Bestek:
Bestek:
Open offerteaanvraag voor de uitvoering van een enquête om de psychosociale xxxxxx’x voor het voltallige personeel van de FOD Financiën te identificeren
1
Bestek nr.: S&L/AO/369/2013 Opening van de offertes: 29/01/2015 om 14.30 uur
INHOUDSOPGAVE
A. ALGEMENE BEPALINGEN 3
1. Voorwerp en aard van de opdracht 3
2. Duur van de overeenkomst 4
3. Aanbestedende overheid – Bijkomende informatie 4
4. Informatiesessie 4
5. Indieningsrecht en opening van de offertes 4
5.1 Indieningsrecht en indieningswijze van de offertes 4
5.2 Opening van de offertes 7
6. Leidende dienst - leidend ambtenaar 7
7. Beschrijving van de te xxxxxxxxx xxxxxxxx 0
8. Documenten van toepassing op de opdracht 9
8.1 Wetgeving 9
8.2 Documenten betreffende de opdracht 10
9. Belangenvermenging 10
10. Offertes 10
10.1 In de offerte te vermelden gegevens 10
10.2 Structuur van de offerte 11
10.3 Geldigheidsduur van de offerte 12
11. Prijzen 12
11.1 Prijzen 12
11.2 Prijsherziening 13
12. Aansprakelijkheid van de dienstverlener 13
13. Selectiecriteria – Regelmatigheid van de offertes - Gunningscriteria 14
13.1 Selectiecriteria 14
13.1.1 Uitsluitingscriteria 14
13.1.2 Selectiecriteria betreffende de financiële middelen van de inschrijver 17
13.1.3 Selectiecriteria betreffende de technische bekwaamheid van de inschrijver 17
13.2 Regelmatigheid van de offertes 17
13.3 Gunningscriteria 18
14. Borgtocht 19
15. Oplevering van de uitgevoerde diensten 20
16. Uitvoering van de diensten 21
16.1 Uitvoeringsvoorwaarde 21
16.2 Evaluatie van de gepresteerde diensten 21
17. Facturatie en betaling van de diensten 21
18. Bijzondere verbintenissen voor de dienstverlener 22
19. Geschillen 23
B. OFFERTEFORMULIER 25
C. EVALUATIEROOSTER 27
FEDERALE OVERHEIDSDIENST FINANCIËN
Stafdienst Logistiek Dienst Aankopen
North Galaxy – B Toren– 4e verdieping Koning Xxxxxx XX-laan 33 - Bus 961 1030 BRUSSEL
BESTEK nr. S&L/AO/369/2013
Open offerteaanvraag voor de organisatie van een enquête om de psychosociale xxxxxx’x voor het voltallige personeel van de FOD Financiën te identificeren
A. ALGEMENE BEPALINGEN.
1. Voorwerp en aard van de opdracht
De onderhavige opdracht betreft de uitvoering van een enquête om de psychosociale risico’s te identificeren waarmee de ambtenaren van de FOD Financiën geconfronteerd zouden worden, de analyse van de geïdentificeerde risico's en het voorstellen van preventiemaatregelen. De FOD Financiën is op zoek naar een externe partner die over een volledig en hoogwaardig aanbod beschikt, in de wetenschap dat de aanbestedende overheid momenteel bijna 27.000 werknemers telt in 300 gebouwen en die tot de drie taalrollen behoren.
Hiervoor wordt de procedure van de open offerteaanvraag gekozen. Het betreft een dienstenopdracht.
De opdracht bestaat uit één enkel perceel.
Het betreft een opdracht voor een globale prijs (KB van 15 juli 2011, art. 2, § 4). Varianten zijn niet toegestaan.
2. Duur van de overeenkomst
De opdracht begint op de eerste kalenderdag die volgt op de dag waarop de opdrachtnemer de kennisgeving van het sluiten van de opdracht heeft ontvangen en duurt tot op het ogenblik dat de opdracht volledig is uitgevoerd, ten laatste op de laatste kalenderdag van de dertiende maand vanaf het begin van de opdracht (z. punt 7.3 voor de voorlopige planning).
3. Aanbestedende overheid – Bijkomende informatie
De aanbestedende overheid is de Belgische Staat vertegenwoordigd door de minister van Financiën. Bijkomende inlichtingen betreffende de procedure of de inhoud van de opdracht kunnen worden verkregen bij de FOD Financiën via het volgende e-mailadres: xxxxx.xxxx@xxxxxx.xxx.xx, met vermelding van de referentie en de titel “Psychosociale enquête”, of telefonisch op het volgende nummer: 0257/64479 van de heer Xxxxx XXXX (preventieadviseur, diensthoofd, Interne Dienst voor Preventie en Bescherming op het Werk).
4. Informatiesessie
Er wordt geen informatiesessie voorzien.
5. Indieningsrecht en opening van de offertes
5.1 Indieningsrecht en indieningswijze van de offertes
Elke inschrijver mag slechts één offerte indienen per opdracht.
In toepassing van artikel 52, § 2 van het KB van 15 juli 2011 staat de aanbestedende overheid het gebruik van elektronische middelen toe voor het indienen van de offertes.
De offertes kunnen bijgevolg op volgende wijzen worden ingediend:
1) ofwel elektronisch via de e-tenderingapplicatie (zie hieronder voor meer informatie);
2) ofwel per schrijven (een aangetekend schrijven wordt aanbevolen) opgezonden naar de aanbestedende overheid;
3) ofwel persoonlijk neergelegd bij de aanbestedende overheid.
5.1.1 Offertes ingediend via elektronische middelen
Wanneer elektronische middelen worden gebruikt voor het indienen van de offerte, moet de elektronische handtekening conform zijn met de regels van het Europees recht en het daarmee overeenstemmende nationaal recht inzake geavanceerde elektronische handtekening met een geldig en gekwalificeerd certificaat, waarbij deze handtekening gerealiseerd werd via een veilig middel voor het aanmaken van een handtekening. (Artikel 52, § 1, 1°van het KB van 15 juli 2011).
Offertes die via elektronische middelen worden ingediend, kunnen verstuurd worden via de e-tenderingwebsite xxxxx://xxxx.xxxxxxxxxxxxxxxxx.xx/ die de naleving waarborgt van de voorwaarden van artikel 52 van het KB van 15 juli 2011.
Aangezien het versturen van een offerte per e-mail niet aan de voorwaarden van artikel 52 van het KB van 15 juli 2011 voldoet, wordt het niet toegestaan op deze wijze een offerte in te
dienen.
Indien nodig worden de attesten zoals gevraagd in de opdrachtdocumenten, in PDF gescand om ze bij de offerte te voegen. Bepaalde bij te voegen documenten die niet of uiterst moeilijk met elektronische middelen kunnen worden aangemaakt, kunnen op papier bezorgd worden vóór de uiterste ontvangstdatum.
Door zijn offerte volledig of gedeeltelijk via elektronische middelen in te dienen, aanvaardt de inschrijver dat de gegevens die voortvloeien uit de werking van het ontvangstsysteem van zijn offerte geregistreerd worden.
Meer informatie kan worden teruggevonden op de volgende website: xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxx.xx of via het telefoonnummer van de helpdesk van de dienst e-procurement: x00 (0)0 000 00 00.
BELANGRIJK
1. Het is de inschrijver aangewezen zich uiterlijk aan te melden de dag vóór de opening van de offertes teneinde contact te kunnen opnemen met de helpdesk van e- procurement om eventuele toegangsproblemen tot de site xxxxx://xxxx.xxxxxxxxxxxxxxxxx.xx/ op te lossen.
2. Men moet er rekening mee houden dat het via elektronische weg ingediende bestand niet groter mag zijn dan 350 MB.
5.1.2 Offertes die niet via elektronische middelen worden ingediend
De offertes moeten door de inschrijver of diens vertegenwoordiger worden ingediend:
- ofwel persoonlijk aan de voorzitter op de dag van de openingszitting, voordat deze laatste de zitting opent;
- door ze te overhandigen aan een ambtenaar van de Afdeling Aankopen, uiterlijk op de laatste werkdag vóór de opening van de offertes;
- per post.
