Open Houseprocedure voor de contractperiode vanaf 1/1/23
Open Houseprocedure voor de contractperiode vanaf 1/1/23
De gemeente is voornemens deze open houseprocedure begin februari 2022 te publiceren op aanbestedingsplatform TenderNed. In verband met dit voornemen is een vooraankondiging op TenderNed gepubliceerd, zie de website van TenderNed. De exacte publicatiedatum is nog niet bekend.
Elke geïnteresseerde aanbieder mag deelnemen aan deze open houseprocedure. Het is niet nodig dat u heeft deelgenomen aan de marktconsultatie of het kostprijsonderzoek (zie hierna) om te kunnen deelnemen aan deze open houseprocedure.
Inkoopdocumenten
De gemeente publiceert de toelatingsdocumenten voor deze open houseprocedure op TenderNed. Publicatie vindt plaats begin februari 2022. U dient te zorgen dat u tijdig een geschikt account heeft op TenderNed om uw toelatingsverzoek te kunnen indienen. Hiervoor bent u zelf verantwoordelijk.
Belangrijkste kenmerken
Hieronder vindt u de belangrijkste kenmerken van deze open houseprocedure met een korte toelichting.
1. Type inkoopprocedure: Open houseprocedure
Deze open houseprocedure houdt in dat elke aanbieder, die voldoet aan de gestelde (geschiktheids)eisen, in aanmerking komt voor een overeenkomst voor de levering van Wmo- begeleiding met de gemeente. De gemeente publiceert de (geschiktheids)eisen middels publicatie van de toelatingsdocumenten.
2. Wijze van contracteren
De gemeente publiceert de toelatingsdocumenten op TenderNed. De contractering verloopt via dit platform. De geïnteresseerde aanbieder dient zijn toelatingsverzoek in via dit aanbestedingsplatform.
3. Aantal te contracteren aanbieders
De gemeente stelt geen maximum aan het aantal te contracteren aanbieders.
4. Tussentijdse toetreding nieuwe aanbieders
De gemeente maakt tussentijdse toetreding van nieuwe aanbieders alleen mogelijk, middels openstelling van een tussentijds toetredingsmoment, als zij zelf behoefte heeft aan meer gecontracteerd aanbod. Denk hierbij bijvoorbeeld aan:
a. De gemeente blijkt kwantitatief onvoldoende aanbod te hebben ingekocht. Dat kan bijvoorbeeld tot uitdrukking komen in (lange) wachtlijsten bij de gecontracteerde aanbieders;
b. De gemeente blijkt in kwalitatief opzicht onvoldoende aanbod te hebben ingekocht. Dat is bijvoorbeeld het geval als niet het juiste type zorg kan worden geboden aan cliënten.
c. De gemeente wenst tussentijds een nieuwe type Wmo-begeleiding aan het contract toe te voegen. Denk bijvoorbeeld aan begeleid wonen.
5. Contracttermijn
De contracttermijn zal ingaan per 1 januari 2023. De initiële contracttermijn bedraagt vier jaar. Vervolgens is het mogelijk om de overeenkomst driemaal met twee jaar te verlengen.
6. Geografisch toepassingsgebied
Bij aanvang van de looptijd van de overeenkomst zal deze van toepassing zijn voor alle inwoners van de gemeente Hoeksche Waard. Zodra de overeenkomst met de gebiedsgerichte bekostiging ingaat, zullen de postcodegebieden die komen te vallen onder die overeenkomst van de open houseovereenkomst worden uitgezonderd.
7. Type bekostiging en tarieven
De te sluiten overeenkomst betreft een raamovereenkomst en kent een inspanningsgebaseerde bekostiging, ook wel pxq-bekostiging genoemd. Dit betekent dat sprake is van tarieven per uur, dagdeel of etmaal. Deze tarieven zijn per cliënt. De gemeente stelt de tarieven vooraf en maakt deze bekend in het kader van de publicatie van de toelatingsdocumenten.
8. Type producten
De gemeente koopt op grond van de opdracht de volgende producten in:
1. Individuele begeleiding;
2. Begeleiding in groepsverband;
3. Arbeidsmatige dagbesteding;
4. Beschut wonen in een gemeenschap;
5. Kortdurend Verblijf; en
6. Het vervoer dat samenhangt met bovenstaande typen zorg.
Deze producten kennen een onderverdeling in subtypen. Elke subtype heeft een eigen tarief.
Voorbereiding
In het kader van de voorbereiding van deze inkoopprocedure heeft de gemeente in mei 2021 een schriftelijke marktconsultatie over de nieuwe productbeschrijvingen gehouden. De documenten die horen bij deze marktconsultatie zijn:
1. Concept productbeschrijvingen;
3. Verslag van de marktconsultatie.
Deze marktconsultatie is afgerond en u kunt niet meer hierop reageren.
