WERFREGLEMENT
WERFREGLEMENT
NIRAS | BELGOPROCESS |
Xxxxxxxxx 00 | Xxxxxxxxxxxx 00 |
B 1210 Brussel | B-2480 Dessel |
INHOUDSOPGAVE
3.1 Tijdelijke of mobiele bouwplaats 8
3.2 Opdrachtgever – Uitbater 8
3.4 Verantwoordelijke-uitvoering NIRAS/Belgoprocess 8
3.5 EXTERNE DIENST VOOR TECHNISCHE CONTROLE – EDTC 8
5 VERPLICHTINGEN VAN DE AANNEMER [2] 8
5.3 Vertegenwoordiging van de aannemer op de werkplaats 9
5.4 Communicatie tussen NIRAS/Belgoprocess en de aannemer 10
5.5 Verplichtingen bij incidenten en arbeidsongevallen 10
5.7 Gelijktijdige aannemingen 11
5.8 Toegang tot de werkplaatsen van de aannemer 11
6.1 Administratieve aspecten 12
6.2 Reglementering van de toegang van het personeel tot de site NIRAS/Belgoprocess [4] 12
6.3 Toegang tot de interne perimeter 13
6.4 Toegang tot de gecontroleerde zone 13
7.1 Algemene politiebepalingen 14
7.2 Verkeer van voertuigen op de site 15
7.2.2 Speciale voertuigen en machines voor openbare weg 16
7.2.3 Voertuigen met een speciaal profiel 17
7.3 Reglementering voor het binnenbrengen en wegvoeren van materieel of materialen 17
7.3.2 Binnenbrengen van materieel en materialen 17
7.3.3 Identificatie van materialen 17
7.3.4 Wegvoeren van materieel of materialen 17
7.4.2 Xxxxx, pakjes en koffers 18
7.4.3 Maatregelen tegen diefstal 18
8.1 Permanente laad- en losmiddelen 20
8.2 Door de aannemer geleverde tijdelijke laad- en losmiddelen 20
9 GEREEDSCHAP EN VERBRUIKSGOEDEREN 20
10 BEPALINGEN MET BETREKKING TOT HET MILIEU 21
10.2 Gevaarlijke producten en opslag 21
11 VEILIGHEID OP DE WERKPLAATS 22
11.1.1 Collectieve beschermingsmiddelen 23
11.1.2 Persoonlijke beschermingsmiddelen 24
11.1.3 Diverse specifieke beschermingen 24
11.1.4 Gebruik van toestellen/materialen die ioniserende straling produceren 25
12 ORGANISATIE VAN GROTERE WERVEN 25
12.2 Organisatie van de werf 26
12.3 Tijdelijke of mobiele bouwplaatsen 26
12.5.1 Startvergadering (Kick-off) 27
12.5.2 Technische vergadering over het verloop van de werken 27
Door onderaan te tekenen verklaart de aannemer het volledige werfreglement ontvangen en gelezen te hebben en er zich akkoord mee te verklaren.
OVEREENKOMST BETREFFENDE HET WELZIJN VAN DE WERKNEMERS (volgens
wet van 4/08/96 Hfdst. IV en V)
NIRAS/Belgoprocess verplicht zich ertoe om aan de aannemer en zijn werknemers de nodige informatie te verstrekken betreffende de risico's en maatregelen inzake het welzijn van de werknemers eigen aan de activiteiten van NIRAS/Belgoprocess. Afhankelijk van de uit te voeren werken zullen hiervoor de nodige opleidingen en instructies gegeven worden.
NIRAS/Belgoprocess coördineert de samenwerking bij de uitvoering van de maatregelen inzake het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van het werk.
De aannemer verbindt er zich toe zijn verplichtingen inzake het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun werk die eigen zijn aan de inrichting waarin zijn werknemers werkzaamheden uitvoeren na te leven.
Hij verstrekt tevens aan NIRAS/Belgoprocess de nodige inlichtingen over de risico's die eigen zijn aan zijn werkzaamheden.
Hij verleent zijn medewerking bij de coördinatie en samenwerking betreffende de veiligheid, het milieu en het welzijn van zijn werknemers bij de uitvoering van het werk.
Indien de aannemer deze verplichtingen niet of gebrekkig naleeft, kan NIRAS/Belgoprocess zelf de nodige maatregelen in verband met het welzijn van de werknemers treffen op kosten van de aannemer. Indien het specifieke risico’s betreft die eigen zijn aan NIRAS/Belgoprocess (bv. nucleaire risico's,...), kunnen de beide partijen bij overeenkomst bepalen wie instaat voor de uitvoering van de nodige maatregelen.
Deze overeenkomst is van toepassing op de werkzaamheden bij de uitvoering van:
Uitvoeringsperiode : van .............................. tot .............................
Voor akkoord:
NIRAS/Belgoprocess, De aannemer,
(Naam, datum, handtekening) (Naam, datum, handtekening)
Veiligheidsverantwoordelijke aannemer (Naam, datum, handtekening)
Een kopie van deze overeenkomst dient aan het Single Point Of Contact (SPOC) van NIRAS/Belgoprocess bezorgd te worden.
1 Doel
Het voorliggende reglement bepaalt, in aanvulling op de overige documenten van een opdracht, de werk-, toezichts-, veiligheids- en milieuvoorwaarden die worden opgelegd aan de aannemers die deelnemen aan de bouw, verbouwing, onderhoud,… van installaties op de site.
2 Toepassingsgebied
2.1 Algemeen
Het voorliggende reglement geldt voor elke aannemer die werken uitvoert op de site, ongeacht het feit of hij houder is van een contract of een bestelling of onderaannemer is van een aannemer, en bijgevolg voor alle personen die op de site aanwezig zijn.
De aannemer dient, overeenkomstig zijn contractuele documenten, al deze regels met betrekking tot de organisatie van de opdracht en de bijzondere voorwaarden voor uitvoering van de werken na te leven.
2.2 Toepassingsvoorwaarden
De verplichting tot toepassing van de bepalingen van dit reglement of het feit van zich eraan te houden ontslaat de aannemer echter niet van zijn wettelijke verantwoordelijkheden. Door het aanvaarden van de opdracht wordt de aannemer geacht de bepalingen van het voorliggende reglement te kennen. Ze zijn voor hem vanaf dat ogenblik van toepassing en hij verbindt zich ertoe ze te doen naleven door zijn eigen personeel en door het personeel van zijn onderaannemers en leveranciers. De onderaannemers waaraan de aannemer in voorkomend geval werken uitbesteedt, dienen eerst goedgekeurd te worden door NIRAS/Belgoprocess.
De aannemer dient onmiddellijk gevolg te geven aan iedere opmerking van NIRAS/Belgoprocess op het vlak van veiligheid, milieu en welzijn van de werknemers, orde en tucht op de werkplaats.
In een specifieke organisatienota van de werf (zie 12.2) kan een verantwoordelijke van NIRAS/Belgoprocess schriftelijk aanduiden dat bepaalde gedeelten van dit reglement niet van toepassing zijn op de werf, of kan hij extra maatregelen en richtlijnen opleggen.
3 Definities
3.1 Tijdelijke of mobiele bouwplaats
Alle bouwplaatsen die vallen onder het KB van 25/01/2001 in verband met tijdelijke of mobiele bouwplaatsen [1] en waarvoor een veiligheidscoördinator ‘ontwerp en verwezenlijking’ dient aangesteld te worden.
3.2 Opdrachtgever – Uitbater
NIRAS Belgoprocess NV
Xxxxxxxxx 00 Xxxxxxxxxxxx 00
B-1210 Brussel B-2480 DESSEL
3.3 Aannemer
Aannemer of zelfstandige waarvan de beroepsactiviteit bijdraagt tot de verwezenlijking van bouwwerken.
3.4 Verantwoordelijke-uitvoering NIRAS/Belgoprocess
De verantwoordelijke-uitvoering is de contactpersoon voor de aannemer. In geval van vragen, problemen of ander overleg, zal de aannemer eerst contact opnemen met de verantwoordelijke- uitvoering NIRAS/Belgoprocess.
Hij/zij staat o.m. in voor:
▪ communicatie tussen NIRAS/Belgoprocess en de aannemer, informatie-uitwisseling (risico’s, planning,…);
▪ opstellen van de nodige werkvergunningen (VGW, vuurvergunning,…), zie hoofdstuk 11.3;
▪ coördinatie van de werken en aandacht voor interferentie met uitbating binnen NIRAS/Belgoprocess of andere werkzaamheden;
▪ supervisie van de werken en interventie indien nodig.
