te voeren volgens het C-SAR Reglement van toepassing sinds 1 januari 2024

ARBITRALE EINDUITSPRAAK

C-SAR ARBITRAGE Nr. 77009

te voeren volgens het C-SAR Reglement van toepassing sinds 1 januari 2024

PATRO EISDEN MAASMECHELEN VZW, met maatschappelijke zetel te 0000 XXXXXXXXXXXX, Kolenmijn Limburg-Maaslaan 2, ondernemingsnummer 0873.882.502,

XXXXX XXXXXX JEUGD VZW, met maatschappelijke zetel te 0000 XXXXXXXXXXXX, Kolenmijn Limburg-Maaslaan 2, ondernemingsnummer 0697.774.646.

Hierna: "Eisende partijen".

Vertegenwoordigd en bijgestaan door: Xx. Xxxxxxx XXXXXXXX en Xx. Xxxxxx XXXXXXXXXX, advocaten kantoor houdende te 0000 XXXXXX, Xxxxx Xxx Xxxxxxxxxxxxxx 33 A.

vs.

KONINKLIJKE BELGISCHE VOETBALBOND (KBVB) VZW, met maatschappelijke zetel te 0000 XXXXXXX, Marathonlaan 129, ondernemingsnummer 0403.543.160.

Hierna: "Verweerster".

Vertegenwoordigd en bijgestaan door: Xx. Xxxxxxxxx XXXXXXX en Mr. Xxxxxxx XXXXX, advocaten kantoor houdende te 0000 XXXXXXX, Central Plaza - Xxxxxxxxxxxx 00.

***

Het Scheidsgerecht:

Xx. Xxxxxxxx XXXXXXXXX, voorzitter Xx. Xxxxxx XXXXXXXXXXX, co-arbiter Xxx. Xxxxx XXXXXXX, co-arbiter

Zetel van de arbitrage: Brussel

Datum van de Arbitrale Uitspraak: 24 mei 2024

Inhoudstafel

1. LIJST VAN AFKORTINGEN 4

2. DE PARTIJEN 5

2.1 Eisende partijen 5

2.2 Verweerster 5

3. HET SCHEIDSGERECHT 6

4. PROCEDUREVOORGAANDEN 6

5. DE FEITEN 8

6. VORDERINGEN VAN PARTIJEN 9

7. TOEPASSELIJK ARBITRAGEREGLEMENT 10

8. BEVOEGDHEID VAN HET SCHEIDSGERECHT EN TOEPASSELIJK RECHT, TAAL EN PLAATS VAN DE ARBITRAGE 10

9. BEOORDELING TEN GRONDE 11

9.1 Relevant regelgevend kader 11

9.1.1 Vereisten voor deelname aan de competitie in het profvoetbal 11

9.1.2 De licentievoorwaarden voor een licentie profvoetbaal 1A en 1B 12

9.1.3 De licentievoorwaarden voor een licentie Vlaamse topamateurclub 15

9.1.4 Procedure voor de toekenning van licenties 18

9.2 Beoordeling van de naleving van de licentievoorwaarden 19

10. KOSTEN 21

11. DISPOSITIEF 23

1. LIJST VAN AFKORTINGEN

Auditoraat	Het auditoraat van VZW Koninklijke Belgische Voetbalbond, vertegenwoordigd door de xxxx Xxxx Xxx Xxxxxxxxx, in zijn hoedanigheid van Auditeur Generaal Licenties van VZW Koninklijke Belgische Voetbalbond
Bestreden Beslissing	De beslissing van de Licentiecommissie van 22 april 2024 met betrekking tot de aanvraag van Eisende partijen tot het bekomen van een licentie profvoetbal 1A en 1B en Vlaamse topamateurclub
Bondsreglement	Het bondsreglement van VZW Koninklijke Belgische Voetbalbond, online raadpleegbaar via: xxxxx://xxx.xxxx.xx/xx/xxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxxxx
C-SAR Arbitragereglement	Het Reglement van het Belgisch Centrum voor Arbitrage in de Sportsector, van toepassing vanaf 1 januari 2024, online raadpleegbaar via: xxxxx://xxx.xxxxxx.xx/x-xxx/?xxxxxxx
Licentiecommissie	De Licentiecommissie van VZW Koninklijke Belgische Voetbalbond
Partijen	De Eisende partijen en Verweerster zoals hierna gedefinieerd
Zitting	De pleitzitting van 14 mei 2024

2. DE PARTIJEN

2.1 Eisende partijen

PATRO EISDEN MAASMECHELEN VZW, met maatschappelijke zetel te 0000 XXXXXXXXXXXX, Kolenmijn Limburg-Maaslaan 2, ondernemingsnummer 0873.882.502,

PATRO EISDEN JEUGD VZW, met maatschappelijke zetel te 0000 XXXXXXXXXXXX, Kolenmijn Limburg-Maaslaan 2, ondernemingsnummer 0697.774.646.

Hierna "Eisende partijen";

vertegenwoordigd en bijgestaan door: Xx. Xxxxxxx XXXXXXXX en Xx. Xxxxxx XXXXXXXXXX, advocaten kantoorhoudende te 0000 XXXXXX, Xxxxx Xxx Xxxxxxxxxxxxxx 33 A.

Eisende partijen zijn de rechtspersonen die de voetbalclub X. XXXXX EISDEN MAASMECHELEN SPORTKRING vertegenwoordigen. De club is aangesloten bij de KBVB met stamnummer 3434 en speelt tijdens het seizoen 2023-2024 in de nationale herencompetitie in afdeling 1B van het profvoetbal ("afdeling 1B" of "Challenger Pro League"). Eisende partijen hebben zich er in hun statuten toe verbonden om het Bondsreglement van de KBVB stipt na te leven.

2.2 Verweerster

KONINKLIJKE BELGISCHE VOETBALBOND (KBVB) VZW, met maatschappelijke zetel te 0000 XXXXXXX, Marathonlaan 129, ondernemingsnummer 0403.543.160.

Hierna "Verweerster";

vertegenwoordigd en bijgestaan door: Xx. Xxxxxxxxx XXXXXXX en Mr. Xxxxxxx XXXXX, advocaten kantoor houdende te 0000 XXXXXXX, Central Plaza - Xxxxxxxxxxxx 00.

Verweerster is een VZW wiens doel erin bestaat de sportieve en administratieve organisatie te verzekeren, alsook het promoten, van het Belgisch voetbal. De bevoegde instanties binnen de KBVB (die representatief zijn voor het Belgisch voetbal) nemen een Bondsreglement aan dat van toepassing is op alle aangeslotenen (waaronder voetbalclubs, spelers en ook tussenpersonen) (boek B) of op een specifiek deel daarvan, afhankelijk van de vraag of het om profvoetbal (boek P) of om het amateurvoetbal (boek A voor het Franstalig amateurvoetbal of boek V voor het Vlaams amateurvoetbal) gaat.

3. HET SCHEIDSGERECHT

Het Scheidsgerecht bestaat uit:

Xxxxxxxx XXXXXXXXX, voorzitter, advocaat, kantoor houdende te 0000 XXXXXXX, Xxxxxxxxxx 00 bus 2.

Xxxxxx XXXXXXXXXXX, co-arbiter, advocaat, kantoor houdende te 0000 XXXXXXXXX, Xxxxxxxxx 00X.

Xxxxx XXXXXXX, co-arbiter, bedrijfsrevisor, kantoor houdende te 0000 XXXXXXXX, Luchthaven Brussel Nationaal 1 K.

4. PROCEDUREVOORGAANDEN

1. Op 24 april 2024 hebben de Eisende partijen middels een verzoek tot arbitrage huidig geschil, dat een Verhaal betreft tegen de Bestreden Beslissing, aanhangig gemaakt bij het C-SAR (het "Verzoek tot Arbitrage").

2. Op 25 april 2024 hebben Eisende partijen het Verzoek tot Arbitrage meegedeeld aan Verweerster overeenkomstig artikel 3.2 van het C-SAR Reglement.

