In Tweevoud verzenden
In Tweevoud verzenden
De Koffiethuiswinkel
T.a.v. de xxxx X. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx 00
0000 XX XXXXXX
datum | ons kenmerk | uw brief/kenmerk |
19 december 2017 | 614805 | 2 december 2017 |
behandeld door | doorkiesnummer | bijlage(n) |
X. Xxxxx (dhr) | (000) 00 00 000 | Planschadeverhaals- overeenkomst (in tweevoud) |
onderwerp | ||
Intentieovereenkomst aanpassen (ontwerp)bestemmingsplan Dieren 2017, Woongebieden-Noord ter plaatse van locatie Wilhelminaweg 96 | ||
Geachte xxxx Xxxxxxxx,
U heeft aangegeven dat u aan de Wilhelminaweg 96 in Dieren op kleine schaal koffie wilt gaan branden. In het ontwerpbestemmingsplan Dieren 2017, Woongebieden-Noord zoals dat ter inzage heeft gelegen is het perceel Xxxxxxxxxxxxx 00 bestemd als Detailhandel. De ontwerpbestemmingsregeling voorziet niet in het branden van koffie. U heeft daarom bij ons het verzoek ingediend om het koffiebranden als aanvulling op de bestaande bedrijfsvoering bestemmingsplantechnisch mogelijk te maken.
Wij zijn bereid om ons in te spannen om uw verzoek in het in procedure zijnde bestemmingsplan te verwerken en daarmee in beginsel medewerking te verlenen aan uw verzoek.
Intentieovereenkomst
Deze brief omvat een zogenaamde intentieovereenkomst waarmee de algemene belangen worden gewaarborgd. Wij geven daarin de voorwaarden weer waaronder wij in principe bereid zijn om medewerking te verlenen aan uw verzoek. Ook geven wij weer welke onderzoeken nodig zijn om te komen tot een goede onderbouwing .
Wij verzoeken u deze intentieovereenkomst voor akkoord te ondertekenen. Daarmee worden de algemene belangen gewaarborgd.
Inspanningsverplichting
Een beslissing over het verwerken en in procedure brengen van uw verzoek, zullen wij baseren op onze conclusies ter zake van het door u nog over te leggen geuronderzoek voor het bestemmingsplan. Op basis van deze gegevens zullen wij beoordelen of de gewenste ontwikkelingen op het perceel uitvoerbaar zijn.
Wij streven ernaar uw verzoek te verwerken bij de vaststelling van het (ontwerp)bestemminngsplan Dieren 2017, Woongebieden-Noord. Wij zijn daarbij afhankelijk van uw medewerking. Mocht dit door het tijdspad niet haalbaar blijken, dan spannen wij ons in om uw verzoek te verwerken in een afzonderlijk bestemmingsplan. Het verwerken van uw verzoek kan plaatsvinden nadat wij de onderzoeken hebben getoetst en u hebt voldaan aan de voorwaarden genoemd in deze brief.
Onze bereidheid tot het voeren van een procedure moet worden gezien als een inspanningsverplichting en garandeert niet dat het bestemmingsplan uiteindelijk ook in de gewenste vorm wordt vastgesteld. . Wij kunnen in de procedure op grond van onze publiekrechtelijke taak, een goede afweging van alle belangen, komen tot het standpunt dat niet wordt meegewerkt aan uw verzoek, dan wel alleen aan een aangepast plan.
De gemeenteraad beslist uiteindelijk over het al dan niet, of gewijzigd, vaststellen van een bestemmingsplan en deze beoordeelt ook de daarbij ingekomen zienswijzen. Tegen het besluit van de gemeenteraad staat beroep open bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Onze bereidheid garandeert daarom niet dat een in procedure gebracht (ontwerp)bestemmingsplan ook rechtskracht krijgt.
Planschade
Aan het college kan worden verzocht om vergoeding van geleden schade ten gevolge van de herziening van het bestemmingsplan te vergoeden. Mocht een dergelijk verzoek ingediend en gehonoreerd worden, dan dient u het uit te keren bedrag aan ons college te vergoeden. Dit is geregeld in een planschadeverhaalsovereenkomst, die u hierbij eveneens in tweevoud aantreft. Wij verzoeken u deze voor akkoord te tekenen.
