Contract
Samenwerkingsovereenkomst tussen het Provinciebestuur van Oost-Vlaanderen en vzw Wereldcentrum Steunpunt voor Mondiale Vorming in Oost-Vlaanderen.
Tussen de partijen:
Het Provinciebestuur van Oost-Vlaanderen, vertegenwoordigd door de xxxx Xxxxx Xxxxx, de Gouverneur-Voorzitter en door de xxxx Xxxxxx Xx Xxxx de Provinciegriffier enerzijds;
en vzw Wereldcentrum Steunpunt voor Mondiale Vorming in Oost- Vlaanderen, vertegenwoordigd door de voorzitter Xxx Xx Xxxxx anderzijds,
wordt een samenwerkingsovereenkomst aangegaan ter versterking van het maatschappelijk draagvlak voor internationaal en intercultureel bewustzijn en solidariteit, geconcretiseerd in de bevordering van de mondiale vorming in Oost- Vlaanderen.
De samenwerking wordt gerealiseerd volgens de modaliteiten zoals deze door de Provincieraad op 16 december 2004 werden goedgekeurd:
artikel 1 : Algemene doelstelling en kader van de overeenkomst
De doelstelling van de overeenkomst kadert in de omschrijving van Mondiale Vorming:
“ Mondiale Vorming werkt aan het bevorderen van inzicht in én aan gevoeligheid voor het samenleven in solidariteit op wereldschaal.
Zij heeft oog voor het omgaan met diversiteit in de eigen directe omgeving (Interculturele Vorming ) en met de politieke, economische, sociale en ecologische vraagstukken in de verhoudingen op grotere territoriale schaal (Internationale Opvoeding ), en de relatie tussen beide.
Zij vertrekt van het principe van respect voor de fundamentele mensenrechten, met duurzame ontwikkeling als globaal referentiekader. “
Het is de keuze van het provinciebestuur van Oost-Vlaanderen om Mondiale Vorming, zoals in de definitie omschreven, een belangrijke plaats te geven in haar beleid.
De rol die het provinciebestuur wil opnemen - van sensibilisatie op de eerste lijn tot deskundigheidsbevordering op de tweede lijn - is vastgesteld, zowel in specifieke beleidsverklaringen die goedgekeurd zijn op het niveau van de Provincieraad (26 juni 1996 en 21 april 1999), als in de nieuwe regelgeving tot subsidiëring van programma’s en projecten inzake mondiale vorming, eveneens goedgekeurd op het
niveau van de Provincieraad ( 10 september 2003 ); ze kadert volledig in de beleidsverklaring 2001 – 2006 van de Bestendige Deputatie.
artikel 2 : Strategische keuzes voor de uitvoering
Het Provinciebestuur kiest er voor het beleid inzake bevordering van mondiale vorming op te zetten in nauw overleg en samenwerking met het middenveld: niet gouvernementele organisaties, onderwijs, jeugdwerk en sociaal-culturele organisaties.
Voor de voorbereiding en de uitvoering van die beleidslijn beschikt het bestuur in eerste instantie over de eigen diensten.
Het is aan het bestuur zelf om die beleidslijn verder continu te actualiseren.
De provinciale adviesraad Noord-Zuidsamenwerking treedt op als beleidsadviserend orgaan.
Het bestuur kiest er voor een aantal implementerende taken die voortvloeien uit het provinciaal beleid aan vzw Wereldcentrum Steunpunt voor Mondiale vorming in Oost- Vlaanderen te delegeren (cfr. art 3).
Het Provinciebestuur kiest er voor om Kleur Bekennen, een samenwerkingsinitiatief tussen het Provinciebestuur, het Ministerie voor Ontwikkelingssamenwerking en DGOS ( de federale Directie Generaal voor Ontwikkelingssamenwerking ), op provinciaal niveau te integreren als directe partner van het Wereldcentrum.