3. Bij schrijven van 25 april 2024 bevestigde het C-SAR dat de aanvangsdatum van de arbitrage, overeenkomstig artikel 2.1 van Bijlage I van het C-SAR Reglement, 25 april 2024 was. Bij hetzelfde schrijven en overeenkomstig artikel 4 van het C-SAR Reglement (zoals aangevuld door het punt 7 van Bijlage IV.A), lichtte het C-SAR Verweerster ervan in dat zij haar antwoord op het Verzoek tot Arbitrage evenals een eventuele tegenvordering moest indienen tegen uiterlijk 29 april 2024 (het "Antwoord op het Verzoek tot Arbitrage").

4. Op 30 april 2024 bevestigde het C-SAR de benoeming van het drieledig Scheidsgerecht door het Benoemingscomité overeenkomstig artikel 15.3 van het C-SAR Reglement juncto punt 13 van Bijlage

IV.A van het C-SAR Reglement en maakte zij het dossier over aan het Scheidsgerecht.

5. Bij hetzelfde schrijven van 30 april 2024, en overeenkomstig artikel 29 van het C-SAR Reglement juncto punt 16 van Bijlage IV.A. van het C-SAR Reglement, stelde het C-SAR de termijn voor het verlenen van de arbitrale uitspraak vast op 22 mei 2024 (hierna de "Arbitrale Uitspraak").

6. Op 2 mei 2024 nam het Scheidsgerecht akte van de door de Partijen overeengekomen procedurekalender, overeenkomstig artikel 23 van het C-SAR Reglement en punt 16 van Bijlage IV.A van het C-SAR Reglement, en stelde het Scheidsgerecht voor om de pleitzitting te laten doorgaan op 14 mei 2024, in de namiddag (hierna de "Zitting"). Partijen bevestigden hun beschikbaarheid voor een Zitting op die datum. Geen van de Partijen verzocht om een openbare hoorzitting, overeenkomstig punt 15 van Bijlage IV.A van het CSAR Arbitragereglement

7. Conform de overeengekomen procedurekalender, deelde Verweerster op 2 mei 2024 haar eerste besluiten mee en maakte zij tevens haar bijhorende stavingsstukken 1 tot en met 7 over.

8. Op 3 mei 2024 verleende de Auditeur aan het Scheidsgerecht toegang tot het volledige licentiedossier, met inbegrip van de bijhorende verslagen.

9. Op 9 mei 2024 polste het Scheidsgerecht naar de beschikbaarheden van de Partijen voor een Zitting in de voormiddag van 14 mei 2024, doch de Partijen gaven aan de Zitting te willen behouden op 14 mei 2024 in de namiddag (mede gelet op de mogelijkheid voor Eisende partijen om tot 24u voor de Zitting stukken neer te leggen in het dossier). Het aanvangsuur van de Zitting werd niettemin vervroegd naar 14u, teneinde toe te laten om van start te gaan met de procedurele formaliteiten en het formele deel van de Zitting aan te vangen om 14u30.

10. Het Scheidsgerecht vroeg tevens het akkoord van de Partijen met de aanwezigheid van Xx. Xxxxxxx Xxxxxxx, medewerkster van de Voorzitter, op de Zitting teneinde bijstand te verlenen aan het Scheidsgerecht, mits bevestiging door Mr. Xxxxxxx van haar onafhankelijkheid en onpartijdigheid en van de naleving van de vertrouwelijkheid van de arbitrageprocedure. Bij gebreke aan enig bezwaar van de Partijen maakte het Scheidsgerecht op 13 mei 2024 een door Mr. Ghysels ondertekende onafhankelijkheidsverklaring en vertrouwelijkheidsverbintenis over aan de Partijen.

11. Op 13 mei 2024 maakte Verweerster haar besluiten over, samen met de bijhorende stavingsstukken 1 tot en met 8.

12. Op diezelfde datum maakte de Auditeur ook zijn verslag aan het C-SAR over, en verleende hij het Scheidsgerecht toegang tot het volledige licentiedossier.

13. Op 13 mei 2024 meldden Eisende partijen aan het Scheidsgerecht dat de xxxx Xxxxxxx Xxxxx, bestuurder en geldschieter van Eisende partijen, niet fysiek aanwezig kon zijn op de Zitting maar graag wenste deel te nemen. Verweerster stemde in met de virtuele deelname van de xxxx Xxxxx aan de Zitting, waarop het Scheidsgerecht een Zittingsprotocol voor de virtuele Zitting overmaakte aan de Partijen.

14. Op 14 mei 2024 vond de Zitting – deels fysiek en deels virtueel – plaats in de aanwezigheid van de Partijen en de raadslieden van de Partijen. Op dezelfde datum werden de debatten gesloten conform artikel 25 van het C-SAR Arbitragereglement.

15. Partijen bevestigden ter gelegenheid van de Zitting van 14 mei 2024 geen bezwaren of opmerkingen te hebben bij het verloop van de procedure en de gelegenheid te hebben gehad hun standpunt geldend te maken. Geen der Partijen wierp verder enig bezwaar op betreffende de onafhankelijkheid en de onpartijdigheid van het Scheidsgerecht.

16. Op 17 mei 2024 verzocht het Scheidsgerecht de Partijen om een ondertekende versie over te maken van het verslag van de revisor over de continuïteit van Eisende partijen. Op diezelfde datum maakte de Auditeur een ondertekende versie over.

17. Op 17 mei 2024 bezorgde het C-SAR, overeenkomstig artikel 30.2 van het C-SAR Arbitragereglement aan de Partijen het dispositief van de beslissing van het Scheidsgerecht. Huidige Arbitrale Uitspraak zet de volledige motivering van het Scheidsgerecht uiteen. Conform punt 22 van Bijlage IV van het C- SAR Arbitragereglement, dient het Scheidsgerecht op 24 mei 2024 de integrale Arbitrale Uitspraak mede te delen.

5. XX XXXXXX

00. Op 14 september 2023 heeft het Auditoraat een workshop georganiseerd waarin het heeft uiteengezet wat verwacht wordt van de clubs en welke documenten zij dienen voor te leggen in de applicatie omtrent de cijfers van het boekjaar 2023. Tijdens deze sessie werd ook de deadline van 15 november 2023 vermeld voor clubs zoals Eisende partijen die uitkomen in het profvoetbal.

19. Op 11 januari 2024 heeft het Auditoraat haar jaarlijkse workshop gegeven omtrent de applicatie voor de Licentie voor het profvoetbal voor het seizoen 2024-2025. Zij heeft toen ook aangegeven welke documenten moeten worden overgemaakt en wat er van de clubs verwacht wordt. Tijdens deze workshop heeft het Auditoraat gecommuniceerd dat de deadline net zoals afgelopen seizoen verliep op 15 februari 2024 (stuk 2 Verweerster).

20. Naast deze workshops waarop de club, aldus Verweerster (die daarin niet wordt tegengesproken door Eisende partijen) aanwezig was, heeft het Auditoraat voor de Licenties in de maanden nadien de club meermaals gewezen op de grote tekortkomingen in haar dossier (stuk 2 Verweerster).

21. Niettegenstaande deze (herhaalde) waarschuwingen, moest het Auditoraat voor de Licenties vaststellen dat Eisende partijen op de ultieme deadline, gesteld door het Auditoraat voor de opmaak van het rapport aan de Licentiecommissie, van 15 maart 2024 een bijna leeg dossier voorgelegd hebben voor het bekomen van (i) een licentie profvoetbal 1A en 1B, en (ii) een licentie Vlaamse topamateurclub.

22. Dit resulteerde in een eerste negatief verslag van het Auditoraat waarin bij wijze van algemene conclusie vastgesteld werd dat de club niet voldeed aan de bepalingen met betrekking tot de licentie profvoetbal 1A en 1B, noch aan de bepalingen met betrekking tot de licentie voor een Vlaamse topamateurclub (stuk 3 Verweerster).

