Contract
Addendum ‘sectorgerichte aanpak van de Oekraïne crisis’ bij het sectorconvenant 2021 - 2022 afgesloten tussen de Vlaamse Regering en de sociale partners van sector Zelfstandige Kleinhandel (PC 201/202.01)
Tussen de VLAAMSE REGERING,
hierbij vertegenwoordigd door:
De Xxxx Xx Xxxxxx, De Vlaamse minister van Economie, Innovatie, Werk, Sociale economie en Landbouw,
hierna de “Vlaamse Regering” genoemd,
en de SOCIALE PARTNERS VAN SECTOR Zelfstandige Kleinhandel,
met als vertegenwoordigers voor de werkgevers:
- De xxxx Xxx Xxxxxx, (SF201; Unizo) / (SF 202.01; Xxxxxxxxxx.xx);
- De xxxx Xxxxx Xxxxx, Comeos;
met als vertegenwoordigers voor de werknemers:
- Xxxxxxx Xxxxxxx Xxx Xxxxx, ACV Puls;
- De heer Xxx Xx Xxxxx, ABVV BBTK;
- Xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx, ACLVB;
hierna “de sector” genoemd,
WORDT OVEREENGEKOMEN WAT VOLGT:
Verbintenissen van de Vlaamse Regering
Artikel 1. De Vlaamse Regering verbindt er zich toe om in het kader van voorliggende overeenkomst tijdens de periode van 1 juli 2022 tot en met 30 juni 2023 een maximale toelage van 85.000,00 EUR uit te betalen aan Sociaal Fonds van de Zelfstandige Kleinhandel (PC 201), Willebroekkaai 37 te 0000 Xxxxxxx (KBO-nr.: 0447 360 634, Bankrekeningnr.: XX00 0000 0000 0000) ter financiering van acties in het kader van een sectorgerichte aanpak van de Oekraïne crisis.
Artikel 2. De in deze overeenkomst opgenomen engagementen zijn inspanningsverbintenissen en resultaatsverbintenissen. Bij de afrekening wordt de verantwoording van de inspanningen én van de resultaten beoordeeld:
- 80% van de projectsubsidie wordt verbonden aan de inspanningen die geleverd worden door de sector;
- 20% van de projectsubsidie wordt verbonden aan de resultaatsverbintenissen die in de overeenkomst worden vermeld: twintig percent van het in artikel 1 vermelde bedrag wordt uitbetaald in zoverre de resultaatsverbintenissen zijn behaald. Als een verbintenis niet wordt behaald, wordt de twintig percent a rato van het aantal behaalde resultaatsverbintenissen uitbetaald;
- De storting van de subsidie wordt geregeld via het Ministerieel Besluit houdende toekenning van een projectsubsidie aan Sociaal Fonds van de Zelfstandige Kleinhandel (PC 201) ter uitvoering van het addendum sectorgerichte aanpak Oekraïne crisis bij het sectorconvenant 2021-2022 afgesloten tussen de Vlaamse Regering en de sociale partners van sector van de Zelfstandige Kleinhandel.
Verbintenissen van de sector
Artikel 3. De sector van de Zelfstandige Kleinhandel verbindt zich ertoe om, flankerend aan de (inter)sectorale aanpak van VDAB, ondersteuning te bieden bij het samenbrengen van de juiste partners, het snel detecteren van geschikte vacatures, werkplekken voor werkplekleren en er mee voor te zorgen dat de vacatures efficiënt tot bij de doelgroep geraken.
Artikel 4. De sector verbindt er zich toe de subsidie enkel aan te wenden voor de loonkosten en werkingsmiddelen ter uitvoering van deze acties.
Artikel 5. Ter verantwoording en ter evaluatie van deze overeenkomst bezorgt de sector ten laatste op 30 september 2023 een eindrapport aan het departement Werk en Sociale Economie. Het eindrapport omvat:
- de rapportering over de verschillende initiatieven ter realisering van dit addendum;
- de toetsing van het behalen van de resultaatsverbintenis(sen);
- de verantwoording van de aanwending van de ontvangen subsidiebedragen.
