OPERATIONELE HAVENOVEREENKOMST

OPERATIONELE HAVENOVEREENKOMST

De ondergetekenden:

1. de publiekrechtelijke rechtspersoon: Gemeente Harlingen, gevestigd en kantoorhoudend te 0000 XX Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx 00 (xxxxxxxxx: Xxxxxxx 00000, 0000 XX Xxxxxxxxx), ingeschreven in het handelsregister onder nummer 50945149, te dezer zake handelend ter uitvoering van het door of in naam van het college van burgemeester en wethouders van die gemeente op 6 maart 2018 genomen besluit (kenmerk BW18.00062);

hierna te noemen: "Gemeente";

en

2. de naamloze vennootschap: N.V. Port of Harlingen, statutair gevestigd te Harlingen met adres: 0000 XX Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx 00 (xxxxxxxxx: Xxxxxxx 00000, 0000 XX Xxxxxxxxx), ingeschreven in het handelsregister onder nummer 68920644, te dezer zake rechtsgeldig vertegenwoordigd door P.J. Pot,

verder: "NV";

hierna afzonderlijk te noemen: "Partij" en gezamenlijk te noemen: "Partijen";

nemen het volgende in overweging:

1. tussen de Gemeente en de NV is een overeenkomst gesloten inzake de verzelfstandiging van de Onderneming van het Havenbedrijf van de Gemeente (de Verzelfstandigingsovereenkomst).

2. In het kader van de verzelfstandiging zal de Gemeente de Onderneming zoals beschreven in de Verzelfstandigingsovereenkomst inbrengen in de NV, die de Onderneming gaat voortzetten en in dat kader – onder meer- de Havens - en de

Industrieterreinen in het Beheergebied zal onderhouden, beheren en exploiteren alsmede het Nautisch Beheer zal uitvoeren.

3. Daarnaast zal de NV in het deel van het Havengebied dat niet in (economische) eigendom aan de NV wordt overgedragen, het Nautisch Beheer, de objectbediening, het ligplaatsbeheer en beheer en onderhoud ten behoeve van de Gemeente uitvoeren.

4. Uit het oogpunt van effectief en efficiënt havenbeheer, zal het Nautisch Beheer aan de Havenmeester worden opgedragen, in welk kader voor zover nodig publiekrechtelijke bevoegdheden zullen worden gemandateerd.

5. Aldus het Nautisch Beheer, alsmede de objectbediening, het ligplaatsbeheer en beheer en onderhoud zowel in het aan de NV in (economische) eigendom over te dragen deel van het Havengebied als in het in (economische) eigendom bij de gemeente verblijvende deel van het Havengebied, zullen worden uitgevoerd door de NV c.q. de Havenmeester.

6. In verband met het hiervoor gestelde wensen Partijen een overeenkomst te sluiten waarbij operationele afspraken over de wijze van beheer en exploitatie van het Havengebied worden vastgelegd alsmede wordt afgesproken op welke wijze de bij de NV in dienst zijnde Havenmeester de publieke taken van de Gemeente met betrekking tot het Havengebied, zoals onder andere met betrekking tot het Nautisch Beheer, zal uitvoeren en continueren en op welke wijze de NV jegens wie daarover rekening en verantwoording aflegt.

komen overeen als volgt:

Artikel 1 Definities

1.1 Voor de definities wordt aangesloten bij de definities zoals opgenomen in de Verzelfstandigingsovereenkomst.

1.2 In aanvulling/afwijking op de definities van de Verzelfstandigingsovereenkomst wordt in deze Overeenkomst verstaan onder:

Aanwijzingsbesluit: het door de Gemeente te nemen besluit als bedoeld in artikel 3.4;

Algemene Havenvoorwaarden: de in artikel 2.3 van de Overeenkomst

bedoelde Algemene Havenvoorwaarden;

Annex: een bijlage behorende bij een Bijlage;

Bijlage: een aan de Overeenkomst gehechte bijlage, inclusief een daartoe behorende Annex;

Havenverordening: de vigerende Havendienstverordening.