23. De Licentiecommissie heeft vervolgens op 26 maart 2024 besloten de licentie niet de plano toe te kennen, Eisende partijen op te roepen om te verschijnen op de zitting van de Licentiecommissie van 9 april 2024 en Eisende partijen te verzoeken om de vereiste stukken in te dienen (stuk 4 Verweerster).

24. Het Auditoraat heeft, aldus Verweerster, in de tussentijd meermaals contact gehad met de club om hen te wijzen op de ernst van de administratieve tekortkomingen die moesten worden weggewerkt in deze korte tijdspanne, waarbij het Auditoraat reeds vrijblijvend haar bemerkingen had overgemaakt op vrijdag 5 april 2024 zodat de club nog de nodige actie kon ondernemen om deze vastgestelde tekortkomingen weg te werken (zie stuk 2 Verweerster).

25. In haar verslag van 8 april 2024 stelde het Auditoraat desalniettemin vast dat er nog steeds een aantal documenten in het dossier ontbraken (stuk 5 Verweerster). Het Auditoraat concludeerde dan ook dat

Eisende partijen niet voldeden aan de voorwaarden voor de toekenning van de licentie voor het profvoetbal 1A en 1B, zoals bepaald in de artikelen P7.11, P7.12, P7.13 en P7.18 van het Bondsreglement en evenmin aan de voorwaarden voor de toekenning van de licentie van Vlaamse topamateurclub, zoals bepaald in artikel V7.11 van het Bondsreglement.

26. Ook de Licentiecommissie stelde vast op de zitting dat er, ondanks de geleverde inspanningen, nog steeds een aantal cruciale documenten ontbraken ten gevolge van de administratieve tekortkomingen van de club.

27. In de Bestreden Beslissing (stuk 2 Verweerster) verklaarde de Licentiecommissie de aanvraag tot het bekomen van een licentie profvoetbal 1A en 1B, alsook de licentie Vlaamse topamateurclub bijgevolg wel ontvankelijk, maar ongegrond, als volgt:

"Om al deze redenen,

De LICENTIECOMMISSIE,

Gezien de gedane verklaringen en overgelegde stukken. Gehoord de vertegenwoordigers van de club ter zitting.

Verklaart het verzoek tot het bekomen van de licentie profvoetbal 1A en 1B ingediend door X. XXXXX EISDEN MAASMECHELEN (stamnummer n° 3434) ontvankelijk maar ongegrond.

Verklaart het verzoek tot het bekomen van de licentie Vlaamse Topamateurclub ingediend door X. XXXXX EISDEN MAASMECHELEN (stamnummer n° 3434) ontvankelijk maar ongegrond.

Beslist aan X. XXXXX EISDEN MAASMECHELEN de gevraagde licentie profvoetbal 1A en 1B en de licentie Vlaamse Topamateurclub voor het seizoen 2024-2025 NIET toe te kennen.

Legt de club een puntenhandicap van 3 punten conform artikel P7.8 van het Bondsreglement indien de club geen licentie voor het Profvoetbal of de Licentie van Vlaamse Topamateurclub bekomt."

28. Op 22 april 2024 werden Eisende partijen per e-mail op de hoogte gesteld van de negatieve beslissing van de Licentiecommissie.

29. Eisende partijen stelden vervolgens overeenkomstig artikel B11.271 van het Bondsreglement huidig Verhaal in tegen de Beslissing bij het C-SAR.

6. VORDERINGEN VAN PARTIJEN

30. In hun synthesebesluiten verzoeken Eisende partijen het Scheidsgerecht:

"Het beroep ontvankelijk en gegrond te verklaren en dienvolgens:

- de beslissing van de Licentiecommissie van de KBVB dd. 22 april 2024 in het dossier van X. XXXXX EISDEN MAASMECHELEN SPORTKRING (stamnummer 3434) met betrekking tot de aanvraag van de licentie Vlaamse topamateurclub en de licentie profvoetbal 1A- 1B voor het seizoen 2024-2025 te vernietigen.

- in het dossier van X. XXXXX EISDEN MAASMECHELEN SPORTKRING (stamnummer 3434) de aanvraag goed te keuren voor een licentie Vlaamse topamateurclub en een licentie profvoetbal 1A-1B voor het seizoen 2024-2025.

- De arbitragekosten ten laste van de KBVB te leggen."

31. In haar syntheseconclusie verzoekt Verweerster het Scheidsgerecht:

"- Te beslissen naar recht en te zeggen dat de licentie profvoetbal 1A en 1B voor het seizoen 2024- 2025 op basis van de in de loop van de procedure voor het C-SAR bijkomend neergelegde stukken toegekend kan worden aan Xxxxx Xxxxxx.

- Het dossier voor verdere administratieve afhandeling conform artikel B11.291 Bondsreglement te verwijzen naar de Licentiecommissie van de KBVB.

- De toestemming van Xxxxx Xxxxxx tot opvolging conform artikel P7.38 van het Bondsreglement, zoals uiteengezet in het finale rapport van het Auditoraat voor de Licenties van 13 mei 2024, op te nemen in de arbitrale beslissing.

- In elk geval, Xxxxx Xxxxxx te veroordelen tot de kosten van het geding."

7. TOEPASSELIJK ARBITRAGEREGLEMENT

32. Het arbitragereglement van C-SAR van toepassing sinds 1 januari 2024 (het "C-SAR Arbitragereglement") is van toepassing op de huidige procedure ingevolge artikel B11.271 van het Bondsreglement, dat bepaalt:

"Verhaal bij het Belgisch Centrum voor Arbitrage en Mediatie in de sportsector is in het kader van deze reglementering mogelijk tegen de beslissingen genomen in eerste aanleg door de Licentiecommissie inzake aanvragen Europese licentie, licenties 1A, 1B, 1ste afdeling VV/ACFF gecombineerd met een aanvraag licentie 1B, inzake toezicht op de toekenningsvoorwaarden Europese licentie, licenties 1A en licenties 1B en inzake mededeling van alle latere gebeurtenissen en inzake "Financial Fair Play."

8. BEVOEGDHEID VAN HET SCHEIDSGERECHT EN TOEPASSELIJK RECHT, TAAL EN PLAATS VAN DE ARBITRAGE

33. Het Scheidsgerecht is bevoegd om huidig geschil te behandelen ingevolge bovenvermeld artikel B11.271 van het Bondsreglement.

34. Overeenkomstig artikel B11.283 van Bondsreglement behandelt het Scheidsgerecht de zaak in zijn geheel zowel in rechte als in feiten en heeft het volheid van rechtsmacht. Het Scheidsgerecht beoordeelt de zaak met dezelfde beoordelingsbevoegdheid als de Licentiecommissie.

35. Het toepasselijk recht is het Belgisch recht.

36. De taal van de arbitrage is Nederlands overeenkomstig artikel 20 van het C-SAR Arbitragereglement.

37. De plaats van de arbitrage is Brussel.

9. BEOORDELING TEN GRONDE

9.1 Relevant regelgevend kader

9.1.1 Vereisten voor deelname aan de competitie in het profvoetbal

38. De deelname aan de competitie in het profvoetbal 1A en 1B en in de 1ste nationale (ook wel de 1ste afdeling Voetbal Vlaanderen genoemd) vereist dat de betrokken clubs respectievelijk over een licentie profvoetbal 1A en 1B, dan wel over een licentie van Vlaamse topamateurclub (1ste afdeling Voetbal Vlaanderen) beschikken.

39. Voor een licentie profvoetbal dient de betrokken club een licentieaanvraag in te dienen overeenkomstig artikel P7.1 e.v. van het Bondsreglement, dat bepaalt:

"Het verzoek tot toekenning van een licentie dient als volgt ingediend te worden: 2° Club die in het profvoetbal 1B uitkomt of op het punt staat naar deze afdeling te dalen: De club moet een verzoek indienen tot aflevering van een licentie van club van afdeling 1B van het profvoetbal en deze toegekend krijgen vooraleer in bedoelde competitie te mogen aantreden."

