Samenwerkingsafspraken 2022 t/m 2023

Xx xxxxxxxxxxxxxxx:

0 Xx Xxxxxxxx Xxxxxxx xxx xxx XXxxxx, te dezen op grond van artikel 171 lid 2 Gemeentewet en het besluit van de burgemeester d.d. 11 december 2015 rechtsgeldig vertegenwoordigd door haar wethouder Wonen de heer M.J.W. Xxxxxxxxxxxxx, ten uitvoering van het besluit van het college van burgemeester en wethouders van Capelle aan den IJssel d.d. 14 december 2021, hierna te noemen: “de Gemeente”;

2 Stichting Havensteder, statutair gevestigd en kantoorhoudende te Rotterdam, te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door haar bestuurder mevrouw X. xxx xxx Xxxx, hierna te noemen: “Havensteder”.

3 Vereniging Huurders Raad Capelle aan den IJssel, te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door de heer X.X. xx Xxxxx, voorzitter, hierna te noemen “de HRC”

Ondergetekenden hierna gezamenlijk ook te noemen: “de Partijen”. In overweging nemende dat:

1. Wonen een primaire levensbehoefte is voor iedereen.

2. Partijen elkaar in de uitvoering van het woonbeleid blijvend als belangrijke partners zien, vanuit hun eigen rol en verantwoordelijkheid.

3. De Huisvestingswet 2014 en Woningwet 2015 het wettelijk kader vormen voor de samenwerkingsafspraken.

4. Partijen een goede samenwerking willen ten behoeve van hun activiteiten voor een goed woon- en leefklimaat voor de huurders en daar behoefte hebben aan een gezamenlijk handelingskader waarbij deze samenwerkingsovereenkomst geen doel is, maar een middel om samen te werken in de uitvoering van het woonbeleid.

5. De Gemeente haar visie op wonen heeft vastgelegd in de Programma Wonen 2019-2022 en deze visie is vastgesteld door de raad.

6. Havensteder haar ambities ontleent aan haar maatschappelijke opdracht en bedrijfsfilosofie, neergelegd in het Havenstederplan “Samen geven we thuis” 2021-2025.

7. De HRC als vertegenwoordiger van de huurders in Capelle aan den IJssel als partij uitgenodigd is voor het maken van samenwerkingsafspraken op basis van wederkerigheid.

Samenwerkingsafspraken 2022 t/m 2023

8. De HRC haar ambities tot het vertegenwoordigen van de huurders statutair heeft vastgelegd en deze jaarlijks via haar werkplan uitwerkt dan wel actualiseert.

9. De HRC heeft aangegeven mee te willen praten over de thema’s duurzaamheid, betaalbaarheid, beschikbaarheid, kwaliteit van de woningvoorraad en leefbaarheid.

10. Naast deze prestatieafspraken nog diverse afsprakenkaders bestaan, zijnde ofwel sterk op uitvoering gerichte afspraken ofwel afsprakensets waaraan ook derden zich verbonden hebben en deze afsprakenkaders waar nodig wel afgestemd zijn met voorliggende prestatieafspraken, maar niet hun autonome waarde verliezen. De onderstaande genoemde documenten zijn relevant voor de uitleg van de prestatieafspraken. De opsomming is willekeurig en heeft geen rangorde:

o Regioakkoord Nieuwe Woningmarktafspraken Regio Rotterdam 2018-2030 (2019)

o Convenant gezamenlijke aanpak van woonoverlast (2016)

o Convenant gezamenlijke aanpak hennepkwekerijen (2016)

o Intentieverklaring Huisvesting Bijzondere doelgroepen (2018)

o Meldpunt woningontruimingen (2014)

o Samenwerkingsconvenant Buurtbemiddeling Capelle (2019)

o Convenant Grenzen stellen aan groen (2006) en opleverdocument (2019)

o Afsprakenbrief “Afspraken Hoven II/kwetsbare woningvoorraad, versie 20171205” (2017)

o Afsprakenbrief “Afspraken compensatie sociale woningvoorraad Hoven II, versie 20180920” (2019)

o Koopovereenkomst Openbaar gebied – kwetsbare woningvoorraad (2021)

o Raamovereenkomst kamerwoningen (2016)

o Graffiti overeenkomst Capelle (2017)

o Convenant Preventie Huisuitzettingen (2011)

o Convenant gegevensuitwisseling tegengaan woonoverlast en Wbmgp (2019)

o Actieplan woonoverlast 2019-2023 (2019)

Samenwerkingsafspraken 2022 t/m 2023

o Regionaal convenant aanpak Xxxxxxxxxxxx versie Capelle aan den IJssel (2021) De genoemde documenten zijn voor de partijen bekend.

Spreken het navolgende af:

Artikel 1 Het doel van de afspraken

De afspraken hebben tot doel het handhaven en daar waar mogelijk verbeteren van het woon- en leefklimaat in de gemeente Capelle aan den IJssel door:

1. de samenwerking tussen Partijen te versterken door het creëren van een gezamenlijk handelingskader en het instellen van een overlegstructuur conform bijlage 1.

2. het bevorderen van transparantie en te streven naar een goede en efficiënte samenwerking binnen het sociale en fysieke domein.

3. de huurders waar mogelijk actief te laten participeren in de uitvoering van het woonbeleid van beide organisaties, te weten de Gemeente en Havensteder

Artikel 2 Status van de afspraken

Teneinde een bijdrage te leveren aan de gezamenlijke ambities van Partijen:

1. beschouwen Partijen de afspraken als het kader voor nadere uitwerking.

