Raamovereenkomst en prestatieafspraken Gennep

In de raamovereenkomst geven we samen richting aan onze ambities per thema. Daarbij gelden het gemeentelijke woonbeleid, het beleid van de corporatie, het jaarlijkse bod op de woonvisie en de belangen van de huurders (ingebracht door de huurdersorganisaties) als vertrekpunt.

In de prestatieafspraken benoemen we welke activiteiten we jaarlijks ondernemen om deze ambities te realiseren. Deze activiteiten vullen we jaarlijks aan. Wanneer bijvoorbeeld gewijzigd Rijksbeleid meer kansen biedt of het onmogelijk maakt de afgesproken prestaties te realiseren, gaan we hierover met elkaar in gesprek.

Afgelopen jaren werkten we intensief samen, deelde we beleid met elkaar en kwamen we tot gezamenlijke inzichten. Deze samenwerking is nodig om ambities te realiseren. We hebben er alle vertrouwen in dat deze samenwerking ook komende jaren succesvol is.

Leeswijzer

Daar waar er ‘we’ benoemd staat wordt bedoeld: Huurdersvereniging Gennep, gemeente Gennep en Mooiland.

Deze raamovereenkomst en prestatieafspraken richten zich op vijf thema’s:

• Samenwerking

• Beschikbaarheid sociale huurwoningen

• Betaalbaarheid

• Duurzaamheid van de sociale huurvoorraad

• Sociale opgave

1. Samenwerking

Onze ambitie:

We werken samen in een partnerschap. Bij een partnerschap is er sprake van wederzijdse inspanning, vertrouwen en aanspreekbaarheid. Dat houdt ook in dat we ons kwetsbaar durven op te stellen en bepaalde marges van onzekerheid aanvaarden.

Het samenwerken in een partnerschap betekent dat wij:

Transparant en open zijn naar elkaar toe, ook over ieders mogelijkheden qua menskracht en financiële middelen rekening houdend met ieders verantwoordelijkheden;

Het gemeenschappelijke doel in het oog houden en binnen de kaders van de eigen organisatie toewerken naar het bereiken van dit gemeenschappelijke doel;

Xxxxxxx positie en elkaars inbreng in het partnerschap respecteren;

In een vroegtijdig stadium informatie met elkaar delen die betrekking heeft op de onderzoeken en/of onderwerpen in deze prestatieafspraken;

Elkaar aanspreken op het moment dat er knelpunten in de uitvoering van deze prestatieafspraken of in de samenwerking optreden;

Elkaar aanspreken op het niet nakomen van gemaakte afspraken.

2. Beschikbaarheid sociale huurwoningen

Onze ambitie:

We bieden voldoende sociale huurwoningen voor de doelgroep. Daarbij willen we recht doen aan de woonvraag van bijzondere doelgroepen zonder daarbij de kans van reguliere woningzoekenden te verminderen. Omdat Gennep niet tot onze woningmarktregio behoort, mogen wij geen nieuwbouw toevoegen buiten onze huidige perceelsgrenzen. Wel is het toegestaan om in sloop-nieuwbouwtrajecten meer woningen terug te bouwen dan voorheen aanwezig, binnen de kadastrale perceelsgrenzen. Daarnaast stoppen we in principe tijdelijk met de verkoop van huurwoningen. Tenslotte sturen we op vraagdruk van verschillende doelgroepen.

Voldoende sociale woningen betekent dat:

Mooiland een gewenste woningvoorraad van 1.170* woningen nastreeft hiernaast verhuurt Mooiland op dit moment 60 intramurale woningen aan Pantein;

Uitbreiding is niet (meer) toegestaan. Mooiland ziet alleen een kwalitatieve opgave. Hiervoor willen we in beeld brengen of de woningvoorraad voldoende aansluit bij de toekomstige woonbehoefte.

