LOKALE SAMENWERKINGSOVEREENKOMST TUSSEN DE SAMENWERKENDE (KERN)PARTNERS GBO EN LOKAAL BESTUUR
LOKALE SAMENWERKINGSOVEREENKOMST TUSSEN DE SAMENWERKENDE (KERN)PARTNERS GBO EN LOKAAL BESTUUR
Deze overeenkomst is gekoppeld aan de meerjarenplanning van de lokale besturen, binnen de contouren van de beheers- en beleidscyclus (BBC) en de strategische en / of beleidsplannen van de DMW’s en CAW.
Artikel 1: Contracterende partijen
Deze samenwerkingsovereenkomst wordt afgesloten tussen:
- Voor het CAW: Noord-West-Vlaanderen vertegenwoordigd door de xxxx Xxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx, en mevrouw, Xxxxxxxx Xxxxxx, algemeen directeur, hierna genoemd “kernpartner CAW”
- Voor de diensten DMW van de ziekenfondsen
vertegenwoordigd door de xxxx Xxxxxx Xxx Xx Xxxxxxxxxxx, voorzitter intermutualistisch overleg DMW West-Vlaanderen
- Voor het OCMW van Brugge:
vertegenwoordigd door de xxxx Xxxx Xx xxxx, voorzitter van het Vast Bureau van het OCMW, en de xxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx, adjunct-algemeendirecteur, hierna genoemd “kernpartner OCMW”
Organisatie | Contactpersoon | Functietitel |
OCMW Brugge | Xxxxxx Xxx Xxxxxx | Adviseur Maatschappelijke Dienstverlening |
CAW Noord-West-Vlaanderen | Xxx Xxxxxxx | Directeur Hulpverlening |
Dienst Maatschappelijk Werk CM- Brugge | Xxx Xxxxxxxxxx | Diensthoofd Maatschappelijk Werk |
Dienst Maatschappelijk Werk Liberale Mutualiteit | Xxxxxx Xxxxxxxx | Maatschappelijk assistente |
Dienst Maatschappelijk Werk Bond Moyson | Xxxxx Xxxxxxxx | Verantwoordelijke Dienst Maatschappelijk werk |
Dienst Maatschappelijk Werk Onafhankelijk Ziekenfonds | Xxxxxxxx Xxx Xxxxxx | Diensthoofd Maatschappelijk Werk |
Dienst Maatschappelijk Werk Vlaams en Neutraal Ziekenfonds | Xxxxxx Xx Xxxxx | Coördinator Dienst Maatschappelijk Werk |
Dienst Maatschappelijk Werk Partena | Xxxxxxx Xxxxxxx | Maatschappelijk assistente |
Artikel 2: Doel en voorwerp van de samenwerkingsovereenkomst
De samenwerkingsovereenkomst heeft betrekking op de organisatie van een samenwerkingsverband geïntegreerd breed onthaal zoals voorzien in het decreet lokaal sociaal beleid en omschrijft op welke manier bovengenoemde partners samenwerken om de doelstellingen van het GBO met betrekking tot de toegankelijkheid van hulp- en dienstverlening en het toekennen van de grondrechten voor elke burger en tegengaan van onderbescherming realiseren.
Artikel 3: Doelstellingen, acties en engagementen 2020-2025
3.1. Strategische doelstelling 1: we realiseren een toegankelijke sociale hulp- en dienstverlening voor eerstelijnswelzijnsvragen
OD 3.1.1: De manier van de hulpvraag verhelderen bij het onthaal van de GBO-partners is afgestemd.
Actie 3011 | We stemmen de vraagverheldering af in GBO-onthaalfase Brugge | ||
Stappen | Indicator | Meetinstrument / cijfers | Uitvoerende partner(s) |
1. We brengen in beeld wat de inhoud van vraagverheldering is bij iedere kernpartner op vandaag en formuleren de kern van generalistische vraagverheldering binnen GBO-onthaalfase | Onderzoek naar vraagverheldering | synthesedocument | werkgroep |
2. We komen tot een gezamenlijk instrument van generalistische vraagverheldering, aanvullend aan ieders eigen vraagverheldering, dat een houvast is voor iedere hulpverlener | Nieuwe checklist in gebruik | Nieuwe checklist | werkgroep |
3.We verbreden de toepassing van dit instrument naar andere relevante hulpverleners | Verspreiden en bekendmaken van de nieuwe checklist | Nieuwe checklist | werkgroep |
OD 3.1.2: De manier van doorverwijzen binnen de 0de en 1ste lijn vanuit de GBO-partners is afgestemd.