2. maken Partijen afspraken ter verbetering van de samenwerking en nemen Partijen door middel van de afspraken een resultaatsverplichting op zich, tenzij het uitdrukkelijk een inspanningsverplichting betreft.

3. wordt de voortgang van de afspraken twee keer per jaar ambtelijk gemonitord door het Managementoverleg en het Overleg voortgang Samenwerkingsafspraken. Voorts rapporteert het Overleg voortgang Samenwerkingsafspraken via het Directieoverleg aan het Bestuurlijk overleg. Daarna wordt gerapporteerd aan het College, het bestuur van Havensteder en het bestuur van de HRC. De voortgangsrapportages vinden plaats in het vierde kwartaal van 2022 en 2023. De afdeling Stadsontwikkeling van de Gemeente neemt hiertoe het initiatief.

4. Partijen vinden het belangrijk dat de huurders goed vertegenwoordigd zijn. Om dit te bereiken wordt het volgende afgesproken:

a. De HRC informeert de achterban actief over de uitwerking van de prestatieafspraken via de eigen communicatiekanalen. Indien nodig stellen Havensteder en/of de Gemeente participatie- en communicatie-instrumenten beschikbaar.

b. De HRC consulteert de achterban via een aantal themabijeenkomsten en Digitaal Klant Onderzoek.

Samenwerkingsafspraken 2022 t/m 2023

c. De HRC verkent hoe de betrokkenheid van huurders nog verder kan worden versterkt. Achterban wordt via Algemene Ledenvergaderingen (themabijeenkomsten en via digitale bijeenkomsten (ZOOM) geraadpleegd. Ook wordt via buurtcontacten geprobeerd te achterhalen wat er in diverse wijken dan wel buurten aan de orde is. Door bijwonen vergaderingen Huurdersverenigingen en WOP-vergaderingen wordt getracht betrokkenheid huurders te versterken. Ook heeft elk bestuurslid enige wijken als aandachtsgebied in zijn portefeuille.

Artikel 3 Kwaliteit van de woningvoorraad

Doel vanuit het Programma Wonen 2019-2022:

Toekomstbestendig ontwikkelen

Dit betekent o.a.:

• Met name in nabijheid van hoogwaardige OV-punten woningen realiseren (circa 1.350 woningen tot 2025), waar mogelijk in een mix met de functie werken.

Stadstransitie via herstructurering en transformatie van gebieden en gebouwen

Dit betekent o.a.:

• Inzetten op herstructureren van de woningvoorraad, functiewijziging van gebieden en gebouwen naar wonen en werken en differentiëren van het woningaanbod o.a. in de Florabuurt, Rivium, Fascinatio en Roer (circa 7.000 woningen toevoegen tot 2025).

Vernieuwing van de sociale woningcorporatie huurwoningenvoorraad

Dit betekent o.a.

• Aanpak kwetsbare sociale woningvoorraad.

Samenwerkingsafspraken 2022 t/m 2023

Afspraken:

2022

2023

3.1

Overeenkomstig het gestelde in de afsprakenbrief “Afspraken Hoven II/kwetsbare woningvoorraad, versie 20171205”, zullen Havensteder en Gemeente in 2022 en 2023 in ieder geval investeren in de woningen (zie

“Uitvoeringsprogramma Kwetsbare Woningvoorraad 2022-2023”,bijlage 3) en het openbare gebied van de Hoven II, Wiekslag, Hoeken en Florabuurt (Bij de voorbereiding van de uitvoering wordt HRC betrokken.

a. In 2022 investeert Havensteder in de woningen van de Wiekslag en Bongerd-Wingerd en in 2023 investeert Havensteder in de woningen van de Schermerhoek. De aanpak gaat onder andere over het (grotendeels) voorbereiden van de woningen op een transitie naar duurzame warmteoplossing op midden temperatuur.

Wiekslag Bongerd/Wingerd

Bongerd/Wingerd Schermerhoek

	b. In 2022 en 2023 investeert de gemeente in de openbare ruimte van de 747, Wiekslag en de Purmerhoek. c. In 2023 stelt Havensteder een uitvoeringsprogramma op voor de afronding van de aanpak van het resterende deel van de kwetsbare voorraad in de Florabuurt en Schermerhoek in de jaren 2024 en 2025. d. In 2023 stelt de gemeente een uitvoeringsprogramma op voor de aanpak van het resterende deel van de openbare ruimte van de kwetsbare voorraad (Florabuurt en Schermerhoek) voor de jaren 2024 en 0000	Xxxxxxxxxx/000	Wiekslag
3.2	a. Havensteder en gemeente werken samen aan het versterken van de volgende thema’s met betrekking tot De Terp: Beheer openbare ruimte: De gemeente en Havensteder gaan op basis van de vaststellingsovereenkomst met elkaar en Certitudo (de eigenaar van het winkelcentrum) in overleg, zodat in de toekomst een werkbare oplossing ontstaat die duidelijkheid verschaft voor alle partijen in het beheer en onderhoud. Over punten waar de vaststellingsovereenkomst geen duidelijkheid biedt werken de partijen toe naar heldere afspraken. Doelstelling moet zijn dat er een actieplan komt. De VVE en gemeente onderzoeken of ze het beheer van de verschillende onderdelen van De Terp bij één partij kunnen leggen zodat onduidelijkheden over eigendom en beheer niet leiden tot onveilige situaties of vervuiling van het gebied. b. Invulling Trefterp: De gemeente heeft minimaal twee maal per jaar- contact met de eigenaar van de oude Trefterp om zowel de bezettingsgraad als de staat van het pand te bespreken . c. Klimaatadaptatie: Afhankelijk van de uitkomst van 3.2.a doen de gemeente en Havensteder in	X	X
		Actieplan gereed	Actieplan in uitvoering of zoveel eerder als op onderdelen mogelijk
		X
			X
		X	X

Samenwerkingsafspraken 2022 t/m 2023

2022 of 2023 onderzoek naar de risico’s van de Terp op het gebied van wateroverlast en hittestress. Daarbij is met name aandacht voor afvoer van

regenwater bij piekbuien.