Het departement Werk en Sociale Economie bezorgt de richtlijnen inzake de rapportering tijdig aan de sector.
Omgevingsanalyse en visie
De sector formuleert een beknopte omgevingsanalyse en visie met betrekking tot de sectorgerichte aanpak van de Oekraïne crisis en hun rol hierin.
De cijfers van VDAB (midden mei) tonen 1.400 ingeschreven Oekraïense vluchtelingen, die geïnteresseerd zijn in het vinden van een job. Op 25/05/2022 zijn er een 40-tal vacatures op de site van VDAB die binnen de Zelfstandige Kleinhandel ingevuld kunnen worden door Oekraïense vluchtelingen, door het gebruik van #werkplekvrij.
De Zelfstandige Kleinhandel, is net als andere sectoren, op zoek naar werkkrachten om de schaarste op te vangen. De sector is erg toegankelijk en eerder laagdrempelig. Zo is het hebben van een diploma zeker niet vereiste nummer een. Motivatie en enthousiasme worden hoger in het vaandel gedragen.
Na rekening te houden met enkele randvoorwaarden (zoals huisvesting, kinderopvang en mobiliteit), is de taalbarrière een factor waar we niet om heen kunnen. De meeste Oekraïense vluchtelingen spreken Oekraïens of Russisch, terwijl de meeste jobs op onze werkplekken een kennis van de Nederlandse taal vragen. Het inzetten op taallessen of on-the-job-coaching is hier nodig.
Het maatschappelijke nut en de opportuniteit om zowel geïnteresseerde Oekraïners als werkgevers te helpen, maakt dat we via dit sectoraal addendum enkele acties op poten gaan zetten. De acties die we hier ondernemen, kunnen eventueel in de toekomst voor andere doelgroepen gebruikt worden.
We streven een vlotte integratie na en ondersteunen onze ondernemers zo efficiënt mogelijk, door te helpen met praktische vragen en hen door te verwijzen naar de juiste diensten.
Resultaatsverbintenis(-sen)
De sector engageert zich tot volgende resultaatsverbintenis(-sen):
Resultaatsverbintenis | Omschrijving |
Sectorscreening van de Zelfstandige Kleinhandel (Acties 1 en 2) Prospectie ondernemingen (Actie 3) Screening werkzoekende Oekraïense vluchtelingen (Actie 4) Intro bij ondernemingen (Actie 5) Ervaringen delen (Actie 6) | Sectorscreening van de Zelfstandige Kleinhandel met oog op tewerkstellingskansen Oekraïense vluchtelingen (twee fasen: long en short list). Gerichte prospectie van de ondernemingen met oog op openstaande en geschikte vacatures (via media, mailing en VDAB). I.s.m. o.a. VDAB, PMO en ASAP Training screening van werkzoekende Oekraïense vluchtelingen met oog op tewerkstelling. Introductie bij de ondernemingen. Intersectoraal bij- dragen leveren en ervaringen delen. |
Bemerking: we hebben pas na Acties 1 en 2 zicht op het concreet aantal werkgevers die (binnen de scope van 23.000 ondernemingen binnen PC201) in aanmerking komen om een vluchteling een vacature aan te bieden. |
Acties
Actie 1: Brede screening van de sector op vlak van mogelijke tewerkstelling voor Oekraïense vluchtelingen | |
Omschrijving | Brede screening van de Zelfstandige Kleinhandel (23.000 bedrijven; 308 nace-codes of deelsectoren) teneinde die segmenten te kunnen selecteren waar mogelijkheid kan bestaan werknemers tewerk te stellen waarbij Nederlandse taalkennis geen vereiste competentie is (basis nace-codes binnen repertorium Sociaal Fonds 201 en crossing met databases functieprofielen Zelfstandige Kleinhandel). Bij dit stukje desk research screenen we de segmenten (op basis van nace-code) waar de Nederlandse taal niet per se aan bod komt. |
Timing | Vanaf ondertekening addendum één maand |
Betrokken partners | PMO & UNIZO |
Inspanningsverbintenis | Screening is uitgevoerd. |
Actie 2: Selectie van ondernemingen uit (actie 1) en contacteren van deze zaakvoerders | |
Omschrijving | Steekproefsgewijs selectie van ondernemingen die ressorteren onder de brede lijst van geselecteerde segmenten/deelsectoren (cf. actie 1) en vervolgens contacteren van betrokken zaakvoerders teneinde een shortlist te kunnen samenstellen van de segmenten/deelsectoren die in aanmerking komen voor tewerkstelling van vluchtelingen. |
