Bestek :
Bestek :
Vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met bekendmaking met als onderwerp: concessie voor het gebruiksklaar installeren en het beheer van automaten voor warme en koude dranken en voor snacks in de gebouwen bezet door de FOD Financiën
Overheidsopdracht S&L/DA/2016/078
Uiterste datum voor de indiening van de offertes: 08/06/2016 om 14.00u
Bestek concessie automaten S&L/DA/2016/078
1
INHOUDSTAFEL.
.............................................................................................................................................. 1
A. ALGEMENE BEPALINGEN 4
A.1. Voorwerp en aard van de opdracht 4
A.2. Duur van de overeenkomst 4
A.3. Aanbestedende overheid – Bijkomende informatie 5
A.4. Documenten van toepassing op de opdracht 6
A.4.1. Wetgeving 6
A.4.2. Documenten betreffende de opdracht 6
A.5. Onverenigbaarheden - belangenvermenging 6
A.5.1. Onverenigbaarheden 6
A.5.2. Belangenvermenging 6
A.6. Vragen/antwoorden 7
A.7. Offertes 7
A.7.1. In de offerte te vermelden gegevens. 7
A.7.2. Geldigheidsduur van de offerte 8
A.7.3. Bij de offerte te voegen stalen, documenten en bescheiden 8
A.8. Prijzen 8
B. GUNNING 9
B.1. Recht en wijze van indiening en opening van offertes. 9
B.1.1. Recht en wijze van indiening van offertes 9
B.1.1.1. Offertes verstuurd xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 0
B.1.1.2. Offertes die niet via elektronische middelen worden ingediend 10
B.1.2. Opening van offertes 12
B.2. Toegangsrecht – selectie – regelmatigheid - gunningscriteria 12
B.2.1. Toegangsrecht 12
B.2.2. Selectie 15
B.2.2.1. Selectiecriteria betreffende de financiële en economische draagkracht van de inschrijver 16
B.2.2.2. Selectiecriteria betreffende de technische bekwaamheid van de inschrijver 16
B.2.3. Regelmatigheid van de offertes 17
B.2.4. Gunningscriteria 17
B.2.4.1. Lijst van de gunningscriteria 17
B.2.4.2. Eindquotatie 19
C. UITVOERING 20
C.1. Leidende dienst - leidend ambtenaar 20
C.2. Aansprakelijkheid van de opdrachtnemer 20
C.3. Uitvoering van de diensten 20
C.3.1. Uitvoeringsclausule 20
C.3.2. Plaats van de uitvoering van de diensten 21
C.3.3. Uitvoeringstermijn en uitvoeringsmodaliteiten 21
C.3.4. Wijzigingen tijdens de uitvoering 21
C.4. Nazicht en oplevering van de uitgevoerde diensten 22
C.5. Prijsherziening 22
C.6. Bijzondere verbintenissen voor de dienstverlener 23
C.7. Geschillen 23
D. TECHNISCHE VOORSCHRIFTEN 23
D.1. Algemeen 23
D.2. Warme dranken 24
D.2.1. Assortiment warme dranken 25
D.2.2. Automaat voor warme dranken 25
D.3. Frisdranken en snacks 26
D.3.1. Assortiment frisdranken 26
D.3.2. Assortiment snacks 27
D.3.3. Automaten voor frisdranken en snacks 27
D.4. Bevoorrading en onderhoud « full service » 28
D.5. Rapportering 29
D.5.1. Rapportering van het verbruik 29
D.5.2. Rapportering van het onderhoud 29
E. BIJLAGEN 31
Bijlage 1: OFFERTEFORMULIER 32
Bijlage 2: PRIJSINVENTARIS 34
FEDERALE OVERHEIDSDIENST FINANCIÊN
Stafdienst Logistiek Afdeling Aankopen
North Galaxy –Toren B-4e verd. Koning Xxxxxx XX laan 33- bus 961 1030 BRUSSEL
BESTEK nr. S&L/DA/2016/078
Vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met bekendmaking met als onderwerp: concessie voor het gebruiksklaar installeren en het beheer van automaten voor warme en koude dranken en voor snacks in de gebouwen bezet door de FOD Financiën.
A. ALGEMENE BEPALINGEN.
A.1. Voorwerp en aard van de opdracht.
Deze opdracht heeft tot doel een concessieovereenkomst af te sluiten voor het gebruiksklaar installeren en het beheer van automaten voor warme en koude dranken en voor snacks. Het gaat om een zogenaamde full service met inbegrip van de levering van de producten voor de bevoorrading van de automaten en het preventief en curatief onderhoud van de automaten.
Deze opdracht omvat één enkel perceel. De gebouwen waar automaten dienen te worden geplaatst zijn gebouwen bezet door de FOD Financiën en zijn verspreid over heel België. Het gaat om ongeveer 180 gebouwen van diverse omvang waaronder enkele heel grote. De automaten zijn bestemd voor de personeelsleden van de FOD Financiën en op de voor het publiek toegankelijke plaatsen eveneens voor het publiek.
Dit is een opdracht van diensten (onder de vorm van een concessie).
Hiervoor wordt de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met bekendmaking gekozen. Varianten zijn niet toegestaan.
De aanbestedende overheid zal voor de duur van de overeenkomst geen beroep doen op andere partijen voor de uitbating van drank- en snoepautomaten ten behoeve van het personeel van de FOD Financiën en het publiek op de voor het publiek toegankelijke plaatsen in de gebouwen bezet door de FOD Financiën.
A.2. Duur van de overeenkomst.
De opdracht begint op de eerste kalenderdag die volgt op de datum van de kennisgeving van het sluiten van de opdracht. De totale duur van de opdracht bestaat uit een implementatiefase van maximaal 6 maanden tijdens dewelke het automatenpark gebruiksklaar dient te worden geïnstalleerd, gevolgd door een exploitatieperiode van 5 jaar met betrekking tot het totale automatenpark.
Elke partij kan evenwel een einde stellen aan de overeenkomst aan het einde van het eerste, tweede, derde of vierde jaar op voorwaarde dat de kennisgeving aan de andere partij per aangetekend schrijven gebeurt:
- minstens (3) drie maanden vóór het einde van het lopende uitvoeringsjaar indien de aanbestedende overheid het contract verbreekt;
- minstens (6) zes maanden vóór het einde van het lopende uitvoeringsjaar indien de opdrachtnemer het contract verbreekt.
De partij die de opzegging van het contract ondergaat mag daar geen schadevergoeding voor eisen.
De aanbestedende overheid behoudt zich bovendien het recht voor om middels een voorafgaande kennisgeving van 30 kalenderdagen per aangetekende brief, te allen tijde, van rechtswege en zonder schadevergoeding voor de dienstverlener, een deel van het contract te beëindigen, of eventueel de automaten te laten verhuizen naar een nieuw gebouw, wanneer de gebouwen volledig of gedeeltelijk zouden moeten worden vrijgemaakt door de diensten van de FOD Financiën vóór het einde van het contract.
In deze twee gevallen (jaarlijkse opzegging of wegens vertrek uit de gebouwen), mag de partij die de opzegging van het contract ondergaat daar geen schadevergoeding voor eisen.
A.3. Aanbestedende overheid – Bijkomende informatie.
De aanbestedende overheid is de Belgische Staat, vertegenwoordigd door de Minister van Financiën.
In het kader van huidige opdracht treedt de FOD Financiën op als opdrachtencentrale, overeenkomstig artikel 2, §1, 4°, tweede alinea, van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten.
De FOD Financiën is belast met de plaatsing en de sluiting van huidige opdracht teneinde te voldoen aan zijn eigen behoeften alsook aan deze van andere aanbestedende overheden, hierna vernoemd :
- de Administratieve Dienst met Boekhoudkundige Autonomie (ADBA) FEDOREST
Enkel de aanbestedende overheden die hiervoor vermeld zijn met hun naam, of via een verwijzing naar een categorie, zijn toegelaten bestellingen te plaatsen op basis van de huidige opdracht.
De leidend ambtenaar is de FOD Financiën.
De leidend ambtenaar vormt een uniek contactpunt voor alle belangrijke correspondentie met betrekking tot de opdracht. De leidend ambtenaar zal aangeduid worden bij de notificatie van het sluiten van de opdracht.
De opdracht definieert het legale, financiële, technische en administratieve kader die de relatie tussen de rechthebbende partijen en de opdrachtnemer(s) bepaalt gedurende zijn geldigheidsduur.
Bijgevolg, elke keer dat er « FOD Financiën » wordt vermeld in de huidige tekst, volstaat het om effectief « FOD Financiën » te lezen voor alles wat de gunning betreft of eraan voorafgaat, of « FOD Financiën of de aanbestedende overheden, aangeduid hiervoor », voor alles wat betreft de uitvoering (met name het geheel van de punten hernomen onder het luik D “Uitvoering” van het huidig bestek).
Bijkomende inlichtingen inzake deze opdracht kunnen worden opgevraagd via xxxxxxxxxxxxxx@xxxxxx.xxx.xx
A.4. Documenten van toepassing op de opdracht.
A.4.1. Wetgeving.
- De wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten;
- Het koninklijk besluit van 15 juli 2011 - koninklijk besluit betreffende de plaatsing van overheidsopdrachten in de klassieke sectoren;
- Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 - koninklijk besluit tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies van openbare werken;
- De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten;
- Alle wijzigingen aan de wet en de voormelde besluiten die van toepassing zijn op de dag van de opening van de offertes.
A.4.2. Documenten betreffende de opdracht.
- Onderhavig bestek nr. S&L/DA/2016/078 , in zijn laatste versie.
- De door de aanbestedende overheid goedgekeurde offerte.
A.5. Onverenigbaarheden - belangenvermenging
A.5.1. Onverenigbaarheden
De aandacht van de inschrijvers wordt gevestigd op artikel 8 van de wet van 15 juni 2006 en artikel 64 van het koninklijk besluit van 15 juli 2011 in verband met de onverenigbaarheden.