Havenbestemming: de bestemming van een perceel grond of water gelegen in het Beheergebied en behorende tot de Havens, welke past binnen de statutaire doelstelling en taak van de NV. Hieronder wordt geen publiekrechtelijke bestemming verstaan;

Havendienst: de ingevolge artikel 5.1 als zodanig ingerichte afzonderlijke divisie binnen de NV;

Havengebied: het gehele gebied, omvattende de havens, het water en de terreinen zoals voorafgaande aan de verzelfstandiging behorend tot het beheergebied van het Havenbedrijf van de Gemeente;

Nautisch Beheer: de taken die voortvloeien uit het toegankelijk maken en houden van de vaarwegen naar en binnen de Havens, zoals het coördineren, optimaliseren, begeleiden en handhaven van een veilige, vlotte, ordelijke en milieuverantwoorde afwikkeling van het scheepvaartverkeer en het scheppen van voorwaarden hiervoor met betrekking tot de Havens binnen het Havengebied;

Overeenkomst: deze overeenkomst met daarvan deel uitmakende bijlagen;

Partijen: de partijen bij deze Overeenkomst;

Publieke Taken: de ter zake van het Havengebied ingevolge de verzelfstandiging door de Gemeente aan de NV ter zake op te dragen publieke taken, voor zover deze niet behoren tot het Nautisch Beheer, zoals deze zijn omschreven in Bijlage 1 van de Overeenkomst;

Riolering: de tot het Havengebied behorende openbare voorzieningen voor de inzameling, transport en verdere verwerking van afvloeiend hemelwater en/of vuilwater;

Verzelfstandigingsovereenkomst: de overeenkomst met bijlagen waarvan

deze Overeenkomst een uitvoeringsovereenkomst is en als Bijlage aan de Verzelfstandigingsovereenkomst wordt gehecht;

Wegen: de tot het Havengebied behorende wegen, zowel bestaand als toekomstig, met inbegrip van de bijbehorende bermen, parkeerplaatsen en overhoeken voor openbaar gebruik bestemd.

1.3 Woorden, niet zijnde eigennamen, geschreven met een hoofdletter, hebben de betekenis als bepaald in artikel 1.1 en artikel 1.2.

1.4 Woorden in enkelvoud hebben een overeenkomstige betekenis indien geschreven in het meervoud en omgekeerd.

Artikel 2 Algemene taakstelling NV

2.1 Deze Overeenkomst is bedoeld als een uitvoeringsovereenkomst van de Verzelfstandigingsovereenkomst en strekt tot het vastleggen van afspraken over

de wijze waarop de NV haar (statutaire) taken en opgedragen taken in de Verzelfstandigingsovereenkomst verricht.

2.2 Ingevolge de afspraken in het kader van de verzelfstandiging zal de Gemeente de Onderneming van het Havenbedrijf inbrengen in de NV. De NV gaat de Onderneming voortzetten en in dat kader – onder meer- de Havens en de Industrieterreinen, wegen en dergelijke in het Beheergebied onderhouden, beheren en exploiteren alsmede het Nautisch Beheer uitvoeren. Voorts zal de NV ten behoeve van de Gemeente als dienstverlening zorgdragen voor het Nautisch Beheer, alsmede de objectbediening, het ligplaatsbeheer en beheer en onderhoud in het in (economische) eigendom bij de Gemeente verblijvende deel van het Havengebied.

2.3 De NV zal haar inkomsten onder meer verwerven uit de inkomstenbronnen die voortvloeien uit de door de Gemeente aan haar overgedragen Onderneming en daarmee samenhangende inkomstenbronnen, zoals onder meer maar niet uitsluitend zeehaven- en binnenhavengeld, erfpachtcanons en met bedrijven overeengekomen overslaggaranties, huur, kade- boeien- of palengeld, de exploitatie van vastgoed en de exploitatie van de havenontvangstinstallatie. Ingevolge artikel 3.1 en 3.2 zullen de verordeningen voor zover nodig door de Gemeente worden aangepast.

2.4 Subsidies of bijdragen die de Gemeente en/of het Havenbedrijf ontvangen van derden, waaronder de Provincie Friesland en/of de Staat/het Rijk en die verbonden zijn met of gerelateerd zijn aan de uitoefening van de (publieke) taken die door de NV worden uitgeoefend, zullen zo veel als mogelijk rechtstreeks aan de NV beschikbaar worden gesteld.

2.5 De NV verbindt zich jegens de Gemeente de taken voortvloeiend uit de statutaire doelstelling en deze Overeenkomst deugdelijk te verrichten en de doelstelling naar letter en strekking na te leven.

Artikel 3 Algemene verdeling taken en bevoegdheden NV

3.1 Door middel van het instellen en het toepasselijk verklaren van de Algemene Havenvoorwaarden zal de privaatrechtelijke grondslag worden gecreëerd voor – onder meer – het heffen van zeehavengeld, binnenhavengeld,

gebruiksvergoedingen voor het gebruik van bijvoorbeeld kades en overige afmeervoorzieningen binnen het Beheergebied.

