STATUTEN
STATUTEN
gecoördineerd na statutenwijziging d.d. 20 december 2023
TITEL 1 - DEELNEMERS - NAAM - DOEL - ZETEL - DUUR – OMSCHRIJVING
Artikel 1
IVAGO is een opdrachthoudende vereniging met private deelname, die wordt beheerst door het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur.
Zij wordt Intergemeentelijke Vereniging voor Afvalbeheer in Gent en Omstreken genoemd, afgekort tot IVAGO. In deze Statuten wordt zij aangeduid onder de naam IVAGO.
Artikel 2
IVAGO neemt de vorm aan van een opdrachthoudende vereniging met private deelname waarvan de kenmerken zijn vastgesteld krachtens de bepalingen van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur. Ze is een publiekrechtelijke rechtspersoon, en heeft geen handelskarakter. Voor al wat niet uitdrukkelijk geregeld is door het decreet of onderhavige statuten zijn de bepalingen van toepassing van het wetboek van vennootschappen die gelden voor de vennootschapsvorm van de coöperatieve vennootschap met beperkte aansprakelijkheid.
In alle akten, facturen, aankondigingen, bekendmakingen en andere stukken uitgaande van IVAGO wordt haar naam onmiddellijk voorafgegaan of gevolgd door de uitdrukking “Opdrachthoudende Vereniging”.
Gelet op de hoedanigheid van administratieve overheid, belast met diensten van openbaar nut, die haar wordt toegekend, zijn de algemene beginselen van het administratief recht (beginsel van veranderlijkheid, beginsel van continuïteit en regelmaat en beginsel van benuttigingsgelijkheid voor de gebruikers) in de betrekkingen met de gebruikers, op haar van toepassing.
Artikel 3
Voor de toepassing van deze Statuten en de Bijlagen ervan gelden de volgende definities:
- activiteit
IVAGO heeft twee «activiteiten», nl. enerzijds, de «(afval)inzameling», en anderzijds, de
«(afval)verwerking».
- (afval)beheer
Onder «(afval)beheer» wordt het geheel van de activiteiten verstaan die de
«(afval)inzameling» en de «(afval)verwerking» omvatten.
- (afval)inzameling
• Onder «(afval)inzameling» wordt verstaan, één of meer van de volgende deelactiviteiten, in de mate deze door de respectievelijke Gemeenten-deelnemers aan IVAGO worden op- gedragen, en die leiden tot het ophalen, sorteren en/of samenvoegen van de door de
inwoners of door de bedrijven geproduceerde afvalstoffen:
• de inzameling volgens de haalmethode (waarbij IVAGO instaat voor de inzameling op de plaats waar de afvalstoffen zijn geproduceerd, inzonderheid door inzameling huis-aan-
huis, en in voorkomend geval, in daartoe door haar voorgeschreven of toegelaten “recipiënten”),
• de inzameling volgens de brengmethode (waarbij de producenten van de afvalstoffen
deze kunnen brengen naar daartoe door IVAGO voorgeschreven plaatsen, op daartoe door haar voorgeschreven tijdstippen)
• alle werkzaamheden betreffende de “openbare reiniging”
• Onder de term “afvalstoffen” dient, ermede rekening gehouden met wat door de wettelijke bepalingen wordt beschouwd als behorende tot de bevoegdheid van de gemeenten en
met betrekking tot de “inzameling”, te worden verstaan:
A) huishoudelijke afvalstoffen: afvalstoffen als gedefinieerd overeenkomstig de bepalingen van het Materialendecreet en het Vlaams reglement betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen (VLAREMA), actueel luidend als volgt: afvalstoffen die ontstaan door de normale werking van een particuliere huishouding en afvalstoffen die daarmee gelijkgesteld worden bij een besluit van de Vlaamse Regering.
Straat- en veegvuil worden gelijkgesteld aan huishoudelijke afvalstoffen.
B) bedrijfsafvalstoffen: afvalstoffen als gedefinieerd overeenkomstig de bepalingen van het Materialendecreet en het Vlaams reglement betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen (VLAREMA), actueel luidend als volgt: afvalstoffen die ontstaan ten gevolge van een industriële, ambachtelijke of wetenschappelijke activiteit, en de afvalstoffen die daarmee gelijkgesteld worden bij een besluit van de Vlaamse Regering.
C) de afvalstoffen van groter formaat, die met speciale ophaalbeurten door de Gemeenten-deelnemers of in opdracht van de Gemeenten-deelnemers opgehaald worden en die afkomstig zijn van particuliere huishoudens, van ambachtelijke activiteiten en van overheidsadministraties
D) de bijzondere afvalstoffen, bepaalde afvalstoffen gedefinieerd overeenkomstig de bepalingen van het Materialendecreet en het Vlaams reglement betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen (VLAREMA): huishoudelijke, gevaarlijke, bedrijfsafvalstoffen of andere afvalstoffen die wegens hun aard, samenstelling, herkomst of verwerking een bijzondere regeling behoeven. Onder meer volgende afvalstoffen worden door het VLAREMA als bijzondere afvalstoffen aangewezen: drukwerkafval, afgedankte voertuigen, afvalbanden, afgedankte elektrische en elektronische apparatuur, afgedankte batterijen en accu’s, andere afgewerkte olie dan de olie ontstaan bij het onderhouden, herstellen of slopen van motorvoertuigen, motorvaartuigen, motorvliegtuigen en hun toebehoren, oude en vervallen geneesmiddelen, gebruikte dierlijke en plantaardige vetten en oliën, gebruikte wegwerpluiers, afvallandbouwfolies, zwerfvuil, afval van de zee- en binnenvaart, gebruikte injectienaalden, afgedankte fotovoltaïsche zonnepanelen, baggerspecie en ruimingsspecie, bepaalde afvalstoffen die ontstaan bij het onderhouden, herstellen of slopen van motorvoertuigen, motorvaartuigen, motorvliegtuigen en hun toebehoren, klein gevaarlijk afval, papier- en kartonafval, asbesthoudend afval, pvc-afval, afgedankte apparatuur en recipiënten die ozonafbrekende stoffen of gefluoreerde broeikasgassen bevatten, gebruikte pcb’s, medisch afval, bouw- en sloopafval, dierlijke bijproducten die voldoen aan de definitie van afvalstof, afvalstoffen van de titaandioxide-industrie, landbouwafvalstoffen, mijnbouwafvalstoffen, slib dat afkomstig is van de drinkwaterproductie, de reiniging van riolen, septische putten en vetvangers, en van waterzuiveringsinstallaties.
- (afval)verwerking
Onder “(afval)verwerking” wordt verstaan, het geheel van bedrijvigheden, die leiden tot het verwijderen en/of nuttig toepassen van het door IVAGO of door een Gemeente-deelnemer ingezameld afval, zoals daar onder meer zijn de verbranding, het storten, het herbruiken, de recuperatie en de recyclage en die voor uitvoering zijn opgedragen aan IVAGO.
- afzet van verwerkte producten
Onder “afzet van verwerkte producten” wordt verstaan, het verkopen of anderszins op de markt brengen van “herbruikbare”, “gerecupereerde” of “gerecycleerde” producten.
- bedrijfsmiddelen
Onder «bedrijfsmiddelen» worden verstaan, alle middelen en hulpmiddelen, installaties, apparaten en goederen van zowel roerende als onroerende aard die dienen of aangewend worden tot uitvoering van de verschillende verrichtingen, die zowel op het technische, commerciële, administratieve, economische, financiële en sociale vlak rechtstreeks of onrechtstreeks, verband houden met hetzij, de «(afval)inzameling» (bedrijfsmiddelen voor afvalinzameling genoemd), hetzij de «(afval)verwerking» (bedrijfsmiddelen voor afvalverwerking genoemd). Deze middelen worden opgenomen in de daartoe door IVAGO aangelegde, jaarlijkse inventaris.
- bijdragen
Onder “bijdragen” worden verstaan, de gelden die de Gemeenten-deelnemers periodisch aan IVAGO overmaken ter delging van de kosten van laatstgenoemde.
- bijlagen
De bijlagen zijn statutaire documenten. De bijlage 3 maakt wezenlijk deel uit van de Statuten; ze kan slechts worden gewijzigd op de wijze voorgeschreven voor een wijziging van de Statuten. Wijzigingen aan de Bijlage 4 geschiedt op de wijze zoals voorgeschreven door onderhavige Statuten.
- boekwaarde van een bedrijfsmiddel
Onder “boekwaarde van een bedrijfsmiddel” wordt verstaan, de inbrengwaarde, of in geval van nieuwe investeringen, de aanschaffingswaarde, aangepast overeenkomstig de bij artikel 9 en 37 van onderhavige Statuten bepaalde procedure, verminderd met de jaarlijkse aangepaste afschrijvingswaarde die gelijk is aan het product van de inbreng- of aanschaffingswaarde van bedoeld bedrijfsmiddel in het beschouwde jaar en het door de Raad van Bestuur, krachtens artikel 37 van onderhavige Statuten vastgestelde afschrijvingspercentage, vermenigvuldigd met het aantal jaren verstreken tussen het jaar van inbreng van bedoeld bedrijfsmiddel en het beschouwde jaar. De boekwaarde van de bedrijfsmiddelen, geldig op het einde van het beschouwde boekjaar, is gelijk aan de som van de aldus bepaalde boekwaarden, toegepast op de bedrijfsmiddelen of gedeelten ervan, waarover IVAGO vanaf de eerste dag van het boekjaar heeft beschikt en op de bedrijfsmiddelen in gebruik tijdens het eerste semester van het beschouwde boekjaar.
- compostering
Onder “compostering” wordt het proces verstaan waarbij de “G.F.T.-fractie” wordt gerecycleerd tot compost, waarvan de kwaliteit beantwoordt aan de verwachtingen van de markt ervan en/of desgevallend aan de door de toepasselijke regelgeving vooropgestelde dwingende kwaliteitsvereisten, en desgevallend tot verbrandbaar gas.
- Containerpark
Onder “containerpark” wordt een inrichting verstaan die door IVAGO wordt aangeduid en voorzien van de nodige recipiënten en personeelsleden, en waar in de door de raad van bestuur vastgestelde voorwaarden en modaliteiten ingezetenen van de Gemeenten- deelnemers en desgevallend van andere Gemeenten hun afval op de daartoe voorziene tijdstippen kunnen brengen, al dan niet tegen betaling.
- Decreet
Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur.
- Gemeente-deelnemer
Onder “Gemeente-deelnemer “ wordt verstaan, een Gemeente, houdster van aandelen voorzien van het kencijfer 1, die voor één of meerdere van de in artikel 4 beoogde (deel) activiteiten is aangesloten en die vermeld wordt in de lijst der deelnemers die Bijlage 1 vormt van onderhavige statuten.
- Toegetreden deelnemers
Onder toegetreden deelnemers worden verstaan publiekrechtelijke deelnemers die na de oprichting van IVAGO toetreden voor één of meerdere van de in artikel 4 beoogde (deel) activiteiten. Ingeval dit gemeenten zijn worden deze als “Nieuwe Gemeente-deelnemer” beschouwd voor de toepassing van de bepalingen van deze statuten en als zodanig gedefinieerd. Zij worden houder van aandelen met kencijfer 1.
- Groep
De deelnemers en hun respectievelijke vertegenwoordigers en mandatarissen worden onderverdeeld in drie groepen: "Gemeenten-deelnemers", de "private deelnemer", en de "toegetreden deelnemers".
- G.F.T.-fractie
Onder “G.F.T.-fractie” wordt verstaan: groente-, fruit- en tuinafval dat afkomstig is van het gescheiden ingezamelde organische deel van het huishoudelijk afval. Het omvat plantaardig composteerbaar keukenafval en het gedeelte van het tuinafval dat bestaat uit niet-houtig, fijn materiaal.
- hergebruik, recyclage
“Hergebruik” en “recyclage” zijn vormen van een nuttige toepassing:
- onder “hergebruik” wordt verstaan: elke handeling waarbij voorwerpen of componenten van voorwerpen die geen afvalstoffen zijn, opnieuw worden gebruikt voor hetzelfde doel als dat waarvoor zij waren bedoeld.
- onder “recyclage” wordt verstaan: elke nuttige toepassing waardoor afvalstoffen opnieuw worden bewerkt tot producten of stoffen, voor het oorspronkelijke doel of voor een ander doel. Dat omvat het opnieuw bewerken van organisch afval, maar het omvat niet energieterugwinning, noch het opnieuw bewerken tot materialen die bestemd zijn om te worden gebruikt als brandstof of als opvulmateriaal.
- inbreng- of aanschaffingsindex ten aanzien van de bedrijfsmiddelen
Onder “inbreng- of aanschaffingsindex ten aanzien van de bedrijfsmiddelen” wordt de index verstaan die wordt berekend ten aanzien van elk bedrijfsmiddel dat tijdens het bestaan van IVAGO in eigendom of via een ander zakelijk recht ingebracht of aangeschaft wordt, en die gelijk is aan de som van de tot eenzelfde basis herleide indexcijfers van de industriële productie- en de consumptieprijzen van de maand juni van het jaar waarin de bedoelde inbreng plaatsvindt. Voor de bedrijfsmiddelen in eigendom of bij wege van een ander zakelijk recht ingebracht bij de oprichting van IVAGO is de inbrengindex gelijk aan de referte-index, zoals bepaald in onderhavig artikel.
- openbare reiniging
Onder “openbare reiniging” wordt het geheel van de deelactiviteiten verstaan die de reiniging van de openbare weg omvatten, zoals daar zijn: het vegen van straten en pleinen; het plaatsen, ledigen en onderhouden van afvalkorven.
- private deelnemer
Onder “private deelnemer” wordt verstaan, de bij IVAGO aangesloten naamloze vennootschap ECOV met zetel te 0000 Xxxxxxxx, Dijle 17 A, met BTW nummer BE 452.683.855.
- recipiënt
Onder de term “recipiënt” worden verstaan, de objecten die door IVAGO worden voorgeschreven of toegelaten voor de inzameling van de afvalstoffen (zoals daar zijn: plastieken zakken, vuilnisemmers, minicontainers, …), en door haar al dan niet ter beschikking van de producenten van afvalstoffen worden gesteld, in voorkomend geval al dan niet tegen betaling.
- referte-index
Onder “referte-index” wordt verstaan, de bij de oprichting van IVAGO vastgestelde index die gelijk is aan de som van de tot eenzelfde basis herleide indexcijfers van de industriële productie- en de consumptieprijzen van de maand voorafgaand aan deze waarin IVAGO is opgericht.
- Sector
Onder “sector” wordt verstaan, een deelnemer of geheel van deelnemers, die/dat binnen IVAGO, inzake de afvalinzameling, op reglementair, financieel en/of boekhoudkundig gebied, een afzonderlijke entiteit vormt/vormen, waarvoor afzonderlijke, interne exploitatierekeningen opgemaakt worden.
- sortering
Onder “sortering” dient het geheel van de deelactiviteiten te worden verstaan die leiden tot het afscheiden van de verschillende herbruikbare, recupereerbare en/of recycleerbare materialen die in de afvalstoffen voorkomen, met het oog op hun verwerking.
- storten
Onder “storten” wordt het afvoeren verstaan van afvalcomponenten naar een daartoe voorziene en vergunde stortplaats.
- Verbranding
Onder “verbranding” wordt, naast de eigenlijke verbranding, ook, en voor zover van toepassing, een voorafgaande conditionering van de te verbranden afvalstoffen verstaan, en de recuperatie van de energetische inhoud van de aldus verbrande afvalstoffen.
Artikel 4
IVAGO heeft tot doel het beheer van afvalstoffen, zoals omschreven in artikel 3 van deze Statuten. Zij mag alle technische, economische, financiële, sociale en andere verrichtingen doen en deelnemen aan alle bedrijvigheden die rechtstreeks met dit doel samenhangen, en zulks al dan niet in samenwerking met derden conform het decreet.
IVAGO zal hierbij gehouden zijn de bestaande wettelijke en reglementaire voorschriften die betrekking hebben op de activiteiten die het verzekert, strikt na te leven. Het betreft zowel de voorschriften op Europees, federaal, gewestelijk, provinciaal en/of gemeentelijk niveau, als deze die voortvloeien uit de milieuconvenanten die de Gemeenten-deelnemers, op het moment van de oprichting van IVAGO, hebben afgesloten met het Vlaams Gewest of diens vertegenwoordiger(s).
Voor wat nieuwe Milieuconvenanten of milieubeleidsovereenkomsten betreft, is IVAGO slechts gehouden tot de strikte naleving ervan, voor zover de raad van bestuur, overeenkomstig artikel 51 van onderhavige Statuten, zich in zijn terzake uit te brengen advies sterk maakt voor de eventuele uitvoering ervan door IVAGO.
Artikel 5
De zetel van IVAGO is gevestigd te Xxxxxxxxxxxxxxx 00, 0000 Xxxx. Hij mag naar een andere plaats worden overgebracht door de algemene vergadering in naleving van de procedure voor statutenwijziging, zonder dat hij evenwel elders mag worden gevestigd dan op het grondgebied van één van de Gemeenten-deelnemers en in een lokaal dat toebehoort aan deze Gemeente- deelnemer of aan IVAGO. Daarnaast mag IVAGO één of meer exploitatiezetels vestigen.
Artikel 6
IVAGO werd bij de oprichting op 6 juni 1994 opgericht voor de duur van dertig jaar. Ingevolge artikel 424 van het Decreet over het lokaal bestuur wordt de oorspronkelijke duur verlengd dot de eerste algemene vergadering die in juni 2025 zal worden gehouden. IVAGO mag verbintenissen die de duur zouden overschrijden slechts dan aangaan, wanneer alle nodige maatregelen worden getroffen om de naleving van deze verbintenissen te waarborgen, en zonder dat de uitoefening van het recht van een deelnemer om niet aan de verlenging van IVAGO deel te nemen, er moeilijker of financieel zwaarder door wordt.
Artikel 7
IVAGO is samengesteld uit de deelnemers waarvan de naam evenals de aard van de aandelen - waaruit de activiteiten of deelactiviteiten blijken waarvoor ze effectief zijn toegetreden - zijn opgenomen in een register dat als Bijlage 1-2 aan deze Statuten wordt gehecht.