Risico
Het risico verbonden aan deze procedure ligt bij u. Concreet betekent dit dat wij u niet de garantie kunnen geven dat de procedure het door u beoogde resultaat oplevert. In dat kader wijzen wij u er nadrukkelijk op dat de kosten die u maakt ter verwezenlijking van uw plan geheel voor uw rekening en risico zijn en blijven.
Procedure
Wij beslissen pas over het verwerken van uw verzoek in een bestemmingsplan als u een exemplaar van deze brief (de intentieovereenkomst) en de daarbij behorende planschade- verhaalsovereenkomst, voor akkoord ondertekend aan ons hebt teruggezonden, de verschuldigde kosten voor het in behandeling nemen van het verzoek zijn betaald en wij ons een oordeel hebben gevormd over de wijze waarop is voldaan aan de in deze brief gestelde voorwaarden. Meegewogen wordt het door u over te leggen onderzoek en de eventueel hieruit gebleken aanwezigheid van belemmeringen.
Zoals aangegeven streven wij ernaar om uw verzoek te verwerken in het lopende ontwerpbestemmingsplan. Wij zullen dan de gemeenteraad vragen om het plan op dit onderdeel gewijzigd vast te stellen. Hiertegen kan beroep worden ingesteld bij Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. De dag na afloop van de beroepstermijn treedt het bestemmingsplan in werking en kunnen wij beslissen op een aanvraag om een omgevingsvergunning. Het plan treedt evenwel niet in werking indien een verzoek om schorsing is ingediend. Een schorsing zal meestal duren totdat de Voorzitter van de Afdeling bestuursrechtspraak het verzoek heeft afgewezen, dan wel tot het moment dat in beroep een besluit is genomen door de Afdeling bestuursrechtspraak.
Mocht het komen tot een afzonderlijk bestemmingsplan, dan ziet de bestemmingsplanprocedure ziet er als volgt uit:
- beslissing over het opstellen van het bestemmingsplan, deze zullen wij publiceren;
- het opstellen van een voorontwerpbestemmingsplan;
- het plegen van vooroverleg over het voorontwerpbestemmingsplan met de in de wet voorgeschreven instanties;
- het verlenen van inspraak op het voorontwerpbestemmingsplan, waaronder in elk geval begrepen de tervisielegging van het voorontwerpbestemmingsplan met de mogelijkheid inspraakreacties in te dienen bij ons college;
- het opstellen van het ontwerpbestemmingsplan;
- de wettelijke tervisielegging gedurende 6 weken van het ontwerpbesluit, het ontwerp- bestemmingsplan met de daarbij behorende onderzoeken en andere relevante stukken, met de mogelijkheid zienswijzen in te dienen bij de gemeenteraad;
- ons voorstel aan de gemeenteraad inzake de beoordeling van ingekomen zienswijzen en de vaststelling van het bestemmingsplan;
- de beslissing van de gemeenteraad; deze zullen wij publiceren;
- de tervisielegging gedurende 6 weken van het raadsbesluit, met de mogelijkheid beroep in stellen bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State;
- de dag na afloop van de beroepstermijn treedt het bestemmingsplan in werking en kunnen wij beslissen op een aanvraag om een omgevingsvergunning. Het plan treedt evenwel niet in werking indien een verzoek om schorsing is ingediend. Een schorsing zal meestal duren totdat de Voorzitter van de Afdeling bestuursrechtspraak het verzoek heeft afgewezen, dan wel tot het moment dat in beroep een besluit is genomen door de Afdeling bestuursrechtspraak.
Tijdpad
Over lopende ontwerpbestemmingsplan zal de gemeenteraad naar verwachting in april 2018 een besluit nemen.
Mocht er een afzonderlijk plan worden opgesteld, dan is uiteraard sprake van een ander tijdpad. Vanaf het moment dat wij beschikken over een ondertekende intentieovereenkomst en een ondertekende planschadeovereenkomst, duurt het dan grofweg één jaar totdat de gemeenteraad een afzonderlijk bestemmingsplan heeft vastgesteld. Wij gaan er daarbij wel vanuit dat eventuele ingebrachte zienswijzen geen belemmering vormen en de gemeenteraad tot vaststelling wil overgaan.
