Deelovereenkomst) gaat in op 1 januari 2015.
Datum: 20141016
Versie 017 met bijgestelde bijlage 2 (art 5.7)| Robbe THG
De Deelovereenkomst voor het leveren van Maatwerkvoorziening Begeleiding (de
Deelovereenkomst) gaat in op 1 januari 2015.
De Gemeenten in de regio Midden–Holland, rechtsgeldig vertegenwoordigd ingevolge artikel 4.1 van de Samenwerkingsovereenkomst Inkoop Sociaal Domein regio Midden- Holland door de, verantwoordelijke wethouder voor de Wet Maatschappelijke Ondersteuning van de gemeente Gouda
en
Dienstverleners genoemd in bijlage 1.
De Deelovereenkomst noemt Dienstverleners ook separaat van elkaar Dienstverlener. De Deelovereenkomst noemt Gemeente en Dienstverleners gezamenlijk Partijen en ook separaat van elkaar een Partij.
Partijen overwegen bij het aangaan van de Deelovereenkomst als volgt:
A. Gemeente stelde op 1 mei 2014 een Basisovereenkomst Sociaal Domein Wet maatschappelijke ondersteuning voor ondertekening open voor Dienstverleners en Dienstverleners hebben deze ondertekend.
B. Deze Basisovereenkomst ziet toe op de uitvoering van een verantwoorde transitie en transformatie van onderdelen uit de Algemene Wet Bijzondere Ziektekosten (AWBZ), te weten: individuele begeleiding, dagbesteding en kortdurend verblijf , naar de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 (Wmo 2015) door Gemeente en Dienstverleners tezamen.
C. Deze Basisovereenkomst ziet ook toe op een verantwoorde uitvoering van voorzieningen die al onder de Wet maatschappelijke ondersteuning vallen, voor zover de gemeenten daartoe besluiten.
D. Onderdeel van de Basisovereenkomst is het in de regio Midden-Holland in samenspraak van Gemeente met Dienstverleners komen tot een nieuwe invulling van de onderdelen die uit de AWBZ overgeheveld worden naar de Wmo, maar ook de bewaking van een gedegen uitvoering van taken die al onder de Wmo vallen, zoals de Maatwerkvoorziening Hulp bij het Huishouden.
E. Partijen wensen voor de Maatwerkvoorziening Begeleiding verder afspraken te maken en deze vast te leggen in deze Deelovereenkomst.
F. Ondertekening van de Deelovereenkomst stelt de Dienstverlener in staat Inwoners uit deze regio in zorg te kunnen nemen en de zorg betaald te krijgen.
G. Deze nieuwe invulling van diensten AWBZ moet voldoen aan de door Partijen onderschreven visie waarbij participatie en zelfredzaamheid het doel zijn, eigen kracht van Inwoners en hun omgeving het vertrekpunt zijn, mogelijkheden van Inwoners centraal staan, Partijen vraaggericht en resultaatgericht werken, Partijen oog hebben voor de totale context en niet alleen voor individuen daarbinnen waarbij Partijen streven naar ontschotting en vermindering van administratieve lasten.
H. Tegelijkertijd realiseren Partijen zich dat het verwerkelijken van deze visie een groot beroep doet op het aanpassingsvermogen en de eigen verantwoordelijkheid van Inwoners, het verandervermogen van Dienstverleners en hun medewerkers en de faciliterende rol van Gemeente en met zich meebrengt dat Partijen met respect voor hun wederzijdse belangen en rollen een intensief ontwikkelproces aangaan.
I. De Maatwerkvoorziening Begeleiding bevordert, behoudt of compenseert de zelfredzaamheid van een Inwoner die zonder deze Maatwerkvoorziening Begeleiding zou moeten verblijven in een instelling of zou verwaarlozen en komt pas in beeld als zorg of een Algemene voorziening niet langer toereikend is.
Partijen verklaren als volgt overeen te zijn gekomen:
Artikel 1: Begrippen
1) Algemene voorziening: diensten die, zonder voorafgaand onderzoek naar de behoefte, persoonskenmerken en mogelijkheden van Inwoners, toegankelijk zijn en die zijn gericht op het versterken van zelfredzaamheid en participatie, of op opvang.
2) Besluit: een beschikking in de zin van de Algemene wet bestuursrecht afgegeven door Gemeente aan een Inwoner, waarmee die Inwoner in aanmerking komt voor Maatwerkvoorziening Begeleiding.
3) Collectieve voorziening: een collectief georganiseerde Maatwerkvoorziening.
4) Dagdeel: vier uur.
5) Deelovereenkomst: deze Overeenkomst met daarin afspraken tussen Gemeente en een of meer Dienstverleners over de invulling van een of meer te behalen Resultaten.
6) Dienstverlener: een entiteit die zorg, maatschappelijke en/of aanpalende dienstverlening aanbiedt aan inwoners van Gemeente.
7) Gemeente: de gemeenten Bergambacht, Bodegraven Reeuwijk, Gouda, Nederlek, Ouderkerk, Schoonhoven, Vlist, Waddinxveen en Zuidplas.
8) Inwoner: een inwoner van Gemeente, geregistreerd in de Basisregistratie Personen (BRP), die een Besluit heeft ontvangen.
9) K5-gemeenten: de vijf in de Krimpenerwaard gelegen gemeenten, te weten: Bergambacht, Vlist, Nederlek, Schoonhoven en Ouderkerk, zij fuseren met ingang van 1 januari 2015 in de gemeente Krimpenerwaard. Voor zover deze overeenkomst is aangegaan door de K5-gemeenten wordt deze met ingang van de fusiedatum geacht te zijn aangegaan door de gemeente Krimpenerwaard.
10) Maatwerkvoorziening Begeleiding: op de behoeften, persoonskenmerken en mogelijkheden van een Inwoner afgestemd geheel van diensten:
a) ten behoeve van zelfredzaamheid, daaronder begrepen kortdurend verblijf in een instelling ter ontlasting van de mantelzorger en het daarvoor noodzakelijke vervoer;
b) ten behoeve van participatie, daaronder begrepen het daarvoor noodzakelijke vervoer.
11) Plan van aanpak: een plan opgesteld door Gemeente met daarin een beschrijving van de eigen kracht, het sociale netwerk, Algemene voorzieningen en/of Maatwerkwerkvoorzieningen die een Inwoner nodig heeft om zelfredzaam te zijn en maatschappelijk te participeren.
12) Plan van uitvoering: een plan opgesteld door de Dienstverlener met daarin de wijze waarop hij uitvoering geeft aan de Maatwerkvoorziening.
