EUROPESE AANBESTEDING OPENBARE PROCEDURE INSCHRIJVINGSLEIDRAAD

De gewijzigde Aanbestedingswet 2012 van 1 juli 2016, waarin de aanbestedingsrichtlijnen 2014/23/EU, 2014/24/EU en 2014/25/EU van het Europees Parlement en de Raad van de Europese Unie voor het plaatsen van overheidsopdrachten voor werken, leveringen en diensten zijn geïmplementeerd.

In deze inschrijvingsleidraad wordt met art. [nummer] het relevante artikel uit de Aanbestedingswet bedoelt.

Inschrijvingsleidraad

Onderhavig document waarin de aanbestedende dienst alle informatie heeft opgenomen die relevant is voor de inschrijving, met inbegrip van het Programma van Eisen, de overeenkomst en de overige bijlagen.

Gemeente

De publiekrechtelijke rechtspersoon gemeente Veenendaal.

Inkoopvoorwaarden:

De algemene inkoopvoorwaarden van de gemeente Veenendaal, zoals vastgesteld op 27 augustus 2013 en gedeponeerd bij de Kamer van Koophandel Midden-Nederland te Utrecht op 28 augustus 2013 onder dossiernummer 50182544. Zie Bijlage 5.

Inschrijver:

De belangstellende leverancier die heeft gereageerd op dit Inschrijvingsleidraad.

Inschrijving:

De offerte van de Inschrijver, gebaseerd op de gevraagde informatie uit dit Inschrijvingsleidraad.

Nota van Inlichtingen:

Document waarin de vragen van de Inschrijver en de antwoorden hierop van de Aanbesteder zijn vervat.

Opdracht:

Het verrichten van de controle jaarrekening, de interim-controle, de certificerende functie en de natuurlijke adviesfunctie van de accountant, zoals omschreven in het Programma van Eisen.

Opdrachtgever(s):

De publiekrechtelijke rechtspersoon gemeente Veenendaal die de Opdracht in het kader van deze aanbesteding zal verstrekken.

Opdrachtnemer(s):

De Inschrijver(s) aan wie de aanbestedende dienst de Opdracht in het kader van deze aanbesteding definitief heeft gegund.

Programma van Eisen (PvE)

Bijlage (2) waarin de functionele eisen zijn opgenomen ten aanzien van de Opdracht.

Raamovereenkomst:

De schriftelijke overeenkomst die de Opdrachtgever na gunning met de Opdrachtnemer sluit, en waarin de condities en voorwaarden van de Opdracht zijn vastgelegd.

Standaardformulier:

Formulier dat de aanbestedende dienst aan deze inschrijvingsleidraad heeft toegevoegd om maximale vergelijkbaarheid van de door Inschrijvers opgeleverde informatie te bewerkstelligen. De standaardformulieren dienen als voorgeschreven format voor het indienen van informatie.

UEA

Het Uniform Europees Aanbestedingsdocument is het Europese standaardformulier dat in Nederland wordt toegepast op aanbestedingen zowel boven als onder de Europese aanbestedingsdrempel. Met dit document kan de Ondernemer aangeven of hij voldoet aan eisen die de aanbestedende dienst stelt.

Uitsluiting:

De situatie waarin de Inschrijver zich bevindt in één van de situaties van artikel 2.86 en 2.87 Aanbestedingswet.

De situatie waarin de Inschrijver niet voldoet aan de minimumeisen en overige voorwaarden zoals gesteld in deze inschrijvingsleidraad.

2. LEESWIJZER

Dit document beschrijft hoe de openbare aanbesteding accountantsdiensten voor de gemeente Veenendaal wordt uitgevoerd.

U wordt uitgenodigd om op basis van de aanbestedingsstukken een inschrijving in te dienen. Het aanbestedingsproces zal geheel digitaal verlopen.

