BELEIDSOVEREENKOMST
STUK 520 (2013-2014) - Nr.1
VLAAMSE GEMEENSCHAPSCOMMISSIE DE RAAD
ZITTING 2013-2014 | 25 OKTOBER 2013 |
BELEIDSOVEREENKOMST
Beleidsovereenkomst Stedenfonds tussen de Vlaamse Gemeenschap en de Vlaamse Gemeenschapscommissie voor de periode 2014-2019
1254
BELEIDSOVEREENKOMST TUSSEN DE VLAAMSE GEMEENSCHAP EN DE VLAAMSE GEMEENSCHAPSCOMMISSIE VOOR DE PERIODE 2014-2019
Tussen enerzijds
de Vlaamse Gemeenschap, vertegenwoordigd door de Vlaamse Regering, waarvoor optreden de xxxx Xxxx Xxxxxxx, minister-president van de Vlaamse Regering en mevrouw Xxxxx Xxx xxx Xxxxxxx, Vlaams minister van Energie, Wonen, Steden en Sociale Economie
en anderzijds
de Vlaamse Gemeenschapscommissie, vertegenwoordigd door de Raad van de Vlaamse Gemeenschapscommissie, waarvoor optreden, de xxxx Xxx Xxxxxxxxx, Voorzitter van het College, en de xxxx Xxxx Xxxxxxx, leidend ambtenaar, die handelen in uitvoering van de zitting van de Raad van de Vlaamse Gemeenschapscommissie d.d. 8 november 2013.
hierna genoemd de VGC
wordt het volgende overeengekomen:
Hoofdstuk 1 - Algemene bepalingen
Artikel 1. - Het decreet van 13 december 2002 tot vaststelling van de regels inzake de werking en de verdeling van het Stedenfonds, hierna het decreet genoemd, en het besluit van de Vlaamse Regering van 15 september 2012 tot uitvoering van het decreet van 13 december 2002 tot vaststelling van de regelen inzake de werking en de verdeling van het Stedenfonds, hierna het uitvoeringsbesluit genoemd, zijn van toepassing op deze beleidsovereenkomst.
Artikel 2. - In uitvoering van het artikel 13/11 van het decreet bevat deze beleidsovereenkomst de wederzijdse afspraken en engagementen met betrekking tot de periode 1 januari 2014 tot en met 31 december 2019 tussen de Vlaamse Gemeenschap en de Vlaamse Gemeenschaps- commissie (VGC), zoals voorzien in het decreet en het uitvoeringsbesluit.
Artikel 3. - De VGC verbindt er zich toe gedurende de periode van de beleidsovereenkomst de in hoofdstuk 3 opgesomde strategische doelstellingen en beoogde effecten na te streven en afgesproken operationele doelstellingen en prestaties te realiseren.
Artikel 4. - De VGC verbindt er zich tevens toe om bij de uitvoering van de beleidsovereen- komst de geldende wetgeving en reglementering na te leven.
Artikel 5. - De Vlaamse Gemeenschap verbindt er zich toe om de trekkingsrechten stipt uit te betalen. Tevens verbindt de Vlaamse Gemeenschap zich er toe de bijkomende engagementen zoals opgenomen in hoofdstuk 2 na te komen.
Artikel 6. - De Vlaamse Gemeenschap en de VGC erkennen dat de in hoofdstuk 3 geformuleerde strategische doelstellingen en beoogde effecten bijdragen tot de doelstellingen van artikel 3 van het decreet.
Artikel 7. - De Vlaamse Gemeenschap en de VGC erkennen dat de in hoofdstuk 3 geformuleerde operationele doelstellingen en resultaten voldoende SMART werden geformuleerd en bijdragen om de beoogde effecten te realiseren.
Artikel 8. - Bijsturingen en eventuele daaruit voortvloeiende wijzigingen van de beleidsovereen- komst zijn conform artikel 15 van het uitvoeringsbesluit steeds mogelijk. Zoals voorzien in artikel 13/12 van het decreet dienen wijzigingen op strategisch niveau voorgelegd aan de Vlaamse Regering terwijl wijzigingen van de operationele doelstellingen worden voorgelegd aan de minister, bevoegd voor het Stedenbeleid. Elke wijziging komt tot stand op dezelfde wijze als de oorspronkelijke beleidsovereenkomst. Het overlegcomité wordt slechts samengeroepen op uitdrukkelijk verzoek van één van beide partijen.
Artikel 9. - De VGC verbindt er zich toe in het derde (2016) en laatste jaar (2019) van de beleidsovereenkomst een voortgangsrapport over te maken, zoals voorzien in artikel 13/3 en 13/43 van het decreet en mee te werken aan de evaluatie van de visitatiecommissie, zoals bedoeld in artikel 13 van het uitvoeringsbesluit.
1 Nieuw artikel, treedt in voege op 1 januari 2014
2 Nieuw artikel, treedt in voege op 1 januari 2014
3 Nieuw artikel, treedt in voege op 1 januari 2014
Artikel 10. - Het voortgangsrapport dient minimaal volgende elementen te bevatten:
a) een meting van de beoogde maatschappelijke effecten;
b) een verklaring waarom bepaalde effecten niet werden gehaald;
c) een overzicht van de voorziene en gerealiseerde prestaties;
d) een verantwoording waarom bepaalde prestaties niet werden gehaald;
e) een weergave van de wijze waarop de bevolking en lokale actoren bij de realisatie en evaluatie van de beleidsovereenkomst werden betrokken;
f) voorstellen tot bijsturing of aanpassing van de beleidsovereenkomst.
Artikel 11. - De VGC verbindt er zich toe de trekkingsrechten zo effectief en efficiënt mogelijk te besteden en mee te werken aan de in het decreet en het uitvoeringsbesluit voorziene controle door de Vlaamse overheid en het Rekenhof.
Artikel 12. - De VGC neemt akte van artikel 17 van het uitvoeringsbesluit dat de middelen van het Stedenfonds vastgelegd of uitgegeven moeten zijn voor het einde van de periode van de beleidsovereenkomst. Voor investeringsuitgaven heeft de VGC tot drie jaar na het aflopen van de beleidsovereenkomst de tijd om de vastleggingen om te zetten in effectieve betalingen.
Artikel 13. - De partijen verbinden zich ertoe om onderling alle relevante informatie tijdig uit te wisselen en op regelmatige tijdstippen met elkaar overleg te plegen over alle aspecten van deze beleidsovereenkomst.
Artikel 14. - De partijen stellen één of meerdere contactpersonen aan binnen de administratie die verantwoordelijk zijn voor de deskundige inhoudelijke en administratieve opvolging van deze beleidsovereenkomst:
- voor de VGC: Xxxxxx Xxx Xxxx, deskundige-coördinator Cel Stedelijk Beleid, Diensten leidend ambtenaar, Vlaamse Gemeenschapcommissie, X. Xxxxxxxxxxxx 000, 0000 Xxxxxxx
- voor de Vlaamse Gemeenschap: Xxxx Xxxxxxx, algemeen directeur, Agentschap voor Binnenlands Bestuur, team Stedenbeleid, Xxxxxxxxxxxxx 00/xxx 00, 0000 Xxxxxxx.
De briefwisseling met de Vlaamse Gemeenschap geschiedt op hetzelfde adres.
Hoofdstuk 2 - Verbintenissen van de Vlaamse Gemeenschap
Artikel 15. §1. - De Vlaamse Gemeenschap verleent hierbij, overeenkomstig artikel 6 § 2 van het decreet, onder voorbehoud van de goedkeuring van de begroting door het Vlaams Parlement, een subsidiebelofte die gelijk is aan 6 x 14.236.300 Euro = 85.417.800 Euro, het bedrag van de gecumuleerde trekkingsrechten waarvoor aan de VGC toestemming tot gebruik is verleend door de Vlaamse Regering, overeenkomstig de bepalingen van het decreet en van deze beleidsovereenkomst.