A.5.2. Belangenvermenging
In het kader van de strijd tegen belangenvermenging, meer in het bijzonder de draaideurconstructie (‘revolving doors’) zoals bepaald in de wet van 8 mei 2007 houdende instemming met het Verdrag van de Verenigde Naties tegen de corruptie, gedaan te New York op 31 oktober 2003, onthoudt de inschrijver zich ervan een beroep te doen op een of meerdere vroegere (interne of externe) medewerkers van de aanbestedende overheid, binnen twee jaar volgend op zijn/hun ontslag, opruststelling of elk ander vertrek uit de aanbestedende overheid, op welke wijze ook, rechtstreeks of onrechtstreeks, met het oog op de voorbereiding en/of de indiening van zijn offerte of een andere tussenkomst in het kader van de gunningsprocedure, evenals voor verrichtingen in het kader van de uitvoering van deze opdracht.
Dit althans voor zover er een direct verband bestaat tussen de vroegere activiteiten van de betrokken persoon/personen bij de aanbestedende overheid en zijn/hun verrichtingen in het kader van deze opdracht.
Inbreuken op deze maatregel die tot gevolg hebben dat de normale mededingingsvoorwaarden vertekend kunnen zijn, worden gesanctioneerd volgens de bepalingen van artikel 9 van de wet overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten van 15 juni 2006, in concreto, hetzij de wering van de offerte, hetzij de verbreking van de opdracht, al naargelang.
A.6. Vragen/antwoorden
De potentiële inschrijvers worden verzocht hun vragen aan de aanbestedende overheid te bezorgen via e-mail aan xxxxxxxxxxxxxx@xxxxxx.xxx.xx .
Enkel de vragen die ten laatste op 25/05/2016 om 16.00u bij de aanbestedende overheid zijn toegekomen, zullen worden behandeld. In het onderwerp van de e-mail vermeldt de potentiële inschrijver “automaten” .
De aanbestedende overheid zal de antwoorden op de gestelde vragen gelijktijdig versturen naar alle inschrijvers.
Deze verzending zal ten laatste 6 dagen voor de uiterste indieningsdatum van de offertes ge- beuren. Indien geen enkele vraag wordt gesteld zal daarover een mededeling worden verstuurd binnen dezelfde termijn.
A.7. Offertes.
A.7.1. In de offerte te vermelden gegevens.
Het wordt de inschrijver sterk aanbevolen om het in bijlage bij dit bestek gevoegde offerteformulier te gebruiken. In dit verband wordt de aandacht van de inschrijver gevestigd op artikel 80 van het koninklijk besluit van 15 juli 2011, dat bepaalt: "Als bij de opdrachtdocumenten een formulier is gevoegd voor het opmaken van de offerte en het invullen van de samenvattende opmeting of de inventaris, maakt de inschrijver daarvan gebruik. Doet hij dit niet, dan draagt hij de volle verantwoordelijkheid voor de volledige overeenstemming van de door hem aangewende documenten met het formulier".
De offerte en de bijlagen gevoegd bij het offerteformulier worden opgesteld in het Nederlands of in het Frans.
Door het neerleggen van zijn offerte ziet de inschrijver automatisch af van zijn algemene of bijzondere verkoopsvoorwaarden, zelfs als deze op de een of andere bijlage zijn vermeld in zijn offerte.
De inschrijver duidt in zijn offerte duidelijk aan welke informatie vertrouwelijk is en/of betrekking heeft op technische of commerciële geheimen en dus niet mag bekendgemaakt worden door de aanbestedende overheid.
De volgende inlichtingen zullen worden vermeld in de offerte:
- De verkoopprijzen per aangeboden product inclusief btw
- de handtekening van de persoon of personen, naargelang het geval, bevoegd om de offerte te ondertekenen;
- de hoedanigheid van de persoon of personen, naargelang het geval, die de offerte ondertekent/ondertekenen;
- de datum waarop de voormelde persoon of personen, naargelang het geval, de offerte heeft ondertekend/hebben ondertekend;
- het volledige inschrijvingsnummer van de inschrijver bij de Kruispuntbank van de Ondernemingen (voor de Belgische inschrijvers);
- het nummer en de benaming van de rekening die de inschrijver bij de Postcheque of bij enige andere financiële instelling geopend heeft;
- de naam, de voornaam, de hoedanigheid of het beroep, de nationaliteit en de woonplaats van de inschrijver, of, indien het een vennootschap betreft, haar handelsnaam of benaming, juridische vorm, nationaliteit en maatschappelijke zetel;
- alle elementen en documenten nodig voor de evaluatie van de offertes.
BELANGRIJK
Voor ieder door een gevolmachtigde ingediende offerte, voegt de gevolmachtigde bij zijn offerte een authentieke of onderhandse akte toe (of een kopie van die akte), die bewijst dat hij bevoegd is om de entiteit waarvoor hij inschrijft, te verbinden. De gevolmachtigde kan eveneens het nummer van de bijlage aan het Belgisch Staatsblad waarin zijn volmacht is gepubliceerd, vermelden.
Wanneer de inschrijver een combinatie zonder rechtspersoonlijkheid is, samengesteld uit meerdere fysieke of rechtspersonen, wordt de offerte ondertekend door ieder van hen. De deelnemers zijn dan hoofdelijk verbonden en zijn verplicht om de deelnemer aan te duiden die de combinatie zal vertegenwoordigen tegenover de aanbestedende overheid.
A.7.2. Geldigheidsduur van de offerte.
De geselecteerde inschrijvers blijven gebonden door hun offerte gedurende een termijn van 120 kalenderdagen, ingaande de dag na de opening van de offertes.
A.7.3. Bij de offerte te voegen stalen, documenten en bescheiden
De inschrijvers voegen bij hun offerte:
- de gegevens die worden gevraagd in het kader van de selectiecriteria
- documentatie (technische fiche) en afbeeldingen/foto’s van elk voorgesteld apparaat
- beschrijving van de producten die verkocht zullen worden binnen deze concessie; voor de koffiedranken dient het aantal gram koffie per product per soort automaat te worden opgegeven
- de prijsinventaris van de voorgestelde producten met een beschrijving van de producten
- een beschrijving van de planning en implementatie voor de plaatsing van de toestellen
- een beschrijving van het bevoorradingsproces met interventietermijnen
- een beschrijving van de onderhoudsdiensten met interventietermijnen
- De inschrijver duidt het deel van de opdracht aan dat hij eventueel zal in onderaanneming geven, met vermelding van de naam van de onderaannemer.
A.8. Prijzen
Alle prijzen vermeld in de inventaris worden verplicht uitgedrukt in EURO. De aanbestedende overheid houdt enkel rekening met de prijzen opgegeven in de prijsinventaris.
De dienstverlener wordt geacht bij het indienen van zijn offerte ermee rekening te houden dat alle mogelijke kosten in verband met de concessie in zijn offerte dienen te zijn begrepen en dat er geen enkele bijkomende kost aan de aanbestedende overheid kan worden aangerekend tijdens de looptijd van de overeenkomst. De verkoopprijs aan de automaat die door de concessiehouder wordt gevraagd dient alle mogelijke kosten van de concessie te dekken waaronder:
• de verpakkingen, behalve wanneer ze eigendom blijven van de inschrijver en het laden, de overslag, het overladen, het vervoer, de verzekering en het inklaren;
• de terugname van de verpakkingen na installatie;
• het lossen, uitpakken en stapelen op de plaats van levering,
• de installatie van de geleverde automaten op de plaats van bestemming (site, gebouw, verdieping,…) en het bedrijfsklaar maken;
• de kosten voor keuring en oplevering;
• mogelijke taksen op plaatsing/uitbating van de apparatuur;
• de documentatie die met de levering verband houdt;
• de voor het gebruik noodzakelijke vorming.
• het onderhoud van de apparaten;
• in het onderhoudscontract voorziene prestaties;
• het aanleveren van alle nodige verbruiksmaterialen en verbruiksgoederen, inclusief bekers;
• de gevraagde rapporteringen;
• de terugname van de apparatuur op het einde van het contract
• …
In toepassing van artikel 21, § 2, van het koninklijk besluit van 15 juli 2011, kan de aanbestedende overheid alle verificaties van de boekhoudkundige stukken en alle onderzoeken ter plaatse uitvoeren, teneinde de juistheid na te gaan van de gegevens die in het raam van het prijsonderzoek zijn verstrekt.
B. GUNNING
B.1. Recht en wijze van indiening en opening van offertes.
B.1.1. Recht en wijze van indiening van offertes
Elke inschrijver mag slechts één offerte indienen per opdracht. Elke deelnemer aan een combinatie zonder rechtspersoonlijkheid wordt beschouwd als een inschrijver.
In toepassing van artikel 52, § 2 van het KB van 15 juli 2011, staat de aanbestedende overheid het gebruik van elektronische middelen toe voor het indienen van offertes.
De offertes kunnen bijgevolg op volgende wijzen worden ingediend:
1) ofwel elektronisch via de e-tendering applicatie (zie hieronder voor meer informatie),
2) ofwel per brief (een aangetekende brief wordt aanbevolen) op te zenden naar de aanbestedende overheid,
3) ofwel persoonlijk neer te leggen bij de aanbestedende overheid.
B.1.1.1. Offertes verstuurd via elektronische middelen
Wanneer elektronische middelen worden gebruikt voor het indienen van de offerte, moet de elektronische handtekening conform zijn met de regels van het Europees recht en het daarmee overeenstemmende nationaal recht inzake de geavanceerde elektronische handtekening met een geldig gekwalificeerd certificaat, waarbij deze handtekening werd gerealiseerd via een veilig middel voor het aanmaken van een handtekening (artikel 52, § 1, 1° van het koninklijk besluit van 15 juli 2011).
Offertes die via elektronische middelen worden ingediend, kunnen verstuurd worden via de e-tendering internetsite xxxxx://xxxx.xxxxxxxxxxxxxxxxx.xx/ die de naleving waarborgt van de voorwaarden van artikel 52 van het koninklijk besluit van 15 juli 2011.
Aangezien het versturen van een offerte per e-mail niet aan de voorwaarden van artikel 52 van het koninklijk besluit van 15 juli 2011 voldoet, wordt het niet toegestaan op deze wijze een offerte in te dienen.
Indien nodig worden de attesten zoals gevraagd in de opdrachtdocumenten, in PDF gescand om ze bij de offerte te voegen. Bepaalde bij te voegen documenten die niet of uiterst moeilijk met elektronische middelen kunnen worden aangemaakt, kunnen op papier bezorgd worden vóór de uiterste ontvangstdatum.