De duur van het traject is mede afhankelijk van het moment waarop wij over naar onze inzichten goede onderzoeken beschikken en van de inhoud van eventuele inspraakreacties en zienswijzen.
Voorwaarden
Aan onze medewerking verbinden wij de onderstaande voorwaarden.
Algemene voorwaarden
a verklaring van eigendom/instemmingsverklaring eigenaar respectievelijk eigenaren
U hebt een verklaring van de verhuurder overgelegd. Wij gaan er daarom vanuit dat u de verhuurder in voldoende mate hebt geïnformeerd over de aan te brengen voorzieningen.
b tekenen overeenkomsten
U moet zich met de inhoud van deze brief (intentieovereenkomst) akkoord verklaren. Dat geschiedt door ondertekening en terugzending van het extra exemplaar van deze brief evenals het extra exemplaar van de bijgevoegde planschadeverhaalsovereenkomst.
c planschade
U moet de eventuele tegemoetkoming in schade, die een derde lijdt ten gevolge van het van kracht worden van een bestemmingsplan dat op uw verzoek wordt vervaardigd, voor uw rekening nemen.
Het eventueel door ons college verschuldigd zijn van een schadevergoeding vloeit voort uit de Wet ruimtelijke ordening. Indien een dergelijk verzoek wordt ingediend, zullen wij deze volgens de gemeentelijke procedureverordening afhandelen. Hierbij worden alle betrokken belangen gewogen alvorens wordt beslist of het verzoek gegrond, dan wel ongegrond is. Een en ander is neergelegd in de planschadeverhaalsovereenkomst die in tweevoud hierbij gaat.
U kunt ter indicatie van de verplichting die u aangaat voor uw eigen inzicht een risicoanalyse planschade laten uitvoeren.
d geldigheid bereidheid, ondertekening
Indien wij de getekende stukken niet binnen zes weken na de datum van verzending van deze brief hebben ontvangen, vervalt onze aanbieding om deze procedure te voeren.
e kosten procedure
De kosten voor het in behandeling nemen van uw verzoek om medewerking komen voor uw rekening, ook als dit niet leidt tot het door u gewenste resultaat. Na ontvangst van het getekende exemplaar van deze brief en de planschadeverhaalsovereenkomst, ontvangt u van ons een legesaanslag voor de betaling van het verschuldigde bedrag ad
€799,--. Voor het door eventueel door ons opstellen van een afzonderlijk bestemmingsplan worden geen verdere kosten in rekening gebracht.
f start werkzaamheden
Van gemeentewege worden geen wijzigingen in procedure gebracht voordat u de leges voor het in behandeling nemen van het verzoek hebt voldaan.
g geldigheid aanbieding en aanleveringstermijn onderzoeken
Binnen 6 weken na verzending van deze brief dienen wij deze overeenkomst alsmede bijgevoegde planschadeovereenkomst getekend retour te ontvangen. Na deze termijn vervalt de inhoud van voorliggende brief en daarmee onze aanbieding.
Verder dient u de gevraagde onderzoeken binnen 6 weken na verzending van deze brief toe te zenden. Eventuele door ons gevraagde aanpassingen van een ingediend onderzoek dient u eveneens binnen 6 weken na ons verzoek daartoe toe te zenden, tenzij wij daarvoor uitstel hebben verleend. Bij niet tijdig aanleveren van de onderzoeken dan wel van de gevraagde aanpassingen hebben wij het recht om deze overeenkomst te ontbinden dan wel om te voortgang van de behandeling en van de procedure op te schorten..
h kosten onderzoeken
De kosten voor de vereiste onderzoeken komen voor uw rekening. Dit geldt ook als tijdens de procedure blijkt dat andere onderzoeken nodig zijn, of wanneer uitkomsten
van een onderzoek, dan wel aanpassingen in het plan naar onze mening vragen om een vervolgonderzoek.