Dit bedrag komt overeen met volgende aandelen in het Stedenfonds voor de VGC:
Aandeel op jaarbasis | Euro |
2014 | 14.236.300 |
2015 | 14.236.300 |
2016 | 14.236.300 |
2017 | 14.236.300 |
2018 | 14.236.300 |
2019 | 14.236.300 |
TOTAAL | 85.417.800 |
§2. - Jaarlijks wordt voor het Stedenfonds in de begroting van de Vlaamse Gemeenschap een vastleggingskrediet ingeschreven. Dit vastleggingskrediet, verminderd met een voorafname voor de vzw Vereniging Vlaamse Steden en Gemeenten voor de werking van het Kenniscentrum Vlaamse Steden, wordt aangepast met een evolutiepercentage van 3,5%. Hiervan wordt jaarlijks 10% voorafgenomen als trekkingsrecht voor de VGC.
§3. - Het trekkingsrecht mag gestort worden op rekeningnummer XX00 0000 0000 0000.
Artikel 16. - De Vlaamse Gemeenschap verbindt er zich tevens toe om de VGC zo goed mogelijk te ondersteunen en te begeleiden bij de uitvoering van deze beleidsovereenkomst.
Artikel 17. - De Vlaamse Gemeenschap verbindt er zich toe bijkomend volgende engagementen
t.a.v. de VGC na te komen:
- De Vlaamse Gemeenschap staat conform de aanpak t.a.v. de andere steden in voor de opvolging van de maatschappelijke effecten en indicatoren van deze beleidsovereenkomst en neemt voor de invulling van een aantal indicatoren initiatief om in dialoog met de VGC een bevraging op te zetten bij de bevolking in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest.
Hoofdstuk 3. - Verbintenissen van de VGC
In artikel 18 geeft de VGC aan welke maatschappelijke evoluties zij wenselijk en prioritair acht in de stedelijke omgeving. De VGC mag deze evoluties ruim omschrijven, ruimer dan het concrete toepassingsgebied van het Stedenfonds, ervan uitgaande dat het Stedenfonds één van de instrumenten is, waarover de VGC beschikt om stedelijk beleid te voeren (complementaire inzet van het Stedenfonds).
Daarnaast geeft de VGC aan welke indicatoren zij nuttig vindt om deze evoluties op te volgen. Deze indicatoren moeten in de eerste plaats zinvol zijn voor de VGC. Het betreft bij voorkeur omgevingsindicatoren, die een beeld geven van problemen en potenties in de stedelijke omgeving.
Ten slotte somt de VGC de strategische keuzes op, waarmee zij een bijdrage wil leveren aan die maatschappelijke evoluties. Hierbij wordt uitgegaan van het gegeven dat maatschappelijke
evoluties tot stand kunnen komen door de inzet van verschillende strategieën tegelijkertijd. De wisselwerking tussen de strategische keuzes en de maatschappelijke effecten wordt in een kader visueel geduid.
Het formuleren van prioritair gewenste evoluties en het opvolgen ervan aan de hand van indicatoren heeft niet tot doel om het gevoerde beleid te evalueren. De VGC zal dan ook niet afgerekend worden op maatschappelijke evoluties.
Het heeft wel tot doel om debat te stimuleren en te onderbouwen over de gemaakte strategische keuzes, in eerste instantie met de visitatiecommissie. Immers, aan de hand van concrete data krijgt de VGC zicht op haar omgeving, kan zij deze evoluties interpreteren en nagaan of de gemaakte strategische keuzes gehandhaafd dan wel versterkt of bijgestuurd dienen te worden.
In artikel 19 geeft de VGC het operationele programma aan, dat zij via het Stedenfonds concreet wil realiseren.
Artikel 18. - Volgende strategische doelstellingen met bijhorende effecten worden door de VGC gedurende de periode van de beleidsovereenkomst nagestreefd:
De VGC schuift volgende maatschappelijke effecten als prioritaire evoluties in de stedelijke omgeving naar voren:
1. Brussel is een aangename stad om in te wonen en te leven
2. Kansengroepen en personen met een migratieachtergrond nemen deel aan het maatschappelijk leven
3. De kennis en het gebruik van het Nederlands in Brussel worden gestimuleerd
4. Sociale cohesie in Brussel / samenleven in Brussel
De VGC zal deze maatschappelijke effecten opvolgen aan de hand van volgende indicatoren:
1. Brussel is een aangename stad om in te wonen en te leven Indicatoren:
1. Migratiestromen in, naar en van het Brussels hoofdstedelijk gewest met differentiatie tussen de gemeenten en wijken
2. Verhuisintenties en verhuismotieven van de Brusselse bevolking
3. Wooncomfort
4. Waardering van de stad en van de wijk als leefomgeving
5. Tevredenheid over de voorzieningen in de wijk en in de stad
6. Betaalbaarheid van het wonen
2. Kansengroepen en personen met een migratieachtergrond nemen deel aan het maatschappelijk leven
Indicatoren participatiekloven:
Inzake opvang, onderwijs en vorming
1. Gebruik kinderopvang naar herkomst van gezin
2. Kwetsbare gezinnen
3. Schoolse vertraging
4. Starters in het hoger onderwijs
5. Afgestudeerden in hoger onderwijs
6. Ongekwalificeerde uitstroom
7. Kortgeschoolden
8. Hoogopgeleiden
Inzake de arbeidsmarkt
9. Werkzaamheidsgraad
10. Werkloosheidsgraad
Inzake cultuur en vrije tijd
11. Participatie en gebruik cultuur-, jeugd- en sportvoorzieningen
Indicatoren armoede en ongelijkheid:
12. Personen in armoede of sociale uitsluiting
13. Subjectieve armoede-indicatoren
14. Personen die leven van een vervangingsinkomen
15. Personen met betalingsachterstand
16. Kinderen en jongeren in een huishouden zonder betaald werk
3. De kennis en het gebruik van het Nederlands in Brussel worden gestimuleerd Indicatoren:
1. Taalkennis
2. Taalgebruik
3. Xxxxxxxxxxxxxx
0. Sociale cohesie in Brussel / samenleven in Brussel Indicatoren:
1. Buurtbetrokkenheid
2. (Actief) Lidmaatschap van verenigingen
3. Sociale contacten met buren en wijkbewoners
4. Vertrouwen in de medemens
5. Openheid naar andere culturen
De VGC zet volgende strategische doelstellingen in i.f.v. de beoogde maatschappelijke effecten:
1. De VGC versterkt het beleidsinstrumentarium in functie van een meer slagkrachtige en geïntegreerde beleidsvoering
2. De VGC verhoogt de leefkwaliteit van kinderen, jongeren en jonge gezinnen in de stad door het uitbouwen van een breed aanbod van Nederlandstalige gemeenschapsvoor- zieningen
3. De VGC versterkt de sociale mobiliteit en emancipatie van kansengroepen
4. De VGC investeert in stedelijke netwerkontwikkeling en participatie en versterkt de sociale cohesie in de stad
5. De VGC bouwt meer en betere gemeenschapsinfrastructuur met als doel de kwaliteit van de leefomgeving te verbeteren
Beoogde maatschappelijke effecten | SD1 | SD2 | SD3 | SD4 | SD5 | |
ME1 | Brussel is een aangename stad om in te wonen en te leven | X | X | X | X | |
ME2 | Kansengroepen en personen met een migratieachter- grond nemen deel aan het maatschappelijk leven | X | X | X | X | X |
ME3 | De kennis en het gebruik van het Nederlands in Brussel worden gestimuleerd | X | X | X | X | |
ME4 | Sociale cohesie in Brussel / samenleven in Brussel | X | X | X | X |
Artikel 19. - Volgende operationele doelstellingen en prestaties zal de VGC realiseren in de periode van de beleidsovereenkomst. Tevens wordt een indicatie gegeven van de middelen die zullen worden ingezet:
Strategische doelstelling 1. De VGC versterkt het beleidsinstrumentarium in functie van een meer slagkrachtige en geïntegreerde beleidsvoering
OD 1.1. De VGC beheert en coördineert de beleidsovereenkomst Stedenfonds 2014-2019 en bouwt de interne en externe samenwerking verder uit in functie van een slagkrachtige en meer geïntegreerde beleidsvoering
Prestatie tegen eind 2015:
- Beheer en coördinatie van het Stedenfondsprogramma in de administratie van de VGC (meetfactor: inhoudelijke, financiële en zakelijke monitoring van het Stedenfonds)
- Waarborging van de transversale beleidsaanpak en stimulering van de samenwerking met andere overheden vanuit de cel Stedelijk Beleid
(meetfactor: overzicht transversale aanpak (overzicht werkgroepen en concrete acties), overzicht en evaluatie van graad van samenwerking met andere overheden)
- Organisatie van minstens één (intersectoraal) forum met stedelijke actoren over een stedelijk thema
(meetfactor: overzicht van de door de VGC georganiseerde initiatieven)