Door zijn offerte volledig of gedeeltelijk via elektronische middelen in te dienen, aanvaardt de inschrijver dat de gegevens die voortvloeien uit de werking van het ontvangstsysteem van zijn offerte worden geregistreerd.
Meer informatie kan worden teruggevonden op volgende website: xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxx.xx
of via de e-procurement helpdesk op het nummer: x00 (0)0 000 00 00.
BELANGRIJK
1. Het is aangewezen dat de inschrijver zich meldt de dag vóór de opening van de offertes ten einde contact te kunnen opnemen met de helpdesk van e-procurement om eventuele toegangsproblemen tot de site xxxxx://xxxx.xxxxxxxxxxxxxxxxx.xx/ op te lossen.
2. Men moet ermee rekening houden dat de grootte van het bestand ingediend via elektronische weg de 350 Mb niet mag overschrijden.
B.1.1.2. Offertes die niet via elektronische middelen worden ingediend
De offertes die op papier worden ingediend of de offertes die met elektronische middelen worden opgesteld maar niet via deze middelen worden overgelegd, worden in een omslag gestoken die wordt gesloten.
De offertes moeten door de inschrijver of zijn vertegenwoordiger worden ingediend:
• door ze te overhandigen aan een ambtenaar van de Afdeling Aankopen of;
• via de post.
Elke andere wijze van toezending (zoals taxipost, spoedbestelling, enz.) geschiedt onder de volledige verantwoordelijkheid van de inschrijver.
De offertes worden aanvaard voor zover de openingszitting van de offertes niet voor geopend verklaard is.
Laattijdig aangekomen offertes worden echter wel in overweging genomen voor zover :
• de aanbestedende overheid haar beslissing nog niet heeft bekendgemaakt aan de opdrachtnemer;
• en dat de offerte per aangetekende zending neergelegd werd ten laatste vier kalenderdagen voorafgaand aan de vastgestelde datum voor ontvangst van de offertes.
De offerte dient te worden ingediend in twee papieren exemplaren, waarvan één gemarkeerd wordt als “origineel” en één elektronische versie (bijv. CR-Rom) in pdf- formaat.
In geval van afwijkingen tussen de papieren en de elektronische versie zal het originele exemplaar van de papieren versie als geldig worden beschouwd.
De inschrijver zal overgaan tot een virusscan van de elektronische drager om te voorkomen dat de informatica-infrastructuur van de FOD Financiën met een virus besmet zou worden. Hij zal in zijn offerte melding maken van: de gebruikte software voor de virusscan (en de versie ervan) en de garantie dat de drager werd gecontroleerd en geen virus bevat.
De offerte wordt in een gesloten omslag gestoken, voorzien van volgende twee vermeldingen :
-het besteknummer : S&L/DA/2016/078
-de datum en het uur van de opening van de offertes : 08/06/2016 om 14.00u.
Deze omslag wordt in een tweede omslag gestoken met de volgende vermeldingen :
- in de linker bovenhoek :
-het woord « offerte » ;
-het besteknummer : S&L/DA/2016/078;
-indien men de offerte per drager bezorgt de vermelding van de verantwoordelijke ambtenaren van de Stafdienst Logistiek, Afdeling Aankopen, met name :
− | XXXXX Xxxxxx | 0257/89634 |
− | XXXXXX Xxxxx | 0257/62865 |
− | XXXXXXX Xxxxxxx | 0257/79775 |
− | XXXXXX Xxxxxxxx | 0257/58156 |
− | XXXXXXX Xxxxxxxxx | 0257/63482 |
− | XXX XXXXXXXXXX Wendy | 0257/68347 |
− | XXXXXXX Xxxx | 0257/77524 |
- op de voorziene plaats : het adres van de bestemmeling.
De offertes dienen verstuurd of neergelegd te worden op volgend adres :
Federale overheidsdienst Financiën Stafdienst Logistiek Afdeling Aankopen
Ter attentie van de xxxx Xxxxxxxx Xxxxxx
NORTH GALAXY – Toren B4
Koning Xxxxxx XX-laan 33 - Bus 961 1030 Brussel
Wie zijn offerte per drager bezorgt dient er rekening mee te houden dat het North Galaxy complex enkel toegankelijk is via de bezoekersingang op het gelijkvloers, aan de Xxxxxx Xxxxxx XX-xxxx 00, 0000 Xxxxxxx, en dit uitsluitend tijdens de kantooruren van 9u – 11u 45 en van 14u tot 16u.
Indien de offerte per drager afgegeven wordt, zal er bij uitdrukkelijk verzoek, door een van de verantwoordelijke ambtenaren van de Stafdienst Logistiek, afdeling aankopen, een ontvangstbewijs afgeleverd worden. Het is belangrijk te weten dat alleen dit ontvangstbewijs kan dienen als afgiftebewijs van de offerte.
De inschrijver draagt de volledige verantwoordelijkheid omtrent de wijze van indiening en de ontvangst van zijn offerte binnen de gestelde termijnen.
B.1.2. Opening van offertes
Op 08/06/2016 om 14.00 uur zal worden overgegaan tot het openen van de offertes die voor deze opdracht zijn ingediend. De opening van de offertes zal gebeuren achter gesloten deuren.
B.2. Toegangsrecht – selectie – regelmatigheid - gunningscriteria.
B.2.1. Toegangsrecht
Door het indienen van een offerte verklaart de inschrijver zich niet in een van onderstaande uitsluitingsgevallen te bevinden.
Uitsluitingscriterium inzake illegale tewerkstelling
Wordt uitgesloten in elk stadium van de gunningsprocedure van de toegang ertoe, de kandidaat of inschrijver van wie is vastgesteld dat hij als werkgever illegaal verblijvende onderdanen van derde landen heeft tewerkgesteld als bedoeld in de wet van 11 februari 2013 tot vaststelling van sancties en maatregelen voor werkgevers van illegaal verblijvende onderdanen van derde landen.
Deze bepaling geldt op dezelfde manier ten aanzien van de entiteit waarop de kandidaat of inschrijver een beroep doet, wanneer de draagkracht van die entiteit bepalend is voor de selectie van de kandidaat of inschrijver, al naargelang.
De uitsluiting van deelname aan overheidsopdrachten geldt voor ten hoogste vijf jaar. Eerste uitsluitingscriterium.
§.1. De Belgische inschrijver die personeel tewerkstelt dat is onderworpen aan de wet van 27 juni 1969 tot herziening van de besluitwet van 28 december 1944 betreffende de sociale zekerheid der arbeiders moet in orde zijn met zijn verplichtingen ten overstaan van de Rijksdienst voor Sociale Zekerheid. Hij wordt geacht in orde te zijn met voormelde verplichtingen indien blijkt dat hij ten laatste daags vóór de uiterste datum voor de ontvangst van de offertes:
1° aan de Rijksdienst voor Sociale Zekerheid al de vereiste aangiften heeft toegezonden, tot en met diegene die slaan op het voorlaatste afgelopen kalenderkwartaal voor de ontvangst van de offertes en
2° op deze aangiften geen verschuldigde bijdragen van meer dan 3.000 EURO moet vereffenen, tenzij hij voor die schuld uitstel van betaling heeft verkregen waarvan hij de termijnen strikt in acht neemt.
Evenwel, zelfs wanneer de bijdrageschuld groter is dan 3.000,00 euro, zal de inschrijver in orde bevonden worden indien hij, alvorens tot de beslissing van gunning van de opdracht wordt overgegaan, aantoont dat hij, op het einde van het kalenderkwartaal bedoeld in het tweede lid, op een aanbestedende overheid in de zin van artikel 2, 1°, van de wet van 15 juni 2006 of op een overheidsbedrijf in de zin van artikel 2, 2°, van de wet van 15 juni 2006, één of meer schuldvorderingen bezit die zeker, opeisbaar en vrij van elke verbintenis tegenover derden zijn en waarvan het bedrag op 3.000,00 euro na, ten minste gelijk is aan de achterstallige bijdrageschulden.
BELANGRIJK
Men wordt eraan herinnerd dat indien een inschrijver of kandidaat een sociale schuldbijdrage heeft die hoger is dan 3.000 euro en hij zich kan beroepen op een schuldvordering ten aanzien van een aanbestedende overheid of een openbare instelling, hij opgeroepen wordt aan te tonen dat hij een dergelijke vordering bezit en dat die zeker, opeisbaar en vrij van enige verplichtingen tegenover derden is.
Met dit doel voor ogen wordt de inschrijver uitgenodigd om in zijn offerte de vordering of vorderingen mee te delen waarmee door de aanbestedende overheid rekening kan worden gehouden, alsook de aard van deze vordering of vorderingen die zeker, opeisbaar en vrij van enige verplichtingen tegenover derden dient te zijn.
§ 2. Ten laatste daags voor de uiterste datum voor de ontvangst van de offertes moet de
buitenlandse inschrijver:
1° voldaan hebben aan de verplichtingen inzake betaling van de bijdragen voor de sociale zekerheid, overeenkomstig de wettelijke bepalingen van het land waar hij gevestigd is.
2° in orde zijn met de bepalingen van § 1, indien hij personeel tewerkstelt dat onderworpen is aan de wet van 27 juni 1969 tot herziening van de besluitwet van 28 december 1944 betreffende de sociale zekerheid der arbeiders.
§.3. De aanbestedende overheid kan in welk stadium van de procedure ook, met alle middelen die zij dienstig acht inlichtingen inwinnen over de stand van betaling van de bijdragen voor de sociale zekerheid van om het even welke inschrijver.
Tweede uitsluitingscriterium.
Overeenkomstig artikel 20 van de wet en artikel 61, § 1 van het koninklijk besluit van 15 juli 2011 wordt in elk stadium van de gunningsprocedure uitgesloten van de toegang ertoe, de inschrijver die bij rechtelijke beslissing die in kracht van gewijsde is gegaan en waarvan de aanbestedende overheid kennis heeft, veroordeeld is voor:
1° deelname aan een criminele organisatie als bedoeld in artikel 324bis van het Strafwetboek;
2° omkoping als bedoeld in artikel 246 en 250 van het Strafwetboek;
3° fraude als bedoeld in artikel 1 van de overeenkomst aangaande de bescherming van de financiële belangen van de Gemeenschap, goedgekeurd door de wet van 17 februari 2002;
4° witwassen van geld als bedoeld in artikel 5 van de wet van 11 januari 1993 tot voorkoming van het gebruik van het financieel stelsel voor het witwassen van geld en de financiering van terrorisme.