3.5 Externe Dienst voor Technische Controle – EDTC
Onafhankelijke instelling die instaat voor de technische controle van uitrustingen.
4 Verantwoordelijkheden
De verantwoordelijke uitvoering NIRAS/Belgoprocess ziet erop toe dat dit werfreglement wordt nageleefd en houdt een overzicht over de werkzaamheden en let erop dat deze niet interfereren met andere werken en/of de uitbating.
5 Verplichtingen van de aannemer [2]
5.1 Wettelijk kader
De aannemer verbindt zich tot naleving van de wettelijke bepalingen betreffende veiligheid en gezondheid, meer bepaald het ARAB, de CODEX, het AREI, de sociale wetgeving en de
Europese richtlijnen ter zake voor de volledige duur van de werkzaamheden. (o.a. Welzijnswet [3], KB tijdelijke of mobiele bouwplaatsen [1])
Bovendien kan NIRAS/Belgoprocess conform hoofdstukken IV en V van de Welzijnswet, op kosten van de aannemer, de nodige maatregelen treffen indien de aannemer in gebreke blijft bij het naleven van de wetgeving.
De aannemer brengt XXXXX/Belgoprocess op de hoogte van het eventuele inzetten van een of meer onderaannemers. Hij doet hetzelfde voor de onderaannemers waarop zijn onderaannemers een beroep zouden doen.
5.2 Veiligheidscoördinator
De aannemer is verplicht de adviezen voorgesteld door de veiligheidscoördinator- verwezenlijking onmiddellijk en volledig uit te voeren indien de leidend ambtenaar deze oplegt.
5.3 Vertegenwoordiging van de aannemer op de werkplaats
De aannemer moet op de werkplaats vertegenwoordigd worden door een verantwoordelijke die over de nodige bevoegdheden en kennis beschikt om de werken te leiden en alle noodzakelijke beslissingen te nemen. Deze vertegenwoordiger is de enige gesprekspartner van NIRAS/Belgoprocess. Hij zorgt voor de communicatie tussen de aannemer en zijn werknemers en NIRAS/Belgoprocess.
De vertegenwoordiger van de aannemer moet principieel de Nederlandse taal voldoende beheersen (lezen, spreken en schrijven). Indien de aannemer anderstalig is (vb. buitenlandse firma of gevestigd in het Franstalige landsgedeelte) dan kan de communicatie in onderling overleg in het Engels of het Frans gebeuren.
De dienstkennisgevingen, aanpassingen en aantekeningen zullen aan deze verantwoordelijke worden bezorgd en hierdoor als door de aannemer ontvangen worden beschouwd. De aannemer moet ze desgevallend doorgeven aan zijn onderaannemers. De vertegenwoordiger van de aannemer dient de gemaakte afspraken duidelijk en eenduidig te kunnen vertalen en doorvertellen aan de aanwezige werknemers van de aannemer.
In het geval van een algemene aannemingsopdracht wordt deze vertegenwoordiger bijgestaan door voldoende personeel met de vereiste bekwaamheden om permanent het nodige toezicht en controle van de onderaannemers te kunnen uitoefenen, en om de contacten met NIRAS/Belgoprocess te onderhouden, haar opmerkingen in ontvangst te nemen, alle nodige maatregelen te nemen en zijn personeel alle nodige instructies te geven:
o inzake veiligheid, gezondheid en milieu;
o inzake kwaliteit;
o inzake discipline;
o inzake diefstalpreventie.
De vertegenwoordiger van de aannemer moet over voldoende volmachten beschikken om, in het algemeen, alle handelingen die nodig zijn voor de goede werking van de werkplaats en de
naleving van de contractuele verplichting, te kunnen onderzoeken, uit te voeren en tot een goed einde brengen.
5.4 Communicatie tussen NIRAS/Belgoprocess en de aannemer
De aannemer moet vóór het begin van de werken informatie inwinnen over de specifieke gevaren die aanwezig zijn op de werkplaats en de alarminstallaties en -signalen, de nooduitgangen en de EHBO-middelen lokaliseren. De vereiste informatie moet vóór het begin van de uit te voeren werken besproken zijn geweest met de coördinator of de verantwoordelijke- uitvoering NIRAS/Belgoprocess. De aannemer moet deze informatie meedelen aan zijn personeel en aan zijn onderaannemers, tegelijk met de richtlijnen en andere veiligheids- en milieuaspecten die zich voordoen tijdens de activiteiten van de aannemer. Deze communicatie gebeurt via de kick-off meeting en de eventueel daarna volgende overlegvergaderingen.
Bovendien moet de aannemer in het kader van de opdracht een taakrisico-analyse uitvoeren voor de werken die door hem, zijn personeel of zijn onderaannemers zullen worden uitgevoerd. De aannemer bepaalt vervolgens de te nemen veiligheids- en milieumaatregelen.
De aannemer stelt een risicoanalyse voor. Deze wordt onderzocht tijdens de kick-off meeting bij de aanvang van de werken waaraan de aannemer en zijn werfverantwoordelijke deelnemen.
De risicoanalyse zal alle risico’s omvatten waaraan de werknemers staan blootgesteld, inclusief deze van gevaarlijke stoffen. Gevaarlijke stoffen dienen gemeld te worden vooraleer ze worden binnengebracht.
Deze risicoanalyse samen met de risico-inschatting van NIRAS/Belgoprocess zal de basis vormen van de VGW(s) en onderliggende procedures (vergrendeling, vuurvergunning, stellingkaart, werken in besloten ruimten,…).
De aannemer moet de veiligheid organiseren wat de door hem of door zijn onderaannemers uitgevoerde werken betreft. Hij moet bijgevolg zorgen voor een goede coördinatie en voor toezicht op alle personen die voor zijn rekening deelnemen aan de uitvoering van de werken.
5.5 Verplichtingen bij incidenten en arbeidsongevallen
Na verzorging van eventuele slachtoffers neemt de aannemer onmiddellijk de nodige bewarende maatregelen om de zone veilig stellen. Tevens zal de aannemer elk incident of ongeval zo vlug mogelijk melden aan de ‘verantwoordelijke- uitvoering NIRAS/Belgoprocess’. De aannemer zal zo snel mogelijk (binnen de 24 uur) het eerste onderzoek naar de oorzaken van het gebeuren organiseren. Hierbij betrekt hij de IDPBW van NIRAS/Belgoprocess. Het verslag van de feiten, de vaststellingen en de onmiddellijk getroffen maatregelen worden ten laatste de daaropvolgende werkdag via mail overgemaakt aan de ‘verantwoordelijke uitvoering NIRAS/Belgoprocess’. Incidenten zonder schadevorming dienen op dezelfde manier onderzocht en gerapporteerd te worden binnen de 5 werkdagen.
Incidenten of bijna-incidenten (onveilige situaties) worden gemeld via de ‘verantwoordelijke- uitvoering NIRAS/Belgoprocess’ of via de werftoezichter. Bij ernstige incidenten wordt een oorzakenonderzoek uitgevoerd en kunnen de voorgestelde of vereiste mitigerende maatregelen worden gecommuniceerd in een officieel schrijven.
5.6 Ondergrondse elementen
De aannemer zal alvorens de werken te starten, alle nodige informatie inwinnen betreffende de juiste ligging van ondergrondse elementen zoals kabels, leidingen (eveneens via KLIP/KLIM), funderingen enz.. Indien hij tijdens de uitvoering van werken op leidingen of constructies zou stoten die niet aangegeven zijn op de plannen, dient hij onmiddellijk de werken te staken en NIRAS/Belgoprocess hiervan op de hoogte te brengen.
5.7 Gelijktijdige aannemingen
NIRAS/Belgoprocess behoudt zich het recht voor op de site alle andere werken dan degene die deel uitmaken van de aan de aannemer gegunde opdracht te ondernemen of voort te zetten. De aannemer neemt alle nodige maatregelen om de uitvoering van deze werken niet te hinderen. Wanneer verscheidene aannemers installaties of materieel gebruiken dat eigendom is van een van hen of ter beschikking wordt gesteld door NIRAS/Belgoprocess, vallen de gebruiksmodaliteiten en de verdeling van de bijbehorende kosten onder de bevoegdheid van de aannemers. NIRAS/Belgoprocess kan nooit verantwoordelijk gesteld worden voor verkeerd gebruik van ter beschikking gesteld materiaal en/of materieel.