13) Resultaat: Partijen streven met de Maatwerkvoorziening Begeleiding het bevorderen, het behoud of het compenseren van zelfredzaamheid van een Inwoner na die zonder deze Maatwerkvoorziening Begeleiding zou moeten verblijven in een instelling of zou verwaarlozen en komt pas in beeld als zorg of een algemene voorziening niet langer toereikend is.
14) Toegang: de weg die een Inwoner bewandelt om een Algemene voorziening of Maatwerkvoorziening geleverd te krijgen.
Artikel 2: Voorwerp van de Deelovereenkomst
Dienstverlener is verplicht om in opdracht van Gemeente de Maatwerkvoorziening Begeleiding te verrichten zoals weergegeven in bijlage 2.
Artikel 3: Algemene voorwaarden
1. Op de Deelovereenkomst zijn de ‘Algemene inkoopvoorwaarden VNG Leveringen en Diensten ten behoeve van de Gemeente Gouda’ (bijlage 3) van toepassing.
2. De algemene leveringsvoorwaarden van Dienstverlener zijn niet van toepassing op de Deelovereenkomst.
3. Indien wettelijk verplicht zijn wel leveringsvoorwaarden van toepassing op de overeenkomst die Dienstverlener sluit met een Inwoner voor het uitvoeren van de Maatwerkvoorziening Begeleiding onder de Deelovereenkomst.
4. In het geval van tegenstrijdigheden geldt de navolgende rangorde in documenten:
- de Deelovereenkomst;
- de Basisovereenkomst;
- de ’Algemene inkoopvoorwaarden VNG Leveringen en Diensten ten behoeve van Gemeente Gouda’.
Artikel 4: Duur van de Deelovereenkomst
1. De Deelovereenkomst gaat in op 1 januari 2015 en eindigt op 31 december 2019.
2. Gemeente kan de Deelovereenkomst verlengen met een periode van vijf jaar (van 1 januari 2020 tot 31 december 2024). Gemeente en Dienstverleners die verlenging wensen, maken dit tenminste zes kalendermaanden voor het einde van de termijn in het vorige lid genoemd schriftelijk aan elkaar kenbaar.
Artikel 5: Opzegging van de Deelovereenkomst
1. Dienstverleners hebben het recht om deelname aan de Deelovereenkomst tussentijds per aangetekende brief te beëindigen met inachtneming van een opzegtermijn van tenminste zes kalendermaanden. De opzegtermijn gaat in op de eerste dag van de kalendermaand volgend op de kalendermaand waarin de aangetekende brief door Gemeente is ontvangen. Gemeente zet de Deelovereenkomst voort met de overige Dienstverleners.
2. Gemeente heeft het recht de Deelovereenkomst tussentijds per aangetekende brief te beëindigen met alle Dienstverleners met inachtneming van een opzegtermijn van tenminste zes kalendermaanden. De opzegtermijn gaat in op de eerste dag van de kalendermaand volgend op de kalendermaand waarin de aangetekende brief door Dienstverleners is ontvangen.
3. Als een Dienstverlener gebruik maakt van zijn mogelijkheid tot opzegging is deze verplicht om per direct in overleg te treden met de resterende Dienstverleners over de (mogelijke) overname van verplichtingen, zoals personeel en dienstverlening aan Inwoners, voortvloeiende uit de Overeenkomst. Dienstverlener verplicht zich tot volledige medewerking bij voornoemde mogelijke overname. Dit alles binnen de wettelijke kaders.
4. Gemeente heeft het recht om de Deelovereenkomst met een Dienstverlener tussentijds per aangetekende brief (buitengerechtelijke verklaring) per direct te beëindigen:
- als een fusie of overname van die Dienstverlener aantoonbaar negatieve gevolgen heeft voor de Inwoners van Gemeente. Een externe partij, anders dan Gemeente, maakt de negatieve gevolgen objectief aantoonbaar en kenbaar;
- als betreffende Dienstverlener niet (meer) objectiveerbaar voldoet aan de in de Deelovereenkomst of Basisovereenkomst gestelde voorwaarden.
De Deelovereenkomst wordt voortgezet door Gemeente met overige Dienstverleners.
Artikel 6: Toetreding
Nieuwe Dienstverleners kunnen zich tussentijds aanmelden bij Gemeente. Voorwaarde voor deelname aan de Deelovereenkomst is ondertekening van de Basisovereenkomst. Als Gemeente besluit tot toelating sluit zij namens alle Partijen de Deelovereenkomst inclusief de conform de Basisovereenkomst tussen Partijen overeengekomen wijzigingen, met Dienstverlener, waarvoor Dienstverleners voor zover nodig Gemeente machtigen.
Artikel 7: Eisen aan de Maatwerkvoorziening Begeleiding
Dienstverlener voldoet bij het uitvoeren van de Maatwerkvoorziening Begeleiding aan de van toepassing zijnde wet- en regelgeving en voldoet aan de voorwaarden zoals opgenomen in de bijlage 2 bij de Deelovereenkomst.
Artikel 8: Prijsstelling
Dienstverlener die een opdracht tot levering van de Maatwerkvoorziening Begeleiding ontvangt van Gemeente, ontvangt voor die levering een vergoeding die tot stand komt volgens de bepalingen opgenomen op bijlage 2.
Artikel 9: Inspanningsverplichting
Dienstverlener spant zich er aantoonbaar voor in dat hij de Maatwerkvoorziening Begeleiding aan de Inwoner levert overeenkomstig de gangbare kwaliteitsmaatstaven in de zorg- en welzijnssector. De reikwijdte van deze verplichting wordt beperkt door
de eigen verantwoordelijkheid van Inwoner om naar vermogen bij te dragen aan de uitvoering en het resultaat van deze Maatwerkvoorziening.
Artikel 10: Overmacht
Partijen respecteren de wettelijke verantwoordelijkheidsverdeling tussen Gemeente en Dienstverlener met betrekking tot hetgeen in de wet is bepaald ter zake van overmacht.
Artikel 11: Gedeeltelijke nietigheid
Indien de Deelovereenkomst of enige bepaling daarin nietig is of vernietigd wordt, dan wijzigt de geldigheid van de overige bepalingen niet. Partijen zullen vervolgens met elkaar in overleg treden om te trachten overeenstemming te bereiken over aanpassing van de Deelovereenkomst zodanig dat deze niet langer nietig of vernietigbaar is dan wel om overeenstemming te bereiken over een bepaling, ter vervanging van de nietige of vernietigde bepaling, die voor wat betreft aard en strekking zo dicht mogelijk aansluit bij de nietige of vernietigde bepaling.
Artikel 12: Evalueren en wijzigingen
1. Partijen bespreken in het Netwerk Sociaal Domein Midden Holland, zoals georganiseerd in de Basisovereenkomst, zo vaak als Gemeente noodzakelijk acht, de bepalingen en de uitvoering van de Deelovereenkomst.
