DIENSTEN
Vlaamse Gemeenschapscommissie Collegebesluit nr. 20212022-0393
01-03-2022
BIJLAGE
Bijlage nr. 2
Opdrachtdocument VGC2022/DFBA/Aankoop/AB/05
BIJZONDER BESTEK
VOOR DE OVERHEIDSOPDRACHT VOOR
DIENSTEN
MET ALS VOORWERP
“Raamovereenkomst Gewaarborgd inkomen”
Mededingingsprocedure met onderhandeling
Aanbesteder
Vlaamse Gemeenschapscommissie
Auteur van het project
Marsh NV
INHOUDSTAFEL
II. ADMINISTRATIEVE BEPALINGEN 5
II.1 BESCHRIJVING VAN DE OPDRACHT 5
II.2 Identiteit van de aanbesteder 5
II.7 VRAGEN VAN DE INSCHRIJVERS 6
II.8 Vorm en inhoud van de offerte 6
II.9 Regelmatigheid van de offertes 7
II.10 Indienen van de offertes 7
II.11 Opening van de offertes 7
II.12 Deelnemingsvoorwaarden 8
III. CONTRACTUELE BEPALINGEN 11
III.2 Documenten aan te leveren door de dienstverlener 11
III.6 Onderdanen van een derde land die illegaal verblijven 12
III.7 Aan zijn werknemers verschuldigde bezoldiging 12
III.8 ALGEMENE VERORDERING GEGEVENSBESCHERMING (AVG) 13
I. Algemene bepalingen
Inlichtingen
Inlichtingen over dit bestek kunnen verkregen worden bij:
Marsh NV
Xxxxx-Xxxx Xxxxxx (Xxxxx-Xxxx.Xxxxxx@xxxxx.xxx)
Xxxxxxxxx Xxx Xxxxxx (xxxxxxxxx.xxx.xxxxxx@xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xxx) Xxxx Xxxxxxx (Xxxx.Xxxxxxx@xxxxx.xxx)
Xxxxxxxx-Xxxxxxxxxxx 0 xx 0000 Xxxxxxx
Vlaamse Gemeenschapscommissie Xxxxxx Xxxxx (xxxxxx.xxxxx@xxx.xx)
Xxx xxx Xxxxx
• Xxxxx NV is in het kader van deze overheidsopdracht door de opdrachtgever aangesteld als verzekeringsconsultant.
• Er dienen geen commissielonen te worden aangerekend daar Marsh NV afzonderlijk wordt vergoed door de aanbestedende overheid als verzekeringsconsultant voor de begeleiding van de overheidsopdracht.
• De kandidaten / dienstverleners zijn verplicht, indien hierom wordt gevraagd, om informatie te verstrekken aan Xxxxx NV in het kader van deze opdracht.
Toepasselijke reglementering
1. Wet van 17 juni 2016 betreffende overheidsopdrachten en latere wijzigingen;
2. Koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende de plaatsing van overheidsopdrachten in de klassieke sectoren en latere wijzigingen;
3. Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en latere wijzigingen;
4. Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen;
5. De algemene regelgeving met betrekking tot de werkvoorwaarden (RGPT), de welzijnswet en de codex over het welzijn op het werk;
6. Wet van 11 februari 2013 tot vaststelling van sancties en maatregelen voor werkgevers van illegaal verblijvende onderdanen van derde landen;
7. De verordening (EU) van het Europees Parlement en de Raad van 27 april 2016 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens en betreffende het vrije verkeer van die gegevens en tot intrekking van Richtlijn 95/46/EG (algemene verordening gegevensbescherming) van toepassing vanaf 25 mei 2018.
8. Wet van 25 juni 1992 op de landverzekeringsovereenkomst en latere wijzigingen en haar uitvoeringsbesluiten;
9. Wet van 4 april 2014 betreffende de verzekeringen;
10. Wet van 30 juli 2018 betreffende de bescherming van natuurlijke personen met betrekking tot de verwerking van persoonsgegevens.
En alle andere wettelijke bepalingen met betrekking tot het voorwerp van het contract die van kracht zouden zijn op het moment van uitvoering van het contract.
Respect voor het milieu
Alle documenten, ondersteuning of andere hulpmiddelen zullen, in de mate van het mogelijke, worden geproduceerd in overeenstemming met de principes van de eco-consumptie (gerecycleerd papier, dubbelzijdig afdrukken, gebruik van duurzame materialen, enz.).
Hiërarchie van de voorwaarden
De bepalingen van het bestek hebben voorrang op alle andere bepalingen van het contract.
In geval van inconsistentie tussen de bijzondere clausules, de bijzondere voorwaarden en de algemene voorwaarden van de verzekeraars t.o.v. de clausules van dit bestek en de onderhandelingen, zullen de clausules van dit bestek en de onderhandelingen voorrang hebben voor zover ze voordeliger zijn. Dit is niet van toepassing voor de eventuele beperkingen van de waarborgen waarvan sprake in punt II.14 Gunningscriteria.
Vertrouwelijkheid
Er mogen geen gegevens aan een derde partij worden verstrekt zonder voorafgaande toestemming van de aanbestedende overheid.
II. Administratieve bepalingen
Dit eerste deel heeft betrekking op de regeling voor het plaatsen van een overheidsopdracht tot de opdrachtnemer is aangesteld.