Met het oog op de toepassing van deze clausule heeft de aanbestedende overheid het recht om de inschrijver wiens offerte het best geklasseerd is, te verzoeken om de noodzakelijke inlichtingen of documenten over te leggen. Indien zij twijfels heeft over de persoonlijke situatie van die inschrijver, kan zij de bevoegde binnenlandse of buitenlandse autoriteiten verzoeken om de inlichtingen die ze ter zake nodig acht.
Derde uitsluitingscriterium.
Overeenkomstig artikel 20 van de wet van 15 juni 2006 en artikel 61, § 2, 1° en 2° van het koninklijk besluit van 15 juli 2011 kan in elk stadium van de gunningsprocedure worden uitgesloten van de toegang ertoe, de inschrijver die:
1° in staat van faillissement of van vereffening verkeert, die zijn werkzaamheden heeft gestaakt, die een gerechtelijke reorganisatie ondergaat, of die in een vergelijkbare toestand verkeert als gevolg van een gelijkaardige procedure die bestaat in andere nationale reglementeringen;
2° aangifte heeft gedaan van zijn faillissement, voor wie een procedure van vereffening of gerechtelijke reorganisatie aanhangig is, of die het voorwerp is van een gelijkaardige procedure bestaande in andere nationale reglementeringen;
Vierde uitsluitingscriterium.
Xxxxx uitgesloten van deelname aan de overheidsopdracht, de inschrijver die bij rechterlijke beslissing die in kracht van gewijsde is gegaan, veroordeeld is geweest voor een misdrijf dat zijn professionele integriteit aantast.
Met het oog op de toepassing van deze clausule heeft de aanbestedende overheid het recht om de inschrijver wiens offerte het best geklasseerd is, te verzoeken om de noodzakelijke inlichtingen of documenten over te leggen. Indien zij twijfels heeft over de persoonlijke situatie van die inschrijver, kan zij de bevoegde binnenlandse of buitenlandse autoriteiten verzoeken om de inlichtingen die ze ter zake nodig acht.
Vijfde uitsluitingscriterium.
De inschrijver mag niet bij zijn beroepsuitoefening een ernstige fout hebben begaan, vastgesteld op grond die de aanbestedende overheden aannemelijk kunnen maken.
Bovendien, verbindt de inschrijver zich, door de ondertekening van zijn offerte, tot het naleven van de normen bepaald in de basisconventies van de Internationale Arbeidsorganisatie (IAO), en in het bijzonder:
1. het verbod op dwangarbeid (verdrag nr. 29 betreffende de gedwongen of verplichte arbeid, 1930 en verdrag nr. 105 betreffende de afschaffing van de gedwongen arbeid, 1957);
2. het recht op vakbondsvrijheid (verdrag nr. 87 betreffende de vrijheid tot het oprichten van vakverenigingen en bescherming van het vakverenigingsrecht, 1948);
3. het recht van organisatie en collectief overleg (verdrag nr. 98 betreffende het recht van organisatie en collectief overleg, 1949);
4. het verbod op discriminatie inzake tewerkstelling en verloning (verdrag nr. 100 betreffende de gelijke verloning, 1951 en verdrag nr. 111 betreffende discriminatie (beroep en beroepsuitoefening), 1958);
5. de minimumleeftijd voor kinderarbeid (verdrag nr. 138 betreffende de minimumleeftijd, 1973), alsook het verbod op de ergste vormen van kinderarbeid (verdrag nr. 182 over de ergste vormen van kinderarbeid, 1999).
Het niet-naleven van de hierboven vermelde verdragen zal dus worden beschouwd als een ernstige fout bij de beroepsuitoefening in de zin van artikel 61, § 2, 4° van het KB van 15 juli 2011. De hogervermelde voorschriften zijn van toepassing ongeacht de andere voorschriften opgenomen in het artikel 61 van het hierboven vermeld besluit.
Zesde uitsluitingscriterium.
De inschrijver moet in orde zijn met de betaling van zijn belastingen en taksen volgens de Belgische wetgeving of die van het land waar hij gevestigd is, overeenkomstig de bepalingen van artikel 63 van het KB van 15 juli 2011.
De kandidaat of de inschrijver is in orde met de bovenvermelde in België van toepassing zijnde verplichtingen indien hij voor het geheel van zijn bijdragen geen schuld van meer dan
3.000 euro heeft, tenzij hij voor die schuld betalingstermijnen heeft gekregen die hij strikt naleeft.
Xxxxxxx, zelfs wanneer de bijdrageschuld groter is dan 3000 euro, zal de kandidaat of de inschrijver in orde bevonden worden indien hij, alvorens tot de beslissing van selectie of gunning van de opdracht wordt overgegaan, al naargelang het geval, aantoont dat hij, op het einde van het kalenderkwartaal, op een aanbestedende overheid of op een overheidsbedrijf in de zin van artikel 2 van de wet van 15 juni 2006, een of meer schuldvorderingen bezit die zeker, opeisbaar en vrij van elke verbintenis tegenover derden zijn en waarvan het bedrag op 3000 euro na, ten minste gelijk is aan de achterstallige bijdrageschulden.
Voor de Belgische inschrijvers of kandidaten, zal de aanbestedende overheid vooraleer gratis toegang te verwerven tot de attesten van de FOD Financiën, binnen de 48 uur volgend op de opening van de offertes overgaan tot het nakijken van de situatie van alle inschrijvers.
BELANGRIJK
Men wordt eraan herinnerd dat indien een inschrijver of kandidaat een professionele fiscale schuld heeft die hoger is dan 3.000 euro en hij zich kan beroepen op een schuldvordering ten aanzien van een aanbestedende overheid of een openbare instelling, hij opgeroepen wordt aan te tonen dat hij een dergelijke vordering bezit en dat die zeker, opeisbaar en vrij van enige verplichtingen tegenover derden is.
Met dit doel voor ogen wordt de inschrijver uitgenodigd om in zijn offerte de vordering of vorderingen mee te delen waarmee door de aanbestedende overheid rekening kan worden gehouden, alsook de aard van deze vordering of vorderingen die zeker, opeisbaar en vrij van enige verplichtingen tegenover derden dient te zijn.
Opdat de buitenlandse inschrijver of de buitenlandse kandidaat als in orde wordt beschouwd, voegt hij bij zijn aanvraag tot deelname of zijn offerte, naargelang het geval, een attest waaruit blijkt dat hij in orde is met de betaling van zijn bijdragen volgens de wettelijke bepalingen van het land waar hij gevestigd is. Dit attest moet betrekking hebben op de laatste fiscale periode vóór de uiterste ontvangstdatum van de aanvragen tot deelname of van de offertes, naargelang het geval.
Zevende uitsluitingscriterium.
Wordt uitgesloten van deelname aan de overheidsopdracht, de inschrijver die zich in ernstige mate heeft schuldig gemaakt aan het afleggen van valse verklaringen bij het verstrekken van inlichtingen, opeisbaar bij toepassing van dit hoofdstuk, of die deze inlichtingen niet heeft verstrekt
B.2.2. Selectie
De inschrijvers worden getoetst aan de hiernavolgende selectiecriteria.
Enkel de offertes van de inschrijvers die voldoen aan de selectiecriteria worden in aanmerking genomen om deel te nemen aan de toetsing van de offertes aan de
gunningscriteria vermeld in dit bestek, voor zover de ingediende offertes formeel en materieel regelmatig zijn.
Een kandidaat of een inschrijver kan zich voor welbepaalde opdrachten beroepen op de draagkracht van andere entiteiten, ongeacht de juridische aard van zijn band met die entiteiten. In dat geval toont hij de aanbestedende overheid aan dat hij zal beschikken over de voor de uitvoering van de opdracht noodzakelijke middelen, door overlegging van de verbintenis van deze entiteiten om de kandidaat of inschrijver dergelijke middelen ter beschikking te stellen. Op deze entiteiten zijn de regels in verband met de uitsluitingscriteria (zie punt B.2.1.) toepasselijk.
Onder dezelfde voorwaarden kan een combinatie van kandidaten of van inschrijvers zich beroepen op de draagkracht van de deelnemers aan de combinatie of van andere entiteiten.
B.2.2.1. Selectiecriteria betreffende de financiële en economische draagkracht van de inschrijver
De inschrijver moet in de loop van de laatste drie boekjaren een jaaromzet met betrekking tot activiteiten die rechtstreeks verband houden met het voorwerp en de aard van het bestek, hebben geboekt van 150.000 € per jaar. Hij moet bij zijn offerte een verklaring voegen met betrekking tot dit omzetcijfer tijdens de laatste drie boekjaren.
De inschrijvers die de goedgekeurde jaarrekening van de laatste drie boekjaren niet bij de Nationale Bank van België hebben neergelegd, zijn verplicht om deze bij hun offerte te voegen. Deze verplichting geldt ook voor de jaarrekening die onlangs werd goedgekeurd en die nog niet bij de Nationale Bank van België werd gedeponeerd, omdat de wettelijk voorziene termijn voor het neerleggen ervan nog niet verstreken is. Voor eenmanszaken dient een staat van alle activa en passiva door een accountant IEB of een bedrijfsrevisor te worden opgesteld. Deze staat dient door een erkend accountant IEB of door de bedrijfsrevisor, naargelang het geval, voor echt te worden verklaard. Het document moet een recente financiële toestand weerspiegelen (maximum 6 maanden oud te rekenen vanaf de datum van de opening van de offertes). Indien de onderneming nog geen jaarrekening heeft gepubliceerd, volstaat een tussentijdse balans voor echt verklaard door de accountant IEB of door de bedrijfsrevisor.
B.2.2.2. Selectiecriteria betreffende de technische bekwaamheid van de inschrijver
1. De inschrijver vermeldt de technici of technische organen waarover hij beschikt, in het bijzonder van die welke verantwoordelijk zijn voor de kwaliteitscontrole.