Voor elke andere verzendingswijze (zoals Taxipost, expresbrief, enz.) is de inschrijver volledig aansprakelijk.
De offertes worden aanvaard voor zover de openingszitting van de offertes nog niet geopend is verklaard.
Een laattijdig aangekomen offerte wordt echter in aanmerking genomen voor zover:
- de aanbestedende overheid haar beslissing nog niet heeft bekendgemaakt aan de opdrachtnemer;
- en de offerte per aangetekend schrijven ingediend is ten laatste vier kalenderdagen voorafgaand aan de vastgestelde datum voor ontvangst van de offertes.
De offerte wordt in twee exemplaren in papier ingediend, waarvan één exemplaar is afgestempeld met de vermelding “origineel” en het andere de vermelding “kopie” draagt, evenals een exemplaar op een elektronische drager (cd-rom of usb-stick) in een pdf- of gelijkaardig formaat.
In geval van afwijkingen tussen de versie op papier en de elektronische versie zal het originele exemplaar van de versie op papier als geldig worden beschouwd.
De inschrijver zal overgaan tot een virusscan van de elektronische drager om te voorkomen dat de informatica-infrastructuur van de FOD Financiën met een virus besmet kan worden. In zijn offerte moet de inschrijver vermelden: het voor de virusscan gebruikte programma (en de versie ervan) en de garantie dat de drager is gescand en geen virus bevat.
De FOD Financiën zal tevens een virusscan uitvoeren na de opening van de offertes.
De offerte wordt gestoken in een gesloten omslag met de volgende twee vermeldingen:
▪ het nummer van het bestek: S&L/AO/369/2013
▪ de datum en het tijdstip van de opening van de offertes:29/01/2015 om 14.30 uur
Deze verzegelde omslag wordt gestoken in een tweede omslag met de volgende vermeldingen:
▪ in de linkerbovenhoek:
✓ het woord: “OFFERTE”
✓ het nummer van het bestek: S&L/AO/369/2013
✓ indien de inschrijving per drager wordt ingediend: de gegevens betreffende de contactpersonen die belast zijn met de inontvangstneming van de offertes:
XXXXXXX Xxxxxxxx (FR) ...................................................................
XXXXXX Xxxxx (NL) ...................................................................
XXXXXXX Xxxx (NL) ...................................................................
▪ op de daartoe voorziene plaats: het adres van de bestemmeling.
De offertes moeten worden verzonden naar of worden afgegeven op het volgende adres:
FEDERALE OVERHEIDSDIENST FINANCIËN
Stafdienst Logistiek
Afdeling Aankopen
Ter attentie van xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx North Galaxy - Toren B – 4e verdieping Koning Xxxxxx XX-laan 33 - bus 961
1030 Brussel
De inschrijver die zijn offerte per drager indient, dient te weten dat het NORTH GALAXY- gebouw alleen toegankelijk is via de bezoekersingang op de benedenverdieping, Xxxxxx Xxxxxx XX-xxxx 00 xx 0000 XXXXXXX, en dit enkel tijdens de kantooruren, d.w.z. van 9 tot
11.45 uur en van 14 tot 16 uur.
Indien de offerte per drager wordt ingediend, zal enkel een ontvangstbewijs worden afgeleverd indien daarom uitdrukkelijk wordt gevraagd. Er wordt op gewezen dat enkel dit ontvangstbewijs als bewijs voor het indienen van de offerte kan dienen.
De inschrijver is volledig aansprakelijk voor de verzendingswijze en inontvangstneming van zijn offerte binnen de toegestane termijnen.
5.1.3 Wijzigen of intrekken van een reeds ingediende offerte
Indien een inschrijver een reeds verzonden of ingediende offerte wenst te wijzigen of in te trekken, moet dit gebeuren volgens de bepalingen in artikel 91 van het KB van 15 juli 2011.
Wijziging of intrekking van een reeds ingediende offerte is mogelijk via elektronische middelen die voldoen aan het voorschrift van artikel 52, §1 van het KB van 15 juli 2011 of op papier.
Om een reeds verzonden of ingediende offerte te wijzigen of in te trekken, is een schriftelijke verklaring vereist, die behoorlijk ondertekend is door de inschrijver of zijn gemachtigde. Het voorwerp en de draagwijdte van de wijzigingen moeten nauwkeurig vermeld worden. De intrekking moet onvoorwaardelijk zijn.
Intrekking kan ook per fax of via een elektronisch middel dat niet in overeenstemming is met artikel 52, § 1 van het KB van 15 juli 2011 worden meegedeeld voor zover:
1° deze intrekking toekomt bij de voorzitter van de zitting voor het openen van de offertes voordat hij de zitting opent;
2° en ze wordt bevestigd per aangetekende brief, ve rzonden ten laatste de dag vóór de openingszitting.
5.2 Opening van de offertes
Op 29 januari 2015 om 14.30 uur zal in een van de vergaderzalen van de North Galaxy, toegankelijk via de bezoekersingang, Xxxxxx Xxxxxx XX-xxxx 00 xx 0000 XXXXXXX, worden overgegaan tot het openen van de offertes die voor deze opdracht zijn ingediend (zonder bekendmaking van de prijzen).
6. Leidende dienst - leidend ambtenaar.
De leidende dienst is de aanbestedende overheid. Enkel de aanbestedende overheid is bevoegd voor de controle en het toezicht op de opdracht.
Voor deze opdracht wordt de volgende leidend ambtenaar aangewezen:
Federale Overheidsdienst FINANCIËN
Interne Dienst voor Preventie en Bescherming op het Werk De heer Xxxxx Body
Preventieadviseur
North Galaxy - Toren B - 2e verdieping Koning Xxxxxx XX-laan 33 - Bus 978 1030 BRUSSEL
De leidend ambtenaar kan een deel van zijn bevoegdheden delegeren.
7. Beschrijving van de te presteren diensten
7.1 De doelstelling van deze opdracht is ervoor te zorgen dat de opdrachtnemer:
1. de psychosociale xxxxxx'x analyseert zoals vereist door de toepasbare reglementering voor preventie en bescherming op het werk1, binnen de FOD Financiën in zijn geheel,
1 Zie hieromtrent de bepalingen van de wet van 4 augustus 1996 betreffende het welzijn van de werknemers tijdens de uitvoering van hun werk en zijn verschillende uitvoeringsbesluiten.
de entiteiten waaruit ze bestaat en bij bepaalde socioprofessionele categorieën in de instelling
2. de specifieke syntheseverslagen voor elk analyseniveau levert (zie punt 7.2)
3. in zijn verslagen precieze informatie verstrekt over de geïdentificeerde psychosociale xxxxxx’x
4. voor elk geïdentificeerd risico preventiemaatregelen formuleert om het welzijn van de betrokken werknemers op het werk te verbeteren
5. de resultaten voorstelt aan de verantwoordelijken van de verschillende entiteiten bepaald in punt 7.2 onder 1. tot 2.f.
7.2 Analyseniveaus
Rekening houdend met de omvang van de FOD Financiën in termen van vestigingen en personeel moet de opdrachtnemer de volgende verslagen leveren:
1. globaal verslag voor de hele FOD Financiën
2. specifieke verslagen per entiteit:
a. Diensten van de voorzitter
b. Stafdiensten:
i. Beleidsexpertise en -ondersteuning
ii. Personeel en Organisatie
iii. ICT
iv. Budget en Beheerscontrole
v. Logistiek
c. Algemene administraties:
i. Fiscaliteit
ii. Douane en Accijnzen
iii. Inning en Invordering
iv. Bijzondere belastinginspectie
v. Patrimoniumdocumentatie
vi. Thesaurie
d. Autonome diensten
i. Ruling
ii. Fiscale bemiddeling
e. Fedorest
f. Koninklijke Munt
3. Specifieke verslagen voor de volgende werkgroepen:
a. Werknemers die met een beeldscherm werken
b. Werknemers die een dienstwapen dragen
c. Werknemers die in ploegen werken
d. Schoonmaakpersoneel
e. Elke andere groep werknemers, met een maximum van drie groepen, geïdentificeerd door de stuurgroep
7.3 Om de geplande operatie tot een goed einde te brengen zal binnen de FOD een stuurgroep worden opgericht, die zal worden samengesteld in onderling overleg tussen de aanbestedende overheid en de opdrachtnemer. Deze zal samenkomen in de lokalen van de FOD Financiën volgens een agenda die zal worden bepaald tijdens de eerste vergadering. De opdrachtnemer verbindt zich ertoe om de leiding en de rapportering van deze groep op zich te nemen. De aanbestedende overheid zal instaan voor het secretariaat.