De bepalingen die vervat zijn in dit deel, hebben betrekking op de wet van 17 juni 2016 en het koninklijk besluit van 18 april 2017 en latere wijzigingen.
II.1 Beschrijving van de opdracht
Voorwerp van de opdracht : Xxxxxxxxxxxxxxxx Gewaarborgd inkomen (GWI).
De opdracht heeft tot doel de polis Gewaarborgd inkomen te plaatsen bij een verzekeraar, zonder tussenkomst van een makelaar. Enkel rechtstreekse offertes van verzekeraars zullen weerhouden worden.
II.2 Identiteit van de aanbesteder
Vlaamse Gemeenschapscommissie Directie Financiën, Begroting en Aankoop Dienst Aankoop
Xxxxx Xxxxxxxxxxxx 000
1000 Brussel
II.3 Wijze van gunning
De opdracht wordt geplaatst door middel van een Mededingingsprocedure met onderhandeling, op basis van artikel 38, § 1, c van de Wet inzake overheidsopdrachten van 17 juni 2016.
Deze beslissing wordt gemotiveerd door:
Huidige opdracht heeft als doel de risico’s van de Vlaamse Gemeenschapscommissie over te dragen op de verzekeringsmarkt. De verzekeraars hebben elk hun onderschrijvingspolitiek en polisvoorwaarden. Het onderhandelen met de verschillende verzekeraars zal leiden tot het op punt stellen van een adequate verzekeringsdekking aan een competitieve prijs.
De aanbestedende overheid behoudt zich het recht om niet te onderhandelen als dit niet noodzakelijk is op basis van de ontvangen offertes.
II.4 Gunning
De aanbestedende overheid behoudt zich het recht om de opdracht niet te gunnen, of een nieuwe procedure op te starten volgens een andere wijze van gunning, indien nodig.
II.5 Prijsvaststelling
De opdracht is een opdracht tegen globale prijs.
De opdracht tegen een globale prijs is deze waarbij een forfaitaire prijs het geheel van de prestaties van de opdracht of van elke post dekt.
In huidige opdracht, wordt onder een « forfaitaire prijs » een « forfaitaire premievoet » verstaan worden, per categorie. Zie Bijlage 1. Inventaris.
Alle kosten, belastingen en bijdragen moeten in de jaarpremie begrepen zijn. Er kunnen geen extra kosten aangerekend worden. De offertes zullen echter de verschillende componenten (netto premies, lasten, taksen) van de jaarpremies afzonderlijk vermelden.
De premievoeten en premies zijn zonder commissie.
II.6 Prijsonderzoek
Op schriftelijk verzoek van de aanbestedende overheid moet de inschrijver - vóór de gunning van de opdracht - alle informatie verstrekken die de verificatie van de aangeboden prijzen mogelijk moet maken.
II.7 Vragen van de inschrijvers
Inschrijvers worden uitgenodigd om hun vragen over de procedure en de inhoud van het contract per e-mail te sturen naar volgende adressen: xxxxxx.xxxxx@xxx.xx en xxxxx-xxxx.xxxxxx@xxxxx.xxx, en niet later dan 10 kalenderdagen voor de uiterste datum voor indiening.
II.8 Vorm en inhoud van de offerte
De inschrijver maakt zijn offerte op in het Nederlands en vult het bij het bestek gevoegde offerteformulier (Bijlage 1) en inventaris (Bijlage 2) in. Indien hij zijn offerte op andere documenten maakt dan op het voorziene formulier en inventaris, dan draagt hij de volle verantwoordelijkheid voor de volledige overeenstemming van de door hem aangewende documenten met de verstrekte documenten.
Elke offerte die op een ander document is opgemaakt, valt onder de volledige verantwoordelijkheid van de inschrijver die, op ieder document dient te verklaren dat het document conform het bij het bestek behorend model is.
Alle documenten opgesteld of vervolledigd door de inschrijver of zijn gevolmachtigde zijn gedateerd en door hem ondertekend.
Als de ondertekening gebeurt door een gemachtigde, vermeldt hij duidelijk zijn volmachtgever of volmachtgevers.
De gemachtigde voegt bij de offerte de authentieke of onderhandse akte waaruit zijn bevoegdheid blijkt of een afschrift van zijn volmacht; hij kan zich ook beperken tot een verwijzing naar het nummer van de bijlage van het Belgisch Staatsblad waarin zijn bevoegdheid is bekendgemaakt.
II.9 Regelmatigheid van de offertes
De offerte kan substantiële en niet substantiële onregelmatigheden bevatten.
De aanbestedende overheid zal de eindofferte die een substantiële onregelmatigheid bevat verwerpen. Dit geldt eveneens voor de offerte die verschillende niet-substantiële onregelmatigheden bevat wanneer deze, door hun cumulatie of hun combinatie, van dien aard zijn dat ze gevolgen kunnen hebben zoals bedoeld in artikel 76, §1, al. 3 van het koninklijk besluit van 18/04/2017.