De algemene vergadering aanvaardt de toetreding van nieuwe deelnemers en brengt de lijst in de vorige alinea bedoeld daarmee in overeenstemming.
De deelnemers zijn slechts aansprakelijk tot beloop van het bedrag van hun inbrengen.
TITEL 2 - MAATSCHAPPELIJK KAPITAAL - AANDELEN – INBRENGEN
Artikel 8
A) Het vaste gedeelte van het maatschappelijk kapitaal wordt vastgesteld op € 248.000 (twee honderd achtenveertig duizend euro). Het is vertegenwoordigd door 1.000 (duizend) aandelen van elk € 248 nominaal.
Bij de oprichting werd het vast gedeelte van het maatschappelijke kapitaal door de deelnemers integraal onderschreven en volstort. De Gemeenten-deelnemers hebben daartoe 500 (vijfhonderd) aandelen geplaatst en volstort dewelke onderling tussen hen werden verdeeld op basis van een aan de oprichting daartoe voorafgaand gesloten overeenkomst en zoals uit bijlage 2 blijkt; de private deelnemer heeft 500 (vijfhonderd) aandelen geplaatst en volstort.
De historiek van het kapitaal wordt beschreven in Bijlage 1-2 aan deze statuten.
B) Het kapitaal van IVAGO is veranderlijk wat het bedrag betreft dat het vast gedeelte te boven gaat. Het variabel gedeelte van het kapitaal varieert ter oorzake van de toetreding, van de bijneming van aandelen of de uitsluiting van deelnemers, van de kapitaalsverhoging of van de terugneming van aandelen door deelnemers of van op aandelen gestorte gelden.
C) Door IVAGO worden, zowel in het vast als in het veranderlijk gedeelte van het kapitaal, alleen aandelen uitgegeven die materiële (in speciën of natura) inbrengen vertegenwoordigen.
Immateriële inbrengen ter vertegenwoordiging van vermogensbestanddelen die niet volgens economische maatstaven kunnen worden gewaardeerd, en inbrengen in natura, worden gewaardeerd op grond van een verslag van de commissaris en worden vertegenwoordigd door aandelen waarvan de waarde en de rechten statutair zijn bepaald.
De aandelen worden voorzien van de kenletters “a” dan wel “b” dan wel “c” al naargelang ze respectievelijk worden onderschreven in het kader van de activiteit (afval)inzameling dan wel de activiteit (afval)verwerking dan wel werden omgezet in aandelen “c”.
De aandelen worden bijkomend voorzien van het kencijfer “1” indien ze zijn onderschreven door de Gemeenten-deelnemers en van het kencijfer “2” indien ze zijn onderschreven door de private deelnemer.
De aandelen kunnen bovendien naargelang het geval bijkomend worden voorzien van het kencijfer "3" of een daarop volgend cijfer indien ze worden onderschreven in het variabel kapitaal door een toegetreden deelnemer die geen gemeente is.
Voorts kunnen de aandelen met kenletter “a”, ingevolge een beslissing van de raad van bestuur, worden voorzien van een bijkomend kencijfer “i”, “ii”, “iii”, …, dat de sector preciseert.
Voor wat betreft de aandelen met kenletter “a” en kencijfer “2”, gebeurt dit volgens de direct toewijsbare kosten van deze activiteit aan de betrokken sectoren.
D) De aandelen worden door IVAGO uitgegeven zoals voorzien door de artikelen 9, 10 en 11 van onderhavige Statuten.
Hebben gelijk stemrecht alle aandelen met kencijfer 1, 2 en 3 of een daarop volgend cijfer, tenzij voor de laatstgenoemden de bijzondere voorwaarden van toetreding, in bijlage te hechten aan deze statuten, het tegendeel bepalen.
E) De Gemeenten-deelnemers onderschrijven, per activiteit waarvoor ze zijn aangesloten, minstens één aandeel in speciën.
F) De aandelen met kenletter a en b kunnen slechts overgedragen worden onder deelnemers, behorend tot dezelfde groep, en mits deze deelnemers (zo overdrager als overnemer) bij IVAGO zijn aangesloten voor de activiteit waarop de aandelen betrekking hebben. De overdracht is slechts tegenstelbaar aan IVAGO mits voorafgaandelijk akkoord van de algemene vergadering. De aandelen met kenletter c zijn niet overdraagbaar.
Artikel 9
De onderschrijvingswaarde van een aandeel, ongeacht de kenletter en de kencijfers, is gelijk aan € 248 (tweehonderdachtenveertig euro), en wordt geblokkeerd op het niveau per eind 2002, dit is 109,30 %, zoals tot dan aangepast conform de voorgaande regeling.
Ter vergoeding van de inbrengen werden aan de deelnemers aandelen toegekend à rato van één aandeel per schijf van € 248 (tweehonderdachtenveertig euro), zijnde de nominale waarde.
Elk aandeel in het vast kapitaal dient telkens bij onderschrijving voor minstens één derde volstort te worden, elk aandeel in het variabel kapitaal dient bij de onderschrijving voor minstens één derde volstort te worden. Op het bedrag dat bij onderschrijving niet is volgestort binnen de vier maanden na de oproep daartoe door of namens de raad van bestuur bij aangetekend schrijven, wordt van rechtswege en zonder ingebrekestelling de wettelijke rentevoet, verhoogd met drie procentpunten, toegepast.
Artikel 10
Ten aanzien van de materiële inbrengen in natura geldt de hierna volgende regeling:
A) De Gemeenten-deelnemers doen inbreng in natura, in eigendom of bij wege van een ander zakelijk recht, van de in artikel 3 van onderhavige Statuten bedoelde bedrijfsmiddelen.
De inbrengwaarde van een bedrijfsmiddel wordt, bij kapitaalsverhoging, gewaardeerd op grond van een verslag van de commissaris.
Bij dit verslag wordt een bijzonder verslag van de raad van bestuur gevoegd, waarin wordt uiteengezet waarom zowel de inbreng van belang is voor IVAGO als desgevallend waarom afgeweken wordt van de conclusies van het verslag van de commissaris. De inbrengwaarde van de materiële inbrengen in natura en de daarvoor toegekende kapitaalsverhoging wordt vastgesteld door de algemene vergadering bij meerderheid van drie vierden van de aanwezige of vertegenwoordigde stemmen, na aftrek van de stemmen verbonden aan de aandelen die in ruil voor de inbreng worden uitgegeven.
B) Ter vergoeding van de materiële inbrengwaarde in natura worden aandelen toegekend, zo- als bepaald in artikel 9, tweede alinea van onderhavige Statuten, al naargelang. Het aantal aandelen wordt afgerond tot de dichtstbijzijnde eenheid.
Artikel 11
Ten aanzien van de immateriële inbrengen in natura geldt de hierna volgende regeling:
A) De Gemeenten-deelnemers doen geheel of gedeeltelijk (en dan ten aanzien van de activiteit(en) en deelactiviteit(en) die zij aanduiden) beheersoverdracht en inbreng van hun rechten met betrekking tot het op regelmatige tijdstippen ophalen of op een andere wijze inzamelen van huishoudelijke afvalstoffen op hun grondgebied.
Deze beheersoverdracht en inbreng houden ook de verplichting in alle schikkingen te treffen en te blijven treffen opdat IVAGO, voor haar volledige duur, de bedoelde activiteit(en) of deelactiviteit(en) zou kunnen ontplooien.
B) De private deelnemer doet inbreng van zijn op de datum van de inbreng bestaande bekwaamheid, kennis en ervaring op technisch, financieel-economisch, bedrijfskundig en administratief-juridisch vlak, inzake alle aspecten van afvalbeheer en het management inzake intergemeentelijke samenwerking.
Deze inbreng heeft betrekking op het grondgebied van IVAGO, in de mate dat IVAGO, bij de oprichting en voor de duur waarvoor ze is aangegaan, haar activiteiten of deelactiviteiten, binnen haar maatschappelijk doel, op dat grondgebied ontplooit of vermag te ontplooien.
Deze inbreng houdt ook in dat de private deelnemer alle schikkingen treft en blijft treffen opdat IVAGO, voor haar volledige duur, ongestoord van het ingebrachte zal kunnen genieten.
Om hieraan te voldoen worden de modaliteiten in verband met deze inbreng nader bepaald onder Bijlage 3 bij onderhavige Statuten, als volgt:
BIJLAGE 3:
MODALITEITEN BETREFFENDE DE INBRENG DOOR DE PRIVATE DEELNEMER OVEREENKOMSTIG ARTIKEL 11 VAN DE STATUTEN
Onderhavige bijlage bepaalt de voorwaarden waarin de private deelnemer de door hem ingebrachte verbintenissen tot het verzekeren van de exploitatie van IVAGO vervult, derwijze dat elke deelnemer zijn specificiteit binnen een harmonisch evenwicht kan laten gelden; de Gemeenten-deelnemers nemen hun gehele verantwoordelijkheid op als openbare besturen verenigd binnen IVAGO, terwijl de private deelnemer zijn efficiëntie ten volle ten dienst stelt en zijn ontwikkelingsmogelijkheden behoudt.
TITEL 1 - ALGEMENE BEPALINGEN
Artikel 1.1
Het bestuur over de activiteiten van IVAGO behoort tot de bevoegdheid van de raad van bestuur van IVAGO. Zijn beslissingen worden uitgevoerd door of door toedoen van de private deelnemer volgens de hierna verleende modaliteiten. De private deelnemer verbindt zich ertoe de eraan verbonden taken van dagelijks bestuur en algemeen management als een goede huisvader te vervullen, en in het uitsluitend belang van IVAGO. Deze taken behelzen het volgende:
- het technisch beheer, d.w.z. het organiseren, volgens de regels van de kunst en op de meest ecologisch en economisch verantwoorde wijze, van de afvalinzameling en de -verwerking op het grondgebied van de Gemeenten-deelnemers, met de beschikbare bedrijfsmiddelen, hierin inbegrepen, de organisatie van het onderhoud van deze bedrijfsmiddelen en van de aanschaf van de nodige bijkomende bedrijfsmiddelen; het omvat meer bepaald de leiding en ondersteuning van en het toezicht op de hier vermelde activiteiten. Jaarlijks zal een actieprogramma worden opgemaakt, na financieel-economische evaluatie van mogelijke alternatieve opties
- het uitvoeren van technico-economische studies om de kwaliteit van de dienstverlening op het vlak van afvalinzameling en -verwerking te verbeteren
- het realiseren van investeringsanalyses (kosten/baten, R.O.I. …)
- de activiteiten, verbonden aan het optreden van IVAGO als bouwheer (opmaken van plannen en lastenkohieren, organiseren van prijsaanvragen, uitschrijven van aanbestedingen, plaatsen van bestellingen, toezicht houden en opvolgen van de werken, opmaken van de voorlopige en definitieve opleveringsstaten, nazien van de facturen), met betrekking tot zowel de ingebrachte of in te brengen als de aan te schaffen bedrijfsmiddelen
- de algemene technische en administratieve coördinatie van de activiteiten, verbonden aan het optreden van IVAGO als bouwheer, met betrekking tot zowel de ingebrachte of in te brengen als de aan te schaffen bedrijfsmiddelen
- het uitvoeren van studies met betrekking tot de aanpassings- en uitbreidingswerken aan de ingebrachte en in te brengen bedrijfsmiddelen, waaronder de werken, nodig voor het voldoen aan de wetgeving en reglementering en voor het opdrijven van de capaciteit van de door de Stad Gent in te brengen verbrandingsinstallatie tot ± 100.000 (honderd duizend) ton/jaar
- het financieel beheer, omvattende de leiding en de ondersteuning van en het toezicht op alle financiële verrichtingen van IVAGO, onder meer:
- de beheersanalyse en de boekhouding
- de statistieken
- het beheer van de rekeningen en de thesaurie van IVAGO
- het opmaken van de jaarlijkse begroting, de jaarrekeningen en alle daarbij horende documenten van IVAGO, de voorlegging ervan aan de organen van IVAGO, alsmede het opmaken van de maandelijkse exploitatie- en thesauriesituaties en hun voorlegging aan de organen van IVAGO
- de oppuntstelling van de nodige financieringscontracten en de contacten in dit verband met de financiële instellingen
- de betaling van alle door IVAGO verschuldigde bedragen
- een periodiek verslag betreffende de verrichtingen van IVAGO
- het beheer van de menselijke middelen (Human Resources Management), omvattende de leiding en de ondersteuning van en het toezicht op de opmaak van een organisatieschema, de organisatie van de opleiding en de bijscholing van het personeel, het sociaal beleid, de delegatie van machten en de materiële en structurele organisatie van de diensten van de IVAGO
- het commercieel beheer, met het oog op een promotie van de diensten van IVAGO en op een ecologisch verantwoorde afzet van alle selectief ingezamelde afvalstoffen die niet of niet volledig binnen IVAGO verwerkt worden, tegen de gangbare marktvoorwaarden
- het juridisch en administratief beheer, omvattende de leiding en de ondersteuning van en het toezicht op alle administratieve en juridische verrichtingen van IVAGO, onder meer:
- de werkzaamheden inzake de briefwisseling
- de oppuntstelling, onderhandeling en afsluiting van de voor IVAGO nodige verzekeringspolissen
- de behandeling van dossiers i.v.m. de door IVAGO aan te vragen nodige vergunningen
- de behandeling van dossiers i.v.m. de door IVAGO aan te vragen mogelijke betoelagingen
- het voorbereiden en afsluiten van alle contracten van IVAGO, en dit zonder afbreuk te doen aan de binnen IVAGO geldende delegaties van bevoegdheden, alsook de opvolging van deze contracten, alsmede de facturatie van alle prestaties aan derden door IVAGO
- het innen en invorderen van alle aan IVAGO verschuldigde bedragen, en het betalen van alle door haar verschuldigde bedragen
- de werkzaamheden inzake het secretariaat van alle bestuurs- en controleorganen van IVAGO.
- het beheer van de informatie, alsmede de leiding en ondersteuning van en het toezicht op de opmaak, aanwending en beheer van de informaticatoepassingen welke mede dienen aangewend met het oog op de realisatie van de doelstellingen van IVAGO
- de communicatie en de sensibilisering, omvattende:
- het opstellen van een communicatiepolitiek
- verrichtingen die de sensibilisering van het publiek op het oog hebben, en meer specifiek het opzetten van sensibiliseringscampagnes met het oog op het stimuleren van preventie en recuperatie, evenals het beantwoorden van vragen en klachten uitgaande van de benutter van de openbare dienstverlening van IVAGO
- de informatieverstrekking aan de overheid, sectorale organismen en de pers.
Artikel 1.2
De private deelnemer zal aan de bestuursorganen van IVAGO de nodige maatregelen voorstellen die in haar belang zijn, en die meer bepaald betrekking hebben op een verbetering van de kwaliteit en de kostprijs van de dienstverlening.
Artikel 1.3
Het personeel dat door de private deelnemer, in uitvoering van artikel 5.1, permanent zal worden belast met taken die vallen onder het algemeen management en dagelijks bestuur, zal door hem ook bij derden mogen worden ingeschakeld, mits hij hiertoe voorafgaandelijk de toestemming vanwege de raad van bestuur van IVAGO heeft bekomen, en desgevallend voor een periode die door dit orgaan werd goedgekeurd. In dat geval zal de vergoeding die voor dit personeel door IVAGO verschuldigd is, proportioneel worden verminderd met de fractie van de tijd gedurende dewelke het personeel aldus niet voor de IVAGO zal werken.
Artikel 1.4
Het personeel dat in uitvoering van artikel 5.1, op vraag van IVAGO, bijstand zal verlenen aan deze laatste, zal daarbij gehouden zijn tot een strikte toepassing van artikel 1.6.
Artikel 1.5
De private deelnemer zal, bij de uitoefening van zijn taken en in zijn contacten daarbij met derden, steeds op ondubbelzinnige wijze aangeven dat hij handelt als manager van IVAGO.
Artikel 1.6
De private deelnemer verbindt er zich toe, het vertrouwelijk karakter te respecteren van alle informatie die hem door en in hoofde van de uitoefening van zijn taken binnen IVAGO ter kennis komt, en deze niet aan derden mee te delen, tenzij na voorafgaande en uitdrukkelijke toestemming vanwege diens raad van bestuur.
Artikel 1.7
De private deelnemer zal steeds de goede naam van IVAGO respecteren en doen respecteren.
TITEL 2 - BEPALINGEN OP AFVALTECHNISCH VLAK
Artikel 2.1
De inzameling volgens het haalprincipe van huishoudelijke afvalstoffen zal door de private deelnemer worden georganiseerd in functie van het niveau van de dienstverlening aan de bewoners zoals dat niveau door de raad van bestuur zal worden vastgelegd per sector. De fracties, frequenties en recipiënten die hierbij zullen dienen te worden gerespecteerd, worden gepreciseerd in bijvoegsel 1.
Indien de raad van bestuur van IVAGO beslist over te gaan tot de inzameling volgens het haalprincipe van andere fracties dan de in bijvoegsel 1 vermelde, op het grondgebied van IVAGO, dan zal de private deelnemer de bijkomende taken van dagelijks bestuur en van algemeen management die hieruit zouden voortvloeien, niet kunnen afwijzen, met dien verstande dat zulks, in redelijkheid en billijkheid, zal aanleiding geven tot een aanpassing van de vergoedingen die in artikel 5.1 zijn voorzien.
Indien een Gemeente-deelnemer voor de inning van de kosten die met deze activiteiten samenhangen en waarvan de opbrengsten hem toekomen, geheel of gedeeltelijk een beroep zou willen doen op de diensten van IVAGO, dan zullen de voorwaarden daartoe worden vastgelegd in een afzonderlijke overeenkomst tussen deze Gemeente-deelnemer en IVAGO. De private deelnemer zal de bijkomende taken van dagelijks bestuur en van algemeen management die hieruit zouden voortvloeien, niet kunnen afwijzen, met dien verstande dat zulks, in redelijkheid en billijkheid, zal aanleiding geven tot een aanpassing van de vergoedingen die in artikel 5.1 zijn voorzien.