De aannemer brengt XXXXX/Belgoprocess op de hoogte van de gemaakte afspraken en van de problemen of geschillen die zich kunnen voordoen, en aanvaardt desgevallend zijn arbitrage. De aannemer kan zich niet beroepen op de ongemakken die zich voordoen door de gelijktijdige uitvoering van andere werken om zich aan zijn verplichtingen te onttrekken noch om welke eisen dan ook te stellen.
De aannemer verbindt zich ertoe de werkzones schoon te houden en in een zodanige staat dat de andere aannemingen hun werken zonder speciale moeilijkheden kunnen uitvoeren.
5.8 Toegang tot de werkplaatsen van de aannemer
De vertegenwoordigers van NIRAS/Belgoprocess, evenals alle door haar gemachtigde personen moeten op eender welk ogenblik toegang hebben tot de werken, de werkplaatsen en elke arbeidsplaats en tot de plaatsen waarvan de voor de werken gebruikte materialen en materieel bewaard worden en die zich op de terreinen van NIRAS/Belgoprocess bevinden.
De aannemer moet alle faciliteiten toekennen om deze toegang mogelijk te maken.
5.9 Sancties
Elke inbreuk op de bepalingen van het voorliggende werfreglement kan de tijdelijke of definitieve intrekking tot gevolg hebben van de toegangsvergunning tot de terreinen van NIRAS/Belgoprocess van de overtreder en eventueel deze van de verantwoordelijke van de aannemer op de site, onverminderd strafrechtelijke vervolging.
Deze maatregelen kunnen in geen geval aanleiding geven tot betaling van schadevergoeding of verlenging van de termijn van de uitvoering der werken.
6 Toegang tot de site
6.1 Administratieve aspecten
De aannemer dient alle vereiste wettelijke documenten met betrekking tot sociale zekerheid, fiscaliteit, verzekeringen, limosameldingen en A1 formulieren enz. van zijn personeelsleden voor te leggen.
De aannemer dient alle werkzaamheden te melden aan de bevoegde instanties.
Bovendien zijn alle werkzaamheden met een totale bouwsom, exclusief BTW, boven de
500.000 euro registratieplichtig via checkinatwork. Alle personen op de werf dienen zich dagelijks te registreren. xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx Xxxx aannemer dient zich dus te informeren of op de werf registratieplicht is en dient dit door te geven aan zijn eventuele onderaannemers.
6.2 Reglementering van de toegang van het personeel tot de site NIRAS/Belgoprocess [4]
Bij aankomst op de site dient de externe medewerker (EWN) zijn identiteitskaart te kunnen voorleggen. Voor werknemers met een vreemde nationaliteit kan dit vervangen worden door een ander officieel document zoals een paspoort.
De aanvraag ‘toegang tot de site’ (document B ‘identificatiefiche’[9]) moet minstens 10 werkdagen voor de effectieve aanwezigheid op de site ingediend worden bij NIRAS/Belgoprocess.
Conform het koninklijk besluit van 17 oktober 2011 betreffende de veiligheidsattesten voor de nucleaire sector en tot de regeling van de toegang tot de veiligheidszones, het kernmateriaal of tot de nucleaire documenten dienen de personen die toegang wensen tot de installaties van NIRAS/Belgoprocess te beschikken over een veiligheidsmachtiging (VM) van het niveau ‘geheim’. In beperkte gevallen volstaat het niveau ‘vertrouwelijk’.
De Nationale Veiligheidsoverheid (NVO) is de overheid die bevoegd is voor de afgifte of de intrekking van veiligheidsmachtigingen. Een verzoek tot VM is met redenen omkleed en wordt via de eigen veiligheidsofficier (VO) aan de NVO gericht. Daarop wordt een veiligheidsonderzoek ingesteld waarvan de omvang afhankelijk is van het gevraagde machtigingsniveau. Een Belgische machtiging is in principe 5 jaar geldig.
De Nationale veiligheidsoverheid – Xxxxxxxxxxxxxxxxx 00 – 0000 Xxxxxxx
Tel : 02/000.00.00 – Fax : 02/000.00.00 – Email: XXX-XXX@xxxxxxxx.xxx.xx
Gezien de grote doorlooptijd van dit onderzoek voor veiligheidsmachtiging (niveau geheim 9 tot 15 maanden), dient u gelijktijdig met deze aanvraag contact te nemen met het Federaal Agentschap voor Nucleaire Controle (FANC) om een tijdelijke toegang voor natuurlijke personen aan te vragen via een FANC-veiligheidsattest (VA) voor personen woonachtig in België of FANC-toegangsvergunning (TV) voor personen woonachtig in het buitenland.
Gelet op de verschillende termijnen, noodzakelijk voor het verkrijgen van deze documenten en goedkeuringen, worden de opdrachtnemers verzocht ten spoedigste de nodige documenten in te vullen en te versturen aan de nodige instanties. Gelet op de looptijd van de opdracht is het aangewezen om zulks voor een voldoende groot aantal personen te doen.
De opdrachtnemer en uitvoerders dienen gedurende de volledige looptijd van de uitvoering van de opdracht gekwalificeerd te blijven. Dit betekent dat de opdrachtnemer ten allen tijde over,
hetzij een geldig veiligheidsattest, hetzij een geldige veiligheidsmachtiging moet blijven beschikken, en dat voor de betrokken onderneming(en) als de betrokken personen.
De opdrachtnemer dient er voor te zorgen dat gedurende de dienstverlening zoveel mogelijk met dezelfde uitvoerders wordt gewerkt gezien de uitgebreide procedure voor het bekomen van veiligheidsmachtigingen/veiligheidsattesten. De opdrachtnemer moet voor aanvang van de uitvoering van de opdracht voor voldoende personeel veiligheidsmachtigingen/veiligheidsattesten voorzien, zodat een ononderbroken uitvoering gewaarborgd is. De opdrachtnemer beschrijft in de offerte de maatregelen die hij in dit kader treft.
De opdrachtnemer garandeert dat alle uitvoerders op de hoogte zijn van de bepalingen van deze opdracht en deze bepalingen ook effectief zullen naleven. De opdrachtnemer zal hiervoor de volledige verantwoordelijkheid dragen en de Aanbestedende Overheid volledig vrijwaren.
Federaal Agentschap voor Nucleaire Controle – Xxxxxxxxxxxxxxxx 00 – 0000 Xxxxxxx Tel : x00(0)0 000 00 00 – Fax : x00 (0)0 000 00 00
Indien men beschikt over een geldig verificatieattest geeft dit echter geenszins de toelating om in het bezit te zijn van geclassificeerde/gecategoriseerde documenten. Men kan deze documenten enkel inzien onder begeleiding van een “gemachtigde”. Voor werken in de gecontroleerde zone, voor werken binnen de interne perimeter of voor het in bezit zijn van geclassificeerde/gecategoriseerde documenten moet men beschikken over een machtiging. Ten gevolge hiervan dient de opdrachtnemer te verklaren organisatorisch en procedurematig bij machte te zijn om de wettelijk opgelegde werkwijze omtrent gecategoriseerde documenten te volgen en de nodige veiligheidswaarborgen (trustworthiness) te bieden.
Voor het werken in de gecontroleerde zone is tevens een medische goedkeuring vereist (document C1 of C2 [10]). Deze goedkeuring dient ingevuld en opgestuurd te worden naar het SCK/CEN door de arbeidsgeneeskundige dienst van de aannemer.
Ze kan na medisch onderzoek eveneens bekomen worden op het SCK/CEN. Dit medisch onderzoek is door de aannemer zelf te organiseren en heeft een geldigheid van 6 maanden.
6.3 Toegang tot de interne perimeter
De interne perimeter is afgebakend door een hekwerk en fungeert als een eerste toegang naar de gecontroleerde zones in de diverse gebouwen. Hier gelden andere toegangsvoorwaarden dan de rest van het domein. De laatst geactualiseerde toegangsprocedure kan bekomen worden bij de dienst VEM-BS.
Afhankelijk van de drukte kunnen de controleformaliteiten oplopen van 10 tot 30’.
6.4 Toegang tot de gecontroleerde zone
Bij toegang tot de gecontroleerde zone gelden een aantal specifieke regels:
▪ Alle werkzaamheden in de gecontroleerde zones zijn onderhevig aan een vergunning gevaarlijk werk (VGW, zie hoofdstuk 11.3). Hiervoor dienen de nodige afspraken op voorhand gemaakt te worden.