2. Gemeente kan de Deelovereenkomst wijzigen per aangetekende brief na het doorlopen van de procedure beschreven in de Basisovereenkomst. De wijzigingen gaan in direct na ondertekening van een geheel nieuwe Deelovereenkomst, voorzien van bijlage(n). Indien slechts zaken uit de bijlagen
bij de Deelovereenkomst wijzigen, is het voldoende om de gewijzigde bijlage(n) te vervangen. Mondelinge afspraken kennen geen rechtskracht.
3. Partijen komen een Innovatie- en ontwikkelagenda overeen (bijlage 5) voor onderwerpen die zij in ieder geval gedurende de looptijd van de Deelovereenkomst verder willen doorontwikkelen. Het doorontwikkelen van deze onderwerpen kan leiden tot aanpassing van deze Deelovereenkomst en bijlagen.
Artikel 13: Overgangsbepalingen
1. Inwoners met een Besluit AWBZ afgegeven voor 1 januari 2015 en die doorloopt na 1 januari 2015 behouden gedurende hun indicatiebesluit, maar uiterlijk tot 1 januari 2016, het recht op die zorg die aan het indicatiebesluit is verbonden, onder de voorwaarden die daarvoor onder de AWBZ van toepassing waren. Hier is de Deelovereenkomst voor het leveren van Maatwerkvoorziening Begeleiding Overgangsrecht van toepassing.
2. Bij aanvang van de Deelovereenkomst kunnen zich vanwege de grote veranderingen voor Gemeente, Dienstverleners en Inwoners ongewenste situaties voordoen. Deze situaties kunnen zowel voorzienbaar als niet voorzienbaar zijn. In een nader toe te voegen bijlage leggen Partijen vast:
- welke risicovolle situaties zij voorzien bij het in werking treden van de Deelovereenkomst en hoe zij bij het zich werkelijk voordoen van deze situaties zullen handelen;
- op welke wijze zij signaleren of zich ongewenste situaties voordoen die zij nu nog niet voorzien, maar die wel het gevolg zijn van het in werking treden van de Deelovereenkomst.
3. Gemeente en Dienstverleners dragen bij de uitvoering van de Deelovereenkomst zorg voor een zorgvuldige communicatie richting Inwoners. Dit houdt in ieder geval in dat Gemeente en Dienstverleners nadere afspraken maken over wanneer en waarover zij met Inwoners communiceren over de uitvoering van de Deelovereenkomst.
Artikel 14: Geschillen
In geval van geschillen maken Partijen gebruik van de geschillenregeling zoals opgenomen in de Basisovereenkomst.
Artikel 15: Rechtskeuze
Op de Deelovereenkomst is het Nederlandse recht van toepassing.
Gemeente Gouda Dienstverlener Naam:
______________________________ ______________________________
Drs. L.J. Xxxxxx Naam:
Wethouder Zorg en welzijn gemeente Gouda Functie: Datum: Datum:
Bijlage 1: Dienstverleners
Deze lijst is dynamisch. De Gemeente beheert deze lijst; hij is te vinden op
xxx.xxxxx.xx .
Nr. | Naam Aanbieder: | ||||
Bijlage 2: Maatwerkvoorziening begeleiding
Versie met aangepast artikel 5.7 dd 20141201
1. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx van individuele opdrachten voor de levering van de Maatwerkvoorziening Begeleiding.
1.1 Gemeente neemt een publiekrechtelijk Besluit (een beschikking) als een Inwoner in aanmerking komt voor de Maatwerkvoorziening Begeleiding. Zonder dit Besluit is het voor Inwoners niet mogelijk gebruik te maken van de Maatwerkvoorziening Begeleiding. Dienstverleners kunnen geen rechten ontlenen aan de Deelovereenkomst als zij vergelijkbare diensten aanbieden aan Inwoners die niet over een Besluit beschikken als hier genoemd.
1.2 Een Inwoner komt in aanmerking voor het genoemde Besluit als deze naar het oordeel van Gemeente (de indicatie) onvoldoende zelfredzaam is of onvoldoende in staat is om maatschappelijk te participeren, onvoldoende beschikt over “eigen kracht”, het eigen sociale netwerk niet of niet volledig in staat is een (verdere) bijdrage te leveren aan verbeteren van de positie van de Inwoner en evenmin een algemeen voorliggende of algemene voorziening aanwezig is. Het precieze beoordelingskader dat Gemeente hanteert is opgenomen in de Verordening Wmo 2015.
1.3 In het Besluit dat de Inwoner ontvangt, wordt het aantal benodigde uren en/of dagdelen en/of etmalen per bouwsteen (zie punt 3 van deze bijlage) opgenomen evenals de duur van het Besluit. Iedere Gemeente in de regio Midden Holland voert zelf de indicatiestelling uit met als juridische basis de Wmo 2015 en de Verordening Wmo 2015. Elke Gemeente bepaalt lokaal de rol van het Wmo-loket en de rol van het sociaal team. Het is een gemeentelijke keuze of de (voorbereiding van) de beschikking gemandateerd wordt. Indien het mandaat van het Besluit wordt afgegeven aan het sociaal team moet de professional in het sociaal team onafhankelijk zijn van de eigen moederorganisatie.
1.4 De lokale verschillen voor wat betreft de toegang zijn als volgt:
• Voor Gouda geldt dat de toegang tot de Maatwerkvoorziening Begeleiding wordt belegd in het Wmo-loket.
• Voor Zuidplas geldt dat het sociaal team de organisatie wordt die toegang geeft tot de Maatwerkvoorziening Begeleiding. De onafhankelijkheid wordt geborgd door het positioneren van een medewerker van het Wmo- loket in het sociaal team.
• Voor Bodegraven-Reeuwijk geldt dat de toegang tot de Maatwerkvoorziening Begeleiding voor Inwoners met meervoudige of complexe problematiek wordt belegd bij het sociaal team; het sociaal team maakt een doelmatig Plan van aanpak waar maatwerkvoorzieningen een onderdeel van kunnen zijn en heeft het mandaat deze direct in te zetten. De formele rechtmatigheidstoets ligt bij de gemeente. Een aanvraag tot een maatwerkvoorziening voortkomend uit enkelvoudige problematiek wordt direct binnen de gemeente opgepakt. Xxxxxxxxxx-Xxxxxxxx werkt
toe naar het beleggen van de toegang tot de maatwerkvoorzieningen bij een brede welzijnsorganisatie (mogelijk medio 2016).