3.3

Door hoge grondwaterstanden in de kruipruimten ontstaan vochtproblemen in de woningen van Havensteder. In de oudere woningen in o.a. de Bloemenbuurt en Oude Plaats ontstaat hierdoor ook zwamvorming en houtrot aan de begane grond- vloeren. De gemeente brengt samen met het HHSK en Havensteder in 2022 de problematiek inzichtelijk om vervolgens een plan van aanpak te ontwikkelen om de grondwaterstanden in de betreffende buurten te reguleren.

3.4

Indien in 2022 de verhuurderheffing wordt afgebouwd en het exacte bedrag van de teruggave duidelijk is, zal Havensteder in overleg treden met de gemeente en de HRC over de besteding van dit bedrag.

Samenwerkingsafspraken 2022 t/m 2023

Artikel 4 Beschikbaarheid sociale woningvoorraad

Doel vanuit het Programma Wonen 2019 - 2022:

Consolideren en spreiden van de sociale woningcorporatie huurwoningenvoorraad

Dit betekent o.a.

• Consolideren omvang sociale huurwoningenvoorraad (huurprijs < € 711, prijspeil 2018) van de woningcorporaties op 10.000 woningen.

• Compensatie van sloop Hoven 2 door nieuwbouw sociale huurwoningen die tevens bijdragen aan een betere spreiding van deze woningen over Capelle aan den IJssel.

• Beter laten aansluiten van de woningvoorraad van Havensteder op de wensvoorraad. Dit betekent vooral aandacht voor de prijscategorie tot € 640 (prijspeil 2018).

Vergroten huisvestingsmogelijkheden voor ouderen in de AOW-gerechtigde leeftijd

Dit betekent o.a.

• Toevoegen van circa 150 voor ouderen geschikte woningen (door nieuwbouw, transformatie of geschikt maken van bestaande woningen).

Samenwerkingsafspraken 2022 t/m 2023

Afspraken:

2022

2023

4.1

De gemeente heeft in haar Programma Wonen 2019-2022 als strategisch speerpunt ‘Consolideren van de omvang van de sociale huurwoningenvoorraad (huurprijs < € 711, prijspeil 2018) van de woningcorporaties op 10.000 woningen’. Dit met het oog op de Wensvoorraad Meer Evenwicht van 10.030 sociale corporatiewoningen in 2030. De wensvoorraad van Havensteder is door ABF geraamd op 9.034 sociale huurwoningen in 2030. Havensteder en de gemeente monitoren twee keer per jaar, zowel in 2022 als in 2023, hoe de sociale

woningvoorraad zich ontwikkeld.

4.2

Partijen realiseren zich dat, als gevolg van de sloop van de woningen binnen het project De Hoven II, de omvang van de (sociale) woningvoorraad in Capelle tijdelijk afneemt. Overeenkomstig het gestelde in de afsprakenbrief “Afspraken Hoven II/kwetsbare woningvoorraad, versie

20171205”, heeft de Gemeente samen met

	Havensteder gezocht naar compenserende nieuwbouwlocaties voor de realisatie van sociale huurwoningen. De compenserende nieuwbouwlocaties, afspraken en voorwaarden hieromtrent zijn vastgelegd in de afsprakenbrief “Afspraken compensatie sociale woningvoorraad Hoven II, versie 20180920” (bijlage 4). Partijen achten het reëel de compensatie te laten plaatsvinden conform het onderstaande overzicht. De realisatie van deze compenserende nieuwbouw start uiterlijk 2024.
		Locatie	Aantal (ca.)	Status 2021	Doel/Resultaat 2022 en 2023
		Xxxxxxxx	00	Project is aanbesteed en DO is vastgesteld.	Start bouw in 2023
		Fascinatio	160	Klankbordgroep gestart.	In 2022 SOK vastgesteld en positief advies t.o.v. VO, aanbesteed en omgevingsvergunning aangevraagd. DO en start bouw in 2023
		Xxxxxxxxxx	00	Investeringsvoor stel goedgekeurd.	SOK met Pameijer voor een thuishaven (begelei wonen) DO klaar en getoetst in 2023
		Xxxxxxxxxx	00	Gebiedsvisie en Gebiedspaspoort goedgekeurd (december 2021)	SOK gesloten
		Poortmole n	18	Overleg gestart	SOK gesloten SO klaar en getoetst
		TEKORT	0

4.3	De gemeente betrekt Havensteder bij de jaarlijkse herziening van de Grondprijzenbrief.					X	X
4.4	Havensteder maakt jaarlijks afspraken met haar overkoepelende huurdersvertegenwoordiging over het al dan niet doorvoeren van een inkomensafhankelijke huurverhoging als de op dat moment geldende wetgeving dit toelaat. De opbrengsten van een mogelijke inkomensafhankelijke huurverhoging brengt Havensteder in in haar Capelse investeringsprogramma.					X	X
4.5	De gemeente stelt in 2022 een Gebiedsatlas ontwikkeling (sociale) woningvoorraad op en betrekt Havensteder en de HRC hierbij als stakeholders.					X
4.6	De gemeente en Havensteder werken in 2022 de opgave Middenhuur uit. We					X

Samenwerkingsafspraken 2022 t/m 2023

onderzoeken de behoefte aan midden huur in Capelle aan den IJssel in relatie tot het aanbod. Daarbij kijken we naar de rol van Havensteder hierin nu en in de toekomst. De resultaten van het onderzoek zijn input

voor het nieuwe Programma Wonen.