Voor een licentie Vlaamse topamateurclub dient de aanvraag te worden verricht overeenkomstig artikel V7.15 e.v. van het Bondsreglement, die bepalen:

"Op straffe van verval moet de aanvraag door de clubs die de licentie van 1ste afdeling Voetbal Vlaanderen wensen te bekomen ieder seizoen van 15 januari tot en met 1 februari worden ingediend op de wijze bepaald door het Auditoraat voor de Licenties. Deze aanvraag dient te gebeuren via het digitaal platform van het Auditoraat voor de Licenties." (Artikel V7.15 Bondsreglement)

"Op straffe van nietigheid, dient de aanvraag ingediend te worden door middel van een standaardformulier, beschikbaar op het digitaal platform, opgesteld door de Licentiecommissie, waarin de verschillende voorwaarden tot het bekomen van de licentie worden vermeld, en waarin de bij te voegen attesten en bewijsstukken kunnen worden opgelijst.

Bij de aanvraag dienen, zoals in dit formulier gevraagd, de behoorlijk geïnventariseerde bewijsstukken waaruit de naleving van de licentievoorwaarden blijkt te worden gevoegd en dit ongeacht de onderzoeksmogelijkheden van het Auditoraat voor de Licenties naar alle feitelijke elementen, ook deze begrepen tussen de dag van de aanvraag en de dag vóór de zitting van de Licentiecommissie waarop de zaak is vastgesteld." (artikel V7.16 Bondsreglement)

40. Indien een club uit het profvoetbal geen aanvraag voor een licentie profvoetbal 1A en 1B heeft ingediend, of deze heeft ingetrokken of indien de licentie geweigerd wordt:

- degradeert de betrokken club naar 1ste nationale amateur (ook wel de 1ste afdeling Voetbal Vlaanderen genoemd), op voorwaarde dat de club een aanvraag heeft ingediend en de licentie heeft bekomen voor Vlaamse topamateurclub (1ste afdeling Voetbal Vlaanderen).

- bij gebreke aan een licentieaanvraag voor een licentie van Vlaamse topamateurclub (1ste afdeling Voetbal Vlaanderen) of ingeval van weigering van de licentie van Vlaamse topamateurclub, wordt de club verwezen naar de 2e afdeling amateur VV/ACFF voor zover de club voldoet aan de licentievoorwaarden van die afdeling, en moet deze club het kampioenschap aanvangen met een handicap van drie punten (artikel P7.8 van het Bondsreglement).

41. Een club die uitkomt in de 1ste nationale amateur of in aanmerking komt om naar deze afdeling te promoveren of te dalen, moet een verzoek indienen tot aflevering van een licentie van Vlaamse topamateurclub en moet deze toegekend krijgen vooraleer in deze competitie te mogen aantreden (artikel V7.1 van het Bondsreglement).

42. Het Bondsreglement voorziet in welbepaalde toekennings- en licentievoorwaarden inzake licenties, die, voor wat betreft de licentie profvoetbal 1A en 1B, worden opgesomd in de artikelen P7.1 e.v. van het Bondsreglement en, voor wat de licentie van Vlaamse topamateurclub betreft, staan opgelijst in de artikelen V7.1 e.v. van het Bondsreglement.

9.1.2 De licentievoorwaarden voor een licentie profvoetbaal 1A en 1B

43. Artikel P7.12 (boek P) van het Bondsreglement bepaalt dat een club voor aanvragen voor een licentie profvoetbal moet voldoen aan de volgende toekenningsvoorwaarden:

"De licentie eigen aan de afdeling waarin de club uitkomt wordt toegekend voor zover aan de volgende cumulatieve voorwaarden is voldaan:

1° de club voldoet aan de algemene licentievoorwaarden en aan de specifieke licentievoorwaarden van de afdeling waarvoor zij de licentie aanvraagt;

2° door de bevoegde instantie, op basis van het ingediende dossier en alle bekende gegevens, wordt geoordeeld dat de continuïteit van de club verzekerd is tot het einde van het seizoen waarvoor de licentie wordt verleend.

Vóór 15 oktober, publiceert het Auditoraat voor de Licenties op de website van de KBVB de richtlijnen dewelke zij zal toepassen om op uniforme wijze haar verslag op te stellen. De instanties die in eerste aanleg of in graad van beroep oordelen over de licentieaanvragen, kunnen op gemotiveerd wijze afwijken van de door het Auditoraat voor de Licenties vooropgestelde criteria en de toepassing daarvan. In geval van bijzondere omstandigheden (zoals doch niet beperkt tot een pandemie) waarover het Auditoraat voor de Licenties oordeelt, kan de publicatie uiterlijk op 31 december geschieden."

44. De licentievoorwaarden omvatten zowel de algemene licentievoorwaarden 1A en 1B, de specifieke voorwaarden voor het profvoetbal 1A, als de specifieke voorwaarden voor het profvoetbal 1B (en voor zover toepasselijk nog de UEFA-licentie voorwaarden) (artikel P7.18 e.v. van het Bondsreglement).

45. Artikel P7.18 (boek P) van het Bondsreglement voorziet meer bepaald dat clubs aan de volgende algemene voorwaarden moeten voldoen om een licentie profvoetbal te verkrijgen:

"De aanvragende club moet aan de volgende algemene voorwaarden voldoen:

1° een organigram voorleggen van haar juridische structuur, tot en met de persoon die de ultieme controle uitoefent (miv UBO-register);

2° voor alle entiteiten welke deel uitmaken van de club, de rechtspersoonlijkheid bezitten en het bewijs voorleggen van inschrijving in de Kruispuntbank van Ondernemingen of, in voorkomend geval, in een ander nationaal register, evenals alle akten of documenten betreffende de machtigingen tot vertegenwoordiging en de mandaten waarvan de wettelijke publicatie vereist is;

3° de rechtspersoon, houder van het stamnummer moet de werkgever zijn van de spelers en van de trainers van het eerste elftal en voor alle spelers en trainers voldoen aan alle sociaal en fiscaalrechtelijke wettelijke verplichtingen ter zake;

4° een controleverslag voorleggen van een door de Algemene Vergadering benoemde commissaris dat betrekking heeft op het laatst afgesloten boekjaar en hetwelk geen onthoudende of afkeurende verklaring inhoudt en dat voldoet aan alle wettelijke bepalingen ter zake, waaronder desgevallend de alarmbelprocedure;

5° een geraamde staat van ontvangsten en uitgaven tot het einde van het seizoen waarvoor de licentie wordt aangevraagd voorleggen, met een vergelijking van de gerealiseerde cijfers en de veronderstellingen waarop de club zich baseert. Deze staat dient de normale werking te garanderen van de club tot het einde van het seizoen waarvoor de licentie werd aangevraagd; zie richtlijnen Auditoraat voor de Licenties die in aanmerking genomen worden met het oog op het verslag van het Auditoraat voor de Licenties aan de Licentiecommissie en desgevallend het C-SAR in graad van beroep.