Artikel 2.2
Het behoort tot de taken van de private deelnemer, de inzameling volgens het haalprincipe van de met huishoudelijke afvalstoffen gelijkgestelde afvalstoffen te organiseren op individuele basis, waarbij de frequentie van inzamelen, de fracties en de prijs van de dienstverlening aan kostende prijs contractueel worden vastgelegd tussen de betrokken producent van deze afvalstoffen en IVAGO.
Deze contracten zullen de algemene richtlijnen, zoals vastgelegd door de raad van bestuur van IVAGO en de betrokken Gemeentebesturen, respecteren; elk individueel contract zal, vóór de ondertekening, ter kennisgeving worden overgemaakt aan het betrokken Gemeentebestuur. In het geval dit laatste afwijkende voorwaarden wenst te zien toegepast, zal het daartoe IVAGO binnen de vier weken na ontvangst de nodige richtlijnen geven, zoniet wordt het geacht in te stemmen met de voorgestelde contractuele voorwaarden. Indien eventuele wijzigingen die de Gemeentebesturen zouden wensen aan te brengen, tot gevolg zouden hebben dat de aan te rekenen prijs van de dienstverlening onder de kostende prijs van IVAGO zou dalen, zal deze laatste gerechtigd zijn dit verschil in rekening te brengen van de betrokken Gemeente-deelnemer, en zulks voor de duur van het contract in kwestie.
Artikel 2.3
De afvalinzameling volgens het brengprincipe zal door de private deelnemer op de volgende wijze georganiseerd worden:
- uiterlijk tegen de data, voorzien in de Milieuconvenanten van de Gemeenten-deelnemers, zal, per begonnen schijf van 15.000 (vijftien duizend) inwoners van de Gemeenten-deelnemers samen, één containerpark worden voorzien
- deze containerparken zullen gelijkmatig over het grondgebied van de Gemeenten-deelnemers worden ingeplant, op locaties die door de betrokken Gemeentebesturen zullen worden goedgekeurd, ieder voor wat de containerparken op zijn grondgebied betreft
- de beschikbare uitrustingen en de openingsuren van deze containerparken zijn opgenomen in bijvoegsel 2 , en zullen door de raad van bestuur kunnen worden aangepast.
Het behoort tot de taken van de private deelnemer, de eventuele inkomsten, voortvloeiend uit het gebruik van deze containerparken door ingezetenen van de Gemeenten-deelnemers respectievelijk door eventuele andere gebruikers, te innen voor rekening van IVAGO.
Deze containerparken mogen ook voor andere fracties dan deze, bedoeld in bijvoegsel 2, worden gebruikt, voor zover hiertoe voorafgaandelijk de toestemming wordt bekomen van IVAGO.
Artikel 2.4
(Opgeheven)
De private deelnemer zal instaan voor het realiseren van de doelstellingen vooropgesteld in het beleidsplan en inzake de zuiverheid van de afvalstromen. De private deelnemer zal recht hebben op een prestatiegebonden vergoeding in functie van de mate waarin de doelstellingen werden gerealiseerd.
Jaarlijks, op het eind van elk boekjaar, zal een evaluatie plaatsvinden van het voorbije werkingsjaar en zal een afrekening gebeuren van de prestatiegebonden vergoeding mede rekening houdend met de reeds verrichte maandelijkse aanrekeningen.
De Raad van Bestuur kan, op voorstel van de private deelnemer, de nodige maatregelen treffen en middelen ter beschikking stellen met het oog op de realisatie van de voormelde doelstellingen.
Hoe “het realiseren van de doelstellingen” nader wordt gemeten en vergoed, is uitgewerkt in annex 1. De opvolging hiervan is een bevoegdheid van de Raad van Bestuur .
Artikel 2.6
De private deelnemer zal instaan voor de organisatie van de openbare reiniging op het grondgebied van de Gemeenten-deelnemers die voor deze deelactiviteit zijn aangesloten bij IVAGO.
Hij zal hierbij strikt de aard en de frequentie van de taken respecteren zoals die door de raad van bestuur van IVAGO zullen worden vastgelegd in een veegplan dat als bijvoegsel 3 wordt opgenomen, meer bepaald met betrekking tot het vegen van straten en pleinen, en tot het plaatsen, ledigen en vervangen van de afvalkorven op de openbare weg.
Artikel 2.7
(Opgeheven)
TITEL 3 - FINANCIËLE BEPALINGEN
Artikel 3.1
Tenzij anders vermeld, zijn alle in onderhavige Bijlage vermelde bedragen geldig op de dag van de oprichting van IVAGO. De bedragen zullen jaarlijks worden aangepast, zonder dat dit als een wijziging van deze Bijlage wordt beschouwd, met ingang van de eerste dag van elk boekjaar van IVAGO, door ze te vermenigvuldigen met een factor die gelijk is aan de breuk met
- in de teller : de index van de uurloonkost zoals berekend door Xxxxxx, geldig in de maand december van het vorig boekjaar, voor de eerste maal december 1995 (negentienhonderd vijf en negentig)
- in de noemer : de index van de uurloonkost zoals berekend door Xxxxxx, geldig in de maand voorafgaand aan de oprichting van IVAGO.
Artikel 3.2
Het behoort tot de taken van de private deelnemer in te staan voor het financieel beheer van IVAGO op de manier zoals beschreven in bijvoegsel 4.
Op basis hiervan zullen de bijdragen van de Gemeenten-deelnemers worden berekend, per activiteit waarvoor ze bij IVAGO zijn aangesloten.
Het behoort tot de taken van de private deelnemer, naar aanleiding van het opmaken van de begroting van IVAGO, voorstellen te formuleren met het oog op de mogelijkheid van een herziening van de bijdragen waarvan sprake in artikel 3.2. Hiertoe zal de private deelnemer aan de raad van bestuur, ten laatste drie maand vóór de aanvang van het boekjaar waarop deze voorstellen betrekking hebben, een verslag overmaken waarin de verwachte invloed op de bijdragen vanwege de Gemeenten-deelnemers van de volgende elementen aan bod komt:
- de voorziene productiviteitstijgingen die voortvloeien uit structurele maatregelen die van kracht zullen worden in de loop van het boekjaar in kwestie
- het aanwenden van nieuwe bedrijfsmiddelen of technologieën
- de voorziene evolutie van de inkomsten uit het werken voor derden niet-deelnemers met behulp van het personeel en/of de bedrijfsmiddelen van IVAGO
- het van kracht worden van nieuwe regelgeving op Europees, federaal, gewestelijk, provinciaal en/of gemeentelijk niveau
- evoluties in de te beheren hoeveelheden afvalstoffen, desgevallend opgesplitst naar de oorsprong en de aard van de verschillende fracties ervan
- de algemene evolutie van de productiekosten, de personeelskosten inbegrepen
- de toepassing van maatregelen in het kader van het Human Resources Management
- op algemene wijze, kostprijsbepalende elementen die eigen dan wel vreemd zijn aan IVAGO.
Dit verslag zal aan de raad van bestuur van IVAGO worden voorgelegd, samen met een evaluatieverslag van de permanente deskundigen waarop de publieke vertegenwoordigers in de raad van bestuur een beroep kunnen doen in uitvoering van artikel 28 van de statuten.
Artikel 3.4 (Opgeheven) Artikel 3.5 (Opgeheven)
TITEL 4 - SOCIALE BEPALINGEN
Artikel 4.1
De private deelnemer aanvaardt, dat het statutair personeel, dat tot vóór het moment van de toetreding van de Stad Gent tot IVAGO, actief was in diensten van de Stad Gent die belast zijn met activiteiten zoals omschreven in artikel 4 van de statuten van de IVAGO, door deze laatste permanent ingeschakeld wordt in de werking van IVAGO met behoud van al de statutaire rechten.
Zolang deze personeelsleden geen eigen personeelsleden van IVAGO zijn, zullen ze evenwel geen aanspraak kunnen maken op vergoedingen die IVAGO zou toekennen aan haar eigen personeelsleden die een gelijkaardige of gelijkwaardige functie uitoefenen.
De private deelnemer zal voorstellen voorleggen aan de raad van bestuur van IVAGO, om de personeelsleden prioritair in te schakelen voor gelijkaardige functies als deze die ze vervulden tot vóór de toetreding van de Stad Gent, en zulks tot uitputting van de behoeften zoals voorzien in het personeelsbehoeftenplan van IVAGO voor de verschillende soorten functies, en om ze, na zulke uitputting, in te schakelen voor minstens gelijkwaardige functies als deze die ze uitoefenden tot vóór de toetreding.
Desgevallend zal de private deelnemer zorgen voor de organisatie van de nodige technische en andere opleiding, op kosten van IVAGO, die hiertoe zou vereist zijn.
De private deelnemer verbindt zich ertoe, binnen de twee jaar ná de oprichting van IVAGO, de nodige actuariële berekeningen uit te voeren of te doen uitvoeren, teneinde de toekomstige pensioenlasten van IVAGO te schatten. Hierbij wordt enkel rekening gehouden met het eigen personeel van IVAGO.
De private deelnemer zal, op basis van de resultaten van deze berekeningen, maatregelen voorstellen aan de raad van bestuur van IVAGO, zodanig dat tijdig hetzij binnen, hetzij buiten IVAGO, de nodige reserves worden aangelegd voor het dragen van deze pensioenlasten.
Artikel 4.3
De private deelnemer verbindt zich ertoe, zijn medewerking te verlenen tot de strikte naleving van de wetgeving inzake overlegprocedures en -materies tussen werkgever en werknemers tussen IVAGO en haar werknemers, hierbij rekening houdend met de geplogenheden die eigen zouden zijn aan de Stad Gent, zoals die bestaan op het moment van de oprichting van IVAGO.
Artikel 4.4
De private deelnemer zal instaan voor de structurering en de organisatie van de diensten van IVAGO, overeenkomstig de richtlijnen terzake van de raad van bestuur. Wijzigingen aan het organogram van IVAGO moeten door laatstgenoemd orgaan worden goedgekeurd, vooraleer ze operationeel kunnen worden.
De private deelnemer zal instaan, op kosten van IVAGO, voor het opmaken van functiebeschrijvingen, met daaraan gekoppeld programma’s voor de opleiding en motivering van het personeel. Deze functiebeschrijvingen en deze programma’s zullen door de raad van bestuur worden goedgekeurd.
Artikel 4.5
De private deelnemer zal gerechtigd zijn om aan alle personeelsleden de nodige instructies te geven ter uitvoering van de opdrachten die deze voor IVAGO zullen dienen uit te oefenen.
Artikel 4.6
De private deelnemer zal uiterlijk binnen de achttien maand na de oprichting van IVAGO een voorstel van personeelsstatuut uitwerken en ter goedkeuring aan de raad van bestuur voorleggen, dat van toepassing zal worden en zijn op de in artikel 4.1 genoemde personeelsleden aan wie, na de goedkeuring van dit statuut, gedurende een door de raad van bestuur vast te stellen periode, de mogelijkheid zal worden geboden over te stappen naar IVAGO, evenals op nieuwe personeelsleden die IVAGO zal aanwerven om haar personeelsbehoeften op te vullen. Dit statuut zal minstens equivalent zijn aan het statuut van de Stad Gent op het moment van de voorlegging van voormeld voorstel aan de raad van bestuur.
TITEL 5 - BEPALINGEN AANGAANDE DE EIGEN MIDDELEN IN TE ZETTEN DOOR DE PRIVATE DEELNEMER
Artikel 5.1
De private deelnemer zal, ter uitvoering van zijn hiervoor genoemde taken op een wijze zoals omschreven in artikel 1.1 van onderhavige Bijlage, de nodige menselijke en immateriële middelen ter beschikking stellen van IVAGO gedurende de gehele looptijd ervan, en zulks op permanente dan wel op tijdelijke wijze, al naargelang de door de raad van bestuur van IVAGO vastgestelde behoeften.
Meer bepaald zal de private deelnemer permanent personeel ter beschikking stellen, geschikt voor de volgende functies:
- de functie van algemeen directeur van IVAGO
- de functie van verantwoordelijke voor financiën
- de functie van verantwoordelijke voor operaties
- de functie van verantwoordelijke voor strategie, ontwikkeling en stroombeheer
- de functie van verantwoordelijke voor de afvalenergiecentrale
- de functie van verantwoordelijke voor klantenrelaties en communicatie
- de functie van verantwoordelijke voor het HR-management
- de functie van bedrijfsjurist, tevens adjunct-secretaris van de bestuursorganen
De kandidaten voor deze functies worden door de private deelnemer voor advies voorgesteld aan de raad van bestuur van IVAGO.
Op voorstel van de private deelnemer kan de raad van bestuur beslissen de functies te wijzigen, functies toe te voegen of weg te laten.
De private deelnemer zal voor het ter beschikking stellen van deze personeelsleden een middels stukken, te verantwoorden bedrag mogen aanrekenen dat overeenstemt met de loonkost m.b.t. deze personeelsleden, vermeerderd met gemiddeld maximaal 8 %, en de desgevallend toepasselijke BTW.
Daarnaast zal de private deelnemer instaan voor de selectie- en wervingsprocedure van de andere functies die op het organogram zullen worden voorzien, na goedkeuring door de raad van bestuur, voor de uitvoering van de taken zoals vastgelegd in artikel 1.1. Deze functies zullen worden ingevuld met eigen personeelsleden van IVAGO.
Daarbovenop zal de private deelnemer IVAGO, volgens haar richtlijnen, bijstand verlenen voor taken van algemeen management en dagelijks beheer die niet door de titularissen van de bovenvermelde functies zouden worden waargenomen. Hij zal hiertoe tijdig de nodige personeelsleden en overige prestaties ter beschikking stellen van IVAGO, met dien verstande dat het totale maximum van deze prestaties, kosten inbegrepen, wordt vastgelegd op het equivalent van 300 (driehonderd) man-dagen per jaar aan 619,73 euro (zeshonderdnegentien euro drieënzeventig eurocent (excl. B.T.W.) per dag. Aan elke factuur aangaande deze prestaties wordt een overzicht toegevoegd dat per dagdeel gedetailleerd aangeeft waarvoor er prestaties werden geleverd. Indien voor taken van algemeen management en dagelijks beheer projecten worden voorzien van meer dan vijf mandagen, dan zal de private deelnemer op voorhand een inschatting van het aantal mandagen geven.
Alle in onderhavig artikel vermelde bedragen zullen jaarlijks worden aangepast overeenkomstig de formule voorzien in artikel 3.1. van onderhavige Bijlage, zonder dat dit als een wijziging ervan zal worden aanzien.
Artikel 5.2
Prestaties die niet vallen onder de toepassing van artikel 5.1, maar die wel behoren tot het algemeen management en dagelijks bestuur zoals omschreven in artikel 1.1, zullen het voorwerp uitmaken van een projectmatige aanpak. Het betreft onder meer de taken die verbonden zijn aan het optreden van IVAGO als bouwheer met betrekking tot de aanpassings- en/of uitbreidingswerken van installaties, bestaande op het moment van de oprichting van IVAGO, met inbegrip van de studies, evenals de algemene technische en administratieve coördinatie van de activiteiten van het optreden van IVAGO als bouwheer.
Hierbij zal de raad van bestuur zich, per project, dienen uit te spreken over de inhoud van het project, waarvan de kost zal worden geëvalueerd op basis van een algemeen erkende methodiek die door de raad van bestuur wordt vastgelegd. De private deelnemer zal gerechtigd zijn deze projecten uit te voeren.
De vertegenwoordigers van de Gemeenten-deelnemers in de raad van bestuur kunnen te allen tijde de tussenkomst vragen van de deskundigen die zijn voorzien in artikel 28 en 29 van de statuten voor het verifiëren van de toepassing van voornoemde methodiek, met dien verstande dat de kosten van deze tussenkomst steeds volledig ten laste zijn van IVAGO.
Artikel 5.3.
De vergoedingen waarvan sprake in artikel 2.5, 5.1 en 5.2 worden maandelijks door de private deelnemer aan IVAGO gefactureerd, waarbij de facturen betaalbaar zijn ten laatste dertig dagen, te rekenen vanaf het einde van de maand in de loop waarvan de factuur werd opgemaakt. Hierbij kan de private deelnemer werken met voorlopige maandelijkse aanrekeningen, en met een definitieve afrekening op het einde van het boekjaar.
Indien de betalingen niet binnen de voorziene termijnen kunnen worden verricht, zullen de verschuldigde bedragen van rechtswege en zonder ingebrekestelling rente dragen tegen de wettelijke interestvoet, verhoogd met twee procentpunten.
XXXXX 0 - XXXXXXX XX XXXXXXXXXXXXXXXXXXX
Artikel 6.1
De private deelnemer verbindt zich ertoe, de nodige maatregelen te nemen die moeten leiden tot een grotere sensibilisering van de producenten van huishoudelijke afvalstoffen en ermee gelijkgestelde afvalstoffen met het oog op een betere preventie, vermindering, hergebruik en terugwinning. Meer bepaald zal hij jaarlijks een budget ter goedkeuring aan de raad van bestuur van IVAGO voorleggen, waarin de volgende initiatieven zijn voorzien:
- het systematisch huis-aan-huis verspreiden van een milieukalender, waarop de inzamelrondes duidelijk staan aangegeven voor de verschillende fracties, en waarop ook algemene informatie op het vlak van preventie wordt opgenomen
- het systematisch huis-aan-huis verspreiden, twee maal per jaar, van een algemene informatiefolder
- het opmaken van een algemeen informatiepakket
- het occasioneel verspreiden van informatie via o.m. de geschreven en gesproken pers
- het organiseren van een ombudsdienst en van een “groene telefoon”, waar al de inwoners terecht kunnen met allerhande vragen, klachten, suggesties, … aangaande de afvalinzameling en -verwerking
- het uitwerken van speciale programma's naar de jeugd toe, via acties die worden georganiseerd in samenspraak met de onderwijsinstellingen.