4.7

De gemeente stelt in 2023 een nieuw Programma Wonen 2023-2027 vast. In de voorbereidingen worden Havensteder en

de HRC betrokken.

4.8

De gemeente en Havensteder starten in 2022 een werkgroep om te onderzoeken of de verhuisgeneigdheid van ouderen middels het Capels beleid* van Groot naar Beter kan worden vergroot door:

a. de inzet van een verhuisstimuleringsregeling en/of

b. de inzet van een verhuiscoach. Partijen hebben de intentie om dit in 2022 gerealiseerd te hebben.

• Capels beleid van groot naar Beter*: Havensteder zet de (huur)regeling die ze nu voor primaire doelgroep heeft, ook in voor de secundaire doelgroep, waarbij € 608,- dan wel de minimum huur wordt (passendheid). Ook voor de secundaire doelgroep zal dan gelden dat ze alleen meer dan € 608,- huur gaan betalen als de nieuwe woning meer kwaliteit heeft dan de oude woning. Dit is zo wanneer hetzelfde % maximale huur als de huur van de huidige woning, in de nieuwe woning boven de € 608,- komt.

Samenwerkingsafspraken 2022 t/m 2023

Artikel 5 Betaalbaarheid

De maatschappij vindt wonen een primaire levensbehoefte. Daarom heeft de overheid samen met de woningcorporaties een verantwoordelijkheid voor de groep huishoudens die onvoldoende financiële middelen heeft om in de eigen woonbehoefte te voorzien. Voor deze doelgroep is het een taak van de overheid om bij schaarste van beschikbare woningen in de voorraad regulerend in te grijpen. Actief participeren in de samenleving is belangrijk. Dit wordt mogelijk door een goede verhouding tussen de woonlasten en de overige lasten. Daarom zet de Gemeente de komende jaren in op het borgen van betaalbaar wonen.

Samenwerkingsafspraken 2022 t/m 2023

Afspraken:

		2022	2023
5.1	Havensteder en de gemeente werken samen in Meldpunt Woningontruiming Capelle XL. Havensteder draagt hiervoor jaarlijks € 30.000,- bij aan de gemeente.	X	X
5.2	Havensteder en de gemeente werken nauw samen op het gebied van vroeg signalering. Havensteder en de gemeente werken hiervoor in 2022 procesafspraken uit. Partijen vinden het belangrijk dat er duurzame oplossingen voor de huurder worden gerealiseerd. Als opdrachtgever van Stichting Welzijn Capelle borgt de gemeente dat vroegtijdig inzet van maatschappelijk werk gekoppeld wordt aan huurders met huurschuld.	X
5.3	De effectiviteit van de aanpak in 5.1 en 5.2 wordt jaarlijks geëvalueerd. Op basis van deze evaluaties bespreken Havensteder en de gemeente in 2023 op welke wijze samenwerking aan het voorkomen van woningontruiming en hoge huurschulden in de volgende afsprakenperiode wordt gecontinueerd.	X	X

Artikel 6 Duurzaamheid en klimaatadaptatie

Doel vanuit het Programma Wonen 2019 - 2022:

Toekomstbestendig ontwikkelen

Dit betekent o.a.

• Verduurzamen van de bestaande woningvoorraad.

Samenwerkingsafspraken 2022 t/m 2023

Afspraken:

		2022	2023
6.1	Bij het opstellen van de Wijkuitvoeringsplannen in het kader van de energietransitie treden de Gemeente en Havensteder in overleg op welke wijze en wanneer woningen van Havensteder op duurzame warmte overstappen zodra er meer duidelijkheid is over de financiën en de duurzame warmtebron. De HRC wordt door Havensteder hierbij betrokken.	X	X
6.2	Havensteder en de Gemeente onderzoeken in 2022, in lijn met de Transitievisie Warmte, samen met de gemeente Rotterdam en woningcorporatie Woonstad, de haalbaarheid van een collectieve warmteoplossing voor de Florabuurt en omgeving in Capelle aan den IJssel en enkele wijken in Rotterdam. Dit vormt de opmaat voor het opstellen van een Wijkuitvoeringsplan voor dit gebied.	X
6.3	Havensteder richt de verduurzaming van haar woningbezit vooral op het verbeteren van de isolatiewaarde (Rc-waarde. Inmiddels heeft het bezit van Havensteder in Capelle aan den IJssel gemiddeld label C (was doelstelling 1 januari 2025). Op 1 januari 2050 komt Havensteder uit op gemiddeld label A. Havensteder verduurzaamt in 2022 en 2023 de complexen Wiekslag, Bongerd-Wingerd en Schermerhoek (zie 3.1.a). Daarnaast heeft Havensteder plannen om vanaf eind 2023 de woningen aan de Hudsonbaai te verduurzamen.	X	X
6.4	Havensteder onderschrijft de ambitie van de gemeente om in te zetten op zonne-energie. Havensteder heeft een onderzoek gedaan	X	X

welke daken geschikt zijn om zonnepanelen te leggen, hoeveel zonnepanelen gelegd kunnen worden en welke kaders en randvoorwaarden van toepassing zijn op het plaatsen van zonnepanelen op haar daken. De uitkomsten van de onderzoeken worden vertaald in een businesscase. Deze businesscase wordt in het eerste kwartaal van 2022 voorgelegd aan de directie van Havensteder. Indien het directieteam van Havensteder een positief besluit neemt op de businesscase, dan streeft Havensteder ernaar dat de eerste panelen in 2023 worden gelegd. De Gemeente faciliteert waar mogelijk om belemmeringen voor het realiseren van deze initiatieven op te heffen. De gemeente legt op al haar eigen daken (mits geschikt) zonnepanelen. Mocht het directieteam geen positief besluit nemen op de businesscase treden gemeente en

Havensteder met elkaar in overleg.