6° het bewijs leveren in orde te zijn met de aangifte en de betaling van: - de lonen aan spelers, trainers en het volledige personeel;

- de aan R.S.Z. verschuldigde sommen:

- de bedrijfsvoorheffing;

- de patronale bijdragen aan het pensioenfonds van alle personeelsleden;

- de taksen en de belastingen van welke aard ook;

- de bondsschulden en de vorderingen tussen clubs;

- de huur of welke andere vergoeding verschuldigd aan de eigenaar van alle stadions en trainingsinstallaties;

- alle premies inzake arbeidsongevallenverzekering voor alle personeelsleden;

-

7° een verzekering tegen arbeidsongevallen afsluiten voor alle personeelsleden;

8° zich schikken naar de regelgeving die betrekking heeft op de verblijfs en arbeidsvergunning van de spelers, trainers en personeel die geen onderdaan zijn van een land van de Europese Economische Ruimte (E.E.R.);

9° zich onderwerpen aan een controle met alle door de bevoegde instantie nuttig geachte middelen op de strikte toepassing van de in dit hoofdstuk voorziene reglementaire bepalingen;

10° een beroep doen op gediplomeerde trainers zoals bepaald in het bondsreglement en voor alle trainers voldoen aan alle wettelijke bepalingen ter zake;

Indien een functie van gediplomeerde trainer vacant wordt tijdens het seizoen waarop de licentie betrekking heeft:

- om een reden die ontsnapt aan de controle van de licentie kandidaat (ziekte, ongeval, enz.) moet de licentie kandidaat er zich van verzekeren dat deze functie binnen de 60 dagen wordt overgenomen door:

o een persoon die over de nodige kwalificatie beschikt en die beantwoordt aan het criterium (in dit geval kan de vervanging gebeuren voor een periode van onbepaalde duur);

o een persoon die niet beschikt over de nodige kwalificatie en die niet beantwoordt aan het criterium (in dit geval is de vervanging slechts tijdelijk en mag de duur ervan het einde van het seizoen onderworpen aan de licentie, niet overschrijden).

- om een reden die voortvloeit uit een beslissing van de licentiekandidaat (bv. ontslag van de hoofdtrainer of de verbreking van zijn contract in onderling overleg), moet de licentiekandidaat er zich van verzekeren dat de functie binnen de 60 dagen wordt overgenomen door een persoon die over de nodige kwalificatie beschikt en die beantwoordt aan het criterium (in dit geval kan de vervanging gebeuren voor een periode van onbepaalde duur).

Deze vervanging moet binnen de 60 dagen nadat een functie vacant is komen te staan, worden betekend aan het Auditoraat voor de Licenties.

Bij niet-naleving van deze termijn van 60 dagen, dient het Auditoraat voor de Licenties een de Licentiecommissie te vatten, die, per vijf werkdagen dat de club niet voldoet aan deze bepalingen een geldboete kan opleggen aan de betrokken club, onverminderd de mogelijkheid tot weigering van de licentie.

11° over een stadion beschikken dat beantwoordt aan alle wettelijke bepalingen en aan de uitvoeringsbesluiten inzake veiligheid in de stadions en ticketing. Daarenboven dient de club over een schriftelijk akkoord te beschikken van de lokale autoriteiten om haar thuiswedstrijden te mogen afwerken in dit stadion tijdens het seizoen waarvoor de licentie wordt aangevraagd;

12° zonder enig voorbehoud alle contractuele en statutaire verplichtingen van de Pro League, aanvaarden en zich ertoe verbinden aan de uitvoering van de contractuele verplichtingen van de Pro League alle medewerking te verlenen."

46. Wat de continuïteitsvoorwaarde en de transparantieverplichting van de activiteiten van de club betreft zoals vereist, stelt artikel P7.12 van het Bondsreglement het volgende:

"De licentie eigen aan de afdeling waarin de club uitkomt wordt toegekend voor zover aan de volgende cumulatieve voorwaarden is voldaan:

1° de club voldoet aan de algemene licentievoorwaarden en aan de specifieke licentievoorwaarden van de afdeling waarvoor zij de licentie aanvraagt;

2° door de bevoegde instantie, op basis van het ingediende dossier en alle bekende gegevens, wordt geoordeeld dat de continuïteit van de club verzekerd is tot het einde van het seizoen waarvoor de licentie wordt verleend.

Vóór 15 oktober, publiceert het Auditoraat voor de Licenties op de website van de KBVB de richtlijnen dewelke zij zal toepassen om op uniforme wijze haar verslag op te stellen. De instanties die in eerste aanleg of in graad van beroep oordelen over de licentieaanvragen, kunnen op gemotiveerd wijze afwijken van de door het Auditoraat voor de Licenties vooropgestelde criteria en de toepassing daarvan.

In geval van bijzondere omstandigheden (zoals doch niet beperkt tot een pandemie) waarover het Auditoraat voor de Licenties oordeelt, kan de publicatie uiterlijk op 31 december geschieden".

47. Artikel P7.13 van het Bondsreglement bepaalt ten slotte het volgende met betrekking tot de continuïteit:

"Om te beoordelen of een club de continuïteit van haar activiteiten bewijst tot het einde van het seizoen waarvoor de licentie werd aangevraagd, worden waarborgen, leningen en ter beschikking gestelde fondsen buiten beschouwing gelaten indien:

o de schuldeiser de terugbetaling kan eisen voor het einde van genoemde periode;

o ze, direct, indirect of via een verbonden juridische entiteit, afkomstig zijn van (een) perso(o)n(en) vermeld in artikel P7.19."

9.1.3 De licentievoorwaarden voor een licentie Vlaamse topamateurclub

48. Artikel V7.7 specifieert de toekenningsvoorwaarden voor een licentie Vlaamse topamateurclub, als volgt:

"De aanvragende club moet voldoen aan:

1° de algemene voorwaarden tot het bekomen van de licentie van Vlaamse topamateurclub.

2° de specifieke voorwaarden van de licentie van Vlaamse topamateurclub, waarvan sommige pas ingaan bij aanvang van het tweede opeenvolgende seizoen dat de club uitkomt in deze afdeling."

49. Voor een licentie Vlaamse topamateurclub luiden de algemene licentievoorwaarden gelijkaardig aan deze voor een licentie profvoetbal.

50. Artikel V7.11 van het Bondsreglement stipuleert met name dat:

"De aanvragende club (houder van het stamnummer) moet aan alle algemene licentievoorwaarden voldoen als volgt:

1° een organigram voorleggen van haar juridische structuur, tot en met de persoon die de ultieme controle uitoefent (m.i.v. UBO-register);

2° de rechtspersoonlijkheid bezitten en het bewijs voorleggen van inschrijving in de Kruispuntbank van Ondernemingen of, in voorkomend geval, in een ander nationaal register, evenals alle akten of documenten betreffende de machtigingen tot vertegenwoordiging en de aansprakelijkheidsmandaten waarvan de wettelijke publicatie vereist is;

3° Governance en Integriteit: De statuten van de club en het Bestuur dienen te voldoen aan de voorwaarden voorzien in Boek B-Titel 3 van het Bondsreglement. Daarnaast mag geen enkel lid

van de algemene vergadering of van het bestuursorgaan van de club activiteiten als tussenpersoon uitoefenen overeenkomstig de definitie van FIFA;

4° de rechtspersoon, houder van het stamnummer moet de werkgever zijn van de spelers en van de trainers van het eerste elftal en voor alle spelers en trainers voldoen aan alle sociaal en fiscaalrechtelijke wettelijke verplichtingen ter zake;

5° een controleverslag overleggen opgesteld door een commissaris die is benoemd door de algemene vergadering of een verslag van een revisor opgesteld volgens dezelfde normen en slaand op het laatst afgesloten boekjaar, welk geen onthoudende of afkeurende verklaring inhoudt alsook het bewijs van neerlegging ter griffie voorleggen;

6° voor alle spelers, trainers en personeel voldoen aan de wettelijke bepalingen ter zake (RSZ, bedrijfsvoorheffing…) en het bewijs leveren niet in gebreke te blijven bij de betaling van:

- de lonen aan spelers, trainers en het voltallige personeel, alsook een attest afleveren van een onafhankelijk bedrijfsrevisor dat alle spelers en trainers van hun 1ste elftal voldoen aan alle sociaal en fiscaalrechtelijke wettelijke verplichtingen;

- de aan R.S.Z. verschuldigde sommen;

- de bedrijfsvoorheffing;

- de patronale bijdragen aan het pensioenfonds van alle personeelsleden;

- de taksen en de belastingen van welke aard ook; - de bondsschulden en de vorderingen tussen clubs;

- de huur of welke andere vergoeding verschuldigd aan de eigenaar van de verschillende stadions en trainingsinstallaties;

