Bijlage 3 - Raadsinformatiebrief voortzetting contract inkoop elektriciteit 2023-2033 Datum: 3 maart 2022
Bijlage 3 - Raadsinformatiebrief voortzetting contract inkoop elektriciteit 2023-2033 Datum: 3 maart 2022
Geachte leden van de gemeenteraad,
Graag informeren wij u over de voortzetting van het contract met Greenchoice voor de inkoop van duurzame, regionaal opgewekte elektriciteit met 10 jaar vanaf 2023. Deze raadsinformatiebrief is ter aanvulling op de reeds plaatsgevonden digitale bijeenkomst vanuit Greenchoice, Wiek II en de Groene Metropoolregio Arnhem Nijmegen van 23 februari 2022.
Aanleiding
In 2017 hebben de samenwerkende 17 regio-gemeenten1 een innovatieve Europese aanbesteding voor de inkoop van elektriciteit2 gedaan. Het beoogde effect was een bijdrage te leveren aan de CO2-reductie, door 100% van de elektriciteitsbehoefte van de gemeenten in de regio op te wekken en geleverd te krijgen tegen een marktconforme prijs. Hiervoor is destijds één overkoepelend contract afgesloten en per gemeente is er een onderliggend leveringscontract opgesteld. De aanbesteding heeft geleid tot een contract met De Groene Stroomfabriek en Wiek-II. Begin 2020 Is
De Groene Stroomfabriek overgenomen door Greenchoice. In het contract zijn destijds doelstellingen opgenomen. In bijlage 1 vindt u de hoofddoelstellingen uit het contract. Afgesproken is dat het realiseren van de doelstellingen gemeten dient te worden aan de hand van eenduidig te interpreteren en meetbare Kritieke Prestatie Indicatoren (KPI’s).
Mijlpalen contract
De maximale looptijd van het contract is 20 jaar tot 2037. Aan het einde van 2022 loopt de eerste contractfase af. In het contract staat dat, als de mijlpalen in de eerste 5 jaar (fase 1) zijn behaald, het contract doorloopt voor 10 jaar (fase 2). Er is nu dus nog geen sprake van contractverlenging, maar een automatische voortzetting. Pas na fase 2 kan het contract nog 5 jaar worden verlengd en is er sprake van contractverlenging. In het contract staan twee mijlpalen opgenomen voor de eerste contractfase:
1) in het eerste jaar 100% in Nederland opgewekte hernieuwbare elektriciteit te leveren;
2) gedurende de contractlooptijd van 5 jaar het totale regionale elektriciteitsverbruik van betrokken regiogemeenten additioneel binnen de regio opwekken.
De centrale vraag is nu of deze mijlpalen binnen de looptijd van de eerste fase (31-12-2022) gehaald gaan worden.
Voortzetting van het contract
Ten aanzien van de verantwoording op de regionale opwek wordt jaarlijks een accountantsverklaring afgegeven op de Garantie-van-Oorsprong--administratie. De doelstelling van 100% in Nederland opgewekte hernieuwbare energie is inderdaad in het eerste jaar behaald. In januari is de verklaring over 2021 afgegeven door de accountant. Hierin staat opgenomen dat 84% van de geleverde elektriciteit regionaal opgewekt is. In februari gaat het Zonnepark Koningspleij produceren, waardoor
de resterende 16% voor het einde van 2022 behaald wordt.
Aangezien aan het einde van dit jaar de hierboven genoemde twee mijlpalen behaald zijn, wordt het contract vanaf 1 januari 2023 automatisch voortgezet.
Doorontwikkeling en aanscherping KPI’s
Naast de mijlpaal voor de additionele opwek in de regio zijn er ook een aantal doelstellingen opgenomen in het contract met betrekking tot circulariteit, lokale economie en de betrokkenheid van lokale initiatieven bij de ontwikkeling van opwekprojecten. Leverancier en Opdrachtgever stellen vast dat een deel van deze doelstellingen niet de volledige focus heeft gehad. Middels de KPI- rapportages hebben Leverancier en Onderaannemer Xxxx XX gepoogd een overzicht te geven van de invulling van deze doelstellingen. Om de komende jaren recht te doen aan deze doelstellingen en er ook als gezamenlijke partijen zoveel als mogelijk lering uit te trekken wenst Leverancier op vier van de KPI’s een verdiepingsslag te maken. Dit is ingegeven mede door de Overeenkomst, maar ook vanuit de wens om op basis van deze onderwerpen aanbevelingen te kunnen doen aan de 17 gemeenten en de RES om geleerde lessen te vertalen in overeenkomstig beleid voor de ontwikkeling van nieuwe initiatieven. In bijlage 2 vindt u een korte samenvatting van de vier KPI’s en de uitwerking daarvan.
Vervolgstappen
Voor de tweede contractfase worden alle opgestelde KPI’s nog dit jaar, vóórdat de eerste fase daadwerkelijk afloopt, tegen het licht gehouden en verder aangescherpt en geconcretiseerd.
Ook zal er een addendum worden opgesteld voor actualisatie van het contract inclusief de nodige verduidelijkingen van doelstellingen en de concretisering daarvan. De nieuwe afspraken zullen in een brief vanuit de xxxx X. Xxxxxxxx (wethouder) van de gemeente Nijmegen bevestigd worden. Naast de inzet van Greenchoice worden ook kosten gemaakt voor de ambtelijke begeleiding en voor de inhuur van een adviseur voor het bepalen van de inkoopstrategie en de klik-momenten (de momenten waarop een bepaalde hoeveelheid energie moet worden ingekocht). Die opdracht zal op korte termijn (eerste kwartaal 2022) worden verstrekt.
Financiën
Alle kosten voor dit onderdeel (de ambtelijke begeleiding en de inhuur van de adviseur) voor 2022 zullen net als voorgaande jaren door de gemeente Nijmegen separaat bij alle deelnemende gemeenten in rekening gebracht worden. In 2021 bedroeg dit voor de gemeente Rheden circa
€3.000,-. Met ingang van 2023 zal dit via de Groene Metropoolregio (jaarprogramma Circulaire Regio) lopen en worden de benodigde middelen opgenomen in de inwonerbijdrage.
Evaluatie
De momenten van evaluatie en rapportage (KPI’s) verlopen net als in de eerste contractfase conform de afspraken uit het contract.
Bijlage
1. Hoofddoelstellingen contract
2. Uitwerking vier KPI’s