Wanneer een offerte die geen eindofferte is, verschillende niet substantiële onregelmatigheden bevat en dat deze, door hun cumulatie of hun combinatie van dien aard zijn dat ze gevolgen kunnen hebben zoals bedoeld in artikel 76, §1, al. 4 van het koninklijk besluit van 18/04/2017, zal de aanbestedende dienst de inschrijver de gelegenheid geven deze onregelmatigheden te regulariseren en dit alvorens de effectieve onderhandelingen te starten. De aanbestedende overheid kan de niet finale offerte die een substantiële onregelmatigheid bevat verwerpen. Hij heeft het recht om de inschrijver de gelegenheid te geven deze substantiële onregelmatigheid te regulariseren en dit alvorens de effectieve onderhandelingen te starten, behalve indien de aanbestedende overheid verklaart dat de onregelmatigheid in kwestie niet kan worden geregulariseerd.
De aandacht van de inschrijvers wordt gevestigd op volgende minimale eisen. Indien een kandidaat niet aan de minimale eisen voldoet, zal de offerte als niet regelmatig worden verklaard en verworpen.
De minimale zijn eisen opgenomen in het punt IV. Technische bepalingen van dit bestek vanaf pagina 14.
II.10 Indienen van de offertes
De offertes mogen alleen verstuurd worden via het e-Tendering internetsite xxxxx://xxxx.xxxxxxxxxxxxxxxxx.xx/ die de naleving waarborgt van de voorwaarden van artikel 14 §7 van de wet van 17 juni 2016.
Er dient opgemerkt te worden dat het versturen van een offerte per e-mail niet aan deze voorwaarden voldoet. Daarom wordt het niet toegestaan op deze wijze een offerte in te dienen.
Door zijn offerte volledig of gedeeltelijk via elektronische middelen in te dienen, aanvaardt de inschrijver dat de gegevens die voortvloeien uit de werking van het ontvangstsysteem van zijn offerte worden geregistreerd.
Meer informatie kan u vinden op volgende website: xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxx.xx of via de e-procurement helpdesk op het nummer: x00 (0)0 000 00 00.
De offerte kan niet ingediend worden op papier.
Door het indienen van een offerte aanvaarden de inschrijvers onvoorwaardelijk de inhoud van het bestek en de bijhorende opdrachtdocumenten en de invulling van de plaatsingsprocedure zoals deze in het bestek beschreven is en aanvaarden zij zelf door de bepalingen ervan gebonden te zijn.
Indien een inschrijver in dat verband een bezwaar heeft, dient hij dat schriftelijk en per aangetekende post binnen zeven kalenderdagen na ontvangst van het bestek, bekend te maken aan de aanbestedende overheid met omschrijving van de reden. Als de inschrijver in de opdrachtdocumenten fouten of leemten ontdekt die van dien aard zijn dat ze de prijsberekening of de vergelijking van de offertes onmogelijk maken, meldt hij dit onmiddellijk en schriftelijk aan de aanbestedende overheid ten laatste tien dagen vóór de limietdatum en het limiet-uur voor het indienen van de offertes.
II.11 Opening van de offertes
De offertes worden elektronisch ingediend, er is geen openbare zitting.
II.12 Deelnemingsvoorwaarden
Er wordt verduidelijkt dat enkel de weerhouden verzekeringsmaatschappijen die de onderschreven takken uitoefenen, kunnen deelnemen aan deze opdracht. Offertes van verzekeringsmakelaars, consulenten of om het even welke andere tussenpersoon zullen niet in overweging worden genomen.
II.13 Verbintenistermijn
De inschrijver blijft door zijn offerte gebonden voor een termijn van 120 kalenderdagen, te rekenen vanaf de uiterste datum voor het indienen van de offertes.
II.14 Gunningscriteria
Onderstaande gunningscriteria gelden voor alle percelen. De gunningscriteria gelden voor de totale opdracht.
Aan elk criterium werd een gewicht toegekend. Op basis van de afweging van al deze criteria rekening houdende met het gewicht dat er aan werd toegekend, zal de opdracht gegund worden aan de inschrijver die de economisch voordeligste regelmatige offerte, vanuit het oogpunt van de aanbestedende overheid, heeft ingediend.
Volgende gunningscriteria zijn van toepassing bij de gunning van de opdracht:
• Premievoet (50 punten)
• Kwaliteit van de dienstverlening (20 punten)
• Kwaliteit waarborgen (20 punten)
• Garantieperiode van de voorwaarden (10 punten)
Criterium 1 : Prijs collectieve gezondheidszorgverzekering (50 punten)
De inschrijver vermeldt in zijn offerte het totale premiebedrag aan 100% (inclusief alle directe en indirecte kosten). De offerte met de laagste prijs krijgt het maximum aantal punten voor dit criterium.
Voor de andere offertes worden de punten toegekend volgens volgende regel:
Score criterium prijs = (laagste offerte / prijs van de offerte) * gewicht van het criterium prijs.
Criterium 2: Kwaliteit van de dienstverlening (20 punten)
Wij verzoeken u op ten hoogste twee bladzijden de dienstverlening te beschrijven. Het betreft de dienstverlening in de breedste zin : SPOC, communicatie naar werkgever, naar personeelsleden, aanspreekpunten, snelheid van schaderegeling, enz…
Daarnaast verzoeken wij u om het aangeleverde bestand: “ Tabel Kwaliteit van de Dienstverlening” in te vullen.
De offerte met de meest uitgebreide dienstverlening krijgt het hoogst aantal punten voor dit criterium. De andere offertes krijgen punten in verhouding tot de beschreven kwaliteit van dienstverlening.