IVAGO zal dan de initiatieven goedkeuren die ze nuttig acht, en de realisatie ervan toevertrouwen aan de private deelnemer. Deze laatste zal hierbij meer bepaald de nodige stappen ondernemen om te komen tot een gecoördineerde aanpak met andere initiatieven, in het bijzonder deze die zouden uitgaan van de administratieve overheden van het Vlaamse Gewest en van de diensten van de Gemeenten-deelnemers, verantwoordelijk voor milieuaangelegenheden. De personeelskost, voortvloeiend uit deze coördinatieopdracht, is verondersteld te zijn begrepen in de vergoeding waarvan sprake in artikel 5.1.
Artikel 6.2 (Opgeheven) Artikel 6.3 (Opgeheven)
C) De inbrengwaarde van de hiervoren gezegde immateriële inbrengen in natura wordt gewaardeerd op grond van een verslag van de commissaris.
Bij dit verslag wordt een bijzonder verslag van de raad van bestuur gevoegd, waarin wordt uiteengezet waarom zowel de inbreng van belang is voor IVAGO als desgevallend waarom afgeweken wordt van de conclusies van het verslag van de commissaris. De inbrengwaarde van de immateriële inbrengen in natura en de daarvoor toegekende vergoeding wordt vastgesteld door de Algemene Vergadering bij meerderheid van drie vierden van de aanwezige of vertegenwoordigde stemmen, na aftrek van de stemmen verbonden aan de aandelen die in ruil voor de inbreng worden uitgegeven.
Artikel 12
Xxxxxxx van toetreding zijn de bepalingen van artikel 420, 421 en 422 van het decreet van toepassing.
Toegetreden deelnemers kunnen op datum van toetreding inbreng doen in geld en/of inbreng doen in natura. De inbreng is materieel of immaterieel. Immateriële inbreng kan bestaan uit gehele of gedeeltelijke inbreng van hun rechten en/of beheersoverdrachten die betrekking hebben op één of meerdere van de hieronder opgesomde verrichtingen:
• het op regelmatige tijdstippen ophalen of op een andere wijze inzamelen op hun grondgebied van huishoudelijke afvalstoffen;
• het op één of meerdere manieren verwerken van huishoudelijk afval en gelijkaardig bedrijfsafval.
Deze inbrengen geschieden met het vermogen van substitutie.
Artikel 13
A) De Algemene Vergadering kan zowel wat betreft de afvalinzameling als de afvalverwerking, zowel in het geval van bijneming van aandelen van bestaande deelnemers als in het geval van toetreding van nieuwe Gemeenten-deelnemers en toegetreden deelnemers, beslissen tot de uitgifte en het ter inschrijving aanbieden van in speciën te volstorten aandelen.
De Algemene Vergadering bepaalt hiertoe de inschrijvingsrechten ten behoeve van de deelnemers, zulks, wat de Gemeenten-deelnemers betreft, per beoogde activiteit en, in voorkomend geval, per sector. In geval van bijneming van aandelen bepaalt de Algemene Vergadering tevens het criterium volgens hetwelk de inschrijvingsrechten worden verdeeld.
Ingeval van kapitaalsverhoging door inbreng in natura is alleen de Algemene Vergadering bevoegd.
B) De Algemene Vergadering, zetelend onder de voorwaarden vereist voor de wijziging van de Statuten, kan zo wat betreft de activiteit van de afvalinzameling als wat betreft de activiteit van de afvalverwerking, beslissen tot de terugneming van de op de aandelen met kencijfer “1” gedane volstortingen, op de wijze en volgens de criteria die zij bepaalt, doch mits naleving van de gelijkheid tussen de Gemeenten-deelnemers die zich, per activiteit, in dezelfde omstandigheden bevinden. Deze terugnemingen worden begrensd door de volstortingsplicht van één vierde deel per aandeel.
TITEL 3
BESTUURS- EN CONTROLE-ORGANEN VAN IVAGO – DESKUNDIGEN
Artikel 14
De Raad van Bestuur van IVAGO is samengesteld uit vertegenwoordigers van de Gemeenten- deelnemers en van de private deelnemer. Het totaal aantal leden bedraagt dertien. Hiervan worden er acht benoemd op voordracht van de Stad Gent, twee op voordracht van de Gemeente Destelbergen, en drie op voordracht van de private deelnemer. In het geval er nieuwe Gemeenten zouden toetreden, zal het aantal leden worden herzien, met dien verstande dat het aantal leden maximaal 15 mag bedragen. Maximaal twee derden van de leden is van hetzelfde geslacht.
De vertegenwoordigers van de aandelen met kencijfer “1” moeten ofwel Burgemeester, Schepen of Gemeenteraadslid zijn van de Gemeente-deelnemer ofwel voldoen aan de voorwaarden van artikel 434 van het decreet; leden van het personeel of van de bestuurs- of controleorganen van de private deelnemer kunnen niet als kandidaat-Bestuurder voorgedragen worden door de Gemeenten-deelnemers. In verband met kandidaturen, hetzij van oud-leden van het personeel of van de bestuurs- of controleorganen van de private deelnemer, hetzij van leden of oud-leden van het personeel of van de bestuurs- of controle-organen van een rechtspersoon, bedrijvig in het afvalbeheer en/of elke, door IVAGO ontplooide activiteit, wordt de private deelnemer gehoord.
Iedere deelnemer draagt één kandidaat voor per aan hem voorbehouden mandaat.
De benoemingen vinden plaats bij geheime stemming door een Algemene Vergadering op voordracht van de deelnemers binnen de eerste drie maanden van het jaar volgend op dat van de verkiezingen. Op die vergadering wordt tot een algehele vervanging van de raad van bestuur overgegaan voor zover de raden van de deelnemende besturen die de voordracht moeten doen, reeds in hun nieuwe samenstelling vergaderd hebben. Is dat niet het geval dan worden de betrokken nieuwe bestuurders benoemd door de algemene vergadering die de jaarrekeningen vaststelt en die tevens als agendapunt heeft verlening van kwijting aan de bestuurders die in het voorgaande boekjaar in functie waren. Alle mandatarissen van aandelen met kencijfer “1” zijn van rechtswege ontslagnemend bij verlies van hun openbaar mandaat, uitgezonderd ingeval van algehele vernieuwing van de gemeenteraden in welk geval de algemene vergadering overgaat tot de algehele vervanging van de raad van bestuur overeenkomstig hetgeen hierboven in deze alinea is gesteld. De mandaten zijn onbeperkt hernieuwbaar. Wanneer een mandaat van Bestuurder tussentijds vrijkomt, heeft de Raad van Bestuur het recht hierin voorlopig te voorzien, mits eerbiediging van de verdeling van de mandaten tussen de Gemeenten-deelnemers en de private deelnemer zoals hierboven beschreven. De Algemene Vergadering zal dan overgaan tot een definitieve benoeming tijdens haar eerstvolgende bijeenkomst, mits eerbiediging van dezelfde principes. De aldus benoemde Bestuurder voltooit het mandaat van zijn voorganger.
Iedere Gemeente-deelnemer heeft het recht, per begonnen schijf van 150.000 inwoners, één lid van de raad van bestuur met raadgevende stem aan te duiden, verkozen op een lijst waarvan geen enkele verkozene deel uitmaakt van het college van burgemeester en schepenen of aangesteld is als voorzitter van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn. De aanduiding wordt voorgelegd aan de algemene vergadering van deelnemers die overgaat tot de samenstelling van de raad van bestuur na de algehele vernieuwing van de gemeenteraden en voor de eerste maal de buitengewone algemene vergadering van de deelnemers die de opneming van deze bepaling in de statuten goedkeurt.
De algemene vergadering neemt akte van de gemeenteraadsbeslissingen en vanaf dat ogenblik kunnen de aldus aangeduide leden met raadgevende stem de zittingen van de raad van bestuur bijwonen. Het mandaat van de leden met raadgevende stem eindigt op dezelfde wijze en tijdstip als de mandaten van de bestuurders bepaald in de vorige alinea van dit artikel. Bij verlies van het mandaat vanwege het aldus aangeduid lid kan de Gemeente-deelnemer die de aanduiding heeft verricht, bij gemeenteraadsbeslissing in de vervanging voorzien. Het nieuw aangeduide lid wordt opgenomen in de eerstvolgende raad van bestuur en voltooit het mandaat van zijn voorganger zonder dat dit voorwerp dient uit te maken van een agendering op een algemene vergadering van deelnemers.
De algemene vergadering kan, op voordracht van de raad van bestuur, onafhankelijke bestuurders aanstellen als stemgerechtigde leden van de raad van bestuur.
Deze onafhankelijk bestuurders zijn inbegrepen in het maximaal aantal leden overeenkomstig het eerste lid. Artikel 434 §3 van het decreet specifieert de criteria die moeten gehanteerd worden inzake de aanstelling van onafhankelijke bestuurders.
Artikel 15
De Raad van Bestuur kiest in zijn midden een Voorzitter en een Eerste Ondervoorzitter onder de leden die zijn benoemd op voordracht van de Gemeenten-deelnemers, en een Tweede Ondervoorzitter onder de leden die zijn benoemd op voordracht van de private deelnemer. De Voorzitter en de Eerste Ondervoorzitter mogen niet behoren tot vertegenwoordigers die werden benoemd op voordracht van dezelfde Gemeente-deelnemer. Deze mandaten zijn onbeperkt hernieuwbaar.
Buiten de gevallen van bijzondere bevoegdheidsdelegatie door de Raad van Bestuur, worden de handelingen die voor IVAGO bindend zijn, daaronder begrepen de rechtsvorderingen (als eiser of als verweerder), geldig verricht door twee Bestuurders die niet mogen behoren tot dezelfde groep, en met dien verstande dat één van beide de Voorzitter of de Eerste Ondervoorzitter moet zijn.
De Raad van Bestuur stelt een Secretaris aan, al dan niet lid van de Raad van Bestuur, en bepaalt de duur van zijn mandaat, dat hernieuwbaar is.
Wanneer het mandaat van Voorzitter of Eerste of Tweede Ondervoorzitter tussentijds vrijkomt, zal de Raad van Bestuur hierin voorzien binnen de twee maand na het vaststellen van het vrijkomen. De aldus benoemde Voorzitter of Ondervoorzitters voltooien het mandaat van hun voorganger.
De vergaderingen van de Raad van Bestuur worden voorgezeten door de Voorzitter, of bij diens afwezigheid, door de Eerste Ondervoorzitter, of bij diens afwezigheid, door een lid aangeduid door de vergadering onder de leden, benoemd op voordracht van de Gemeenten-deelnemers onder de leden die ofwel Burgemeester, Schepen of Gemeenteraadslid zijn van de Gemeente- deelnemer ofwel voldoen aan de voorwaarden van artikel 434 van het decreet.
Artikel 16
De Raad van Bestuur vergadert op uitnodiging van de Voorzitter of, bij diens ontstentenis, op uitnodiging van één van de Ondervoorzitters. Daarnaast moet de Raad van Bestuur bijeenkomen binnen de twee weken nadat hiertoe een verzoek werd ingediend door de meerderheid van één van beide groepen Bestuurders.
Behoudens gevallen van hoogdringendheid, die expliciet zijn gemotiveerd, worden de uitnodigingen verstuurd tenminste tien werkdagen vóór de datum van de bijeenkomst. Deze uitnodigingen vermelden de agenda. In het geval van toepassing van artikel 9 laatste alinea, zullen de uitnodigingen aangetekend tegen ontvangstbewijs worden verstuurd.
De Raad van Bestuur kan alleen geldig beraadslagen en beslissen wanneer de meerderheid van het aantal statutair bepaalde leden, zowel globaal als in de groep der deelnemende gemeenten, aanwezig of vertegenwoordigd is. Wanneer dit aanwezigheidsquorum niet wordt gehaald, dan kan de Raad van Bestuur geldig beraadslagen op een tweede vergadering die wordt samengeroepen binnen de twee weken, ongeacht het dan aanwezig of vertegenwoordigd aantal leden, voor zover het agendapunten betreft die een tweede maal werden ingeschreven, en onverkort de toepassing van artikel 446 van het decreet. De uitnodiging voor deze tweede bijeenkomst zal van de toepassing van deze procedure op expliciete wijze melding maken.
Een lid kan een volmacht geven aan een ander lid van de Raad van Bestuur, voor zover dit laatste behoort tot dezelfde groep Bestuurders. Een dergelijke volmacht is enkel geldig voor één enkele vergadering. Een Bestuurder kan geen houder zijn van meer dan één enkele volmacht per vergadering. De volmacht kan blijken uit een brief, een telex, een telegram, een telefax of een elektronisch bericht.
Artikel 17
Een beslissing van de Raad van Bestuur is slechts geldig genomen wanneer ze, met naleving van de bepalingen van onderhavige Statuten en de Bijlage 3, wordt genomen door de gewone meerderheid van de aanwezige en vertegenwoordigde leden en door de meerderheid van de leden benoemd op voordracht van de Gemeenten-deelnemers, met dien verstande dat beslissingen die een impact hebben op de gemeente Destelbergen maar kunnen worden genomen met instemming van de leden benoemd op voordracht van de gemeente Destelbergen.
Artikel 18
De leden van de Raad van Bestuur hebben het recht aan de beraadslagingen en besluiten deel te nemen, zelfs indien de deelnemers op wier voordracht zij werden benoemd, andere belangen hebben dan deze van IVAGO.
Een bestuurder mag niet:
1. aanwezig zijn bij een beraadslaging of besluit over zaken waarbij hij een rechtstreeks belang heeft, of waarbij zijn bloed- of aanverwanten tot en met de vierde graad een persoonlijk en rechtstreeks belang hebben, of waarbij zijn bloed- of aanverwanten tot en met de vierde graad een persoonlijk en rechtstreeks belang hebben. Dit verbod strekt niet verder dan de bloed- en aanverwanten tot de tweede graad als het gaat om de voordracht van kandidaten, benoemingen, afzettingen en schorsingen;
2. rechtstreeks of onrechtstreeks deelnemen aan overeenkomsten die met IVAGO zijn gesloten;
3. als advocaat, notaris of zaakwaarnemer optreden in rechtsgedingen tegen IVAGO. Het is hem verboden, in dezelfde hoedanigheid ten behoeve van IVAGO te pleiten, raad te geven of op te treden in enige betwisting, tenzij dit kosteloos gebeurt;
4. optreden als raadsman van een personeelslid in tuchtzaken.
De vergaderingen van de raad van bestuur zijn niet openbaar.
De beslissingen van de Raad van Bestuur worden opgetekend in gedetailleerde notulen met bijgevoegd stemgedrag van de individuele leden die ook een aanwezigheidslijst bevatten, en getekend door de Voorzitter of door een Ondervoorzitter, door één Bestuurder uit de andere groep, en door de Secretaris van de Raad van Bestuur. De notulen worden ingebonden, de volmachten aangehecht, en berusten op de maatschappelijke zetel van IVAGO.
Gelijkluidende afschriften of uittreksels worden ondertekend door de Voorzitter of door een Ondervoorzitter van de Raad van Bestuur, of door de Secretaris, of een gevolmachtigde.
Artikel 20
De Raad van Bestuur leidt IVAGO en beschikt over de meest uitgebreide bevoegdheden tot het stellen van daden van beheer en beschikking die IVAGO aanbelangen. Hij is bevoegd voor alles wat niet door het decreet of door deze Statuten wordt voorbehouden aan andere organen van IVAGO.
De Raad van Bestuur legt de technische, commerciële en bestuurlijke voorwaarden vast betreffende de afvalinzameling en de afvalverwerking. Voor wat de afvalinzameling betreft, gebeurt dit sector per sector.
Hij bepaalt de bijdragen van de Gemeenten-deelnemers en de uitbatingsvoorwaarden betref- fende de voormelde activiteiten, en deelt deze uitbatingsvoorwaarden mee aan de betrokken Gemeentebesturen.
De Raad van Bestuur wordt gelast met de door de wet opgelegde publicatieverrichtingen en neerleggingen.
De nieuwe te verwezenlijken investeringen met betrekking tot de activiteiten afvalinzameling respectievelijk afvalverwerking maken jaarlijks het voorwerp uit van een investeringsplan, dat na mededeling aan de betrokken deelnemers, door de Raad van Bestuur wordt vastgelegd, alvorens de algemene vergadering plaatsvindt.
De op voordracht van de Gemeenten-deelnemers benoemde bestuurders brengen minstens tweemaal per jaar tijdens een openbare zitting van de gemeenteraad die hem heeft voorgedragen, verslag uit over de uitoefening van hun mandaat en verstrekken toelichting bij het beleid van IVAGO.
De Raad van Bestuur moet beraadslagen over elke vraag die hem door de Toezichthoudende Overheid zou gesteld worden.
Artikel 21
De raad van bestuur is bevoegd voor alle personeelsaangelegenheden, maar kan alle aangelegenheden die betrekking hebben op de uitvoering van de rechtspositieregeling, de deontologische code en het arbeidsreglement, in het kader van het individuele personeelsbeheer, verder delegeren. De raad van bestuur kan het dagelijks personeelsbeheer, de bevoegdheid voor het aanstellen en het ontslaan van het personeel, alsook de sanctie- en tuchtbevoegdheid ten aanzien van het personeel toevertrouwen aan één of meerdere personen uit haar midden.
De werkingsmodaliteiten van de verschillende organen kunnen uitgebreider worden neergeschreven in een bij de statuten gevoegd huishoudelijk reglement dat opgesteld en desgevallend gewijzigd wordt bij een eenvoudige beslissing van het betrokken orgaan.
Artikel 23
De bestuurders zijn niet persoonlijk gebonden door de verbintenissen van IVAGO. De bestuurders zijn overeenkomstig het gemeen recht verantwoordelijk voor de vervulling van de taak die hun is opgedragen en zijn aansprakelijk zonder hoofdelijkheid voor de tekortkomingen in de normale uitoefening van hun bestuur.
Artikel 24
De controle op de financiële toestand, op de jaarrekening en op de regelmatigheid, vanuit het oogpunt van het decreet en van de statuten, van de verrichtingen weer te geven in de jaarrekening, wordt uitgeoefend door één of meer commissarissen. Die worden benoemd door de algemene vergadering onder de leden van het Instituut der Bedrijfsrevisoren. Zij zijn onderworpen aan de wettelijke en reglementaire bepalingen die hun ambt en hun bevoegdheid regelen.
