CONCEPT OVEREENKOMST BOUWHEERSCHAP IKC GENDRINGEN
CONCEPT OVEREENKOMST BOUWHEERSCHAP IKC GENDRINGEN
Betreft de ontwikkeling van de gezamenlijke vervangende nieuwbouw van de basisscholen De Hoeksteen en de Christoffelschool alsmede voorzieningen voor kinder-/peuteropvang en buitenschoolse opvang van Humankind op de huidige locatie van de Christoffelschool in Gendringen.
Waarin deelnemen de ondertekenende participanten:
I. Gemeente Oude IJsselstreek, ingeschreven in het handelsregister van de Kamer van Koophandel onder nummer ………, rechtsgeldig vertegenwoordigd en tekeningsbevoegd door xxxxxxx X. Xxxxxxxx, wethouder Volksgezondheid, Zorg en ondersteuning (WMO), Vluchtelingen/statushouders, Onderwijs van Oude IJsselstreek, hierna “Gemeente” genoemd.
II. Stichting Accent te Aalten, ingeschreven in het handelsregister van de Kamer van Koophandel onder nummer ………, bevoegd gezag van de basisschool De Hoeksteen te Gendringen, statutair gevestigd te Aalten, rechtsgeldig vertegenwoordigd door de heer
R.J.M. Xxxxxxxxxxxx in zijn hoedanigheid van voorzitter College van Bestuur, hierna
“Accent” genoemd.
III. Stichting Essentius te Oude IJsselstreek, ingeschreven in het handelsregister van de Kamer van Koophandel onder nummer 41046798, bevoegd gezag van de Christoffelschool te Gendringen, statutair gevestigd te Oude IJsselstreek, rechtsgeldig vertegenwoordigd door de heer A.H. Sluiter in zijn hoedanigheid van directeur bestuurder, hierna “Essentius” genoemd.
IV. Stichting Humankind, kinderopvang en -ontwikkeling, ingeschreven in het handelsregister van de Kamer van Koophandel onder nummer 41208044, exploiterend een kinderopvangorganisatie te Oude IJsselstreek, statutair gevestigd te Vught, rechtsgeldig vertegenwoordigd door de heer R.F. Xxxx in zijn hoedanigheid van voorzitter Raad van Bestuur van Humankind, hierna “Humankind” genoemd.
Participanten worden hierna ieder afzonderlijk “Partij” en gezamenlijk “Partijen” genoemd
Aanleiding
a. De Gemeente heeft op 22 mei 2019 het integraal huisvestingsplan (IHP) Oude IJsselstreek 2019-2032 vastgesteld. In het IHP is de ambitie opgenomen te komen tot vernieuwing van de basisscholen De Hoeksteen en de Christoffelschool te Gendringen in combinatie met voorzieningen voor kinderopvang van Humankind. Beoogd wordt de realisatie van een nieuwe voorziening waarin het basisonderwijs van Xx Xxxxxxxxx en de Christoffelschool
en de kinderopvang van Humankind (zowel dagopvang als buitenschoolse opvang) zijn gehuisvest. De nieuwe voorziening betreft een Integraal KindCentrum (IKC).
b. De vernieuwing van de onder a genoemde basisscholen en de kinderopvang van Humankind is een stimulans voor het uitvoeren van de onderwijskundige taken en verantwoordelijkheden conform de wet- en regelgeving zoals vastgelegd in de Wet op het primair onderwijs, alsmede de taken en verantwoordelijkheden met betrekking tot de kinderopvang zoals vastgelegd in de Wet Kinderopvang.
c. De realisatie van het IKC is erop gericht doorgaande ontwikkelingslijnen te realiseren tussen de opvang en het onderwijs. De vernieuwde huisvesting moet de inhoudelijke en organisatorische ambities maximaal accommoderen als ware er sprake van één organisatorische eenheid. Het moet de mogelijkheid bieden tot het delen van voorzieningen en ruimten tussen de scholen en de kinderopvangorganisatie. Het dient betere mogelijkheden te bieden voor inhoudelijke en organisatorische samenwerking en synergie in de toekomst en dient te leiden tot een positieve bijdrage aan de exploitatie van deze accommodatie.
1. Doelstelling/projectdefinitie
1.1 Partijen zijn als deelnemers van de projectorganisatie IKC Gendringen i.c. stuurgroep en projectgroep verantwoordelijk voor de realisatie van de vervangende nieuwbouw voor de gezamenlijke huisvesting van de basisscholen Xx Xxxxxxxxx en de Christoffelschool en kinder-/peuteropvangvoorzieningen alsmede buitenschoolse opvang van Humankind op de huidige locatie van de Christoffelschool te Gendringen.