7.4 Voorlopige planning (ter informatie):
▪ in de maand die volgt op de gunning van de opdracht: eerste vergadering van de stuurgroep
▪ tussen 01/04/2015 en 31/05/2015: administratie van de vragenlijsten
▪ tussen 01/09/2015 en 31/09/2015: levering van de verslagen
▪ tussen 01/10/2015 en 31/10/2015: mededeling aan het management
7.5 De stuurgroep zal, met name, tot taak hebben:
- het bepalen van de modaliteiten voor de operatie, rekening houdend met de voorlopige planning
- het valideren van de gebruikte vragenlijsten
- het bepalen van de onafhankelijke variabelen
- het uitwerken van de communicatie voor de werknemers
- het bepalen van de aangepaste communicatiemiddelen voor het informeren van de werknemers
- het bepalen van de vorm en de inhoud van de verslagen
- het bepalen van de vorm en de inhoud van de communicatie aan de verantwoordelijken van de eenheden bepaald in punt 7.2 onder 1. tot 2.f.
7.6 De aanbestedende overheid zal de opdrachtnemer alle nuttige inlichtingen bezorgen, zodat hij zijn onderzoeksmiddelen kan aanpassen aan de behoeften van de enquête. Naargelang de weerhouden offerte kan het gaan om:
- e-mailadressen van het personeel
- informatie over de onafhankelijke variabelen die doorgaans worden gebruikt bij omvangrijke enquêtes (leeftijd, geslacht, anciënniteit, studieniveau, …)
- informatie over de organisatiestructuur van de FOD Financiën (algemene administraties, stafdiensten, operationele diensten, groepen werkposten, …)
- alle andere inlichtingen die nuttig zijn voor de goede uitvoering van de opdracht
7.7 De inschrijver moet de aanbestedende overheid alle informatie ter beschikking stellen die tijdens de enquête werd verzameld, zodat haar preventieadviseurs op psychosociaal vlak ze kunnen gebruiken in het kader van hun wettelijke opdrachten en met name in het kader van de evaluatie van de psychosociale risico’s binnen de diensten.
8. Documenten van toepassing op de opdracht
8.1 Wetgeving
▪ De wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten;
▪ Het koninklijk besluit van 15 juli 2011 – Koninklijk besluit plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren;
▪ Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 - Koninklijk besluit tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies van openbare werken;
▪ Wet van 17 juni 2013 – Wet betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten;
▪ Alle wijzigingen aan de wet en de voormelde besluiten die van toepassing zijn op de dag van de opening van de offertes.
8.2 Documenten betreffende de opdracht
▪ De in het Bulletin der Aanbestedingen en in het Publicatieblad van de Europese Unie aangekondigde of gepubliceerde berichten en eventuele rechtzettingen die op deze opdracht betrekking hebben, maken integraal deel uit van het bestek. De inschrijver wordt geacht er kennis van te hebben genomen en er bij het opmaken van zijn offerte rekening mee te hebben gehouden;
▪ Onderhavig bestek nr. S&L/AO/369/2013 in zijn laatste versie zoals ter beschikking gesteld van de inschrijvers op de website van Financiën xxxx://xxxxxxxx.xxxxxxx.xx;
▪ De goedgekeurde offerte van de opdrachtnemer.
9. Belangenvermenging
In het kader van de strijd tegen belangenvermenging, meer in het bijzonder de draaideurconstructie (‘revolving doors’) zoals bepaald in de wet van 8 mei 2007 houdende instemming met het Verdrag van de Verenigde Naties tegen de corruptie, gedaan te New York op 31 oktober 2003, onthoudt de inschrijver zich ervan een beroep te doen op een of meerdere vroegere (interne of externe) medewerkers van de aanbestedende overheid, binnen twee jaar volgend op zijn/hun ontslag, opruststelling of elk ander vertrek uit de aanbestedende overheid, op welke wijze ook, rechtstreeks of onrechtstreeks, met het oog op de voorbereiding en/of de indiening van zijn offerte of een andere tussenkomst in het kader van de gunningsprocedure, evenals voor verrichtingen in het kader van de uitvoering van deze opdracht.
Dit althans voor zover er een direct verband bestaat tussen de vroegere activiteiten van de betrokken persoon/personen bij de aanbestedende overheid en zijn/hun verrichtingen in het kader van deze opdracht.
Inbreuken op deze maatregel die tot gevolg hebben dat de normale mededingingsvoorwaarden vertekend kunnen zijn, worden gesanctioneerd volgens de bepalingen van artikel 9 van de wet overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten van 15 juni 2006, in concreto, hetzij de wering van de offerte, hetzij de verbreking van de opdracht, al naargelang.
10. Offertes
10.1 In de offerte te vermelden gegevens
De aandacht van de inschrijvers wordt gevestigd op artikel 8 van de wet van 15 juni 2006 en artikel 64 van het koninklijk besluit van 15 juli 2011 in verband met de onverenigbaarheden.
BELANGRIJK
De inschrijver wordt ten stelligste aangeraden het offerteformulier te gebruiken dat bij dit bestek is gevoegd. In dit verband wordt de aandacht van de inschrijver gevestigd op artikel 80 van het koninklijk besluit van 15 juli 2011, dat bepaalt: ”Als bij de opdrachtdocumenten een formulier is gevoegd voor het opmaken van de offerte en het invullen van de samenvattende opmeting of inventaris, maakt de inschrijver daarvan gebruik. Doet hij dit niet, dan draagt hij de volle verantwoordelijkheid voor de volledige overeenstemming van de door hem aangewende documenten met het formulier.”
De offerte en het offerteformulier worden opgesteld in het Nederlands of in het Frans. De inschrijver geeft aan welke taal hij kiest voor de interpretatie van het contract. Indien hij dit niet uitdrukkelijk aangeeft, wordt ervan uitgegaan dat hij de taal kiest waarin zijn offerte is opgemaakt.
De inschrijver nummert de pagina’s van zijn offerte.
Door het indienen van zijn offerte ziet de inschrijver automatisch af van zijn algemene of bijzondere verkoopsvoorwaarden, zelfs als deze vermeld zijn in een of andere bijlage van zijn offerte.
De inschrijver duidt in zijn offerte duidelijk aan welke informatie vertrouwelijk is en/of betrekking heeft op technische of commerciële geheimen en dus niet mag bekendgemaakt worden door de aanbestedende overheid.
De volgende inlichtingen zullen worden vermeld in de offerte:
- de globale prijs (exclusief btw);
- het bedrag van de btw;
- de globale prijs (inclusief btw);
- de handtekening van de persoon of de personen, naargelang het geval, die het mandaat heeft/hebben om de offerte te ondertekenen;
- de hoedanigheid van de persoon of van de personen, naargelang het geval, die de offerte ondertekent/ondertekenen;
- de datum waarop de voormelde persoon of de voormelde personen, naargelang het geval, de offerte heeft/hebben ondertekend;
- het volledige inschrijvingsnummer van de inschrijver bij de Kruispuntbank van de Ondernemingen (voor de Belgische inschrijvers);
- het inschrijvingsnummer bij de RSZ;
- het nummer en de benaming van de rekening die de inschrijver bij de Bank van de Post of bij enige andere financiële instelling geopend heeft;
- de naam, de voornaam, de hoedanigheid of het beroep, de nationaliteit en de woonplaats van de inschrijver, of, indien het een vennootschap betreft, de handelsnaam of benaming, juridische vorm, nationaliteit en maatschappelijke zetel;
- een gedetailleerd curriculum Vitae van de personeelsleden van de inschrijver die belast worden met de goede uitvoering van de opdracht;
- alle vereiste elementen en documenten voor de evaluatie van de offertes.