Actie 3012 | Kennismaking met ieders aanbod | ||
Stappen | Indicator | Meetinstrument / cijfers | Uitvoerende partner(s) |
1.We hebben zicht op voor welke zaken we bij wie terecht kunnen | netwerkmoment 2018 knipperlichtfiches e.a. | Werkgroep | |
2. We stellen nieuw aanbod aan elkaar voor | netwerkmomenten | werkgroep | |
3. We zorgen voor duidelijkheid over wie waar werkt en hoe bereikbaar is | Actueel fotoboek | werkgroep | |
4. We brengen in beeld welke overlapping van hulpaanbod er zijn | overlappingen | Synthesedocument | Werkgroep |
5. We stemmen ons aanbod op elkaar af | overlappingen | werkgroep |
Actie 3013 | Afstemming van werkwijze doorverwijzing | ||
Stappen | Indicator | Meetinstrument / cijfers | Uitvoerende partner(s) |
1. We zorgen dat reeds bestaande producten van partners bekend en gehanteerd worden door hulpverleners GBO | Kennis en gebruik | Aantal doorverwijzingen | Werkgroep |
2. Waar hiaten zijn ontwikkelen we instrumenten op maat en implementeren we deze. | Signalen naar hiaten en oplossingen | Signalen naar hiaten en oplossingen. | Werkgroep |
3.We hebben afspraken ikv omgaan met cliëntinformatie | Cliëntinfo correct doorgeven | Afsprakennota | Werkgroep |
OD 3.1.3: Er zijn afspraken tussen de GBO-partners over het pro-actief denken en faciliteren van een toegang op maat van de cliënt bij de kernactoren van GBO
Actie 3014 | Opmaak werkwijze tot verhoging van toegang tot de GBO partners | ||
Stappen | Indicator | Meetinstrument / cijfers | Uitvoerende partner(s) |
1. Bekendmaking van het GBO-aanbod bij intermediairen die kwetsbare doelgroepen bereiken. | Aantal intermediairen | Nvt | GBO-medewerker Indermediairen: Maatschappelijk werker sociaal restaurant, brugfiguren in het onderwijs, SVK’s, dienstencentra,… |
2. Inventariseren van knelpunten/drempels die deze partners ondervinden en verzamelen van ideeën om onze toegang te verbeteren | Knelpunten | Nvt | Werkgroep GBO ism ervaringsdeskundige in armoede en sociale uitsluiting. |
3. We onderzoeken de uitbouw van ‘loopplanken’ tussen de GBO-partners en deze intermediairen | Samenwerking | Nvt | werkgroep GBO |
Actie 3015 | Pro-actief denken | ||
Stappen | Indicator | Meetinstrument / cijfers | Uitvoerende partner(s) |
1. Uitwerken gemeenschappelijke visie | Visie | Document | Werkgroep GBO |
0.Xx kaart brengen van wat er al is op vlak van pro-actieve hulpverlening | Opsomming | Document | Werkgroep GBO |
3. Met respect voor de GDPR nagaan of er binnen GBO nog meer mogelijkheden zijn tot pro-actief werken | Visie | Document | Werkgroep GBO |
OD 0.0.0.: GBO-partners werken in een gezamenlijk digitaal platform om actueel en goed te kunnen samenwerken
Actie 3016 | GBO-partners werken in een gezamenlijk digitaal platform | ||
Stappen | Indicator | Meetinstrument / cijfers | Uitvoerende partner(s) |
1. GBO-partners ontwikkelen een digitaal samenwerkingsplatform | Platform is toegankelijk | Nvt | Werkgroep GBO |
2. GBO-partners maken gebruik van hetzelfde digitaal platform | Platform wordt gebruikt | Aantal gebruikers | Werkgroep GBO |
Actie 3017 | GBO-partners bouwen een lerend netwerk uit | ||
Stappen | Indicator | Meetinstrument / cijfers | Uitvoerende partner(s) |
1. Faciliteren van kijkstages (lerend netwerk) | Kijkstages | aantal | Werkgroep GBO |
2. Ervaringen uit de casusbespreking van niet- toeleidbare cliënten evalueren, bijsturen en indien zinvol verbreden | Verslagen casusbesprekingen | Nvt | Werkgroep project niet- toeleidbaren |
3. Organiseren van netwerkmomenten | Netwerkmoment | Aantal | Werkgroep GBO |
4. Delen van eigen goede praktijken/methodieken | Infodeling via vast agendapunt | Nvt | Werkgroep GBO |