- alle premies betreffende de verzekering tegen arbeidsongevallen voor alle personeelsleden;

7° een verzekering tegen arbeidsongevallen afsluiten in alle gevallen waarin zulks door de wet verplicht is voor alle personeelsleden;

8° zich schikken naar de regelgeving die betrekking heeft op de verblijfs-en arbeidsvergunning van de spelers die geen onderdaan zijn van een land van de Europese Economische Ruimte (E.E.R.); 9° zich onderwerpen aan een controle met alle door het Auditoraat voor de Licenties of de Licentiecommissie nuttig geachte middelen op de strikte toepassing van de toekenningsvoorwaarden van de licentie;

10° een beroep doen op gediplomeerde trainers conform het bondsreglement en voor alle trainers voldoen aan alle wettelijke bepalingen ter zake;

Indien een functie van gediplomeerde trainer vacant komt te staan tijdens het seizoen onderworpen aan de licentie:

- om een reden die ontsnapt aan de controle van de licentie kandidaat (ziekte, ongeval, enz.) moet de licentie kandidaat er zich van verzekeren dat deze functie binnen de 60 dagen wordt overgenomen door:

o een persoon die over de nodige kwalificatie beschikt en die beantwoordt aan het criterium (in dit geval kan de vervanging gebeuren voor een periode van onbepaalde duur);

o een persoon die niet beschikt over de nodige kwalificatie en die niet beantwoordt aan het criterium (in dit geval is de vervanging slechts tijdelijk en mag de duur ervan het einde van het seizoen onderworpen aan de licentie, niet overschrijden).

o

- om een reden die voortvloeit uit een beslissing van de licentiekandidaat (bv. ontslag van de hoofdtrainer of de verbreking van zijn contract in onderling overleg), moet de licentiekandidaat er zich van verzekeren dat de functie binnen de 90 dagen wordt overgenomen door een persoon die over de nodige kwalificatie beschikt en die beantwoordt aan het criterium (in dit geval kan de vervanging gebeuren voor een periode van onbepaalde duur).

Deze vervanging moet binnen de 90 dagen nadat een functie vacant is komen te staan, worden betekend aan het Auditoraat voor de Licenties.

Bij niet-naleving van deze termijn van 90 dagen, dient het Auditoraat voor de Licenties de Licentiecommissie te vatten en kan er door deze laatste aan de betrokken club een geldboete worden opgelegd, per vijf werkdagen dat de club niet in regel is.

Wanneer Xxxxxxx Vlaanderen signalen ontvangt dat de opgegeven hoofdtrainer op het wedstrijdblad, niet overeenkomt met de persoon die in de praktijk functioneert als hoofdtrainer, kan het een onderzoek vragen aan de Auditoraat voor de licenties. Indien het wedstrijdblad gedurende minstens 2 opeenvolgende wedstrijden niet overeenstemt met de werkelijkheid, maakt het Auditoraat voor de Licenties de zaak via een verslag aanhangig bij de Licentiecommissie en wordt de club door het Auditoraat voor de Licenties opgeroepen om te verschijnen. De Licentiecommissie kan, na de club te hebben gehoord, eén of meerdere van de volgende sancties en maatregelen aan een ingebreke blijvende club worden opgelegd:

- een boete voor clubs tot 5.000,00 EUR of ingeval van recidive, een boete ten bedrage van maximaal 25.00,00 EUR;

- een verbod voorbehoud voor het bekomen van de licentie voor het seizoen volgend op de vaststelling van de inbreuk;

- een tijdelijk verbod op aanwerving van spelers die in de eerste ploeg zouden kunnen worden opgesteld;

- een puntenhandicap.

-

11° over een stadion beschikken dat beantwoordt aan alle wettelijke bepalingen en aan de uitvoeringsbesluiten inzake veiligheid in de stadions. Bovendien moet de club een schriftelijk akkoord van de plaatselijke autoriteiten voorleggen met het spelen van thuiswedstrijden in dit stadion gedurende het seizoen waarvoor de licentie is aangevraagd."

51. Artikel V7.12 van het Bondsreglement specifieert vervolgens de specifieke voorwaarden die de clubs dienen te respecteren om een licentie van Vlaamse topamateurclub te kunnen verkrijgen. Het betreft de volgende voorwaarden:

"De aanvragende club dient tevens te voldoen aan volgende specifieke licentievoorwaarden: 1° uitkomen in of kunnen promoveren naar de 1ste afdeling Voetbal Vlaanderen;

2° over installaties beschikken die aan de volgende specifieke criteria beantwoorden:

a) het stadion moet, bij aanvang van het tweede opeenvolgende seizoen dat de club uitkomt in 1ste afdeling Voetbal Vlaanderen, uitgerust zijn met een verlichtingsinstallatie die voldoet aan de reglementaire bepalingen voor de betrokken afdeling;

b) het speelveld moet voldoen aan de reglementaire bepalingen voor de betrokken afdeling. Het moet in perfecte staat zijn en de club moet bewijzen dat ze over het nodige materiaal en personeel voor het onderhoud beschikt;

c) het stadion moet, bij aanvang van het tweede opeenvolgende seizoen dat de club uitkomt in 1ste afdeling Voetbal Vlaanderen, een capaciteit hebben van minstens 1.000 plaatsen, waarvan 150 zitplaatsen;

3° het door de bond ter beschikking gestelde "Analist Pack" met als doelstelling "video analyse" beheren en gebruiken conform de bij de terbeschikkingstelling voorziene voorwaarde, voor zover de club op het ogenblik van de licentieaanvraag reeds uitkomt in 1ste of 2de afdeling Voetbal Vlaanderen.

4° een auditverslag conform artikel V7.47 kunnen voorleggen van minstens 3 sterren, dat toegang geeft tot de interprovinciale jeugdreeksen. Deze voorwaarde is verplicht vanaf het derde opeenvolgende seizoen in 1e afdeling Voetbal Vlaanderen. Deze voorwaarde gaat in vanaf het seizoen 2025-2026."

52. Tot slot bevat artikel V7.17 van het Bondsreglement een opsomming van een aantal andere documenten en geschreven bevestigingen die de aanvragende club verplicht dient voor te leggen:

"De licentiekandidaat moet, bijgevoegd aan zijn aanvraag, volgende documenten en onderstaande geschreven bevestigingen voorleggen binnen de toegemeten termijnen:

- de statuten van de licentiekandidaat;

- bevestiging van zijn verbintenis tot de naleving van de bepalingen en voorwaarden van de licentieprocedure;

- bevestiging dat de club de arbitrage zoals bepaald in deze procedure aanvaardt;

- bevestiging van de volledigheid en de juistheid van alle aan de licentieverlener overgelegde documenten;

- bevestiging van zijn toelating verleend aan de bondsinstanties bevoegd voor het onderzoek van de licentieaanvraag en haar toekenning om de overgelegde documenten te onderzoeken en alle informatie op te zoeken in verband met de aflevering van de licentie."

9.1.4 Procedure voor de toekenning van licenties

53. De procedure voor de toekenning van de licentie wordt geregeld in artikel P7.29 e.v. van het Bondsreglement (voor wat de licentie profvoetbal 1A en 1B betreft) en in artikel V7.15 e.v. van het Bondsreglement (voor wat de licentie van Vlaamse topamateurclub betreft).

54. Concreet moeten clubs hun licentieaanvraag indienen op de wijze bepaald door het Auditoraat (respectievelijk artikel P7.33 Bondsreglement en artikel V7.15 Bondsreglement). Deze aanvraag dient vergezeld te worden van de bewijsstukken, waaruit de naleving van de licentievoorwaarden blijkt (respectievelijk artikel P7.34 Bondsreglement en artikel V7.16 Bondsreglement).