6.5

Partijen spreken af bij hun uitvoeringsplannen zoveel mogelijk rekening te houden met maatregelen om wijken klimaatbestendig en water-robuust in te richten. Partijen betrekken elkaar bij het verder uitwerken van een strategie voor klimaatadaptatie en vervolgens bij concrete

uitvoeringsprojecten hiervoor.

6.6

De Gemeente stimuleert de komende jaren de circulaire economie in Capelle aan den IJssel. Eén van de ambities in relatie tot de circulaire economie is het landelijke streven om de hoeveelheid restafval per inwoner te verlagen naar maximaal 160 kg per jaar en het afvalscheidingspercentage te verhogen naar 60%. Deze ambities zijn ook belangrijk om de afvalstoffenheffing voor bewoners zo laag mogelijk te kunnen houden. In flats en appartementencomplexen is het gesorteerd inzamelen van afval een grotere uitdaging. Daar waar het gaat om huurders en woningen van Havensteder, denken Havensteder en de HRC mee hoe in dit soort woongebouwen de hoeveelheid restafval verlaagd kan worden. De afvalscheiding in de hoogbouw wordt in 2022 ingevoerd, daar waar dit nu nog niet is

gebeurd.

Samenwerkingsafspraken 2022 t/m 2023

6.7

Wanneer zeker is dat binnen 5 jaar na afronding van een gebundelde aanpak van een complex het gebied een duurzame warmteoplossing op midden temperatuur (40-70 graden Celsius) (in gebieden waar sprake is van een collectieve warmteoplossing) krijgt, dan zal Havensteder direct de woningen zonder kookgas opleveren. Mits hiervoor de benodigde financiën binnen Havensteder beschikbaar zijn en het elektriciteitsnetwerk

hiervoor geschikt is.

6.8

In VvE-complexen met Havensteder-bezit, gaat Havensteder in principe akkoord met het plaatsen van laadpalen voor bewoners mits er aan administratief- financiële uitwerking, brandveiligheid en andere

randvoorwaarden wordt voldaan.

Samenwerkingsafspraken 2022 t/m 2023

Artikel 7 Leefbaarheid

Doel vanuit het Programma Wonen 2019 - 2022:

Vernieuwende inzet op leefbaarheid in wijken

Dit betekent o.a.

• Toepassing van de methodiek de Xxxxxxxxx Xxxx verder uitbreiden.

• Aanpak mensen met verward gedrag.

• Meer woonexperimenten gericht op sturen van instroom van nieuwe bewoners.

Samenwerkingsafspraken 2022 t/m 2023

Afspraken:

		2022	2023
7.1	Partijen werken samen aan de verbetering van de leefbaarheid en het woongenot van huurders in de kwetsbare buurten van Capelle. Per buurt wordt informatie verzameld door partijen en maatschappelijke partners. Op basis hiervan en de eerder bepaalde wijkopgaven, worden in samenwerking met bewoners en maatschappelijke partners integrale actieplannen opgesteld waarin wordt ingespeeld op de specifieke problematiek in de betreffende buurt. Partijen stellen een planning en prioritering op. In de Schermerhoek benutten we daarbij ook de kansen die groot onderhoudswerkzaamheden aan woningen en/of buitenruimte bieden.	X	X
7.2	Op basis van de uitkomsten van de evaluatie van de methodiek Vreedzame wijk wordt in 2022 een Capelse variant van het concept Vreedzame Wijk ontwikkeld. Deze wordt in 2022 en 2023 in samenwerking met de gemeente en Stichting Welzijn Capelle uitgerold in de verschillende wijken.	X	X
7.3	Havensteder en de gemeente starten in 2022 een pilot in Schollevaar om verrommeling van de achtertuinen aan te pakken (meer groene erfafscheidingen en aanpak van de privé als achtertuinen). Dit in samenwerking met de buurt en bewoners.	X
7.4	De problematiek van de rondzwervende winkelwagens neemt ondanks de APV niet voldoende af. De gemeente en Havensteder maken in 2022 en 2023 met de winkeleigenaren afspraken over het tegengaan van het probleem,	X	X

het handhaven van de APV en het ophalen van winkelwagens in en rond woongebouwen van Havensteder. Daarnaast wordt in 2022 een actieve communicatiecampagne richting bewoners en

winkeliers opgestart.

Samenwerkingsafspraken 2022 t/m 2023

Artikel 8 Wonen, welzijn, zorg en bijzondere doelgroepen

Doel vanuit het Programma Wonen 2019 - 2022:

Vergroten huisvestingsmogelijkheden voor bijzondere doelgroepen

Dit betekent o.a.

• Toevoegen van minimaal 20 eenheden voor Begeleid Wonen.