Criterium 3: Kwaliteit van de waarborgen (20 punten)
De offerte zal substantieel onregelmatig worden verklaard wanneer de inschrijver niet voldoet aan de minimumvereisten wat betreft de kwaliteit van de waarborgen die beschreven zijn in hoofdstuk IV. Technische bepalingen.
De inschrijver die volledig aan de basisvereisten beantwoordt en geen waarborgverbeteringen voorstelt krijgt nul
(0) punten.
De kwaliteit van de waarborgen wordt beoordeeld en de offerte met de beste kwaliteit van de waarborgen krijgt het hoogst aantal punten voor dit criterium. De andere offertes krijgen punten in verhouding tot de kwaliteit van de waarborgen van hun offerte.
Hij wordt bovendien verzocht mogelijke waarborgverbeteringen, die geen impact hebben op de prijs, voor te stellen met inbegrip van aanvullende waarborgen die niet in het bestek zijn vermeld t.o.v. de technische bepalingen. De enige beperking heeft betrekking op de doelgroep van de verzekering.
Deze verbeteringen worden omschreven in een gepersonaliseerde samenvattende nota met de titel “Kwaliteit van de waarborgen” van maximaal 2 A4-pagina’s.
Vervolgens zullen de offertes ook beoordeeld worden op de uitsluitingen die van toepassing zijn en beschreven staan in de algemene/bijzondere voorwaarden.
De 2 pagina’s van de samenvattende nota en beschreven uitsluitingen, zullen worden gelezen en in aanmerking komen voor de beoordeling van dit criterium.
De punten worden toegekend in functie van onderstaande tabel:
Benaming | Omschrijving | Toegekende punten |
Uitstekend | De voorgestelde verbeteringen vergroten de kwaliteit of de omvang van de waarborgen doorslaggevend volgens de door de aanbestedende dienst vastgestelde behoeften | 20 |
Zeer goed | De voorgestelde verbeteringen vergroten de kwaliteit of de omvang van de waarborgen significant volgens de door de aanbestedende dienst vastgestelde behoeften | 15 |
Goed | De inschrijver stelt verbeteringen voor. De verbeteringen vergroten matig de kwaliteit of de omvang van de waarborgen volgens de door de aanbestedende dienst vastgestelde behoeften. | 10 |
Zwak | Ongeacht de eventueel voorgestelde verbeteringen, de kwaliteit of de omvang van de waarborgen vergroot niet significant volgens de door de aanbestedende dienst vastgestelde behoeften. | 5 |
Neutraal | Ongeacht de eventueel voorgestelde verbeteringen, de kwaliteit of de omvang van de waarborgen vergroot niet volgens de door de aanbestedende dienst vastgestelde behoeften. | 2 |
Criterium 4: Garantieperiode van de voorwaarden van de polis (10 punten)
De inschrijver vermeldt in zijn offerte de voorstellen tot het garanderen van de voorwaarden gedurende de maximale looptijd (2 +1 +1). De inschrijver die zich voor een langere periode engageert, krijgt punten toegekend, zoals hieronder beschreven:
• 1 jaar : 0 punten
• 2 jaar : 5 punten
• 3 jaar : 8 punten
• 4 jaar : 10 punten
II.15 Prijsherzieningen
Er is geen prijsherziening voor deze opdracht.
Behalve in geval van aanzienlijke verzwaring van één of meerdere verzekerde risico’s tijdens de duurtijd van de polis die deze dekt (dekken), en mits uitdrukkelijk akkoord van de aanbestedende overheid; zullen de premies die erop betrekking hebben onveranderd blijven voor de ganse duur van het contract; de enige toegelaten variaties zijn deze gebonden:
- aan de wettelijke indexering van de premie
- aan de wettelijke verplichte taksen
- aan de evolutie van de lonen en sociale lasten van de medewerkers van de aanbestedende overheid.
De opdrachtnemer mag in geen enkel geval de verzekeringspremies gebonden aan huidige opdracht in de hoogte herzien; noch in het kader van de hernieuwingen, noch bij verzwarende schadestatistiek.
II.16 Varianten en opties
Er zijn geen verplichte of facultatieve varianten voorzien. Vrije varianten worden niet toegestaan. Er zijn geen verplichte of facultatieve opties voorzien. Vrije opties worden niet toegestaan.
II.17 Keuze van offerte
De aanbestedende overheid kiest de economisch meest voordelige regelmatige offerte rekening houdend met de gunningscriteria.
Door de indiening van zijn offerte aanvaardt de inschrijver alle clausules van het bestek en verzaakt hij aan zijn eigen algemene voorwaarden voor zover ze in strijd zouden zijn met de clausules van het bestek, zelfs wanneer deze op een of andere bijlage van zijn offerte voorkomen.
Voor elk voorbehoud of het niet nakomen van verbintenissen inzake één van deze clausules of beschikkingen, behoudt de aanbestedende overheid zich het recht voor de offerte als substantieel onregelmatig te beschouwen.
III. Contractuele bepalingen
Dit derde deel regelt de procedure die betrekking heeft op de uitvoering van de opdracht.
Voor zover er niet van afgeweken wordt, is het koninklijk besluit van 14 januari 2013 en latere wijzigingen tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken van toepassing.