BELANGRIJK
Voor elke offerte die wordt ingediend door een gemachtigde, voegt de lasthebber bij de offerte de rechtsgeldige of onderhandse akte (of een kopie van die akte) die bewijst dat hij ertoe gemachtigd is om de entiteit waarvoor hij inschrijft, te verbinden. De lasthebber kan eveneens het nummer vermelden van de bijlage bij het Belgisch Staatsblad waarin de lastgeving gepubliceerd is.
10.2 Structuur van de offerte
De offerte is samengesteld uit de volgende delen:
Deel A “Administratief en financieel deel”
I. Offerteformulier
In dit hoofdstuk stelt de inschrijver de volgende stukken voor in de opgelegde volgorde:
1. het ingevulde, gedateerde en ondertekende offerteformulier;
2. voor elke offerte die wordt ingediend door een lasthebber: de rechtsgeldige of onderhandse akte (of een kopie van die akte) die door de lasthebber wordt bijgevoegd als bewijs dat hij ertoe gemachtigd is om de entiteit waarvoor hij inschrijft, te verbinden. De lasthebber kan eveneens het nummer vermelden van de bijlage bij het Belgisch Staatsblad waarin de lastgeving gepubliceerd is.
II. Documenten betreffende de selectiecriteria
De inschrijver stelt in dit hoofdstuk de volgende stukken voor in de opgelegde volgorde:
1. Documenten betreffende de selectiecriteria ter staving van de economische en financiële draagkracht.
2. Documenten betreffende de selectiecriteria die toelaten de technische of professionele bekwaamheid van de inschrijver te beoordelen.
Deel B “Technisch deel”
In dit deel vermeldt de inschrijver alle inlichtingen waarmee de aanbestedende overheid:
- de materiële regelmatigheid van de offerte kan controleren
- de offerte kan evalueren op basis van de gunningscriteria opgenomen in punt 12.3.1 van onderhavig bestek.
Deel C “Bijlagen”
In dit deel voegt de inschrijver alle bijlagen en nuttige documenten die niet worden geëist in de vorige delen.
10.3 Geldigheidsduur van de offerte
De inschrijvers blijven door hun offerte gebonden gedurende een termijn van 180 kalenderdagen vanaf de dag na die waarop de offertes worden geopend.
11. Prijzen
11.1 Prijzen
Dit is een opdracht tegen globale prijs, wat betekent dat de globale prijs forfaitair is.
De opdrachtnemer wordt geacht alle kosten die de diensten bezwaren in zijn globale prijs te hebben opgenomen, met uitzondering van de btw.
Alle prijzen vermeld in het offerteformulier worden verplicht uitgedrukt in euro.
11.2 Prijsherziening
De regels voor herziening zijn als volgt:
▪ De prijzen kunnen jaarlijks worden herzien.
▪ De opdrachtnemer vraagt elk jaar de prijsherziening aan door middel van een aangetekend schrijven gericht aan de Aanbestedende Overheid, Stafdienst B&B, Afdeling Vastleggingen, Xxxxxx Xxxxxx XX-xxxx 00 bus 785, 1030 Brussel.
De prijsherziening gaat in op:
▪ de jaardag van de kennisgeving van de gunning van de opdracht als de opdrachtnemer de aanvraag tot herziening vóór deze datum heeft verzonden. De prijsherziening heeft enkel betrekking op de diensten die effectief na de jaardag van de gunning van de opdracht gepresteerd zijn;
▪ de eerste dag van de maand volgend op de verzending van het aangetekend schrijven als de opdrachtnemer een of meer jaardagen heeft laten voorbijgaan. De prijsherziening heeft enkel betrekking op de diensten die effectief na voormelde eerste dag van de maand gepresteerd zijn (opgelet: de opdrachtnemer moet een nieuwe aanvraag indienen voor de herziening van de prijzen van de diensten die na de eerstvolgende jaardag zullen worden gepresteerd).
De prijsherziening wordt berekend aan de hand van de volgende formule: Pr = Po x [( 0,80 X S ) + 0,20]
So
waarbij:
Pr= herziene prijs Po = initiële prijs
So= loonindex AGORIA (alleen voor Belgische opdrachtnemers; buitenlandse opdrachtnemers moeten een analoge index voorstellen) – nationaal gemiddelde, sociale lasten inbegrepen, voor contracten vanaf 11/07/1981, van toepassing in de maand die aan de opening van de offertes voorafgaat.
S= zoals S0 hiervoor, maar van toepassing in de maand die de jaardag van de notificatie van de gunning van de opdracht voorafgaat
Voor de indexen, zie: xxxx://xxx.xxxxxx.xx
De aanbestedende overheid behoudt zich het recht voor om de prijzen te herzien bij dalende index. In dat geval volgt de herziening de bovenstaande regels, behalve dat het aangetekend schrijven uitgaat van de aanbestedende overheid.
Deze aanpassing van de prijzen kan één keer per jaar gebeuren.
12. Aansprakelijkheid van de dienstverlener
De dienstverlener draagt de volle aansprakelijkheid voor de fouten en nalatigheden die in de verleende diensten voorkomen.
De dienstverlener vrijwaart de aanbestedende overheid bovendien tegen elke schadevergoeding die deze aan derden verschuldigd is op grond van vertraging bij de uitvoering van de diensten of op grond van in gebreke blijven van de dienstverlener.
13. Selectiecriteria – Regelmatigheid van de offertes - Gunningscriteria.
13.1 Selectiecriteria
De inschrijvers worden getoetst aan de hierna volgende selectiecriteria.
Enkel de offertes van de inschrijvers die voldoen aan de selectiecriteria worden in aanmerking genomen om deel te nemen aan de toetsing van de offertes aan de gunningscriteria vermeld in punt 12.3 van dit bestek, voor zover de ingediende offertes formeel en materieel regelmatig zijn.
13.1.1 Uitsluitingscriteria
BELANGRIJK
Door het indienen van een offerte verklaart de inschrijver zich niet in een van onderstaande uitsluitingsgevallen te bevinden. De aanbestedende overheid zal de juistheid van deze impliciete verklaring op erewoord onderzoeken in hoofde van de inschrijver wiens offerte het beste gerangschikt is. Daartoe zal zij de betrokken inschrijver vragen via de snelste middelen en binnen de termijn die zij aanduidt, de inlichtingen of documenten te leveren die toelaten zijn persoonlijke toestand na te gaan. De inlichtingen of documenten die de aanbestedende overheid kosteloos via elektronische middelen bij de gegevensbeheerder kan opvragen, zullen door de aanbestedende overheid zelf worden opgevraagd.
Eerste uitsluitingscriterium:
§.1. De Belgische inschrijver die personeel tewerkstelt dat onderworpen is aan de wet van 27 juni 1969 tot herziening van de besluitwet van 28 december 1944 betreffende de sociale zekerheid der arbeiders moet in orde zijn met zijn verplichtingen ten overstaan van de Rijksdienst voor Sociale Zekerheid. Hij wordt geacht in orde te zijn met voormelde verplichtingen indien blijkt dat hij ten laatste daags vóór de uiterste datum voor de ontvangst van de offertes:
1 aan de Rijksdienst voor Sociale Zekerheid al de vereiste aangiften heeft toegezonden, tot en met die welke slaan op het voorlaatste afgelopen kalenderkwartaal voor de ontvangst van de offertes en
2 op deze aangiften geen verschuldigde bijdragen van meer dan 3000 euro moet vereffenen, tenzij hij voor die schuld uitstel van betaling heeft verkregen waarvan hij de termijnen strikt in acht neemt.