De brede welzijnsorganisatie speelt in 2015 een rol in het preventieve veld, de beweging naar Algemene voorzieningen en welzijn en is waar mogelijk onderdeel van het sociaal team.
• Voor de K5-gemeenten geldt dat de toegang tot de Maatwerkvoorziening begeleiding wordt belegd binnen de gemeente, waarbij het sociaal team voor de Inwoners met meervoudige problematiek en/of die tijdelijk minder zelfredzaam zijn een adviserende rol heeft.
• Voor Waddinxveen geldt dat de toegang wordt belegd binnen de uitvoeringspraktijk (is voorportaal sociaal team). De onafhankelijkheid wordt geborgd door leden van het Wmo-loket te plaatsen in de uitvoeringspraktijk.
1.5 Voor Dienstverleners geldt een acceptatieplicht. De acceptatieplicht komt te vervallen als blijkt dat de informatie in het Plan van aanpak, waarop Dienstverlener zijn aanbod heeft gebaseerd, niet juist is. Gemeente stelt beargumenteerd vast of het Plan van aanpak moet worden gewijzigd. Als dat het geval is wordt de Inwoner opnieuw op het dynamisch selectiemodel geplaatst.
1.6 In alle gevallen maakt Gemeente gebruik van het dynamisch selectiemodel. Gemeente regelt hiermee de beschikbaarheid van aanbod. De werkwijze is als volgt:
• Individuele ondersteuningsvragen worden twee keer per week op vaste tijden door Gemeente op de website geplaatst.
• Gecontracteerde Dienstverleners lezen de vraag en bepalen of zij een aanbod willen doen. De snelheid van leveren maakt onderdeel uit van het aanbod. Om een Dienstverlener in staat te stellen een goed aanbod te kunnen doen op een uitgezette vraag om ondersteuning, zal aan de hand van een eenvoudig format een korte casusbeschrijving gegeven worden met daarbij inzicht in kenmerken van de Inwoner en zijn ondersteuningsvraag. Het format casusbeschrijving is opgenomen in bijlage 4 bij de Deelovereenkomst.
• Tweeënhalve werkdag na plaatsing van ondersteuningsvragen sluit het dynamisch selectiemodel voor die ronde.
• Op basis van de het binnengekomen aanbod vindt een rangschikking plaats op basis van de criteria genoemd in Bijlage 2, 1.6.
• Uitkomst(en) worden binnen nader te bepalen aantal dagen door Wmo consulent besproken met Inwoner waarna er door Inwoner een definitieve keuze wordt gemaakt voor een Dienstverlener.
• De administratieve afhandeling wordt verzorgd door de beheerder van de website: Dienstverlener ontvangt per toegewezen individuele ondersteuningsvraag (“gunning”) een overeenkomst tot levering.
• Dienstverlener start binnen de in het aanbod aangegeven termijn na toewijzing van de ondersteuningsvraag met de levering. Voor Dienstverleners geldt een acceptatieplicht conform bijlage 2, 1.5.
• De ondersteuning wordt uitgevoerd door Dienstverlener gedurende een vastgestelde indicatieperiode. Indien er binnen deze indicatieperiode een wijziging plaatsvindt in de indicatiestelling blijft de huidige Dienstverlener de ondersteuning leveren.
1.7 De volgende criteria gebruikt Gemeente voor de rangschikking van Dienstverleners die een aanbod hebben gedaan:
Begeleiding en Gespecialiseerde Begeleiding | |
Rangschikkingsfactoren | Weging: |
Snelheid van leveren ( vanaf gewenste startdatum) | Binnen 1 week Binnen 2,3 of 4 weken Binnen 2,3,4,5 of 6 maanden (Dienstverleners kunnen aanvinken hoe snel ze kunnen leveren. Dus elk bovenstaand cijfer krijgt een mogelijkheid aan te vinken). Hoe sneller er geleverd wordt hoe meer punten er verkregen kunnen worden Binnen 1 week: 200 Binnen 4 weken: 100 Binnen 6 maanden: 25 |
Positieve voorkeur | 1000 |
Negatieve voorkeur | - 1000 |
Clienttevredenheidsscore | 70 punten per schoolcijfer (een 7 levert dus 490 punten op) |
Leveringsmoment | 100 |
Dagbesteding gericht op participatie en Gespecialiseerde dagbesteding gericht op activering en Kortdurend verblijf | |
Rangschikkingsfactoren | Weging: |
Nabijheid (afstand van woonlocatie naar dagbestedingslocatie) | Er dient een rangschikking te komen zodat inzichtelijk wordt waar welke locaties voor dagbesteding gelegen zijn t.o.v. woonlocatie. |
Positieve voorkeur | 1000 |
Negatieve voorkeur | - 1000 |
Cliënttevredenheidsscore | 70 punten per schoolcijfer (een 7 levert dus 490 punten op) |
Beschikbaarheid | Binnen 1 week Binnen 2,3 of 4 weken Binnen 2,3,4,5 of 6 maanden (Dienstverleners kunnen aanvinken hoe snel ze kunnen leveren. Dus elk bovenstaand cijfer krijgt een mogelijkheid tot aanvinken). Hoe sneller men kan leveren hoe meer punten men ontvangt. |
Leveringsmoment (na ingang gewenste startdatum) | Voorkeur van Inwoner voor specifieke dagdeel. Indien de Dienstverlener aan deze voorkeur kan voldoen levert dat x punten op (14 dagdelen) |
Overige | Inhoud activiteit (in samenspraak met leveranciers invullen) |
Toelichting op toepassing van de criteria:
• Inwoners mogen een voorkeur uitspreken voor alle Dienstverleners die een Deelovereenkomst hebben gekregen. Een Dienstverlener die als voorkeur is opgegeven, heeft meer kans om de ondersteuningsvraag toegewezen te krijgen.
• Een Inwoner kan één Dienstverlener aangeven waaraan hij perse niet wil worden toegewezen. Deze negatieve voorkeur wordt altijd ingewilligd. Een uitgesproken antivoorkeur levert –1000 punten op.
• Nader bepaald moet worden wanneer de cliënttevredenheidsscore mee gaat wegen.
1.8 De bemiddelingskosten van € 35,00 per Inwoner, die verbonden zijn aan het gebruik van het dynamisch selectiemodel, komen ten laste van Gemeente.
1.9 In het geval van spoed (de Maatwerkvoorziening Begeleiding is nodig binnen 24 uur), benadert Gemeente direct een Dienstverlener naar keuze met de vraag of direct kan worden geleverd.