De opbouw van dit aanbestedingsdocument is als volgt:

x In hoofdstuk 3 wordt een beeld gegeven van de organisatie en beknopt de Opdracht uiteengezet.

x In hoofdstuk 4 wordt de procedure beschreven.

x Hoofdstuk 5 beschrijft de beoordeling stapsgewijs.

x Hoofdstuk 6 geeft de algemene bepalingen ten aanzien van de aanbesteding.

x Hoofdstuk 7 geeft aan in welke samenhang u kunt inschrijven

x Hoofdstuk 8 beschrijft de uitsluitingsgronden en geschiktheid eisen.

x In hoofdstuk 9 beschrijft de gunningcriteria en de beoordelingssystematiek.

x Het Programma van Eisen met de functionele eisen en wensen is als aparte Bijlage (2) aan dit document toegevoegd.

3. OPDRACHTOMSCHRIJVING

3.1. Algemeen

De gemeente Veenendaal (66.913 inwoners) is gelegen in het zuidoosten van de provincie Utrecht. Veenendaal heeft zich ontwikkeld tot het belangrijkste koopcentrum tussen Utrecht en Arnhem. Meer informatie over de gemeente Veenendaal is te vinden op de website van de gemeente: xxx.xxxxxxxxxx.xx .

3.2 Juridisch kader en doel van de aanbesteding

Op grond van artikel 213 tweede lid Gemeentewet wijst de raad een accountant - als bedoeld in artikel 393, eerste lid, van Boek 2 van het Burgerlijk Wetboek ±aan, belast met de controle van de jaarrekening en het daarbij aan de raad verstrekken van een accountantsverklaring en het uitbrengen van een verslag van bevindingen. Tot de werkzaamheden van de accountant behoren naast de wettelijk vereiste controles ook de werkzaamheden die voortvloeien uit de natuurlijke adviesfunctie van de accountant. Met ingang van 2021 zal de rechtmatigheidsverklaring naar verwachting door het college worden afgegeven. Wel moet de accountant nog aangeven of de rechtmatigheidsverklaring van het college getrouw is.

Deze aanbesteding is erop gericht zoveel mogelijk maatschappelijke waarde te creëren. Dit vertaalt zich naar de inschrijver door het controleren van en adviseren over de getrouwe besteding van gemeenschapsgelden.

3.3 De Opdracht

De accountantsdiensten bestaan voor deze opdracht uit:

1. De controle van de jaarrekening;

2. De interim controle;

2. De certificerende functie;

3. Natuurlijke adviesfunctie.

Deze taken staan verder uitgeschreven in het Programma van Eisen (Bijlage 2).

3.4 Inrichting en vorm van de aanbesteding

Het betreft geen samengevoegde of gefaseerde opdracht. Er is zodoende geen onderverdeling in percelen.

3.5 Auditcommissie

In de controleverordening van de gemeente Veenendaal is vastgesteld dat de gemeenteraad een Auditcommissie instelt die de aanbesteding van de accountantscontrole voorbereidt. De Auditcommissie bestaat uit minimaal drie (schaduw-)raadsleden en maximaal vijf (waaronder de voorzitter). De griffier is de vaste adviseur. De commissie wordt ondersteund door een secretaris. De raad heeft in op 22 april 2021 het voorstel aanbesteding accountantsdiensten 2022-2024 vastgesteld. In de aanbesteding wordt een overeenkomst aangeboden met een vaste looptijd van 3 jaren aaneensluitend en een optie voor een verlenging met één jaar. De Auditcommissie neemt de verdere uitwerking ter hand.

4. DE AANBESTEDINGSPROCEDURE

4.1 Aanbestedende dienst en Opdrachtgever

Vestigingsadres:

Naam: Gemeente Veenendaal

T.a.v.: De afdeling inkoop domein bedrijfsvoering

Adres: Xxxxxxxxxxxxx 0

Xxxxxx: 0000 XX Xxxxxxxxxx

Postadres voor inzending ondertekende overeenkomst met originele handtekening: Naam: Gemeente Veenendaal

T.a.v.: De afdeling inkoop domein bedrijfsvoering

Adres: Postbus 1100

Woonplaats: 0000 XX Xxxxxxxxxx

Alle correspondentie verloopt via de berichtenmodule van TenderNed

4.2 Klachten en de Klachtencommissie

Een Inschrijver die een klacht heeft over deze aanbestedingsprocedure, de inschrijvingsleidraad of een bijlage, kan deze klacht, voorzien van een motivering, voorleggen aan het Klachtenloket Aanbestedingen van de gemeente Veenendaal.