De onderzoeken moeten afgestemd zijn op het uiteindelijke plan dat als basis dient voor de herziening van het bestemmingsplan.
i toesturen onderzoeken
U moet van elk onderzoek ten minste een digitale versie sturen voor de toetsing onzerzijds.
Nadat wij hebben ingestemd met een onderzoek, stuurt u ons ten behoeve van de tervisielegging van het (voorontwerp)bestemmingsplan de definitieve versie van het onderzoek in pdf-formaat.
j financiële uitvoerbaarheid
De uitvoering van de door u beoogde ontwikkeling moet financieel haalbaar zijn. Mocht in een later stadium blijken van gegronde twijfels ten aanzien van deze haalbaarheid, dan kan dat leiden tot stopzetting van de bestemmingsplanprocedure. Alvorens hiertoe te besluiten zult u in de gelegenheid worden gesteld om de financiële uitvoerbaarheid te motiveren.
k. afstemming met de omgeving
U zorgt voor afstemming over uw plannen met de omgeving en houdt ons op de hoogte van het draagvalk voor uw plannen in de omgeving. Bij een afzonderlijk plan zullen wij in het kader van de te verlenen inspraak in aanvulling daarop het draagvlak peilen. In het kader van de te voeren planologische procedures zullen wij steeds de ingebrachte belangen in relatie tot het algemeen belang afwegen.
Voorwaarden in verband met het vervaardigen van het bestemmingsplan
a geuronderzoek
U dient een onderzoek te laten verrichten naar de te verwachten geureffecten op de omgeving en naar de (haalbaarheids)gevolgen van het plan voor de omgeving. Indien uit het onderzoek blijkt dat er maatregelen noodzakelijk zijn om de gevolgen voor de omgeving te beperken, dient u deze in het onderzoek te betrekken.
b. noodzakelijke maatregelen
Noodzakelijke maatregelen als hierboven bedoeld onder a, worden door ons betrokken bij de opzet van het bestemmingsplan. In het bestemmingsplan vindt borging plaats van deze maatregelen zoals locatie en hoogte van een afvoerpijp en frequentie van het koffiebranden. Indien verder maatregelen noodzakelijk blijken kunnen wij deze tevens borgen in het bestemmingsplan. Bij de stedenbouwkundige beoordeling van uw plan zijn wij uitgegaan van de hoogte en locatie van een afvoerpijp zoals door u aan ons opgegeven. Elke maatregel die hiervan afwijkt zal door ons op zijn stedenbouwkundige aanvaardbaarheid worden getoetst en kan daarmee van invloed zijn op de toelaatbaarheid van het plan.
Ten slotte
Uit het vorenstaande kunt u afleiden dat u moet voldoen aan diverse voorwaarden voordat wij kunnen starten met het verwerken van uw verzoek.
Wij attenderen u erop dat indien het bestemmingsplan rechtskracht krijgt, dit niet vanzelf inhoudt dat alle benodigde vergunningen (ontheffingen) worden verleend. Elke vergunning kent zijn eigen toetsingskader. Wij wijzen u in dit verband op de omgevingsvergunning.
Het aanvragen van een omgevingsvergunning is uw verantwoordelijkheid. Het indienen van een omgevingsvergunning is pas mogelijk indien het bestemmingsplan inwerking is getreden. Ook de procedure van de omgevingsvergunning valt buiten de werking van onderhavige intentieovereenkomst.
Voor vragen kunt u zich wenden tot de in het briefhoofd vermelde medewerker.
Wij vertrouwen erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd en zien de door u voor akkoord getekende exemplaren van deze intentieovereenkomst en de planschadeverhaalsovereenkomst tegemoet.
Hoogachtend,
burgemeester en wethouders van Rheden,
Voor akkoord:
(plaats, datum)
burgemeester.
(handtekening)
secretaris.
X. Xxxxxxxx
Bijlagen:
1. Planschadeverhaalsovereenkomst (in tweevoud)
Datum van verzending:
AFSCHRIFT AAN (Digitaal):
- ROV- X. Xxxxx
- RU – xxxxxxxxxxxxxxxxxx@xxxxxx.xx tkn.
-