De Algemene Vergadering benoemt de Commissaris voor drie jaar, en bepaalt zijn jaarlijkse bezoldiging. De uittredende Commissaris is herbenoembaar.
Artikel 25
Elk jaar brengt de Commissaris verslag uit aan de Algemene Vergadering betreffende de uitoefening van de opdracht. Het verslag vermeldt de vaststellingen en spreekt zich onder meer uit over het feit dat de verrichtingen, weergegeven door de boekhouding, in overstemming zijn met de Wet en de Statuten van IVAGO.
Artikel 26
De Algemene Vergadering bepaalt, binnen de perken en overeenkomstig de toekenningsvoorwaarden vastgesteld door de Vlaamse Regering, het presentiegeld en de andere vergoedingen die in het kader van de bestuurlijke werking van IVAGO kunnen worden toegekend.
Jaarlijks wordt een per mandataris geïndividualiseerd overzicht van de in het voorbije boekjaar ontvangen vergoedingen en presentiegelden gevoegd bij de documenten die aan de Gemeenten-deelnemers worden bezorgd overeenkomstig artikel 454 van het decreet.
De leden van de Raad van Bestuur worden van rechtswege als ontslagnemend beschouwd, van zodra:
- ze niet meer het vertrouwen genieten van de deelnemers op wier voordracht ze werden benoemd, en deze laatste in hun vervanging voorzien
- ze een onverenigbaar mandaat of functie uitoefenen overeenkomstig de bepalingen van artikel 436 van het decreet
- de leden die werden voorgedragen door de Gemeenten-deelnemers, ophouden een mandaat uit te oefenen van Burgemeester, Schepen of Gemeenteraadslid voor de betrokken Gemeente-deelnemer
- de Gemeente-deelnemer die hen heeft voorgedragen, om welke reden ook, geen deelnemer meer zou zijn van IVAGO.
Artikel 28
De groep leden van de Raad van Bestuur, die werden voorgedragen door de Gemeenten- deelnemers, kunnen zich ten allen tijde en voor gelijk welke materie die valt binnen het maatschappelijk doel van IVAGO, op permanente wijze laten bijstaan door deskundigen die na gezamenlijk overleg worden voorgedragen door de Gemeente-deelnemer waar de zetel gevestigd is, en worden benoemd door de gemeentelijke vertegenwoordigers op de algemene vergadering. De deskundigen maken geen deel uit van de raad van bestuur, maar ze kunnen de vergaderingen van alle organen bijwonen en alle documenten opvragen. Hun vergoeding valt ten laste van IVAGO.
Artikel 29
Deze deskundigen moeten onafhankelijk zijn van de private deelnemer. Ze zullen alle inlichtingen mogen inwinnen binnen de diensten van IVAGO die nodig zijn voor de uitoefening van hun opdracht, en inzage nemen, doch zonder ze te verplaatsen, van alle geschriften van IVAGO. Ze mogen tevens als waarnemer deelnemen aan de vergaderingen van de raad van bestuur. Hun schriftelijke verslagen zullen ter kennis worden gebracht van alle leden van de Raad van Bestuur, tenzij uitdrukkelijk anders is vermeld bij de omschrijving van hun opdracht. De Gemeenten-deelnemers en de private deelnemer verbinden zich er wederzijds toe, alle nodige maatregelen te treffen om de uitvoering van de opdracht van deze deskundigen mogelijk te maken.
TITEL 4 - ALGEMENE VERGADERING
Artikel 30
De Algemene Vergadering is samengesteld uit de vertegenwoordigers van de titularissen van de aandelen, ongeacht de kenletter en het kencijfer. De vertegenwoordigers van de aandelen met kencijfer “1” worden aangeduid door de Gemeenteraad, en moeten lid zijn van het College van Burgemeester en Schepenen of van de Gemeenteraad; bestuurders van de private deelnemer kunnen niet aangeduid worden als afgevaardigde voor de Algemene Vergadering voor de Gemeenten-deelnemers. Zij mogen ingevolge artikel 447 alinea 2 van het decreet evenmin verkeren in de gevallen opgesomd in artikel 436 van het decreet.
De vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering.
De volmachten moeten minstens vijf werkdagen vóór de Algemene Vergadering worden ingediend op de zetel van IVAGO. Nochtans kan de Voorzitter van de Algemene Vergadering, krachtens een voor allen gelijkluidende beslissing, laattijdig ingediende volmachten aanvaarden.
De Algemene Vergadering stelt een Bureau samen, bestaande uit een Voorzitter, twee Stemopnemers en een Secretaris. De Voorzitter van dit Bureau, tevens Voorzitter van de Algemene Vergadering, is de Voorzitter van de Raad van Bestuur, of bij zijn afwezigheid, de Eerste Ondervoorzitter van de Raad van Bestuur, of een ander lid van de Raad van Bestuur, benoemd op voordracht van de Gemeenten-deelnemers onder de leden die ofwel Burgemeester, Schepen of Gemeenteraadslid zijn van een Gemeente-deelnemer ofwel voldoen aan de voorwaarden van artikel 434 van het decreet.
De leden van de Raad van Bestuur, de Commissaris evenals de deskundigen waarvan sprake in artikel 28 en 29, mogen de Algemene Vergadering bijwonen, zonder evenwel stemgerechtigd te zijn.
De toegetreden deelnemers, houders van aandelen met kencijfer 3 of een daarop volgend cijfer, kunnen de algemene vergaderingen bijwonen. Hiervoor vaardigen zij één persoon af.
De zittingen van de algemene vergaderingen zijn openbaar. De benoeming van de bestuurders gebeurt bij geheime stemming.
Artikel 31
De Algemene Vergadering wordt jaarlijks samengeroepen ten laatste vóór dertig juni, op een plaats die zal worden beslist door de Raad van Bestuur, en die moet gelegen zijn op het grondgebied van een Gemeente-deelnemer. Bij ontstentenis van een oproeping, komt zij van rechtswege samen in de zetel van IVAGO, op de laatste werkdag van juni.
Ze hoort het jaarverslag en het verslagen van de Commissaris. Ze spreekt zich onder meer uit over de jaarrekening, de toelichting en de bestemming van het resultaat. Ze doet, bij afzonderlijke stemming, uitspraak over de kwijting te verlenen aan de Bestuurders en de Commissaris voor de uitoefening van hun mandaat.
De uitnodigingen tot het bijwonen van deze Algemene Vergadering worden uitsluitend verricht per aangetekend schrijven, geadresseerd aan de deelnemers, en verstuurd ten minste dertig kalenderdagen vóór de bijeenkomst. De oproepingsbrief bevat de plaats, de dag en het uur van de Algemene Vergadering, evenals de agenda en de documentatie die nodig is voor het onderzoek van de punten die deze bevat.
Afgezien van de jaarvergadering voorzien in de eerste alinea van dit artikel wordt jaarlijks nog een buitengewone algemene vergadering van deelnemers belegd vóór 31 december. Deze vergadering heeft minstens als agendapunt de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het volgende boekjaar. Een door de raad van bestuur opgestelde begroting staat op de agenda van deze vergadering. De bepalingen van deze statuten m.b.t. bijeenroeping en de modaliteiten m.b.t. de vergadermethodiek zijn toepasselijk.
Wanneer ten gevolge van geleden verlies het netto-actief van IVAGO gedaald is tot minder dan de helft van het vast gedeelte van het kapitaal, moet de algemene vergadering bijeenkomen in toepassing van de bepalingen van artikel 457 van het decreet.
De Algemene Vergadering kan in Buitengewone Zitting worden bijeengeroepen, hetzij door de Raad van Bestuur, hetzij door de Commissaris, hetzij op vraag van een deelnemer. Onder voorbehoud van hetgeen is gesteld in artikel 34 alinea twee van onderhavige statuten moet deze bijeenkomst plaatsvinden binnen de zes kalenderweken volgend op het verzoek terzake, gericht aan de Voorzitter van de Raad van Bestuur. Hierbij zijn, op de uitnodigingen en de agenda, dezelfde bepalingen van toepassing als voorzien in artikel 31.
Artikel 33
Ieder aandeel met kencijfer 1 of 2, of met een kencijfer 3 of een daaropvolgend kencijfer waaraan stemrecht niet is ontzegd ingevolge de bijzondere voorwaarden van toetreding, geeft recht op één stem.
De Gemeenten-deelnemers beschikken steeds over de meerderheid van de stemmen.
Deelnemende privaatrechtelijke personen kunnen samen over niet meer dan 25 % van het totaal aantal stemmen beschikken.
In voorkomend geval worden deze stemrechten proportioneel verminderd.
Iedere Gemeente-deelnemer duidt steeds één afgevaardigde aan. Desgewenst kan de Gemeente-deelnemer één bijkomende afgevaardigde aanduiden indien aan de twee volgende criteria tegelijkertijd voldaan is:
- Het aantal inwoners van de Gemeente-deelnemer overschrijdt de helft van het totaal aantal inwoners van het grondgebied van IVAGO
en
- Het geplaatst en volledig volgestort kapitaal van de Gemeente-deelnemer overschrijdt de helft van het totaal geplaatst en volledig volgestort kapitaal van IVAGO.
In het geval er een bijkomende afgevaardigde wordt aangesteld zal, tenzij de volmacht uitdrukkelijk het aantal stemmen per vertegenwoordiger vermeldt, elk van hen verondersteld worden te stemmen voor het aantal stemmen dat wordt bekomen door het totaal aantal stemmen van de deelnemer gelijk te verdelen over zijn gevolmachtigde vertegenwoordigers. Eventuele fracties van stemmen worden toegewezen aan de oudste vertegenwoordiger.
De Algemene Vergadering kan alleen geldig beraadslagen en beslissen over de punten die voorkomen op de agenda en wanneer de meerderheid van het aantal aandelen aanwezig of vertegenwoordigd is van de groep met kencijfer “1”.
Wanneer het aanwezigheidsquorum niet wordt gehaald, kan de Algemene Vergadering, behalve voor een wijziging van de statuten, geldig beraadslagen op een tweede vergadering die wordt samengeroepen binnen de dertig kalenderdagen, ongeacht het dan aanwezig of vertegenwoordigd aantal aandelen, mits er houders van aandelen met kencijfer “1” aanwezig of vertegenwoordigd zijn, voor zover het agendapunten betreft die een tweede maal werden ingeschreven en onverminderd de voorwaarde dat de Gemeenten-deelnemers steeds over de meerderheid van de stemmen beschikken. De uitnodiging voor deze tweede bijeenkomst zal van de toepassing van deze procedure op expliciete wijze melding maken.
Tenzij uitdrukkelijk anders is aangegeven in deze Statuten, is een beslissing van de Algemene Vergadering geldig wanneer ze wordt aangenomen door de gewone meerderheid van de aanwezige of vertegenwoordigde stemmen, evenals door de gewone meerderheid van de stemmen van de aanwezige of vertegenwoordigde titularissen van aandelen met kencijfer “1”.
Wanneer de algemene vergadering zich dient uit te spreken over een wijziging van de statuten en de Bijlage ervan geldt volgende procedure.
Uiterlijk negentig kalenderdagen vóór de algemene vergadering die de statutenwijzigingen moet beoordelen, wordt een door de raad van bestuur opgesteld ontwerp aan alle deelnemers voorgelegd. De beslissingen terzake van hun raden die de oorspronkelijke statuten hebben goedgekeurd, bepalen het mandaat van de respectieve vertegenwoordigers op en algemene vergadering, en worden bij het verslag gevoegd. De deelnemers die nalaten binnen de gestelde termijn een beslissing te nemen en voor te leggen worden geacht zich te onthouden. De onthouding bepaalt het mandaat van hun vertegenwoordiger op de algemene vergadering.
Wijzigingen in de statuten en in de bijlagen worden artikelsgewijs aangebracht door de algemene vergadering met een drievierde meerderheid zowel voor het geheel van de geldig uitgebrachte stemmen, als voor de geldig uitgebrachte stemmen van de vertegenwoordigde Gemeenten- deelnemers, en op voorwaarde dat de gewone meerderheid van het aantal Gemeenten- deelnemers haar instemming betuigt.
Er kunnen geen statutenwijzigingen aan de deelnemers worden voorgelegd in de loop van het jaar waarin verkiezingen voor een algehele vernieuwing van de gemeenteraden worden georganiseerd, tenzij ingevolge een wettelijke of reglementaire verplichting of om het aantal mandaten binnen het intergemeentelijk verband te verminderen.
Het verslag van de algemene vergadering houdende wijziging van de statuten wordt, samen met de bijbehorende documenten waaronder de beslissing van de deelnemers, binnen een termijn van dertig kalenderdagen na zijn dagtekening aan de toezichthoudende overheid voorgelegd.
De statutenwijzigingen zijn slechts uitvoerbaar nadat ze zijn goedgekeurd bij besluit van de Vlaamse regering of door het verstrijken van de termijn voor goedkeuring. Er kan geen terugwerkende kracht aan verbonden worden die verder reikt dan de eerste januari van het boekjaar waarin de algemene vergadering de wijzigingen heeft aangebracht.
Artikel 35
De Secretaris stelt de notulen op. Deze moeten op elke pagina worden getekend door de leden van het Bureau van de Algemene Vergadering, evenals door titularissen van aandelen of hun vertegenwoordigers die zulks wensen. Gelijkluidende afschriften of uittreksels worden ondertekend door de Voorzitter van de Algemene Vergadering, evenals door de Secretaris of door een andere door de raad van bestuur gemandateerd persoon.
TITEL 5 - FINANCIËLE BEPALINGEN
Artikel 36
Het boekjaar van IVAGO valt samen met het burgerlijk jaar. Op één en dertig december van elk jaar sluit de raad van bestuur de maatschappelijke geschriften van de boekhouding af, en maakt hij de inventaris en de jaarrekening op overeenkomstig de Wetgeving op de Boekhouding van de Ondernemingen, alsook de resultatenrekening. Deze jaarrekening bestaat uit de balans, de resultatenrekening en de toelichting.
Daarenboven wordt er een analytische resultatenrekening opgemaakt, voor zover van toepassing, per deelactiviteit en per gemeentelijk grondgebied van de Gemeenten-deelnemers waarop IVAGO actief is.
De raad van bestuur deelt deze stukken mee aan de Commissaris ten laatste vijfenveertig kalenderdagen vóór de Jaarvergadering van de Algemene Vergadering. De Commissaris deelt zijn verslag mee aan de Raad van Bestuur, ten laatste dertig kalenderdagen vóór de jaarverga- dering van de Algemene Vergadering.
De Raad van Bestuur stelt de jaarrekeningen van IVAGO, zijn jaarverslag en het verslag van de Commissaris ter beschikking van de Gemeenten-deelnemers, die het mandaat van hun afgevaardigde terzake bepalen.
Artikel 37
De waarderings- en afschrijvingsregels worden per bedrijfsmiddel door de Raad van Bestuur vastgelegd.
De bedrijfsmiddelen die tot afschrijving aanleiding geven, zijn deze die bestaan op het einde van het beschouwde boekjaar, met uitsluiting van de reeds volledig afgeschreven bedrijfsmiddelen.
Deze afschrijvingsdotaties worden berekend op basis van de boekwaarden.
Artikel 38
De Raad van Bestuur zal de nodige maatregelen treffen opdat de exploitatierekeningen van de verschillende activiteiten waarvoor IVAGO instaat, in evenwicht zouden zijn, rekening houdend met de verdeling van de vaste kosten over de verschillende activiteiten overeenkomstig door de Raad van Bestuur in redelijkheid vastgestelde verdeelsleutels.
Voor zover deze maatregelen de Gemeenten-deelnemers betreffen, verbinden deze zich ertoe, de aldus door de Raad van Bestuur goedgekeurde maatregelen onverwijld te realiseren.
Indien binnen de Raad van Bestuur geen overeenstemming kan worden bereikt over de aard van de te nemen maatregelen, zullen de Gemeenten-deelnemers en de private deelnemer een advies vragen aan één of meerdere deskundigen die ze hiertoe in onderlinge overeenstemming zouden aanduiden.
In dit kader verbinden de Gemeenten-deelnemers zich er toe elk jaar aan IVAGO de bijdragen te storten ter delging door deze laatste van alle kosten gemaakt bij het verzekeren van de respectieve beoogde (deel)activiteiten, na aftrek van de eventuele inkomsten. Bedoelde bijdragen zullen het kapitaal en alle kosten verbonden aan de ontplooiing van de (deel)activiteiten, voor naam en rekening van IVAGO, vergoeden.
De omvang van deze bijdragen wordt, overeenkomstig de bepalingen van artikel 3.2 van de Bijlage 3, bepaald door de Raad van Bestuur, met een maximum van 81,80 € (eenentachtig euro tachtig eurocent) (kosten van de sortering niet inbegrepen) per ton voor de activiteit afvalinzameling, en van 138,82 € (honderdachtendertig euro tweeëntachtig eurocent) (kosten van de sortering wel inbegrepen) per ton voor de activiteit afvalverwerking.
Voormelde bijdragen worden jaarlijks herzien en desgevallend verhoogd met de erop verschuldigde lasten en heffingen. Bovendien komen deze bijdragen tussentijds voor herziening in aanmerking, op verzoek van de meest gerede partij.
De Gemeenten-deelnemers zullen de maandelijkse provisies of voorafbetalingen op de bijdragen uiterlijk de derde laatste werkdag van iedere maand storten aan IVAGO. Het saldo van de bijdragen wordt opgevraagd na goedkeuring van de jaarrekening van IVAGO door de Algemene Vergadering, en gestort door de Gemeenten-deelnemers, uiterlijk de derde laatste werkdag van de maand volgend op de maand waarin dit saldo werd meegedeeld aan de Gemeenten-deelnemers.
Creëren van nieuwe categorie van bijdragen.
De toegetreden deelnemers verbinden zich ertoe de bijdragen te storten aan IVAGO voor de (deel)activiteiten waarvoor ze zijn toegetreden conform de voorwaarden en modaliteiten vast te stellen in Bijlage aan deze statuten te hechten.
Artikel 39
De Raad van Bestuur zal, op voorstel van de private deelnemer, de nodige maatregelen treffen opdat de financiering van de investeringen die zouden nodig blijken, zou verzekerd worden.