U dient uw klacht digitaal in via de website van de gemeente, xxx.xxxxxxxxxx.xx, (klik op tab Ondernemen ĺ a$nbesteden en vult het daartoH EHVWHPGH IchRteUnpProXceOduLreHU µ.OD DDQEHVWinH. GLQJ¶

Na verzending ontvangt u direct een ontvangstbevestiging.

Uw klacht wordt doorgezet naar de betreffende afdeling alwaar een ambtenaar, die niet direct betrokken is bij de aanbesteding, zal worden aangewezen voor afhandeling van de klacht.

Binnen drie dagen ontvangt u telefonisch of digitaal een reactie met de mededeling wie de klacht voor u in behandeling neemt en hoeveel tijd hij/zij denkt nodig te hebben voor afhandeling van uw klacht (uiterlijk zes weken).

Vervolgens ontvangt u binnen deze termijn een gemotiveerde uitspraak over de klacht. In verband met de behandeltermijn, wordt de Inschrijver verzocht zijn klacht zo spoedig mogelijk in te dienen.

Het indienen van een klacht schort de aanbestedingsprocedure niet op. Het is aan de aanbestedende dienst om te bepalen of zij de aanbestedingsprocedure stopzet, opschort of voortzet.

4.3 Raamovereenkomst

Aanbesteder wenst een Raamovereenkomst af te sluiten met één leverancier.

De overeenkomst gaat in na ondertekening daarvan door partijen en heeft een vaste looptijd van 3 jaren aaneensluitend en een optie voor een verlenging met één jaar. De looptijd omvat de controle van de boekjaren 2022 tot en met 2024 en bij verlenging tot en met 2025. Bij afloop van het contract dient u het lopende boekjaar af te ronden. Dat wil zeggen: bij afloop van het contract op 1 januari 2024 rondt u het boekjaar 2024 medio 2025 af.

4.4 Vorm

Deze aanbesteding wordt uitgevoerd conform een Europese openbare procedure zoals omschreven in de Aanbestedingswet.

Voor publicatie van deze aanbesteding maakt de Aanbesteder gebruik van de site TenderNed.

Alle aanbestedingsdocumenten worden digitaal bij de publicatie ter beschikking gesteld; Inschrijvers kunnen deze na aanmelding op de site kosteloos downloaden. Zodra nieuwe contractdocumenten (zoals de Nota van Inlichtingen) aan de publicatie worden toegevoegd worden de Inschrijvers hiervan automatisch via e-mail op de hoogte gesteld.

4.5 Beoordelingscommissie

De beoordeling van de inschrijvingen zal gedaan worden door een beoordelingsteam bestaande uit:

x 5 leden van de auditcommissie

en in de rol van als adviseur aan de Auditcommissie:

x portefeuillehouder financiën (adviseur)

x directeur bedrijfsvoering (adviseur) of diens waarnemer

x concerncontroller (adviseur)

Afhankelijk van de omstandigheden (bijvoorbeeld bij uitval door ziekte) kan de samenstelling van het beoordelingsteam wijzigen. Om een objectieve beoordeling te borgen ziet de Aanbestedende dienst er op toe dat het beoordelingsteam altijd uit minimaal 3 personen bestaat.

De inkoopadviseur treedt op als voorzitter bij de gezamenlijke beoordeling van de inschrijvingen en adviseert bij het opstellen van de totaalbeoordeling nadat de presentaties gegeven zijn.

Het beoordelingsteam heeft tot taak zorg te dragen voor:

x het beoordelen van de inschrijvingen op basis van de gunningcriteria;

x het uitvoeren van de beoordeling op een objectieve, transparante en eenduidige manier;

x het opstellen van een gemotiveerd gunningadvies;

x na keuze een gemotiveerde afwijzing van de overige Inschrijvers;

x het correct toepassen van de Aanbestedingswet;

x de bewaking van het, conform dit aanbestedingsdocument, doorlopen van de procedure;

x het opstellen van een proces verbaal van de aanbesteding.