55. Overeenkomstig artikel B11.283 van Bondsreglement gaat het Scheidsgerecht, zoals bepaald in de algemene licentievoorwaarden, na of nieuwe schulden die zijn ontstaan sinds de zitting voor de Licentiecommissie tot op drie werkdagen voor de Zitting waarop de zaak wordt behandeld, door de club zijn betaald, en houdt het tevens rekening met eventuele nieuwe informatie, voor zover deze informatie uiterlijk 24 uren voor de Zitting werd toegezonden via het digitaal systeem aan het Auditoraat voor de Licenties. Bewijsstukken die buiten deze termijn worden overgelegd, worden van rechtswege buiten beschouwing gelaten.

56. Na toekenning van de licentie kan Verweerster conform artikel P7.38 continu toezicht uitoefenen over de naleving van de licentievoorwaarden, als volgt:

" Het Auditoraat voor de Licenties is gerechtigd tijdens het seizoen controles uit te voeren en toezicht uit te oefenen op het onafgebroken naleven door de clubs van alle licentievoorwaarden, de toekenningsvoorwaarden en hun financieel beheer op te volgen.

Het Auditoraat voor de Licenties kan hiertoe alle stukken en gegevens opvragen en alle onderzoekshandelingen stellen of laten stellen, die zij nuttig acht. De indicatoren en ratio’s die worden gehanteerd door het Auditoraat voor de Licenties voor de opvolging inzake het financieel beheer, die als knipperlichten met het oog de continuïteit van de club fungeren, en waarop het Auditoraat voor de Licenties zijn verslag desgevallend baseert, worden voorafgaandelijk door het Auditoraat gedeeld met de clubs.

Ingeval van aanhoudende tekortkoming(en) maakt het Auditoraat voor de Licenties de zaak via een verslag aanhangig bij de Licentiecommissie en wordt de club door het Auditoraat voor de Licenties opgeroepen om te verschijnen."

9.2 Beoordeling van de naleving van de licentievoorwaarden

57. Zoals hiervoor reeds vermeld oordeelde de Licentiecommissie in de Bestreden Beslissing dat Eisende partijen niet hadden voldaan aan de hiervoor geciteerde voorwaarden voor de toekenning van de door hen gevraagde licentie profvoetbal 1A en 1B, en Vlaamse topamateurclub.

58. Op de Zitting van 14 mei 2024 hebben de Eisende partijen bij monde van hun raadsman erkend dat het ingediende dossier op datum van de Bestreden Beslissing onvolledig was.

59. Uit het verslag van het Auditoraat van 13 mei 2024, alsook uit het onderzoek van het dossier ingediend door Eisende partijen en zoals ter beschikking gesteld aan het Scheidsgerecht op 13 mei 2024, blijkt dat Eisende partijen sinds de datum van de Bestreden Beslissing bijkomende stukken hebben ingediend teneinde tegemoet te komen aan de voormelde voorwaarden.

60. Xxxxxxx het verslag van het Auditoraat van 13 mei 2024, is het Auditoraat van mening – op basis van de door Eisende partijen voorgelegde stukken – dat de club thans wel voldoet aan alle bepalingen van artikel P7.18.6° conform artikel B11.288 van het Bondsreglement en alle criteria van artikel P7.18, P7.19, P7.20 en P7.28 van het Bondsreglement. Het Auditoraat meent ook dat, naar alle redelijke verwachtingen, de continuïteit van de club voor de duur van de Licentie gewaarborgd is. Het Audioraat concludeert dan ook in haar finaal verslag van 13 mei 2024:

"Ik stel dan ook voor aan de leden van het Arbitraal college van C-SAR, om de Proflicentie voor 1A en 1B voor het seizoen 2024-2025 aan Patro Eisden Maasmechelen toe te kennen en voor verdere administratieve afhandeling conform artikel B11.291 van het bondsreglement te verwijzen naar de Licentiecommissie."

61. Het Auditoraat verzoekt het Scheidsgerecht daarbij ook om het door het Auditoraat gevorderde toe- zicht conform artikel P7.38 van het Bondsreglement op te nemen in haar Arbitrale Uitspraak. Het door het Auditoraat vooropgestelde toezicht betreft met name de volgende elementen:

- Maandelijks aanleveren van het bewijs van betaling van de lonen voor alle betaalde sportbeoefenaars en de technische staf;

- Maandelijks aanleveren van de vervallen schulden naar aanleiding van transfers van en naar verkopende en opleidende clubs en alle vervallen schulden aan de Koninklijke Belgische Voetbalbond (KBVB) en aan Voetbal Vlaanderen (VFV) (= bondsschulden);

- Maandelijks aanleveren van het bewijs van betaling van de verschuldigde bedragen aan de RSZ;

- Maandelijks aanleveren van het bewijs van betaling van de verschuldigde bedragen aan de bedrijfsvoorheffing;

- Maandelijks aanleveren van het bewijs van betaling van de patronale bijdragen aan het pensioenfonds voor alle personeelsleden;

- Maandelijks aanleveren van het bewijs van betaling van de verschuldigde bedragen inzake BTW;

- Maandelijks aanleveren van de situatie van het actief en passief alsook van de situatie van de resultatenrekening van alle entiteiten van de club conform artikel P7.11 van het Bondsreglement;

- Maandelijks aanleveren van alle wijzigingen in de rekening-couranten en ter beschikking gestelde fondsen aan de club door:

o de eigenaar van de club, en/of

o Verbonden juridische entiteiten, en/of

o Personen of juridische entiteiten die zich bij huidige aanvraag borg hebben gesteld voor de continuïteit van de licentie;

- Aanleveren van een overzicht van de loonmassa van de betaalde sportbeoefenaars en technische staf voor het seizoen 2024-2025 per 10 september 2024, waarbij de club de mogelijkheid krijgt per 10 juni 2024 een eventuele update te bezorgen van het voorgelegde budget bij de huidige aanvraag;

- Aanleveren van een overzicht van de gerealiseerde transferactiviteiten in de transferperiode van juli en augustus 2024 voor het seizoen 2024-2025 per 10 september 2024.

62. Eisende partijen hebben ingestemd met voormeld toezicht, zoals blijkt uit de door hen ondertekende verklaring in stuk nr. 1.135 tot en met 1.137 van het aan het Scheidsgerecht door het Auditoraat overgemaakte licentiedossier.

63. Zoals hiervoor vermeld wordt het Auditoraat in haar besluiten en vorderingen gevolgd door Verweerster, die vordert dat Eisende partijen een licentie profvoetbal 1A en 1B zou worden toegekend en dat akte zou worden verleend van het overeengekomen toezicht.

64. Na onderzoek door het Scheidsgerecht van het dossier en de overgemaakte stukken is het Scheidsgerecht van oordeel dat thans voldaan is aan de voorwaarden voor toekenning van de door Eisende partijen aangevraagde licenties, en dat haar vordering dan ook moet worden ingewilligd in de mate dat zij de toekenning van een licentie profvoetbal 1A en 1B, alsook een licentie Vlaamse topamateurclub vordert.

65. Het Scheidsgerecht wijst de vordering evenwel af in de mate dat deze strekt tot vernietiging van de Bestreden Beslissing, aangezien er thans geen betwisting bestaat (of kan bestaan) over het feit dat, ten tijde van de Bestreden Beslissing, Eisende partijen niet voldeden aan de voorwaarden voor de toekenning van de door hen aangevraagde licenties. Er bestaat dan ook geen reden om deze beslissing te vernietigen. De Bestreden Beslissing wordt enkel hervormd, in de mate dat – op datum van het oordeel van het Scheidsgerecht – wel aan de voorwaarden tot toekenning van de door Eisende partijen aangevraagde licenties is voldaan en dit krachtens de volle rechtsmacht die aan het Scheidsgerecht toekomt.

66. Het Scheidsgerecht meent tevens dat, gelet op het akkoord tussen de Partijen omtrent het door het Auditoraat gevorderde toezicht en de opportuniteit ervan in het licht van de voorgaanden, de vordering van Verweerster om akte te verlenen van het overeengekomen toezicht eveneens moet worden toegekend.