- De VGC werkt aan de implementatie van een visietekst armoede en een armoedetoets. Hierbij stelt de VGC samenwerking met andere Brusselse overheden, het Nederlandstalige werkveld en vertegenwoordigers van de doelgroep voorop (meetfactor: VGC-visietekst armoede, armoedetoets, Brussels Actieplan Armoedebestrijding 2014)
- De VGC versterkt de inbedding van gemeenschapsvoorzieningen op wijkniveau en investeert in lokale netwerkontwikkeling
(meetfactor: evaluatie lokale netwerkontwikkeling en wijkgerichtheid voorzieningen)
Prestaties tegen eind 2018:
- Op basis van de evaluatie 2015 worden de prestaties 2018 verfijnd
- Beheer en coördinatie van het Stedenfondsprogramma in de administratie van de VGC (meetfactor: inhoudelijke, financiële en zakelijke monitoring van het Stedenfonds)
- Waarborging van de transversale beleidsaanpak en stimulering van de samenwerking met andere overheden vanuit de cel Stedelijk Beleid
(meetfactor: resultaten en evaluatie transversale aanpak en evaluatie en aanbevelingen verdere aanpak m.b.t. de samenwerking met andere overheden)
- Organisatie van minstens één (intersectoraal) forum met stedelijke actoren over een stedelijk thema
(meetfactor: overzicht en evaluatie van de door de VGC georganiseerde initiatieven)
- De VGC werkt aan de implementatie van een visietekst armoede en een armoedetoets. Hierbij stelt de VGC samenwerking met andere Brusselse overheden, het Nederlandstalige werkveld en vertegenwoordigers van de doelgroep voorop (meetfactor: VGC-visietekst armoede, armoedetoets, Brussels Actieplan Armoede- bestrijding 2016)
- De VGC versterkt de inbedding van gemeenschapsvoorzieningen op wijkniveau en investeert in lokale netwerkontwikkeling
(meetfactor: evaluatie lokale netwerkontwikkeling en wijkgerichtheid voorzieningen)
OD 1.2. De VGC versterkt de kwaliteit van het bestuur door te investeren in de wetenschappelijke onderbouw van het beleid en een brede ontsluiting van kennis en informatie
Prestatie tegen eind 2015:
- Verzameling en verwerking van beleidsrelevante informatie en gericht wetenschappelijk onderzoek
(meetfactor: overzicht beleidsrapporten, presentatie rapporten aan andere partners en instellingen)
- Creatie van instrumenten om het bereik van het aanbod m.b.t. de Nederlandstalige gemeenschapsvoorzieningen statistisch correct op te volgen
(meetfactor: overzicht bereik van het Nederlandstalige aanbod, overzicht nieuwe meetinstrumenten en overzicht planning tot 2018)
- Ontwikkelen van meetindicatoren en -instrumenten op het gebied van diversiteit en
m.b.t. het effectieve bereik van maatschappelijk kwetsbare doelgroepen / (kans)armoede
(meetfactor: overzicht nieuwe meetinstrumenten)
- Ontwikkelen en ontsluiten van gegevens m.b.t. het socio-demografische profiel en publieke voorzieningen op wijkniveau in functie van het uitwerken van een omgevingsgerichte programmatie van gemeenschapsvoorzieningen
(meetfactor: wijkfiches)
Prestaties tegen eind 2018:
- Op basis van de evaluatie 2015 worden de prestaties 2018 verfijnd
- Verzameling en verwerking van beleidsrelevante informatie en gericht wetenschappe- lijk onderzoek
(meetfactor: overzicht beleidsrapporten, presentatie rapporten en evaluatie gebruik rapporten)
- Creatie van instrumenten om het bereik van het aanbod aan Nederlandstalige gemeenschapsvoorzieningen statistisch correct op te volgen
(meetfactor: overzicht bereik van het Nederlandstalige aanbod, overzicht nieuwe meetinstrumenten en meerwaarde instrumenten)
- Evaluatie meetindicatoren en -instrumenten op het gebied van diversiteit en m.b.t. het effectieve bereik van maatschappelijk kwetsbare doelgroepen/(kans)armoede (meetfactor: evaluatie meetinstrumenten)
- Ontwikkelen en ontsluiten van gegevens m.b.t. het socio-demografische profiel en publieke voorzieningen op wijkniveau in functie van het uitwerken van een omgevingsgerichte programmatie van gemeenschapsvoorzieningen
(meetfactor: wijkfiches)
Strategische doelstelling 2. De VGC verhoogt de leefkwaliteit van kinderen, jongeren en jonge gezinnen in de stad door het uitbouwen van een breed aanbod van Nederlandstalige gemeenschapsvoorzieningen
OD 2.1. De VGC creëert maximale ontwikkelingskansen voor kinderen en jongeren via formeel en informeel leren en via het stimuleren van een brede leer- en leefomgeving
Prestaties tegen eind 2015:
- Ondersteuning van initiatieven die een stimulerende formele en informele leeromgeving bieden aan kinderen en jongeren uit het Nederlandstalig onderwijs en die inzetten op acties ter bevordering van het gebruik van het Nederlands buiten de school(m)uren
(meetfactor: overzicht initiatieven, bereikte kinderen en jongeren, betrokken derden)
- Ondersteuning van de erkende Brede Scholen bij het uitbouwen van een wijkgericht en geïntegreerd netwerk dat kinderen en jongeren, en in het bijzonder maatschappelijk kwetsbare doelgroepen, maximale ontwikkelingskansen biedt
(meetfactor: overzicht ondersteunde en begeleide initiatieven, overzicht acties, overzicht partners in het netwerk)
- Begeleiding door het Onderwijscentrum Brussel van de Brede Scholen bij het creëren van een brede leef- en leeromgeving voor kinderen en jongeren
(meetfactor: overzicht ondersteunde en begeleide initiatieven, overzicht acties)
- Ondersteuning van speelplaatswerking in relatie tot brede school
(meetfactor: overzicht ondersteunde en begeleide initiatieven, overzicht acties)
Prestaties tegen eind 2018:
- Op basis van de evaluatie 2015 worden de prestaties 2018 verfijnd.
- Ondersteuning van initiatieven die een stimulerende formele en informele leeromgeving bieden aan kinderen en jongeren uit het Nederlandstalig onderwijs en die inzetten op acties ter bevordering van het gebruik van het Nederlands buiten de school(m)uren
(meetfactor: overzicht initiatieven, bereikte kinderen en jongeren, betrokken derden)
- Ondersteuning van de erkende Brede Scholen bij het uitbouwen van een wijkgericht en geïntegreerd netwerk dat kinderen en jongeren, en in het bijzonder maatschappelijk kwetsbare doelgroepen, maximale ontwikkelingskansen biedt
(meetfactor: overzicht ondersteunde en begeleide initiatieven, overzicht acties, overzicht partners in het netwerk)
- Begeleiding door het Onderwijscentrum Brussel van de Brede Scholen bij het creëren van een brede leef- en leeromgeving voor kinderen en jongeren
(meetfactor: overzicht ondersteunde en begeleide initiatieven, overzicht acties)
- Ondersteuning van speelplaatswerking in relatie tot brede school
(meetfactor: overzicht ondersteunde en begeleide initiatieven, overzicht acties)
OD 2.2. De VGC zorgt voor de verdere uitbouw van een fijnmazig en behoeftedekkend aanbod van Nederlandstalige gezinsvoorzieningen gericht op kinderen (0-12 jaar) met aandacht voor een evenwichtig opnamebeleid
Prestaties tegen eind 2015:
- Capaciteitsuitbreiding inkomensgerelateerde kinderopvang van baby’s en peuters (meetfactor: aantal bijkomende erkende/gesubsidieerde opvangplaatsen, stand van zaken evolutie van de Nederlandstalige dekkingscoëfficiënt per gemeente, overzicht bereik (kwetsbare) gezinnen)
- Capaciteitsuitbreiding buitenschoolse kinderopvang (meetfactor: aantal bijkomende erkende/gesubsidieerde opvangplaatsen, stand van zaken uitbreiding, overzicht bereik (kwetsbare) gezinnen, aantal en aard van de samenwerkingsverbanden van de initiatieven buitenschoolse opvang (IBO))
- Projecten en initiatieven op het vlak van toegankelijkheid, brede school en/of ontmoeting in het beleidsdomein Gezin (meetfactor: overzicht acties, overzicht bereik (kwetsbare) gezinnen, aantal en aard van de samenwerkingsverbanden van de Huizen van het Kind)
- Onderzoek haalbaarheid opstart pilootproject geïntegreerde kleuteropvang / kleuteronderwijs (meetfactor: resultaten onderzoek)
Prestaties tegen eind 2018:
- Op basis van de evaluatie 2015 worden de prestaties 2018 verfijnd.
