OPDRACHT VAN AANNEMING VAN DIENSTEN
departement Logistiek
dienst Patrimonium
OPDRACHT VAN AANNEMING VAN DIENSTEN
voor de huur van 50 000m² daken voor het plaatsen en uitbaten van photo-voltaïsche netgekoppelde installaties.
Onderhandelingsprocedure met bekendmaking Selectieprocedure
Bijzonder bestek nr. 2007-0276
SAMENVATTING
Aanbestedende overheid Bijkomende inlichtingen | Provinciebestuur Oost-Vlaanderen departement Logistiek – dienst Patrimonium correspondentieadres : Xxxxxxxxxxxxxxxxxx 0, 0000 Xxxx vestigingsadres dienst Patrimonium : Provinciaal Administratief Centrum 3de verdieping Xxxxxxxxxxxxxxxxxx 00-00, 0000 Xxxx Projectleider Xx Xxxxx Xxxxxxxxx 09 267 79 82 / GSM 0496 59 76 81 |
Omschrijving CPV classificatienr. Gunningwijze | Dienstverlening voor de huur van 50 000 m² daken voor het plaatsen en uitbaten van photo-voltaïsche netgekoppelde installaties 09331200-0 onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking |
Selectiecriteria | - RSZ attest - Referenties - Strafregister - Bankverklaring - Verzekering beroepsrisico's |
Duur van de opdracht : | - 1 jaar opstart uitbating - 20 jaar uitbating |
De aanbestedingsdocumenten zijn gratis te verkrijgen | bij de aanbestedende overheid |
uiterste ontvangstdatum kandidatuurstelling | zie uitnodiging of publicatiebericht |
De gestanddoeningstermijn | 180 kalenderdagen |
DEEL I. ALGEMENE BEPALINGEN
In dit deel wordt de indeling en nummering behouden zoals die wordt gebruikt in de navolgende wetten en Koninklijke Besluiten en haar aanvullingen.
Enkel de aanvullingen door het bestuur hierop worden in dit bestek genoteerd met verwijzing naar de artikels waaronder ze ressorteren.
Zijn van toepassing op deze opdracht :
De wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten.
Het koninklijk besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies van openbare werken.
Het koninklijk besluit van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies van openbare werken en de bijlage (Algemene aannemingsvoorwaarden voor de overheidsopdrachten van aanneming van werken, leveringen en diensten en voor concessies voor openbare werken).
Alle latere aanvullingen op voormelde besluiten, geldig op datum van bekendmaking, en de hiernavolgende aanvullingen en wijzigingen.
WET VAN 24 DECEMBER 1993 BETREFFENDE DE OVERHEIDSOPDRACHTEN EN SOMMIGE OPDRACHTEN VOOR AANNEMING VAN WERKEN, LEVERINGEN EN DIENSTEN.
Titel II Overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten Hfdstk II wijzen waarop overheidsopdrachten worden gegund en regels van
toepassing op de prijsvraag voor ontwerpen
Afdeling III overheidsopdrachten ingevolge de onderhandelingsprocedure Artikel 17 §3 4°
In grote lijnen verloopt de procedure als volgt:
1. Oproep tot deelneming.- kandidatuurstelling - selectie
Aan de belangstellenden wordt de gelegenheid geboden zich kandidaat te stellen door een selectiedossier in te dienen. De aldus ingediende kandidaturen worden getoetst aan en geselecteerd op basis van de hierna gestelde selectiecriteria.
Met een dergelijke oproep tot deelneming wordt door de Provincie Oost- Vlaanderen geen enkele rechtmatige verwachting gecreëerd over het voortzetten van de procedure na deze oproep.
2. Onderhandelingsprocedure
Onderhandelingsprocedure met gunningscriteria (in toepassing van artikel 17 § 3, 4° van de wet van 24 december 1993) waarbij de geselecteerden worden uitgenodigd om op basis van een bestek, vastgesteld door de deputatie, een uitgewerkte offerte in te dienen.
Beoordeling en rangschikking van de offertes op basis van de gunningcriteria vermeld in het bestek.
Desgevallend kan op basis van verdere onderhandelingen, een aangepaste definitieve offerte ingediend worden.