Evenwel, zelfs wanneer de bijdrageschuld groter is dan 3000 euro, zal de inschrijver in orde bevonden worden indien hij, alvorens tot de beslissing van gunning van de opdracht wordt overgegaan, aantoont dat hij, op het einde van het kalenderkwartaal bedoeld in het tweede lid, op een aanbestedende overheid in de zin van artikel 2, 1°, van de wet van 15 juni 2006 of op een overheidsbedrijf in de zin van artikel 2, 2°, van de wet van 15 juni 2006, een of meer schuldvorderingen bezit die zeker, opeisbaar en vrij van elke verbintenis tegenover derden zijn en waarvan het bedrag op 3000 euro na, ten minste gelijk is aan de achterstallige bijdrageschulden.
§ 2. Ten laatste daags voor de uiterste datum voor de ontvangst van de offertes moet de
buitenlandse inschrijver:
1° voldaan hebben aan de verplichtingen inzake beta ling van de bijdragen voor de sociale zekerheid, overeenkomstig de wettelijke bepalingen van het land waar hij gevestigd is.
2° in orde zijn met de bepalingen van § 1, indien h ij personeel tewerkstelt dat onderworpen is aan de wet van 27 juni 1969 tot herziening van de besluitwet van 28 december 1944 betreffende de sociale zekerheid der arbeiders.
§.3. De aanbestedende overheid kan, in welk stadium van de procedure ook, met alle middelen die zij dienstig acht inlichtingen inwinnen over de stand van betaling van de bijdragen voor de sociale zekerheid van om het even welke inschrijver.
Tweede uitsluitingscriterium:
Overeenkomstig artikel 20 van de wet van 15 juni 2006 wordt in elk stadium van de gunningsprocedure uitgesloten van de toegang ertoe, de inschrijver die bij rechtelijke beslissing die in kracht van gewijsde is gegaan en waarvan de aanbestedende overheid kennis heeft, veroordeeld is voor:
1° deelname aan een criminele organisatie als bedoe ld in artikel 324bis van het Strafwetboek;
2°omkoping als bedoeld in artikel 246 en 250 van h et Strafwetboek;
3° fraude als bedoeld in artikel 1 van de overeenko mst aangaande de bescherming van de financiële belangen van de Gemeenschap, goedgekeurd door de wet van 17 februari 2002;
4°witwassen van geld als bedoeld in artikel 5 van de wet van 11 januari 1993 tot voorkoming van het gebruik van het financieel stelsel voor het witwassen van geld en de financiering van terrorisme.
Met het oog op de toepassing van deze clausule heeft de aanbestedende overheid het recht om de inschrijvers te verzoeken om de noodzakelijke inlichtingen of documenten over te leggen. Indien zij twijfels heeft over de persoonlijke situatie van die inschrijvers, kan zij de bevoegde binnenlandse of buitenlandse autoriteiten verzoeken om de inlichtingen die ze ter zake nodig acht.
Derde uitsluitingscriterium:
Overeenkomstig artikel 20 van de wet van 15 juni 2006 en artikel 61, § 2, 1° en 2° van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 kan in elk stadium van de gunningsprocedure worden uitgesloten van de toegang ertoe, de inschrijver die:
1° in staat van faillissement of van vereffening ve rkeert, die zijn werkzaamheden heeft gestaakt, die een gerechtelijke reorganisatie ondergaat, of die in een vergelijkbare toestand verkeert als gevolg van een gelijkaardige procedure die bestaat in andere nationale reglementeringen;
2° aangifte heeft gedaan van zijn faillissement, vo or wie een procedure van vereffening aanhangig is, die een gerechtelijke reorganisatie ondergaat of die het voorwerp is van een gelijkaardige procedure bestaande in andere nationale reglementeringen.
Vierde uitsluitingscriterium:
Xxxxx uitgesloten van deelname aan de overheidsopdracht, de inschrijver die bij rechterlijke beslissing die in kracht van gewijsde is gegaan, veroordeeld is geweest voor een misdrijf dat zijn professionele integriteit aantast.
Vijfde uitsluitingscriterium:
De inschrijver mag in zijn beroepsuitoefening niet een ernstige fout hebben begaan, vastgesteld op elke grond die de aanbestedende overheid aannemelijk kan maken.
Bovendien, verbindt de inschrijver, door de ondertekening van zijn offerte, zich tot het naleven van de normen bepaald in de basisverdragen van de Internationale Arbeidsorganisatie (IAO), en in het bijzonder:
1. Het verbod op dwangarbeid (verdrag nr. 29 betreffende de gedwongen of verplichte arbeid, 1930 en verdrag nr. 105 betreffende de afschaffing van de gedwongen arbeid, 1957);
2. Het recht op vakbondsvrijheid (verdrag nr. 87 betreffende de vrijheid tot het oprichten van vakverenigingen en bescherming van het vakverenigingsrecht, 1948);
3. Het recht van organisatie en collectief overleg (verdrag nr. 98 betreffende het recht van organisatie en collectief overleg, 1949);
4. Het verbod op discriminatie inzake tewerkstelling en verloning (verdrag nr. 100 betreffende de gelijke verloning, 1951 en verdrag nr. 111 betreffende discriminatie (beroep en beroepsuitoefening), 1958);
5. De minimumleeftijd voor kinderarbeid (verdrag nr. 138 betreffende de minimumleeftijd, 1973), alsook het verbod op de ergste vormen van kinderarbeid (verdrag nr. 182 over de ergste vormen van kinderarbeid, 1999).
Het niet-naleven van de hierboven vermelde verdragen zal dus worden beschouwd als een ernstige fout bij de beroepsuitoefening in de zin van artikel 61, § 2, 4° van het KB van 15 juli 2011. De hogervermelde voorschriften zijn van toepassing ongeacht de andere voorschriften opgenomen in het artikel 61 van het hierboven vermeld besluit.
Zesde uitsluitingscriterium:
De inschrijver moet in orde zijn met de betaling van zijn belastingen en taksen volgens de Belgische wetgeving of die van het land waar hij gevestigd is, overeenkomstig de bepalingen van artikel 63 van het KB van 15 juli 2011.
Zevende uitsluitingscriterium:
Wordt uitgesloten van deelname aan de overheidsopdracht, de inschrijver die zich in ernstige mate heeft schuldig gemaakt aan het afleggen van valse verklaringen bij het verstrekken van inlichtingen, opeisbaar bij toepassing van dit hoofdstuk, of die deze inlichtingen niet heeft verstrekt.
BELANGRIJK
Niet-naleving van de milieu- en sociale wetgeving, die het voorwerp is geweest van een definitief vonnis of een beslissing met een gelijkwaardig effect, kan beschouwd worden als een overtreding met betrekking tot het professionele gedrag van de betrokken economische operator, of een ernstig vergrijp dat het mogelijk maakt de betrokken partij uit te sluiten van de mededinging voor het contract.
Ref.: art. 53 en 54 van Xxxxxxxxx 2004/17/EG en art. 45 van Xxxxxxxxx 2004/18/EG
13.1.2 Selectiecriteria betreffende de financiële middelen van de inschrijver Eerste criterium inzake de financiële draagkracht van de inschrijver:
De inschrijver moet tijdens de laatste drie boekjaren een totale omzet hebben gerealiseerd van 50.000,00 euro. Hij voegt bij zijn offerte een verklaring inzake de totale omzet gerealiseerd tijdens de laatste drie boekjaren, tenzij de totale omzet vermeld is op de goedgekeurde jaarrekeningen die via het elektronisch loket geraadpleegd kunnen worden (dit zijn de jaarrekeningen neergelegd bij de Nationale Bank van België, opgesteld volgens het volledig boekhoudkundig schema, of volgens het verkort boekhoudkundig schema, waarop de facultatieve vermelding van de gerealiseerde totale omzet ingevuld werd).
13.1.3 Selectiecriteria betreffende de technische bekwaamheid van de inschrijver Eerste criterium betreffende de technische bekwaamheid van de inschrijver
De inschrijver dient een lijst van projecten in, uitgevoerd tussen 01/01/2003 en de
verschijningsdatum van het onderhavige bestek, voor de analyse van psychosociale risico’s, op vraag van minstens 5 werkgevers van wie minstens één meer dan 1000 werknemers tewerkstelt.