- Blijvend inzetten op capaciteitsuitbreiding inkomensgerelateerde kinderopvang van baby’s en peuters
(meetfactor: aantal bijkomende erkende/gesubsidieerde opvangplaatsen en evaluatie van de evolutie van de Nederlandstalige dekkingscoëfficiënt per gemeente, overzicht bereik (kwetsbare) gezinnen)
- Blijvend inzetten op capaciteitsuitbreiding buitenschoolse kinderopvang (meetfactor: aantal bijkomende erkende/gesubsidieerde opvangplaatsen en evaluatie uitbreiding, overzicht bereik (kwetsbare) gezinnen, aantal en aard van de samenwerkingsverbanden van de initiatieven buitenschoolse opvang (IBO))
- Projecten en initiatieven op het vlak van toegankelijkheid, brede school en/of ontmoeting in het beleidsdomein Gezin (meetfactor: overzicht acties, overzicht bereik (kwetsbare) gezinnen en evaluatie initiatieven, aantal en aard van de samenwerkings- verbanden van de Huizen van het Kind)
- Project geïntegreerde kleuteropvang/kleuteronderwijs (meetfactor: evaluatie project)
OD 2.3. De VGC zet zich in voor een verdere uitbouw van een gedifferentieerd en kwaliteitsvol Nederlandstalig vrijetijdsaanbod voor kinderen en jongeren met als doel hun talenten te ontwikkelen en keuzemogelijkheden en zelfredzaamheid te versterken
Prestaties tegen eind 2015:
- Verdere kwalitatieve uitbouw van het vrijetijds- en vakantieaanbod van de verschillende deelwerkingen van vzw D’BROEJ in kansarme wijken
(meetfactor: overzicht acties m.b.t. kwalitatieve uitbouw en aantal gerealiseerde vrijetijds- en vakantie-initiatieven, overzicht bereikte kinderen en jongeren)
- Ondersteunen en stimuleren van experimentele initiatieven gericht op de ontwikkeling van een vrijetijdsaanbod voor jongeren (12+), vertrekkend vanuit de leefwereld en vragen van deze jongeren
(meetfactor: overzicht initiatieven en ontwikkeling concept/methodiek voor bereik 12+ op basis van experimenten)
Prestaties tegen eind 2018:
- Op basis van de evaluatie 2015 worden de prestaties 2018 verfijnd.
- Verdere kwalitatieve uitbouw van het vrijetijds- en vakantieaanbod van de verschillende deelwerkingen van vzw D’BROEJ in kansarme wijken
(meetfactor: overzicht acties m.b.t. kwalitatieve uitbouw en aantal gerealiseerde vrijetijds- en vakantie-initiatieven, overzicht bereikte kinderen en jongeren)
- Ondersteunen en stimuleren van experimentele initiatieven gericht op de ontwikkeling van een vrijetijdsaanbod voor jongeren (12+), vertrekkend vanuit de leefwereld en vragen van deze jongeren
(meetfactor: overzicht en evaluatie initiatieven)
- Toeleiding en doorstroom van (maatschappelijk kwetsbare) kinderen en jongeren naar het reguliere jeugd(werk)- en vrijetijdsaanbod. Maatschappelijk kwetsbare kinderen en jongeren worden betrokken als publiek, deelnemer of vrijwilliger
(meetfactor: overzicht acties en bereik en evaluatie aanpak)
Strategische doelstelling 3. De VGC versterkt de sociale mobiliteit en emancipatie van kansengroepen
OD 3.1. De VGC werkt vanuit een integrale benadering van de leef- en leercontext van de jongeren aan de preventie van schoolverzuim en schooluitval en de verhoging van de gekwalificeerde uitstroom in het Nederlandstalig onderwijs
Prestaties tegen eind 2015:
- Afstemming en waar mogelijk integratie bestaande initiatieven in het kader van onderwijs en brede jeugdhulp met het oog op een verhoogde doelmatigheid (meetfactor: overzicht acties en stand van zaken)
- Ondersteuning van projecten en initiatieven ter preventie en bestrijding van schoolverzuim en schooluitval
(meetfactor: overzicht initiatieven, overzicht acties, overzicht bereikte jongeren, resultaten)
Prestaties tegen eind 2018:
- Op basis van de evaluatie 2015 worden de prestaties 2018 verfijnd.
- Verdere afstemming en waar mogelijk integratie van bestaande initiatieven in het kader van onderwijs en brede jeugdhulp met het oog op een verhoogde doelmatigheid (meetfactor: overzicht acties en evaluatie doelmatigheid)
- Ondersteuning van projecten en initiatieven ter preventie en bestrijding van schoolverzuim en schooluitval
(meetfactor: overzicht initiatieven, overzicht acties, overzicht bereikte jongeren, resultaten)
OD 3.2. De VGC werkt aan een versterkte afstemming tussen onderwijs en beroepsopleiding in functie van een betere doorstroom naar tewerkstelling in het algemeen en naar knelpuntfuncties in het bijzonder.
Prestaties tegen eind 2015:
- Ondersteuning van initiatieven en acties die jongeren toeleiden naar een opleiding in de zorgsector en zorgberoepen in Brussel
(meetfactor: overzicht initiatieven, overzicht acties, overzicht bereikte instellingen, aantal bereikte jongeren, stand van zaken resultaten)
- Ondersteuning van initiatieven en acties die jongeren toeleiden naar de lerarenopleiding en het leerkrachtenberoep in Brussel
(meetfactor: overzicht initiatieven, overzicht acties, overzicht bereikte instellingen, aantal bereikte jongeren, stand van zaken resultaten)
- Ondersteuning van initiatieven die (toekomstige) leraren voorbereiden op de Brusselse context en die hen in staat stellen maatschappelijk kwetsbare leerlingen te versterken (meetfactor: overzicht initiatieven, overzicht acties, overzicht bereikte instellingen, stand van zaken resultaten)
- Ondersteuning van alternatieve leertrajecten en pilootprojecten voor maatschappelijk kwetsbare groepen in functie van de noden en de mogelijkheden van de arbeidsmarkt (meetfactor: overzicht initiatieven, overzicht samenwerkingsverbanden, registratie instroom, doorstroom en uitstroom, profiel deelnemers)
- Ondersteuning van taalondersteunende initiatieven om de arbeidsmarktkansen van anderstaligen en maatschappelijk kwetsbare doelgroepen te verhogen
(meetfactor: overzicht initiatieven, overzicht acties, overzicht ondersteunde instellingen en organisaties)
Prestaties tegen eind 2018:
- Op basis van de evaluatie 2015 worden de prestaties 2018 verfijnd.
