Ontwerpbesluit

Ontwerpbesluit

Energiegemeenschappen

- Stroomgroep Flexibiliteit -

1 september 2021

INHOUD

Deel 1: EMD-decreet over actieve afnemers, energiegemeenschappen,

energiedelen, peer-to-peerhandel

Deel 2: Ontwerpbesluit

Deel 3: Vragen

DEEL 1

EMD-decreet over actieve afnemers, energiegemeenschappen, energiedelen, peer- to-peerhandel van groene stroom

Actieve afnemers & Energiegemeenschappen

Voorgeschiedenis

Clean Energy Package EU, met o.m.

Nieuwe Richtlijn Hernieuwbare Energiebronnen – REDII (11/12/2018) Vierde Elektriciteitsrichtlijn – EMD (5/06/2019)

Vlaams regeerakkoord en Beleidsnota Energie

“EMD-decreet“ tot (gedeeltelijke) omzetting van EMD en REDII

31 maart 2021 definitief goedgekeurd in het Vlaams Parlement

Vervolg

Uitvoeringsbesluit Vlaamse regering

Technisch Reglement van de VREG (protocol Fluvius –bij delen en P2P) Praktische voorbereiding bij marktpartijen

Faciliterende maatregelen

Nieuwe actoren

Actieve afnemer	Actieve afnemers
Zelfverbruiker van hernieuwbare energie
		Gezamenlijk optredende zelfverbruikers van hernieuwbare energie
Energiegemeenschap van burgers		Energiegemeenschap van burgers
Hernieuwbare energiegemeenschap	Hernieuwbare energiegemeenschap

Nieuwe activiteiten

	Actieve afnemer(s)	energie produceren – zelfverbruiken – opslaan verkopen – persoon naar persoon energiediensten flexibiliteitsdiensten
		energiedelen
	Energiegemeenschap van burgers	energie produceren – zelfverbruiken – opslaan verkopen – energiedelen energiediensten flexibiliteitsdiensten aanbieden oplaaddiensten EV
	Hernieuwbare energiegemeenschap*

*kan de in rechterkolom vermelde activiteiten uitoefenen, als m.b.t. hernieuwbare energie

Een aantal voorwaarden!

	Actieve Afnemer	Energiegemeenschap van burgers	Hernieuwbare energiegemeenschap
Entiteit	natuurlijke of rechtspersoon	rechtspersoon
Deelname	• éénieder • niet belangrijkste commerciële of professionele activiteit	• éénieder	• natuurlijke personen, lokale overheden, KO’s of KMO’s • niet de belangrijkste commerciële of professionele activiteit
Zeggenschap of controle	n.v.t.	• natuurlijke personen, lokale overheden of KO’s • niet betrokken zijn bij grootschalige commerciële activiteiten • energiesector niet de belangrijkste economische activiteit	• natuurlijke personen, lokale overheden, KO’s of KMO’s
Doel	n.v.t.	• voordelen op ecologisch, economisch of sociaal gebied voor vennoten/ leden of de omgeving • winstoogmerk ondergeschikt aan hoofddoel
Energiebron	energie		hernieuwbare energie
Geografisch	n.v.t.		nabijheid (vrij)

En verder…

→ Scope: afnemers op elektriciteitsdistributienet, plaatselijk vervoernet van elektriciteit, een gesloten distributienet van elektriciteit of een warmte- of koudenet

→ Deelnemers behouden hun rechten als eindafnemer (vrije leverancierskeuze, sociale bescherming,…)

→ Niet discriminatoir behandeld worden ten aanzien van andere marktpartijen

→ Metervereisten (per kwartuur aparte meting afname en injectie) indien nodig om activiteit te kunnen uitoefenen (vb energiedelen, persoon-naar-persoon, bepaalde flexibiliteitsdiensten,…)

→ Overeenkomst tussen de gemeenschap en de leden (inhoud in Energiebesluit)

→ Meldingsplicht voor energiegemeenschappen bij VREG (inhoud in Energiebesluit)

→ Eigendomsvereiste van het hernieuwbare energieproject bij de hernieuwbare energiegemeenschap

→ Xxxxxx, installatie, exploitatie, onderhoud van de installaties kan gedelegeerd worden naar een derde partij

Persoon-naar-persoon (peer-to-peerhandel van

groene stroom door één actieve afnemer aan één andere actieve afnemer)