4.6 Tijdpad van de aanbesteding

De beoogde planning voor de aanbestedingsprocedure, de contractering en realisering is als volgt:

	Fase	Datum
1	Publicatie Vooraankondiging aanbesteding	Vr 02 april 2021
1	Publicatie Aanbesteding	Di 25 mei 2021
2	Uiterste termijn indienen schriftelijke vragen	Di 08 juni 2021
3	Publicatie Nota van Inlichtingen	Ma 14 juni 2021
4	Uiterlijk inschrijving	Ma 05 juli 2021
5	Presentatie	Wo 07 juli 2021
6	Gezamenlijke beoordeling	Week 27 en 28 2021
7	Verzending mededeling van gunningbeslissing aan Inschrijvers	Do 12 augustus 2021
8	Raadsbesluit	Do 16 september 2021
9	Verzending definitief gunningsbesluit	Do 23 september 2021
10	Ondertekenen overeenkomst en start implementatie	Maand oktober 2021

Tabel 1. Planning aanbestedingsprocedure

Aan deze planning kunnen geen rechten worden ontleend.

4.7 Inlichtingen

Als geïnteresseerde partij wordt u in de gelegenheid gesteld vragen te stellen en/of opmerkingen over de aanbestedingsstukken en/of de beoordelingsprocedure te maken. U kunt uw vragen en/of opmerkingen doorlopend via de tab 'vragen over de aanbesteding' op Tenderned stellen aan de Aanbestedende dienst. Dit kan tot aan de sluitingsdatum voor het indienen van de vragen, daarna is de vragenmodule gesloten.

U wordt verzocht om bij het stellen van vragen duidelijk te verwijzen naar documentnamen, hoofdstuk-

, paragraaf- en/of bijlagennummers.

Gestelde vragen kunnen doorlopend worden beantwoord en geanonimiseerd aan alle geregistreerde geïnteresseerde partijen beschikbaar worden gesteld.

Op de in de planning opgenomen datum zal er een Nota van inlichtingen worden gegenereerd met daarin alle gestelde vragen en gegeven antwoorden. Deze Nota van inlichtingen zal via TenderNed beschikbaar worden gesteld en moet worden beschouwd als een integraal onderdeel van de aanbestedingsstukken. Daar waar de Nota van Inlichtingen deze Inschrijvingsleidraad of de bijlagen wijzigt, prevaleert de Nota van Inlichtingen.

De Aanbestedende dienst garandeert niet dat vragen die worden gesteld nadat verzending van de Nota van inlichtingen heeft plaatsgevonden worden beantwoord.

Als u zwaarwegende redenen heeft om uw vraag (en het antwoord) niet voor alle betrokkenen van

HHQ DDQEHVWHGLQJ LQ]LFKWHOLMN WH PDNHQ YLQN GDQ µ,QG

hier terughoudend in te zijn omdat het regelmatig voorkomt dat de aanbestedende dienst de vraag alsnog openbaar wenst te publiceren. In een dergelijk geval kan de aanbestedende dienst uw vraag aanpassen om de vraag te anonimiseren. U bent zelf verantwoordelijk voor de vragen die u stelt en welke informatie u hierbij geeft.

Inschrijver verklaart door het indienen van de Inschrijving onvoorwaardelijk akkoord te gaan met ALLE aan de procedure en opdracht gestelde eisen. Het is daarom belangrijk dat geïnteresseerde partijen alle elementen uit hun voorgenomen Inschrijving, die niet zonder enig voorbehoud voldoen aan de gestelde eisen, maar ook mogelijke alternatieven en, in hun ogen, verbeteringen, tijdens de informatieronde aan de Aanbestedende dienst ter beoordeling voorleggen.

Mocht u derhalve bezwaren hebben tegen een bepaald onderdeel van de aanbestedingsstukken, of tegen aspecten van de procedure, dan dient u deze tijdig en voor de indiening van de Inschrijving schriftelijk en gemotiveerd naar voren te brengen via de hierboven beschreven procedure.

In dit verband is van belang, dat blijkens jurisprudentie (van zowel het Europese Hof van Justitie als van nationale rechters) een Inschrijver die niet overeenkomstig het vorenstaande handelt, zijn rechten op dit punt verspeelt.