- Ondersteuning van initiatieven en acties die jongeren toeleiden naar een opleiding in de zorgsector en zorgberoepen in Brussel
(meetfactor: overzicht initiatieven, overzicht acties, overzicht bereikte instellingen, aantal bereikte jongeren, evaluatie resultaten)
- Ondersteuning van initiatieven en acties die jongeren toeleiden naar de lerarenopleiding en het leerkrachtenberoep in Brussel
(meetfactor: overzicht initiatieven, overzicht acties, overzicht bereikte instellingen, aantal bereikte jongeren, evaluatie resultaten)
- Ondersteuning van initiatieven die (toekomstige) leraren voorbereiden op de Brusselse context en die hen in staat stellen maatschappelijk kwetsbare leerlingen te versterken (meetfactor: overzicht initiatieven, overzicht acties, overzicht bereikte instellingen, evaluatie aanpak)
- Ondersteuning van alternatieve leertrajecten en pilootprojecten voor maatschappelijk kwetsbare groepen in functie van de noden en de mogelijkheden van de arbeidsmarkt (meetfactor: overzicht en evaluatie initiatieven, overzicht samenwerkingsverbanden, registratie instroom, doorstroom en uitstroom, profiel deelnemers)
- Ondersteuning van taalondersteunende initiatieven om de arbeidsmarktkansen van anderstaligen en maatschappelijk kwetsbare doelgroepen te verhogen
(meetfactor: overzicht en evaluatie initiatieven, overzicht acties, overzicht ondersteunde instellingen en organisaties)
OD 3.3. De VGC ondersteunt projecten en initiatieven die de brug maken tussen welzijn en werk en die zich richten op Brusselaars die moeilijk aansluiting kunnen vinden bij de reguliere of sociale arbeidsmarkt
Prestatie tegen eind 2015:
- Ondersteuning van initiatieven die de brug maken tussen welzijn en werk (W²) (meetfactor: overzicht initiatieven, overzicht en profiel deelnemers en resultaten (doorverwijzing, opleiding, werk, stopzetting of verderzetting traject))
Prestaties tegen eind 2018
- Op basis van de evaluatie 2015 worden de prestaties 2018 verfijnd.
- Ondersteuning van initiatieven die de brug maken tussen welzijn en werk (W²) (meetfactor: overzicht initiatieven, overzicht en profiel deelnemers en resultaten (doorverwijzing, opleiding, werk, stopzetting of verderzetting traject))
OD 3.4. De VGC ondersteunt de ontwikkeling van trajecten in werkervaring en opleiding, gebaseerd op maatschappelijk relevante dienstverlening
Prestaties tegen eind 2015:
- De vzw SIT voert werken uit in functie van de verbetering van de schoolinfrastructuur in het algemeen en de leeromgeving in het bijzonder
(meetfactor: overzicht scholen/opleidingscentra en werken)
- De vzw SIT versterkt het bewustzijn rond rationeel energieverbruik in de scholen en perkt het energieverbruik in via het verlenen van advies en ondersteuning
(meetfactor: overzicht van scholen/opleidingscentra en werken, via meetcampagnes aantonen dat het energieverbruik daalt)
- De vzw SIT richt werkervaringstrajecten in, biedt opleiding aan en zorgt voor doorstroom naar de reguliere arbeidsmarkt. De vzw creëert een ruim en gevarieerd werkingsgebied voor de deelnemers aan het werkervaringstraject
(meetfactor: registratie van de resultaten op het vlak van in-, uit- en doorstroom, opleidingsplan en taalbeleidsplan)
Prestaties tegen eind 2018:
- Op basis van de evaluatie 2015 worden de prestaties 2018 verfijnd.
- De vzw SIT voert werken uit in functie van de verbetering van de schoolinfrastructuur in het algemeen en de leeromgeving in het bijzonder
(meetfactor: overzicht scholen/opleidingscentra en werken)
- De vzw SIT versterkt het bewustzijn rond rationeel energieverbruik in de scholen en perkt het energieverbruik in via het verlenen van advies en ondersteuning
(meetfactor: overzicht van scholen/opleidingscentra en werken, via meetcampagnes aantonen dat het energieverbruik daalt)
- De vzw SIT richt werkervaringstrajecten in, biedt opleiding aan en zorgt voor doorstroom naar de reguliere arbeidsmarkt. De vzw creëert een ruim en gevarieerd werkingsgebied voor de deelnemers aan het werkervaringstraject
(meetfactor: registratie van de resultaten op het vlak van in-, uit- en doorstroom, opleidingsplan en taalbeleidsplan)
OD 3.5. De VGC ondersteunt Nederlandstalige gezondheidsvoorzieningen met het oog op de verhoogde toegankelijkheid voor zorgbehoevende en maatschappelijk kwetsbare doelgroepen
Prestaties tegen eind 2015:
- De VGC ondersteunt organisaties in het kader van het verminderen van de gezondheidsongelijkheden, met bijzondere aandacht voor gezondheidspreventie voor maatschappelijk kwetsbare jongeren en volwassenen in kansarme wijken
(meetfactor: overzicht initiatieven, acties en bereik (kwetsbare) doelgroepen, stand van zaken)
- Op vlak van gezondheidspreventie en in de meer gespecialiseerde sector, zet de VGC prioritair in op het verbeteren van de situatie van de meest precaire doelgroepen, waaronder kinderen en jongeren in kwetsbare gezinnen
(meetfactor: overzicht initiatieven, acties en bereik (kwetsbare) doelgroepen, stand van zaken)
Prestaties tegen eind 2018:
- Op basis van de evaluatie 2015 worden de prestaties 2018 verfijnd.
- De VGC ondersteunt organisaties in het kader van het verminderen van de gezondheidsongelijkheden, met bijzondere aandacht voor gezondheidspreventie voor maatschappelijk kwetsbare jongeren en volwassenen in kansarme wijken
(meetfactor: overzicht initiatieven, acties en bereik (kwetsbare) doelgroepen, globale evaluatie van de aanpak)
- Op vlak van gezondheidspreventie en in de meer gespecialiseerde sector, zet de VGC prioritair in op het verbeteren van de situatie van de meest precaire doelgroepen, waaronder kinderen en jongeren in kwetsbare gezinnen
(meetfactor: overzicht initiatieven, acties en bereikte doelgroepen, globale evaluatie aanpak)
OD 3.6. De VGC versterkt de uitbouw van een voldoende gedifferentieerd en kwaliteitsvol Nederlandstalig sport- en beweegaanbod in de vrije tijd met als doel de participatie van maatschappelijk kwetsbare groepen te verhogen
Prestaties tegen eind 2015:
- Vzw Buurtsport Brussel ontwikkelt complementair aan het VGC-sportbeleid zowel vraag- als aanbodgerichte buurtsportinitiatieven voor kansengroepen in kansarme wijken. Voor hun kinder- en jongerenwerking richten zij zich prioritair tot kinderen en jongeren die schoollopen in het Nederlandstalig onderwijs. Er wordt gestreefd naar een actieve organisatie van doorstroom naar het reguliere sportaanbod en een verzelfstandiging van een aantal opgezette initiatieven
(meetfactor: overzicht van het aanbod, overzicht van de initiatieven genomen in functie van de actieve doorstroom, overzicht bereikte deelnemers en overzicht doorstroom, overzicht initiatieven in functie van de verzelfstandiging en overzicht van de verzelfstandigde initiatieven)
- Inzetten op een betere toeleiding en doorstroom van (maatschappelijk kwetsbare) personen naar het reguliere sportaanbod (in het bijzonder naar sportverenigingen) door het nemen van drempelverlagende initiatieven en via investeringen in de randvoorwaarden (bv. omkadering) van dit aanbod. Maatschappelijk kwetsbare personen worden betrokken als publiek, deelnemer of vrijwilliger.
(meetfactor: overzicht acties, stand van zaken doorstroom en aanpak)
Prestaties tegen eind 2018:
- Op basis van de evaluatie 2015 worden de prestaties 2018 verfijnd.
- Continuering van de ondersteuning van vzw Buurtsport Brussel dat complementair aan het VGC-sportbeleid zowel vraag- als aanbodgerichte buurtsportinitiatieven ontwikkelt voor kansengroepen in kansarme wijken. Voor hun kinder- en jongerenwerking richten zij zich prioritair tot kinderen en jongeren die schoollopen in het Nederlandstalig onderwijs. Er wordt gestreefd naar een actieve organisatie van doorstroom naar het reguliere sportaanbod en een verzelfstandiging van een aantal opgezette initiatieven.