3. Toewijzing
Beoordeling en rangschikking van de definitieve offerte op basis van de gunningcriteria vermeld in het bestek. Er worden hierover geen onderhandelingen gevoerd. Daarna zal het dossier voor beslissing aan het Provinciebestuur voorgelegd worden.
KONINKLIJK BESLUIT VAN 8 JANUARI 1996 BETREFFENDE DE OVERHEIDSOPDRACHTEN VOOR AANNEMING VAN WERKEN, LEVERINGEN EN DIENSTEN EN DE CONCESSIES VOOR OPENBARE WERKEN
TITEL III - BEPALINGEN BETREFFENDE DE OVERHEIDSOPDRACHTEN VOOR AANNEMING VAN DIENSTEN
Hoofdstuk II - Regels in verband met de kwalitatieve selectie voor de overheidsopdrachten voor aanneming van diensten
Artikel 69
Teneinde na te gaan of de inschrijver zich niet in één van de uitsluitinggevallen bevindt moeten bij de offerte volgende documenten worden bijgevoegd :
- Uittreksel uit het strafregister
- attest sociale zekerheid ingeval van tewerkgesteld personeel zoals bepaald in artikel 90 van dit koninklijk besluit.
Voor een tijdelijke vereniging geldt deze voorwaarde voor alle partners van de tijdelijke vereniging.
Artikel 70
De financiële en economische draagkracht van de kandidaat is aan te tonen door een passende bankverklaring en het bewijs van een verzekering tegen beroepsrisico's die minimum het risico van de onderhavige opdracht dekken.
Artikel 71
De kandidaat moet om deel te kunnen nemen aan deze procedure beschikken over:
- de nodige technische bekwaamheid, organisatie en personeel
- de capaciteit voor de studie, de uitvoering en de nazorg (onderhoud, herstel, monitoring...) van de installaties begrepen in deze opdracht.
Dit zal worden aangetoond door toevoeging aan de kandidaatstelling van:
- Een lijst van minimaal twee opdrachten, gelijkaardig aan deze opdracht, uitgevoerd over de laatste vijf jaar, met vermelding van de datum, de waarde van de opdracht en met opgave van de publiek- of privaatrechtelijke instantie waarvoor zij bestemd waren. Deze referenties dienen gestaafd te worden door attesten van goede uitvoering ondertekend door deze publiek- of privaatrechtelijke instantie waarvoor zij bestemd waren. Zie model ‘Verklaring van goede uitvoering’ in bijlage. Van één van deze referenties dient een uitvoerige beschrijving van de aanpak te worden opgenomen in het deelnemingsformulier, op één (1) A4-pagina.
TITEL VI - DE OFFERTES EN DE GUNNING BIJ AANBESTEDING EN OFFERTEVRAAG
Artikel 116
Gestanddoeningstermijn voor de kandidaten :
De inschrijvers blijven gebonden door hun kandidatuur gedurende een termijn van 180 kalenderdagen, ingaand op de dag na de uiterste datum van de ontvangst van de offerte.
TITEL VII - BIJZONDERE BEPALINGEN BETREFFENDE DE ONDERHANDELINGSPROCEDURE
Artikel 121
3° De uiterste datum voor ontvangst van de kandidatuurstelling is zoals voorzien in de uitnodigingsbrief of publicatiebericht
Het adres voor toezending per post van de offerte is :
Aan de bestendige deputatie
van de provincie Oost-Vlaanderen departement Logistiek – dienst Patrimonium Xxxxxxxxxxxxxxxxxx 0
0000 Xxxx
Afgifte van kandidatuurstelling, al dan niet door een koeriersdienst, dient te gebeuren op het adres :
Provinciaal Administratief Centrum “Gouvernementstraat”
departement Logistiek – dienst Patrimonium - t.a.v. de xxxx Xxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxx 00
0000 Xxxx
De taal waarin het dossier dient gesteld is het Nederlands
4° De toe te voegen documenten zijn:
Alle documenten nodig voor de controle en/of beoordeling van de selectiecriteria
- Uittreksel uit het strafregister
- Attest RSZ
- Lijst met referenties en bijlagen
- Bankverklaring en bewijs van verzekering tegen beroepsrisico's in het bijzonder voor schade aan het bestuur of aan derden bij het plaatsen en uitbaten van photo- voltaïsche netgekoppelde installaties.