Na deze informatieronde worden de geschiktheidseisen, eisen aan de procedure en de opdracht en gunningscriteria met bijbehorende documenten definitief vastgesteld.

Zowel het opstellen van de Inschrijfleidraad als het beoordelen van de Inschrijvingen vindt plaats door een beoordelingscommissie, waarin diverse deskundigheden zijn verenigd. Het is niet toegestaan om in het kader van de procedure contact te zoeken met leden van de beoordelingscommissie ter verkrijging van welke informatie dan ook, op straffe van Uitsluiting. Het inwinnen van informatie kan uitsluitend in de in deze paragraaf besproken informatieronde op de aangegeven wijze.

Mondelinge vragen, of vragen die niet op de hierboven voorgeschreven wijze zijn ingediend, kunnen in het kader van de aanbestedingsrechtelijke beginselen van gelijke behandeling en transparantie niet in behandeling worden genomen. Aan (mondelinge) uitlatingen van projectmedewerkers of andere betrokkenen kunnen derhalve geen rechten worden ontleend.

4.8 Inschrijving

Inschrijvingen dienen op de juiste wijze vóór de aangegeven tijd op de sluitingsdatum via TenderNed te worden geüpload. Na deze datum en dit tijdstip zal het niet langer mogelijk zijn om de stukken op

TenderNed te zetten en is het niet meer mogelijk om een Inschrijving in te dienen. Het risico van niet op tijd indienen is geheel voor risico van de Inschrijver.

Aanbesteder adviseert inschrijvers om hun Inschrijving tijdig te uploaden (dat wil zeggen: niet te wachten tot vlak voor het sluiten van de digitale kluis). Vergeet u daarbij de benodigde bijlagen niet. Aanbesteder raadt inschrijvers voorts aan ruim vóór de deadline te verifiëren dat hun onderneming juist is geregistreerd op xxx.xxxxxxxxx.xx en dat er een persoon bevoegd is om namens hun organisatie een Inschrijving digitaal in te dienen. Het registratieproces kan namelijk meerdere dagen duren.

Voor meer informatie over het werken met XxxxxxXxx zie volgende brochure: http://xxx.XxxxxxXxx.xx/sites/default/files/In%20zes%20stappen%20digitaal%20inschrijven%20op% 20overheidsopdrachten%20via%20TenderNed_0.pdf

Een uitgebreide handleiding beschikbaar via: xxxxx://xxx.xxxxxxxxx.xx/x-xxxx/xxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx

Voor de duidelijkheid geven wij u onderstaand een overzicht van de stukken die bij opening in de digitale kluis aanwezig dienen te zijn.

Type	Omschrijving
Geschiktheid eisen

Formulier	Uniform Europees Aanbestedingsdocument (bijlage 1)
Uittreksel	Uittreksel Kamer van Koophandel (par. 8.2.1)
Formulier	Referenties (par. 8.2.2)

Gunningcriteria

Document	Controleaanpak (par. 10.1)
Document	Houding en Gedrag (par. 10.2)
Document	Natuurlijke adviesfunctie (par. 10.3)
Document	Casus (par. 10.4)
Document	Presentatie (par. 10.5)
Formulier	Prijs (par. 10.6)

Tabel 2. In te dienen documenten

Na het verstrijken van de in de planning (Tabel 1) genoemde datum en tijdstip worden de inschrijvingen uit de digitale kluis gedownload en start de beoordelingsprocedure.

Van de aanbesteding zal een proces-verbaal worden opgesteld waarin de gegevens van de Inschrijvers worden opgenomen.

5. WIJZE VAN BEOORDELEN

5.1 Toets volledigheid

Na het uiterste tijdstip voor inschrijving start de beoordeling door de beoordelingscommissie.

Indien de aanbesteding minder dan drie inschrijvingen oplevert houdt Aanbesteder zich het recht voor de aanbesteding te stoppen dan wel voort te zetten met die inschrijving(en) die de toets op uitsluitingsgronden en geschiktheidscriteria goed doorlopen heeft (hebben).

Allereerst controleert de Aanbesteder of de door de Inschrijvers ingevulde UEA met de daarbij behorende bijlagen en de overige te verstrekken gegevens compleet en rechtsgeldig ondertekend zijn ontvangen.