2. Wijze van leveren van de Maatwerkvoorziening Begeleiding en eisen daaraan.
2.1 Dienstverlener of combinatie van Dienstverleners die de Maatwerkvoorziening Begeleiding uitvoert, doet dit in overeenstemming met het Besluit van Gemeente en met het Plan van aanpak van Gemeente. Dit Plan van aanpak noemt de voor de Inwoner te bereiken doelen en resultaten. Dienstverlener of penvoerder van een combinatie van Dienstverleners overlegt met de Inwoner over de uitvoering van het Plan van aanpak voor wat betreft de Maatwerkvoorziening Begeleiding.
2.2 Als Inwoner vanwege overmacht (bijv. ziekte) niet verschijnt (“no show”), dan mag Dienstverlener maximaal een week factureren voor diensten conform het Besluit. Van Dienstverlener wordt verwacht dat deze zich maximaal inspant om het niet verschijnen van Inwoner vanwege zijn ondersteuningsbehoefte te voorkomen.
2.3 Maatwerkvoorziening Begeleiding kan alleen bestaan uit het leveren van een of meer bouwstenen genoemd onder punt 3 van deze bijlage. Inwoners en Dienstverleners kunnen een verzoek indienen via de procedure in de Basisovereenkomst (artikel 7 tot en met 10) om resultaten en activiteiten toe te laten voegen aan punt 3 van deze bijlage.
2.4 Dienstverleners zetten personeel in dat beschikt over de gangbare competenties en vaardigheden die nodig zijn om de benodigde activiteiten uit te voeren onder de Deelovereenkomst. De competenties en vaardigheden moeten in overeenstemming zijn met de in de branche vastgestelde
basiscompetentieprofielen (bcp’s). Ook ingehuurd personeel en zzp’ers moeten voldoen aan deze bcp’s.
2.5 De volgende, niet limitatieve lijst van wetgeving is van toepassing op de Deelovereenkomst en kan in gezamenlijk overleg worden aangevuld:
- de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015;
- de Wet BIG;
- de Wet op de geneeskundige behandelovereenkomst;
- de Wet bescherming persoonsgegevens;
- de Wet Klachtrecht Cliënten Zorgsector;
- de Wet Medenzeggenschap Cliënten Zorgsector;
- het Burgerlijk Wetboek;
- de Mededingingswet.
2.6 Dienstverleners voeren bij het uitvoeren van de Maatwerkvoorziening Begeleiding de wettelijke eisen inzake kwaliteit, verantwoording en informatie- uitwisseling (onder andere gebruik iWmo1) uit. Gemeente kan voor het uitvoeren van Maatwerk bij Verordening nadere of andere regels stellen inzake kwaliteit, verantwoording en informatie-uitwisseling.
2.7 Voor zover al niet wettelijk verplicht hanteren Dienstverleners een stapsgewijze meldcode voor het signaleren van huiselijk geweld en kindermishandeling.
2.8 Dienstverleners melden incidenten of geweld bij het uitvoeren van de Maatwerkvoorziening direct bij Gemeente. Zij doen dit door binnen 48 uur na ontvangst signaal een e-mail te sturen naar (e-mailadres van gemeente, nader te bepalen), met daarbij een beschrijving van het incident of het geweld en de Inwoner waar deze is gesignaleerd.
2.9 Social Return (SR) staat voor 'iets teruggeven aan de samenleving' en is onderdeel van Maatschappelijk Verantwoord Ondernemen (MVO). Social Return beoogt dat een investering ook concrete 'sociale winst' (return) oplevert, naast het leveren van 'de gewone prestatie' op de opdracht. In het kader van het toepassen van Social Return (SR) is het beleid van Gemeente erop gericht om met Dienstverleners overeen te komen dat zij Social Return realiseren door mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt -volgens onderstaande doelgroepomschrijving- in te zetten gedurende de looptijd van de Deelovereenkomst. Als uitvloeisel van artikel 11.2, lid l, van de Basisovereenkomst Wmo, wordt met dit artikel invulling gegeven aan het onderwerp Social Return in de verschillende Deelovereenkomsten.
Doelgroepomschrijving Uitkeringsgerechtigden op basis van: Participatiewet, IOAW en IOAZ;
WW (die 1 jaar of langer een WW-uitkering ontvangen); Wajong;
Mensen op de WSW-wachtlijst; BBL-stagiaires.
1 Zie: xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxx/xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx/xxxxxxxx-00-xxxx-xxxxxxxxxxxxxxxxxx
Uitgangspunt is dat Dienstverleners alle nieuwe vacatures en werkervaringsplaatsen voor de regio Midden-Holland (ook die niet direct betrekking hebben op de diensten die de Deelovereenkomst regelt) eerst neerleggen bij het lokale servicepunt van Gemeente zodra duidelijk is dat zij deze niet zelf krijgen ingevuld. Het lokale servicepunt zal overgaan tot het selecteren van kandidaten en krijgt terugkoppeling van de gesprekken die door de desbetreffende Dienstverlener met de kandidaten gevoerd zijn. Kandidaten uit eigen organisatie van de Dienstverlener hebben voorrang (conform eigen interne sollicitatieprocedure). Indien het lokale servicepunt niet binnen 7 werkdagen kandidaten aanmeldt voor de vacatures of werkervaringsplaatsen, kunnen de Dienstverleners elders gaan werven.
Ook plekken voor BBL-stagiairs zullen eerst gedurende 15 werkdagen voorgelegd worden aan het lokale servicepunt. Indien binnen 15 werkdagen geen kandidaten worden voorgedragen staat het de Dienstverlener vrij om elders te gaan werven.
3. Bouwstenen.
3.1 Maatwerkvoorziening Begeleiding is gericht op het zo zelfredzaam mogelijk kunnen (blijven) meedoen van Inwoners, op het moment dat dit (even) niet (geheel) zelfstandig lukt en/of het sociaal netwerk en/of algemene voorzieningen dit niet (volledig) kunnen bereiken. Daarnaast zorgt de Maatwerkvoorziening ervoor dat Inwoners zo lang mogelijk in de eigen leefomgeving kunnen (blijven) wonen. In het kader van de uitvoering van Maatwerkvoorziening Begeleiding, als deze deel uitmaakt van het Plan van aanpak en Gemeente een Besluit heeft afgegeven, kunnen Dienstverleners een of meer van de volgende bouwstenen aanbieden:
• Begeleiding
Langdurige noodzakelijke begeleiding gericht op het bevorderen of behouden van zelfredzaamheid, regie en structuur in het huishouden, plannen van dagelijkse activiteiten, het aanleveren of behouden van vaardigheden en het ondersteunen van mantelzorgers. Indien noodzakelijk is dit op afroep beschikbaar. Waar mogelijk wordt gebruik gemaakt van innovatieve middelen zoals digitaal contact, groepsgewijze inrichting van individuele begeleiding.