We ons inspannen om de realisatie van sociale huurwoningen mogelijk te maken. Bijvoorbeeld door het leveren van de benodigde personele capaciteit voor het begeleiden van plannen en het voeren van de noodzakelijke procedures;

De gemeente de bouw van sociale huurwoningen bevordert door voorwaarden te stellen aan marktpartijen.

*Gebaseerd op de huishoudensprognoses 2030-2040

Tijdelijk stoppen met de verkoop van huurwoningen betekent dat:

Mooiland in principe geen (individuele) sociale huurwoningen verkoopt gedurende de looptijd van deze overeenkomst. Maar dit op termijn weer oppakt om niet passende producten af te stoten en/of te vervangen voor meer passendere producten;

De gemeente inzet op het bieden van voldoende alternatieven zoals middenhuur, goedkope of betaalbare koopwoningen.

Sturen op vraagdruk van woningzoekenden betekent dat:

Mooiland zich houdt aan de wettelijke kaders rondom passend toewijzen;

We streven naar een goede balans in de verdeling van woningen. Naast de reguliere woonruimteverdeling wijst Mooiland ook woningen toe aan mensen in bijzondere situaties;

We de ontwikkeling van de vraagdruk blijven monitoren en, als daar aanleiding voor is, acties afspreken; Mooiland instrumenten inzet om slaagkansen van bepaalde doelgroepen te verbeteren en/of doorstroming te bevorderen. Bijvoorbeeld door inzet van voorrang-labels voor jongeren tot 23 jaar, 60-plus of met een indicatie Volledig Pakket Thuis.

Begrippen

• Middenhuur: woningen met een huur van € 720 en € 850 / € 900.

3. Betaalbaarheid

Onze ambitie:

We houden sociale huurwoningen betaalbaar. We zijn er ons van bewust dat betaalbaarheid niet alleen uit de huurlasten bestaat. Daarom pakken we onze verantwoordelijkheid om de woonlasten niet of gering te laten stijgen. We willen ook voorkomen dat betalingsachterstanden ontstaan.

Huurwoningen betaalbaar houden betekent dat:

Mooiland minimaal 80% van de woningvoorraad beschikhaar houdt voor woningzoekenden met recht op huurtoeslag (primaire doelgroep). Mooiland wijst in deze huurklasse ook toe aan de secundaire doelgroep; Mooiland in sommige gevallen woningen van DAEB naar niet-DAEB overbrengt. We doen dit alleen als dit wenselijk is binnen de opbouw van huren binnen een wijk of dorp en niet in strijd is met onze algemene doelstelling;

Mooiland de jaarlijkse huurverhoging inzet om een eerlijkere prijs-kwaliteitverhouding te krijgen. Deze huurverhoging wordt jaarlijks vastgesteld in overleg met haar huurderskoepel (binnen de kaders die de Minister van BZK daarvoor stelt).

Woonlasten betaalbaar houden betekent dat:

De gemeente een algemeen beleid en voorzieningen heeft voor mensen met een minimuminkomen. Dit houdt onder andere in: deelname aan de collectieve zorgverzekering, eigen bijdrage WMO-voorzieningen stichting leergeld, jeugdfonds sport en cultuur, kwijtschelding belastingen en hulp op het gebied van (het op orde krijgen) van financiën.

Betalingsachterstanden voorkomen betekent dat:

We de samenwerking continueren rondom schuldhulpverlening bij huurachterstand (samenwerkingsovereenkomst);

Mooiland een actief beleid voert om huurachterstanden te voorkomen;

Mooiland een laatste-kans-contract heeft waarbij wordt ingezet op begeleiding van problematische huurders om uitzetting te voorkomen of mensen die hun woning zijn uitgezet en (opnieuw) een woning gaan huren.

