BESLUITVORMENDE NOTA
BESLUITVORMENDE NOTA
AAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS
No. 21.0004771
Afdeling/eenheid/cluster: Projectnaam: Bijl.: Datum: Steller:
nieuwe achtervangovereenkomst WSW/gemeente
1 12 juli 2021 R vd Belt
Portefeuille: II
Onderwerp: nieuwe achtervangovereenkomst WSW/gemeente
Voorgesteld besluit
1. Kennisnemen van de nieuwe achtervangovereenkomst WSW/gemeente;
2. De nieuwe achtervangovereenkomst WSW/gemeente ondertekenen;
3. De gemeenteraad informeren.
Inleiding
Wanneer woningcorporatie Mercatus voor bijvoorbeeld de financiering van een bouwproject een nieuwe lening aangaat, wordt hiervoor borging gevraagd bij het Waarborgfonds Sociale Woningbouw (WSW). Hierdoor kan de corporatie een lening aangaan tegen gunstige financiële voorwaarden. Het
:6: VWHOW GDQ DOV YRRUZDDUGH GDW GH JHPHHQWH HHQ DFKW
inneemt.
Bij een tertiaire borgstelling staat de gemeente pas garant wanneer het WSW niet meer aan haar verplichtingen kan voldoen:
³SULPDLZUR´Q LLQVJ FGRHU SRUDWLH DDQVSUDNHOLMN ³VHFXQGDLU´ KHW :6: HQ ³WHU
maakt de gemeente de WSW-borging mogelijk.
De afgelopen twee jaar werkten het Waarborgfonds Sociale Woningbouw (WSW), de VNG, het ministerie van BZK en deelnemers van WSW aan een strategisch programma om verbeteringen door te voeren in het borgstelsel. Die verbeteringen beperken het risico dat WSW een beroep moet doen op de gemeentelijke achtervang. In samenhang met dit programma deed de VNG een voorstel voor een nieuwe generieke standaardovereenkomst WSW/gemeente. De nieuwe standaardovereenkomst doorliep inmiddels het besluitvormingsproces binnen VNG, BZK en WSW en treedt in werking op 1 augustus 2021. VNG en WSW vragen alle gemeenten deze overeenkomst te ondertekenen.
Beleidsreferentie
o Woningwet
o Prestatieafspraken met Mercatus
Doelstelling
Verbeteren van het borgstelsel waardoor een beroep op gemeentelijke achtervang wordt beperkt.
Argumenten
1.1 Verbeteringen ten opzichte van de huidige achtervangovereenkomst
Deze zijn mede gebaseerd op een raadpleging die VNG in juni 2020 onder gemeenten hield en houden onder meer in (i) een gewijzigde verdeelsleutel die de gemeentelijke achtervangpositie eerlijker verdeelt, en (ii) dat WSW van gemeenten ontvangen renteloze geldleningen eerder dan nu aan gemeenten gaat terugbetalen. De verschillen tussen de huidige en de nieuwe achtervangovereenkomst leest u in bijlage 3.
1.2 Wat merken we in de praktijk van de nieuwe achtervangovereenkomst?
In 2007 ging WSW over van projectfinanciering naar balansfinanciering. Vanaf dat moment bestaat er geen koppeling meer tussen een specifieke geldlening en vastgoed. In de huidige gemeentelijke achtervangovereenkomst wordt die koppeling nog wel gemaakt. Ook onze gemeente wordt per lening en voor specifiek vastgoed borgstelling afgegeven. Dat is in de nieuwe situatie niet langer nodig.
2.1 Ook de bestaande achtervangovereenkomst wordt verbeterd