2. De inschrijver toont zijn technische bekwaamheid aan aan de hand van een lijst van gelijkaardige opdrachten inzake plaatsing, bevoorrading en onderhoud van automaten voor warme en koude dranken en/of snacks voor minstens drie klanten met tesamen minstens 100 automaten. Het moet gaan om referenties voor diensten die gedurende de laatste drie kalenderjaren voor openbare of privé-instellingen werden verricht. Indien het om diensten aan publieke overheden gaat, wordt het bewijs geleverd door certificaten die zijn uitgeschreven of ondertekend door de bevoegde overheid. Indien het om diensten aan particuliere afnemers gaat, worden de prestaties door attesten van de afnemer aangetoond.
B.2.3. Regelmatigheid van de offertes
De offertes ingediend door de geselecteerde inschrijvers zullen worden onderzocht op het vlak van hun regelmatigheid. Indien een offerte onregelmatig is wordt deze geweerd.
Nadien volgt de fase van de onderhandelingen. Ingevolge deze onderhandelingen kunnen de inschrijvers een Best And Final Offer (BAFO) indienen.
De BAFO’s van de inschrijvers die bij de onderhandelingen werden betrokken, zullen worden onderzocht op het vlak van hun regelmatigheid. De substantieel onregelmatige BAFO’s zullen worden geweerd.
Enkel regelmatige BAFO’s komen in aanmerking om te worden getoetst aan de gunningscriteria
B.2.4. Gunningscriteria
Voor de keuze van de economisch meest interessante offerte worden de regelmatige offertes van de inschrijvers aan een aantal gunningscriteria getoetst.
B.2.4.1. Lijst van de gunningscriteria
De gunningscriteria in dalende rangorde van belangrijkheid, zijn de volgende :
gunningscriterium | percentage | |
1 | De prijs van de aangeboden producten | 40 |
2 | De kwaliteit van de automaten en van de aangeboden producten | 40 |
3 | Het aangeboden gamma van producten | 10 |
4 | De kwaliteit van de dienstverlening (implementatie van de installaties, bevoorrading en onderhoud) | 10 |
De evaluatie van de gunningscriteria gebeurt als volgt:
B.2.4.1.1. Gunningscriterium 1, de prijs van de aangeboden producten
De evaluatie van de offertes in het kader van het gunningcriterium prijs gebeurt op basis van de door de inschrijver in zijn offerte vermelde prijs die aan de automaat moet worden betaald voor de producten, BTW inbegrepen.
De huidige prijs van de producten is:
Warme dranken (basisaanbod): 20 cent Expresso (extra aanbod): 45 cent Snacks: 55 cent
Frisdranken: 60 cent, fruitsap 80 cent
Voor de dranken zullen de punten op de volgende manier worden toegekend:
Soort product | 40 punten indien prijs ≤ | 35 punten indien prijs ≤ | 30 punten indien prijs ≤ | 20 punten indien prijs ≤ | 10 punten indien prijs ≤ |
Warme dranken (basisaanbod) (Wd) | 20 | 25 | 30 | 35 | 40 |
Andere warme dranken (Wd2) | 45 | 50 | 55 | 60 | 65 |
Frisdranken (Fd) Fruitsap (Fs) | 60 80 | 65 85 | 70 90 | 75 95 | 80 100 |
Snacks (Sn) | 55 | 65 | 75 | 80 | 85 |
Nadien worden de punten herberekend op 40 volgens de volgende formule:
Punten prijs dranken = Wd + Wd2 + Fd*0,9 + Fs*0,1 + Sn
4
Ingeval van verschillende prijzen voor 1 soort product zal de gemiddelde prijs worden gebruikt voor de vergelijking.
B.2.4.1.2. Gunningscriterium 2, de kwaliteit
De puntenverdeling voor dit criterium is als volgt:
Kwaliteit warme dranken en automaat voor warme dranken: 25 Kwaliteit andere automaten en aangeboden producten: 15
Voor de beoordeling van de kwaliteit van de automaten worden de volgende aspecten bekeken per soort automaat:
- Gebruiksgemak en mogelijkheden van de automaat
- Geluidsproductie door de automaat
- Vormgeving en uitzicht van de automaat
De inschrijvers dienen dan ook de nodige technische documentatie ter beschikking te stellen mét gebruiksaanwijzing en foto’s om dit criterium te kunnen beoordelen.
Voor de beoordeling van de kwaliteit van de warme dranken zal rekening worden gehouden met de voorgestelde producten en ingrediënten én zal een smaaktest worden georganiseerd voor de belangrijkste warme dranken: Expresso, basiskoffie, cacao, thee, soep. Tevens zullen de automaten voor die warme dranken zelf aan een test worden onderworpen. De inschrijver dient testen van de voorgestelde producten in combinatie met de voorgestelde apparaten te voorzien.
Daartoe zal de inschrijver in zijn offerte de mogelijkheid voor de aanbestedende overheid voorzien om de door hem voorgestelde apparaten en warme dranken te testen binnen een periode van 60 dagen vanaf de opening van de offertes. Deze testen zullen plaats vinden in de kantoren van de inschrijver of van een door de inschrijver gekozen klant die gebruik maakt van de voorgestelde automaten en dezelfde te testen producten aanbiedt.
De resultaten van die testen zullen gebruikt worden bij de evaluatie van het gunningscriterium kwaliteit. Bij tegenspraak tussen de testresultaten en de ingediende offerte, primeren de testresultaten voor de toekenning van de punten, zowel in positieve als in negatieve zin.
De testen vinden plaats onder de volledige verantwoordelijkheid van de inschrijver. De aanbestedende overheid is in geen geval aansprakelijk voor de schade aan personen of goederen die rechtstreeks of onrechtstreeks het gevolg is van de activiteiten die nodig zijn voor de uitvoering van deze testen. De dienstverlener vrijwaart de aanbestedende overheid tegen elke vordering van schadevergoeding door derden in dit verband.
B.2.4.1.3. Gunningscriterium 3, het gamma
Bij de beoordeling van dit criterium zal rekening worden gehouden met de uitgebreidheid van het gamma dat kan worden aangeboden door de inschrijver. Hoe uitgebreider het gamma, hoe meer punten. Daarbij zal onder meer rekening worden gehouden met producten afkomstig van de eerlijke handel. Voor ieder product afkomstig uit de eerlijke handel wordt een extra punt toegekend.
Nadien wordt een herberekening gedaan op een totaal van 8 punten volgens de regel van drie.
Verder wordt bij de beoordeling van dit criterium rekening gehouden met de mogelijkheid om tijdens de uitvoering van de overeenkomst een product uit het gamma te vervangen door een ander product. Daarbij wordt bij het toekennen van de punten het volgend onderscheid gehanteerd:
Soort gamma | Variabel gamma (> 1x per jaar) | Gamma beperkt variabel (1x per jaar) | Vast gamma |
punten | 2 | 1 | 0 |
Nadien worden de punten opgeteld om een score op 10 te verkrijgen.
Bovenstaande beoordeling gebeurt per type product (warme dranken, frisdranken, snacks). De punten voor de drie types worden opgeteld en dan gedeeld door 3 om het eindresultaat voor het criterium gamma te bekomen.
B.2.4.1.4. Gunningscriterium 4, kwaliteit van de dienstverlening
Dit criterium zal worden geëvalueerd op basis van de offerte. Drie elementen zullen daarbij worden onderzocht:
- De planning en uitvoering van de implementatie in de verschillende gebouwen
- De wijze en periodiciteit van bevoorrading naargelang het type gebouw en automaat
- De planning van het onderhoud en de interventietermijnen De meest uitgebreide dienstverlening krijgt de meeste punten.
B.2.4.2. Eindquotatie
De quotaties voor de 4 gunningscriteria zullen worden opgeteld. De opdracht zal worden gegund aan de inschrijver met de hoogste eindquotatie, nadat de aanbestedende overheid ten opzichte van deze inschrijver de juistheid van de impliciete verklaring op erewoord heeft nagegaan en op voorwaarde dat uit de controle blijkt dat de impliciete verklaring op erewoord overeenkomt met de werkelijkheid.
C. UITVOERING
C.1. Leidende dienst - leidend ambtenaar.
De leidende dienst is de aanbestedende overheid, vertegenwoordigd door de Stafdienst Logistiek van de FOD Financiën. Enkel de aanbestedende overheid is bevoegd voor de controle en het toezicht op de opdracht.
De leidende ambtenaren zijn de divisiehoofden van de afdeling logistiek Vlaanderen, de afdeling logistiek Brussel en de afdeling logistiek Wallonië en zullen worden aangeduid in de kennisgeving van de gunning van de opdracht. De grenzen van hun bevoegdheid zullen worden vermeld.
Deze leidende ambtenaren kunnen een deel van hun bevoegdheden delegeren.
C.2. Aansprakelijkheid van de opdrachtnemer
De opdrachtnemer draagt de volle aansprakelijkheid voor de fouten en nalatigheden die in de verleende diensten voorkomen.
De dienstverlener vrijwaart de aanbestedende overheid bovendien tegen elke schadevergoeding die deze aan derden verschuldigd is op grond van de vertraging bij de uitvoering van de diensten of op grond van het in gebreke blijven van de dienstverlener.
C.3. Uitvoering van de diensten
C.3.1. Uitvoeringsclausule
De inschrijver engageert zich, gedurende de volledige uitvoering van de opdracht, de 8 basisconventies van de IAO te respecteren, en in het bijzonder:
1. het verbod op dwangarbeid (verdrag nr. 29 betreffende de gedwongen of verplichte arbeid, 1930 en verdrag nr. 105 betreffende de afschaffing van de gedwongen arbeid, 1957);
2. het recht op vakbondsvrijheid (verdrag nr. 87 betreffende de vrijheid tot het oprichten van vakverenigingen en bescherming van het vakverenigingsrecht, 1948);
3. het recht van organisatie en collectief overleg (verdrag nr. 98 betreffende het recht van organisatie en collectief overleg, 1949);
4. het verbod op discriminatie inzake tewerkstelling en verloning (verdrag nr. 100 betreffende de gelijke verloning, 1951 en verdrag nr. 111 betreffende discriminatie (beroep en beroepsuitoefening), 1958);
5. de minimumleeftijd voor kinderarbeid (verdrag nr. 138 betreffende de minimumleeftijd, 1973), alsook het verbod op de ergste vormen van kinderarbeid (verdrag nr. 182 over de ergste vormen van kinderarbeid, 1999).