→ Wie: van 1 naar 1 andere netgebruiker zonder nood aan tussenpersoon

→ Wat: doorverkopen van ‘overschot’ (bv. injectie van PV) op kwartuurbasis

→ Hoe: contract tussen 2 personen, melden aan Xxxxxxx, leverancier houdt rekening met deze afspraken

→ Financieel: dit is een transactie tussen 2 personen, ze bepalen zelf de prijs. Aangezien er fysisch niets verandert, blijven alle tarieven en heffingen van toepassing via de leverancier

→ Vrijstelling: leveranciersvergunning en –verplichtingen (vb. maatregelen ter bevordering van rationeel

energiegebruik en hernieuwbare energie)

→ Planning: gradueel opbouwen, beginnen in 2022, IT systemen van Fluvius en leveranciers moeten worden uitgebouwd, processen moeten hierop aangepast worden

Energiedelen

→ Wie: collectieve gebouwen (= gebouw met één of meerdere netaansluitingen op hetzelfde adres: vb.

appartementsgebouwen, kantoorcomplexen,…) en gemeenschappen, toegangspunten van een zelfde titularis(?)

→ Wat: samen investeren in hernieuwbare energie (en samen verbruiken)

→ Hoe: contracten tussen (groep) personen, melden aan Xxxxxxx, leverancier houdt rekening met deze afspraken.

→ Financieel: de energiecomponent wordt gedeeld. Aangezien er fysisch niets verandert, blijven alle tarieven en heffingen van toepassing via de leverancier.

→ Vrijstelling: leveranciersvergunning en –verplichtingen (vb. maatregelen ter bevordering van rationeel

energiegebruik en hernieuwbare energie)

→ Planning: gradueel opbouwen, beginnen in 2022, IT systemen van Fluvius en leveranciers moeten worden

uitgebouwd, processen moeten hierop aangepast worden

DEEL 2

Ontwerpbesluit

Planning:

→ 9 juli 2021: eerste principiële goedkeuring door VR op 9 juli 2021

→ Eind augustus: adviezen VREG, SERV en Minaraad

→ 1 september 2021: toelichting Stroomgroep Flexibiliteit

→ 2 september 2021: schriftelijke input Stroomgroep Flexibiliteit

🞩 @ xxxx.xxxxx@xxxxxxxxxx.xx; xxxxxxx.xxxxxxxxxx@xxxxxxxxxx.xx

→ 10 september 2021: tweede principiële goedkeuring door VR

→ Midden oktober: advies Raad van State

→ Voor 31 december 2021: definitieve goedkeuring door VR

Inhoud ontwerpbesluit:

Delegaties aan de Vlaamse Regering uit het Energiedecreet:

🞩 Minimale inhoud overeenkomst energiegemeenschappen en hun leden

🞩 Meldingsplicht voor energiegemeenschappen bij de VREG

🞩 Timing en fasering energiedelen en de peer-to-peerhandel van groene stroom tussen twee actieve afnemers

🞩 Jaarlijkse rapportering VREG over energiegemeenschappen

🞩 Informatieverlening door de leveranciers aan netgebruiker over energiegebruik en factuur

Delegaties uit EMD-decreet over flexibiliteit en activiteiten netbeheerder in een apart besluit

Ontwerpbesluit: overeenkomst Energiegemeenschappen en de leden

Minimale inhoud overeenkomst (art. 7):

Ontwerpbesluit: meldingsplicht Energiegemeenschappen (art. 7)

🞂 Binnen de 30 dagen na de oprichting

🞂 Via elektronisch formulier op de website van VREG

🞂 Xxxxx minstens de volgende zaken:

→ Type energiegemeenschap

→ De activiteiten die ze uitoefent

→ Verhoudingsgewijs overzicht van aantal natuurlijke personen, lokale overheden, kleine ondernemingen, middelgrote ondernemingen of grote ondernemingen

→ Invulling van nabijheid voor Hernieuwbare Energiegemeenschappen

→ Wijzigingen dienen jaarlijks voor 31 december gemeld te worden (via elektronisch formulier op website van VREG)

🞂 Bestaande energiegemeenschappen die voldoen aan de regelgevende vereisten melden uiterlijk op 1 april 2022 aan de VREG (art. 10)