Reële tarieven
De gemeente stelt de tarieven voor de producten die onder deze open houseprocedure vallen van tevoren vast. Om tot reële tarieven te komen heeft de gemeente een onafhankelijk kostprijsonderzoek laten uitvoeren conform de Algemene Maatregel van Bestuur Reële Prijs Wmo. Meer informatie hierover vindt u in de uitnodiging aan aanbieders om deel te nemen aan dit kostprijsonderzoek. Dit onderzoek is afgerond. Het is op dit moment niet meer mogelijk om deel te nemen aan dit onderzoek. De gemeente publiceert de tarieven als onderdeel van de publicatie op TenderNed van de open houseprocedure.
Dialooggerichte aanbesteding met een gebiedsgerichte bekostiging
Een gebiedsgerichte bekostiging wordt naar verwachting niet in één keer voor de gehele gemeente gerealiseerd. De dialooggerichte aanbesteding met een gebiedsgerichte bekostiging kan in dit opzicht als een pilot worden beschouwd, waarbij de open houseprocedure als basismodel voor de inkoop blijft fungeren.
De procedure voor deze dialooggerichte aanbesteding is medio oktober 2021 gestart met marktconsultaties. Tijdens deze marktconsultaties verkennen we samen met geïnteresseerde aanbieders de haalbaarheid van een gebiedsgerichte bekostiging aan de hand van een aantal thema’s. Deze marktconsultaties vinden plaats op locatie. Een gedeelte van deze marktconsultaties is in verband met de huidige coronamaatregelen uitgesteld en wordt verzet naar nader te bepalen datums, naar verwachting vanaf eind januari 2022. Als u interesse heeft om deel te nemen aan deze marktconsultaties, dan kunt u zich hiervoor aanmelden via e-mailadres: xxxxxxxx@xxxxxxxxxx.xx
Als de gemeente tot de conclusie komt dat het haalbaar is om Wmo-begeleiding in te kopen op basis van een gebiedsgerichte bekostiging, dan is de gemeente voornemens om een preselectiedocument voor deze aanbesteding te publiceren. In verband met dit voornemen is een vooraankondiging op TenderNed gepubliceerd, zie deze link Aankondigingenplatform (xxxxxxxxx.xx). De publicatie van het preselectiedocument voor deze dialooggerichte aanbesteding staat/stond gepland voor begin mei 2022, maar wordt naar verwachting uitgesteld, omdat de voorafgaande marktconsultaties zijn uitgesteld.
Vragen?
Als u vragen heeft dan verzoeken wij u vriendelijk die te mailen naar xxxxxxxx@xxxxxxxxxx.xx
Inkoopdocumenten
De publicatie van het preselectiedocument voor deze dialooggerichte aanbesteding staat/stond gepland voor begin mei 2022, maar wordt naar verwachting uitgesteld, omdat ook de voorafgaande marktconsultaties zijn uitgesteld. Deze aanbestedingsprocedure verloopt via aanbestedingsplatform TenderNed. U dient te zorgen dat u tijdig een geschikt account heeft op TenderNed om uw inschrijving te kunnen indienen. Elke geïnteresseerde aanbieder mag deelnemen aan deze aanbestedingsprocedure. Het is niet noodzakelijk dat u heeft deelgenomen aan de marktconsultaties die hebben plaatsgehad.
Belangrijkste kenmerken
Hieronder vindt u de belangrijkste kenmerken van deze dialooggerichte aanbesteding met een korte toelichting.
1. Type inkoopprocedure: dialooggerichte aanbesteding
Voor deze aanbesteding past de gemeente een aanbesteding toe voor Sociale en Andere Specifieke diensten (SAS-procedure). Een SAS-procedure mag relatief vormvrij worden ingericht. De gemeente richt de SAS-procedure zó in dat er ruim voldoende tijd en gelegenheid is in dialoog te gaan met
geïnteresseerde aanbieders, alvorens aanbieders wordt gevraagd een inschrijving in te dienen. Daarom wordt deze aanbesteding een dialooggerichte aanbesteding genoemd. De dialooggerichte aanbesteding kent op hoofdlijnen de volgende stappen:
a. Stap 1: Verkenning van de algemene kenmerken van de opdracht middels marktconsultaties met alle aanbieders die hieraan wil deelnemen en bijdragen;
b. Stap 2: Selectie van geïnteresseerde en geschikte aanbieders;
c. Stap 3: Verdere concretisering van de opdracht in dialoog met de aanbieders die door de selectiefase van de aanbesteding zijn gekomen;
d. Stap 4: Indiening inschrijvingen door de geselecteerde aanbieders; en
e. Stap 5: De gemeente selecteert de beste inschrijving en gunt de opdracht.
2. Wijze van contracteren
De gemeente publiceert de inkoopdocumenten op aanbestedingsplatform TenderNed. De contractering verloopt via dit platform. De aanbieder dient zijn inschrijving in via dit aanbestedingsplatform.
3. Aantal te contracteren aanbieders
Op grond van deze aanbesteding zal de gemeente contracteren met één aanbieder. Dit kan ook een combinatie van aanbieders zijn, ook wel coalitie of consortium genoemd.