5. Leren van andere GBO- regio’s en onderzoeken van toepassingsmogelijkheid in de eigen regio | Infodeling via vast agendapunt | Nvt | Werkgroep GBO |
3.2 Strategische doelstelling 3: We gaan onderbescherming tegen
OD 3.2.1: De GBO partners verhogen de toegang tot de hulp-, zorg- en sociale dienstverlening voor potentiële cliënten via een outreachende werkwijze
Actie 3021 | Vastleggen welke specifieke doelgroepen prioritair outreachend benaderd moeten worden. | ||
Stappen | Indicator | Meetinstrument / cijfers | Uitvoerende partner(s) |
1.Omgevingsanalyse stad Brugge | Document is er en is actueel. | Nvt | Stad Brugge, dienst LSB |
2.Lokaal Sociaal Beleidsplan Brugge 2020-2025 | Document is er is actueel | Nvt | Stad Brugge, dienst LSB |
3.Afbakenen en uitwerken van outreachende aanpak bij volgende 3 prioritaire doelgroepen: - kinderen in armoede - kwetsbare ouderen in thuiscontext - nieuwe sociale huurders | Afbakening | GBO-kernpartners | |
Actie 3022 | Lopende samenwerkingen worden opgevolgd en afgestemd op de GBO- doelen en acties | ||
Stappen | Indicator | Meetinstrument / cijfers | Uitvoerende partner(s) |
1.Samenwerking Eerstelijnszone | Vergadering en werkgroepen | Aantal vergaderingen | GBO-kernpartners |
2. Project niet- toeleidbare cliënten van VDAB in GBO-traject | Casusbesprekingen | Aantal bereikte cliënten | GBO-kernpartners |
3.Welzijnsvereniging ’t Sas voor dak- en thuislozen | AV en RVB Dagelijks bestuur | Aantal vergaderingen | OCMW en CAW |
4.Samenwerking OCMW en CAW | Kwartaaloverleg | Aantal vergaderingen | OCMW en CAW |
5.Intermutualistisch overleg West- Vlaanderen | tweemaandelijks | Aantal vergaderingen | Diensten maatschappelijk werk mutualiteiten |
Actie 3023 | Buurtgerichte initiatieven betrekken bij de GBO-werking | ||
Stappen | Indicator | Meetinstrument / cijfers | Uitvoerende partner(s) |
1.Samenwerken met Age-In (Europees project met buurtverbinders in 2 Brugse wijken) | Samenwerken en afstemmen | Nvt | OCMW |
2.Afstemmen met de Brugse Dienstencentra – lokale ‘aandachtsfiguren’ zoeken om GBO aan de man te brengen | Samenwerking | Nvt | Mintus |
3.Samenwerken met de relevante verenigingen actief in de buurten | Samenwerking | Nvt | Verenigingen |
4.Samenwerken met de buurtambassadeurs in Zeebrugge | Samenwerking en bekendmaking | Aantal contacten | Mintus |
Actie 3024 | GBO partners zoeken naar goede tools voor systematische rechtenverkenning | ||
Stappen | Indicator | Meetinstrument / cijfers | Uitvoerende partner(s) |
1.Oplijsten van wat al bestaat in Brugge van instrumenten voor rechtenverkenning en sociale kaart en opvolgen wat de Vlaamse overheid rond een sociale kaart ontwikkelt of ondersteunt. | Lijst met tools en bruikbaarheid | Nvt | GBO-kernpartners |
2.Kijken wat de noden zijn in het kader van een meer systematische rechtenverkenning en nagaan welke antwoorden we hierop kunnen formuleren | Lokaal of Vlaams? | Nvt | GBO-kernpartners |
3.Informatieoverdracht van rechtenverkenning bij gedeelde cliënten. | Beroepsgeheim Akkoord van de cliënt (informed consent) | Afsprakennota. | GBO-kernpartners |
Artikel 4: Regie van het GBO
De regie xxxxxxx, met het oog op het bereiken van de in deze overeenkomst vermelde doelstellingen, minstens het afstemmen van de verschillende actoren en acties binnen het samenwerkingsverband. Een goed werkend regiemodel veronderstelt minstens een goede afstemming rond wederzijdse verwachtingen met betrekking tot het functioneren van het samenwerkingsverband en een weergave van hoe de wederzijdse verwachtingen op elkaar zijn afgestemd.