Samenwerkingsafspraken 2022 t/m 2023

Afspraken:

		2022	2023
8.1	Havensteder faciliteert ontmoeting, in overleg met gemeente, SWC, bewoners en maatschappelijke partners door bijv. het creëren/handhaven van recreatieruimtes in gebouwen van Havensteder. De gemeente faciliteert dat SWC hierin een actieve en ondersteunende rol vervult.	X	X
8.2	Indien de gemeente in het kader van de Wmo opdracht geeft voor het verstrekken van een scootmobiel, waarbij plaatsing in de algemene ruimte noodzakelijk is, vraagt de gemeente schriftelijk toestemming voor deze plaatsing bij Havensteder. Deze stalling dient te voldoen aan de brandveiligheidseisen/bouwbesluit 2012. Gemeente en Havensteder gaan in 2022 de bestaande afspraken updaten over de stalling en het opladen van hulpmiddelen.	X	X
8.3	Havensteder en de gemeente onderzoeken in 2022 hoe om te gaan met het (brand)veilig stallen en opladen van scootmobielen in de wooncomplexen van Havensteder in situaties waarin het stallen van elektrische Wmo- hulpmiddelen in de woning of eigen berging niet mogelijk is. Hiervoor zijn mogelijk beleidswijzingen nodig bij de Wmo of andere betrokken afdelingen. Daarnaast zal er organisatie-breed overleg plaatsvinden tussen verschillende gemeentelijke afdelingen omdat dit een vraagstuk betreft dat meerdere afdelingen raakt. Havensteder neemt deel aan deze	X

	gesprekken. Havensteder brengt in beeld in welke complexen de stalling van scootmobielen het grootste risico vormt voor de (brand)veiligheid.
8.4	De Gemeente is verantwoordelijk voor het huisvesten van statushouders in de Gemeente en doet daarvoor een beroep op het leveren van woonruimte door Havensteder. Havensteder verplicht zich om in samenwerking met de gemeente uitvoering te geven aan het Rijksbeleid ten aanzien van de huisvesting van Statushouders. De gemeente is bekend dat Havensteder zeer beperkt vastgoed heeft in de categorie grote woningen (5+ kamers) en grote woningen met lift. Daarnaast heeft de gemeente door invoering van de Wbmgp (Rotterdamwet) en het aanwijzen van de Rondelen voor de huisvesting van uitsluitend ex AMV- ers, de huisvestingsmogelijkheden voor statushouders door Havensteder verder beperkt. Door gebruikmaking van de hardheidsclausule binnen de Wbmgp is het mogelijk hiervan af te wijken. De gemeente blijft in 2022 en 2023 bij het COA erop aansturen om geen grote gezinnen aan de gemeente te koppelen.	X	X
8.5	Havensteder ontwikkelt in samenwerking met de Gemeente en één of meer zorgpartijen in 2022 of 2023 plannen voor een Begeleid Wonen-project voor minimaal 20 volwassenen.	X	X
8.6	Havensteder ondersteunt de gemeente bij de nazorg aan ex-gedetineerden op het vlak van huisvesting. Havensteder creëert daarvoor een tweede wisselwoning voor ex-gedetineerden die zich willen vestigen in Capelle aan den IJssel.	X	X
8.7	Gemeente en Havensteder onderzoeken in 2022 of het principe Housing First (wisselwoningen bijzondere doelgroepen) in Capelle aan den IJssel kan worden toegepast. Dit heeft betrekking op de huisvesting van personen die direct een woning nodig hebben. Het kan gaan om ex-gedetineerden, daklozen, slachtoffers huiselijk geweld etc. Daarna wordt de hulpverlening gestart. Onder andere	X

Samenwerkingsafspraken 2022 t/m 2023

wordt het aantal woningen, welke doelgroepen, welke zorginstellingenpartijen en het onderhoud onderzocht. Zo ja, dan wordt in 2023 een

pilot gestart.

8.8

De gemeente maakt in 2022 een opzet voor een betere overlegstructuur op het terrein van Wonen op Maat (nu o.a.

Maatschappelijke tafel -en Overleg

huisvesting bijzondere doelgroepen)

Samenwerkingsafspraken 2022 t/m 2023

Artikel 9 Geschillen

9.1	Indien één van de Partijen zich niet houdt aan de (werk)afspraken vindt onderling overleg plaats en wordt de betreffende partij daarop aangesproken.
9.2	Indien de Partijen van inzicht verschillen over de uitleg van de bepalingen van deze afspraken en deze niet in de Stuurgroep tot oplossing komen, wordt vanuit de Gemeente de Burgemeester, vanuit Havensteder de bestuurder en vanuit de HRC de voorzitter gevraagd om tot een oplossing te komen.
9.3	In het geval Partijen het geschil niet volgens de bovenstaande werkwijze kunnen oplossen, dan wordt geprobeerd het geschil op te lossen met behulp van mediation.
9.4	Als mediation niet leidt tot een oplossing van het geschil, wordt de zaak door de meest gerede partij voorgelegd aan de rechter.

Artikel 10 Tussentijdse aanpassing

Als gedurende de looptijd veranderende wettelijke en/of andere omstandigheden, die niet gerekend kunnen worden als normaal ondernemersrisico, tot gevolg hebben dat deze afspraken niet redelijkerwijs nagekomen kunnen worden, kunnen Partijen in overleg treden om tot aanpassing van deze afspraken te komen waarbij de oorspronkelijke afspraken zo veel als mogelijk behouden blijven dan wel als uitgangspunt dienen voor de aangepaste afspraken.

Artikel 11 Ontbinding

Deze samenwerkingsafspraken zijn gesloten voor bepaalde duur. Ze treden in werking op de dag na ondertekening van dit document lopend tot en met 31 december 2023.