Ontwerpbesluit: jaarlijkse rapportage VREG (art. 7) over Energiegemeenschappen

Minstens de volgende aspecten:

→ Aantal gemelde en type energiegemeenschappen

→ Activiteiten die ze uitoefenen

→ Verhouding type van vennoten of leden

→ Wijze waarop nabijheid wordt ingevuld door energiegemeenschappen

→ Het aantal betrokken productie-installaties en hun vermogen

→ Het aantal personen dat aan energiedelen of rechtstreekse peer-to-peerhandel doet

→ Het aantal kWh groene stroom dat wordt gedeeld of verkocht via rechtstreekse peer-to-peerhandel

→ Het aantal kWh dat wordt verkocht door de energiegemeenschappen aan derden

Ontwerpbesluit: fasering energiedelen en rechtstreekse peer-to-peerhandel tussen actieve afnemers (art. 9)

Waarom gefaseerd?

→ Complex

→ Impact op verschillende marktpartijen: distributienetbeheerders, leveranciers, evenwichtsverantwoordelijken

→ Impact op balancing, allocatie, sourcing, facturatie,…

→ Impact marktprocessen

→ Technische en operationele voorbereidingen voor verschillende marktpartijen

→ Xxxxx verschillende werven lopende met impact op databeheer: introductie EV en laadpalen, vermarkten injectie, uitrol digitale meter, ontwikkelen

flexibiliteitsdiensten, capaciteitstarief, MIG6,…

→ Stapsgewijze implementatie

→ Elke fase stapsgewijs optimaliseren obv inzichten en marktafspraken

→ Haalbare, klantvriendelijke en marktgedragen oplossingen

→ Analyse timing en fasering in globale evaluatie 2023

Ontwerpbesluit: fasering energiedelen en rechtstreekse peer-to-peerhandel tussen actieve afnemers (art. 9)

Ontwerpbesluit: factureringsinformatie (artikel 6)

🞂 Als de afnemer het leveringscontract opzegt, stuurt de leverancier binnen zes weken na einde van het leveringscontract een slotfactuur aan de afnemer, op voorwaarde dat de leverancier de nodige meetgegevens van de netbeheerder heeft ontvangen

🞂 Op vraag van de afnemers ontvangen ze van de leverancier een duidelijke en begrijpelijke uitleg over hoe hun factuur tot stand is gekomen, zeker als de factuur niet gebaseerd is op de daadwerkelijke afname

🞂 Essentiële informatie op de factuur, bedrag dat moet worden betaald duidelijk

onderscheiden van andere gedeelten van de factuur en opgesplitst in componenten

🞂 informeert de afnemers minstens jaarlijks over de mogelijkheid om met de leverancier een contract op basis van een dynamische elektriciteitsprijs af te sluiten. Als de leverancier een dergelijk contract aanbiedt, informeert hij de afnemers daarbij over de mogelijkheden, kosten en risico's van dergelijke contracten. Daarbij wordt toegelicht dat de afnemers een dergelijk contract alleen kunnensluiten als ze al over een digitale meter beschikken of een digitale meter laten installeren, met vermelding van de kostprijs en de procedure daarvan.

🞂 als het leveringscontract met de afnemer in een toekomstige wijziging van het product of de prijs of in een korting voorziet, dat vermeld wordt op de factuur samen met de datum waarop de wijziging in werking treedt

Ontwerpbesluit: benchmarkgegevens (artikel 8)

🞂 Op elke factuur die gebaseerd is op nieuwe afnamegegevens of op een begeleidend document of, voor niet-huishoudelijke eindafnemers van elektriciteit, op een beveiligde internettoepassing waarnaar op de factuur wordt verwezen, wordt door de leverancier de volgende informatie ter beschikking gesteld:

→ 1° de jaarlijkse afname van elektriciteit tijdens de laatste drie jaar, op een overzichtelijke manier en bij voorkeur in grafische vorm weergegeven;

→ 2° vergelijkingen met een gemiddelde genormaliseerde of benchmarkafnemer van dezelfde verbruikerscategorie

🞂 De minister kan vastleggen op welke manier de vergelijkingen, vermeld in paragraaf 1, eerste lid, 2°, moeten gebeuren, en welke gegevens daarvoor ter beschikking moeten worden gesteld aan de leveranciers door de distributienetbeheerder of de beheerder van het plaatselijk vervoernet van elektriciteit

Vragen

│25