Het lokaal bestuur neemt daarvoor (minstens) volgende regietaken op zich:
Regiecomponent | Welke partner | Regieactiviteit |
Overzicht over de situatie | OCMW | - Actoren bevragen over alle relevante informatie om een goed en omvattend beeld van de situatie te verkrijgen |
Verantwoording afleggen tegenover het geheel | OCMW | - Het tonen van betrokkenheid bij het geheel - Verantwoorden van het handelen en de resultaten van het geheel |
Gemeenschappelijke beleidslijnen uitzetten | OCMW | - Het stimuleren van visievorming rond een beleidskoers ten aanzien van het geheel - Het thematiseren van problemen als gevolg van strijdige doelen of belangen van betrokken actoren - Beleidslijnen onder woorden brengen en uitdragen - Toezicht houden op de voortgang van het proces en indien nodig zorgen voor tijdige bijsturing |
Samenwerking organiseren | OCMW | - Actoren mobiliseren, enthousiasmeren en inspireren bij te dragen aan het geheel - Actoren aan elkaar koppelen (bijvoorbeeld door doelen te vervlechten) - Toezicht houden op de inzet en de inbreng van actoren, alsook op de resultaten van de samenwerking als geheel en de bevindingen hiervan terugkoppelen naar de onderscheiden of alle actoren |
Structuur:
- Een Stuurgroep GBO Brugge en ev. Werkgroepen GBO Brugge oprichten met min. 1 vertegenwoordiger per kernpartner.
- Regiefunctie toewijzen aan OCMW Brugge waarin inbegrepen zit:
o Voorzitterschap
o opvolging doelstellingen/ status
o communicatie voorbereiden en uitsturen
o rapportage en verslag voorzien
- Betrokkenheid van medewerkers stimuleren door tijd en middelen te geven om GBO Brugge uit te werken
- Gezamenlijk intern communicatieplan opmaken zodanig dat het ‘virtueel GBO Brugge’ iets tastbaar en concreet wordt.
Artikel 5: Financiering en inzet van middelen voor de actie
Volgende middelen worden ingezet om de geformuleerde doelstellingen te bereiken. Binnen het partnerschap wordt gezocht naar financiering en/of personeelsinzet om deze doelstellingen te realiseren.
OCMW Brugge | CAW | DMW | (andere partners) | (andere partners) | |
Eigen middelen | € 10.000 | € 500 | € 500 | € | € |
Personeelsinbreng (vte) | 2,5 fte (nl. 1 fte ervaringsdeskundige, 1 fte maatschappelijk werk en 0,5 fte coördinatie) | 0,5 fte | 0,5 fte | ||
Externe middelen | |||||
Lokaal | € | € | € | € | € |
Vlaams | €50.000 | € | € | € | € |
Federaal | € | € | € | € | € |
Europees | € | € | € | € | € |
Andere | € | € | € | € | € |
De uitvoerder verbindt er zich toe dat de actie in geen geval voorwerp mag uitmaken van een dubbele financiering. Cofinanciering is wel toegestaan in zoverre de betrokken regelgeving dit toelaat.