(meetfactor: overzicht van het aanbod, overzicht van de initiatieven genomen in functie van de actieve doorstroom, evaluatie bereikte deelnemers en doorstroom, overzicht initiatieven genomen in functie van de verzelfstandiging en overzicht van de verzelfstandigde initiatieven)
- Blijvend inzetten op een betere toeleiding en doorstroom van (maatschappelijk kwetsbare) personen naar het reguliere sportaanbod (in het bijzonder naar sportverenigingen) door het nemen van drempelverlagende initiatieven en via investeringen in de randvoorwaarden (bv. omkadering) van dit aanbod. Maatschappelijk kwetsbare personen worden betrokken als publiek, deelnemer of vrijwilliger.
(meetfactor: overzicht acties, evaluatie doorstroom en aanpak)
OD 3.7. De VGC ondersteunt het verenigingsleven, de culturele en sociaal-artistieke sector in functie van het vernieuwen en verdiepen van de culturele participatie en publieksontwikkeling
Prestaties tegen eind 2015:
- Bevorderen van de culturele participatie en kunsteducatie in de vrije tijd, met een bijzondere aandacht voor kwetsbare personen als publiek, deelnemer of vrijwilliger, via de ondersteuning van culturele instellingen, sociaal-artistieke organisaties en sociaal-culturele verenigingen
(meetfactor: overzicht ondersteunde initiatieven en bereikte doelgroepen)
- Bevorderen van de culturele diversiteit in het Brusselse sociaal-culturele en cultureel- artistieke werkveld door het ondersteunen van experimentele en
innovatieve initiatieven en trajecten. Dit zowel op het vlak van creatie/productie als op vlak van omkadering/reflectie
(meetfactor: overzicht initiatieven, acties en overzicht tussentijdse toon/reflectie- momenten, overzicht bereikte doelgroepen)
Prestaties tegen eind 2018:
- Op basis van de evaluatie 2015 worden de prestaties 2018 verfijnd.
- Verder bevorderen van de culturele participatie en kunsteducatie in de vrije tijd, met een bijzondere aandacht voor kwetsbare personen als publiek, deelnemer of vrijwilliger, via de ondersteuning van culturele instellingen, sociaal-artistieke organisaties en sociaal-culturele verenigingen
(meetfactor: overzicht ondersteunde initiatieven en bereikte doelgroepen, evaluatie aanpak)
- Blijvend bevorderen van de culturele diversiteit in het Brusselse sociaal-culturele en cultureel-artistieke werkveld door het ondersteunen van experimentele en innovatieve initiatieven en trajecten. Dit zowel op het vlak van creatie/productie als op vlak van omkadering/reflectie.
(meetfactor: overzicht initiatieven, overzicht acties, overzicht toon/reflectiemomenten, overzicht bereikte doelgroepen, evaluatie aanpak)
- Een beter bereik van tieners en jongvolwassenen door culturele huizen en dit zowel op vlak van het creëren van een aanbod als op vlak van toeleiding
(meetfactor: overzicht acties en evaluatie bereikte doelgroep)
Strategische doelstelling 4. De VGC investeert in stedelijke netwerkontwikkeling en participatie en versterkt de sociale cohesie in de stad
OD 4.1. De VGC bevordert de ontwikkeling van woonzorgzones en verhoogt de toegankelijkheid van het welzijnsaanbod, met aandacht voor het uitbouwen van samenwerkingsverbanden en het bereiken van zorgbehoevende en maatschappelijk kwetsbare doelgroepen
Prestaties tegen eind 2015:
- De VGC ondersteunt de uitbouw van het woonzorgbeleid en de ontwikkeling van woonzorginitiatieven, waarbij gestreefd wordt naar een evenwicht tussen de uitbouw van Nederlandstalige residentiële woonzorgvoorzieningen en lokale zorgnetwerken, met bijzondere aandacht voor aandachtswijken.
(meetfactor: overzicht van initiatieven en acties, overzicht realisaties, overzicht samenwerking met andere woonzorg-partners)
- De VGC begeleidt en ondersteunt de uitbouw van de lokale dienstencentra als laagdrempelige (informatie)knooppunten voor lokale zorgnetwerken, met als doel de zelfredzaamheid en het sociale netwerk van de gebruikers te versterken. Hierbij gaat bijzondere aandacht naar het uitbouwen van (lokale) samenwerkingsverbanden en de toegankelijkheid van het zorgaanbod voor maatschappelijk kwetsbare doelgroepen in aandachtswijken
(meetfactor: overzicht van initiatieven en acties, overzicht samenwerkingsverbanden van de lokale dienstencentra, overzicht bereik en profiel (kwetsbare) doelgroepen, overzicht deelname aan aanbod en doorverwijzing)
- De operationele ondersteuningdiensten woonzorg (klusdiensten, mobiliteitsonder- steuning) worden blijvend afgestemd en actief ingebed in (lokale) zorgnetwerken (meetfactor: overzicht van initiatieven en acties, overzicht bereik en profiel (kwetsbare) doelgroepen, overzicht samenwerking met andere woonzorgpartners)
- De VGC continueert de uitbouw van een behoeftedekkend hulp- en dienstverlenings- aanbod door de versterking van het netwerk van onthaalpunten op vlak van publieksbereik en kwalitatieve dienstverlening en door de lokale samenwerking tussen welzijns- en gezondheidsactoren in de 8 zones voor lokaal sociaal beleid te stimuleren, waarbij het Nederlandskundige hulp- en dienstverleningsaanbod en de toegankelijk- heid voor kansengroepen in evenwicht zijn
(meetfactor: overzicht partnerschappen, overzicht acties backoffice, overzicht van ondersteuningsinitiatieven voor de onthaalpunten, overzicht van de bereikte doelgroepen in de onthaalpunten)
Prestaties tegen eind 2018:
- Op basis van de evaluatie 2015 worden de prestaties 2018 verfijnd.
- De VGC ondersteunt de uitbouw van het woonzorgbeleid en de ontwikkeling van woonzorginitiatieven, waarbij gestreefd wordt naar een evenwicht tussen de uitbouw van Nederlandstalige residentiële woonzorgvoorzieningen en lokale zorgnetwerken, met bijzondere aandacht voor aandachtswijken. (meetfactor: overzicht van initiatieven en acties, overzicht realisaties, overzicht samenwerking met andere woonzorg- partners)
- De VGC begeleidt en ondersteunt de uitbouw van de lokale dienstencentra als laagdrempelige (informatie)knooppunten voor lokale zorgnetwerken, met als doel de zelfredzaamheid en het sociale netwerk van de gebruikers te versterken. Hierbij gaat bijzondere aandacht naar het uitbouwen van (lokale) samenwerkingsverbanden en de toegankelijkheid van het zorgaanbod voor maatschappelijk kwetsbare doelgroepen in aandachtswijken
(meetfactor: overzicht van initiatieven en acties, overzicht samenwerkingsverbanden van de lokale dienstencentra, overzicht bereik en profiel (kwetsbare) doelgroepen, overzicht deelname aan aanbod en doorverwijzing)
- De operationele ondersteuningdiensten woonzorg (klusdiensten, mobiliteitsonder- steuning) worden blijvend afgestemd en actief ingebed in (lokale) zorgnetwerken
(meetfactor: overzicht van initiatieven en acties, overzicht bereik en profiel (kwetsbare) doelgroepen, overzicht samenwerking met andere woonzorg-partners)
- De VGC continueert de uitbouw van een behoeftedekkend hulp- en dienstverlenings- aanbod door de versterking van het netwerk van onthaalpunten op vlak van publieksbereik en kwalitatieve dienstverlening en door de lokale samenwerking tussen welzijns- en gezondheidsactoren in de 8 zones voor lokaal sociaal beleid te stimuleren, waarbij het Nederlandskundige hulp- en dienstverleningsaanbod en de toegankelijk- heid voor kansengroepen in evenwicht zijn
(meetfactor: overzicht partnerschappen, overzicht acties backoffice, overzicht van ondersteuningsinitiatieven voor de onthaalpunten, overzicht van de bereikte doel- groepen in de onthaalpunten)
OD 4.2. De VGC versterkt de gemeenschapsvorming door de gemeenschapscentra te ondersteunen en te begeleiden in hun rol als knooppunt voor lokale netwerken, hun dienstverlening en het omgevingsgericht en participatief werken
Prestaties tegen eind 2015:
- Voorbereiding interculturaliseringsprocessen in de gemeenschapscentra door de gemeenschapscentra te sensibiliseren, het draagvlak te verbreden, tools aan te reiken, en samenwerkingsverbanden aan te gaan
(meetfactor: overzicht acties en activiteiten op het vlak van sensibilisering, opleiding, samenwerkingsverbanden + evaluatie)
- Ontwikkeling strategie en (experimentele) initiatieven om de lokale gemeenschap optimaal te betrekken bij de werking van de gemeenschapscentra
(meetfactor: overzicht methodieken, acties, samenwerking lokale partners, stand van zaken xxxxxx)
- Kennisdeling en –uitwisseling via het opzetten van methodieken en (experimentele) initiatieven
(meetfactor: overzicht initiatieven, organisatie van ervaringsuitwisseling en intervisie in en met de gemeenschapscentra)
Prestaties tegen eind 2018:
- Op basis van de evaluatie 2015 worden de prestaties 2018 verfijnd.