3.2 In aansluiting op artikel 3.1 zal de Gemeente voor zover nodig haar verordeningen met bijbehorende nadere regelgeving aanpassen.

3.3 In verband met het Nautisch Beheer en andere publiekrechtelijke taken en omdat voor het handhaven van de orde en het beheer in het Beheergebied er publiekrechtelijk regels nodig blijven, zal de vigerende verordening voor zover nodig worden aangepast, dan wel een nieuwe verordening door de Gemeente worden vastgesteld, te weten een havenverordening met een bijbehorend reglement.

3.4 De met de uitvoering van de Havenverordening en eventuele overige wet- en regelgeving samenhangende bevoegdheden en taken betreffende de havens en vaarwegen, voor zover die door de Gemeente kunnen worden opgedragen, zullen worden opgenomen in het Aanwijzingsbesluit. Deze worden gemandateerd aan de ingevolge artikel 5.2 aan te wijzen Havenmeester.

3.5 De Gemeente en de NV verplichten zich om bij eventuele wijziging van de hiervoor bedoelde Havenverordening, de Algemene Havenvoorwaarden en eventuele bijbehorende reglementen of bij het eventuele opstellen van nieuwe als algemeen bedoelde regels, deze op elkaar af te stemmen.

3.6 Onverminderd de taken en de bevoegdheden van de aangewezen bestuursorganen in het kader van de Havenbeveiligingswet, is de beveiliging van het Havengebied aan de zorg van de NV toevertrouwd. Daarnaast draagt de Gemeente, zoals ook voorheen, zorg voor de naleving van de openbare orde in de Havens en de Industrieterreinen gelegen in het Beheergebied en treft zij indien nodig maatregelen.

3.7 Het bepaalde in deze Overeenkomst kan op geen enkele wijze de verantwoordelijkheid voor en/of de uitoefening van publieke taken van de Gemeente beperken.

3.8 Indien de Gemeente handelt in strijd met de bepalingen van deze Overeenkomst, voortvloeiend uit een niet ter vrije beleidsbepaling openstaande beslissing, zal dit niet worden beschouwd als een toerekenbare tekortkoming of verzuim.

Artikel 4 Publieke Taken

4.1 De Gemeente draagt de NV op de Publieke Taken uit te voeren.

4.2 De NV voert de opgedragen taken uit.

4.3 Wanneer als gevolg van wijzigingen in formele wetgeving dan wel volgens een algemeen aanvaard voortschrijdend inzicht, de taken van de NV worden uitgebreid, zal de NV die uitbreiding aanvaarden .

4.4 Voor de voorwaarden voor uitbreiding van het takenpakket van de NV, waaronder ook begrepen die in artikel 4.3, treden Partijen in nader overleg.

Artikel 5 De Havenmeester en de Havendienst, Aanwijzingsbesluit

5.1 De NV draagt zorg voor de inrichting en de instandhouding van een afzonderlijke divisie ‘de Havendienst’ binnen haar organisatie voor de uitvoering van het Nautisch Beheer.

5.2 De Havenmeester werkt met ingang van 1 januari 2018 vanuit een dienstverband met de NV. De Havenmeester wordt benoemd, geschorst en ontslagen door de Bestuurder van de NV. Het treffen van enige disciplinaire maatregel jegens, dan wel schorsing en/of ontslag van de Havenmeester vindt door NV niet plaats dan met voorafgaande goedkeuring van het college van burgemeester en wethouders van de Gemeente.

Indien de functie van de Havenmeester vacant raakt bij de NV, zal de Bestuurder van de NV als onderdeel van deze Overeenkomst een sollicitatieprocedure entameren voor de vervulling van de betreffende vacature en vervolgens een schriftelijk voorstel doen aan het college van burgemeester en wethouders van de Gemeente voor een door het college van burgemeester en wethouders van de Gemeente te formuleren bindende voordracht zijdens het college van burgemeester en wethouders van de Gemeente voor de aanstelling van de nieuwe Havenmeester door de NV.

De aldus benoemde Xxxxxxxxxxxx zal door de Gemeente worden aangewezen in het hiervoor in artikel 3.4 genoemde Aanwijzingsbesluit.

De afspraken in deze Overeenkomst zullen onderdeel uitmaken van het Aanwijzingsbesluit.