III.1 Leidend ambtenaar
Vlaamse Gemeenschapscommissie Adres: Xxxxx Xxxxxxxxxxxx 000 Telefoon: x00(0)000.00.00
III.2 Documenten aan te leveren door de dienstverlener
De verzekeraar aan wie de opdracht wordt toegekend zal, onmiddellijk na de bekendmaking van de toekenning, een dekkingsnota versturen met ingang op 01/07/2022. Hij verbindt zich ertoe om binnen twee maanden na de bekendmaking van de toekenning van de opdracht, de verzekeringscontracten op maat uit te geven.
Binnen de vijftien kalenderdagen na de bekendmaking van de toekenning zal een procedure voor schadeaangifte worden geïnstalleerd tussen de opdrachtgever en de aangeduide verzekeraar.
III.3 Duurtijd
De opdracht heeft een duurtijd van 2 jaar en start op 1/07/2022 om 00u00 om te eindigen 30/06/2024 om 24u00. Na het verstrijken van deze initiële looptijd kan de opdracht 2 maal verlengd worden (1+1 jaar).
Indien de opzeg zou gebeuren door de verzekeringnemer, dan bedraagt de opzegtermijn minstens 3 maanden vóór de jaarlijkse vervaldag van de overeenkomst. Indien de opzeg zou gebeuren door de verzekeraar, dan bedraagt de opzegtermijn minstens 6 maanden vóór de jaarlijkse vervaldag van de overeenkomst.
III.4 Betalingstermijn
De betalingen van huidige opdracht worden uitgevoerd binnen de 30 kalenderdagen, te tellen vanaf de datum dat de aanbestedende overheid de regelmatig opgestelde factuur, vergezeld van alle nodige documenten, ontvangt.
De betaling gebeurt op basis van regelmatige en juist opgestelde facturen, te onderwerpen aan de btw, opgemaakt op naam van:
Vlaamse Gemeenschapscommissie Directie Financiën, Begroting en Aankoop Financiële dienst
Xxxxx Xxxxxxxxxxxx 000
1000 Brussel
Facturen worden in Pdf-formaat (1 Pdf-bestand per factuur) verstuurd naar xxxxxxxxxx@xxx.xx.
De aanbestedende overheid aanvaardt ook facturen via e-facturatie. Wie hiervan gebruik wenst te maken kan informatie opvragen bij de financiële dienst via een e-mail naar xxxxxxxxxx@xxx.xx.
De inschrijver waakt erover dat de elektronische factuur vrij is van virussen, macro’s of andere schadelijke instructies. Bestanden die aangetast zijn door virussen, macro’s of andere schadelijke instructies, kunnen als niet ontvangen beschouwd worden.
De factuur vermeldt een detail van de geleverde prestaties. Enkel behoorlijk uitgevoerde opdrachten mogen gefactureerd worden.
De factuur wordt opgesteld in euro
III.5 Waarborgtermijn
Er is geen enkele waarborgtermijn van toepassing voor deze opdracht.
III.6 Onderdanen van een derde land die illegaal verblijven
Wanneer de inschrijver of onderaannemer een afschrift ontvangt van de kennisgeving bedoeld in artikel 49/2, lid 4, van het sociaal strafrechtwetboek, waarin hem wordt meegedeeld dat hij één of meerdere onderdanen van een derde land in België tewerkstelt die illegaal verblijft(ven), zal de inschrijver of onderaannemer zich onmiddellijk onthouden zich naar de plaats van uitvoering van de opdracht te begeven, of de uitvoering van de opdracht verder te zetten en dit, zolang de aanbestede overheid geen tegengesteld bevel geeft.
Dit geldt ook wanneer de inschrijver of onderaannemer op de hoogte gebracht wordt
- Hetzij door de inschrijver of de aanbestedende overheid, naargelang zij de kennisgeving hebben ontvangen, bedoeld in artikel 49/2, eerste en tweede lid, van het sociaal strafrechtwetboek betreffende deze onderneming;
- hetzij via aankondiging zoals bedoeld in artikel 35/12 van de wet van 12 april 1965 betreffende de bescherming van de bezoldiging van werknemers, dat hij in België een of meer onderdanen van een derde land tewerkstelt die illegaal in het land verblijven.
Bovendien is de geselecteerde inschrijver of onderaannemer verplicht om in de onderaannemingscontracten een clausule op te nemen waarin wordt bepaald dat:
1 ° de onderaannemer onthoudt zich naar de plaats van uitvoering van de opdracht te begeven, of de uitvoering van de opdracht verder te zetten, wanneer melding wordt gedaan in overeenstemming met artikel 49/2 van het Sociaal Strafrechtwetboek, onthullend dat deze onderaannemer een illegaal verblijvende onderdaan van een derde land tewerkstelt;
2 ° het niet naleven van de verplichting zoals bedoeld in punt 1 ° wordt als een ernstige inbreuk van de onderaannemer beschouwd, waarna de onderneming het recht heeft de overeenkomst te beëindigen;
(3) de onderaannemer moet in de onderaannemingscontracten een clausule opnemen die vergelijkbaar is met deze bedoeld in de punten 1 en 2 en ervoor zorgen dat dergelijke clausules ook in de latere onderaannemingscontracten.