▪ Bezoekers en contractanten melden zich steeds aan bij een veiligheidstoezichter.
▪ Het dragen van overschoenen of werkschoenen die in de gecontroleerde zone blijven, is verplicht.
▪ Het dragen van een helm is verplicht in de gecontroleerde zone. Deze helm kan na vrijgave ook buiten de gecontroleerde zone gebruikt worden.
▪ Het dragen van een veiligheidsbril is aangeraden, maar enkel verplicht in zones waar dit specifiek is aangegeven.
▪ De overstapbank is de grens tussen gecontroleerde en niet-gecontroleerde zone; deze dient zó genomen te worden dat er geen transfer van eventuele vloerbesmetting naar buiten mogelijk is.
▪ Het dragen van een TLD-dosismeter en een elektronische dosismeter (EPD) is verplicht. De TLD wordt in de regel aan het wachtlokaal opgehaald. De EPD bevindt zich in de omgeving van de overstapbank in de nabijheid van een inlog-computer. De EPD dient ingelogd te worden met de code op de persoonlijke toegangsbadge en de taakcodes die bij de computer uitgehangen zijn.
▪ Het dragen van beschermkledij en PBM’s zijn verplicht. In functie van de omstandigheden kan dit gaan van minimaal een overall tot volledige interventiekledij.
▪ Bij het verlaten van de gecontroleerde zone, wordt de elektronische dosismeter (EPD) uitgelezen en de dosis geregistreerd.
▪ Bij het verlaten van de gecontroleerde zone moet de werknemer zich steeds controleren op besmetting. Dit gebeurt door middel van een integrale personelmonitor, of indien deze niet aanwezig is door een hand- en voetmonitor. Bij besmetting dient onmiddellijk een veiligheidstoezichter verwittigd te worden.
▪ In geval van problemen of vragen, vraag steeds raad aan een veiligheidstoezichter.
7 Huishoudelijk reglement
Het huishoudelijk reglement beschrijft enkele van de belangrijkste regels op de terreinen van NIRAS/Belgoprocess. Inbreuken tegen onderstaande regels kunnen worden bestraft met de intrekking van de toegang tot de site van de overtreder.
7.1 Algemene politiebepalingen
Het personeel van de aannemer en van zijn onderaannemers mag geen handelingen verrichten die strijdig zijn met de discipline en de goede orde.
Zijn met name verboden op de terreinen van NIRAS/Belgoprocess:
▪ het binnenbrengen, dragen en bezitten van alle soorten wapens;
▪ het binnenbrengen, zonder toestemming van NIRAS/Belgoprocess, van alcoholhoudende dranken;
▪ het binnenbrengen of onder invloed zijn van drugs of alcoholische dranken en het schenden van de goede zeden;
▪ het binnenbrengen van dieren;
▪ het verspreiden van kranten, brochures of pamfletten met een politiek of religieus karakter;
▪ het aanbrengen van affiches of andere documenten, behalve op de plaatsen die NIRAS/Belgoprocess hiervoor heeft aangewezen en met toestemming van NIRAS/Belgoprocess;
▪ alle verkoop, behalve met schriftelijke toestemming van NIRAS/Belgoprocess;
▪ alle personeelsvergaderingen buiten de eigen lokalen van de aannemer;
▪ de (zelfs tijdelijke) huisvesting van het personeel van de aannemer of van zijn onderaannemers op de site;
▪ de maaltijden buiten de door de aannemer ter beschikking gestelde refters;
▪ het buiten de werkplaats meedelen van informatie of foto’s met betrekking tot het werk of tot zaken die op de site gezien of gehoord werden;
▪ het sluikstorten van afval;
▪ het stoken van vuurtjes of de vernietiging van brandbaar afval;
▪ het lozen van stoffen of producten die de grond, het grondwater en de waterlopen kunnen verontreinigen of die de beplanting kunnen vernielen.
▪ Roken onder eender welke vorm.
De aannemer is verantwoordelijk voor de discipline en de goede orde binnen zijn installaties, percelen, administratieve-, montage- en opslagzones die hij moet laten bewaken indien hij dat noodzakelijk vindt. Hij neemt de nodige diefstalpreventiemaatregelen, rekening houdende met de aard van de site (toegangen) en de regels rond foto- en beeldmateriaal zoals elders in dit reglement beschreven. Meer informatie kan bekomen worden bij de bewakingsdienst van NIRAS/Belgoprocess.
Vaststellingen van inbreuken dienen steeds gemeld te worden aan uw NIRAS/Belgoprocess contactpersoon of de verantwoordelijke werftoezichter.
7.2 Verkeer van voertuigen op de site
▪ De voertuigen van de hulpdiensten (ziekenwagen, brandweer) hebben absolute voorrang.
▪ De verkeersregels voor de toegelaten voertuigen en machines zijn deze van het verkeersreglement voor de openbare weg. Elke aannemer moet, na toestemming van XXXXX/Belgoprocess, overgaan tot het aanbrengen van wegwijzers, gebods- en verbodstekens naargelang van de noden van zijn aanneming.
▪ De snelheid van de voertuigen is voor de hele site beperkt tot 30km/u.
▪ Er heerst een parkeerverbod buiten de voorziene parkeerplaatsen, behalve voor het laden en lossen.
▪ De werkplaatsvoertuigen en de machines moeten in de door NIRAS/Belgoprocess aangegeven plaatsen of zones parkeren of rijden.
▪ NIRAS/Belgoprocess kan in geen geval aansprakelijk worden gesteld voor diefstal van of schade toegebracht aan de voertuigen op de parkeerplaatsen of elders, noch voor kosten die te wijten zijn aan het rijden buiten het aangegeven wegennet.
▪ De voertuigen worden uitsluitend op de werkplaats toegelaten voor de tijd die nodig is om het personeel aan te voeren en om materialen, materieel of uitrusting te leveren of af te voeren.
▪ Behalve met toelating van NIRAS/Belgoprocess mogen voertuigen van het personeel van de aannemer, van zijn onderaannemers of bezoekers niet parkeren op de werkplaats.
7.2.2 Speciale voertuigen en machines voor openbare weg
Alle personen die een functie uitoefenen met rechtstreekse gevolgen voor de veiligheid (bestuurders en bedieners van kranen, voertuigen, heftrucks, enz.) zoals bepaald in de Codex, moeten in het bezit zijn van een medisch geschiktheidsattest. De aannemer moet op aanvraag de medische geschiktheidsattesten kunnen voorleggen.
Voertuigen (bijvoorbeeld kranen) waarbij het gezichtsveld van de bestuurder in alle richtingen niet volstaat om het voertuig veilig te kunnen besturen, worden bij het rijden vergezeld van een voertuig met waarschuwingslichten.
Het verkeer van speciale voertuigen of machines voor openbare werken die niet voorzien zijn van rubberwielen, -banden of -rupsen zijn streng verboden op alle aangelegde wegen en voetpaden van de site.
Voor het vervoer ervan moeten machines met stalen rupsen op aanhangwagens worden geladen die voldoende zijn uitgerust met rubberwielen of -banden.
Voor werken met voertuigen en machines waarbij het gezichtsveld van de bestuurder van het voertuig/bediener van de machine in de diverse richtingen niet volstaat om de werkzaamheden veilig te kunnen uitvoeren, dienen steeds extra personen aanwezig te zijn om deze ‘blinde vlekken’ in de gaten te houden. Afspraken hierover dienen te worden opgemaakt in de werkvergunning.
De aannemer mag slechts toestellen, machines en mechanische gereedschappen gebruiken die:
▪ Voldoen aan de algemene minimumvoorschriften voor de arbeidsmiddelen zoals vermeld in de Codex.
▪ In goede staat zijn.
Alle hef- en hijstoestellen mogen slechts op de site worden binnengebracht wanneer ze periodiek onderzocht en gecontroleerd werden door een Externe Dienst voor Technische Controle (EDTC). Voor de toegang ervan moeten de door de reglementering voorziene indienststellingsverslagen en periodieke keuringsverslagen kunnen worden voorgelegd. Al het materieel dat niet in orde is, wordt geweigerd.
De aannemer moet zich houden aan de reglementaire bepalingen betreffende de geluiddemping van de toestellen.