Het niet respecteren van dit engagement wordt op basis van artikel 44, § 1, 1° van het koninklijk besluit van 14 januari 2013 beschouwd als het niet uitvoeren van de opdracht volgens de voorschriften bepaald in de opdrachtdocumenten, wat aanleiding zal geven tot het in gebreke stellen van de opdrachtnemer, en kan, op basis van artikel 47, § 2, 1° van het koninklijk besluit van 14 januari 2013 aanleiding geven tot de toepassing van ambtshalve maatregelen, meer bepaald het eenzijdig verbreken van de opdracht.
C.3.2. Plaats van de uitvoering van de diensten
De diensten zullen worden uitgevoerd over het hele grondgebied van België. De verdeling van de gebouwen over de 3 regio’s met vermelding van het aantal personeelsleden, verdiepingen en van de voor het publiek toegankelijke plaatsen is opgenomen in de lijst in bijlage.
C.3.3. Uitvoeringstermijn en uitvoeringsmodaliteiten
Behoudens andere bepalingen, is het aan het personeel verboden zich te bedienen van om het even welk materieel of voorwerp van de Administratie, noch voor uitvoering van de pres- taties noch voor persoonlijk gebruik (telefoon, fax, fotokopieermachine, informaticamateriaal,
…).
De opdrachtnemer van deze overheidsopdracht van diensten is ertoe gehouden alle wettelij- ke, reglementaire of conventionele bepalingen na te leven en te doen naleven door elke per- soon die handelt als onderaannemer in welke fase ook, en door elke persoon die hem voor- ziet van personeel :
1° zowel inzake veiligheid en hygiëne als inzake de algemene arbeidsvoorwaarden, on- verschillig of deze voortvloeien uit de wet of uit paritaire akkoorden op nationaal, gewestelijk of plaatselijk vlak;
2° op fiscaal vlak en op het vlak van de sociale zekerheid.
De opdrachtnemer zal aan de leidend ambtenaren een volledige lijst bezorgen van het personeel dat is betrokken bij de uitvoering van het contract. Deze lijst zal systematisch, in geval van wijziging aan de personeelssamenstelling, worden bijgewerkt.
Deze lijst dient minimaal volgende informatie te verschaffen :
- de naam;
- de voornaam;
- geboortedatum;
- de functie;
- de kwalificatie;
- de werkelijke of ermee gelijk gestelde prestaties, per dag, uitgevoerd in het kader van huidige overheidsopdracht.
C.3.4. Wijzigingen tijdens de uitvoering
Het is mogelijk om tijdens de uitvoering van de opdracht – in overleg met de bevoegde leidend ambtenaar – wijzigingen door te voeren in verband met :
- Het gamma van de aangeboden producten (Bijv. een product dat niet goed verkoopt vervangen door een ander aan dezelfde prijs)
- Een automaat vervangen of wegnemen in geval van problematisch lage afname
- Een automaat bijplaatsen
- …
Deze aanvraag tot wijziging kan zowel uitgaan van de opdrachtnemer als van de aanbestedende overheid.
Na de installatie van het volledige automatenpark zal een eerste evaluatie gebeuren na een periode van 3 maanden. Nadien zal halfjaarlijks een overlegmoment worden gepland.
C.4. Nazicht en oplevering van de uitgevoerde diensten
De diensten zullen tijdens hun uitvoering nauwlettend worden opgevolgd door een afgevaardigde van de aanbestedende overheid. De identiteit van deze afgevaardigde zal aan de dienstverlener worden medegedeeld op het ogenblik dat met de uitvoering van de diensten zal worden gestart.
Indien tijdens de uitvoering van de diensten abnormaliteiten worden vastgesteld, zal dit onmiddellijk aan de dienstverlener worden gemeld door middel van een fax of een e- mailbericht, dat nadien zal worden bevestigd door middel van een aangetekende zending. De dienstverlener is verplicht om niet conform uitgevoerde diensten te herbeginnen.
De aanbestedende overheid beschikt over een verificatietermijn van dertig dagen vanaf de datum van de volledige of gedeeltelijke beëindiging van de diensten, vastgesteld overeenkomstig de regels van de opdrachtdocumenten, om de formaliteiten betreffende de oplevering te vervullen en aan de dienstverlener kennis te geven van het resultaat daarvan.
Wanneer de diensten beëindigd worden vóór of na deze datum, stelt de dienstverlener de leidend ambtenaar hiervan per aangetekende zending in kennis en vraagt hem tot de oplevering over te gaan. In dat geval begint de verificatietermijn van dertig dagen te lopen vanaf de datum van ontvangst van het verzoek van de dienstverlener.
De hier bedoelde oplevering is definitief.
C.5. Prijsherziening
Een prijsherziening voor de prijs van de aangeboden producten per type product kan jaarlijks worden aangevraagd. Die aanvraag dient omstandig te worden gemotiveerd aan de hand van de volgende elementen:
Voor deze opdracht kan slechts een prijsherziening worden toegepast voor de schommelingen van de lonen en sociale lasten van de werknemers van de dienstverlener, en van de prijs van de grondstoffen die in het eindproduct zijn opgenomen. Deze prijsherziening is zowel in min als in meer toepasbaar en kan worden doorgevoerd op initiatief van de aanbestedende overheid en van de dienstverlener. In geval van een verzoek om prijsherziening, zal deze enkel ontvankelijk worden verklaard indien de bewijsstukken van het bevoegde paritair comité van de dienstverlener bij de aanvraag om prijsherziening gevoegd zijn. Er kan slechts één prijsherziening per jaar worden toegepast.
Voor de berekening van de prijsherziening wordt de volgende formule toegepast: Pn = Pb x {(S'/S x 0,45)+(L'/L x 0,35)+ 0,20)}
Waarin :
Pn = herziene prijs Pb = offerteprijs
S' = waarde van de index van de lonen en sociale lasten op de datum van de herziening
S = waarde van de index van de lonen en sociale lasten op de datum van het sluiten van de overeenkomst
L' = waarde van de algemene consumptieprijsindex van de voedingsproducten op de datum van de herziening
L = waarde van de algemene consumptieprijsindex van de voedingsproducten op de datum van het sluiten van de overeenkomst; Voor de warmedrankautomaten is in het element L ook de “ICO”-index (International Coffee Organization) geïntegreerd, dat een referentie vormt voor de koffieprijs.
Een verzoek om prijsherziening dient per aangetekend schrijven te worden gericht aan de FOD Financiën, Stafdienst B&B, Afdeling Vastleggingen, Xxxxxx Xxxxxx XX-xxxx 00 bus 781, 1030 Brussel.
De prijsherziening kan ingaan op:
• de verjaardag van de kennisgeving van de gunning van de opdracht als de opdracht-nemer de aanvraag tot herziening vóór deze datum per aangetekend schrijven heeft verzonden.
• de eerste dag van de maand volgend op de verzending van het aangetekend schrijven als de opdrachtnemer een of meer verjaardagen heeft laten voorbijgaan.
De opdrachtnemer zal ten minste 2 weken op voorhand elke prijswijziging duidelijk zichtbaar afficheren.
C.6. Bijzondere verbintenissen voor de dienstverlener
De dienstverlener en zijn medewerkers zijn gebonden door discretieplicht met betrekking tot informatie waarvan zij weet krijgen bij de uitvoering van die opdracht. De informatie kan in geen geval zonder schriftelijke toestemming van de aanbestedende overheid meegedeeld worden aan derden. De dienstverlener mag deze opdracht wel opgeven als referentie.
De dienstverlener verbindt er zich toe om, tenzij bij overmacht, de opdracht te laten uitvoeren door de in de offerte opgegeven personen. De vermelde personen of hun vervangers worden allen geacht effectief deel te nemen aan de opdracht. De vervangers moet worden erkend door de aanbestedende overheid.
C.7. Geschillen.
Alle betwistingen met betrekking tot de uitvoering van deze opdracht worden uitsluitend beslecht voor de bevoegde rechtbanken van het gerechtelijk arrondissement Brussel. De voertaal is het Nederlands of het Frans.
De aanbestedende overheid is in geen geval aansprakelijk voor de schade aan personen of goederen die rechtstreeks of onrechtstreeks het gevolg is van de activiteiten die nodig zijn voor de uitvoering van deze opdracht. De dienstverlener vrijwaart de aanbestedende overheid tegen elke vordering van schadevergoeding door derden in dit verband.
D. TECHNISCHE VOORSCHRIFTEN
D.1. Algemeen
De concessieovereenkomst verleent het recht om, onder de in dit bestek vermelde voorwaarden en mits aanvaarding van de vermelde lasten en bedingen, frisdranken, warme dranken, en snoep te verdelen door middel van automaten, verdeeld over de verschillende lokalen en gebouwen bezet door de FOD Financiën.
De concessieovereenkomst is van het type “full service”. De opdrachtnemer zorgt voor een kwaliteitsvolle dienstverlening aan de gebruikers tegen een zo laag mogelijke prijs in het kader van een gezond beheer van de automaten. De ontvangsten worden rechtstreeks door de opdrachtnemer geïnd. De prijs wordt betaald door de gebruikers van de automaten. De rentabiliteit van de automaten dient te worden berekend over de totaliteit van de geïnstalleerde toestellen en voor het geheel van de gebouwen.
De gebruikers van de automaten zijn de personeelsleden van de FOD Financiën, en op de voor het publiek van de FOD Financiën toegankelijke plaatsen, eveneens voor het publiek.
De opdrachtnemer zorgt voor alles: plaatsing en installatie, onderhoud, herstellingen, leveren van de dranken en snacks, incasseren van de ontvangsten, …
De prijs van de warme dranken wordt zo laag mogelijk gehouden (sociaal voordeel personeel). De prijs van de frisdranken en snacks zo voordelig mogelijk t.o.v. de externe handel.
De automaten moeten uitgerust zijn met een betaalsysteem van het type “My Fare”. Dit is een badge die tegelijk gebruikt wordt als toegangscontrole en als betaalmiddel. In grote gebouwen met veel automaten dienen een of meer oplaadpunten te worden voorzien die de “My Fare” via bancontact opladen. In kleinere gebouwen dient een oplaadmogelijkheid via biljetten te zijn voorzien via een afzonderlijk oplaadpunt of op een of meer van de automaten zelf.