1.2 De gezamenlijke nieuwe huisvesting omvat een ruimtebehoefte van 1.793 m2 bruto vloeroppervlakte (BVO) voor het onderwijsdeel voor in totaal 277 leerlingen (61 leerlingen voor Xx Xxxxxxxxx en 216 leerlingen voor de Christoffelschool) en een ruimtebehoefte van maximaal 286 m2 BVO voor 28 kindplaatsen kinder-/peuteropvang en 22 kindplaatsen BSO.
1.3 De ambities, doelstellingen, kaders en financiële en ruimtelijke uitgangspunten met betrekking tot de realisatie van het IKC zijn belegd in het “Plan van aanpak IKC Gendringen d.d. 21 december 2020” en de rapportage “Samenwerkings- en huisvestingsconcept IKC Gendringen (ambitiedocument)” d.d. 20 mei 2021. Het plan van aanpak en de rapportage zijn respectievelijk als bijlagen 1 en 2 aan deze overeenkomst gehecht en maken onlosmakelijk onderdeel uit van deze overeenkomst.
1.4 Partijen zullen, voor zover dat binnen hun organisatorische vermogen ligt, alles in het werk zullen stellen om het beoogde project te realiseren binnen de inhoudelijke, ruimtelijke en financiële kaders zoals vastgelegd in de onder 1.3 genoemde documenten.
2. Bouwheerschap
2.1 Partijen komen overeen dat zij het bouwheerschap voor de ontwikkeling van de nieuwe gezamenlijke huisvesting van de beide basisscholen De Hoeksteen en de Christoffelschool
en de voorzieningen voor Humankind conform artikel 103 lid 2 van de Wet op het Primair Onderwijs beleggen bij de Essentius, waardoor Essentius als bouwheer optreedt en de voorziening tot stand brengt. Het bouwheerschap heeft betrekking op alle fasen van het bouw-/realisatieproces tot en met oplevering van het IKC.
2.2 Na oplevering van het IKC Gendringen vindt eigendomsoverdracht plaats naar de eigenaar van het IKC zijnde Essentius. Conform de wet- en regelgeving behoudt de Gemeente het economisch eigendom, inhoudende dat na eventuele beëindiging van de bestemming (onderwijs en/of kinderopvang) de voorziening terugvalt aan de Gemeente (economisch claimrecht).
2.3 Partijen zullen eveneens voor oplevering afspraken maken over het toekomstig beheer- en exploitatiemodel van het IKC. Uitgangspunt is dat het dagelijks beheer en exploitatie bij de gebruikers i.c. de scholen en Humankind wordt ondergebracht, tenzij in het kader van de aanbesteding andere keuzes worden gemaakt.
2.4 De eerste verantwoordelijkheid voor het project in de brede zin ligt bij de organisatie die het opdrachtgever- en bouwheerschap op zich heeft genomen, te weten Essentius. Binnen deze formele verantwoordelijkheid zal sprake zijn van maximale betrokkenheid en gelijkwaardigheid van de toekomstige gebruikers e.e.a. conform de in het plan van aanpak vastgelegde projectorganisatie en kaders en uitgangspunten.
2.5 Essentius zal als bouwheer het aanbestedings- en ontwikkelingstraject op een zodanige wijze invullen zodat maximale meerwaarde wordt gerealiseerd binnen het beschikbare investeringsbudget en er een gezonde exploitatie gedurende de gebruiksduur kan plaatsvinden binnen de daarvoor beschikbare Rijksvergoedingen van de schoolbesturen (de zogenaamde mi-vergoedingen in de lumpsumbekostiging) en de exploitatie van de kinderopvangorganisatie.
2.6 Het bouwheerschap vindt plaats binnen de kaders van de in artikel 1.3 genoemde documenten. In het geval Essentius het bouwheerschap wenst te verleggen naar een derde partij, gebeurt dat in overleg met de Gemeente, Accent en Humankind.
3. Financiën
3.1 Partijen stellen zich ten doel om het project binnen de kostenraming van het stichtingskostenbudget ter hoogte van € 6.230.000 te realiseren (raming rapportage Samenwerkings- en huisvestingsconcept IKC Gendringen (ambitiedocument), d.d. 20 mei 2021, bijlage 2). Het stichtingskostenbudget omvat de bouwkosten inclusief bijkomende kosten en btw, alsmede kosten voor de sloop en tijdelijke huisvesting van de Christoffelschool en het afboeken van restantboekwaarden.
3.2 Van de in lid 3.1 genoemde stichtingskostenraming is circa € 780.000 nodig voor de voorzieningen voor Humankind. De gemeentelijke investering voor Humankind wordt gedekt vanuit de exploitatie van de kinderopvangorganisatie, waardoor de gemeentelijke investering € 5.450.000 bedraagt. De investering voor de kinderopvang wordt door middel van huurinkomsten aan de gemeente vergoed.