5.3 De NV ziet er op toe dat de Havenmeester geen nevenfuncties aanvaardt die ongewenst zijn met het oog op een goede vervulling van zijn functie of de

handhaving van zijn onafhankelijkheid of het vertrouwen daarin. Zij ziet er tevens op toe dat de Havenmeester voor het aanvaarden van een eventuele nevenfunctie toestemming vraagt aan de NV en de Gemeente.

5.4 Bij de uitoefening van de in het Aanwijzingsbesluit genoemde taken en bevoegdheden van de Havenmeester, bevindt de Havenmeester zich niet in een ondergeschikte positie ten opzichte van de NV; de Havenmeester is derhalve zelf verantwoordelijk en dient binnen het kader van de wet- en regelgeving rechtstreeks verantwoording af te leggen aan de Gemeente. De Havenmeester oefent zijn bevoegdheden en taken uit met inachtneming van de toepasselijke publieke regelgeving en instructies van de Gemeente en draagt er zorg voor dat de uitoefening van deze taken en bevoegdheden op generlei wijze wordt beïnvloed door eventueel daarmee strijdige belangen van de NV. De NV schept hiervoor waarborgen in de interne organisatie.

5.5 Personeel van de NV staat, voor zover het de uitoefening van het ingevolge het Aanwijzingsbesluit opgedragen Nautisch Beheer betreft, onder het gezag van de Havenmeester en legt daarover uitsluitend aan hem verantwoording af. Het in de vorige volzin bedoelde personeel van de NV zal in de afzonderlijke divisie (Havendienst) werkzaam zijn en binnen de NV kan uitsluitend de Havenmeester hen in verband met de uitoefening van die publieke taken instructies geven.

5.6 Ter uitvoering van het Nautisch Beheer door de Havenmeester zal de NV, in overleg met de Gemeente afspraken maken over het te behalen en te handhaven kwaliteitsniveau.

5.7 Indien er gegronde redenen zijn om te vrezen voor de continuïteit van de uitvoering van het Nautisch Beheer door de Havenmeester, kan de Gemeente algemene aanwijzingen geven aan de NV omtrent het voor een toereikende uitvoering van het Nautisch Beheer door de Havenmeester noodzakelijke niveau van personele en materiële voorzieningen.

5.8 In geval de Havenmeester wegens ziekte, verlof etc. niet beschikbaar is, zal ingevolge het Aanwijzingsbesluit de havenbeambte van dienst, zoals is vastgelegd in het vigerende dienstrooster van de Havendienst, optreden als plaatsvervangend havenmeester en de betreffende taken en bevoegdheden uitoefenen. Bij een afwezigheid van de Havenmeester welke langer duurt als vier weken, wijst de

Bestuurder van de NV in overleg met de Gemeente één van de havenbeambten aan als waarnemend havenmeester.

5.9 Alle inkomsten, subsidies en uitgaven welke gepaard gaan met de uitvoering van het Nautisch Beheer door de Havenmeester en/of de Havendienst zijn voor de NV.

Artikel 6

6.1 De NV heeft al het personeel dat bij de Gemeente in dienst was en zich daar bezig hield met de haven met ingang van 1 januari 2018 in dienst genomen.

Artikel 7 Wegen, Riolering

7.1 De Gemeente draagt het beheer en het onderhoud van de Wegen op aan de NV. De NV zal ervoor zorgdragen dat deze wegen voor haar rekening deugdelijk worden beheerd en onderhouden zodat het publiek belang van openbare toegankelijkheid gewaarborgd blijft.

7.2 Voor zover er in het Havengebied openbare wegen zijn in de zin van de Wegenwet die in onderhoud zullen worden overgedragen aan de NV behoeft de overdracht van dat onderhoud de voorafgaande goedkeuring van het bevoegd gezag. Onderkend wordt dat in dat geval het bevoegd gezag toezicht houdt op het in goede staat verkeren van de betreffende wegen en daartoe de NV nadere voorwaarden kan opleggen.

7.3 Onder beheer wordt zowel technisch beheer als functioneel beheer verstaan. Technisch beheer omvat het opstellen van onderhoudschema’s, periodieke inspectie, tijdig doen uitvoeren van dagelijkse onderhoud en groot onderhoud aan de Wegen. Functioneel beheer omvat de zorg voor functionaliteit van de Wegen vanuit diverse aspecten als bereikbaarheid, (verkeers)veiligheid inclusief verlichting en gladheidsbestrijding, milieukwaliteit, kwaliteit leefomgeving, uitstraling infrastructuur. Het ontwikkelen en doen uitvoeren van projecten evenals nemen van maatregelen dient hieronder te worden begrepen.