De Gemeenten-deelnemers verbinden zich ertoe, binnen een termijn van drie maand nadat IVAGO hen daartoe desgevallend een verzoek zal hebben gericht, aan deze laatste mee te delen of zij de gemeentelijke waarborg wensen te verlenen voor de leningen die IVAGO wenst aan te gaan, en in dat geval, voor welk bedrag en onder welke voorwaarden. Indien een Gemeente-deelnemer niet reageert binnen de vooropgezette termijn, wordt het verzoek vanwege IVAGO als afgewezen beschouwd.
Tenzij de Gemeenten-deelnemers hiermee uitdrukkelijk en unaniem instemmen, kan deze financiering niet tot gevolg hebben dat een inbreng in speciën vanwege de Gemeenten- deelnemers zou worden geëist.
Wanneer deze financiering geheel of gedeeltelijk zou moeten gebeuren via vreemde middelen, dan zal de verhouding tussen het bedrag van deze vreemde middelen en het bedrag van het eigen vermogen, niet groter mogen zijn dan vier tot één onverminderd het bepaalde in artikel 47. Hierbij wordt het nog niet afgeloste gedeelte van eventuele leasingkredieten gelijkgesteld met vreemde middelen, en de herwaarderingsmeerwaarden en andere reserves gelijkgesteld met het eigen vermogen.
Voor zover deze maatregelen de Gemeenten-deelnemers betreffen, verbinden deze zich ertoe, de aldus door de Raad van Bestuur goedgekeurde maatregelen onverwijld te realiseren.
Indien binnen de Raad van Bestuur geen overeenstemming kan worden bereikt over de aard van de te nemen maatregelen, zullen de Gemeenten-deelnemers en de private deelnemer een advies vragen aan één of meerdere deskundigen die ze hiertoe in onderlinge overeenstemming zouden aanduiden.
Artikel 40
De winst van het boekjaar wordt na het aanleggen van de wettelijke reserves en van de noodzakelijk geachte voorzieningen toegevoegd aan de reserves. Er worden aldus geen dividenden uitgekeerd.
Artikel 41
Alle bedragen die IVAGO aanrekent aan de deelnemers, zijn betaalbaar binnen de dertig dagen, te rekenen vanaf het einde van de maand in de loop waarvan de factuur werd ontvangen.
Indien de betalingen zoals voorzien in onderhavig artikel en in artikel 38 niet binnen de voorziene termijnen werden verricht, zullen de verschuldigde bedragen van rechtswege en zonder ingebrekestelling rente dragen tegen de wettelijke interestvoet, verhoogd met twee procentpunten.
Artikel 42
A) Onderhavige Statuten werden opgemaakt met inachtname van de wettelijke, financiële, economische, fiscale en technische voorwaarden, bestaande op het ogenblik van het verlijden ervan.
In geval de Milieuwetgeving of enig andere Wetgeving, behalve de fiscale Wetgeving, zou worden gewijzigd, zodanig dat de inkomsten, in hoofde van de private deelnemer, uit de activiteiten van IVAGO, zouden wijzigen, dan verbinden de deelnemers zich ertoe, op vraag van één van hen, de Statuten in billijkheid aan te passen, teneinde een gelijkwaardige financiële vergoeding voor de private deelnemer te vrijwaren aan deze die geldig was op het moment van de oprichting van IVAGO.
B) Onderhavige Statuten verzekeren een evenwicht op het vlak van de rechten en verplichtingen van de deelnemers, onder meer op financieel vlak en verenigbaar met de financiering van de investeringen van IVAGO.
Zo dit evenwicht verbroken wordt ingevolge een wijziging van deze context, onafhankelijk van de normale risico’s van de economische activiteit, verbinden de deelnemers er zich toe, op vraag van één van hen, in alle billijkheid maatregelen na te streven om dit evenwicht te herstellen, mogelijks met herziening van hun respectieve verbintenissen zoals voorzien in onderhavige Statuten.
TITEL 6 - UITTREDING - UITSLUITING - VERLENGING – ONTBINDING
Artikel 43
Tijdens de duur van IVAGO is geen uittreding mogelijk behoudens de gevallen bepaald door het decreet.
Artikel 44
A) Een deelnemer kan slechts worden uitgesloten op grond van ernstige en voortdurende niet naleving van zijn verbintenissen tegenover IVAGO. Tot uitsluiting wordt besloten, op gemoti- veerd voorstel van de Raad van Bestuur, door de Algemene Vergadering, onder de voorwaarden voorgeschreven voor een wijziging van de Statuten. De Algemene Vergadering beslist ook over de voorstellen van de Raad van Bestuur met betrekking tot de gevolgen en modaliteiten die aan de uitsluiting dienen verbonden.
B) De betrokken deelnemer neemt niet deel aan de stemming in de Raad van Bestuur en de Algemene Vergadering. Hij dient ten minste twaalf weken vóór de Algemene Vergadering in kennis te zijn gesteld, teneinde hem toe te laten zijn verdedigingsmiddelen te doen gelden, zowel schriftelijk binnen de tien weken nadat een aangetekende brief met het met redenen omklede voorstel tot uitsluiting is verstuurd, als mondeling tijdens de Algemene Vergadering.
C) Elk besluit tot uitsluiting wordt met redenen omkleed.
D) Het besluit tot uitsluiting wordt vastgesteld in een proces-verbaal dat wordt opgemaakt en getekend door twee Bestuurders. Het vermeldt de feiten waarop de uitsluiting is gebaseerd. De uitsluiting wordt overgeschreven in het register van de deelnemers en in de Bijlage 1. Een eensluidend afschrift van het besluit wordt, binnen de vijftien dagen nadat het werd genomen, bij een ter post aangetekende brief tegen ontvangstbewijs, aan de uitgesloten deelnemer toegezonden.
E) De uitgesloten deelnemer wordt door IVAGO aangesproken voor het vergoeden van de schade in het kader van zijn uitsluiting.
Artikel 45
A) Xxxxxxx van uitsluiting of niet deelname aan de verlenging is de uittredende deelnemer of de vereniging die de eerder aan IVAGO toevertrouwde activiteit(en) zal blijven uitoefenen, gehouden, tegen boekwaarde, alle onroerende bedrijfsmiddelen over te nemen die op het grondgebied van de uittredende deelnemer zijn gelegen of die uitsluitend of hoofdzakelijk bestemd zijn voor de verwezenlijking van het maatschappelijk doel wat de deelnemer in kwestie en de beoogde activiteit(en) betreft. De deelnemer kan door IVAGO verplicht worden eveneens de roerende bedrijfsmiddelen, die uitsluitend of hoofdzakelijk dienen om de beoogde IVAGO activiteit(en) te ontplooien op zijn grondgebied, geheel of gedeeltelijk over te nemen.
De bedrijfsmiddelen komen evenwel kosteloos toe aan de betrokken deelnemer, in zoverre zij door hem of dankzij subsidies van andere Openbare Besturen werden gefinancierd in de loop van IVAGO; over de bestemming van de gemeenschappelijk gebruikte bedrijfsmiddelen, evenals over de eraan verbonden lasten, moet tussen de partijen een overeenkomst worden gesloten.
B) Het personeel van IVAGO wordt overgenomen volgens in gemeen overleg te bepalen schik- kingen.
C) Deelnemers die niet wensen te verlengen schikken zich naar de bepalingen van artikel 423 van het decreet.
D) Uitgesloten deelnemers zijn onderworpen aan de verplichtingen om de schade te vergoeden die in het kader van de uitsluiting aan IVAGO en aan de andere deelnemers berokkend wordt. Een college van deskundigen, samengesteld binnen de drie maanden nadat de raad van bestuur heeft beslist de uitsluitingsprocedure toe te passen, brengt verslag uit bij de raad van bestuur over de gevolgen van de uitsluiting voor IVAGO en voor de overige deelnemers.
Het college van deskundigen is als volgt samengesteld:
- één deskundige aangeduid door de raad van bestuur van IVAGO. Hierbij dient verstaan te worden dat de bestuurders die werden voorgedragen door de deelnemer die werd uitgesloten, niet aan de aanduiding deelnemen;
- één deskundige aangeduid door de deelnemer die werd uitgesloten.
Kunnen beide deskundigen geen eensgezindheid bereiken over de inhoud van het op te stellen verslag, en dit binnen de zes maand na hun aanduiding, dan duiden zij een derde deskundige aan en het aldus samengesteld college van deskundigen brengt zijn definitief advies uit bij meerderheid van stemmen, en dit ten laatste binnen de negen maand na aanduiding van de eerstgenoemde deskundigen.
Bestaat er geen eensgezindheid omtrent de aanduiding van de derde deskundige, dan wordt deze aanduiding gedaan door de voorzitter van de rechtbank van eerste aanleg van het rechtsgebied waar IVAGO haar zetel heeft, en dit op verzoek van de meest gerede partij.
Binnen de drie maand na de neerlegging van het verslag van de deskundigen op het secretariaat van IVAGO, zal de raad van bestuur een bijzondere algemene vergadering bijeenroepen die zich zal uitspreken over de uitsluiting, over de hieraan te hechten gevolgen en modaliteiten en over de schade die de uitsluiting aan IVAGO en aan de andere deelnemers berokkent.
Deze schadevergoeding moet zowel de eigenlijke schade dekken, als de winstderving van IVAGO, en wel derwijze dat de uitsluiting van de deelnemer geen verschil uitmaakt voor de andere deelnemers. Zij wordt bepaald volgens de principes van het gemeenrecht inzake verbintenissen die de overeenkomst beheersen, en in het bijzonder het artikel 1149 van het Burgerlijk Wetboek.
Artikel 46
A) De in artikel 45 bedoelde boekwaarde en de bij uitsluiting bedoelde schadevergoedingen worden, bij laattijdige betaling, van rechtswege en zonder ingebrekestelling, verhoogd met een interest, berekend tegen de wettelijk toegepaste rentevoet, vermeerderd met drie procentpunten.
B) De overname van de beoogde activiteit(en) van IVAGO door de uitgesloten of niet aan de verlenging deelnemende deelnemer gaat slechts in na de betaling van een globaal bedrag ten titel van voorlopige regeling, in handen van IVAGO, waarvan de samenstelling en de omvang in alle billijkheid zal worden vastgesteld door de boekwaarde zoals die blijkt uit de (jaar)rekeningen en in geval van uitsluiting tevens door in vorig artikel vermeld college van deskundigen vastgesteld voorlopig bedrag ter vergoeding van de in artikel 45 D) bedoelde schade. De betaling van dit bedrag geldt als een voorlopige regeling met het oog op een definitieve afrekening. Tot het ogenblik van de effectieve betaling van het bedoelde, ten voorlopige titel vastgestelde bedrag, wordt de activiteit door IVAGO verder gezet voor rekening van de deelnemer, tegen de voorwaarden van onderhavige Statuten.
Het voormelde bedrag, ten voorlopige titel te betalen door de uitgesloten of niet aan de verlenging deelnemende deelnemer omvat de volgende ramingen: de kosten die zullen voortvloeien uit het verder zetten van de activiteiten tot het moment van het effectieve vertrek, uit het verder in dienst houden, door IVAGO, van personeelsleden wier activiteiten geheel of gedeeltelijk toewijsbaar zijn aan de deelnemer die werd uitgesloten of niet wenst te verlengen, uit het eventueel aanpassen, ten gevolge van het uitgesloten worden of niet aan de verlenging deelnemen, van de materiële en immateriële activa waarover IVAGO beschikt, en algemeen gesproken, uit alle kosten die IVAGO tot dan toe zal hebben kunnen ten laste leggen van de uitgesloten of niet aan de verlenging deelnemende deelnemer, en die niet wegvallen door het feit van de niet verlenging of uitsluiting, met inbegrip van de kosten die voortvloeien uit de toepassing van de Bijlage 3 in hoofde van de uittredende deelnemer.
De definitieve afrekening zal door de voormelde deskundigen worden vastgesteld nadat alle aan de uitsluiting of niet aan de verlenging deelneming verbonden financiële gevolgen voor alle betrokken partijen ten definitieve titel zullen vastgesteld en/of overeengekomen zijn.
De deelnemer die wordt uitgesloten of niet aan de verlenging deelneemt, neemt van IVAGO eveneens alle om het even welke rechten, lasten en verplichtingen over, onder meer op het fiscale, sociale en financiële vlak uit hoofde van de activiteit(en) van IVAGO op zijn grondgebied.
Artikel 47
A) De uitgesloten of niet aan verlenging deelnemende Gemeente-deelnemer neemt zijn rechten en verbintenissen, waarvan sprake in artikel 11 van onderhavige Statuten, terug.
B) De Gemeente-deelnemer, die geen deel meer uitmaakt van IVAGO, ontvangt, per beoogde activiteit en sector, zijn aandeel uit deze laatste.
Dit aandeel is gelijk aan:
- het nominaal kapitaal van IVAGO, in verhouding tot het aantal aandelen dat hij bezit
- vermeerderd met zijn deel uit de beschikbare en onbeschikbare reserves en de wettelijke reserves in verhouding van het ingebracht kapitaal.
C) Bij uittreding van de private deelnemer in toepassing van de bepalingen van het decreet zal deze recht hebben op een vergoeding. Deze vergoeding zal gelijk zijn aan:
- het nominaal kapitaal van IVAGO, in verhouding tot het aantal aandelen dat hij bezit
- vermeerderd met zijn deel uit de wettelijke reserves in verhouding van het ingebracht kapitaal
D) Bij uittreding van de private deelnemer in toepassing van de bepalingen van het decreet kunnen de eventuele bedrijfsmiddelen die de private deelnemer toebehoren en die uitslui- tend worden aangewend voor de activiteit(en) op het ambtsgebied van IVAGO - binnen de perken van het maatschappelijk doel van IVAGO - door laatstgenoemde, volgens schatting van deskundigen, worden afgekocht. De immateriële activa van IVAGO, in bewaring bij de private deelnemer, worden aan IVAGO op een daartoe aangepaste wijze overgedragen.
E) De aandelen, voordien toegekend aan de uitgesloten of niet aan de verlenging deelnemende deelnemer of bij uittreding van de private deelnemer, worden vernietigd. Aan de Raad van Bestuur wordt opgedragen de Bijlagen 1 en 2 aan onderhavige Statuten in overeenstemming te brengen met de bedoelde uitvoering van onderhavige bepaling.
In geval van uitsluiting of niet aan de verlenging deelneming van een Gemeente-deelnemer, zal de private deelnemer gerechtigd zijn de Raad van Bestuur te verzoeken dat deze een Buitengewone Algemene Vergadering samenroept met het oog op het doorvoeren van een kapitaalsvermindering, zodat het aantal van de op dat ogenblik bestaande aandelen van de private deelnemer wordt verminderd opdat de tot dan toe geldende kapitaalsverhouding tus- sen de Gemeenten-deelnemers en de private deelnemer behouden blijft, door inlevering vanwege laatstgenoemde van aandelen waarvan de soort correspondeert met deze, ingeleverd door de uittredende Gemeente-deelnemer, en dit onder dezelfde voorwaarden en op dezelfde wijze als voorzien voor laatstgenoemde. Het vast gedeelte van het maatschappelijk kapitaal mag evenwel niet aangetast worden.
F) Toegetreden deelnemers houders van aandelen met kencijfer 3 of een daaropvolgend cijfer, zullen bij uitsluiting of niet aan de verlenging deelneming recht hebben op de terugbetaling van de nominale waarde van hun aandelen. Zij verwerven de door hen ingebrachte rechten en/of bevoegdheden terug.
Artikel 48
Na afloop van de statutair bepaalde duur kan IVAGO opeenvolgende keren worden verlengd voor een termijn die telkens niet langer mag zijn dan achttien jaar.
Artikel 49
A) IVAGO kan vervroegd ontbonden worden overeenkomstig de bepalingen van artikel 425 van het decreet.
B) Ingeval van vervroegde ontbinding vóór het uittreden van de private deelnemer in toepassing van de bepalingen van het decreet is deze eveneens gerechtigd vereffenaars aan te duiden in dezelfde verhouding als hij gerechtigd is bestuurders aan de duiden in toepassing van artikel 14 alinea 1 van onderhavige statuten en tenminste één.
De vereffenaars beschikken over de bevoegdheden zoals voorzien in artikel 183 en volgende van het wetboek van vennootschappen; zij kunnen van rechtswege de activiteiten van IVAGO verder zetten in het raam van punt C) van onderhavig artikel.
Zij bezitten in het bijzonder alle bevoegdheden om aan de zakelijke rechten, voorrechten en rechtsvordering tot ontbinding te verzaken, opheffing te verlenen, zowel vóór als na betaling van alle bevoorrechte of hypothecaire inschrijvingen, overschrijvingen, beslagleggingen, verzetten en andere beletsels, de hypotheekbewaarders ervan te ontslaan ambtshalve inschrijvingen te nemen, waarbij de opsomming van de hiervoor genoemde bevoegdheden ter indicatie wordt opgegeven en dus niet beperkend is.
Zij worden ontslagen van inventarisatie en mogen zich beroepen op de geschriften van IVAGO. Zij kunnen, onder hun verantwoordelijkheid, een door hen aangeduid deel van hun bevoegdheden overdragen aan één of meerdere mandatarissen.
De vereffenaars vormen een college dat beraadslaagt volgens de regels voorzien in artikel 16 en 17 van onderhavige Statuten. Behoudens bijzondere volmacht, worden alle akten die IVAGO in vereffening verbinden, zelfs die akten waaraan een ministerieel of openbaar ambtenaar zijn medewerking verleent, ondertekend door twee vereffenaars, die ten opzichte van derden geen besluit van het college van vereffenaars dienen voor te leggen.