Voor een herkeuring van materieel dient de keurder te voldoen aan dezelfde toegangsvoorwaarden als de aannemer. Indien deze niet beschikbaar zijn of indien de aard van de keuring een dergelijke uitgebreide procedure niet verantwoordt, dient het te herkeuren toestel buiten het terrein van Belgoprocess/NIRAS te worden gebracht voor herkeuring. Voor het geval het voertuig/toestel uit de gecontroleerde zone komt, dient het toestel steeds te
worden vrij gemeten. Planning is hierbij belangrijk aangezien deze vrijgavemeting tijd in beslag neemt.
7.2.3 Voertuigen met een speciaal profiel
Wanneer speciale voertuigen en machines voor openbare werken van de aannemer die door hun speciale afmetingen thuishoren in de categorie "uitzonderlijk transport" op de site worden verplaatst, moet hierbij de geldende reglementering worden nageleefd en moeten alle nodige maatregelen worden genomen inzake begeleiding en signalisatie.
Auditieve signalen dienen voldoende afwijkend te zijn van de NIRAS/Belgoprocess noodsignalen.
7.3 Reglementering voor het binnenbrengen en wegvoeren van materieel of materialen
Zowel bij de levering als bij het wegvoeren wordt een verzendingsborderel of een ladingsinventaris opgesteld door de aannemer en door hem aan NIRAS/Belgoprocess bezorgd.
7.3.2 Binnenbrengen van materieel en materialen
Voor alle materieel of materialen die worden binnengebracht op een wegvoertuig moet de bestuurder in het bezit zijn van een leveringsborderel met vermelding van:
▪ het bestelnummer van NIRAS/Belgoprocess dat overeenstemt met het geleverde materiaal;
▪ de naam van de afzender en van de bestemmeling;
▪ de paklijst (ladingsinventaris).
De identificatie van het geleverde materiaal moet worden uitgevoerd door de aannemer waarvoor het bestemd is. Indien NIRAS/Belgoprocess wegens het in gebreke blijven van de aannemer zelf de nodige maatregelen neemt voor de ontvangst van het materiaal, kan haar aansprakelijkheid niet worden ingeroepen.
7.3.3 Identificatie van materialen
Op elk collo van een levering, met inbegrip van reserveonderdelen moeten volgende gegevens duidelijk vermeld worden:
▪ het bestelnummer van NIRAS/Belgoprocess dat overeenstemt met de inhoud van de collo;
▪ de naam van de afzender en van de bestemmeling;
▪ specificaties van de inhoud;
▪ verzendingsnummer;
▪ collo nummer;
▪ bruto gewicht.
7.3.4 Wegvoeren van materieel of materialen
Voor alle materieel of materialen die de site verlaten moet aan NIRAS/Belgoprocess een door de aannemer opgestelde en ondertekende ladingsinventaris kunnen voorgelegd worden.
Alle afbraakmaterialen blijven de eigendom van NIRAS/Belgoprocess. Ze worden door de aannemer naar een door NIRAS/Belgoprocess aangeduide plaats gebracht. Er mogen geen afbraakmaterialen van de site worden weggevoerd zonder schriftelijke toestemming van XXXXX/Belgoprocess.
Het principe ‘mee binnen = mee buiten’ geldt voor materialen die binnengebracht worden door de aannemer en na het beëindigen van de werken mee teruggenomen dienen te worden. Dit geldt eveneens voor afval dat door de aannemer gegenereerd is, zoals verpakkingsmaterialen, overschot van gebruikt materiaal, … Hierop kan slechts in uitzonderlijke gevallen en na toestemming van NIRAS/Belgoprocess een uitzondering toegestaan worden.
De aannemer doet het nodige om te voorkomen dat het geproduceerde afval zich verspreidt in geval van slechte weersomstandigheden.
Voor de gecontroleerde zones gelden andere regels.
De bijzondere voorschriften inzake toegang en verkeer in gecontroleerde zones worden beschreven in de betreffende procedures en worden hier kort herhaald:
▪ Veiligheidstoezichter: Voor binnen en buiten brengen van materiaal in de gecontroleerde zones bestaan specifieke procedures. Een veiligheidstoezichter moet het materiaal vrijmeten. Alle binnen te brengen materialen dienen ontdaan te worden van hun verpakkingsmateriaal. Het binnenbrengen van materiaal in de gecontroleerde zones wordt beperkt tot het hoogst noodzakelijke. Een minimum aan gebruiks- en verbruiksmaterialen kan worden toegelaten tot de gecontroleerde zone. Dit gebeurt steeds in overleg met een veiligheidstoezichter.
▪ Bij de werken in gecontroleerde zones vergoedt NIRAS/Belgoprocess de aannemer voor het besmet materieel tegen zijn restwaarde en op basis van de op voorhand ingediende inventaris van het voor de werken gebruikte materieel:
▪ indien de besmetting wordt aangegeven binnen de 10 werkdagen nadat het voorval zich heeft voorgedaan;
▪ indien het materieel onmogelijk te ontsmetten/decontamineren blijkt te zijn.
7.4 Controles
Alle voertuigen kunnen op eender welk ogenblik op de site worden doorzocht.
7.4.2 Xxxxx, pakjes en koffers
Elk collo dat op de site wordt binnengebracht, moet worden voorgelegd op vordering van NIRAS/Belgoprocess.
Alle uitgaande colli kunnen in dezelfde omstandigheden gecontroleerd worden om na te gaan of ze overeenstemmen met de bijbehorende documenten.
7.4.3 Maatregelen tegen diefstal
De aannemer moet het nodige doen voor de bescherming tegen diefstal van zijn materieel en zijn installaties waarvoor hij volledig verantwoordelijk blijft, zelfs indien NIRAS/Belgoprocess controles en bewakingsrondes laat uitvoeren op de werkplaats.
Elk vastgesteld geval van diefstal moet onmiddellijk worden gemeld aan de bewakingsdienst van NIRAS/Belgoprocess en worden aangegeven bij NIRAS/Belgoprocess. Om het gevaar voor diefstal te beperken zal van de aannemer worden geëist dat hij al zijn materieel en uitrusting van een duidelijk merkteken voorziet en, waar mogelijk, in afgesloten plaatsen bewaart.
De bovenvermelde bepalingen ontslaan de aannemer niet van zijn verantwoordelijkheid. Hij moet meer bepaald alle stappen ondernemen die voorzien zijn in zijn verzekeringscontracten (aangifte bij de politie, bij zijn verzekeraars, enz. ).
De toegang tot de site geeft NIRAS/Belgoprocess het recht alle bagage, colli enz. bij het binnenkomen en verlaten van de site te laten controleren. In geval van betwisting kan de bagage of het collo in bewaring worden gegeven mits overhandiging van een tegensprekelijk opgesteld consignatiebewijs.
Alle materialen en/of voorwerpen, zelfs persoonlijke, die de site binnenkomen of verlaten worden aangegeven aan de medewerkers die belast zijn met de toegangscontrole.
7.5 Werkuren
De normale openingsuren van NIRAS/Belgoprocess zijn 7u45-16u15. Ze kunnen worden gewijzigd mits dit 48 uur vooraf wordt aangevraagd en goedgekeurd. Werk buiten de normale werkuren mag nooit door één enkele persoon worden verricht.
7.6 Werkonderbrekeningen
In geval van werkonderbreking door zijn personeel houdt de aannemer NIRAS/Belgoprocess hiervan op de hoogte en bezorgt hij hem de maatregelen die hij wil nemen met het oog op de veiligheid van zijn werkplaats, de bescherming van het materieel dat hem werd toevertrouwd en de leveringen waarvan de installatie bezig is.
Het stakende personeel mag in geen enkel geval:
▪ op de site blijven;
▪ enige schade aanbrengen, met name aan de gebouwen en het materiaal.
De aannemer zal NIRAS/Belgoprocess zo snel mogelijk op de hoogte brengen. XXXXX/Belgoprocess kan een beroep doen op de politie indien de stakers de wet overtreden.
7.7 Noodplanoefeningen
In het kader van noodplanwerking worden jaarlijkse enkele oefeningen georganiseerd door NIRAS/Belgoprocess. Deze oefeningen zijn verplicht voor iedereen op de site en kunnen mogelijk (beperkte) hinder met zich meebrengen.
8 Laad- en losmaterieel.
De permanente laad- en losmiddelen zoals bruggen, liften, goederenliften, lieren enz. worden ter beschikking van de aannemer gesteld in de gevallen die in de opdrachten voorzien zijn en naargelang van de beschikbaarheid.