Begrippen

• DAEB: Diensten van Algemeen Economisch Belang

4. Duurzaamheid van de woningvoorraad

Onze ambitie:

We streven naar een woningvoorraad die in 2050 energieneutraal en circulair is. In 2030 dient de CO2- uitstoot met minimaal 50% te zijn gereduceerd. De leefomgeving wordt verduurzaamd en klimaatbestendiger gemaakt. Hierbij worden aanpassingen verricht om slimmer om te gaan met hemelwater (afkoppelen en bijvoorbeeld regentonnen) en hittestress (vergroening). Deze doelen bereikt Mooiland door het realiseren van, of het verbeteren van woningen naar energiezuinige en duurzame woningen (bestaand en nieuw) in een klimaatbestendige woonomgeving.

Het bereiken van een energie neutrale, circulaire en klimaatbestendige woningvoorraad betekent dat: Doelstelling gemeente: In 2030 de CO2-uitstoot met minimaal 50% dient te zijn gereduceerd en de woningvoorraad (en voornamelijk het beheer en onderhoud) minimaal 50% circulair wordt uitgevoerd. We een Duurzaamheidsakkoord afsluiten met daarin onder andere afspraken en concrete acties over landelijke, gemeentelijke en corporatie doelstellingen op het gebied van Energie en Klimaat, maar ook van thema’s als circulariteit en biodiversiteit;

Mooiland gemiddeld energielabel A in 2030 van haar woningvoorraad nastreeft. Hiervoor sluit Mooiland aan bij het natuurlijke moment van onderhoud, verbetering van ‘slechte labels’ en reductie van CO2- uitstoot via een mix van onderhoud- en investeringsprogramma’s;

Begrippen

• Energieneutraal: alle energie (elektriciteit en warmte) die wordt verbruikt in de woning wordt via de woning/ perceel duurzaam opgewekt, danwel ingekocht uit duurzame bronnen.

• Klimaatbestendig: woningen en leefomgeving zijn bestand tegen ‘extreme’ gevolgen van klimaatverandering,

zoals hevige neerslag en periodes van hitte(stress).

• Circulair: alle producten/materialen zijn 100% remontabel, up-cyclebaar of composteerbaar

• Biodiversiteit: een verscheidenheid aan leven (stimuleren flora en fauna)

5. Sociale opgave

Onze ambitie:

We waarborgen dat mensen met een behoefte aan zorg en/of ondersteuning in de wijk kunnen blijven wonen. Dit doen we onder andere door het bieden van woningen die aansluiten bij de behoefte van bewoners, voorzieningen en (in)formele steunstructuren. We huisvesten specifieke doelgroepen. We anticiperen op de extramuralisering. We zetten in op het voorkomen van onnodige instroom en wachtlijsten bij de uitstroom uit beschermde woonvormen, samen met zorg- en maatschappelijke opvang-partners. Ook vinden we een leefbare woonomgeving, waar mensen respectvol met elkaar en de woonomgeving omgaan, belangrijk. We delen de verantwoordelijkheid in het bestrijden van woonoverlast, onrechtmatig bewonen en illegale activiteiten. We doen dit samen met huurders en onze relevante maatschappelijke partners.

Het bieden van de juiste woningen, voorzieningen en (in)formele steunstructuren betekent dat:

We samen werken aan bewustwording onder bewoners rondom ouder worden. Zo kunnen mensen zich voorbereiden op hun toekomstige woonvraag;

Mooiland meer levensloopbestendige en/of nultreden woningen in haar woningvoorraad wil hebben. Daarom bouwen we vooral dit type woningen;

We het mogelijk maken om bestaande woningen aan te passen. Hiervoor maakt de gemeente gebruik van het WMO-beleid en/of biedt zij een blijvers-lening aan. Mooiland biedt gratis ‘pluspunten’ aan waarmee huurders langer zelfstandig kunnen wonen.