• Gespecialiseerde begeleiding
Specialistische noodzakelijke begeleiding bij ernstig tekortschietende zelfregie, sociaal-emotionele problematiek, integratie en participatie. Sprake is van complexe en/of meervoudige problematiek. Hierbij kan ook aandacht zijn voor activerende elementen zoals het regelen van dagelijkse bezigheden, het nemen van besluiten, het plannen en uitvoeren van taken.
• Dagbesteding gericht op participatie
Dagbesteding voor enerzijds cliënten die vanwege hun beperking niet kunnen deelnemen aan het reguliere arbeidsproces of vormen van beschut werken en anderzijds voor cliënten waarvoor een algemene voorziening toereikend is, maar nog niet ontwikkeld is. De dagbesteding vindt in principe overdag plaats, buiten de woonsituatie. Het accent ligt op activiteiten gericht op het
leveren van een maatschappelijke bijdrage. Daar waar mogelijk wordt samenwerking met private organisaties gezocht. Combinatie van deelpopulaties is wenselijk. Ten aanzien van vervoer van en naar de dagbesteding is het uitgangspunt dat de cliënt/zijn netwerk het zelf regelt. Indien dit niet mogelijk is wordt een vervoerscomponent mee geïndiceerd. Aanbieders zijn verantwoordelijk voor het vervoer en ontvangen hier een vervoersprijs voor.
• Gespecialiseerde dagbesteding gericht op activering
Dagbesteding voor cliënten waarvoor vanwege hun beperking de bouwsteen dagbesteding niet toereikend is. Het kan hierbij gaan om somatisch, psycho- geriatrische of ondersteuning van ouderen of ondersteuning gericht op VG/LG/PSY problematiek. De dagbesteding is gericht op ‘activering’. Waar mogelijk worden de cliënten in de gelegenheid gesteld een maatschappelijke bijdrage te leveren. Ten aanzien van vervoer van en naar de dagbesteding is het uitgangspunt dat de cliënt/zijn netwerk het zelf regelt. Indien dit niet mogelijk is wordt een vervoerscomponent mee geïndiceerd. Aanbieders zijn verantwoordelijk voor het vervoer en ontvangen hier een vervoersprijs voor.
• Kortdurend verblijf
Kortdurend verblijf in een instelling ter ontlasting van de mantelzorg of het netwerk. Het kan gaan om cliënten die voortdurend toezicht nodig hebben of waar constant zorg of zorg op ongeregelde tijdstippen noodzakelijk is.
Gemeente stelt in het Plan van aanpak vast of vervoer nodig is en onderdeel moet uitmaken van de Maatwerkvoorziening Begeleiding.
3.2 Ondersteuningsbehoeften die naar het oordeel van Gemeente niet in voorgaande bouwstenen zijn te vatten gevat, worden als “open uitvraag” onder Dienstverleners uitgezet.
4. Wijze van monitoren van Maatwerkvoorziening Begeleiding.
4.1 Als Gemeente bij een Dienstverlener risicovolle situaties voorziet die de continuïteit van de Maatwerkvoorziening Begeleiding voor een of meer Inwoners op wat voor manier dan ook kunnen bedreigen, in het bijzonder maar niet uitsluitend op financieel en inhoudelijk gebied, dan kan Gemeente een extern (accountants)onderzoek gelasten. De betreffende Dienstverlener levert aan dit onderzoek zijn ongeclausuleerde medewerking. Een dergelijk besluit wordt schriftelijk en voorzien van de bedoelde argumenten en onderbouwing kenbaar gemaakt aan Dienstverlener, aan wie de gelegenheid wordt geboden om alvorens het bedoelde onderzoek aan een externe partij wordt opgedragen daarover tenminste eenmaal met Gemeente overleg te voeren. De kosten van een dergelijk onderzoek komen voor rekening van Gemeente.
4.2 Dienstverlener stelt Gemeente in kennis van ieder rapport dat door de Inspectie voor de Gezondheidszorg (IGZ) voor betreffende Dienstverlener is uitgebracht met betrekking tot de onder de Deelovereenkomst vallende diensten uitgevoerd voor Gemeente. Dienstverlener stelt niet openbare rapporten ter inzage
beschikbaar aan Gemeente. Dienstverleners melden Gemeente dat een rapport van de IGZ is gepubliceerd.
4.3 Tussen 1 januari 2015 en 1 januari 2016 leveren Dienstverleners tweemaal per jaar een totaalrapportage van ontvangen klachten over geboden Maatwerkvoorziening Begeleiding naar aard en oorzaak, voor het eerst in juli 2015 en daarna in januari 2016, inclusief een overzicht van afwikkeling en op basis van klachten getroffen maatregelen. Vanaf 1 januari 2016 leveren Dienstverleners de genoemde rapportage jaarlijks aan voor 1 december.
4.4 Er wordt jaarlijks op kosten van Gemeente een klanttevredenheidsonderzoek uitgevoerd door Gemeente. Dienstverlener dient een minimale tevredenheidsscore (schoolcijfer 6) over de laatste 6 maanden te hebben. Mocht het cijfer lager zijn dan een 6, dan kan Gemeente besluiten om voor een bepaalde tijd een tijdelijke opschorting van de toewijzing van Inwoners aan Dienstverlener toe te passen. Voor de opschorting toe te passen, vindt er overleg met Gemeente plaats of geeft Gemeente Dienstverlener eenmalig een schriftelijke aanmaning. Gemeente houdt bij het toepassen van dit artikel rekening met de arbeidsinspectie, de arbocheck, Inwoners die hun materiaal zelf ter beschikking moeten stellen dat vervolgens niet altijd voldoet en het feit dat Inwoners geneigd zijn slechter te oordelen over Dienstverleners die weigeren in te gaan tegen arbo- eisen.
4.5 Dienstverleners rapporteren halfjaarlijks over de voortgang van de invulling van de Social Return-afspraak (2.9) aan de Gemeente (aantal geplaatste cliënten, type plaatsing en functie). Aan de hand van deze rapportages vindt twee keer per jaar een evaluatiemoment plaats.
5. Wijze van administreren, verantwoorden, bekostigen en declareren van Maatwerkvoorziening Begeleiding.
5.1 Bij facturering en in de backoffice maakt Gemeente, uitgezonderd de gemeente Waddinxveen en K5-gemeenten, gebruik van de module Backoffice van de ICT- applicatie (MO-Platform) van Stipter. Deze module werkt met omgekeerde facturering. Gemeente maakt maandelijks een leveringsoverzicht en Dienstverlener corrigeert dit op werkelijke levering, waarna betaling volgt. De genoemde ICT-applicatie levert gegevens aan richting CAK, zodat geen vervuiling van bestanden kan optreden en de eigen bijdrage heffing optimaal kan worden toegepast. Er is sprake van real time management informatie. De genoemde ICT- applicatie wordt gekoppeld aan de Basisregistratie Personen (BRP).