Tweede criterium betreffende de technische draagkracht van de inschrijver
Voor de periode 01/01/2011 - 31/12/2013 moet de inschrijver aantonen dat hij minstens één project per jaar heeft uitgevoerd op het vlak van de analyse van psychosociale risico’s, en per opdracht de volgende specifieke kenmerken vermelden:
o het bedrijf of de organisatie waarvoor de opdracht uitgevoerd werd;
o een contactpersoon bij de het bedrijf of de organisatie.
Indien het diensten betreft aan administraties, worden de diensten bewezen door certificaten die door de bevoegde administratie zijn opgesteld of goedgekeurd. Indien het diensten betreft aan privaatrechtelijke personen worden de diensten bewezen door certificaten die door deze personen zijn opgesteld of, bij ontstentenis, door een verklaring van de inschrijver.
Derde criterium betreffende de technische draagkracht van de inschrijver.
De inschrijver moet beschikken over een team bestaande uit minstens 3 mensen met een diploma hoger onderwijs van het lange type gespecialiseerd in psychologie, van wie minstens een in arbeidspsychologie.
13.2 Regelmatigheid van de offertes
De offertes van de geselecteerde inschrijvers zullen onderzocht worden op hun regelmatigheid.
Onregelmatige offertes zullen uitgesloten worden.
Enkel regelmatige offertes komen in aanmerking om te worden getoetst aan de gunningscriteria.
13.3 Gunningscriteria
Voor de keuze van de economisch meest interessante offerte worden de regelmatige offertes van de geselecteerde inschrijvers aan een aantal gunningscriteria getoetst.
De punten behaald voor de verschillende criteria zullen worden opgeteld teneinde een eindklassement te bekomen.
13.3.1 Lijst van de gunningscriteria
De opdracht wordt toegekend aan de inschrijver die de voordeligste offerte heeft ingediend, rekening houdend met:
Gunningscriteria | Punten | |
1. | De prijs | / 60 |
2. | De kwaliteit van de verstrekte dienst | / 40 |
Totaal | /100 |
13.3.2 Methode ter bepaling van de voordeligste offerte
De gunningscriteria zullen als volgt worden geëvalueerd:
De prijs (/60):
De voor het criterium “prijs” toegekende punten zullen worden berekend op basis van de volgende formule:
P = 60 × Pm
Po
Waarbij:
P het aantal punten is dat wordt toegekend aan de inschrijver voor het criterium “Prijs“;
Pm de laagste globale totale prijs exclusief btw is die wordt voorgesteld door een inschrijver in een regelmatige offerte;
Po de globale prijs excl. btw is die is voorgesteld door een inschrijver wiens offerte wordt geëvalueerd.
Het aantal behaalde punten wordt afgerond op twee decimalen.
De kwaliteit van de verstrekte dienst (/40):
Onder kwaliteit van de verstrekte dienst verstaat de aanbestedende overheid:
1. het aantal personen, in VTE's, dat voltijds bij de uitvoering van de opdracht is betrokken;
2. de coherentie van de offerte met de gestelde behoeften en de organisatorische bijzonderheden van de FOD Financiën;
3. de kwaliteit van de vertalingen van de referentievragenlijst in de twee overige landstalen;
4. de leesbaarheid van de verslagen bestemd voor de operationele verantwoordelijken.
Het criterium “kwaliteit van de verstrekte dienst” zal door een evaluatiecommissie van ambtenaren van de FOD Financiën worden beoordeeld. De inschrijver voegt hiertoe bij zijn offerte alle documentatie die de commissie meer toelichting kan geven (gebruikte vragenlijst, wetenschappelijke publicaties over deze vragenlijst, communicatiemateriaal, een – anoniem
– verslag opgesteld in het kader van een eerdere analyse van psychosociale xxxxxx’x, typeverslag, enz.).
Teneinde duidelijkheid en transparantie te waarborgen bij de evaluatie heeft de Commissie beslist om rekening te houden met een evaluatierooster. Het opgestelde evaluatierooster werd toegevoegd aan dit bestek (z. C).
13.3.3 Eindscore
De voor de 2 gunningscriteria behaalde punten worden opgeteld. De opdracht zal worden gegund aan de inschrijver met de hoogste eindquotatie, nadat de aanbestedende overheid ten opzichte van deze inschrijver de juistheid van de impliciete verklaring op erewoord heeft nagegaan en op voorwaarde dat uit de controle blijkt dat de impliciete verklaring op erewoord overeenkomt met de werkelijkheid.
14. Borgtocht
De borgtocht bedraagt 5% van het totaalbedrag, excl. btw, van de opdracht. Het aldus bekomen bedrag wordt afgerond naar het hoger gelegen tiental euro.
Overeenkomstig de wettelijke en reglementaire bepalingen ter zake kan de borgtocht hetzij in speciën of publieke fondsen, hetzij in de vorm van een gezamenlijke borgtocht worden gesteld.
De borgtocht kan eveneens worden gesteld via een waarborg toegestaan door een kredietinstelling die voldoet aan de voorschriften van de wetgeving op het statuut van en het toezicht op de kredietinstellingen of door een verzekeringsonderneming die voldoet aan de voorschriften van de wetgeving betreffende de controle der verzekeringsondernemingen en die toegelaten is tot tak 15 (borgtocht).
De dienstverlener moet, binnen de dertig kalenderdagen volgend op de dag van het sluiten van de opdracht, het bewijs leveren dat hij of een derde de borgtocht op een van de volgende wijzen heeft gesteld:
1 wanneer de borgtocht in speciën wordt gesteld, door storting van het bedrag op de bpost-bankrekening van de Deposito- en Consignatiekas [bpost-bankrekening nummer XX00 0000 0000 0000 (IBAN) XXXXXXXX (BIC)] of van een openbare instelling die een functie vervult die gelijkaardig is met die van genoemde Kas, hierna genoemd openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult;
2 wanneer de borgtocht uit publieke fondsen bestaat, door neerlegging van deze voor rekening van de Deposito- en Consignatiekas in handen van de Rijkskassier op de
zetel van de Nationale Bank te Brussel of bij een van haar provinciale agentschappen of van een openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult;
3 wanneer de borgtocht gedekt wordt door een gezamenlijke borgtochtmaatschappij, door neerlegging via een instelling die deze activiteit wettelijk uitoefent, van een akte van solidaire borg bij de Deposito- en Consignatiekas of bij een openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult;
4 wanneer de borgtocht gesteld wordt door middel van een waarborg, door de verbintenisakte van de kredietinstelling of van de verzekeringsonderneming.
Dit bewijs wordt geleverd, naargelang van het geval, door overlegging aan de aanbestedende overheid van:
1 hetzij het ontvangstbewijs van de Deposito- en Consignatiekas of van een openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult;
2 hetzij het debetbericht van de kredietinstelling of van de verzekeringsonderneming;
3 hetzij het depositoattest van de Rijkskassier of van een openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult;
4 hetzij de originele akte van solidaire borg, geviseerd door de Deposito- en Consignatiekas of van een openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult;
5 hetzij het origineel van de verbintenisakte opgemaakt door de kredietinstelling of de verzekeringsonderneming die een waarborg heeft toegestaan.
Deze documenten, ondertekend door de deponent, vermelden waarvoor de borgtocht werd gesteld en de precieze bestemming, bestaande uit de beknopte gegevens betreffende de opdracht en verwijzing naar de opdrachtdocumenten, evenals de naam, voornamen en volledig adres van de opdrachtnemer en eventueel deze van de derde die voor rekening van de opdrachtnemer het deposito heeft verricht, met de vermelding “geldschieter” of “gemachtigde”, naargelang het geval.
De hierboven vermelde termijn van dertig kalenderdagen wordt opgeschort tijdens de sluitingsperiode van de onderneming van de dienstverlener voor de betaalde jaarlijkse vakantiedagen en de inhaalrustdagen die op reglementaire wijze of in een algemeen bindende verklaarde collectieve arbeidsovereenkomst zijn bepaald.