III.7 Aan zijn werknemers verschuldigde bezoldiging
Wanneer de geselecteerde inschrijver of onderaannemer een afschrift ontvangt van de kennisgeving als bedoeld in artikel 49/1, lid 3, van het sociaal strafrechtwetboek, waarmee hij op de hoogte wordt gebracht van een ernstige inbreuk op zijn verplichting om zijn werknemers tijdig de bezoldiging uit te keren waarop ze recht hebben, zal de inschrijver of onderaannemer zich onmiddellijk onthouden zich naar de plaats van uitvoering van de opdracht te begeven, of de uitvoering van de opdracht verder te zetten en dit, totdat hij het bewijs voorlegt aan de aanbestedende overheid dat de betreffende werknemers de totaliteit van hun bezoldiging hebben ontvangen.
Dit geldt ook wanneer de inschrijver of onderaannemer op de hoogte gebracht wordt
- Hetzij door de inschrijver of de aanbestedende overheid, naargelang zij de kennisgeving hebben ontvangen, bedoeld in artikel 49/1, eerste lid, van het sociaal strafrechtwetboek betreffende deze onderneming;
- hetzij via aankondiging zoals bedoeld in artikel 35/4 van de wet van 12 april 1965 betreffende de bescherming van de bezoldiging van werknemers
Bovendien is de geselecteerde inschrijver of onderaannemer verplicht om in de onderaannemingscontracten een clausule op te nemen waarin wordt bepaald dat:
1 ° de onderaannemer onthoudt zich naar de plaats van uitvoering van de opdracht te begeven, of de uitvoering van de opdracht verder te zetten, wanneer xxxxxxx wordt gedaan in overeenstemming met artikel 49/1 van het Sociaal Strafrechtwetboek, onthullend dat deze onderaannemer een ernstige inbreuk op zijn verplichting om zijn werknemers tijdig de bezoldiging uit te keren waarop ze recht hebben
2 ° het niet naleven van de verplichting zoals bedoeld in punt 1 ° wordt als een ernstige inbreuk van de onderaannemer beschouwd, waarna de geselecteerde inschrijver het recht heeft de overeenkomst te beëindigen;
(3) de onderaannemer moet in de onderaannemingscontracten een clausule opnemen die vergelijkbaar is met deze bedoeld in de punten 1 en 2 en ervoor zorgen dat dergelijke clausules ook in de latere onderaannemingscontracten.
III.8 Algemene Verordering Gegevensbescherming (AVG)
In het kader van deze overheidsopdracht mag de aanbestedende overheid uitsluitend een beroep doen op opdrachtnemers die afdoende garanties bieden met betrekking tot de bescherming van de persoonlijke levenssfeer.
De opdrachtnemers verbinden er zich toe de geldende reglementering in verband met de verwerking van persoonsgegevens na te leven, en in het bijzonder de verordening (EU) 2016/679 van het Europees Parlement en de Raad van 27 april 2016 (hierna ‘Algemene Verordening Gegevensbescherming’ – AVG of ‘General Data Protection Regulation’ – GDPR).
Het gaat meer in het bijzonder over ‘het toepassen van passende technische en organisatorische beveiligingsmaatregelen opdat de verwerking aan de vereisten van deze verordening voldoet en de bescherming van de rechten van de betrokkene is gewaarborgd’.
In deel 2 - Bijlage 4 bij deze aanvraag tot deelneming (of bij dit opdrachtdocument) wordt een voorbeeld gevoegd van een overeenkomst. Deze wordt door de ondernemer aan wie de opdracht wordt gegund, aangepast en gepreciseerd volgens de betrokken verwerkingsprestatie en op basis van de concrete verplichtingen en wordt, na akkoord van de aanbestedende overheid, ondertekend en bij de offerte gevoegd.
Deze overeenkomst heeft tot doel de voorwaarden vast te leggen waaronder de opdrachtnemer zich verbindt om voor rekening van de aanbestedende overheid de persoonsgegevens te verwerken.
Overeenkomstig deze instructies en de bepalingen van de AVG (of GDPR) moet in deze overeenkomst het volgende worden omschreven:
- het onderwerp en de duur van de verwerking;
- de aard en het doel van de verwerking;
- het soort persoonsgegevens en de categorieën van betrokkenen;
- de rechten en verplichtingen van de verwerker (opdrachtnemer) en verwerkingsverantwoordelijke (aanbestedende overheid).
Wanneer de opdrachtnemer een onderaannemer inschakelt, moet tussen de opdrachtnemer en de onderaannemer een identieke overeenkomst worden opgesteld als deze die tot stand kwam tussen de opdrachtnemer en de opdrachtgever. Een kopie van deze overeenkomst wordt voor de aanvang van de opdracht aan de aanbestedende overheid bezorgd. Wanneer de onderaannemer zijn verplichtingen inzake gegevensbescherming niet nakomt, blijft de opdrachtnemer ten aanzien van de aanbestedende overheid volledig aansprakelijk voor het nakomen van de verplichtingen.
De hierboven gestelde eisen worden als substantieel beschouwd. Indien geen verwerkersovereenkomst wordt gesloten met de hoogst gerangschikte opdrachtnemer, wordt de offerte niet aanvaard, en wordt de tweede gerangschikte gecontacteerd. Onder dezelfde voorwaarden kan vervolgens met de volgende in de rangschikking contact worden opgenomen.
III.9 Geschillen
Alle juridische stappen die verband houden met deze opdracht staan onder het rechtsgebied van het arrondissement van Brussel.