5.2 Toets uitsluitingsgronden en geschiktheidscriteria

De Aanbesteder toetst de door de Inschrijvers ingevulde UEA aan de uitsluitingsgronden (deel III van de UEA). Indien deze toets geen aanleiding is tot uitsluiting, vindt de toets op de geschiktheidscriteria plaats. De Aanbesteder toetst daarbij de door de Inschrijver verstrekte gegevens betreffende de technische geschiktheid en beroepsbekwaamheid aan de in hoofdstuk 8 gestelde geschiktheidscriteria. Deze criteria zijn minimumeisen, de Inschrijver moet ten minste voldoen aan deze criteria om in aanmerking te komen voor gunning. Indien de Inschrijver niet voldoet, volgt uitsluiting.

5.3 Toets gunningcriteria

De Inschrijvers die zich niet bevinden in de situatie van één van de uitsluitingsgronden en die voldoen aan de geschiktheidscriteria, worden beoordeeld door de Aanbesteder op de gunningcriteria (hoofdstuk 9).

De scores van de Inschrijvers worden weggezet in een ranglijst van hoog naar laag.

5.4 Gunningbeslissing

Via de mededeling van gunningbeslissing worden alle Inschrijvers op de hoogte gebracht van de voorgenomen gunning.

Afgewezen Inschrijvers worden schriftelijk in kennis gesteld van de redenen die ertoe hebben geleid dat de keuze niet op hen is gevallen.

Indien Inschrijvers bezwaren hebben tegen deze gunningbeslissing, dienen zij dit binnen twintig dagen na dagtekening van de mededeling van gunningbeslissing kenbaar te maken door middel van betekening aan Aanbesteder van een dagvaarding in kort geding voor de bevoegde Voorzieningenrechter.

Indien Inschrijvers na verloop van deze twintig dagen alsnog een rechtsvordering aanhangig maken in verband met de gunningbeslissing zijn deze niet ontvankelijk in hun vorderingen.

De termijn van twintig dagen geldt derhalve als een fatale vervaltermijn.

Aanbesteder behoudt zich het recht voor om in het geval van een civiel kort geding inschrijvingen, of delen daarvan, onvoorwaardelijk en onbeperkt in het civiel kort geding aan de rechter te overleggen.

Wordt bezwaar aangetekend, dan wordt de termijn van gestanddoening automatisch verlengd tot 20 dagen na datum bekendmaking uitspraak van de Voorzieningenrechter.

Er is sprake van een definitieve gunningbeslissing indien geen van de andere Inschrijvers bezwaar heeft gemaakt tegen het voornemen tot gunning en de overeenkomst ondertekend is.

Gedurende de periode van twintig dagen na de mededeling van gunningbeslissing kan de Aanbesteder de gekozen Inschrijver verzoeken recente (maximaal zes maanden oud) officiële bewijsstukken te overleggen van hetgeen hij verklaard heeft.

5.5 Verificatie

Met de Inschrijver die op plaats één is geëindigd wordt een verificatiegesprek gevoerd. Tijdens dit gesprek wordt vastgesteld of de Inschrijver en de aanbestedende dienst beiden de gestelde vraag, het Programma van Xxxxx en de inschrijving op eenzelfde manier hebben begrepen en geïnterpreteerd.

Bij het verificatiegesprek zijn aanwezig:

- mimimaal 1 lid van de auditcommissie, dit kunnen er ook 2 zijn bij alle verificatiegesprekken;

- griffier

- concerncontroller

- inkoopadviseur

- secretaris auditcommissie

Afhankelijk van de omstandigheden (bijvoorbeeld bij uitval door ziekte) kan de samenstelling van het verificatieteam wijzigen. Om een objectieve beoordeling te borgen ziet de Aanbestedende dienst er op toe dat het verificatieteam altijd uit minimaal 3 personen bestaat.

De inkoopadviseur treedt op als voorzitter bij de gezamenlijke verificatiegesprekken van de inschrijvingen en adviseert bij het opstellen van de totaalbeoordeling.

5.6 Gunning

Indien de Aanbesteder besluit over te gaan tot gunning, wordt gegund aan de Inschrijvers met de

Beste Prijs Kwaliteit Verhouding (BPKV).