Artikel 6: Contactpersonen ivm deze samenwerkingsovereenkomst
De kernactor CAW:
Organisatie | CAW Noord-West-Vlaanderen |
Rechtsvorm | VZW |
Vertegenwoordiger van de rechtspersoon volgens de statuten | Xxxx Xxxxxxx |
Contactpersoon voor project | Xxx Xxxxxxx |
Telefoonnummer/gsm | 0471/762688 |
e-mailadres(sen) | |
correspondentieadres | Xxxxxxxxxxx 0, 0000 Xxxxxx |
Rekeningnummer en naam van de rekeninghouder | XX00 0000 0000 0000 |
De kernactor DMW:
Organisatie | Naam van de organisatie XXX |
Rechtsvorm | Diensten Maatschappelijk Werk van de ziekenfondsen |
Vertegenwoordiger van de rechtspersoon volgens de statuten | |
Contactpersoon voor project | Xxxxxx Xxx Xx Xxxxxxxxxxx (voorzitter intermutualistisch overleg DMW ZFN WVl) |
e-mailadres(sen) |
De kernactor OCMW:
Organisatie | OCMW Brugge |
Rechtsvorm | Lokaal Bestuur |
Vertegenwoordiger van de rechtspersoon volgens de statuten | Adjunct-algemeendirecteur en Voorzitter Vast Bureau |
Contactpersoon voor project | Xxxxxx Xxx Xxxxxx |
Telefoonnummer/gsm | T: 050 326420 Gsm: 0478 520795 |
e-mailadres(sen) | |
correspondentieadres | Xxxxxxxxxxx 0, 0000 Xxxxxx |
Rekeningnummer en naam van de rekeninghouder | XX00 000000000000 |
Voor het lokaal bestuur (regisseur):
Organisatie | Stad Brugge |
Rechtsvorm | Lokaal Bestuur |
Vertegenwoordiger van de rechtspersoon volgens de statuten | Algemeen Directeur en Voorzitter Gemeenteraad |
Contactpersoon voor project | Xxxxxx Xxx Xxxxxx |
Telefoonnummer/gsm | T: 050 326420 Gsm: 0478 520795 |
e-mailadres(sen) | |
correspondentieadres | Xxxxxxxxxxx 0, 0000 Xxxxxx |
Rekeningnummer en naam van de rekeninghouder |
Elke wijziging van de contactpersoon wordt onmiddellijk schriftelijk aan de andere partijen gemeld. Dit schrijven maakt dan onlosmakelijk deel uit van huidige overeenkomst.
Artikel 7: Communicatie
De ondertekende actoren van dit GBO-project die voor zijn acties specifieke externe communicatie opzet, doet dit in gezamenlijk overleg met alle betrokken actoren.
De ondertekenaars verbinden zich ertoe om onderling alle relevante informatie tijdig uit te wisselen en op regelmatige tijdstippen met elkaar overleg te plegen over alle aspecten van deze overeenkomst.
Artikel 8: Evaluatie en wijziging overeenkomst
De ondertekenaars evalueren minstens jaarlijks de uitvoering van de samenwerkingsovereenkomst en dit met betrokkenheid van de doelgroep. In onderling akkoord kan de samenwerkingsovereenkomst bijgestuurd worden.
Artikel 9: Inwerkingtreding en duur van de samenwerkingsovereenkomst
● De overeenkomst gaat in op 10 januari 2020 en is geldig voor onbepaalde duur.
● Indien één van de partijen de overeenkomst wenst te beëindigen, gebeurt dit na overleg en middels een aangetekend schrijven aan de contracterende partijen uiterlijk zes maanden voor het einde van het kalenderjaar. De overeenkomst eindigt dan op 31 december van het betreffende jaar.
Artikel 10: Aansprakelijkheid
De partij die onrechtmatig handelt jegens de andere partij is jegens die partij aansprakelijk voor alle uit dat handelen voortvloeiende schade. Dezelfde aansprakelijkheid geldt indien een door de partij ingeschakelde derde de onrechtmatige handeling verricht.
De partij die naar aanleiding van door de andere partij verrichte samenwerkingsactiviteiten aansprakelijk wordt gesteld door een derde of geconfronteerd wordt met een claim zal door de andere partij volledig worden gevrijwaard. De andere partij zal op eerste verzoek van de eerstgenoemde partij de behandeling van de betreffende aanspraken en eventuele vorderingen overnemen.
Het lokaal bestuur, elke kernpartner en andere samenwerkende partners die als uitvoerder optreden zijn elk voor hun eigen deel van de overeenkomst aansprakelijk. Slechts indien sprake is van opzet en/of grove schuld van een der partijen is deze partij voor de totale daaruit voortvloeiende schade aansprakelijk.
Artikel 11: Bijzondere bepalingen
Alle geschillen die uit deze overeenkomst voortvloeien zullen zoveel mogelijk in onderling overleg tussen ondertekende partijen tot een oplossing worden gebracht. In geval van blijvende betwistingen in de uitvoering van deze overeenkomst zijn alleen de hoven en rechtbanken van het gerechtelijk arrondissement van West- Vlaanderen, afdeling Brugge bevoegd.
Opgemaakt in (3, nl. 1 per ondertekenende partner) exemplaren te Brugge op 10/01/2020
Namens het lokaal bestuur
De adjunct - algemeendirecteur De voorzitter van het
Vast Bureau van het OCMW …
Xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxx Xx xxxx
Namens de kernpartner CAW
Voorzitter Algemeen directeur
Xxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx
Namens de kernpartner DMW Voorzitter intermutualistisch overleg DMW West-Vlaanderen
Xxxxxx Xxx Xx Xxxxxxxxxxx,