Met uitzondering van de beschikbare permanente laad- en losmiddelen voorziet de aannemer het gebruikelijke of speciaal vervaardigde laad- en losmaterieel dat noodzakelijk is voor de uitvoering van zijn opdracht.
8.1 Permanente laad- en losmiddelen
▪ Enkel de door NIRAS/Belgoprocess bij naam aangewezen bevoegde bedieners hebben toegang tot de bedieningscabines en -borden van de rolbruggen of van de monorails.
▪ De laad- en losbewegingen gebeuren ten laste en onder de leiding en verantwoordelijkheid van de aannemer met de goedkeuring van de door XXXXX/Belgoprocess aangestelde bediener.
▪ Aanspraken op schadevergoeding wegens stroomonderbreking, defect, toevallige schade of geplande stops worden niet in aanmerking genomen.
▪ De middelen voor de communicatie tussen de bediener en de laad- en losverantwoordelijke zijn ten laste van de aannemer.
▪ De uitrusting mag bij niet-gebruik niet opgehangen blijven aan de hijstoestellen.
▪ NIRAS/Belgoprocess wijst alle aansprakelijkheid af in verband met de gekozen bevestigingswijze en de door de aannemer uitgevoerde laad- en losactiviteiten.
8.2 Door de aannemer geleverde tijdelijke laad- en losmiddelen
Deze middelen, zoals liften, goederenliften, lieren, gondels, kranen, enz., moeten voldoen aan de voorschriften van het ARAB/Codex en van alle andere geldende reglementen. Zij moeten aan de bouwnormen voldoen en moeten periodieke inspecties ondergaan die worden uitgevoerd door een Externe Dienst voor Technische Controle (EDTC). De geldige keuringsverslagen moeten op de werkplaats beschikbaar zijn.
Materieel waarvoor op verzoek geen keuringsverslag kan worden voorgelegd aan NIRAS/Belgoprocess, wordt onmiddellijk buiten bedrijf gesteld.
De aannemer is verantwoordelijk voor de laad- en losmanoeuvres.
Alle hijswerken dienen begeleid te worden door opgeleide riggers. Afhankelijk van het werk dient een hijsplan opgemaakt te worden.
9 Gereedschap en verbruiksgoederen
Tenzij anders overeengekomen, levert de aannemer alle algemeen en specifiek gereedschap alsmede alle soorten verbruiksgoederen die noodzakelijk zijn voor het uitvoeren van de montagewerken, en met name:
▪ de vereiste gereedschappen en verbruiksgoederen voor het aanbrengen, assembleren, monteren, controleren en afstellen van de uitrusting;
▪ de verlichting, de verluchting en de toegangen;
▪ de tijdelijke steigers en vloeren die noodzakelijk zijn voor de montage;
▪ de laad- en losmiddelen buiten degene die permanent beschikbaar zijn.
Alle eigen gereedschap of uitrusting van de aannemer is voorzien van een duidelijk identificatieteken.
De relevante bepalingen van 7.3 zijn eveneens van toepassing voor de eigen gereedschappen en uitrusting van de aannemer.
10 Bepalingen met betrekking tot het milieu
10.1 Hinder
▪ De aannemer moet alle nodige maatregelen nemen om de buurt niet te hinderen door geur, rook, stof, geluid en trillingen.
▪ Eveneens dient hij alle nodige maatregelen te nemen om alle gevaar voor verontreiniging van lucht, water en bodem te vermijden.
▪ Bij een incident, dat hinder of schade aan de omgeving veroorzaakt, of dreigt te veroorzaken, zal de aannemer NIRAS/Belgoprocess onmiddellijk op de hoogte brengen via de verantwoordelijke-uitvoering NIRAS/Belgoprocess.
▪ Alle brandbare materialen zoals vetten, isolatie, papier, karton, doeken, enz. worden tijdelijk opgeslagen op de door NIRAS/Belgoprocess bepaalde plaatsen en moeten regelmatig van de site worden weggevoerd overeenkomstig de wetgeving terzake.
10.2 Gevaarlijke producten en opslag
De opslag van gevaarlijke producten mag slechts gebeuren overeenkomstig de geldende milieuwetgeving. De Safety Data Sheets van de gevaarlijke stoffen, preparaten en biociden moeten aanwezig zijn op de werkplaats. De maximale hoeveelheid gevaarlijke producten die aanwezig mag zijn op de werkplaats moet beperkt worden tot een voorraad voor één dag. De aannemer stelt de opdrachtgever op de hoogte van de risico's die zijn bedrijf binnen worden gebracht door de uitvoering der werken en deelt mee welke voorkomingmaatregelen hiertegen genomen worden.
Het volume van de opgeslagen gevaarlijke producten moet vóór de aanvoer ter goedkeuring aan NIRAS/Belgoprocess worden voorgelegd. De opslag gebeurt op risico van de aannemer. Indien de opslag gebeurt in een ruimte die kan worden afgesloten, bezorgt de aannemer een sleutel met identificatie (nummer, naam van de aannemer, contactpersoon, eventuele risico van de voorraad) aan NIRAS/Belgoprocess. Indien verscheidene aannemers dezelfde afgesloten ruimte gebruiken, zijn ze medeaansprakelijk voor de opslag, in verhouding tot de waarde van hun opgeslagen materieel.
Bij beëindiging van de werken moeten alle toegewezen plaatsen worden schoongemaakt en in hun oorspronkelijke staat worden hersteld door de aannemer(s), of bij ontstentenis op zijn (hun) kosten. Resten en verpakkingen dienen door de aannemer zelf te worden afgevoerd.
10.3 Grondverzet
Bij o.a. aannemingswerken komt het veelvuldig voor dat uitgegraven grond verplaatst wordt. Hierbij is het van belang dat zowel de aannemer als NIRAS/Belgoprocess zicht hebben op de eventuele verontreiniging van deze bodem. Een regeling dient vooraf (voor de kick-off vergadering) uitgewerkt tussen de aannemer en de verantwoordelijke-uitvoering NIRAS/Belgoprocess. Dit behelst o.m. opvolging van de grond van bij de ontgraving, over het transport tot de eindbestemming. Deze regel is van toepassing voor partijen grond vanaf 250 m³ (indien “niet verdacht”) en voor alle verdachte gronden.
10.4 Stofemissies
“De aannemer is verplicht om bij bouw-, sloop- en infrastructuurwerken in open lucht de stofemissies zo laag mogelijk te houden. De bedoeling is om het fijne stof dat bij werken vrijkomt, te verminderen en de overlast voor de omgeving te beperken.
Algemeen:
▪ Puin, afkomstig van het breken, zandstralen, polijsten, slijpen, boren, frezen, zagen en slopen, wordt regelmatig opgeruimd. De voorkeur wordt gegeven aan werkmethodes waarbij het produceren, het vrijkomen en het verspreiden van stof wordt beperkt (stofafzuiging, water …).
▪ Bewerkte delen (voor het breken, zandstralen, polijsten, slijpen, boren, frezen, zagen, slopen
…) worden bevochtigd waardoor het gevormde stof neerslaat.
▪ De bron van de stofvorming wordt afgesloten om de verspreiding van stof te beperken.
▪ Tijdens droog weer of bij wind die tot visueel waarneembare stofverspreiding aanleiding geeft, worden handelingen extra omzichtig uitgevoerd om het opwaaien van stof te vermijden.
Daarnaast dient de aannemer ter beperking van stofverspreiding bij breekwerken, zandstralen, polijsten, slijpen, boren, frezen, zagen en slopen minimaal één van volgende stofreducerende maatregelen te nemen:
▪ de afscherming van de locatie waar de activiteiten worden uitgevoerd, met doeken of zeilen zodat stofverspreiding naar de omgeving wordt voorkomen;
▪ de beneveling van de locatie waar de activiteiten worden uitgevoerd;
▪ de bevochtiging ter hoogte van de apparatuur die leidt tot stofvorming;
▪ het gebruik van een rechtstreekse stofafzuiging op breekhamers, polijstmachines, slijpschijven, boormachines, freesmachines en schuurmachines.
10.5 Afval
Na afloop van de werken gaat de aannemer over tot het in de oorspronkelijke staat brengen van de tijdelijk gebruikte terreinen. Deze herstelling in de oorspronkelijke staat omvat met name:
▪ de afvoer van overtollige of gebruikte materialen, overeenkomstig 7.3.4;
▪ het afbreken en afvoeren van de installaties op de werkplaats;
▪ het afval dat door de aannemer gegenereerd wordt, zoals bijv. verpakkingsmateriaal, overschotten van gebruikt materiaal en/of producten, enz. wordt door de aannemer zelf afgevoerd van de site.