Samenwerkingsafspraken 2022 t/m 2023

Aldus afgesproken en in drievoud ondertekend, d.d. te Capelle aan den IJssel.

Gemeente Capelle aan den IJssel,	Stichting Havensteder,	Vereniging Huurders Raad
		Capelle aan den IJssel,
Wethouder Xxxxx,	Bestuurder,	Voorzitter,

de heer M.J.W. Struijvenberg mevrouw X. xxx xxx Xxxx de heer X.X. xx Xxxxx

Samenwerkingsafspraken 2022 t/m 2023

Bijlage 1: Overlegstructuur m.b.t. voortgang Samenwerkingsafspraken

Samenwerkingsafspraken 2022 t/m 2023

Bijlage 2: Afsprakenbrief ‘Afspraken Hoven II / aanpak kwetsbare woningvoorraad, versie 20171205’

Samenwerkingsafspraken 2022 t/m 2023

Bijlage 3: Uitvoeringsprogramma Kwetsbare Woningvoorraad 2022-

2023

De Hoven II

Vastgoed en Wonen	Buitenruimte, leefbaarheid en sociaal - maatschappelijke inzet
In 2022 zijn de te slopen woningen in De Hoven verkocht aan de ontwikkelaar en start de sloop van deze woningen. In 2022 start de nieuwbouw en renovatie. In 2023 worden de eerste woningen opgeleverd, waaronder de 48 renovatiewoningen én 8 nieuwbouwwoningen van Havensteder. Havensteder streeft er naar binnen 5 jaar na sloop, ofwel uiterlijk 2026, alle 304 woningen gecompenseerd te hebben in nieuwbouw.	De buitenruimte van de Hoven is onderdeel van de ontwikkeling. De ontwikkelende partij zorgt in de periode van sloop en bouw voor een veilige en voor omwonenden leefbare wijk.
Beoogd resultaat	Beoogd resultaat
Sloop en nieuwbouw gestart – eerste woningen opgeleverd. Renovatie uitgevoerd.	Xxxxxx, heel en veilig zijn in de herontwikkelingsperiode geborgd.

Sloop: 304

Nieuwbouw DAEB:8 woningen Renovatie: 48 woningen

Samenwerkingsafspraken 2022 t/m 0000

Xxxxxxxx

Vastgoed en Wonen

Buitenruimte, leefbaarheid en sociaal - maatschappelijke inzet

In 2022 werkt Havensteder met aannemer Heembouw en een klankbordgroep van bewoners aan een gebundelde aanpak van de Wiekslag. Alle woningen krijgen een aanpak waarbij isolatie van de woning voorop staat, zodat een transitie naar een duurzame warmteoplossing op middentemperatuur op termijn zonder problemen genomen kan worden. Dit betekent dat de woningen eenvoudig kunnen overstappen naar elektrisch koken en aardgasvrij warm tapwater. Daarnaast werken we aan een eigentijdse uitstraling van de blokken en de portieken.

De buitenruimte in de Wiekslag gaat na de aanpak van het vastgoed over naar de gemeente Capelle. De gemeente beoogt een kwaliteitsimpuls te realiseren in overleg met de bewoners.

Met de aanpak van de Wiekslag organiseert Havensteder met bewoners en maatschappelijke partners een aanpak voor de leefbaarheid in de wijk.

Deze aanpak heeft de volgende speerpunten:

- Elkaar ontmoeten.

- Elkaar kennen.

- Achter de voordeur-problematiek inzichtelijk bij maatschappelijke partners.

- Een buitenruimte en voorzieningenaanbod dat bovenstaande speerpunten faciliteert.

- Inzet SROI/Sterk door werk

De gemeente onderzoekt met Stedin of het netwerk de toenemende vraag naar elektra aankan.

Beoogd resultaat

In 2022 is de aanpak afgerond. De Wiekslag is weer een buurt om trotst op te zijn. Mooie ruime appartementen dicht bij het centrum!

Aanpak leefbaarheid in samenwerking met de gemeente in uitvoering – meer dan 50% van de

bewoners doet mee. Aanpak buitenruimte in co- creatie met bewoners.

Aanpak: 288 woningen gebundelde aanpak

Samenwerkingsafspraken 2022 t/m 2023

De Hoeken

Vastgoed en Wonen

Buitenruimte, leefbaarheid en sociaal - maatschappelijke inzet

In 2021 is de aanpak van de Purmerhoek- woningen afgerond. De 504 appartementen zijn weer up to date met goed geïsoleerde woningen die klaar zijn voor een transitie naar een duurzame warmteoplossing op middentemperatuur.

Waar nodig zijn badkamers, keukens en toiletten vervangen, asbest is verwijderd.

De entree en de flat als geheel hebben een moderne uitnodigende uitstraling.

We starten met achter de voordeur aanpak in de Purmerhoek. Hoofddoel is de leefbaarheid en de leefsituatie van bewoners in de Purmerhoek te verbeteren. Dit doel behelst:

• Xxxxx zicht en grip krijgen op de zorg- problematiek achter de voordeur in de Purmerhoek. Xxx je huurders, help hen verder waar dat kan door hen door te verwijzen naar de juiste instanties.

• Investeren in het sociale kapitaal: kansen creëren voor bewoners op weg naar werk, opleiding of dagbesteding door inzet SROI en Trime (zie apart projectplan).

• Verbeteren van de sociale cohesie in de Purmerhoek.