Dit gunningcriterium is verder uitgewerkt in hoofdstuk 9.

6. ALGEMENE BEPALINGEN

x De gegevens in deze inschrijvingsleidraad prevaleren boven de daarbij behorende bijlagen.

x Alle contractdocumenten en de overige juridische aspecten van de rechtsverhouding tussen de Aanbesteder en de Inschrijvers c.q. de Opdrachtnemer zijn onderworpen aan het Nederlandse recht. Alle geschillen ter zake van de gehele aanbestedingsprocedure zullen worden beslecht door de rechtbank Utrecht.

x Voor de aanbesteding geldt de Aanbestedingswet.

x Gunning vindt plaats onder voorbehoud van goedkeuring van de raad van de gemeente Veenendaal.

x De Aanbesteder behoudt zich zonder tot enigerlei schadeplichtigheid te zijn gehouden in ieder geval het recht voor:

- de procedure tussentijds op te schorten of af te breken;

- de Opdracht niet of deels te gunnen.

x Inschrijvingen waarin voorbehouden zijn opgenomen, worden uitgesloten van gunning.

x Mocht gedurende de aanbestedingsprocedure bekend worden dat een Inschrijver zijn relevante bedrijfsactiviteit(en) staakt, dan behoudt de Aanbestedende dienst zich het recht voor de aanbestedingsprocedure voor die Inschrijver te beëindigen.

x Uitsluitend Inschrijvingen waarvan alle gegevens (benodigd voor de beoordeling) zijn aangeleverd, worden in behandeling genomen.

x De voertaal is gedurende de gehele procedure Nederlands. De Inschrijvingen dienen in de Nederlandse taal te worden gedaan. Gedurende de uitvoering van de Opdracht dienen alle werknemers en vertegenwoordigers die zorg dragen voor de uitvoering van de Opdracht in de contacten met de Aanbesteder de Nederlandse taal in woord en geschrift te gebruiken. Voor de uitvoering van de Opdracht geldt dat alle documenten in de Nederlandse taal dienen te zijn opgesteld. Indien een niet-Nederlandse onderneming zich inschrijft dient deze aan te geven op welke wijze het gebruik van de Nederlandse taal gewaarborgd zal worden.

x De Inschrijving dient gestand te worden gedaan tot minimaal 90 dagen na de datum van inschrijving.

x De Inschrijver mag de gegevens die de Aanbesteder in verband met deze Inschrijvingsleidraad ter beschikking stelt alleen gebruiken voor het doel waarvoor ze zijn verstrekt.

x De Inschrijving is voorzien van naam, telefoonnummer en adresgegevens van een contactpersoon, die op verzoek van de Aanbesteder (telefonisch) toelichting kan geven op de offerte.

x Correspondentie met betrekking tot de aanbestedingsprocedure loopt uitsluitend via het correspondentieadres zoals weergegeven in deze Inschrijvingsleidraad. Indien Inschrijvers in relatie tot deze aanbesteding contact opnemen met de Aanbesteder anders dan via het correspondentieadres, wordt de betreffende Inschrijver uitgesloten.

x Inschrijvers leveren enkel de door de Aanbesteder gevraagde stukken. Aanvullende of alternatieve stukken, voor zover deze niet zijn gevraagd, zijn nadrukkelijk niet gewenst en worden niet betrokken bij de beoordeling van de Inschrijvingen.

x Correspondentie met betrekking tot de aanbestedingsprocedure en door Inschrijvers overgelegde stukken zijn strikt vertrouwelijk. Tijdens de aanbestedingsprocedure wordt de inhoud van deze stukken niet openbaar gemaakt.

x Het indienen van varianten is niet toegestaan.

x Indien in deze Inschrijvingsleidraad en bijlagen onverhoopt merken, octrooien, typen of een bepaalde oorsprong van producten zijn aangeduid, dient u deze te lezen met de toevoeging

³RI GDDUDDQ JHOLMNZDDUGLJ´

x Kosten voor het doen van deze Inschrijving worden niet vergoed.

x Bij inschrijving verklaart de Inschrijver zich akkoord met de hem tot op dat moment verstrekte aanbestedingstukken en de gevolgde aanbestedingsprocedure.

x Er worden in deze aanbesteding en gedurende de looptijd van het contract geen prijsonderhandelingen gevoerd. Dit houdt in dat de prijs volledig wordt bepaald door het uitbrengen van de Inschrijving en deze prijs is bindend.

x De aanbestedende dienst is niet verplicht interne documenten met commercieel vertrouwelijke inhoud, zoals resultaten van evaluaties, adviezen aangaande kwalificatie en gunning, aan Inschrijvers bekend te maken.