Het huisvesten van specifieke doelgroepen betekent dat:

Mooiland vergunninghouders voorrang geeft om de taakstelling van de gemeente te realiseren. De gemeente werkt met de welzijnspartners aan een goede start van deze mensen in hun nieuwe woonomgeving;

De gemeente Gennep kent een ‘Molukse wijk’. Het betreft de woningen Puttershof 58 t/m 68, Xxxxxxxxxxxx 00 t/m 44 en Xxxxxxxxxxxx 00 t/m 35. Hier wijst Mooiland woningen met voorrang toe aan de gemeenschap. Mooiland geeft inzicht in de toewijzingen, jaarlijks wordt deze afspraak geëvalueerd .

We voorzien samen in uitstroom vanuit beschermde woonvormen in de wijken. Hiervoor stelt Mooiland maximaal 20 woningen per jaar beschikbaar Dit aantal geld voor het totale kernwerkgebied.; Mooiland biedt preventieve woonbegeleiding (woonopvang aan de Stationsweg in Boxmeer);

Mooiland staat open voor initiatieven van beschermde woonvormen. Hierbij kijkt Mooiland zoveel mogelijk naar doelmatige en duurzame inzetbaarheid van het vastgoed.

Verantwoordelijkheid nemen voor een leefbare woonomgeving betekent dat:

We samen werken aan het vroegtijdig signaleren en aanpakken van (sociale) problemen en ondermijning; We een belangrijke opgave zien in het activeren van bewoners. We stimuleren ontmoeting waardoor de betrokkenheid van bewoners met hun eigen omgeving wordt vergroot;

We geen lange termijnplannen maken, maar instrumenten probleem- en vraag gestuurd inzetten. Bijvoorbeeld Buurtbemiddeling of ambulante woonbegeleiding;

We ons inzetten voor een schone, hele en veilige leefomgeving. De gemeente heeft een taak in de openbare ruimte. Mooiland geeft ieder jaar geld uit aan leefbaarheidsactiviteiten. We inzetten op formele en informele participatie.

Begrippen

• Extramuralisering: het streven om buiten de muren van een intramurale instelling (waar iemand opgenomen wordt) gelijkwaardige zorg te bieden, bijvoorbeeld in de eigen woning (thuiszorg).

• Pluspunten: Gratis aanpassingen in de woning zoals handgrepen, verhoogd toilet of verwijderen van drempels.

Prestatieafspraken 2020-2022

Samenwerking	Afspraak	2020	2021	2022
1.1	Mooiland stelt jaarlijks in overleg met haar huurdersorganisatie een activiteitenoverzicht op en stuurt deze, voor 1 juli, op aan het College van burgemeester en wethouders.	X	X	X
1.2	Ambtelijk ontmoeten we elkaar (meer) inhoudelijk op thema’s. We monitoren periodiek de uitvoering van deze raamovereenkomst en prestatieafspraken.	X	X	X
1.3	Bestuurlijk treffen we elkaar minimaal een keer per half jaar (formeel of informeel). Dit hoeft niet altijd over thema’s uit de raamovereenkomst of prestatieafspraken te gaan. In het najaar evalueren we de afspraken en stellen we de prestatieafspraken voor het opvolgende jaar (jaarplan) bestuurlijk vast.	X	X	X

Beschikbaarheid	Afspraak	2020	2021	2022
2.1	Mooiland brengt in beeld of de woningvoorraad voldoende aansluit bij de toekomstige kwalitatieve woonbehoefte.	X
2.2	We maken kader stellende afspraken op basis van een integrale visie voor de huisvesting van bijzondere doelgroepen om daarmee te werken aan een beheersbare druk op de sociale woningmarkt (incl. voorrang).	X
2.3	We delen en bespreken de uitkomsten van de jaarlijkse monitor over de ontwikkeling van de vraagdruk per product en doelgroep ambtelijk en bestuurlijk.	X	X	X

Betaalbaarheid	Afspraak	2020	2021	2022
3.1	Mooiland beslist in het voorjaar over de huurverhoging 2020. De huurderskoepel Mooiland Grave en huurderskoepel KMAS geven hier vooraf een advies over.	X
3.2	Mooiland onderzoekt mogelijkheden om tweehurenbeleid in te zetten en daarmee de betaalbaarheid voor de huishoudens met recht op huurtoeslag te borgen.	X
3.3	We actualiseren onze samenwerkingsovereenkomst schulddienstverlening.	X