Het Wereldcentrum als steunpunt voor mondiale vorming in Oost-Vlaanderen ondersteunt en coacht op basis van concrete doelstellingen en kerntaken het georganiseerd jeugdwerk (cfr decreet 14.2.2003), jeugddiensten en andere, het sociaal-cultureel volwassenenwerk (meer specifiek die organisaties die vorming organiseren) met bijzondere aandacht voor het volwassenen bewegingswerk,de specifieke seniorenwerking, de integratie- en gelijke kansensector, het hoger onderwijs algemeen en de lerarenopleiding en de opleiding sociaal cultureel vormingswerk in het bijzonder.
Geïntegreerd in de werking van het Wereldcentrum, coacht en ondersteunt Kleur Bekennen de doelgroep onderwijs ( bestaande uit het basis en secundair onderwijs). Het documentatiecentrum van Kleur Bekennen maakt integraal deel uit van het Wereldcentrum.
Samen met de genoemde sectoren zijn de niet-gouvernementele organisaties en educatieve actoren , belangrijke maatschappelijke actoren die in deze context betrokken worden.
Het Wereldcentrum heeft, als rechtstreekse partner van de Provincie, ook een belangrijke rol in het proces van raadpleging en overleg dat tot beleidsvoorbereidend advies moet leiden.
artikel 3 : Taken van het Wereldcentrum met betrekking tot mondiale vorming in Oost-Vlaanderen
I. Algemeen
• verbreding en versterking van het draagvlak voor een solidair wereldburgerschap onder de Oost-Vlaamse bevolking;
• bevordering van mondiale vorming ( thematisch onderverdeeld in ontwikkelingseducatie; vredeseducatie; mensenrechteneducatie; interculturele vorming; milieueducatie ) met 'duurzame ontwikkeling' als algemeen referentiekader;
• inzicht bieden in de mechanismen van uitsluiting, van ongelijkheid en van onverdraagzaamheid in onze eigen leefwereld, kaderend binnen de doelstellingen van mondiale vorming zoals omschreven in artikel 1.
II. Specifiek
1. beleidsvoorbereiding
• Het Wereldcentrum functioneert inzake inhoud en strategie als denktank mbt het provinciaal beleid inzake mondiale vorming.
• Het Wereldcentrum kan zelf voorstellen doen voor bijsturing van het beleid of kan daartoe gevraagd worden als lid van de adviesraad.
• Het Wereldcentrum vervult een signaalfunctie tav het beleid en bewaakt mede de complementariteit en samenwerking tussen de verschillende maatschappelijke actoren (cfr art 2) zodat een duurzamer resultaat bereikt kan worden.
2. promotie
• Het Wereldcentrum staat in voor promotie van, informatieverspreiding over en kennismaking met het mondiale gedachtegoed algemeen en van het begeleid en niet begeleid aanbod van educatieve materialen en leermiddelen hierrond. (via bv. publicaties, tijdschrift, brochures, website, infostands, educatiebeurs)
3. advies en documentatieservice
• op educatie gericht documentatiecentrum: leermiddelenverzameling, vormingsmateriaal, koffers, spelmateriaal;
• dienstverlening aan en begeleiding van leerkrachten en jeugd- of volwassenwerkers bij het tot stand brengen van projecten en programma's mbt mondiale vorming;
• afstemming en bundeling van het doelgroepgericht aanbod.
4. stimuleren en coördineren van vorming
• Het Wereldcentrum speelt een centrale rol in het uitwerken van een vormingsbeleid voor multiplicators (leerkrachten, educatieve krachten, studenten lerarenopleiding, agogiek en sociaal-cultureel werk …) en kaders binnen het educatiewerk.
Met vormingsbeleid op de tweede lijn wordt bedoeld het in overleg uitwerken van een coherent systematisch opgebouwd programma gericht op motivatie en deskundigheidsbevordering.
• Het Wereldcentrum staat ook in voor kennismaking met, en vorming rond het
begeleid en niet begeleid aanbod van educatieve materialen en leermiddelen en rond het provinciaal beleid terzake.
• Platform voor reflectie en vorming met betrekking tot educatie op provinciaal niveau.