7.4 De NV zal indien gewenst periodiek overleg over het beheer en onderhoud voeren met de Gemeente.

7.5 De NV zal, met inachtneming van toepasselijke regels omtrent aanbesteding, vrij zijn in de keuze van de adviseurs en aannemers ter uitvoering van het onderhoud.

7.6 Gelden, zoals subsidiegelden en doeluitkeringen, bestemd voor infrastructurele werken in het Havengebied (zoals de Wegen) worden, indien en voor zover dat wettelijk en/of op grond van de subsidievoorwaarden mogelijk is, door de Gemeente aan de NV uitgekeerd onder de last de betreffende gelden voor de bestemming van die gelden aan te wenden.

7.7 De NV vrijwaart de Gemeente voor aansprakelijkheid voortvloeiend uit of samenhangend met het bepaalde in artikel 6:162 jo. 6:174 BW van het Burgerlijk Wetboek ten gevolge van een tekortkoming van het genoemde onder artikel 6.3.

7.8 In geval de NV een nieuwe voor een ieder toegankelijke weg heeft aangelegd in het Beheergebied, is deze weg in verhouding tussen Partijen een eigen weg als bedoeld in de Wegenwet en is derhalve het bepaalde in dit artikel van toepassing.

7.9 Tot de taken als bedoeld in deze Overeenkomst behoren uitdrukkelijk niet die in verband met het beheer van de Riolering.

Artikel 8 Vergunningen en ontheffingen

8.1 De Gemeente verplicht zich tegenover de NV zich in te spannen om alle vergunningen, ontheffingen, vrijstellingen, goedkeuringen of toestemmingen die voor de taakuitoefening en de exploitatie van de Onderneming door de NV noodzakelijk zijn, te verlenen binnen de kaders van de wet- en regelgeving. Het betreft slechts die vergunningen, ontheffingen, vrijstellingen, goedkeuringen of toestemmingen die de Gemeente niet nodig had als publiekrechtelijk rechtspersoon en de NV wel.

8.2 Mocht een dergelijke verlening niet binnen het kader van de wet- en regelgeving mogelijk zijn, treden Partijen in overleg en zullen Partijen een effectieve oplossing trachten te bewerkstelligen zodat aan de strekking van het vorige lid is voldaan.

Artikel 9 Vergoeding

9.1 De vergoeding die jaarlijks door de Gemeente aan de NV verschuldigd is voor de werkzaamheden als omschreven in de Overeenkomst zal telkenjare vóór 1 juli voor dat betreffende jaar door Partijen in onderling overleg worden vastgesteld, met als uitgangspunt dat de vergoeding gelijk zal zijn aan de integrale kostprijs van de door de NV in dit kader te verrichten diensten, vermeerderd met een door Partijen in onderling vast te stellen winst- en risico-opslag.

9.2 Vanaf 1 januari 2018 is deze vergoeding per jaar achteraf verschuldigd, telkens uiterlijk op 31 december van het betreffende jaar. Betaling van de vergoeding vindt plaats via verrekening in rekening-courant.

9.3 De NV zal de kosten en lasten in verband met de werkzaamheden als omschreven in de Overeenkomst, die van de organisatie-eenheid als bedoeld in artikel 5.1 daaronder begrepen, volgens redelijke normen van kostentoerekening administreren, zodanig dat inzichtelijk is welke kosten toerekenbaar zijn aan het Nautisch Beheer en Publieke Taken en hoe de daarvoor bestemde middelen daaraan toegerekend worden.

Artikel 10 Eventueel uitvoering van werken

Voor zover, in verband met de uitvoering van het Nautisch Beheer of anderszins, werkzaamheden verricht zouden moeten worden, die zouden kunnen kwalificeren als (een opdracht tot) het (doen) verrichten van werken, leveringen en/of diensten, zullen de Gemeente en de NV, in het bijzonder in verband met de toepasselijkheid van de dan geldende aanbestedingsregels, overleggen over de uitvoering daarvan.

Artikel 11 Door de NV van de Gemeente af te nemen diensten

11.1 Voor zover de NV gebruik maakt van door de Gemeente geleverde of te leveren diensten, zal de NV daarvoor aan de Gemeente een vergoeding betalen. Bij het bepalen van de hoogte van de vergoeding wordt het ter zake bepaalde in de Mededingingswet in acht genomen.