Timing | Vanaf ondertekening addendum één maand (samen met actie 1) |
Betrokken partners | PMO & UNIZO |
Inspanningsverbintenis | Shortlist van ondernemingen samengesteld. |
Actie 3: Prospecteren van individuele ondernemingen in functie van het openstellen van vacatures voor Oekraïense vluchtelingen | |
Omschrijving | Oproep organiseren aan individuele ondernemingen (via media, mail en telefoon) die worden geprospecteerd, die een vacature willen openstellen voor Oekraïense vluchtelingen. Lijst van geïnteresseerde ondernemingen wordt doorgegeven aan VDAB. De vacatures worden via de reguliere weg gemeld aan VDAB. Het plaatsen van de vacature op de website van VDAB gebeurt met #werkplekvrij. |
Timing | Vanaf ondertekening tot einde duurtijd addendum doorlopend |
Betrokken partners | Oproep via de specifieke media van UNIZO en aangesloten federaties; |
VDAB (voor aanleggen database geïnteresseerde ondernemingen met #werkplekvrij) | |
Inspanningsverbintenis | Individuele ondernemingen werden geprospecteerd. |
Actie 4: De sector ondersteunt VDAB bij de screening van de werkzoekende Oekraïense vluchtelingen | |
Omschrijving | VDAB doet i.s.m. PMO (opleidingscentrum van PC201 Zelfstandige Kleinhandel) en ASAP Training (planning, organisatie en opvolging van opleidingen) een screening van de werkzoekende Oekraïense vluchtelingen zodat een selectie kan worden gemaakt van kandidaten voor de openstaande vacatures. Deze drie instanties hebben reeds 20 jaar ervaring met het opleiden van werkzoekenden/risicogroepen (waaronder >35% allochtonen). PMO voert mee de intakegesprekken en volgt het traject van de werkzoekende nauw mee op. Toelichting rond voorwaarden gebeurt eveneens door de PMO-medewerker. Mocht dit in een andere taal dan het Nederlands dienen te gebeuren, zal er taal coaching voorzien worden. |
Timing | Na actie 1 en 2 tot einde duurtijd addendum doorlopend |
Betrokken partners | Hoofdzakelijk VDAB, PMO en ASAP Training Hiernaast kijken we ook naar andere partners die contacten hebben met deze doelgroep, zoals lokale besturen, uitzendkantoren, dienst inburgering, … . Zo vinden we kandidaten die de weg naar VDAB niet kennen. |
Inspanningsverbintenis | VDAB ondersteunen bij de screening. |
Actie 5: Introductie van de kandidaten bij de bedrijven | |
Omschrijving | Introductie van de kandidaten bij de bedrijven die zich kandidaat hebben gesteld. We begeleiden de werkgever waar nodig; met het antwoorden op praktische vragen, met het aanwezig zijn tijdens de eerste werkdag, indien gewenst. VDAB doet matching tussen de brede groep nieuwkomers, inclusief Oekraïense vluchtelingen, en openstaande vacatures van ondernemingen uit de Zelfstandige Kleinhandel. |
Timing | Na actie 1 en 2 tot einde duurtijd addendum doorlopend |
Betrokken partners | VDAB, PMO en ASAP Training |
Inspanningsverbintenis | De kandidaten worden door de sector geïntroduceerd bij de ondernemingen. |
Actie 6: De sector deelt ervaringen over de projecten van het addendum met medesectoren en levert een bijdrage aan relevante intersectorale opportuniteiten en projecten die in de looptijd van het addendum kunnen ontstaan
Omschrijving | De sector deelt ervaringen over de acties in het kader van het addendum met andere sectoren via de intersectorale werking van de SERV. De sector blijft doorheen de looptijd van het addendum de intersectorale samenwerkingsmogelijkheden verkennen en levert een bijdrage aan relevante intersectorale projecten. |
Timing | Doorlopend |
Betrokken partners | SERV – intersectorale adviseur |
Inspanningsverbintenis | De sector deelt best practices uit het addendum met andere sectoren op de intersectorale netwerkmomenten. |
Algemene bepalingen inzake financiering, beëindiging, wijziging, evaluatie, controle en toezicht van de overeenkomst
Beëindiging
Het addendum sectorgerichte aanpak van de Oekraïne crisis wordt afgesloten voor een periode van 1 jaar en kan niet stilzwijgend worden verlengd.