KONINKLIJK BESLUIT VAN 26 SEPTEMBER 1996 TOT BEPALING VAN DE ALGEMENE UITVOERINGSREGELS VAN DE OVERHEIDSOPDRACHTEN EN VAN DE CONCESSIES VOOR OPENBARE WERKEN
TITEL I - ALGEMENE BEPALINGEN VOOR DE OVERHEIDSOP- DRACHTEN
Hoofdstuk I - Algemene regels
Artikel 2
2° De aanbestedende overheid is :
Provinciebestuur Oost-Vlaanderen departement Logistiek – dienst Patrimonium correspondentieadres :
Aan de bestendige deputatie van de provincie Oost-Vlaanderen Xxxxxxxxxxxxxxxxxx 0, 0000 Xxxx
vestigingsadres dienst Patrimonium :
Provinciaal Administratief Centrum “Gouvernementstraat”
Xxxxxxxxxxxxxxxxxx 00, 0000 Xxxx
tel. + 32-9-267 79 00
fax + 32-9-267 79 99
- Dit bestuur staat ook in voor de betaling.
- De gunningwijze is de onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking.
3° Bescheiden die op de opdracht van toepassing zijn.
Op deze aanneming zijn van toepassing :
- onderhavig bestek ;
- BIJLAGE 1: het bij dit bestek horende invulformulier voor kandidatuurstelling;
- BIJLAGE 2: overzicht gebouwenpatrimonium
BIJLAGE BIJ HET KONINKLIJK BESLUIT VAN 26 SEPTEMBER 1996
ALGEMENE AANNEMINGSVOORWAARDEN VOOR DE OVERHEIDSOPDRACHTEN VAN AANNEMING VAN WERKEN, LEVERINGEN EN DIENSTEN EN VOOR CONCESSIES VOOR OPENBARE WERKEN
Hoofdstuk I - Gemeenschappelijke bepalingen Afdeling I - Leiding van en toezicht op de uitvoering Onderafdeling 1 - Leidend ambtenaar
Artikel 1
De leiding van en het toezicht op de uitvoering van de opdracht wordt uitgeoefend door de xxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx, diensthoofd, departement Logistiek – dienst Patrimonium, Provinciebestuur Oost-Vlaanderen bijgestaan door de architecten en ingenieurs van het departement Logistiek – dienst Patrimonium, Provinciebestuur Oost-Vlaanderen.
Hun bevoegdheid (of draagwijdte van mandaat) is beperkt tot :
- de technische en administratieve opvolging van de dienstopdracht tot en met de definitieve oplevering ;
- de algemene coördinatie en de leiding van de werfvergaderingen ;
- de controle van de geleverde dienst ;
- het nazicht van de vorderingsstaten van de dienstverlening;
- het opstellen van de processen-verbaal van vaststelling ;
- het opmaken van voorstel tot oplevering van de dienstopdracht.
DEEL II - TECHNISCHE BEPALINGEN
ARTIKEL 1 - VOORWERP VAN DE OPDRACHT
Onderhavige opdracht is erop gericht om via huur of concessie daken van het gebouwenpatrimonium van de Provincie Oost-Vlaanderen ter beschikking te stellen met het oog op de plaatsing en de uitbating van netgekoppelde fotovoltaïsche installaties en de nodige bijhorende uitrustingen voor de productie van hernieuwbare elektriciteit. De huurovereenkomst zal betrekking hebben op daken van gebouwen die deel uitmaken van het patrimonium van de Provincie .
Voor de huur/concessie van de dakoppervlakten zal door de kandidaat een vergoeding moeten worden betaald.
Het systeem dient erop gericht te zijn om waar mogelijk (mede) te voorzien in de elektriciteitsbehoefte van de Provinciegebouwen. Maar de Provincie behoudt zich het recht voor om de productie van elektrische stroom al dan niet lokaal te gebruiken.
Indien de opgewekte stroom echter niet (volledig) lokaal benut wordt wenst de Provincie de mogelijkheid om deze stroom -die aan het net geleverd wordt- elders in een provinciegebouw aan te wenden tegen een vergoeding zoals verder overeengekomen evenwel vermeerderd met de gangbare distributiekosten en lasten.