11.2 De NV houdt bij het aangaan van deze Overeenkomst kantoor in het gemeentehuis aan de Noorderhaven 86 te Harlingen.

Artikel 12 Overleg en informatie

12.1 Partijen zullen periodiek met elkaar in overleg treden over beleid en regelgeving en overige onderwerpen waarover overleg op beleidsmatig niveau gewenst is, alsmede inzake alle aangelegenheden die de uitvoering van deze Overeenkomst betreffen.

12.2 Partijen verschaffen elkaar op eigen initiatief of op verzoek om niet alle inlichtingen die nodig zijn voor een goede uitvoering van de afspraken in deze Overeenkomst.

12.3 De NV en de Havenmeester verstrekken desgevraagd aan de Gemeente alle voor de uitoefening van haar taak benodigde inlichtingen. De Gemeente kan inzage

vorderen in alle zakelijke gegevens en bescheiden indien dat voor de vervulling van haar taken redelijkerwijs noodzakelijk is.

12.4 De Gemeente kan opdracht geven tot onderzoek naar de kwaliteit van de uitvoering van het Nautisch Beheer en de Publieke Taken. De NV en de Havenmeester verlenen aan zulk onderzoek alle nodige medewerking.

12.5 Partijen geven bij het verschaffen van inlichtingen waar nodig aan welke gegevens een vertrouwelijk karakter dragen.

12.6 Partijen verschaffen elkaar de nodige inlichtingen in beginsel schriftelijk.

Artikel 13 Waarborgen voor gebruikers

13.1 De Havenmeester is op grond van het algemene bestuursrecht voor de aan hem gemandateerde bevoegdheden verantwoordelijk voor een goed functionerende klachtprocedure.

13.2 De NV en de Havenmeester waarborgen de vertrouwelijkheid van persoons- en bedrijfsgegevens van gebruikers van het Beheersgebied die in het kader van het Nautisch Beheer en de Publieke Taken zijn verkregen, alsmede dat van deze gegevens geen ander gebruik wordt gemaakt dan voor het doel waarvoor deze zijn verstrekt.

Artikel 14 Evenementen

14.1 De NV verleent in overleg met de Gemeente haar medewerking aan de in de Gemeente plaatsvindende evenementen, met inachtneming van het hierna bepaalde.

14.2 De NV zal in ieder geval haar medewerking verlenen aan de evenementen opgenomen bij de jaarlijks terugkerende evenementen. In overleg tussen Partijen kunnen nieuwe evenementen die jaarlijks terugkeren worden toegelaten. Voorts vindt overleg tussen Partijen plaats en worden afspraken gemaakt over incidenteel plaatsvindende evenementen.

14.3 De NV zal haar medewerking aan de in dit artikel bedoelde evenementen verlenen op in overleg met de Gemeente nader te bepalen voorwaarden waarbij als uitgangspunt geldt dat verrekening op basis van kostprijs zal plaatsvinden.

14.4 De NV zal in voorkomend geval haar medewerking aan een evenement slechts gemotiveerd en op redelijke gronden onthouden.

14.5 De Gemeente zal een evenement of het voornemen daartoe, indien redelijkerwijs verondersteld moet worden dat dit invloed zal hebben op de bedrijfsvoering van de NV dan wel voor de NV anderszins relevant zal zijn, tijdig melden aan de NV.

Artikel 15 Verbindendheid, wijziging en/of nadere invulling Overeenkomst

15.1 In de Overeenkomst wordt een volledig operationeel kader van afspraken voor de taakuitoefening van de NV beoogd. Partijen zijn zich er evenwel van bewust dat de complexiteit van de verzelfstandiging er toe kan leiden dat bepaalde onderwerpen niet, of niet voldoende zijn geregeld. Partijen zullen eventuele in de toekomst ontstane knelpunten oplossen op basis van welwillendheid, met respect voor ieders belangen en de doelstelling van de verzelfstandiging als uitgangspunt. Derhalve verklaren Partijen volledige medewerking te verlenen aan een schriftelijke wijziging van de inhoud van deze Overeenkomst indien nieuwe of onvoorziene omstandigheden daartoe aanleiding geven zodat een adequate regeling kan worden gerealiseerd.

15.2 In geval de Overeenkomst geheel of gedeeltelijk ongeldig of onverbindend is of wordt, blijven Partijen aan het resterende gedeelte gebonden. Het ongeldige of onverbindende gedeelte zal met inachtneming van het bepaalde in artikel 15.1 worden vervangen door bepalingen die wel geldend en verbindend zijn en waarvan de strekking en gevolgen overeenstemt met de Overeenkomst.