5.2 Dienstverleners kunnen bevoorschotting aanvragen bij Gemeente voor de maanden januari 2015, februari 2015 en maart 2015. Dienstverleners die over deze periode bevoorschotting willen ontvangen dienen zich bij Gemeente te melden.
5.3 Gemeente betaalt elke Dienstverlener of combinatie van Dienstverleners die een Besluit voor een Inwoner voor de Maatwerkvoorziening Begeleiding uitvoert, waar het gaat om begeleiding :
• van 1 januari 2015 tot 31 december 2015 een all-in bedrag per uur van EUR 45,32 inclusief BTW.
• van 1 januari 2016 tot 31 december 2016 een all-in bedrag per uur van EUR 42,49 inclusief BTW.
• vanaf 1 januari 2017 een all-in bedrag per uur van EUR 38,78 inclusief BTW.
5.4 Gemeente betaalt elke Dienstverlener of combinatie van Dienstverleners die een Besluit voor een Inwoner voor de Maatwerkvoorziening Begeleiding uitvoert, waar het gaat om gespecialiseerde begeleiding:
• van 1 januari 2015 tot 31 december 2015 een all-in bedrag per uur van EUR 74,78 inclusief BTW.
• van 1 januari 2016 tot 31 december 2016 een all-in bedrag per uur van EUR 70,10 inclusief BTW.
• vanaf 1 januari 2017 een all-in bedrag per uur van EUR 61,10 inclusief BTW.
5.5 Gemeente betaalt elke Dienstverlener of combinatie van Dienstverleners die een Besluit voor een Inwoner voor de Maatwerkvoorziening Begeleiding uitvoert, waar het gaat om was dagbesteding gericht op participatie :
• van 1 januari 2015 tot 31 december 2015 een all-in bedrag per dagdeel van EUR 33,20 inclusief BTW.
• van 1 januari 2016 tot 31 december 2016 een all-in bedrag per dagdeel van EUR 31,13 inclusief BTW.
• vanaf 1 januari 2017 een all-in bedrag per dagdeel van EUR 27,11 inclusief BTW.
5.6 Gemeente betaalt elke Dienstverlener of combinatie van Dienstverleners die een Besluit voor een Inwoner voor de Maatwerkvoorziening Begeleiding uitvoert, waar het gaat om gespecialiseerde dagbesteding gericht op activering:
• van 1 januari 2015 tot 31 december 2015 een all-in bedrag per dagdeel van EUR 49,93 inclusief BTW.
• van 1 januari 2016 tot 31 december 2016 een all-in bedrag per dagdeel van EUR 46,81 inclusief BTW.
• vanaf 1 januari 2017 een all-in bedrag per dagdeel van EUR 46,56 inclusief BTW.
5.7 Gemeente betaalt elke Dienstverlener of combinatie van Dienstverleners die een Besluit voor een Inwoner voor de Maatwerkvoorziening Begeleiding uitvoert, waar het gaat om kortdurend verblijf:
• vanaf 1 januari 2015 tot 31 december 2015 een all-in bedrag per etmaal van EUR 210,00 inclusief BTW.
• het tarief vanaf 1 januari 2016 wordt nader bepaald.
5.8 Gemeente betaalt elke Dienstverlener of combinatie van Dienstverleners die een Besluit voor een Inwoner voor de Maatwerkvoorziening Begeleiding uitvoert, waar het gaat om vervoer een all-in bedrag per dag van EUR 7,38 inclusief BTW. In het geval van rolstoelvervoer is dit bedrag EUR 20,00 inclusief BTW.
5.9 Dienstverlener mag het bedrag dat Gemeente betaalt alleen gebruiken voor direct aan de Maatwerkvoorziening Begeleiding gerelateerde kosten. Dienstverlener
mag het bedrag dus niet gebruiken voor compensatie van kosten zoals voedsel, abonnementskosten, kosten verbonden aan het uitoefenen van een hobby of sport, kosten verbonden aan het (laten) wassen van ramen aan de buitenzijde van een woning, voor zover deze zijn aan te merken als algemeen gebruikelijk.
5.10 Partijen hebben kennis genomen van de mededeling van de Staatssecretaris van VWS aan de Tweede Kamer dat voor leveringen van diensten onder de Wmo 2015 sprake zal zijn van vrijstelling van BTW.
5.11 Dienstverleners leveren ieder jaar vóór 1 juni, voor het eerst in 2016, een specifiek voor Gemeente opgestelde verantwoording met bijbehorende controleverklaring, gericht op de juistheid en de rechtmatigheid van de verantwoorde bedragen en prestaties.
Bijlage 3: Algemene inkoopvoorwaarden VNG Leveringen en Diensten ten behoeve van Gemeente Gouda
Zie: xxxx://xxx.xxxxx.xx/xxxxxxxxxx?xxxxxxxxx000000xx-xx00-0000-x0xx- 1922d0ab18e9
Bijlage 4: Format casusbeschrijving
Kenmerken:
- gemeentenaam en naam kern moet inzichtelijk zijn;
- eerste 3 cijfers van de postcode;
- gevraagde bouwsteen/bouwstenen;
- omvang (in uren of dagdelen);
- gewenste startdatum (dient de cliënt aan te geven);
- duur van de indicatie (start- en einddatum);
- te verrichten activiteiten.
De volgende hoofdgroepen kunnen worden aangevinkt voor begeleiding thuis:
• ondersteuning bij het aanbrengen van structuur;
• het voeren van regie;
• ondersteuning bij praktische vaardigheden;
• het bieden van toezicht;
Een nadere invulling op hoofdlijnen wat onder welke hoofdgroep valt volgt nog.
De volgende hoofdgroepen kunnen worden aangevinkt voor dagbesteding:
• gespecialiseerde dagbesteding;
• arbeidsmatige dagbesteding;
- evt. opmerking cliënt gerelateerd;
- nieuwe cliënt / bestaande cliënt;
- of leverancier de voorkeursleverancier is, of anti-voorkeur (dit is alleen zichtbaar voor betreffende leverancier);
- geloofsvoorkeur;
- omschrijving van de klantsituatie (uitkomst van “Het Gesprek”). Hier wordt de aard van de beperkingen en mogelijkheden door gemeente inzichtelijk gemaakt. Mogelijke onderdelen zijn:
• ADL noodzakelijk ja/nee
• mobiliteitsprobleem ja/nee
• financiën
• dagbesteding
• geestelijke gezondheid (nader uitwerken)
• verslaving
• activiteiten dagelijks leven
• sociaal netwerk
• maatschappelijke participatie
Beschrijving van gewenst resultaat: bijzonderheden.