De kandidaat zal dienen in te staan voor
o het definiëren en berekenen van de haalbaarheid van het project
o veiligheidscoördinatie (cf. KB 25 jan 2001).
o De voorstudie en de haalbaarheidsstudie per installatie,
o de financiering,
o het bekomen van de vereiste (bouw)vergunningen,
o de levering,
o de plaatsing van de installatie, alle randapparatuur, aansluitingen, aanvragen e.d.,
o de levering van de ter plaatse opgewekte stroom aan het onderliggende gebouw of het openbare net,
o het technisch onderhoud, vervanging en/of herstelling van de installatie,
o maximaal één kosteloze verwijdering en terugplaatsing van de gehele installatie wanneer dit noodzakelijk is voor het uitvoeren van onderhoudswerken en/of renovatiewerken aan het dak, of andere werken waarvoor het dak zal moeten vrijgemaakt worden ,
o de monitoring van de installatie met PV-panelen gedurende de looptijd van het contract,
o optimalisatie van de installatie bij eventuele herstellingen of vervanging,
o productieoptimalisatie (gedurende 20 jaar dient minimaal een rendement van 80% gehaald te worden),
o het herstellen van beschadiging en fouten aan de dakconstructie en dichting ten gevolge van de plaatsing van de PV-cellen en het uitbaten ervan,
Aanpassingen aan de bestaande elektriciteitsinstallatie en administratieve ondersteuning om het systeem volgens de geldende normeringen aan te sluiten en in werking te stellen zijn eveneens in de opdracht inbegrepen.
De gekozen kandidaat blijft de enige eigenaar van de geplaatste PV-cellen, inbegrepen de leidingen en alle randapparatuur die door hem werd aangebracht ingevolge deze overeenkomst.
De Provincie Oost-Vlaanderen , stelt enkel haar daken en indien nodig een gedeelte van het gebouw (technisch lokaal)ter beschikking, onder de vorm van een huurovereenkomst. Dit houdt in dat de inkomsten gegenereerd door de photo- voltaïsche installaties, onder vorm van groene stroomcertificaten, groene elektriciteit en eventueel bijkomende subsidies, eigendom zijn van de gekozen kandidaat.
Xxxxxxxx kandidaat neemt de volledige investeringskost en het risico op zich. De Provincie komt in onderhavige opdracht niet financieel tussen.
Voor de huur/concessie van de dakoppervlakten zal door de kandidaat een vergoeding moeten worden betaald.
De duur van het contract is 20 jaar. Na het aflopen van deze overeenkomst wordt de installatie eigendom van de Provincie Oost-Vlaanderen
De opdracht omvat meerdere percelen
ARTIKEL 2 - GUNNINGSCRITERIA
De volgende gunningcriteria zullen op de opdracht toegepast worden :
• De huurvergoeding per perceel en per jaar en de prijs voor de levering van elektrische energie
• Het totale vermogen van de geplaatste PV-installaties per perceel uitgedrukt in kWpiek
• Materiële en immateriële voordelen voor het bestuur
Opgemaakt, gezien,
Xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx Xx Xxxxxx
projectleider hoofdindustrieel ingenieur
Visum Interne Dienst voor Preventie en Bescherming op het Werk Datum :
Xxx Xx Xxxxxxxxxx preventieadviseur-milieucoördinator
BIJLAGE 1
departement Logistiek
dienst Patromonium
aanbestedende overheid :
PROVINCIEBESTUUR OOST-VLAANDEREN XXXXXXXXXXXXXXXXXX 0
0000 XXXX
KANDIDATUUR
Bijzonder bestek nr. 2007-0276
Gunningwijze : onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking
Opdracht van aanneming van diensten
- De ondergetekende : (naam, voornamen) :
..................................................................................
Hoedanigheid of beroep :
..................................................................................
Nationaliteit :
..................................................................................
Woonplaats :
..................................................................................
(land, gemeente, straat, nummer, telefoonnummer) ofwel (1)
- De vennootschap :
..................................................................................
(handelsnaam of benaming, rechtsvorm, nationaliteit, zetel, telefoonnummer) vertegenwoordigd door de ondergetekende(n) :.........................................................
........................................................