Duurzaamheid	Afspraak	2020	2021	2022
4.1	We werken aan de totstandkoming van een meerjarig Duurzaamheidsakkoord.			X
4.2	De gemeente stelt een warmtevisie op en betrekt Mooiland daarbij.	X
4.3	Mooiland geeft via haar jaarlijkse activiteitenoverzicht aan welke investeringsprogramma’s gepland staan.	X	X	X
4.4	Mooiland onderzoekt de mogelijkheid voor het invoeren van een vergoedingentabel bij verduurzaming, zoals afgesproken tussen Aedes en de Woonbond in het Sociaal Huurakkoord.	X
4.5	De gemeente stelt subsidie ter beschikking voor het afkoppelen van de hemelwater afvoer.	X	X	X
4.6	De gemeente en Mooiland betrekken elkaar wanneer zij klimaatadaptieve maatregelen neemen (bijvoorbeeld afkoppeling van hemelwater afvoer) neemt die de woningen of de directe omgeving hiervan raken.	X	X	X
4.7	We zetten ons gezamenlijk in om de bewustwording van huurders rond verduurzaming en het eigen energieverbruik of ‘stookgedrag’ te verbeteren. We maken samen een plan van welke middelen we hier voor gezamenlijke rekening kunnen inzetten. Denk bijvoorbeeld aan ”Huisbaasje”* na renovatie van een woning.	X
4.8	De Gemeente is aangesloten bij een digitaal energieloket waar bezoekers met één muisklik bespaartips voor hun woonsituatie kunnen opvragen.	X

Sociale opgave	Afspraak	2020	2021	2022
5.1	Mooiland voert leefbaarheidsactiviteiten uit zoals: Rooien van bomen, reinigingsacties, aanbrengen achterpadverlichting, bewegwijzering, poorten, afsluitingen en/of aanpassen entrees, plaatsen strooizoutbakken.	X
5.2	De gemeente en Mooiland spannen zich samen in om de woonkwaliteit te verbeteren van huurders waar sprake is van vervuiling. Dit leggen we vast in een werkafspraak.	X
5.3	Mooiland biedt in 2020 ruimte voor maximaal 5 extra woningen in het kader van de uitstroom uit Beschermd Wonen, mocht de 20-woningen regeling hier niet voldoende ruimte voor bieden. Dit aantal geld voor het totale kernwerkgebied.	X

Begrippen

• Huisbaasje: Een persoonlijk energiemaatje dat bestaat uit een meetset en een app. Huisbaasje waakt over je elektriciteits- en gasverbruik zonder dat de energieleverancier meekijkt

Kern	Verwachte start	Verwachte oplevering	Programma	Straat (cluster)	Aantal woningen	Aantal label D t/m G
Gennep	2019	2020	Basisrenovatie	Nieuwstraat (3177)	20	20
	2019	2020	Basisrenovatie	Asterstraat e.o. (3205)	39	0
	2020	2020	Basisrenovatie	Oliestraat e.o. (3171)	7	5
	2021	NB	Onderzoek renovatie herstructurering	Brugstraat (3183)	72	41
	2019	2019	Zonnepanelen	Genneper molen (3172)	12	0
	2020	2021	Basisrenovatie light	Bergstraat e.o. (3178)	48	28
	2020	2021	Basisrenovatie light	Pr. Beatrixstraat e.o. (3179)	26	18
	2020	2021	Basisrenovatie light	Seringenstraat e.o. (3204)	92	0
Totaal					304	112
Verwachte investering					€ 12.844.700

Bijlage 2 Investeringsplanning

Document Metadata

Table of Contents

Raamovereenkomst en prestatieafspraken Gennep

Document Metadata