- Interculturaliseringsprocessen in de gemeenschapscentra die leiden tot verandering van de gemeenschapscentra. Deze processen kunnen inwerken op verschillende domeinen: publiek, aanbod, samenwerking en netwerking, beleid, publiekswerking (meetfactor: overzicht initiatieven op vlak van publiek, aanbod, samenwerking en netwerking, beleid, publiekswerking + evaluatie)
- Verdere ontwikkeling strategie en (experimentele) initiatieven om de lokale gemeenschap optimaal te betrekken bij de werking van de gemeenschapscentra (meetfactor: evaluatie evolutie bereik lokale gemeenschap)
- Kennisdeling en –uitwisseling via het opzetten van methodieken en (experimentele) initiatieven
(meetfactor: overzicht nuttige methodieken en (experimentele) initiatieven)
- Ontwikkelen van een draagvlak voor een taalbeleid op maat van de gemeenschapscentra dat rekening houdt met de meertalige Brusselse context (meetfactor: behoefteanalyse, plan van aanpak, uitgeschreven handleidingen voor het personeel van de gemeenschapscentra)
OD 4.3. De VGC zet in op vernieuwende vormen van participatie en op stedelijke netwerkinitiatieven van verenigingen en organisaties met het oog op het bevorderen van de sociale cohesie en de innovatieve kracht van de stad
Prestatie tegen eind 2015:
- Kennisdeling van goede praktijken en opzetten van vernieuwende participatie- methodieken, met bijzondere aandacht voor het bereik van personen met een migratieachtergrond en kansengroepen
(meetfactor: overzicht acties en initiatieven)
- Ondersteunen van stedelijke netwerken en initiatieven die innovatief werken rond (kans)armoede en diversiteit en inzetten op coproductie en cocreatie
(meetfactor: overzicht innovatieve initiatieven die inzetten op coproductie en cocreatie)
Prestaties tegen eind 2018:
- Op basis van de evaluatie 2015 worden de prestaties 2018 verfijnd.
- Kennisdeling van goede praktijken en opzetten van vernieuwende participatie- methodieken, met bijzondere aandacht voor het bereik van personen met een migratieachtergrond en kansengroepen
(meetfactor: overzicht goede praktijken en vernieuwende participatiemethodieken)
- Ondersteunen van stedelijke netwerken en initiatieven die innovatief werken rond (kans)armoede en diversiteit en inzetten op coproductie en cocreatie
(meetfactor: overzicht innovatieve initiatieven die inzetten op coproductie en cocreatie)
Strategische doelstelling 5. De VGC bouwt meer en betere gemeenschapsinfrastructuur met als doel de kwaliteit van de leefomgeving te verbeteren
OD 5.1. Het investeringsbeleid van de VGC wordt versterkt voor de realisatie van een betere, duurzame en toegankelijke gemeenschapsinfrastructuur
Prestatie tegen eind 2015:
- Realisatie van investeringen in het kader van het geactualiseerde investeringsplan 2011-2015 van de VGC, gekoppeld aan de strategische en operationele doelstellingen van de beleidsovereenkomst
(meetfactor: inventaris gerealiseerde (ver)bouwprojecten/ingrepen aan infrastructuur en situering link met de doelstellingen van de beleidsovereenkomst)
- Realisatie van infrastructuurprojecten/initiatieven door de VGC die ingebed zijn in de bredere stedelijke ontwikkelingsinitiatieven in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest (meetfactor: overzicht initiatieven)
Prestatie tegen eind 2018:
- Op basis van de evaluatie 2015 worden de prestaties 2018 verfijnd.
- Realisatie van investeringen in het kader van het vernieuwde VGC-investeringsplan van de VGC, gekoppeld aan de strategische en operationele doelstellingen van de beleidsovereenkomst
(meetfactor: inventaris gerealiseerde (ver)bouwprojecten/ingrepen aan infrastructuur en situering link met de doelstellingen van de beleidsovereenkomst)
- Realisatie van infrastructuurprojecten door de VGC die ingebed zijn in de bredere stedelijke ontwikkelingsinitiatieven in het Brussels hoofdstedelijk gewest
(meetfactor: overzicht initiatieven)
OD 5.2. De VGC stimuleert het openstellen en multifunctioneel gebruik van gemeenschapsinfrastructuur en integreert de principes van multi-inzetbaarheid, combineerbaarheid en aanpasbaarheid in het investeringsplan van de VGC
Prestatie tegen eind 2015:
- Inventarisatie van de concrete mogelijkheden en instrumenten voor het openstellen en multifunctioneel gebruik van gemeenschapsinfrastructuur en realisatie van concrete pilootprojecten in dit verband
(meetfactor: resultaten van eerste pilootprojecten)
- De VGC werkt een methodiek uit om de principes van multi-inzetbaarheid, combineerbaarheid en aanpasbaarheid waar mogelijk te integreren in het te ontwikkelen investeringsplan na 2015
(meetfactor: methodiek/plan van xxxxxx)
Prestatie tegen eind 2018:
- Realisatie van projecten voor het openstellen en multifunctioneel gebruik van gemeenschapsinfrastructuur en realisatie van infrastructuurwerken met aandacht voor het openstellen en het multifunctioneel gebruiken van gemeenschapsinfrastructuur (meetfactor: resultaten projecten, inventaris aangepaste infrastructuurvoorzieningen)
- Voorbereiding en uitwerking van minstens één project in het kader van het nieuwe investeringsplan dat de principes van multi-inzetbaarheid, combineerbaarheid en aanpasbaarheid integreert
(meetfactor: nieuw investeringsplan, resultaat project)
De indicatieve middelenverdeling ziet er als volgt uit:
SD/OD | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | TOTAAL |
SD1 | 1.135.000 | 1.135.000 | 1.135.000 | 1.135.000 | 1.135.000 | 1.135.000 | 6.810.000 |
OD 1.1 | 868.000 | 868.000 | 868.000 | 868.000 | 868.000 | 868.000 | 5.208.000 |
OD 1.2 | 267.000 | 267.000 | 267.000 | 267.000 | 267.000 | 267.000 | 1.602.000 |
SD2 | 2.299.900 | 2.299.900 | 2.299.900 | 2.299.900 | 2.299.900 | 2.299.900 | 13.799.400 |
OD 2.1 | 767.900 | 767.900 | 767.900 | 767.900 | 767.900 | 767.900 | 4.607.400 |
OD 2.2 | 1.091.000 | 1.091.000 | 1.091.000 | 1.091.000 | 1.091.000 | 1.091.000 | 6.546.000 |
OD 2.3 | 441.000 | 441.000 | 441.000 | 441.000 | 441.000 | 441.000 | 2.646.000 |
SD3 | 3.890.500 | 3.890.500 | 3.890.500 | 3.890.500 | 3.890.500 | 3.890.500 | 23.343.000 |
OD 3.1 | 491.000 | 491.000 | 491.000 | 491.000 | 491.000 | 491.000 | 2.946.000 |
OD 3.2 | 1.255.500 | 1.255.500 | 1.255.500 | 1.255.500 | 1.255.500 | 1.255.500 | 7.533.000 |
OD 3.3 | 183.000 | 183.000 | 183.000 | 183.000 | 183.000 | 183.000 | 1.098.000 |
OD 3.4 | 442.000 | 442.000 | 442.000 | 442.000 | 442.000 | 442.000 | 2.652.000 |
OD 3.5 | 296.000 | 296.000 | 296.000 | 296.000 | 296.000 | 296.000 | 1.776.000 |
OD 3.6 | 312.000 | 312.000 | 312.000 | 312.000 | 312.000 | 312.000 | 1.872.000 |
OD 3.7 | 911.000 | 911.000 | 911.000 | 911.000 | 911.000 | 911.000 | 5.466.000 |
SD4 | 2.110.900 | 2.110.900 | 2.110.900 | 2.110.900 | 2.110.900 | 2.110.900 | 12.665.400 |
OD 4.1 | 871.400 | 871.400 | 871.400 | 871.400 | 871.400 | 871.400 | 5.228.400 |
OD 4.2 | 1.143.500 | 1.143.500 | 1.143.500 | 1.143.500 | 1.143.500 | 1.143.500 | 6.861.000 |
OD 4.3 | 96.000 | 96.000 | 96.000 | 96.000 | 96.000 | 96.000 | 576.000 |
SD5 | 4.800.000 | 4.800.000 | 4.800.000 | 4.800.000 | 4.800.000 | 4.800.000 | 28.800.000 |
OD 5.1 | 4.800.000 | 4.800.000 | 4.800.000 | 4.800.000 | 4.800.000 | 4.800.000 | 28.800.000 |
OD 5.2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Totaal | 14.236.300 | 14.236.300 | 14.236.300 | 14.236.300 | 14.236.300 | 14.236.300 | 85.417.800 |
Jaarlijks zal via een addendum 75.000 euro voorzien worden voor OD 5.2. Deze middelen maken deel uit van de groeivoetmiddelen.