11 Veiligheid op de werkplaats
11.1 Algemeen
De volgende hiërarchie van preventieve maatregelen opgelegd in de Wet op het welzijn van 4 augustus 1996 dient gevolgd te worden:
▪ wegnemen van het risico;
▪ collectieve beschermingsmiddelen;
▪ persoonlijke beschermingsmiddelen;
▪ instructies.
Er dient dan ook zoveel mogelijk gestreefd te worden naar het wegnemen van risico’s en gevaren.
Indien deze hiërarchie niet wordt gevolgd, kan deze opgelegd worden door de verantwoordelijke –uitvoering van NIRAS/Belgoprocess, de veiligheidscoördinator of de leidend ambtenaar.
Op de website van Belgoprocess is de Code van Goede Praktijk terug te vinden met daarin de geldende veiligheidsregels verdeeld over 12 thema’s:
▪ Werken op hoogte en werken met lasten
▪ Werkvergunningen en LMRA
▪ Arbeidsmiddelen
▪ Nucleaire Veiligheid
▪ Besloten Ruimtes
▪ Lock-Out-Tag-Out
▪ Intern Transport
▪ Noodsituaties
▪ Positieve Houding
▪ Persoonlijke Beschermingsmiddelen
▪ Security en toegang
▪ Milieu & gevaarlijke stoffen
Daarnaast is er ook het veiligheidsinstructieboekje voor aannemers dat via dezelfde filosofie is opgemaakt en kan bekomen worden bij de werftoezichter.
11.1.1 Collectieve beschermingsmiddelen
Het gebruik van collectieve beschermingsmiddelen zoals leuningen, veiligheidsnetten, het dicht leggen van gaten en openingen in de vloer en het afschermen van gereedschapswerktuigen is verplicht waar ze nodig zijn om de veiligheid van de aanwezigen op de werkplaats te verzekeren. Ladders dienen om van het ene niveau naar het andere te gaan en uitzonderlijk voor het uitvoeren van werken, daar waar andere middelen niet kunnen aangewend worden.
Wanneer werken worden uitgevoerd die een gevaar of een hindernis vormen voor andere personen, o.a. graafwerken, werken boven doorgangen, laswerken enz., moet de aannemer versperringen installeren, evenals de nodige signalisatie.
Alvorens openingen te maken in de muren en vloeren installeert de aannemer stabiele versperringen rond die plaatsen. Het voortijdig weghalen van deze versperringen is verboden. Bovendien moeten de openingen zo snel mogelijk opnieuw worden gedicht.
De aannemer moet voor de hele duur van de werken tijdelijke beschermingsmiddelen installeren op de plaatsen waar hij de definitieve bescherming moet verwijderen gedurende de uitvoering van zijn werk. Hij zorgt voor het installeren van stevige leuningen rond de openingen en op de plaatsen waar de doorgang gevaar kan opleveren. Deze plaatsen moeten voldoende verlicht zijn en de voorziene markeringen dragen, overeenkomstig de wetgeving terzake. Na de werken moeten alle beschermingen, leuningen enz. in hun oorspronkelijke staat worden hersteld door de aannemer.
De aannemer moet alle gevaarlijke obstakels op de werkplaats aan NIRAS/Belgoprocess melden.
NIRAS/Belgoprocess kan in uitzonderlijke gevallen aangepaste collectieve beschermingsmiddelen ter beschikking stellen. De kosten van deze terbeschikkingstelling worden aangerekend aan de aannemer.
11.1.2 Persoonlijke beschermingsmiddelen
Indien het technisch onmogelijk is collectieve beschermingsmiddelen te voorzien, levert de aannemer persoonlijke beschermingsmiddelen zoals valgordels enz.
De persoonlijke beschermingsmiddelen voldoen aan de voorschriften van het KB 30/08/2017.
Het dragen van helm, veiligheidsschoenen en signalisatiekledij is in alle omstandigheden verplicht op iedere NIRAS/ Belgoprocesswerf. Groene helmen zijn niet toegestaan, deze zijn voorbehouden voor NIRAS en de veiligheidstoezichters van Belgoprocess.
Het dragen van een korte broek is verboden, net als werken met ontbloot bovenlichaam.
Het dragen van specifieke persoonlijke beschermingsmiddelen zoals bescherming voor de ogen, de oren of de mond kan bovendien worden opgelegd via de werkvergunningen, plaatselijke richtlijnen, ...
De aannemer zorgt voor het ter beschikking stellen van alle nodige persoonlijke beschermingsmiddelen voor zijn werknemers en ziet toe op hun correct gebruik en staat in voor het onderhoud ervan. NIRAS/Belgoprocess kan in uitzonderlijke gevallen aangepaste persoonlijke beschermingsmiddelen ter beschikking stellen. De typische radiologische beschermingsmiddelen worden door NIRAS/Belgoprocess ter beschikking gesteld (filtermasker, overschoenen,….).
De persoonlijke beschermingsmiddelen voldoen aan de geldende reglementen en moeten voor wat betreft valbeveiliging periodieke inspecties door een Externe Dienst voor Technische Controles (EDTC) ondergaan. De verslagen moeten op verzoek kunnen voorgelegd worden.
11.1.3 Diverse specifieke beschermingen
De specifieke beschermingsmaatregelen overeenkomstig de geldende wetgeving betreffen:
▪ de opslag van gevaarlijke stoffen en ontvlambare vloeistoffen, overeenkomstig de geldende wetgeving;
▪ het gebruik van biociden, springstoffen, verwarmingstoestellen;
▪ het installeren en gebruiken van torenkranen, goederenliften, enz.;
▪ het gebruik van doorboringapparatuur in de vrije lucht, schiethamers, zuurstof- acetyleenbranders;
▪ de verlichting en het onderhoud van de werkplaatsen in overeenstemming met de inbedrijfstelling van de definitieve verlichting door NIRAS/Belgoprocess;
▪ de middelen voor brandbestrijding; hierbij wordt eraan herinnerd dat alle tijdelijke ruimten zoals kantoren, opslagplaatsen, werkplaatsen en de ateliers alsmede de dekzeilen en doeken uit materiaal moeten bestaan dat moeilijk brandbaar is.
▪ de lawaaibestrijdingsmiddelen;
▪ de uitvoering van ondergrondse werken (verkeer, afbakening, signalisatie, verluchting, vallend gesteente, stroomvoorziening, enz.).
11.1.4 Gebruik van toestellen/materialen die ioniserende straling produceren
Naast de naleving van de eisen van het ARBIS met betrekking tot de toestellen/materialen die ioniserende straling produceren, moet de aannemer zich in contact stellen met de dienst Fysische Controle van NIRAS/Belgoprocess om specifieke afspraken te maken. De veiligheidstoezichters zullen toezien op de naleving ervan.
11.2 Noodplanning
Een site waarop een exploitatie in bedrijf is, kan de toepassing van een ontruimingsplan vereisen dat moet worden nageleefd door het personeel op de site. Het noodplan staat beschreven in [13].
Het noodplan wordt afgekondigd door middel van een gemoduleerd signaal. Precieze instructies worden meegedeeld via het omroepsysteem.
Alle aanwezige personen op de site dienen te handelen volgens de geldende instructie 0957 [13].
Bij het waarnemen van een noodgeval (brand, ongeval,…) dient onmiddellijk het noodnummer 014/33 4444 gebeld te worden.
11.3 Werkvergunningen
Het gebruikte werkvergunningssysteem wordt toegelicht op de kick-off vergadering bij de start van de werken.
De belangrijkste werkvergunningen zijn:
▪ Vergunning voor Gevaarlijk Werk (VGW) [5]: deze vergunning vertrekt vanuit de risicoanalyse, legt bijkomende preventiemaatregelen op en wordt ondertekend door 3 partijen: de uitvoerder, de installatieverantwoordelijke en de afdeling VEM.
▪ De vuurvergunning [7]: deze geeft de toelating voor het gebruik van vonk- of warmte producerend of stof genererend gereedschap, doorloopt een checklist van mogelijke gevaarbronnen en legt de voorzorgsmaatregelen vast. Ze wordt ondertekend door de uitvoerder en de opdrachtgever.
▪ De vergrendelingskaart [8]: deze is analoog aan de vuurvergunning. Ze wordt ondertekend door de uitvoerder en de installatieverantwoordelijke. Ze is in principe gelinkt aan een VGW.