C) De vereffenaars hebben als opdracht, over te gaan tot de vereffening van IVAGO, per ac- tiviteit en per sector, volgens de hierna vermelde modaliteiten:
1° de Gemeenten-deelnemers, vennootschappen of verenigingen die de eerder aan IVAGO toevertrouwde activiteit(en) zullen blijven uitoefenen, verwerven van deze laatste alle voor de beoogde activiteit(en) aangewende bedrijfsmiddelen tegen expertisewaarde
2° de exploitatiewinst op het ogenblik van de ontbinding of elke andere winst, voortvloeiend uit het voortzetten van de activiteit(en) tijdens de vereffening, wordt onder de deelnemers verdeeld volgens de regels bepaald bij artikel 40 van onderhavige Statuten
3° onder voorbehoud van hetgeen hierna onder punt D is bedongen voor toegetreden deelnemers de terugbetaling van:
- Aan de gemeenten-deelnemers:
∗ het nominaal kapitaal in de verhouding van de inbreng in het kapitaal;
∗ de wettelijke reserve in de verhouding van de inbreng in het kapitaal;
∗ alle reserves met uitzondering van de provisies, onder meer bestemd voor de ontmanteling van bepaalde bedrijfsmiddelen in verhouding van de inbreng in het kapitaal.
- Aan de private deelnemer:
∗ het nominaal kapitaal van IVAGO, in verhouding tot het aantal aandelen dat hij bezit
∗ vermeerderd met zijn deel uit de wettelijke reserves in verhouding van het ingebracht kapitaal.
4° de eventuele reserves voor pensioenen worden aan de partijen toegewezen in de mate deze het op deze fondsen rechthebbend personeel overnemen.
5° het eventueel saldo wordt onder de gemeente-deelnemers verdeeld in functie van het aantal aandelen a, b en c waarover zij op dat moment beschikken.
6° de deelnemers nemen hun respectieve rechten en verbintenissen, zoals bepaald in artikel 11 van onderhavige Statuten, terug.
7° de Gemeenten-deelnemers, of, in voorkomend geval, de vennootschap of vereniging die de eerder aan IVAGO toevertrouwde activiteit(en) zal blijven uitoefenen, nemen van deze laatste de op de overgenomen activiteiten betrekking hebbende rechten en plichten over, alsook het personeel van IVAGO en van de private deelnemer, in zover dit werd toegewezen aan de activiteit(en) voor rekening van elke betrokken Gemeente- deelnemer, overeenkomstig tussen partijen te bepalen regelen. Andere bedrijfsmiddelen worden op dezelfde wijze, in gemeenschappelijk akkoord, door de Gemeenten- deelnemers of voormelde vennootschap of vereniging overgenomen
8° de private deelnemer maakt aan de Gemeenten-deelnemers, op een daartoe aangepaste wijze, een kopie over van al de immateriële activa van IVAGO, en inzonderheid van de databestanden en plannen. Alle informatie die is vereist voor de continuïteit van de openbare dienst wordt te goeder trouw overgemaakt
9° de aandelen worden vernietigd bij de sluiting van de vereffening.
Indien de activiteiten zullen worden verder gezet, hetzij door de Gemeenten-deelnemers zelf, hetzij door een nieuwe Vereniging, dan zal de overdracht slechts ingaan vanaf het ogenblik dat alle aan IVAGO verschuldigde bedragen, zowel in hoofdsom als in interesten, effectief zijn betaald. Ondertussen wordt de activiteit door haar verder gezet voor rekening van de Gemeenten-deelnemers, tegen de voorwaarden van onderhavige Statuten.
D) Punt C) hierboven geldt niet voor toegetreden deelnemers houders van aandelen met kencijfer 3) of een daaropvolgend cijfer. Bij de vereffening verwerven deze, indien voldoende middelen beschikbaar, de terugbetaling van de nominale waarde van hun aandelen. Zij verwerven de door hen ingebrachte rechten en/of bevoegdheden terug.
TITEL 7 - SPECIFIEKE VERPLICHTINGEN VANWEGE DE DEELNEMERS
Artikel 50
De deelnemers verbinden zich ertoe hun algehele medewerking te verlenen aan IVAGO ter verwezenlijking van haar maatschappelijk doel.
De betrokken Gemeenten-deelnemers streven ernaar de navolging te (laten) verzekeren van de richtlijnen, reglementen en besluiten van en afspraken met IVAGO betreffende die activiteiten of deelactiviteiten waarvoor ze bij IVAGO zijn aangesloten.
Artikel 51
Elke Gemeente-deelnemer verbindt er zich toe, de ontwerpen van Milieuconvenant of Milieubeleidsovereenkomst die het zich voorneemt af te sluiten met het Vlaams Gewest of diens vertegenwoordiger, voor advies voor te leggen aan IVAGO.
De deelnemers verbinden zich ertoe ten aanzien van IVAGO geen enkele rechtstreekse of on- rechtstreekse belasting of recht te heffen op het gebruik van het Openbaar Domein voor om het even welk bedrijfsmiddel dat dient voor de verwezenlijking van het maatschappelijk doel van IVAGO.
Artikel 52
De private deelnemer verbindt zich ertoe, geen activiteiten te ontwikkelen of uit te oefenen op het grondgebied van IVAGO binnen het maatschappelijk doel van IVAGO, behoudens in het kader van Bijlage 3 aan onderhavige Statuten.
De private deelnemer verbindt zich er bovendien toe, geen activiteiten te ontwikkelen of uit te oefenen voor rekening van derden, met inzet van personeel en/of bedrijfsmiddelen van IVAGO, tenzij met uitdrukkelijke toestemming van de Raad van Bestuur van IVAGO. De vergoedingen die hiervoor in voorkomend geval aan derden zullen worden aangerekend, worden bepaald door IVAGO, en zullen haar integraal ten goede komen.
Artikel 53
De Gemeenten-deelnemers en de private deelnemer verbinden zich ertoe, de Beleidsnota, die als Bijlage 4 aan de oprichtingsacte werd gehecht, geregeld te herzien op afvaltechnisch en financieel vlak, en dit telkens wanneer de omstandigheden zulks eisen, en in het bijzonder, wanneer nieuwe technologieën beschikbaar komen, en/of wanneer nieuwe Gemeenten- deelnemers zouden toetreden, en/of wanneer wijzigingen in de regelgeving een aanpassing terzake noodzakelijk maken. Onverminderd de toepassing van artikel 459 van het decreet zal deze Beleidsnota in ieder geval om de zes jaar, meer bepaald ten laatste twaalf maand na de vernieuwing van de Gemeenteraden, worden geactualiseerd en door de Raad van Bestuur worden goedgekeurd, na voorafgaandelijk voor advies te zijn overgemaakt aan de betrokken Gemeentebesturen, en dit ten laatste drie maand vooraleer de Raad van Bestuur zich over de geactualiseerde versie zal uitspreken.
Indien binnen de Raad van Bestuur geen overeenstemming zou kunnen worden bereikt over deze nieuwe Beleidsnota, zullen de Bestuurders die verschillende standpunten innemen, binnen de twee maand nadat een dergelijk verschil in standpunten door de Raad van Bestuur wordt vastgesteld, elk een deskundige aanduiden. De aldus aangeduide deskundigen zullen, binnen de drie maand na hun aanduiding, een éénsluidend advies aan de Raad van Bestuur overmaken, dat voor de verschillende groepen Bestuurders een bindend karakter zal hebben. Wanneer deze deskundigen niet tot een éénsluidend advies komen, zal, op vraag van de meest gerede partij, een bijkomende deskundige worden aangeduid door de Voorzitter van de Rechtbank van Eerste Aanleg van de plaats waar de zetel van IVAGO is gevestigd. Het aldus samengestelde college van deskundigen beslist dan bij meerderheid van stemmen, waarbij desgevallend de door de Rechtbank aangeduide deskundige een doorslaggevende stem heeft. Het aldus geformuleerde advies is definitief en aan deelnemers tegenstelbaar. In de tussentijd blijven de bepalingen van de bestaande Beleidsnota onverkort van toepassing.
Wijzigingen aan de Beleidsnota kunnen aanleiding geven tot wijzigingen aan de Bijlage 3, met dien verstande dat hierbij de algemene economie ervan, zowel in hoofde van IVAGO als in hoofde van de private deelnemer, ongewijzigd blijft. Indien geen overeenstemming kan worden bereikt, zal eenzelfde procedure worden ingezet als hiervoor beschreven voor de Beleidsnota. In de tussentijd blijven de bepalingen van de Bijlage 3 onverkort van toepassing.
Artikel 54
IVAGO en haar deelnemers verbinden zich ertoe, de Toezichthoudende Overheid alle nodige medewerking te verlenen die deze laatste nodig acht voor de uitoefening van haar toezicht zoals geregeld in het decreet.
Van de besluiten van alle bestuursorganen van IVAGO wordt binnen de twintig dagen na het nemen van het besluit een lijst met een beknopte omschrijving van de daarin geregelde aangelegenheden verzonden aan de Vlaamse Regering.
Uiterlijk vanaf dat moment wordt deze lijst op de website van IVAGO gepubliceerd ter inzage van het publiek.
Van volgende besluiten dient binnen de twintig dagen nadat ze werden genomen een afschrift te worden verzonden aan de Vlaamse Regering:
- de besluiten betreffende de rechtspositieregeling van het personeel, vermeld in artikel 458 van het decreet,
- de voorstellen van de raad van bestuur in verband met het saneringsplan overeenkomstig artikel 457 van het decreet.
Artikel 55
De private deelnemer verbindt zich ertoe, belangrijke wijzigingen in de samenstelling van zijn aandeelhouderschap, in de onderlinge rechten en verplichtingen tussen zijn aandeelhouders, in zijn kapitaalstructuur, in zijn ecologische en/of economische finaliteit, en algemeen gesproken, in zijn Statuten, voorafgaand aan het in voege treden ervan, aan IVAGO mee te delen.
BIJLAGE 1-2 VAN DE OPRICHTINGSAKTE :
SAMENSTELLING VAN HET MAATSCHAPPELIJK KAPITAAL
De in artikel 8 A) bepaalde onderschrijving en volstorting van het vaste en variabel gedeelte van het maatschappelijk kapitaal worden geregistreerd in deze Bijlage aan onderhavige Statuten.
Overeenkomstig artikel 8 van de statuten werd het maatschappelijk kapitaal van IVAGO bij de oprichting samengesteld uit tweehonderd achtenveertig duizend (€ 248.000) euro vast kapitaal en vierentwintig miljoen zevenhonderd en drieduizend tweehonderdtachtig (€ 24.703.280) euro variabel kapitaal.
Gelet op de kapitaalsverhogingen van 28 oktober 1996, 24 maart 1999, 30 mei 2001 en de kapitaalsvermindering van 26 maart 2003, waardoor het maatschappelijk kapitaal van IVAGO werd samengesteld uit tweehonderd achtenveertigduizend (€ 248.000) euro vast kapitaal en negen miljoen zevenhonderdenvierduizend tweehonderd veertig (€ 9.704.240) euro variabel kapitaal;
Vennoot | Aard aandeel | Aantal aandelen | Totale waarde (€) (nominale Waarde aandelen = € 248) | Totale Waarde (€) per vennoot | ||
Vast kapitaal | ||||||
Gent | a1 | 249 | 61.752 | |||
b1 | 249 | 61.752 | ||||
123.504 | ||||||
Destelbergen | a1 | 1 | 248 | |||
b1 | 1 | 248 | ||||
496 | ||||||
NV ECOV | a2 | 250 | 62.000 | |||
b2 | 250 | 62.000 | ||||
124.000 | ||||||
Totaal vast kapitaal | 1.000 | 248.000 | ||||
Variabel Kapitaal | ||||||
Gent | a1 | 6.308 | 1.564.384 | |||
b1 | 13.244 | 3.284.512 | ||||
c1 | 3.894 | 965.712 | ||||
5.814.608 | ||||||
Destelbergen | c1 | 117 | 29.016 | |||
29.016 | ||||||
NV ECOV | a2 | 6.209 | 1.539.832 | |||
b2 | 13.134 | 3.257.232 | ||||
c2 | 220 | 54.560 | ||||
4.851.624 | ||||||
I.VL.A. | b3 | 1 | 248 | |||
c3 | 2 | 496 | ||||
744 | ||||||
IDM | b3 | 1 | 248 | |||
c3 | 2 | 496 |
744 | ||||||
Totaal variabel kapitaal | 43.132 | 10.696.736 | ||||
TOTALEN | 44.132 | 10.944.736 | 10.944.736 | 10.944.736 |
Gelet op de omzetting van immateriële aandelen in aandelen “c” op 29 december 2005;
Gelet op de kapitaalsverhoging van 20 december 2017 van het variabel gedeelte ten belope van 992.496,00 euro, respectievelijk door de incorporatie van de dividenden van de publieke deelnemers ten belope van 2.432.967,96 euro, de bijstorting in cash ten belope van 408,04 euro en de incorporatie van het overgedragen resultaat ten belope van - 1.440.880,00 euro,
Is de samenstelling van het maatschappelijk kapitaal als volgt:
BIJLAGE 5
bij de statuten van IVAGO cvba met betrekking tot de
toetreding van de intercommunale I.VL.A. als vennoot
Met deze Bijlage wordt uitgevoerd
• de beslissingen van 29 mei 1996, punt 3, van 26 juni 1996, punt 10 en van 25 september 1996, punten 3 & 4, van de Raad van Bestuur van IVAGO;
• de beslissingen van 26 september 1996 en 23 oktober 1996 van de Raad van Bestuur van I.VL.A..
1. IVAGO heeft als maatschappelijk doel: het beheer van afval waaronder de afvalinzameling en - verwerking ten behoeve van de bij haar aangesloten deelnemers. I.VL.A. heeft harerzijds een opdracht van ophaling en verwijdering van het huisvuil, geproduceerd op het grondgebied van de bij haar aangesloten gemeenten.
Tussen beider activiteiten bestaat aldus een mogelijke complementariteit, meer bepaald waar het de activiteit “verwerken” betreft.
IVAGO beschikt over een verbrandingscapaciteit die toelaat al het door I.VL.A. ingezamelde restafval en brandbaar grofvuil te verbranden, zodat aan I.VL.A. voor dit gedeelte een mogelijkheid kan worden geboden zich van haar verwerkingsopdracht te kwijten.
2. IVAGO en I.VL.A. zijn ervan overtuigd dat coöperatie kan bijdragen tot een meer doeltreffend beheer van de hen toevertrouwde opdrachten, en zulks zowel vanuit economisch en technisch, als vanuit ecologisch oogpunt.
De statutaire bepalingen van IVAGO voorzien de mogelijkheid van een participatie van gemeenten en/of intercommunales die slechts willen toetreden voor het éne aspect van de afvalverbranding.
3. I.VL.A. xxxxxx als deelnemer toe tot XXXXX xxxx.
Deze toetreding wordt geregistreerd in het register van de deelnemers.
4. Het variabel gedeelte van het maatschappelijk kapitaal wordt verhoogd met 20.000 BEF hetzij 495,79 €. Ingevolge de kapitaalsverhoging van 30 mei 2001 bedraagt dit vanaf 1 januari 2002. 496 €. Deze kapitaalverhoging gebeurt door:
- Inbreng in natura: I.VL.A. doet inbreng van al haar beheersrechten en bevoegdheden met betrekking tot de verwerking van alle ingezamelde restafval en brandbaar grofvuil van de bij haar aangesloten gemeenten op het ogenblik van de toetreding. Deze verwerking bestaat in de verbranding onder ecologisch voorwaarden van genoemd afval. IVAGO kan tot een andere ecologisch verantwoorde verwerking overgaan indien dit om technische, economische, ecologische of enige ander motief verkiesbaar zou zijn. Deze inbreng wordt gewaardeerd aan 10.350 BEF hetzij 256,57 €, nl. 10.000 BEF hetzij 247,89 € kapitaalsverhoging en 350 BEF hetzij 8,68 € uitgiftepremie;
- Een inbreng in geld van 10.350 BEF hetzij 256,57 € volledig volstort bij de kapitaalsverhoging, nl. 10.000 BEF hetzij 247,89 € kapitaalsverhoging en 350 BEF hetzij hetzij 8,68 € uitgiftepremie.
5. Ter vergoeding voor de inbreng in natura verwerft I.VL.A. 1 aandeel van het type I b 3 van
10.000 BEF hetzij 247,89 € in het variabel kapitaal van IVAGO. Ingevolge de kapitaalsverhoging van 30 mei 2001 bedraagt dit vanaf 1 januari 2002 248 €. Met betrekking tot de waardering en de vergoeding van deze inbreng is een verslag van de commissaris en van de Raad van Bestuur opgesteld die als Bijvoegsel aan deze Bijlage worden gehecht.
Ter vergoeding voor de inbreng in geld verwerft I.VL.A. 1 aandeel van het type M b 3 van
10.000 BEF hetzij 247,89 € in het variabel kapitaal van IVAGO. Ingevolge de kapitaalsverhoging van 30 mei 2001 bedraagt dit vanaf 1 januari 2002 248 €.
6. Door deze toetreding aanvaardt I.VL.A. de statutaire clausules van XXXXX xxxx. De aandelen hebben stemrecht in de algemene vergadering van deelnemers. Het geeft geen recht op een mandaat in de bestuursorganen van IVAGO.
I.VL.A. kan uittreden na het verstrijken van een periode van vijf jaar te rekenen vanaf de toetreding, mits voorafgaande kennisgeving van één jaar. Na deze periode kan I.VL.A. elk jaar uittreden mits voorafgaande kennisgeving van één jaar. Er wordt afgeweken van artikel 149 van de gecoördineerde wetten op de handelsvennootschappen.
7. Gedurende de eerste vijf jaar van de toetreding, zal de verwerking van het afval van I.VL.A. door IVAGO zoals hierboven omschreven, aanleiding geven tot een bijdrage ten voordele van IVAGO van 3.518 BEF/ton hetzij 87,21 € geïndexeerd volgens de modaliteiten in bijvoegsel aan deze bijlage toegevoegd, verhoogd met de milieuheffing, andere door de overheid opgelegde lasten, taksen en/of belastingen. Na de eerste vijf jaar van toetreding blijft de bijdrage van
3.518 BEF/ton hetzij 87,21 € gelden, tenzij IVAGO een wijziging verantwoordt aan de hand van significante wijzigingen in de kostprijsstructuur.
8. De volgende stukken worden toegevoegd en maken integraal deel uit van deze Bijlage
Bijvoegsel 1: verklaring van toetreding als deelnemer door de Raden van Bestuur van I.VL.A. en IVAGO goedgekeurd.