Bijlage 5: Innovatie- en ontwikkelagenda
Deze agenda is dynamisch in de zin dat nieuwe onderwerpen op de agenda geplaatst kunnen worden en onderwerpen nader gespecificeerd kunnen worden. De nu genoemde onderwerpen zijn dus niet limitatief. Nadere precisering gaat om afspraken over uitvoering; prioritering en tijdsplanning.
We onderscheiden onderwerpen die zich lenen voor doorontwikkeling van de gemaakte afspraken en innovatie van de dienstverlening. De periode van innovatie en doorontwikkeling beslaat de totale periode waarop deze deelovereenkomst betrekking heeft.
Innovatie en doorontwikkeling zijn te rangschikken naar de volgende onderdelen:
1. Prijsstelling en bekostiging
Gewenste effecten zijn:
• vermindering van administratieve lasten en bureaucratie bij Partijen door versimpelde bekostigingssystematiek;
• prikkels die leiden tot een betere verbinding tussen zorg en welzijn;
• prikkels die bijdragen aan een effectieve invoering van de kanteling naar eigen kracht en algemene voorzieningen
Doorontwikkeling:
Partijen onderzoeken of de bekostigingsmethodiek (verder) kan worden versimpeld. Concreet willen we op basis van feitelijke gegevens onderzoeken of doorontwikkeling van prijs per uur of dagdeel/etmaal naar b.v. maandtarieven of trajecttarieven mogelijk is.
• Partijen onderzoeken of een bouwsteen gespecialiseerde begeleiding plus nodig is bovenop de al genoemde bouwstenen begeleiding en gespecialiseerde begeleiding.
• Partijen onderzoeken of het nodig is een derde bouwsteen nodig is voor dagbesteding, bovenop de al genoemde.
• Partijen maken nadere afspraken over de toepassing van indexering van de tarieven.
Innovatie
• Partijen onderzoeken de mogelijkheden van omvorming van bouwstenen naar resultaten
• Partijen onderzoeken of een collectieve afspraak tussen Gemeente en een Dienstverlener op totaal aantal uren voor Inwoners in een woonvorm voor kleinschalig wonen tot betere resultaten leidt.
• Partijen onderzoeken de mogelijkheden van integrale benadering van vervoerstromen ( waaronder collectief en doelgroepenvervoer) dat zich vertaald in contractering en toegang tot vervoer.
2. Inhoud en kwaliteit van de dienstverlening
Gewenste effecten zijn:
• de levering van de Maatwerkvoorziening Begeleiding vindt plaats door personen die daarvoor de juiste competenties en ervaring hebben;
• Inwoners van Gemeente ervaren de levering van de Maatwerkvoorziening Begeleiding als kwalitatief van hoog niveau;
• Gemeente heeft voldoende middelen om de kwaliteit van dienstverlening te meten en bij te sturen waar nodig.
• dienstverlening sluit aan op de behoefte van de inwoners
• dienstverlening is gericht op integraliteit en inzet van eigen kracht en sociaal netwerk
Doorontwikkeling
• Doorontwikkeling kwaliteitseisen, waaronder het klanttevredenheidsonderzoek, aan de hand van landelijke kwaliteitsstandaard.
Innovatie
• Partijen onderzoeken wenselijkheid en mogelijkheden van 360graden-feedback bij klanttevredenheidsonderzoek..
• Partijen onderzoeken de wijze waarop (arbeidsmatige) dagbesteding is om te vormen naar individuele begeleiding richting (vervanging van) werk.
• Partijen onderzoeken of de Maatwerkvoorziening Begeleiding in de vorm van kortdurend verblijf ook kan worden aangeboden als een private voorziening en of dit tot betere resultaten leidt.
• Partijen onderzoeken hoe, indien het product van de gewenste aanbieder hoger is dan tarief ZIN, een eigen betaling door de cliënt bovenop de geïndiceerde maatwerkvoorziening mogelijk gemaakt kan worden.
• Partijen onderzoeken de mogelijkheden van een integraal begeleidingsproduct gericht op Multi-probleemhuishoudens.
• Uitvoering project van arbeidsmatige dagbesteding naar werk ( projectorganisatie is in handen van Promen, daarnaast zijn de volgende organisaties hierbij betrokken: diverse gemeentes, ASVZ, Ferm Werk. Gemiva-SVG, Parnassia Groep en Kwintes.
• Partijen onderzoeken mogelijkheden van vernieuwing op de volgende punten:
- Inzet van vrijwilligers en mantelzorger
- Cliëntinitiatieven en zelfsturing.
- Ontwikkeling van individueel naar collectief
- Ontwikkeling van individueel en collectief naar algemeen toegankelijke voorzieningen.
- E-health en Blended begeleiding
3. Monitoring en verantwoording.
Gewenste effecten zijn:
• Gemeente heeft zicht op de wijze waarop de levering van diensten zich ontwikkelt;
• Gemeente heeft zicht op de ervaring die Inwoners hebben;
• Gemeente heeft zicht op de financiële impact van de Overeenkomst;
• Gemeente kan de rechtmatigheid van uitgaven aantonen;
• Vermindering van administratieve lasten en bureaucratie bij Partijen door versimpelde monitor en verantwoordingssystematiek;
• Gemeente heeft voldoende middelen om de kwaliteit en financiële impact van dienstverlening te meten en bij te sturen waar nodig.
Doorontwikkeling
n.t.b.
Innovatie
n.t.b.
4. Toegang.
Gewenste effecten zijn:
• Gemeente heeft zicht op de ontwikkeling in afname van diensten;
• Gemeente heeft zicht op “substitutie” van Maatwerkvoorziening Begeleiding naar inzet van eigen kracht, het sociaal netwerk en/of algemene voorzieningen;
• Vermindering van administratieve lasten en bureaucratie door versimpelde toewijzingsmethodiek en vermindering van aantal indicaties via preventie en kanteling naar algemene voorzieningen.
Doorontwikkeling
n.t.b.
Innovatie
n.t.b.
5. Social return
Gewenste effecten
• Toename van inzet van mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt op vacatures en/of werkervaringsplaatsen
Doorontwikkeling
n.t.b.
Innovatie n.t.b.
Procesafspraak
In de periode 1 november tot 1 april 2015 werken Gemeente en de Dienstverleners die in aanmerking willen komen voor uitwerking van de innovatieve plannen de voorstellen verder uit. Al dan niet in de vorm van een pilot. Gemeente neemt het initiatief om dit proces nader in te vullen.