4. Tussentijdse toetreding nieuwe aanbieders
Tussentijdse toetreding van nieuwe aanbieders is niet mogelijk. Ook het beschikken over een open houseovereenkomst biedt geen mogelijkheid om alsnog tussentijds toe te treden, of om cliënten uit de postcodegebieden waar de opdracht met de gebiedsgerichte bekostiging betrekking op heeft in zorg te nemen op kosten van de gemeente.
5. Contracttermijn
De nieuwe contracttermijn zal ingaan per 1 januari 2024. De initiële contracttermijn bedraagt drie jaar. Vervolgens is het mogelijk om de overeenkomst driemaal met twee jaar te verlengen.
6. Geografisch toepassingsgebied
De overeenkomst wordt in eerste instantie gesloten voor de inwoners van één of enkele dorpen of kernen van gemeente Hoeksche Waard. Op grond van de visie WWZ is het de gemeentelijke ambitie om de gebiedsgerichte bekostiging fasegewijs uit te breiden naar de hele gemeente.
7. Type bekostiging
De te sluiten overeenkomst kent een gebiedsgerichte bekostiging. Dat betekent dat de gemeente een vooraf overeengekomen bedrag per jaar zal vergoeden voor de uitvoering van de opdracht. Deze vergoeding is voor de gehele opdracht, dus niet per cliënt.
8. Type producten en tarieven
Deze opdracht kent geen productbeschrijvingen, maar wel eisen aan de te leveren zorg. Het tarief is een vast bedrag per jaar dat kan worden geïndexeerd. Ook zullen afspraken worden gemaakt over aanpassing van het tarief gedurende de looptijd van de overeenkomst.
Marktconsultaties
De gemeente verkent een gebiedsgerichte bekostiging van Wmo-begeleiding middels marktconsultaties. Geïnteresseerde aanbieders kunnen zich hiervoor aanmelden door een bericht te sturen naar: xxxxxxxx@xxxxxxxxxx.xx. Dit proces is gestart, maar u kunt zich nog steeds hiervoor aanmelden.
De kick-off presentatie voor deze marktconsultaties vond plaats op 14 oktober 2021. De presentatie en het verslag van deze bijeenkomst vindt u onderaan deze pagina.
Aansluitend op deze kick-off vinden een aantal marktconsultaties plaats met elk een eigen thema. Hieronder vindt u hiervan een overzicht. De documenten die in verband met deze marktconsultaties al bekend zijn gemaakt, vindt u onderaan deze pagina.
• Marktconsultatie 1, op 27 oktober 2021: Het geografische gebied van de opdracht Het marktconsultatiedocument en het verslag van deze marktconsultatie vindt u onderaan deze pagina.
• Marktconsultatie 2, op 10 november 2021: Vervallen. Het onderwerp van deze marktconsultatie is samengevoegd met de marktconsultatie van 26 november 2021.
• Marktconsultaties 2 en 3, op 26 november 2021: Scope van de opdracht en samenwerking met aangrenzende vormen van welzijn en zorg.
Het marktconsultatiedocument vindt u onderaan deze pagina. In verband met de coronamaatregelen wordt deze bijeenkomst verzet naar een nader te bepalen datum en tijd.
• Marktconsultatie 4: Samenwerking en partnerschap met en tussen aanbieders en met de gemeente.
Voor deze marktconsultatie zijn nog geen documenten beschikbaar.
• Marktconsultatie 5: De wijze van toegang tot Wmo-begeleiding.
Voor deze marktconsultatie zijn nog geen documenten beschikbaar.
• Marktconsultatie 6: Type gebiedsgerichte bekostiging
Voor deze marktconsultatie zijn nog geen documenten beschikbaar.
• Marktconsultatie 7: Verantwoordingsinformatie en sturing door de gemeente
Voor deze marktconsultatie zijn nog geen documenten beschikbaar.
Documenten:
• Verslag markconsultatie 14/10/21
• Marktconsultatiedocument 27/10/21 Het geografische gebied
• Verslag marktconsultatie 27/10/21
• Marktconsultatiedocument Scope van de opdracht
Contractperiode tot 1 januari 2023
Voor de contractperiode tot 1 januari 2023 loopt bij de gemeente een open houseprocedure. Dit betekent dat het mogelijk is om te contracteren op basis van deze procedure tijdens de reeds lopende contractperiode. Als u hierin interesse heeft, dan verzoeken wij u hierover een e-mailbericht te sturen via xxxxxxxx@xxxxxxxxxx.xx, ter attentie van de contractmanager Wmo-begeleiding.
In verband met de overstap naar een nieuwe overeenkomst voor de contractperiode vanaf 1 januari 2023, is instroom in het huidige open housecontract mogelijk tot 1 april 2022. Daarna stopt deze mogelijkheid en worden geen nieuwe aanbieders meer gecontracteerd. Dit betekent dat u vóór 1 april een verzoek om contractering moet indienen, als u een overeenkomst wenst te sluiten op basis van deze procedure.