• Zorgen voor een goed, laagdrempelig voorzieningenaanbod in de flat. Op de begane grond van de Purmerhoek is ruimte voor maatschappelijke initiatieven. De gemeente en Havensteder ruilen grond uit rondom de Hoeken.

De buitenruimte aan de zuidzijde gaat naar de gemeente. Havensteder en de gemeente maken aanvullende afspraken over grondoverdracht om logische grondeigendomsverhoudingen te verkrijgen na de bouwkundige ingrepen aan de Purmerhoek. Rondom de hele Purmerhoek blijft/wordt een strook van 1m uit de gevel eigendom van Havensteder.

In 2022 wordt het inrichtingsplan voor de Hoeken afgerond, waarbij de herinrichting van

het openbaar gebied bij de Purmerhoek én de Schermerhoek in samenhang wordt bekeken.

	In 2022 wordt gestart met de aanpak van de openbare ruimte.
Beoogd resultaat	Beoogd resultaat
In 2021 ronden we de aanpak van de Purmerhoek af.	In 2022 werken Havensteder en gemeente aan de openbare ruimte en activering van de plint met maatschappelijke functies.

Samenwerkingsafspraken 2022 t/m 2023

Aanpak: 504 woningen gebundelde aanpak

747

Vastgoed en Wonen	Buitenruimte, leefbaarheid en sociaal - maatschappelijke inzet
Alle 16 blokken in buurt 747 krijgen een gecombineerde aanpak van duurzaamheid, aangevuld met planmatig onderhoud. In 2019 is bij 12 van de 16 blokken een start gemaakt en in 2021 zijn alle blokken klaar. De focus ligt op de voorbereiding van de blokken op een duurzame warmteoplossing op middentemperatuur in de toekomst. De woningen zijn zonder aardgasvrij koken en aardgasvrij warm tapwater nog niet transitiegereed. De blokken krijgen een betere isolatie van glas, spouwmuren, dak en vloer onder de eerste etage. In combinatie met deze aanpak werkt de aannemer (waar nodig) met bewoners een plan uit voor een betere uitstraling en een upgrade van het portiek. Aan de Rivierweg onderzoekt Havensteder of er een betaalbare en acceptabele variant is om een lift te plaatsen.	De buitenruimte in buurt 747 gaat in 2021 over naar de gemeente. De gemeente beoogt een kwaliteitsimpuls te realiseren in overleg met de bewoners. In 2022 wordt het inrichtingsplan voor de 747- buurt afgerond. In 2022 wordt gestart met de aanpak van de openbare ruimte.
Beoogd resultaat	Beoogd resultaat
Alle appartementen in buurt 747 zijn in een keer qua isolatie en ventilatie voorbereid op een overgang naar een duurzame warmteoplossing op middentemperatuur in de toekomst. De woningen zijn zonder aardgasvrij koken en aardgasvrij warm tapwater niet 100% transitiegereed. De uitstraling is in afstemming met bewoners verbeterd.

Samenwerkingsafspraken 2022 t/m 2023

Florabuurt

Vastgoed en Wonen

Buitenruimte, leefbaarheid en sociaal - maatschappelijke inzet

In de complexen Bongerd en Wingerd bereidt Havensteder in 2020 en 2021 een verduurzamingsaanpak voor. Deze aanpak start op zijn vroegst in 2022. Daarbij onderzoekt Havensteder met de gemeente wat het beste moment is om over te stappen op een duurzame warmteoplossing op middentemperatuur én wat de consequenties daarvan zijn voor aardgasvrij warm tapwater en elektrisch koken. De

verduurzamingsaanpak wordt verder aangevuld met schilderwerk aan de gevels en een aanpak

De buitenruimte van Bongerd-Wingerd gaat in 2025 over naar de gemeente. In lijn met de gebiedsvisie Florabuurt wordt het gebied anders ingericht.

De gemeente en Havensteder werken samen met Pameijer en een brede buurtcoalitie aan een gebiedsvisie. Hierin worden de ambities op gebied van buitenruimte, leefbaarheid en sociaal

-maatschappelijke inzet uitgewerkt.

van de portieken. De combinatie van ingrepen moet leiden tot een betere uitstraling van de wijk als geheel. Daarbij onderzoekt Havensteder specifiek voor de portiekflats met gevels langs de Schenkelse Dreef en de Kralingseweg of de uitstraling van deze portiekflats kan worden verbeterd om zo de uitstraling van de Florabuurt te verbeteren.

Waar nodig zijn/worden badkamers, keukens en toiletten vervangen. Dit geldt voor alle woningen van Havensteder.

In 2020-2021 onderzoekt Havensteder of wonen of ruimte voor kleinschalige bedrijvigheid op de begane grond mogelijk is en of er een financieel haalbare transformatie van de garageboxen en bergingen mogelijk is, als onderdeel van de aanpak. Havensteder voegt geen bedrijfsruimte (niet-DAEB) toe in de wijk.

Beoogd resultaat

In 2020 en 2021 bereiden we de verduurzamingsaanpak voor.

Uitvoeringsprogramma’s worden opgestart na het vaststellen van de visie.

Samenwerkingsafspraken 2022 t/m 2023

Aanpak: gebundelde aanpak uit meerdere kasstromen

Samenwerkingsafspraken 2022 t/m 2023

Bijlage 4: Afsprakenbrief ‘Afspraken compensatie sociale woningvoorraad Hoven II, versie 20180920’

Samenwerkingsafspraken 2022 t/m 2023

Document Metadata

Table of Contents

Samenwerkingsafspraken 2022 t/m 2023

Document Metadata