IV. Technische bepalingen
Deze technische bepalingen werden door Marsh NV in samenspraak met de Vlaamse Gemeenschapscommissie ontworpen en opgesteld voor rekening van de Vlaamse Gemeenschapscommissie.
De bepalingen mogen niet aan derde personen of vennootschappen worden bekendgemaakt zonder de voorafgaande toestemming van Marsh NV, tenzij er een wettelijke verplichting bestaat om deze bepalingen aan een toezichthoudende instantie mee te delen en binnen de beperkingen van de opdracht van deze toezichthoudende instantie. De Vlaamse Gemeenschapscommissie moet deze modaliteiten melden aan de toezichthoudende instantie.
Alle elementen alsook de accessoires, en in het algemeen alles wat de opdrachtnemer in het kader van deze opdracht gebruikt, moeten voldoen aan de hierna gegeven technische voorschriften.
Door zijn offerte verbindt de geselecteerde inschrijver zich ertoe de prestaties uit te voeren in overeenstemming met deze bepalingen.
De Vlaamse Gemeenschapscommissie werkt met het solidariteitsprincipe en wenst dat de Maatschappij deze principe zou ondersteunen.
Aangezien één van de gunningscriteria betrekking heeft op de kwaliteit van de voorgestelde polissen, worden de Maatschappijen verzocht alle verbeteringen, alsook alle eventuele beperkingen, ten opzichte van de voorwaarden van het bijzonder bestek duidelijk aan te geven.
IV.1 GEWAARBORGD INKOMEN
1. Context
De administratie van de Vlaamse Gemeenschapscommissie (VGC) heeft zowel statutaire ambtenaren als contractuele medewerkers in haar personeelsbestand. De grote verschillen tussen deze 2 statuten zitten vooral op het vlak van pensioen en ziekteregeling. Statutaire ambtenaren hebben, in tegenstelling tot de contractuele medewerkers, een contigent van 666 dagen gewaarborgd inkomen bij ziekte.
De VGC wenst, om het verschil tussen beide statuten te verkleinen, een verzekering gewaarborgd inkomen af te sluiten voor haar contractuele personeelsleden.
2. VERZEKERINGSNEMER
Vlaamse Gemeenschapscommissie
3. VERZEKERDEN
Contractuele personeelsleden, zie ook Bijlage 1. Inventaris.
4. STATISTIEKEN
Geen, het betreft een nieuwe polis
5. DOEL VAN DE VERZEKERING
Doel van de dekking is een vergoeding te laten uitbetalen bij invaliditeit van haar contractuele personeelsleden en daarbij, gedurende de periode van invaliditeit, het inkomstenverlies voor de betrokken personeelsleden (deels en tijdelijk) te compenseren.
6. WAARBORGEN
Algemene situering
De bedoeling van de verzekering bestaat erin om de gevolgen van een arbeidsongeschiktheid ten gevolge van ziekte en ongeval grotendeels weg te nemen door het betalen van een economische arbeidsongeschiktheidsrente en vormt als zodanig een aanvulling op de uitkeringen van de sociale zekerheid.
De dekking is verworven bij ziekte (andere dan beroepsziekten) en privé-ongeval (ongevallen andere dan arbeidsongevallen).
Aansluiting
De aansluiting in deze verzekering is van toepassing op alle contractuele personeelsleden.
We sluiten de volgende personeelsleden aan:
• alle personeelsleden aan met een arbeidscontract met de VGC van minimaal 50% en minimaal 6 maanden ;
• kabinetsaangestelden.
De volgende categorieën personeelsleden worden uitgesloten:
• jobstudenten;
• speelpleinmonitoren;
• occasionele medewerkers zoals monitoren bij speelpleinen, Aximax, sportlesgevers,
…
• onderwijzend personeel dat onder de toepassing valt van het decreet van 27 maart 1991 betreffende de rechtspositie van sommige personeelsleden van het gesubsidieerd onderwijs en de gesubsidieerde centra voor leerlingenbegeleiding.
Medische formaliteiten bij aansluiting
De aansluiting bij deze verzekering gebeurt zonder voorafgaande medische formaliteiten.
Verzekerde prestaties
De verzekerde prestaties worden berekend in functie van de economische arbeidsongeschiktheidsgraad (ongeschiktheidgraad).
• Indien de ongeschiktheidgraad gelijk is of hoger dan 67 % worden de verzekerde prestaties uitgekeerd aan 100 %;
• Indien de ongeschiktheidgraad gelijk is aan of hoger dan 25 % en lager dan 67 % worden de verzekerde prestaties uitgekeerd in verhouding tot de erkende ongeschiktheidgraad;
• Indien de ongeschiktheidgraad lager is dan 25 % is er geen enkele prestatie verschuldigd.
• Maximum tussenkomst per persoon en per jaar: 100.000 EUR.
De verzekerde prestaties nemen een aanvang na 30 dagen arbeidsongeschiktheid. De verzekerde prestaties nemen een einde:
• Na het opgebruikt hebben van de maximale totale uitkeringsperiode van twee jaar, per persoon.
• Bij de beëindiging van de arbeidsongeschiktheid;
• Bij het overlijden van de aangeslotene;
• Bij pensionering en maximaal op 67 jaar.