5. stimuleren en begeleiden van overleg en samenwerking
• structureel overleg enerzijds met vertegenwoordigers en kaders uit de doelgroepen, gericht op het uitwerken van gemeenschappelijke strategieën voor diezelfde doelgroepen en anderzijds met aanbieders van educatie, gericht op een betere afstemming en aansluiting van het educatief aanbod bij de leefwereld van de verschillende doelgroepen.
• het Wereldcentrum werkt aan een strategie om het lokale jeugd- en volwassenenwerk te bereiken en samenwerking te stimuleren;
• bijzondere aandacht zal besteed worden aan de samenwerking met de zelforganisaties van etnisch-culturele minderheden;
• samenwerking, inclusief overleg en uitwisseling met aanverwante provinciale diensten;
• het Wereldcentrum speelt een stimulerende, ondersteunende en coachende rol bij gemeenschappelijke educatieve initiatieven en samenwerkingsprogramma's van verschillende actoren uit de sectoren Noord-Zuidsamenwerking, etnisch-culturele minderheden, jeugd, onderwijs en het sociaal-culturele werk. Het Wereldcentrum kan hiertoe zelf initiatief nemen of kan inspelen op initiatieven van derden.
6. reflectie en theorievorming
• deskundigheidsopbouw en visieontwikkeling omtrent actualisering van mondiale vorming, diversiteitsdenken en de complementariteit tussen de Noord – Zuid thematiek en onze multiculturele samenleving;
• reflectie rond zowel de inhoudelijke als agogische aspecten van methodieken en educatief materiaal.
7. kwaliteitszorg
• kwaliteitsbevordering van mondiale vorming via zowel een productgerichte aanpak (het educatieve aanbod) als een procesgerichte aanpak (samenstelling programma’s, samenwerkingsinitiatieven);.
• afstemming van vraag en aanbod door overleg met de aanbieders van educatie en met de verschillende doelgroepen;
• in kaart brengen van mondiale vorming, detecteren en waar mogelijk remediëren van de zogenoemde blinde vlekken op vlak van thema’s, sectoren en regio’s;
• interne kwaliteitsbevordering.
artikel 4 : Verplichtingen van de partners
Het Provinciebestuur van Oost-Vlaanderen enerzijds:
• verbindt zich er toe alles in het werk te stellen om door inhoudelijke, financiële en logistieke ondersteuning, de gestelde doelstelling mede te realiseren
• verbindt zich er toe, de nodige middelen te voorzien voor de werking en het personeelsbestand van het Wereldcentrum en een jaarlijks subsidie van minimum
€223 700 in te schrijven in de begroting, dit onder voorbehoud van de jaarlijks door de Provincieraad goed te keuren begrotingskredieten;
• verbindt zich er toe voor de huisvesting van het Wereldcentrum de nodige ruimte ter beschikking te stellen binnen de mogelijkheden van het provinciaal
patrimonium en de kosten die rechtstreeks met het gebouw te maken hebben op zich te nemen;
• een indexaanpassing gebeurt het volgende begrotingsjaar wanneer de gezondheidsindex op 30 juni met 2% overschreden wordt (basis 1.1.2005);
• De uitbetaling gebeurt als volgt:
- 100 000 EUR wordt in de maand januari in uitbetaling gesteld als voorschot op de totale subsidie;
- het saldo wordt in uitbetaling gesteld na voorlegging van het werkingsverslag met de vereiste verantwoordingsstukken, over het voorbije kalenderjaar;
• verbindt zich er toe de middelen voor het documentatiecentrum Kleur Bekennen (personeel en werkingsmiddelen) die door het Ministerie voor Ontwikkelingssamenwerking via DGOS aan de provincies worden toegekend, als volgt uit te betalen aan het Wereldcentrum:
- 50% van het door de Minister toegekende bedrag wordt samen met het voorschot (eerste schijf) van de algemene Wereldcentrumsubsidies in de maand januari in uitbetaling gesteld;
- het saldo wordt samen met de tweede schijf van het Wereldcentrum in uitbetaling gesteld na voorlegging van het werkingsverslag en de financiële rapportering van het vorige jaar;
• verbindt zich er toe bij te dragen tot de verbreding van de beleidsorganen van het Wereldcentrum;
• verbindt zich er toe in de Provinciale adviesraad Noord-Zuidsamenwerking drie vertegenwoordigers van het Wereldcentrum op te nemen.
