Versie 2.0 d.d. 19.09.2022
Versie 2.0 d.d. 19.09.2022
Behorend bij het Programma van Eisen ‘Betalen private schulden’ dat onderdeel uitmaakt van de
‘Xxxxxxxxxxxxxxxx inzake de uitvoering van regelgeving voor het betalen van private schulden van gedupeerde ouders en hun toeslagpartners’, kenmerk IUC21-706, door SBN getekend d.d. 9 november 2021.
Inleiding
Als onderdeel van de hersteloperatie Kinderopvangtoeslag worden de gedupeerde ouders en hun toeslagpartners gecompenseerd voor het onrecht dat hen is aangedaan. Het is met name van belang dat zij een nieuwe start kunnen maken. Naast het kwijtschelden van publieke schulden is met de brief aan de Tweede Kamer van 25 mei 2021 aangekondigd dat het kabinet ook tot een oplossing wil komen voor private schulden van gedupeerde ouders en hun toeslagpartners. Vooruitlopend op wetgeving biedt het beleidsbesluit van de staatssecretaris nr. 2021-211658 (Staatscourant 2021/44723) een grondslag om een bedrag te betalen ter voldoening van bepaalde, in het beleidsbesluit omschreven, private schulden van gedupeerde ouders en hun toeslagpartners. Tevens biedt het beleidsbesluit een grondslag om in bepaalde gevallen compensatie te bieden voor al afgeloste private schulden.
‘De Staat heeft samen met betrokken partijen, zoals gemeenten, Kredietbanken (sociale banken uit de schuldhulpverlening) gerechtsdeurwaarders en koepels van schuldeisers gezocht naar een passend uitvoeringsmodel. Op basis van deze verkenning is besloten een groot deel van de uitvoering bij Kredietbanken te beleggen. Kredietbanken zijn goed gepositioneerd om de uitvoering op zich te nemen, omdat ze vanwege hun rol in de schuldhulpverlening kunnen leunen op bestaande processen, relaties met schuldeisers en ervaren werknemers. SBN voert de algemene coördinatie en bij SBN zijn meerdere secundaire processen ondergebracht, waaronder het ouderportaal, het Service Center en het faciliteren van de informatievoorziening. De Staat bepaalt de beleidskaders en treedt op als opdrachtgever.’
Stichting Sociale Banken (hierna SBN) heeft met de Staat en een aantal Kredietbanken een
‘Xxxxxxxxxxxxxxxx inzake de uitvoering van regelgeving voor het betalen van private schulden van gedupeerde ouders en hun toeslagpartners’ gesloten. Onderdeel hiervan is een Programma van Eisen ‘Betalen private schulden’. De Kredietbanken doen in dit kader programma-uitgaven. SBN legt op haar beurt verantwoording af richting de Staat. Dit verantwoordingsprotocol geeft duidelijkheid over de door de Kredietbanken aan SBN af te leggen verantwoording. In aansluiting op het verantwoordingsprotocol is een controleprotocol (Controleprotocol Kredietbanken inzake Programma betalen private schulden) vastgesteld.
Verantwoording programma-uitgaven
De Kredietbanken stellen jaarlijks vóór 1 mei van het jaar volgend op het verantwoordingsjaar een verantwoording programma-uitgaven op. Deze verantwoording programma-uitgaven betreft een overzicht van de in de verslagperiode afgegeven beschikkingen onder vermelding van het toegewezen bedrag en de verrichte betalingen. De verantwoording programma-uitgaven wordt door de Kredietbank opgesteld conform onderstaand model. De verantwoording programma-uitgaven wordt door de accountant van de Kredietbank voorzien van een controleverklaring in overeenstemming met het vastgestelde controleprotocol.
Stichting Sociale Banken Nederland,
G.J. Schep, bestuurder
Model-verantwoording programma-uitgaven
De verantwoording programma-uitgaven wordt opgesteld in overeenstemming met het onderstaande model en wordt opgenomen op briefpapier van de Kredietbank.
De in de verantwoording programma-uitgaven opgenomen beschikkingen betreffen de beschikkingen die in de verslagperiode daadwerkelijk zijn afgegeven. Het “Bedrag betaald” betreft het in het verslagjaar feitelijk betaalde bedrag (kasbasis).