7. WIJZE VAN INSCHRIJVEN

Bij deze Inschrijvingsleidraad behoort een invulformulier voor het UEA; dit invulformulier is gevoegd bij de bekendmaking op TenderNed en kan tevens worden opgevraagd bij de Aanbesteder.

Inschrijving voor deze aanbesteding geschiedt door het indienen van het ingevulde en ondertekende UEA met de daarbij behorende overige te verstrekken gegevens.

In het UEA geeft u onder andere aan in welke samenhang u inschrijft.

In dit hoofdstuk staat aangegeven welke samenwerkingsvormen zijn toegestaan en welke stukken in dat geval benodigd zijn.

7.1 Combinatie

Combinaties mogen zich inschrijven. Een combinatie geldt als één Inschrijver. In geval van gunning zorgt de Combinatie dat de samenstelling van de combinanten middels een door de combinatie zelf te kiezen rechtsvorm geborgd is.

Bij inschrijving van een combinatie geldt dat vooraf duidelijk moet zijn:

x wie van de combinanten als penvoerder namens de combinatie zal fungeren (verklaring combinatie);

x dat de leden van de combinatie hoofdelijk aansprakelijk zijn voor alle verplichtingen van de combinatie voorvloeiend uit deze aanbestedingsprocedure, eventuele gunning en uitvoering van de Opdracht (verklaring combinatie);

x dat ieder lid van de combinatie de UEA indient en het uittreksel KvK (Zie par. 8.2) ;

x dat een overzicht/schema verstrekt dient te worden waaruit blijkt welke combinanten welke verantwoordelijkheden hebben en hoe de besluitvorming binnen de combinatie tot stand komt.

Het is na inschrijving niet toegestaan dat de samenstelling van combinanten binnen de combinatie wijzigt indien de combinatie hierdoor niet meer aan de eisen gesteld in dit hoofdstuk voldoet.

De UEA van alle combinanten en uittreksels KvK worden aan de aanbestedingsdocumenten toegevoegd.

De combinatie verklaring en het schema/overzicht dient u aan te leveren na een verzoek daartoe.

Bij deze aanbesteding geldt dat bij een combinatie er maar één gezamenlijk aanspreekpunt mag zijn. Bij een combinatie dient continu geborgd te zijn dat te allen tijde er aanspraak gemaakt kan worden op alle combinanten hun kennis en ervaring.

7.2 Onderaanneming

Ingeval van onderaanneming geldt alleen de hoofdaannemer als Inschrijver en dient alleen de hoofdaannemer die zich heeft aangemeld aan de gestelde geschiktheidseisen te voldoen en de gevraagde gegevens te overleggen. De hoofdaannemer kan een beroep doen op de financiële draagkracht of technische bekwaamheid van een onderaannemer.

In alle dergelijke gevallen van samenwerking is de hoofdaannemer de enige contractuele wederpartij van de Aanbesteder.

Indien de Inschrijver gebruik maakt van onderaannemers op wiens draagkracht hij een beroep doet, dient hij aan te geven welke onderaannemers voor welke activiteiten worden ingezet.

Indien de Inschrijver zich beroept op de financiële en economische draagkracht van een andere partij (bijvoorbeeld moedermaatschappij, onderaannemer of derden) dan dient hij een verklaring toe te voegen waaruit blijkt dat deze partij zich financieel garant stelt. Doet hij een beroep op de technische geschiktheid en beroepsbekwaamheid van een andere partij dan dient hij een verklaring toe voegen

Document Metadata

Table of Contents

EUROPESE AANBESTEDING OPENBARE PROCEDURE INSCHRIJVINGSLEIDRAAD

Document Metadata