De indicatieve middelenverdeling Stedenfonds/andere VGC-middelen ziet er als volgt uit:
SD/OD | Stedenfondsmiddelen 2014 | Reguliere middelen van de VGC o.b.v. initiële begroting 2013 | Totaal |
SD1 | 1.135.000,00 | 100.000,00 | 1.235.000,00 |
OD 1.1 | 868.000,00 | NVT | 868.000,00 |
OD 1.2 | 267.000,00 | 100.000,00 | 367.000,00 |
SD2 | 2.299.900,00 | 8.795.029,00 | 00.000.000,00 |
OD 2.1 | 767.900,00 | 3.968.112,00 | 4.736.012,00 |
OD 2.2 | 1.091.000,00 | 2.319.000,00 | 3.410.000,00 |
OD 2.3 | 441.000,00 | 2.507.917,00 | 2.948.917,00 |
D3 | 3.890.500,00 | 5.034.221,00 | 8.924.721,00 |
OD 3.1 | 491.000,00 | 115.000,00 | 606.000,00 |
OD 3.2 | 1.255.500,00 | 570.000,00 | 1.825.500,00 |
OD 3.3 | 183.000,00 | NVT | 183.000,00 |
OD 3.4 | 442.000,00 | 96.000,00 | 538.000,00 |
OD 3.5 | 296.000,00 | 954.500,00 | 1.250.500,00 |
OD 3.6 | 312.000,00 | 1.064.950,00 | 1.376.950,00 |
OD 3.7 | 911.000,00 | 2.233.771,00 | 3.144.771,00 |
SD4 | 2.110.900,00 | 6.644.806,00 | 8.755.706,00 |
OD 4.1 | 871.400,00 | 2.417.500,00 | 3.288.900,00 |
OD 4.2 | 1.143.500,00 | 4.227.306,00 | 5.370.806,00 |
OD 4.3 | 96.000,00 | NVT | 96.000,00 |
SD5 | 4.800.000,00 | 00.000.000,00 | 00.000.000,13 |
OD 5.1 | 4.800.000,00 | 46.708.835,13 | 51.508.835,13 |
OD 5.2 | 0,00 | NVT | 0,00 |
Totaal | 14.236.300,00 | 67.282.891,00 | 00.000.000,13 |
Artikel 20. - Zoals voorzien in het decreet kan de VGC middelen reserveren in een bijzonder reservefonds Stedenbeleid. Deze reserveringen moeten in de beleidsovereenkomst worden opgenomen.
Artikel 21. - De VGC verbindt er zich toe om alle financiële middelen waarover ze beschikt om de doelstellingen van deze beleidsovereenkomst te realiseren, optimaal op elkaar af te stemmen en op de meest doeltreffende wijze in te zetten.
Artikel 22. - De VGC zet volgende instrumenten in om de bevolking en de lokale actoren bij de voorbereiding, uitvoering en opvolging van de beoogde doelstellingen te betrekken:
Bevolking (inwoners, gebruikers, …) | Lokale/stedelijke actoren (middenveld, overheden, instellingen, …) | |
Voorbereiding | 1. Betrokken via het brede inspraaktraject Stadspiratie 2012-2013, met o.a. workshops en een online bevraging toegankelijk voor iedereen 2. Verder ontwikkelen van een vraaggestuurd beleid door uitvoering van omgevings- en gebruikersanalyses | 1. Brede Brusselse Nederlandstalige middenveld, Brusselse overheden en instellingen participeerden talrijk aan het inspraaktraject Stadspiratie 2012- 2013 in voorbereiding van een nieuwe beleids- overeenkomst Stedenfonds 2. Advisering door alle adviesraden van de VGC en de reflectiegroep Stedelijk Beleid 3. Bevraging van alle Stedenfondsderden in functie van de opmaak van een nieuwe beleids- overeenkomst Stedenfonds |
Uitvoering | 1. Verder ontwikkelen van een vraaggestuurd beleid door uitvoering van omgevings- en gebruikersanalyses | 1. De VGC organiseert minstens tweejaarlijks een platform over een onderwerp omtrent stedelijkheid in nauwe samenwerking met stedelijke actoren (OD 1.1) en zet actief in op inspraak, participatie en cocreatie (OD 4.3) |
2. De voortgang van het Stedenfondsprogramma kan onderwerp zijn van advisering door de adviesraden 3. Afstemming van het VGC-beleid en lokaal beleid door versterking van samenwerking in de diverse sectoren (netwerkontwikkeling i.f.v. gemeenschapscentra, brede school, woonzorg, enz.). De aandacht voor samenwerking, netwerkontwikkeling en participatie is in hoofdzaak geïntegreerd in volgende operationele doelstellingen: OD 1.1, OD 2.1, OD 2.2, OD 3.1, OD 3.2, OD 3.3, OD 3.7, OD 4.1, OD 4.2, OD 4.3, OD 5.1 en OD 5.2. 4. Een groot deel van de realisatie van het beleid in het kader van het Stedenfonds wordt door het Brusselse middenveld uitgevoerd | ||
Evaluatie | 1. De evaluatie van de beleids- overeenkomst Stedenfonds kan het voorwerp uitmaken van een inspraak- en participatietraject, toegankelijk voor iedereen | 1. Evaluatie van de beleidsovereenkomst Steden- fonds en het stedelijk beleid van de VGC kan plaatsvinden n.a.v. de visitatie Stedenfonds 2. De evaluatie van de beleidsovereenkomst Stedenfonds kan voorwerp uitmaken van een inspraaktraject waaraan het Brede Brusselse Nederlandstalige middenveld, de Brusselse overheden en instellingen kunnen participeren en waarbij ook de adviesraden van de VGC betrokken zijn |
Hoofdstuk 4 - Inwerkingtreding beleidsovereenkomst
Artikel 23. - Deze beleidsovereenkomst treedt in werking op datum van de ondertekening en eindigt op 31 december 2019.
Opgemaakt in vijf exemplaren te Brussel op (datum).
Elke partij verklaart een ondertekend exemplaar te hebben ontvangen.
Voor de Vlaamse Gemeenschap
De minister-president van de Vlaamse Regering, Xxxx Xxxxxxx
De Vlaamse minister van Energie, Wonen, Steden en Sociale Economie Xxxxx Xxx xxx Xxxxxxx
Voor de Vlaamse Gemeenschapscommissie
De voorzitter van het College, Xxx Xxxxxxxxx
De leidend ambtenaar Xxxx Xxxxxxx