Bijvoegsel 2: verslag van de raad van bestuur van I.VL.A..
Bijvoegsel 3: verslag van de commissaris van IVAGO m.b.t. de inbreng in natura conform artikel 147 sexies , par.1, alinea 1 en 2 van de Wet op de handelsvennootschappen.
Bijvoegsel 4: verslag van de raad van bestuur van IVAGO m.b.t. de inbreng in natura conform artikel 147 sexies, par. 1, alinea 3 en volgende van de Wet op de handelsvennoot happen.
Bijvoegsel 5: indexeringsformule volgens dewelke de vergoeding ten voordele van IVAGO voor de verwerking van het afval wordt aangepast.
BIJLAGE 6
OVEREENKOMST
TUSSEN:
IVAGO, intercommunale die de vorm heeft aangenomen van een coöperatieve deelnemerschap met beperkte aansprakelijkheid, en waarvan de maatschappelijke zetel gevestigd is te Gent, ten Stadhuize, Xxxxxxxxxx 0, vertegenwoordigd door xxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxxxx, voorzitter, en de xxxx Xxxx Xxxxxxxxxx, algemeen directeur, die IVAGO rechtsgeldig kunnen verbinden
hierna IVAGO genoemd, EN :
I.D.M., intercommunale met maatschappelijke zetel gevestigd te 0000 Xxxxxxx, Xxxxxxxx 00, vertegenwoordigd door de xxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx, voorzitter, die IVAGO rechtsgeldig kan verbinden, alsmede de xxxx Xxxx Xx Xxxxx, ondervoorzitter I.D.M..
hierna I.D.M. genoemd,
WORDT VOORAFGAANDELIJK UITEENGEZET WAT VOLGT:
• IVAGO heeft als maatschappelijk doel: het beheer van afval waaronder de afvalinzameling en verwerking ten behoeve van de bij haar aangesloten deelnemers. I.D.M. heeft harerzijds een opdracht van ophaling en verwijdering van het huisvuil, geproduceerd op het grondgebied van de
bij haar aangesloten gemeenten, met de mogelijkheid om dit ondermeer te verwezenlijken door samenwerking met andere intercommunales.
Tussen beider activiteiten bestaat aldus een mogelijke complementariteit, meer bepaald waar het de activiteit “verwerken” betreft.
Vastgesteld wordt inderdaad dat IVAGO beschikt over een verbrandingscapaciteit die toelaat het door I.D.M. ingezamelde restafval en het brandbaar grofvuil dat I.D.M. voor verbranding bestemt te verbranden, zodat aan I.D.M. voor dit gedeelte een mogelijkheid kan worden geboden zich van haar verwerkingsopdracht te kwijten.
• Gegeven dat beide partijen ervan overtuigd zijn dat coöperatie kan bijdragen tot een meer doeltreffend beheer van de hen toevertrouwde opdrachten, en zulks zowel vanuit economisch en technisch, als vanuit ecologisch oogpunt;
dat de gecoördineerde oprichtingsakte van IVAGO de mogelijkheid biedt voor een participatie van gemeenten en/of intercommunales die slechts willen toetreden voor het éne aspect van de afvalverbranding;
dat IVAGO en I.D.M. om deze redenen het kader willen definiëren binnen hetwelk de beoogde participatie zal worden geconcretiseerd.
EN WORDEN VOLGENDE HOOFDPRINCIPES OVEREENGEKOMEN:
1. I.D.M. doet, ter gelegenheid van haar toetreding, inbreng van de verbintenis al het ingezamelde restafval en brandbaar grofvuil dat I.D.M. voor verbranding bestemt van de bij haar aangesloten gemeenten toe te vertrouwen aan IVAGO. Dit impliceert dat I.D.M. zich verbindt al het te verbranden afval aan IVAGO aan te bieden en dat IVAGO er zich toe verbindt al het genoemd afval aan te nemen.
Ter vergoeding van deze immateriële inbreng verwerft I.D.M. een bijzonder daartoe gecreëerd immaterieel aandeel van 10.000 BEF hetzij 247,89 € in het variabel kapitaal van IVAGO. Ingevolge de kapitaalsverhoging van 30 mei 2001 bedraagt dit vanaf 1 januari 2002 248 €. N.a.v. het verwerven van dit aandeel volstort I.D.M. de uitgiftepremie voor dit aandeel, in afwachting van de definitieve vaststelling door de commissaris voorlopig geraamd op 1.000 BEF hetzij 24,79 €, volledig volstort bij de kapitaalsverhoging.
2. I.D.M. doet ter gelegenheid van haar toetreding inbreng van geld van 10.000 BEF hetzij 247,89 € - ingevolge de kapitaalsverhoging van 30 mei 2001 bedraagt dit vanaf 1 januari 2002 248 €. - te vermeerderen met de uitgiftepremie, in afwachting van de definitieve vaststelling door de commissaris voorlopig geraamd op 1.000 BEF hetzij 24,79 €, volledig volstort bij de kapitaalsverhoging.
Ter vergoeding voor de inbreng in geld verwerft I.D.M. één materieel aandeel in het variabel kapitaal van IVAGO.
3. Gezien het beperkte doel van de toetreding, kan aan deze aandelen evenwel geen stemrecht worden verbonden, evenmin als een recht op een mandaat in de bestuursorganen van IVAGO.
4. De verwerking van het afval van I.D.M. door IVAGO, zal aanleiding geven tot een vergoeding ten voordele van IVAGO van de reële prijs/ton verhoogd met de Milieuheffing, andere lasten, taksen en/of belastingen. Deze prijs wordt bepaald zoals vastgesteld in bijlage aan deze overeenkomst.
5. In toepassing van artikel 43 D van de gecoördineerde oprichtingsakte van IVAGO, heeft I.D.M. als toegetreden publiekrechtelijke deelnemer de mogelijkheid om uit te treden in de volgende voorwaarden:
5.1. In de bij Wet of bij Decreet voorziene gevallen;
5.2. Bij het verstrijken en tegelijkertijd niet verlengen van de duur van I.D.M. in het jaar 2003;
5.3. In het geval de vergoeding onder punt 4 vastgelegd het in artikel 38, alinea 5 en 6 van de gecoördineerde oprichtingsakte bepaalde te herziene bedrag per ton afval voor de activiteit afvalverwerking overschrijdt.
De voorwaarden van uittreding zijn voor al de gevallen vastgelegd in artikel 47, F van de gecoördineerde oprichtingsakte van IVAGO.
Opgesteld te Gent op 11 februari 1999, in drie originele exemplaren, één voor elk der partijen en één te voegen bij de minuten van de notariële acte.
IDM IVAGO
Xxxxxx Xxxxxxxxxx, voorzitter Xxxx Xxxxxxxxxxx, voorzitter
Xxxx Xx Xxxxx, ondervoorzitter Xxxx Xxxxxxxxxx, algemeen directeur
“Annex 1 bij Bijlage 3 van de statuten van IVAGO, in uitvoering van artikel 2.5 van de Bijlage 3
Art. 1
Overeenkomstig artikel 2.5. van de statuten zal de private partner, overeenkomstig de modaliteiten bepaald in deze annex, recht hebben op een prestatiegebonden vergoeding in functie van het behalen van de doelstellingen vooropgesteld in het beleidsplan en inzake de zuiverheid van de afvalstromen.
Art. 2
Het uiteindelijke bedrag van de prestatiegebonden vergoeding bestaat uit twee delen en is afhankelijk van de mate waarin de doelstellingen werden behaald. De bedragen worden vastgelegd op basis van de vorken vermeld in artikel 3 en rekening houdende met de volgende indicatoren :
2.1. De volgende indicatoren voor de (conform artikel 53 van de statuten herzienbare) doelstellingen vooropgesteld in de beleidsnota van IVAGO
1. het aantal kilogram restafval per inwoner van Gent en Destelbergen op jaarbasis;
2. de hoeveelheid GFT-afval opgehaald op jaarbasis in het ‘verstedelijkt gebied’, zoals gedefinieerd op 1 januari 2014. Indien de gebiedsomschrijving van ‘verstedelijkt gebied’ wijzigt, wordt het verstedelijkt gebied zoals gedefinieerd op 1 januari 2014 als referentie genomen;
3. de gemiddelde jaarlijkse netheidsgraad, uitgedrukt door de ‘netheidsbarometer’.
4. de klantentevredenheid tijdens het werkingsjaar. De klantentevredenheid wordt gemeten aan de hand van het aantal meldingen op jaarbasis die worden geregistreerd door het IVAGO belcentrum. Onder meldingen worden begrepen vragen/opmerkingen vanwege burgers en bedrijven die te wijten zijn aan een falen door de operaties van IVAGO en die een verdere actie van de dienst Operaties vragen.
5. het percentage absenteïsme, gemiddeld op jaarbasis. Onder absenteïsme wordt begrepen de afwezigheid wegens ziekte of ongeval, met uitzondering van de afwezigheden wegens beroepsziekte of arbeidsongeval en van de langdurige afwezigheden, d.i. langer dan één jaar, bij contractuelen.
Indien blijkt dat de vooropgestelde doelstellingen worden gehaald, dan zal de private partner recht hebben op het maximum van dit deel van de prestatiegebonden vergoeding.
De maximale vergoeding is begrensd per indicator, al naargelang van diens gewicht ten opzichte van het geheel:
- wat betreft het aantal kilogram restafval per inwoner van Gent en Destelbergen: tot 20% van de totale maximumvergoeding (waarbij het aantal kilogram restafval van Gent en Destelbergen respectievelijk een gewicht van 15% en 5% hebben);
- wat betreft de hoeveelheid GFT-afval opgehaald in het stedelijk gebied: tot 20% van de totale maximumvergoeding;
- wat betreft de netheidsbarometer: tot 30% van de totale maximumvergoeding;
- wat betreft de klantentevredenheid: tot 10% van de totale maximumvergoeding;
- wat betreft het absenteïsme: tot 20% van de totale maximumvergoeding.
Per indicator wordt een “nulpunt” en een “bovengrens” vastgelegd, die bepalend zijn voor het bepalen van het exacte bedrag van de vergoeding voor 2019. Voor de daaropvolgende jaren wordt het nulpunt en de bovengrens bepaald in onderling akkoord tussen de private en publieke partners. Bij gebreke aan akkoord blijven de waarden van 2019 gelden.
1) wat betreft het aantal kilogram restafval per inwoner van Gent en Destelbergen:
- de maximale vergoeding wordt toegekend aan de private partner aan een bovengrens van 140 kg restafval per inwoner op jaarbasis; die doelstelling met betrekking tot het aantal kilogram restafval zal in elk geval worden gewijzigd wanneer de correctiefactor die door de OVAM wordt vastgelegd, wijzigt;
- het nulpunt bedraagt 150 kg restafval per inwoner op jaarbasis.
- Indien het resultaat van de indicator zich bevindt tussen het nulpunt en de bovengrens, wordt een vergoeding toegekend a rato van een percentage van de maximale vergoeding, op basis van een lineaire regressie. Voor de lineaire berekening wordt als eenheid 0,01 kg per in inwoner genomen, met een waarde van 0,02% van de totale maximumvergoeding per eenheid (een daling met 10 kg vanaf het nulpunt komt overeen met een vergoeding van 20% van de totale maximumvergoeding per eenheid).
2) wat betreft de hoeveelheid GFT-afval opgehaald in het stedelijk gebied:
- het nulpunt bedraagt 3011 ton en de bovengrens bedraagt 3706 ton
- De maximale vergoeding wordt uitbetaald aan de private partner aan de bovengrens van het betreffende werkingsjaar.
- Indien het resultaat van de indicator zich bevindt tussen het nulpunt en de bovengrens van het betreffende werkingsjaar, wordt een vergoeding toegekend a rato van een percentage van de maximale vergoeding, op basis van een lineaire regressie. Voor de lineaire berekening wordt als eenheid 1 ton genomen met een waarde die afhankelijk is van de spreiding tussen nulpunt en bovengrens in het betreffende werkingsjaar.
3) wat betreft de netheidsbarometer:
- het nulpunt en de bovengrens worden uitgedrukt als een gemiddelde jaarlijkse netheidsgraad en bedragen respectievelijk voor het nulpunt 86% en voor de bovengrens 90%.
- De maximale vergoeding wordt uitbetaald aan de private partner aan de bovengrens van het betreffende werkingsjaar.
- Indien het resultaat van de indicator zich bevindt tussen het nulpunt en de bovengrens, wordt een vergoeding toegekend a rato van een percentage van de maximale vergoeding, op basis van een lineaire regressie. Voor de lineaire berekening wordt als eenheid 0,01% genomen, met een waarde die afhankelijk is van de spreiding tussen nulpunt en bovengrens in het betreffende werkingsjaar.
4) wat betreft de klantentevredenheid:
- de maximale vergoeding wordt toegekend aan de private partner aan een bovengrens van 4.800 meldingen op jaarbasis;
- het nulpunt bedraagt 5.800 meldingen op jaarbasis.
- Indien het resultaat van de indicator zich bevindt tussen het nulpunt en de bovengrens, wordt een vergoeding toegekend a rato van een percentage van de maximale vergoeding, op basis van een lineaire regressie. Voor de lineaire berekening wordt als eenheid 1 melding genomen, met een waarde van 0,010% van de totale maximumvergoeding per eenheid (een daling van 1000 meldingen vanaf het nulpunt komt overeen met een vergoeding van 10% van de totale maximumvergoeding per eenheid).
5) wat betreft het absenteïsme:
- de maximale vergoeding wordt toegekend aan de private partner aan een bovengrens van 7% absenteïsme gemiddeld op jaarbasis;
- het nulpunt bedraagt 8,5% absenteïsme gemiddeld op jaarbasis.
- Indien het resultaat van de indicator zich bevindt tussen het nulpunt en de bovengrens, wordt een vergoeding toegekend a rato van een percentage van de maximale vergoeding, op basis van een lineaire
regressie.Voor de lineaire berekening wordt als eenheid 0,01% genomen, met een waarde van 0,1333% van de totale maximumvergoeding per eenheid (een daling van 1,5 % vanaf het nulpunt komt overeen met een vergoeding van 20% van de totale maximumvergoeding).
2.2 De volgende indicatoren inzake de doelstellingen voor de zuiverheid van de afvalstromen om een optimale recyclage na te streven :
Afvalstroom | Maximale onzuiverheid | |
Nulpunt | Bovengrens | |
GFT | 100% | 10% |
Glas | 100% | 4% |
Papier & Karton | 100% | 8% |
PMD | 100% | 20% |
Storten | 100% | 3% |
De zuiverheid van de afvalstromen wordt aangeleverd door de betrokken eindverwerkers op basis van de beschikbare informatie. Indien een andere methode of individuele sampling toegepast dient te worden zal dat in overleg tussen de partners gebeuren, waarbij eventuele meerkosten ten laste zullen zijn van IVAGO.
De maximale vergoeding is begrensd per indicator, al naargelang van diens gewicht ten opzichte van het geheel en waarbij iedere indicator een gewicht heeft van 20%.
Per indicator wordt een “nulpunt” en een “bovengrens” vastgelegd, die bepalend zijn voor het exacte bedrag van de vergoeding voor 2019 en, in voorkomend geval, de daaropvolgende jaren. Indien voor een indicator blijkt dat de bovengrens of beter wordt gehaald, dan zal de private partner recht hebben op een vergoeding van 20% van het maximum van dit deel van de prestatiegebonden vergoeding. Indien het resultaat van de indicator zich bevindt tussen het nulpunt en de bovengrens, wordt voor die indicator een vergoeding toegekend a rato van een percentage van 20% van de maximale vergoeding, op basis van een lineaire regressie. Voor de lineaire berekening wordt als eenheid 0,1% genomen, met een waarde die afhankelijk is van de spreiding tussen nulpunt en bovengrens in het betreffende werkingsjaar.
Art. 3
De vorken worden als volgt vastgelegd :
Minimum | Maximum | |
Prestatiegebonden vergoeding deel 1 | 0 € | € 944.520 € |
Prestatiegebonden vergoeding deel 2 | 0 € | € 1.154.415 € |
Totaal | 0 € | € 2.098.935 € |
De voormelde bedragen worden jaarlijks ten belope van 75% geïndexeerd aan de hand van het indexcijfer der consumptieprijzen, waarbij 2017 het basisjaar vormt.
Art. 4
Bij de evaluatie van het resultaat van de indicatoren zal rekening worden gehouden met het feit dat er externe resultaatsbeïnvloedende factoren kunnen zijn die aan de beheersbaarheid vanwege de private deelnemer ontsnappen. Desgevallend zal de invloed hiervan op het resultaat worden vastgesteld en – in onderlinge wisselwerking tussen de partners – worden gecorrigeerd door de raad van bestuur, rekening houdend met een evaluatieverslag dat door de private deelnemer wordt opgesteld op het einde van elk boekjaar, dat werd geëvalueerd door de permanente deskundigen, waarop de gemeenten-deelnemers een beroep kunnen doen in uitvoering van artikel 28 van de statuten, en door hen werd aangevuld met hun evaluatieverslag.
Art. 5
Maandelijks zal de private partner een voorlopige maandelijkse aanrekening factureren aan IVAGO conform artikel 5.3. van de statuten. Dit maandelijkse bedrag zal overeenstemmen met 1/12 van 60 % van het maximale bedrag van de prestatiegebonden vergoeding.
Jaarlijks, op het einde van elk boekjaar, zal een evaluatie plaatsvinden van het voorbije werkingsjaar.
Indien vaststaat dat de vooropgestelde doelstellingen voor meer dan 60 % werden gehaald, zal de private partner binnen de maand ten belope van het saldo een factuur opmaken en zal dit saldo ten laatste dertig dagen, te rekenen vanaf het einde van de maand in de loop waarvan de factuur werd opgemaakt door IVAGO worden betaald.
Indien vaststaat dat de vooropgestelde doelstellingen voor minder dan 60 % werden gehaald, zal de private partner binnen de maand ten belope van het saldo een kredietfactuur opmaken en zal dit saldo ten laatste dertig dagen, te rekenen vanaf het einde van de maand in de loop waarvan de factuur werd opgemaakt aan IVAGO worden terugbetaald.”