De vzw Wereldcentrum – Steunpunt voor Mondiale Vorming in Oost- Vlaanderen –
• verbindt zich er toe de opdracht zoals omschreven in artikel 3 naar behoren uit te voeren in nauw overleg met het Provinciebestuur:
• verbindt zich er toe jaarlijks de bevoegde gedeputeerde uit te nodigen voor een oriënterende beleidsdialoog met de Raad Van Bestuur en het team van het Wereldcentrum;
• verbindt zich er toe jaarlijks tegen uiterlijk 31 mei een rapportering van de werking, op basis van de in artikel 3 omschreven specifieke taken, over te maken aan het bestuur;
• legt jaarlijks vóór 1 november een voorstel tot planning voor waarin, op basis van de in artikel 3 omschreven taken, de accenten en timing voor het volgende werkjaar worden uitgewerkt. Deze planning wordt voorgelegd aan het bestuur;
• verbindt zich er toe in alle publieke contacten met betrekking tot de opdracht, en in alle publicaties de relatie met de provincie als volgt bekend te maken :
" VZW Wereldcentrum – Steunpunt voor Mondiale Vorming in Oost-Vlaanderen – partner van het Provinciebestuur“
• verbindt zich er toe te bewaken dat haar beleidsstructuren (Raad van Bestuur en
Algemene Vergadering) mede gedragen worden door mensen uit de Noord – Zuid sector, het onderwijs, het jeugdwerk, het sociaal-cultureel werk en de etnisch- culturele minderheden;
• verbindt zich er toe alle verslagen van bestuursorganen over te maken aan de
provinciale administratie;
• verklaart zich akkoord in de beleidsorganen op te nemen:
- in de algemene vergadering, als waarnemer een ambtenaar van de directie Welzijn en Gezondheid sector Noord-Zuidsamenwerking; een ambtenaar of gedelegeerde uit de Provinciale Adviesraad voor de Jeugd voor de sector jeugdwerk en een pedagogische adviseur van het provinciaal onderwijs;
- in de Raad van Bestuur, als waarnemer een ambtenaar van de directie Welzijn en Gezondheid, sector Noord-Zuidsamenwerking;
• verbindt zich er toe bij de samenstelling van de beleidsorganen te streven naar
een samenstelling met oog voor diversiteit.
artikel 5 : Duur van de overeenkomst
Beide partners gaan ervan uit dat de realisatie van de gestelde doelstellingen een samenwerkingsintentie op langere termijn inhoudt. Het belang van het initiatief vraagt om stevige fundamenten. Voorliggende samenwerkingsovereenkomst geldt vanuit die optiek in principe voor onbeperkte duur, doch wordt op dit moment aangegaan voor drie jaar (2005 – 2006 - 2007).
Vóór het beëindigen van deze termijn wordt de samenwerking opnieuw geëvalueerd.
Beide partijen verbinden zich ertoe fundamentele bedenkingen met betrekking tot de uitvoering van deze convenant in een gemotiveerd schrijven over te maken aan de andere partij zodat deze in de geëigende kanalen geagendeerd kunnen worden.
De overeenkomst kan door beide partijen jaarlijks opgezegd worden mits een gemotiveerd schrijven voor 1 juli. De overeenkomst wordt dan stopgezet per 1 januari van het volgende begrotingsjaar.
Gent,
namens het Wereldcentrum, namens Provinciebestuur Oost-Vlaanderen,
de voorzitter de Provinciegriffier de Gouverneur-Voorzitter
Xxx Xx Xxxxx Xxxxxx Xx Xxxx Xxxxx Xxxxx