• Andere instructies die afhankelijk van de werksituatie en de risico’s van toepassing zijn.
• Stellingkaarten moeten aanwezig zijn op de gebruikte stellingen.
12 Organisatie van grotere werven
12.1 Algemene bepalingen
Indien de omvang van de werken het vereisen, kan NIRAS/Belgoprocess bijkomend volgende organisatiestructuren in het leven roepen:
▪ organisatienota van de werf;
▪ coördinatiestructuur Tijdelijke en Mobiele Bouwplaatsen;
▪ werfvergaderingen;
▪ …
12.2 Organisatie van de werf
Deze werforganisatienota zal de praktische bepalingen stipuleren die gelden op de betreffende werf. Dit kan o.m. bevatten:
▪ structuur en verantwoordelijkheden;
▪ planning en coördinatie, vergaderingen,…;
▪ de coördinaten van de verantwoordelijke-uitvoering NIRAS/Belgoprocess;
▪ de coördinaten van de verantwoordelijke(n) van de aannemer(s);
▪ afbakening werkzones, parkeerplaatsen, laad- en losplaatsen,…;
▪ financiële afspraken (pro-rata rekening, betalingen,…);
▪ welke wetgeving en bijkomende bepalingen van toepassing zijn;
▪ …
12.3 Tijdelijke of mobiele bouwplaatsen
Indien het KB van 25/01/2001 in verband met tijdelijke of mobiele bouwplaatsen [1] van toepassing is, zal NIRAS/Belgoprocess een veiligheidscoördinator ontwerp en verwezenlijking aanstellen.
De aannemer is verplicht alle adviezen gemaakt door de veiligheidscoördinator- verwezenlijking in verband met de veiligheid op de werf onmiddellijk uit te voeren indien de leidend ambtenaar deze oplegt.
12.4 Coördinatiestructuur
Voor elke tijdelijke of mobiele bouwplaats waar 3 of meer aannemers gelijktijdig werken uitvoeren en hetzij de geschatte totale prijs van de werken meer dan 2.500.000 euro excl. BTW geïndexeerd bedraagt, hetzij het werkvolume meer dan 5000 mandagen bedraagt, dient een coördinatiestructuur opgericht te worden, Deze wordt voorgezeten door de veiligheidscoördinator verwezenlijking. Alle op de bouwwerf aanwezige aannemers dienen hier verplicht aanwezig te zijn.
De frequentie van de vergaderingen van de coördinatiestructuur wordt bepaald door de coördinator verwezenlijking.
12.5 Werfvergaderingen
XXXXX/Belgoprocess zal de communicatie tussen de aannemer en NIRAS/Belgoprocess regelen aan de hand van twee soorten vergaderingen, met name:
▪ de start- en opvolgingsvergadering;
▪ de technische vergadering over het verloop van de werken.
Deze vergaderingen worden gehouden in aanwezigheid van medewerkers die zowel door NIRAS/Belgoprocess als door de aannemer afgevaardigd en gemachtigd zijn en over beslissingsbevoegdheid beschikken.
De notulen van de vergaderingen worden door NIRAS/Belgoprocess opgesteld en aan alle partijen bezorgd. De aannemer beschikt over een termijn van 10 werkdagen om zijn eventuele opmerkingen te geven, tenzij de volgende vergadering binnen deze termijn plaats vindt. In dit geval, geldt de volgende vergadering als ultieme datum voor het formuleren van opmerkingen.
12.5.1 Startvergadering (Kick-off)
Deze vergadering is bedoeld om alle praktische en technische contractuele modaliteiten te overlopen waarmee de aannemer rekening moet houden:
▪ de prognoses in verband met het vereiste personeel;
▪ de spreiding van de leveringen en de opslagvoorwaarden;
▪ de beschikbaarheid van terreinen voor de werfinstallaties en de bergingen;
▪ de behoeften inzake nutsvoorzieningen (elektrische energie, water, enz.);
▪ de procedures met betrekking tot de facturatie, de opmetingsstaten, de vorderingsstaten, de dienstkennisgevingen, de aantekeningen, de uitvoeringsverslagen, de gecontroleerde uitgaven, de oplevering van de werken, enz.;
▪ de werforganisatie van NIRAS/Belgoprocess;
▪ de werforganisatie van de aannemer, met:
▪ de identificatiefiche van de onderneming;
▪ het huishoudelijk reglement dat op zijn werf van toepassing is;
▪ het organigram van de aannemer;
▪ de identiteit van het tewerkgestelde personeel (inclusief het personeel van de onderaannemer(s));
▪ de aard en de hoeveelheid van de materialen en van het gevaarlijk materieel, van de radioactieve bronnen en van de eventuele springstoffen, waarvoor een opslaglokaal moet worden voorzien;
▪ de door de aannemer opgestelde algemene uitvoeringsplanning die kadert in de coördinatieplanning van NIRAS/Belgoprocess;
▪ het dossier van de werken van de aannemer;
▪ de kopieën van de -vergunningen van de officiële en de meldingen naar Constructiv, Sociale zekerheid en FOD WASO;
▪ de verzekeringspolissen en het bewijs van hun betaling.
De startvergadering vindt plaats uiterlijk twee weken vóór het openen van de werf. Ze wordt minstens om de maand herhaald (vorderingsvergadering). Op deze wijze blijven de betrokken partijen op de hoogte van het algemeen uitvoeringsplan en van de oplossing van de contractuele problemen.
12.5.2 Technische vergadering over het verloop van de werken
Deze vergaderingen, waarvan de frequentie door NIRAS/Belgoprocess wordt bepaald, zijn met name voor het volgende bedoeld:
▪ het organiseren van de coördinatie tussen de aannemers;
▪ het goedkeuren van het dossier van de werken;
▪ het opsporen van de punten waarvoor NIRAS/Belgoprocess tussenbeide moet komen;
▪ het analyseren en goedkeuren van de planning van de werken;
▪ het afhandelen van de storingen, de aanvragen tot afwijking en de interfaces;
▪ de overeenstemming met de specificaties nagaan.
13 Afkortingen
EDTC | Externe Dienst voor Technische Controle |
VEM | afdeling Veiligheid, Gezondheid en Milieu |
VGW | Vergunning voor Gevaarlijk Werk |
FANC | Federaal Agentschap voor de Nucleaire Controle |
TLD | Thermoluminescentie dosismeter |
SCK-CEN | Studiecentrum voor Kernenergie - Centre d’ Etude Nucleaire Mol/Belgium |
1. Referenties
Deze zijn te verkrijgen bij NIRAS/Belgoprocess op eenvoudig verzoek:
[1] Instructie 1025 “Werken met aannemers”
[2] Wet van 4 augustus 1996, BS 18 september 1996 + wijzigingen
[3] Instructie 0547 “Procedure voor toegang van niet NIRAS/BP-personeel tot de site en de gecontroleerde zone van NIRAS/BP”
[4] Instructie 0258 “Vrijgave van materialen: algemeen”
[5] FORM 0432: Document B ‘Identificatiefiche’
[6] FORM 0435: Document C1 en C2 ‘Medische Fiche’
[7] FORM 0434: Document D ‘Dosisbestand van werknemers beroepshalve blootgesteld aan ioniserende straling’
[8] Instructie 1109/Form 1339: Fotograferen en het gebruik van GSM-toestellen binnen de installaties
[9] Instructie 0957: Intern noodplan - Module 1.1: Algemene richtlijnen voor het personeel.
[10] Nota 2019-00935 : Toegangsprocedure bij werken of leveren binnen de interne perimeter op Belgoprocess.
2. Bijlagen
1) Document B ‘Identificatiefiche’, (FORM_0432) op te sturen naar Belgoprocess.
2) Document C1 en C2 ‘Medische Fiche’, (FORM_0435) documenten te downloaden van de SCKCEN-website en ingevuld door uw arbeidsgeneeskundige dienst (AGD) aan de
AGD SCK-CEN te bezorgen.
3) Document D ‘Dosisbestand van werknemers beroepshalve blootgesteld aan ioniserende straling’, (FORM_0434), ingevuld door uw arbeidsgeneeskundige dienst (AGD) aan Belgoprocess te bezorgen of meebrengen op de eerste dag van de werken.
4) Overzicht van het noodplan.
5) Specifieke instructies ten behoeve van de externe werkgever.
Alle instructies, formulieren en specificaties van NIRAS en Belgoprocess zijn op eenvoudig verzoek te verkrijgen.