Enkel automaten die geplaatst zullen worden op voor het publiek toegankelijke plaatsen zullen moeten voorzien zijn van een betalingssysteem met geldstukken.
Elektriciteit en water worden door de aanbestedende overheid gratis ter beschikking gesteld.
Om de inschrijvers een idee te geven van de bestaande toestand en de omvang van de opdracht, zal op aanvraag via e-mail aan xxxxxxxxxxxxxx@xxxxxx.xxx.xx met vermelding “concessie automaten” een overzicht worden gegeven van:
- de gebouwen met per gebouw het aantal personeelsleden (eventueel per etage)
- een opsomming van het huidig aantal automaten en de consumptie per automaat
- de beschikbare plaatsen per (mogelijke) locatie voor de plaatsing van automaten
Deze gegevens zullen slechts worden verstrekt mits ondertekening van een vertrouwelijkheidsverklaring door een gevolmachtigde van de inschrijver.
Voor de grote gebouwen met meer dan 60 personeelsleden zullen aparte automaten per soort product worden voorzien (warme dranken, frisdranken, snacks).
Voor de kleinere gebouwen met minder dan 60 personeelsleden zullen 2 soorten automaten worden voorzien : warme dranken en een combi frisdranken/snacks.
Voor heel kleine gebouwen (20 à 30 personeelsleden) zal enkel een aangepaste automaat voor warme dranken worden voorzien.
Het staat de inschrijver vrij zelf een voorstel te doen qua het aantal te plaatsen automaten volgens de omvang van het gebouw en volgens het type van automaten. In geval van grote disproporties tussen vraag en aanbod van de aangeboden producten tijdens de uitvoering van de opdracht kan eventueel een wijziging worden doorgevoerd in zowel het productengamma, het type automaat als het aantal automaten (zie C.4.4.)
D.2. Warme dranken
Naargelang de grootte van het gebouw waarvoor de automaat is bestemd worden twee types van automaten voorgesteld, waarvan een met grote capaciteit en een ander met een lagere capaciteit. De bekeruitgifte moet aangepast zijn aan de capaciteit van het toestel.
In gebouwen met verschillende etages moet een redelijk aantal automaten voor warme dranken worden voorzien.
D.2.1. Assortiment warme dranken
Wat de koffiedranken betreft, mag uitsluitend koffie op basis van verse koffiebonen of zowel deze koffie als oplosbare koffie worden aangeboden. Gevriesdroogde koffie is niet toegelaten.
Voor elke voorgestelde koffiedrank dient verplicht het aantal gram koffie per consumptie te worden vermeld naargelang de voorgestelde automaat. De aanbestedende overheid behoudt zich het recht voor de opgegeven koffieverhouding in de loop van de uitvoering van het contract te testen.
De inschrijvers stellen een basisaanbod van warme dranken voor tegen éénzelfde en zo laag mogelijke prijs. Dit basisaanbod bevat minstens de volgende dranken :
- koffie, met de mogelijkheid tot toevoeging van melk en/of suiker
- een cafeïnevrije koffie
- thee, met de mogelijkheid tot toevoeging van melk en/of suiker
- chocomelk
- soep
Naast dit basisaanbod mag de inschrijver bijkomende warme dranken voorstellen tegen een iets hogere prijs. In zijn offerte vermeldt hij het voorgestelde gamma en de erbij horende verkoopprijs.
Minstens 1 koffiedrank en cacaodrank dient te worden voorgesteld afkomstig van de eerlijke handel. Het komt aan de inschrijver toe om het bewijs te leveren dat de producten inderdaad uit de eerlijke handel komen.
Er kan eventueel voorzien worden in een rotatie van bepaalde dranken zoals soep, bijv. op maandelijkse basis.
D.2.2. Automaat voor warme dranken
Ongeacht het type toestel moet er zijn voldaan aan de volgende minimumvereisten :
- de automaten die worden voorgesteld produceren ofwel uitsluitend koffie op basis van verse koffiebonen of bieden zowel koffie op basis van koffiebonen als oplosbare koffie aan;
- de zettemperatuur bedraagt minstens 95°C ;
- de mogelijkheid moet worden voorzien om gratis warm water te verkrijgen in een eigen beker of tas ;
- de toestellen moeten voorzien zijn van een opvangbak die voldoende groot is om de gemorste vloeistof, geproduceerd door de te verwachten consumpties tussen 2 vulbeurten, te bevatten; aangezien er geen afvoer wordt voorzien, moet het opvangrecipiënt onder de uitgifte van dranken, zowel als de opvangbak, voorzien zijn van een signaal of blokkeringsfunctie wanneer het dreigt over te lopen;
- het toestel is uitgerust met een systeem waarmee automatisch de aanwezigheid van elk type van recipiënt op het vuloppervlak gedetecteerd kan worden. Dit moet het mogelijk maken een eigen tas of beker te gebruiken ;
- de gebruikte recipiënten zijn geschikt voor voeding voor menselijke consumptie en ze zijn bestand tegen de temperatuur van de warme dranken;
- de automaten moeten aangesloten worden op het normale elektriciteitsnet (220V) en met een koppeling op het normale leidingwater;
- de toestellen zijn voorzien van een actieve koolstoffilter die eventueel geuren of bijsmaken uit het leidingwater verwijdert, alsook kleine onzuiverheden van meer dan 0,5micron. De capaciteit van de filter moet aangepast zijn aan de capaciteit van het
type automaat. De filters moeten minstens twee maal per jaar vervangen worden. Dit moet voorzien zijn in het full service contract.
- De automaten beschikken over een energielabel van ten minste A+ ;
- De toestellen moeten voldoen aan de laagspanningsrichtlijn, de machinerichtlijn en aan de EMCrichtlijn. Verder zijn alle andere richtlijnen toepasbaar voor zover omgezet in Belgisch recht. Speciale aandacht geldt hierbij ook voor de WEEE (Waste Electric and Electronic Equipment) en de ROHS richtlijnen
- De toestellen moeten vergezeld zijn van een conformiteitsattest met vermelding van de normen waaraan het toestel voldoet
- De toestellen moeten het CE label hebben gekregen
- De automaten moeten voorzien zijn van een onopvallend front
- Indien op de automaat gebruikaanwijzingen in taal worden aangebracht, dienen deze te worden uitgedrukt in het Nederlands, het Frans of in beide landstalen al naargelang het gewest waar het gebouw is gelegen.
In zijn offerte vermeldt de inschrijver per type automaat de volgende inlichtingen :
- een technische fiche met vermelding van het merk, de fabrikant, afmetingen, antilekdetectie, aansluitspecificaties, enz.
- Een foto van het toestel met de voorgestelde frontbekleding
- de capaciteit: het aantal individuele consumpties dat het apparaat kan verstrekken zonder te worden bijgevuld
- de tijd (uitgedrukt in seconden) die de automaat nodig heeft om een individuele consumptie te verstrekken
- het energieverbruik (het gemiddeld energieverbruik tijdens de opwarming, tijdens de afgifte, in stand by en het geschat energieverbruik per maand van de automaten bij een afname van 500 consumpties per toestel per maand à rato van 7 dagen per week, 24u/24u per week)
- de mogelijkheid om semi-automatisch of automatisch een teller of informatie over pannes, de uitputting van een product, enz. af te lezen
- de hoeveelheid van alle individuele consumpties: de hoeveelheid van een consumptie bedraagt 150 ml
D.3. Frisdranken en snacks
Naargelang de grootte van het gebouw waarvoor de automaat is bestemd worden verschillende types van automaten voorgesteld. Voor een gebouw met meer dan 60 personeelsleden worden een aparte frisdrankautomaat en een aparte snackautomaat voorzien. Voor een gebouw met minder dan 60 personeelsleden wordt een enkele automaat (combi) voorzien met aanbod van frisdranken en snacks.
In gebouwen met verschillende etages moet een redelijk aantal automaten voor frisdranken en snacks worden voorzien.
D.3.1. Assortiment frisdranken
De inschrijver voegt bij zijn offerte een lijst van de mogelijke frisdranken met vermelding van de prijs, waaruit de opdrachtgevende overheid een keuze kan maken.
Het moet mogelijk zijn om na een proefperiode van minimum 3 maanden het aanbod in de automaten aan te passen.
Het staat de inschrijver volledig vrij zelf zijn gamma aan frisdranken samen te stellen. Dit gamma moet minstens 1 soort fruitsap en bruisend water bevatten. Wat plat water betreft wordt opgemerkt dat er in de gebouwen van de FOD Financiën via een andere
overheidsopdracht waterfonteinen zullen worden geïnstalleerd. Met dit gegeven dienen de inschrijvers rekening te houden bij de indiening van hun offertes.
Indien er producten van eerlijke handel worden voorgesteld, dienen deze aan dezelfde prijs als de andere frisdranken te worden aangeboden. Het komt aan de inschrijver toe om het bewijs te leveren dat de producten inderdaad uit de eerlijke handel komen
Alle aangeboden frisdranken dienen bij voorkeur aan dezelfde prijs te worden verkocht.
Bij zijn voorstel maakt de inschrijver ondersscheid naargelang het om een afzonderlijke automaat voor frisdranken gaat of om een zogenaamde combi.
D.3.2. Assortiment snacks
De inschrijver voegt bij zijn offerte een lijst van de aangeboden snacks met hun voorgestelde prijs waaruit de opdrachtgevende overheid een keuze kan maken. In het aanbod dienen ook producten uit de eerlijke handel voorzien te zijn. Het komt aan de inschrijver toe om het bewijs te leveren dat de producten inderdaad uit de eerlijke handel komen. Deze producten dienen aan dezelfde prijs te worden verkocht.
Het staat de inschrijver vrij een onderscheid te maken naargelang het soort snacks, bijv. een eenheidsprijs voor « gezouten » snacks en een eenheidprijs voor zoete snacks.
De daadwerkelijke keuze van producten zal gemaakt worden op het moment van verzending van de feitelijke bestelbon (d.w.z. na de gunning van de opdracht). De gemaakte keuze zal geen enkele invloed mogen hebben op de eenheidsprijs van de aangeboden snacks.
Het moet mogelijk zijn om na een proefperiode van minimum 3 maanden het aanbod in de automaten aan te passen. Daarbij moet de inschrijver zich houden aan de gunningscriteria mbt het gamma.