Het bewijs van de borgtochtstelling moet worden verzonden naar:
Federale Overheidsdienst FINANCIËN Stafdienst Budget en Beheercontrole Afdeling Vastleggingen
Koning Xxxxxx XX-laan 33 – bus 785 1030 BRUSSEL
De borgtocht wordt in één keer vrijgegeven na het definitief aanvaarden van de laatste opdracht uitgevoerd op grond van het contract afgesloten op basis van dit bestek, op uitdrukkelijke vraag van de dienstverlener en op voorwaarde dat de geleverde diensten zijn opgeleverd.
15. Oplevering van de uitgevoerde diensten
De diensten zullen tijdens hun uitvoering nauwlettend worden opgevolgd door een afgevaardigde van de aanbestedende overheid.
De identiteit van deze afgevaardigde zal aan de dienstverlener worden meegedeeld op het ogenblik dat met de uitvoering van de diensten zal worden gestart.
16. Uitvoering van de diensten
16.1 Uitvoeringsvoorwaarde
De inschrijver verbindt zich ertoe om, gedurende de volledige uitvoering van de opdracht, de 8 basisverdragen van de IAO na te leven, in het bijzonder:
1. Het verbod op dwangarbeid (verdrag nr. 29 betreffende de gedwongen of verplichte arbeid, 1930 en verdrag nr. 105 betreffende de afschaffing van de gedwongen arbeid, 1957);
2. Het recht op vakbondsvrijheid (verdrag nr. 87 betreffende de vrijheid tot het oprichten van vakverenigingen en bescherming van het vakverenigingsrecht, 1948);
3. Het recht van organisatie en collectief overleg (verdrag nr. 98 betreffende het recht van organisatie en collectief overleg, 1949);
4. Het verbod op discriminatie inzake tewerkstelling en verloning (verdrag nr. 100 betreffende de gelijke verloning, 1951 en verdrag nr. 111 betreffende discriminatie (beroep en beroepsuitoefening), 1958);
5. De minimumleeftijd voor kinderarbeid (verdrag nr. 138 betreffende de minimumleeftijd, 1973), alsook het verbod op de ergste vormen van kinderarbeid (verdrag nr. 182 over de ergste vormen van kinderarbeid, 1999).
Niet-naleving van deze verbintenis van wordt op grond van artikel 44, § 1, 1° van het koninklijk besluit van 14 januari 2013 beschouwd als het niet uitvoeren van de opdracht volgens de voorschriften bepaald in de opdrachtdocumenten, wat aanleiding zal geven tot het in gebreke stellen van de opdrachtnemer, en kan, op basis van artikel 47, § 2, 1°van het koninklijk besluit van 14 januari 2013 aanleiding geven tot de toepassing van ambtshalve maatregelen, meer bepaald tot het eenzijdig verbreken van de opdracht.
16.2 Evaluatie van de gepresteerde diensten
Indien tijdens de uitvoering van de diensten abnormaliteiten worden vastgesteld, zal dit onmiddellijk aan de dienstverlener worden gemeld door middel van een fax of een e- mailbericht, dat nadien zal worden bevestigd door middel van een aangetekend schrijven. De dienstverlener is verplicht om niet conform uitgevoerde diensten te herbeginnen.
Op het ogenblik dat de diensten uitgevoerd zullen zijn, zal een evaluatie worden gemaakt van de kwaliteit en conformiteit van de uitgevoerde diensten. Van deze evaluatie zal een proces-verbaal worden opgemaakt, waarvan het origineel zal worden overgemaakt aan de dienstverlener. Niet behoorlijk of niet conform uitgevoerde diensten zullen herbegonnen moeten worden.
17. Facturatie en betaling van de diensten
De facturen worden opgemaakt op basis van de voorlopige planning vermeld in punt 7.4; de facturatie gebeurt in vier fasen:
- 15% van de globale prijs mag worden gefactureerd na de eerste vergadering van de stuurgroep
- 15% van de globale prijs na het verzenden van de vragenlijsten
- 50% van de globale prijs na het opstellen van de verslagen
- en het saldo, 20% van de globale prijs, na de communicatie aan het management
Alle betalingen gebeuren op basis van regelmatig opgestelde facturen (met vermelding van de btw en het nummer van de bestelbon). De dienstverlener zendt de facturen voor de kosten gedragen door de Federale Overheidsdienst Financiën (in één exemplaar) naar het volgende adres.
FEDERALE OVERHEIDSDIENST FINANCIËN
Stafdienst Budget en Beheerscontrole Centrale Facturatiedienst
Xxxxxx Xxxxxx XX-xxxx 00 – Xxx 000 0000 XXXXXXX
De factuur kan ook onder de vorm van een pdf-bestand worden gezonden naar het volgende e-mailadres : xx.000@xxxxxx.xxx.xx.
Op de facturen is de volgende vermelding aangebracht: “Het verschuldigde bedrag moet worden gestort op rekening nr. … op naam van … te …”.
De factuur moet worden opgesteld in euro.
De betaling vindt plaats conform het Reglement van de Rijkscomptabiliteit. Enkel behoorlijk uitgevoerde leveringen mogen gefactureerd worden.
De aanbestedende overheid beschikt over een verificatietermijn van dertig dagen vanaf de datum van de beëindiging van de diensten, vastgesteld overeenkomstig de regels van de opdrachtdocumenten, om de formaliteiten voor de technische en voorlopige oplevering te vervullen en de dienstverlener kennis te geven van de het resultaat daarvan.
De betaling van het aan de dienstverlener verschuldigde bedrag vindt plaats binnen de betalingstermijn van dertig dagen vanaf het verstrijken van de verificatietermijn.
BELANGRIJK
De FOD FINANCIËN dient geen periodieke btw-aangiften in.
Dientengevolge, in overeenstemming met btw-beslissing nr. E.T. 122.360 van 20.03.2012 van de Algemene Administratie van de Fiscaliteit, is niet van toepassing voor de werken, leveringen of diensten uitgevoerd in het kader van onderhavige opdracht: het stelsel van medecontractant, georganiseerd in artikel 20 van het koninklijk besluit nr. 1 van 29 december 1992 met betrekking tot de regeling voor de voldoening van de belasting over de toegevoegde waarde.
18. Bijzondere verbintenissen voor de dienstverlener
De dienstverlener en zijn medewerkers zijn gebonden door een discretieplicht met betrekking tot de informatie waarvan zij weet krijgen bij de uitvoering van deze opdracht. De informatie kan in geen geval zonder schriftelijke toestemming van de aanbestedende overheid meegedeeld worden aan derden. De dienstverlener mag deze opdracht wel opgeven als referentie.
Alle resultaten en verslagen opgesteld door de opdrachtnemer tijdens de uitvoering van deze opdracht zijn eigendom van de aanbestedende overheid en mogen niet worden gepubliceerd of meegedeeld aan derden, behoudens voorafgaande schriftelijke toestemming van de aanbestedende overheid.
De uitvoerder van de diensten en zijn medewerkers zijn gehouden aan het beroepsgeheim inzake de informatie die hij zou hebben verkregen tijdens de uitvoering van deze opdracht. De informatie mag in geen geval zonder schriftelijke toestemming van de aanbestedende overheid worden meegedeeld aan derden. De opdrachtnemer heeft de toelating om de onderhavige opdracht als referentie te vermelden.
Alle inlichtingen die in het kader van de opdracht aan het personeel van de opdrachtnemer worden verstrekt, alle documenten die aan hem worden toevertrouwd, alle vergaderingen waaraan hij deelneemt, worden als strikt vertrouwelijk beschouwd.
De opdrachtnemer staat borg voor de eerbiediging van de vertrouwelijkheid van deze informatie door zijn personeel en zijn onderaannemers. Hij verbindt zich ertoe om ze niet te onthullen aan derden, inclusief filialen en andere met de opdrachtnemer verbonden ondernemingen. Hij zal aan zijn personeelsleden en aan die van de onderaannemers die rechtstreeks bij de opdracht betrokken zijn slechts die gegevens bekendmaken die noodzakelijk zijn voor de uitvoering van hun taak in het kader van de onderhavige opdracht.