De renten die lopend zijn op het moment van de beëindiging van het contract of wanneer de aangeslotene de verzekeringnemer verlaat, blijven verder verschuldigd gedurende de maximumtermijn van twee jaren. Echter zal er geen betaling worden gedaan voor de verergering van de economische arbeidsongeschiktheid die zich nadien zou voordoen.
Referentiebezoldiging
De referentiebezoldiging wordt gedefinieerd als 13,92 keer het salaris van de maand januari van het betrokken jaar.
Voor aangeslotenen die deeltijds werken, gebeurt de berekening van de jaarrente op basis van de deeltijdse bezoldiging.
De verzekerde jaarrente wordt jaarlijks aangepast op basis van de maandbezoldiging van januari van het herrekeningsjaar en dit vanaf de jaarlijkse vervaldag.
Invaliditeitsrente (Niet onderhandelbaar)
Vergoeding van 10% van het gedeelte van de bezoldiging beneden of gelijk aan het plafond dat dient als basis voor de berekening van de wettelijke vergoedingen, vermeerderd met 70% van het gedeelte van de referentiebezoldiging boven het plafond.
In formule wordt dit weergegeven als:
10% S1 + 70% S2
Waarbij S1= (12 * Bruto maandsalaris van de maand januari geplafonneerd tot de basis voor de berekening van de wettelijke vergoedingen)
Waarbij S2= (13,92 * Bruto maandsalaris van de maand januari ) – S1
De verzekerde invaliditeitsrente wordt beperkt tot de maximale jaarlijkse tussenkomst van 100.000 EUR.
Het Sociale Zekerheidsplafond ziekte en invaliditeit is het uitkeringsplafond dat bij de Sociale Zekerheid in aanmerking wordt genomen voor de berekening van de wettelijke vergoedingen inzake ziekte en invaliditeit van de maand januari van dat jaar.
Het is mogelijk dat de aangeslotene tijdens zijn loopbaan een periode geen bezoldigingen ontvangt van de verzekeringsnemer ook al blijft hij behoren tot de categorie van de aan te sluiten personen. In deze periode maken we een onderscheid tussen het eerste jaar en de periode na het eerste jaar.
- Tijdens het eerste jaar blijft de betrokkene aangesloten en geldt de waarborg;
- Na het eerste jaar stopt de aansluiting en is er geen waarborg.
Tijdens het zwangerschapsverlof en het bevallingsverlof wordt de rente uitbetaald. Bij arbeidsongeschiktheid wordt de verzekerde jaarrente niet geïndexeerd.
Psychosociale re-integratietraject
De aandoeningen die verband houden met psychologische aandoeningen (burn-out, cvs, fybromyalgie, depressie) moeten eveneens gedekt zijn en de uitkering zal eveneens maximaal twee jaar verschuldigd zijn.
De Vlaamse Gemeenschapscommissie hecht heel veel belang aan het voorzien van een Re- Integratietraject bij psychologische aandoeningen. Er wordt aan de kandidaten gevraagd om een oplossing aan te reiken voor het Re-Integratietraject bij psychologische aandoeningen. Ook wordt gevraagd om ook voor de statutaire personeelsleden een voorstel te doen, hoewel ze niet verzekerd worden in deze polis. Deze laatste maken inderdaad niet het onderwerp uit van deze verzekering maar dienen wel de mogelijkheid te krijgen om van dit re-integratietraject gebruik te maken.
De kandidaten leveren het bewijs van hun ervaring inzake samenwerking met een netwerk van erkende psychologen aangesloten bij de Psychologencommissie met minstens 3 referenties. Wij wensen een proactieve aanpak : bij een schadegeval zal de verzekeraar uit eigen beweging een traject voorstellen en dus niet alleen als de werknemer erom verzoekt.
De voorkeur van de Vlaamse Gemeenschapscommissie gaat naar de kandidaat die met meerdere gespecialiseerde instanties waarop het personeel beroep kan doen voor een geïndividualiseerd traject samenwerkt.
Andere
Alle niet betaalde sporten dienen gedekt te zijn, evenals het gebruik van een motorfiets (niet in competitie).
Personeelsbestand
Op 31/12/2021 stonden er 751 personeelsleden geregistreerd in onze personeelsdatabank. Aphrodite. Hieronder geven we de opsplitsing volgens soort aanstelling en arbeider/bediende. Een vijftal medewerkers combineren een gesco-aanstelling met een contractuele aanstelling/
Soort aanstelling | Arbeider | Bediende |
Contractueel | 119 | 452 |
Statutair | 19 | 166 |
Wachttijd
30 dagen
Ontwerppolis
De inschrijver wordt verzocht om een ontwerppolis (algemene en bijzondere voorwaarden) bij te voegen bij zijn offerte.
Aspecten van onderhandeling
Bij opmaak van het bestek lijken volgende punten te onderhandelen, maar deze punten kunnen aangevuld worden na lezing van de eerste offertes.
• Prijs
• Waarborgen
• Dienstverlening
• Garantieperiode van de voorwaarden van de polis
7. INGANGSDATUM – DUURTIJD VAN DE POLIS
Zie artikel III.3 Duurtijd.
Gezien om gevoegd te worden bij Collegebesluit houdende het uitschrijven van een overheidsopdracht voor het afsluiten van een raamovereenkomst voor de onderschrijving van een verzekering gewaarborgd inkomen nr. 20212022-0393 van 01-03- 2022
De collegeleden,