Artikel 16 Looptijd

16.1 De Overeenkomst treedt in werking met ingang van de datum van ondertekening en geldt voor onbepaalde tijd.

16.2 De Overeenkomst kan door de Gemeente worden opgezegd:

1. op het moment dat de NV ophoudt de Havens en Industrieterreinen in het Beheergebied te exploiteren;

2. op het moment dat de NV voorlopige surseance van betaling aanvraagt of in staat van faillissement wordt verklaard;

3. op het moment dat de economische eigendom van de Onroerende Zaken vanwege het bepaalde in artikel 6.4 van de Inbrengakte eindigt;

4. op het moment dat de NV in verzuim is in de nakoming van haar verplichtingen uit hoofde van deze Overeenkomst.

zulks met inachtneming van artikel 16.3.

16.3 Deze Overeenkomst eindigt na een in lid 2 bedoelde opzegging, niet dan nadat tussen Partijen een regeling is getroffen inzake de continuïteit en kwaliteit van het Nautisch Beheer en de financiering ervan en het daarmee gemoeide personeel en materieel en de financiële consequenties.

Artikel 17 Evaluatie

Partijen zullen de uitvoering en werking van deze Overeenkomst evalueren in het eerste kwartaal van 2020 en bij die evaluatie de periodiciteit van de daarop volgende evaluaties vastleggen. De Gemeente neemt daartoe het initiatief.

Artikel 18 Overdracht rechten en verplichtingen

Een Partij kan rechten of verplichtingen uit de Overeenkomst slechts met voorafgaande schriftelijke toestemming van de andere Partij overdragen of doen overnemen door een derde. Het staat de andere Partij volledig vrij deze toestemming naar eigen inzichten te weigeren of daaraan voorwaarden te verbinden.

Artikel 19 Mededelingen en domiciliekeuze

Mededelingen die zijn vereist krachtens de Overeenkomst of daaraan gerelateerde overeenkomsten zullen alleen schriftelijk, waaronder de telefax en/of per mail, worden gedaan:

Artikel 20 Rechtskeuze en geschillen

20.1 Op de Overeenkomst is uitsluitend Nederlands recht van toepassing.

20.2 Geschillen voortvloeiende uit of samenhangend met deze Overeenkomst of daarop gebaseerde nadere overeenkomsten of afspraken zullen worden voorgelegd op dezelfde wijze als in artikel 15 van de Verzelfstandigingsovereenkomst.

Artikel 21 Overige bepalingen

De Gemeente draagt, voor zover zij daartoe de bevoegdheid heeft, er zorg voor dat de verplichtingen uit deze Overeenkomst die de NV betreffen door het bestuur van de NV na oprichting daarvan zullen kunnen worden bekrachtigd.

Artikel 22 Kostendeling

De Gemeente en de NV dragen elk voor een gelijk deel de gemeenschappelijke kosten verbonden aan het beleidsoverleg, het operationeel overleg en de evaluatie van deze Overeenkomst.

Artikel 23 Bijlagen

De in de Overeenkomst genoemde Bijlagen maken deel uit van deze Overeenkomst.

Artikel 24 Citeertitel

Deze Overeenkomst wordt aangehaald als de ‘Operationele Havenovereenkomst'. (handtekeningenblad volgt)

Aldus overeengekomen en ondertekend in drievoud.

Gemeente, namens deze:

…………………………………………… door : mr. J.H.T. Boiten

functie : gevolmachtigde

plaats : Groningen

datum : 16 maart 2018

NV, namens deze:

…………………………………………… door : P.J. Pot

functie : zelfstandig tot vertegenwoordiging bevoegd bestuurder plaats : Groningen

datum : 16 maart 2018

Bijlage 1 Publieke taken

n r	Wet of regeling	Taak/bevoegdheid (kort samengevat)	Opmerkingen	Bevoegd gezag
1	Scheepvaartverkeerswe t	Zorg dragen voor vlotte, veilige en milieuverantwoorde afwikkeling van het scheepvaartverkeer	Xx Xxxxxxxxxxxx kan in het kader van orde en veiligheid met betrekking tot het scheepvaartverk eer maatregelen (laten) nemen (b.v. stremmen van havens, schepen opdragen te vertrekken enz.).	College
1 a	Binnenvaartpolitieregle ment	Ontvangst nemen meldingen, verlenen toestemming activiteiten, evenementen, geven verkeersaanwijzingen, verlenen vrijstellingen, bevoegdheden met betrekking tot schepen en gevaarlijke stoffen.	Bij incidenten heeft de havenmeester vergaande bevoegdheden in relatie tot de binnenvaart (afhankelijk van de mandatering vanuit het bevoegd gezag).	College
1 b	Loodsplichtbesluit 1995	Afgeven, intrekken en opleggen loodsplicht. Tevens uitreiken en zo		College