De opdrachtnemer is verantwoordelijk voor alle schade waarvan de FOD of de POD het slachtoffer zouden zijn ten gevolge van het niet respecteren door de opdrachtnemer zelf of door leden van zijn personeel van de verplichtingen die hem worden opgelegd volgens het onderhavige artikel.
19. Geschillen
De aanbestedende overheid is in geen geval aansprakelijk voor schade aan personen of goederen die rechtstreeks of onrechtstreeks het gevolg is van de activiteiten die noodzakelijk zijn voor de uitvoering van deze opdracht. De dienstverlener vrijwaart de aanbestedende overheid tegen elke vordering van schadevergoeding door derden in dit verband.
De partijen verbinden zich ertoe om hun verplichtingen te goeder trouw na te komen en om samen te werken met het oog op het welslagen van de onderneming. Geschillen inzake de verplichtingen die voortvloeien uit de bepalingen die de opdracht regelen, moeten in overleg worden geregeld.
▪ De partijen moeten proberen om de zaak in der minne te regelen alvorens hun toevlucht te nemen tot andere middelen. Daartoe zal de meest gerede partij de andere partij per eenvoudig aangetekend schrijven de slechte uitvoering van de overeenkomst betekenen. Indien mogelijk zal er bij deze kennisgeving een oplossing worden gevoegd. De andere partij beschikt dan over een termijn van 15 dagen, te rekenen vanaf de verzending van de aangetekende brief, om de ontvangst ervan te bevestigen en akkoord te gaan met de voorgestelde oplossing.
▪ Bij gebrek aan een akkoord en alvorens een rechtszaak aan te spannen, zullen de partijen proberen om een compromis te vinden middels onderhandelingen die worden aangevat zodra blijkt dat de zaak niet in der minne kan worden geregeld. De onderhandelingen zullen plaatsvinden in aanwezigheid van de personen die daartoe door beide partijen worden aangeduid. Behoudens andere afspraken zullen de onderhandelingen de duur van 30 dagen, te rekenen vanaf de eerste aangetekende brief, niet overschrijden.
▪ Indien in dit stadium van het geschil nog geen overeenstemming is bereikt, wordt het geschil in handen gegeven van de rechtbanken te Brussel, die als enige bevoegd zijn.
Alle betwistingen met betrekking tot de uitvoering van deze opdracht worden uitsluitend beslecht voor de bevoegde rechtbanken van het gerechtelijke arrondissement Brussel. De voertaal is het Nederlands of het Frans.
OPMERKING:
Deze open offerteaanvraag kan geenszins worden beschouwd als een verbintenis vanwege de FOD FINANCIËN, die zich het recht voorbehoudt om de opdracht al dan niet toe te wijzen.
BRUSSEL,
DE VOORZITTER VAN HET DIRECTIECOMITÉ
HANS D’HONDT
B. OFFERTEFORMULIER
BESTEK nr.: S&L/AO/369/2013
Open offerteaanvraag voor de organisatie van een enquête om de psychosociale xxxxxx’x voor het voltallige personeel van de FOD Financiën te identificeren.
De firma2:
Offerteformulier
Het formulier moet volledig worden ingevuld
(volledige benaming)
met als adres:
(straat)
(postcode en gemeente)
(land)
met als rekeningnr. IBAN:
BIC:
met RSZ-nummer:
met inschrijvingsnummer bij de Kruispuntbank van Ondernemingen3
en waarvoor
de heer / mevrouw:
(naam) (functie)
gedomicilieerd
op het adres:
(straat)
(postcode en gemeente)
(land)
2 Vermeld voor een natuurlijke persoon: de naam, voornamen, hoedanigheid of beroep, nationaliteit.
Vermeld voor vennootschappen: “De firma (firmanaam of benaming, vorm, nationaliteit en zetel)
vertegenwoordigd door ondergetekende (naam, voornaam, hoedanigheid)“
Vermeld voor verenigingen zonder rechtspersoonlijkheid: “De ondergetekende (voor elk van hen: naam, voornamen,
hoedanigheid of beroep, nationaliteit en woonplaats, inschrijvingsnummer bij de RSZ) in tijdelijke vereniging voor onderhavige aanneming, verbindt zich hoofdelijk ”
Xxxxxxx bovendien in de offerte wie van de inschrijvers de vereniging zal vertegenwoordigen voor de relaties met de aanbestedende overheid.
3 Enkel voor Belgische inschrijvers.
als inschrijver of gevolmachtigde optredend, ondertekent hieronder en verbindt zich overeenkomstig de voorwaarden en bepalingen van bestek S&L/AO/369/2013 tot de uitvoering van de diensten die het voorwerp uitmaken van de onderhavige opdracht, die het ENIGE PERCEEL vormt van dit document, tegen de hieronder vermelde globale prijs, aangeduid in letters en in cijfers, vermeld in euro, excl. btw, van:
[in letters en in cijfers in euro]
waarbij de btw dient te worden gevoegd voor een bedrag van:
[in letters en in cijfers in euro]
wat een globaal bedrag, inclusief btw, geeft van:
[in letters en in cijfers in euro]
In de offerte is de vertrouwelijke informatie en/of de informatie die betrekking heeft op technische of commerciële geheimen duidelijk aangeduid.
Ik verleen de Administratie de toelating om alle nuttige inlichtingen, zowel van financiële als van morele aard, over mij in te winnen bij andere instanties of instellingen.
Deze inschrijving behelst de verbintenis om op eenvoudige aanvraag en binnen de kortste tijd aan de Administratie de documenten en attesten te laten geworden waarvan het de voorlegging zou eisen krachtens het bestek of krachtens de reglementering betreffende het sluiten van overeenkomsten voor rekening van de Staat.
Taal voor de interpretatie van de overeenkomst (briefwisseling):
Contactpersoon, adres, telnr., faxnr. voor verzending briefwisseling na afloop van de overeenkomst
Gedaan te: Datum:
De Inschrijver,
(handtekening)
C. EVALUATIEROOSTER
PSYCHOSOCIALE RISICOANALYSE 2015 KWALITEIT VAN DE DIENST - EVALUATIEROOSTER 40 PUNTEN/100 | |||
Subcriteria | maximum score | ||
Aantal medewerkers VTE (5) | 5 | ||
Samenhang met de kenmerken van de FOD Financiën (20) | Op basis van het geformuleerde voorstel aan de FOD Financiën (15) | Afnamemethode vragenlijst | 2 |
Attractiviteit (presentatie, indicator vooruitgang) | 2 | ||
Structurering van de vragenlijst (van algemeen naar specifiek, per risicofactor, …) | 3 | ||
Formulering van de vragen (korte vragen, gemakkelijk te begrijpen, …) | 3 | ||
Onderzochte risicofactoren (materiële omstandigheden, tempo, informatie, inhoud, eigen verantwoordelijkheid, emotionele belasting, toekomst) | 2 | ||
Verdere toegang tot de verzamelde gegevens | 3 | ||
Op basis van de aan de offerte toegevoegde bijlagen (5) | Kwaliteit van de informatie met betrekking tot geïdentificeerde risico's | 2 | |
Kwaliteit van de voorgestelde preventiemaatregelen | 2 | ||
Tevredenheid van de ondernemingen of instellingen aangehaaald in de referentie | 1 | ||
Vertaling (5) | Evaluatie van de gelijkwaardigheid van de voor de FOD Financiën voorgestelde vragenlijsten in de 3 landstalen | 5 | |
Leesbaarheid van de rapporten (10) | Op basis van de aan de offerte toegevoegde bijlagen | Aanwezigheid van een "executive summary" | 2 |
Structuur van de rapporten | 2 | ||
Kwaliteit van de grafische illustraties | 2 | ||
Kwaliteit van het papieren dossier | 2 | ||
Kwaliteit van de digitale versie | 2 | ||