Het addendum sectorgerichte aanpak van de Oekraïne crisis eindigt hetzij bij het verstrijken van de looptijd, hetzij bij onderlinge overeenkomst tussen de partijen, hetzij door opzegging. De partijen kunnen op elk moment het addendum opzeggen, mits ze een opzegtermijn van 6 maanden in acht nemen. De kennisgeving van de opzegging gebeurt per aangetekende brief. De opzeggingstermijn begint te lopen vanaf de eerste werkdag na de kennisgeving. Het Oekraïne addendum kan door de Vlaamse Regering worden beëindigd zonder inachtname van een opzegtermijn en zonder dat het aanleiding kan geven tot de betaling van een vergoeding als het algemeen belang dat in buitengewone omstandigheden vereist. Als bij de evaluatie door het departement Werk en Sociale Economie wordt vastgesteld dat de representatieve werkgevers- en werknemersorganisaties op ernstige wijze tekortschieten in de verwezenlijking van de beoogde doelstellingen, kan de Vlaamse Regering het Oekraïne addendum eenzijdig beëindigen zonder opzegtermijn en zonder dat het aanleiding kan geven tot de betaling van een vergoeding.
Wijzigbaarheid
De Vlaamse Regering bepaalt na voorafgaand overleg tussen de Vlaamse Regering en de sociale partners in het Vlaams Economisch Sociaal Overlegcomité, de wijze waarop bijsturingen of wijzigingen van het actieplan of van de verbintenissen in het addendum sectorgerichte aanpak van de Oekraïne crisis tijdens de looptijd worden doorgevoerd.
Evaluatie
Het departement Werk en Sociale Economie voorziet een sjabloon voor de inhoudelijke en financiële rapportage. Bij de opvolgingsmomenten en evaluaties wordt nagegaan of de aangegane verbintenissen ook effectief zijn bereikt.
Controle en toezicht
De sociaalrechtelijke inspecteurs van de administratie zijn belast met het toezicht op de naleving van de bepalingen van het decreet op de sectorconvenants en de uitvoeringsbesluiten ervan. De Vlaamse Regering kan in het geval van een vastgestelde inbreuk het addendum sectorgerichte aanpak van de Oekraïne crisis opschorten.
Opgemaakt in drie originele exemplaren waarvan elke partij een exemplaar ontvangt te Brussel op
Namens de Vlaamse Regering,
De Vlaamse minister van Economie, Innovatie, Werk, Sociale Economie en Landbouw,
Xx XXXXXX
Namens de sociale partners van sector Zelfstandige Kleinhandel, met als vertegenwoordigers voor de werkgevers:
De xxxx Xxx XXXXXX,
(SF201; Unizo – SF202.01, Xxxxxxxxxx.xx)
De xxxx Xxxxx XXXXX, Comeos
en met als vertegenwoordigers voor de werknemers:
Xxxxxxx Xxxxxxx XXX XXXXX, ACV Puls
De heer Xxx XX XXXXX, ABVV BBTK
Xxxxxxx Xxxxxxxx XXXXX, ACLVB