........................................................
ofwel (1)
- De ondergetekenden : ................................................................................................
(1) Doorhalen wat niet van toepassing is.
.................................................................................................
.................................................................................................
.................................................................................................
(voor elk van hen dezelfde gegevens als hierboven)
die zich tijdelijk hebben verenigd voor deze aanneming,
stellen hun kandidatuur voor het leveren en plaatsen van PV-cellen (photo-voltaïsche of zonne-energiepanelen) op de daken van het gebouwenpatrimonium van de Provincie Oost-Vlaanderen die hiertoe in huur of concessie worden gegeven
A. ALGEMENE INLICHTINGEN
- Inschrijving bij de RSZ : nr(s)
.........................................................................................
- btw (alleen in België) : nr(s)
........................................................................................
B. RSZ-ATTEST
OFWEL (2)
(voor de Belgische inschrijver)
Bij deze offerte wordt een attest (eventueel attesten) gevoegd van de Rijksdienst voor Sociale Zekerheid waarin de stand van de rekening(en) bij deze instelling wordt opgegeven, overeenkomstig artikel 90, § 3 van het koninklijk besluit van 8 januari 1996. (3)
OFWEL (2)
(voor de buitenlandse inschrijver)
Bij deze offerte worden de in artikel 90, § 4 van het koninklijk besluit van 8 januari 1996 bedoelde attesten voor buitenlandse inschrijvers gevoegd.
Xxxxxx, te ....................................., de............................................
De inschrijver(s)
(2) Doorhalen wat niet van toepassing is.
(3) .Bedraagt de bijdrageschuld meer dan 2 500 EUR, dan dient de inschrijver bij zijn offerte alle inlichtingen te voegen betreffende de eventuele schuldvorderingen bedoeld in artikel 90, § 3 van het koninklijk besluit van 8 januari 1996
Bijlage 2
OVERZICHT BEOOGD GEBOUWENPATRIMONIUM
o Perceel 1:
▪ Campus Klaverveld Buggenhout 1 274 m²
▪ Xxxxxx Xxxxxxxxx 0 184 m²
3 458 m²
o Perceel 2:
▪ PTI Eeklo – blok B + C 7 176 m²
o Perceel 3:
▪ PCM + campus Henleykaai + kappersschool 6 299 m²
o Perceel 4:
▪ PCVO Lokeren 4 270 m²
o Perceel 5:
▪ PTI Xxxxxx 00 691 m²
o Perceel 6:
▪ PTI Zottegem 7 339 m²
o Perceel 7:
▪ Huis van de sport 1 424 m²
▪ Uitleendienst Xxxxxxxxxxxxxx 0 567 m²
2 993 m²
o Perceel 8:
▪ Puyenbroeck: sporthal, restaurant, golfloods, 7 858 m² golfcentrum, passiefgebouw
o Perceel 9:
▪ Seminariestraat Huis economie 1876 m²
o Perceel 10:
▪ Xxxxx Xxxxxxxxxxx 1615 m²
o Perceel 11:
▪ Xxxxxxxx 0000 m²
o Perceel 12:
▪ Het Leen
▪ Inkomgebouw 100 m²
▪ Arboretum 60 m²
▪ Loods 250 m²
▪ Bosklassen P19 105 m²
▪ Bosinfocentrum 298 m²
▪ Gebouw VVV en atelier 398 m²
▪ Archief Gent 673 m²
▪ Museum Ename 150 m²
▪ Boerekreek administratie 189 m²
▪ Puyenbroeck
▪ Speelpleinsanitair 196 m²
▪ Administratie 717 m²
▪ Camping: inkomgebouw 50 m²
▪ Den Blakken 150 m²
▪ PAM Velzeke 285 m²
▪ Xx Xxxxxxxxx 00 m²
▪ Zwalmmolen: café 57 m² 3 673 m²
o Perceel 13
▪ PTI Eeklo
▪ Fietsenberging Xxxxxxxxxxxxxx 000 m²
▪ Hamme:
▪ Blok A 215 m²
▪ Blok B 480 m²
▪ Blok D 308 m²
▪ Blok E 887 m²
▪ PIVA Oudenaarde
▪ Blok A 294 m²
▪ Blok A 307 m²
▪ Zele Koevliet 597 m²
3 589 m²