10. KOSTEN

67. Artikel 38 van het C-SAR Arbitragereglement luidt als volgt:

"BESLISSING OVER DE ARBITRAGEKOSTEN EN DE PARTIJKOSTEN

1. De arbitragekosten worden definitief vastgesteld door het Secretariaat.

2. De Arbitrale Einduitspraak omvat het bedrag van de arbitragekosten zoals definitief vastgesteld door het Secretariaat en bepaalt ten laste van welke partij de arbitragekosten vallen of in welke verhouding zij tussen de Partijen verdeeld worden.

3. Het Scheidsgerecht bepaalt, ten laatste in de Arbitrale Einduitspraak, ten laste van welke partij de partijkosten vallen of in welke verhouding zij tussen de Partijen verdeeld worden. Wanneer het Scheidsgerecht gebruik heeft gemaakt van de door artikel 30, paragraaf 2 van het Reglement geboden mogelijkheid, houdt het door het Secretariaat meegedeelde dispositief van de beslissing de beslissing van het Scheidsgerecht aan over de arbitragekosten en de kosten van de Partijen. De beslissing omtrent de kosten wordt opgenomen in de later aan de Partijen meegedeelde Arbitrale Uitspraak.

4. Wanneer het Scheidsgerecht beslist over de arbitragekosten en de partijkosten, overeenkomstig respectievelijk paragraaf 2 en 3 van dit artikel, kan het Scheidsgerecht rekening houden met de mate waarin de vorderingen werden toegewezen, en eveneens de omstandigheden van de zaak, de financiële omvang en de moeilijkheidsgraad van het geschil, de medewerking van Partijen bij het voeren van de arbitrageprocedure, de relevantie van de aangevoerde argumenten en de redelijkheid van de betreffende kosten.

5. In voorkomend geval, stelt de Arbitrale Uitspraak het akkoord tussen de Partijen over de verdeling van de arbitragekosten en van de partijkosten vast."

68. Het Scheidsgerecht spreekt zich krachtens artikel 38.2 van het C-SAR Arbitragereglement uit over de arbitragekosten en ten laste van welke partij deze vallen of in welke verhouding zij tussen de Partijen verdeeld worden.

69. Nu geen van de Partijen de terugbetaling van de partijkosten vordert, moet het Scheidsgerecht enkel uitspraak doen over de arbitragekosten.

70. De arbitragekosten van huidige arbitrage, zoals vastgesteld door het Secretariaat van het C-SAR overeenkomstig artikel 38.1 van het C-SAR Reglement, bedragen 30.000,00 EUR exclusief BTW, bedrag dat overeenstemt met de provisie die reeds door Partijen werd voldaan. Dit bedrag is gebaseerd op het barema in Bijlage I van het C-SAR Arbitragereglement (EUR excl. BTW).

71. Tijdens de Zitting van 14 mei 2024 hebben Eisende partijen erkend dat – op datum van de Bestreden Beslissing – zij niet voldeden aan de voorwaarden voor de toekenning van de door hen gevorderde licenties. Zij hebben afstand gedaan van hun vordering in besluiten tot veroordeling van Verweerster in de kosten, en hebben aangegeven zich niet te verzetten tegen het standpunt van Verweerster betreffende de toewijzing van de kosten ten laste van Eisende partijen.

72. Bijgevolg beslist het Scheidsgerecht de kosten volledig ten laste te leggen van de Eisende partijen.

11. DISPOSITIEF

Om de bovengenoemde reden wijst het Scheidsgerecht de volgende Arbitrale Uitspraak, conform artikel

30.2 van het C-SAR Arbitragereglement:

- Het Scheidsgerecht verklaart de vordering van Eisende partijen ontvankelijk en gedeeltelijk gegrond, en:

- Beslist de aanvraag in het dossier van X. XXXXX EISDEN MAASMECHELEN SPORTKRING (stamnummer 3434) voor een licentie Vlaamse topamateurclub en een licentie profvoetbal 1A-1B voor het seizoen 2024-2025 goed te keuren.

- Het Scheidsgerecht verklaart de vordering van Verweerster ontvankelijk en gedeeltelijk gegrond, en:

- Verwijst het dossier voor verdere administratieve afhandeling naar de Licentiecommissie van de KBVB conform artikel B11.291;

- Neemt akte van het door het Auditoraat van de KBVB in haar rapport van 13 mei 2024 gevorderde toezicht conform artikel P7.38 van het Bondsreglement en van de instemming van de Eisende partijen met dit toezicht, als volgt:

- Maandelijks aanleveren van het bewijs van betaling van de lonen voor alle betaalde sportbeoefenaars en de technische staf;

- Maandelijks aanleveren van de vervallen schulden naar aanleiding van transfers van en naar verkopende en opleidende clubs en alle vervallen schulden aan de Koninklijke Belgische Voetbalbond (KBVB) en aan Voetbal Vlaanderen (VFV) (= bondsschulden);

- Maandelijks aanleveren van het bewijs van betaling van de verschuldigde bedragen aan de RSZ;

- Maandelijks aanleveren van het bewijs van betaling van de verschuldigde bedragen aan de bedrijfsvoorheffing;

- Maandelijks aanleveren van het bewijs van betaling van de patronale bijdragen aan het pensioenfonds voor alle personeelsleden;

- Maandelijks aanleveren van het bewijs van betaling van de verschuldigde bedragen inzake BTW;

- Maandelijks aanleveren van de situatie van het actief en passief alsook van de situatie van de resultatenrekening van alle entiteiten van de club conform artikel P7.11 van het Bondsreglement;

- Maandelijks aanleveren van alle wijzigingen in de rekening-couranten en ter beschikking gestelde fondsen aan de club door:

o de eigenaar van de club, en/of

o Verbonden juridische entiteiten, en/of

o Personen of juridische entiteiten die zich bij huidige aanvraag borg hebben gesteld voor de continuïteit van de licentie;

- Aanleveren van een overzicht van de loonmassa van de betaalde sportbeoefenaars en technische staf voor het seizoen 2024-2025 per 10 september 2024, waarbij de club de mogelijkheid krijgt per 10 juni 2024 een eventuele update te bezorgen van het voorgelegde budget bij de huidige aanvraag;

- Aanleveren van een overzicht van de gerealiseerde transferactiviteiten in de transferperiode van juli en augustus 2024 voor het seizoen 2024-2025 per 10 september 2024.

- Verwijst Eisende partijen in de arbitragekosten, begroot op een bedrag van 30.000,00 EUR exclusief BTW of 36.300,00 EUR inclusief BTW bij toepassing van artikel 36.1 en 38.2 van het C-SAR Arbitragereglement en van het barema opgenomen in Bijlage I van het C-SAR Arbitragereglement.

Het Scheidsgerecht neemt akte van het feit dat geen enkele Partij de veroordeling van een andere Partij tot betaling van enige partijkost vordert.

Het Scheidsgerecht wijst elke andere vordering af. Het Scheidsgerecht verklaart, voor zoveel als nodig, alle andere argumenten en middelen van de Partijen die in deze Arbitrale Einduitspraak niet expliciet werden beoordeeld, als niet ter zake dienend.

Het Scheidsgerecht verklaart voor recht dat krachtens artikel 26 van het C-SAR Arbitragereglement en punt 20 Bijlage IV.A van het C-SAR Arbitragereglement de arbitrageprocedure vertrouwelijk is, onverkort de publicatie van de Arbitrale Einduitspraak door het Secretariaat van het C-SAR op de website van het C- SAR.

Deze Arbitrale Einduitspraak wordt vastgelegd in vier (4) originele exemplaren, door het Scheidsgerecht elektronisch ondertekend, en zal door het Secretariaat van het C-SAR aan Partijen ter kennis worden gegeven overeenkomstig artikel 33.2 paragraaf 2 van het C-SAR Arbitragereglement.

Zetel van de arbitrage: Xxxxxxx 00 mei 2024

Het Scheidsgerecht,

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx

-