Bij zijn voorstel maakt de inschrijver ondersscheid naargelang het om een afzonderlijke automaat voor snacks gaat of om een zogenaamde combi.
D.3.3. Automaten voor frisdranken en snacks
Ongeacht het type toestel moet er zijn voldaan aan de volgende minimumvereisten :
- de automaten moeten aangesloten worden op het normale elektriciteitsnet (220V)
- de toestellen moeten voldoen aan de laagspanningsrichtlijn, de machinerichtlijn en aan de EMCrichtlijn. Verder zijn alle andere richtlijnen toepasbaar voor zover omgezet in Belgisch recht. Speciale aandacht geldt hierbij ook voor de WEEE en de ROHS richtlijnen
- De automaten beschikken over een energielabel van ten minste A+ ;
- de toestellen moeten vergezeld zijn van een conformiteitsattest met vermelding van de normen waaraan het toestel voldoet
- de toestellen moeten het CE label hebben gekregen
- mogelijkheid tot opvolgen van het aantal consumpties
- De automaten moeten voorzien zijn van een onopvallend front
In zijn offerte vermeldt de inschrijver per type automaat de volgende inlichtingen :
- een technische fiche met vermelding van het merk, de fabrikant, afmetingen, aansluitspecificaties, enz.
- Een foto van het toestel met de voorgestelde frontbekleding
- de capaciteit: het aantal individuele consumpties dat het apparaat kan verstrekken zonder te worden bijgevuld
- de tijd (uitgedrukt in seconden) die de automaat nodig heeft om een individuele consumptie te verstrekken
- het energieverbruik (het geschat energieverbruik per maand van de automaten à rato van 7 dagen per week, 24u op 24u; het energieverbruik in werking en in standby)
- de mogelijkheid om semi-automatisch of automatisch een teller of informatie over pannes, de uitputting van een product, enz. af te lezen
- de hoeveelheid van alle individuele consumpties
D.4. Bevoorrading en onderhoud « full service »
De opdrachtnemer verzorgt voor elk geïnstalleerd toestel het onderhoud en de bevoorrading van de machines alsook de verwijdering van het geproduceerde afval (uitgezonderd de bekers), in de vorm van een 'full service' contract.
Het full service contract omvat ondermeer: het tijdig opvullen van de toestellen, het aanleveren van de producten, het reinigen van de toestellen, technische service en onderhoud, interventie bij defecten, wisselstukken, voorrijkosten en werkuren, het schoonmaken van de omgeving tot 1 meter rond elke automaat, handelingskosten voor de ontvangsten, het voorzien van de bekers.
De inschrijver moet in zijn offerte het onderhoudsprogramma toelichten, met vermelding van de frequentie (desgevallend onderverdeeld in functie van de verschillende types van onderhoud volgens het toestel) en de tijd die nodig is voor het verrichten van het onderhoud. In dit verband voegt de inschrijver bij zijn offerte een voorstel van rapportering (template) toe. De inschrijver maakt in zijn offerte duidelijk welke de interventietermijnen en de oplossingstermijnen zijn ingeval van panne en leegstand.
Voor de tussenkomsten bij pannes gaat de aanbestedende overheid minimaal uit van:
- Interventietermijn: 4 werkuren
- Oplossingstermijn: 8 werkuren
Het staat de inschrijver vrij om gunstigere interventie- en oplossingstermijnen voor te stellen. Deze zijn zo kort mogelijk. Als één van de defecte automaten niet operationeel is binnen 48 uur, dan zal de opdrachtnemer er voor zorgen dat er een vervangautomaat wordt geplaatst binnen de 72uur na melding van het defect door de aanbestedende overheid.
De kosten in verband met de interventies (verplaatsing, stukken en werk) en van eventuele vervangingen van de automa(a)t(en) zijn ten laste van de opdrachtnemer, behalve in geval van nalatigheid of daden van vandalisme door het personeel of bezoekers van de FOD Financiën.
Voor de tussenkomsten bij leegstand gelden de volgende voorwaarden:
- melding van de leegstand vóór 10u00: opvulling de dag zelf;
- melding van de leegstand na 10u00: opvulling uiterlijk de volgende werkdag vóór 10u00. Het staat de inschrijver vrij om gunstigere interventietermijnen voor te stellen. Deze zijn zo kort mogelijk.
De inschrijver definieert in detail de door hem voorziene organisatie en de processen ter ondersteuning van het onderhoud en de te volgen procedure bij pannes en leegstand.
Het voorstel van de inschrijver kan, naast de vermelde elementen, ook andere rubrieken bevatten welke voor de opdrachtgevende overheid in de praktijk nuttig kunnen zijn.
De inschrijver zorgt ervoor dat er op alle toestellen een embleem wordt aangebracht met vermelding van het telefoonnummer en het emailadres van de persoon/dienst die, in geval van problemen, moet gecontacteerd worden bij de inschrijver.
Alle door de automaten verdeelde producten moeten van een onberispelijke versheid zijn. De vervaldatum van het product mag in geen geval verstreken zijn. De wetgeving en reglementering in verband met de etikettering en distributie van voedingswaren moeten integraal nageleefd worden.
De inschrijver moet bewijzen dat hij continu over een voorraad beschikt voor minstens een maand waaruit er na een telefonische oproep binnen 24 uur geleverd kan worden.
De opdrachtnemer zal ertoe gehouden zijn om de door de aanbestedende overheid weerhouden eerlijke producten te leveren gedurende de gehele looptijd van de opdracht, voor zover de producten in kwestie hun ‘eerlijke handel’ label behouden. Indien de weerhouden producten in de loop van het contract hun label van ‘eerlijke handel’ zouden verliezen, dan mag de opdrachtnemer andere producten voorstellen die over dit label ‘eerlijke handel’ beschikken, zonder dat dit evenwel een effect heeft op de overeengekomen éénheidsprijs van de consumptie.
D.5. Rapportering
D.5.1. Rapportering van het verbruik
Trimestrieel maakt de opdrachtnemer een verslag op met:
- Voor de automaten voor warme dranken: het aantal consumpties per type drank. Dit moet de opdrachtgevende overheid toelaten eventueel een toestel met een andere capaciteit te vragen of de keuzemogelijkheden aan te passen
- Voor de frisdranken- en snackautomaten: het verbruik per product. Dit moet de opdrachtgevende overheid toelaten om in overleg met de aanbieder het aanbod aan te passen.
D.5.2. Rapportering van het onderhoud
Trimestrieel brengt de opdrachtnemer verslag uit van het onderhoud van de diverse toestellen. Hij maakt in dit verslag melding van eventuele problemen en welke toestellen dienen vervangen te worden. Zie ook D.6. Full service onderhoudscontract”.
Hij voegt aan dit verslag een onderhoudsattest van de verschillende toestellen toe.
*****
OPMERKING:
Het bestek voor deze opdracht kan geenszins worden beschouwd als een verbintenis vanwege de FOD FINANCIËN, die zich het recht voorbehoudt om de opdracht al dan niet toe te wijzen.
Gelezen en goedgekeurd,
De Voorzitter van het Directiecomité
Xxxx X’XXXXX
E. BIJLAGEN
1. Offerteformulier
2. Prijsinventaris
Bijlage 1: OFFERTEFORMULIER
BESTEK: S&L/DA/2016/078
Gunning van een overheidsopdracht bij onderhandelingsprocedure met als onderwerp: concessie voor het gebruiksklaar installeren en het beheer van automaten voor warme en koude dranken en voor snacks
De firma
(volledige benaming)
met als adres:
(straat) (postnr en gemeente)
(land)
ingeschreven bij de Kruispuntbank van de Ondernemingen onder nummer
en waarvoor Xxxxxxxx/Mevrouw (*) | (naam) (functie) |
gedomicilieerd op het adres
(straat) (postnr en gemeente)
(land)
als inschrijver of gevolmachtigde optredend, ondertekent hieronder en verbindt zich overeenkomstig de voorwaarden en bepalingen van het bestek S&L/DA/2016/078 tot de uitvoering van de diensten die het voorwerp uitmaken van onderhavig bestek, vormende het ENIGE PERCEEL van dit document uit te voeren tegen de in de prijsinventaris vermelde prijs per aangeboden consumptie voor de volledige duur van de opdracht, aangeduid in letters en in cijfers, uitgedrukt in EURO, exclusief BTW.
Bankrekening van de firma : het rekeningnummer: IBAN
BIC
Er wordt gekozen voor de | Nederlandse/Franse (*) | taal voor de interpretatie van het contract. |
(*) schrappen wat niet past
Alle briefwisseling betreffende de uitvoering van de opdracht moet worden gestuurd naar: Een e-mailadres moet verplicht vermeld worden zodat de met de opvolging van het contract bevoegde persoon kan gecontacteerd worden (voor de facturatie, de borgtocht, …)
(straat) (postnr. en gemeente) (✆ en F-nummer) (e-mailadres) | |||
Gedaan: | Te | op 2016 |
De inschrijver of gevolmachtigde:
(naam) (functie) (handtekening)
Onderstaande tabel in te vullen door aanbestedende overheid:
GOEDGEKEURD
Bijlage 2: PRIJSINVENTARIS
BESTEK: S&L/DA/2016/078
Gunning van een overheidsopdracht bij onderhandelingsprocedure met als onderwerp: concessie voor het gebruiksklaar installeren en het beheer van automaten voor warme en koude dranken en voor snacks
PRIJSINVENTARIS
De prijsinventaris moet volledig worden ingevuld. Deze moet worden ondertekend en gedateerd.
De prijzen worden opgegeven in € tot 2 cijfers na de komma.
Warme dranken - prijs
Type drank | Prijs inclusief btw per aangeboden consumptie |
Warme dranken – variatie in het gamma
Aantal keren per jaar dat een via automaat aangeboden type product kan worden vervangen | …. keer |
Frisdranken - prijs
Type drank | Prijs inclusief btw per aangeboden consumptie |
Frisdranken – variatie in het gamma
Aantal keren per jaar dat een via automaat aangeboden type product kan worden vervangen | …. keer |
Snacks - prijs
Type snack | Prijs inclusief btw per aangeboden consumptie |
Snacks – variatie in het gamma
Aantal keren per jaar dat een via automaat aangeboden type product kan worden vervangen | …. keer |
Gedaan te:
Datum:
De inschrijver,
(handtekening)