		nodig intrekken van loodsplichtontheffingen
1 c	Regeling Melding en Communicatie Scheepvaart	Ontvangst en doorzending van elektronische meldingen van zeeschepen die een NL haven bezoeken.	Havenmeesters van grotere zeehavens, waar onder Harlingen, zijn direct aangewezen als lokale meldautoriteit.	Havenmeest er
1 e	Besluit verkeersinformatie en verkeersaanwijzingen scheepvaart	Bevoegdheid tot geven verkeersinformatie en verkeersaanwijzingen.		College
2	Wrakkenwet	Bevoegdheid opruimen wrakken, aankondiging opruiming aan belanghebbenden, verkopen geborgen wrakken en kostenverhaal eigenaar	Bij incidenten is Havenmeester bevoegd besluiten te nemen over hoe te handelen met een gezonken vaartuig.	College
3	Wet Bestrijding Maritieme Ongevallen	Aanwijzing “Port of Refuge”, d.i. noodopvanghaven, door/namens minister.	Minister is verplicht voorafgaande aan besluit/aanwijzi ng overleg te voeren met de havenmeester over geschiktheid ontvangsthaven.	Minister van I&W

			(deze wet heeft de Wet bestrijding Ongevallen Noordzee vervangen)
4	Wet voorkoming verontreiniging door schepen	Zorg voor voorziening(en) voor ontvangst van scheepsafvalstoffen dan wel restanten van schadelijke stoffen. Verstrekken van “aanwijzing” van inzamelaars enz.		College
5	Wet op de strandvonderij	Behartigen belangen rechthebbende aangespoelde/geredde zaken		Burgemeest er
6	Waterstaatswet 1990 /Waterwet	Kostenverhaal van schade aan waterstaatswerken door vaartuigen op eigenaar/ gebruikers vaartuig en bevoegdheid tot vasthouden veroorzaker schade.		College
7	Wet vervoer gevaarlijke stoffen	Vervoer gevaarlijke stoffen binnenwateren c.q. de havens		Havenmeest er

7 a	Regeling vervoer gevaarlijke stoffen zeeschepen (RVGZ)	Verlenen toestemming laden, lossen en bunkeren gevaarlijke stoffen. Toestemming verlenen nemen ligplaats, ten anker gaan, verhalen schip. Toestemming/ontheffin g verlenen handelingen met/in relatie tot gevaarlijke stoffen.		Havenmeest er
8	Wet havenstaatcontrole	Het weigeren of toelaten van de toegang tot de haven van een zeeschip.		college
9	Havenbeveiligingswet	Uitvoering alle taken betreffende beveiliging zeeschepen en havenfaciliteiten en beveiliging van de haven, waaronder de toezicht op de naleving van de wetgeving.. Contactpunt voor havenveiligheid. Verantwoordelijk voor ontwikkeling, uitvoering, herziening en onderhoud Havenveiligheidsplan. Adviesrol bevoegd gezag.		Xxxxxxxxxx xx

0 0	Xxxxx(xxxxxxx-) verordening en Havenreglement	Toezicht op orde en veiligheid in de haven, gebruik van de haven en verlenen diverse vergunningen/toestem ming. Havendienst oefent toezicht op naleving verordening uit. Deze toezichttaken zijn een verantwoordelijkheid van de overheid.		Gemeentera ad
1 1	Algemene Plaatselijke Verordening	Beheer openbaar water en kunstwerken en gebruik anders dan door scheepvaart	Uitgifte ligplaatsvergunn ing woonschepen, plaatsen van objecten in of boven het water	College
1 2	Regionaal crisisplan	Rol havenmeester nog niet opgenomen		Burgemeest er
1 3	Rampenbestrijding Waddenzee	Rol havenmeester gebaseerd op bovenstaande bevoegdheden.	Wel opgenomen in inzetplannen	Burgemeest er
1 4	Wet publieke gezondheidszorg	Meldingen infectieziekten aan boord van zeeschepen	Havenmeester ondersteunt en adviseert GGD	Burgemeest er