3.3 De definitieve stichtingskosten voor het IKC Gendringen zijn afhankelijk van het aanbestedingsresultaat, dat bepaald wordt door de dan aan de orde zijnde ontwikkelingen in de bouwmarkt.
3.4 Verhoging van het budget bovenop het aanbestedingsresultaat is alleen mogelijk wanneer Partijen individueel of gezamenlijk meer budget ter beschikking stellen. Cofinanciering door de bevoegde gezagen van de scholen en de kinderopvangorganisaties ten behoeve van aanvullende kwaliteit is mogelijk. Aanvullende afspraken over de investering en eventueel cofinanciering zullen schriftelijk tussen Partijen worden vastgelegd en alsdan onderdeel zijn van deze overeenkomst.
3.5 Bij (dreigende) overschrijding van het beschikbare budget zullen Partijen met elkaar in overleg treden om de (dreigende) overschrijding terug te brengen dan wel te zoeken naar aanvullende oplossingen ten behoeve van een sluitend dekkingsplan.
3.6 Bij overschrijding van het budget dat veroorzaakt wordt door de (extra) wensen van één der Partijen wordt deze overschrijding volledig aan betreffende Partij doorbelast.
3.7 Bij terugtrekking van een der Partijen worden de gemaakte kosten en de (meer)kosten, die gemaakt moeten worden om het project aan te passen verhaald op deze Partij. De gemaakte kosten worden op basis van een verdeelsleutel doorberekend aan Partijen. Deze verdeelsleutel is gebaseerd op het aandeel dat de betreffende Partijen hebben in het totaal aantal m2 BVO in het IKC Gendringen.
3.8 De kosten voor het proces-/projectmanagement i.c. de gebouwgebonden adviseurs worden ten laste gebracht van het beschikbaar gestelde krediet voor de nieuwbouw van het IKC. De kosten van adviseurs van de toekomstige gebruikers komen voor rekening van de gebruikers en worden niet ten laste gebracht van het beschikbaar gestelde krediet voor de nieuwbouw.
4. Einde overeenkomst
4.1 De overeenkomst eindigt zodra eigendomsoverdracht van het IKC van de bouwheer heeft plaatsgevonden naar de eigenaar.
4.2 De overeenkomst kan slechts tussentijds worden beëindigd door middel van een door Partijen ondertekende beëindigingsovereenkomst.
4.3 Zonder uitdrukkelijke toestemming van Partijen is het niet toegestaan om de uit deze overeenkomst voortkomende rechten en plichten over te dragen aan derden.
4.4 Geschillen worden in eerste instantie binnen de kaders van de projectorganisatie (stuurgroep) besproken. Komen Partijen niet tot een oplossing en wordt er geen overeenstemming bereikt, dan kunnen Partijen zich wenden tot een door Partijen gezamenlijk aan te wijzen mediator, welke staat ingeschreven in het MfN-register (Mediator federatie Nederland), teneinde te proberen de gerezen geschilpunten door deze vorm van bemiddeling alsnog tot een oplossing te brengen. Partijen delen de kosten als gevolg van deze vorm van bemiddeling met uitzondering van de kosten van een door
elke Partij ingeschakelde raadsman en/of adviseur en of partijbegeleider. De laatstbedoelde kosten worden door Partijen zelf gedragen.
4.5 Indien mediation niet leidt tot een oplossing, dan staat het Partijen vrij het geschil aanhangig te maken bij de rechtbank.
4.6 Op deze overeenkomst is Nederlands recht van toepassing.
Deze overeenkomst beslaat 6 bladzijden en is opgemaakt in 4 gelijke originelen en getekend door vertegenwoordigers van Partijen.
Onderdeel van deze overeenkomst is:
a. Bijlage 1: Plan van aanpak IKC Gendringen d.d. 21 december 2020
b. Bijlage 2: Samenwerkings- en huisvestingsconcept IKC Gendringen (ambitiedocument) d.d. 20 mei 2021
Aldus overeengekomen en in viervoud getekend te Xxxx XXxxxxxxxxxx xx ……… 0000.
Xxxxxxxx Xxxx XXxxxxxxxxxx,
Xxxxxxx X. Xxxxxxxx, wethouder Volksgezondheid, Zorg en ondersteuning (WMO), Vluchtelingen/statushouders, Onderwijs
Stichting Accent te Aalten, bevoegd gezag van de basisschool De Hoeksteen te Gendringen,
De heer R.J.M. Kraaijvanger, voorzitter College van Bestuur
Stichting Essentius te Oude IJsselstreek, bevoegd gezag van de Christoffelschool te Gendringen,
De heer A.H. Sluiter, directeur bestuurder Essentius
Stichting Humankind, kinderopvang en -ontwikkeling
De heer R.F. Xxxx, voorzitter Raad van Bestuur Humankind