Overeenkomst voor levering van Huishoudelijke Hulp voor de HH1 & HH2 (HBH)
Overeenkomst voor levering van Huishoudelijke Hulp voor de HH1 & HH2 (HBH)
tussen
De gemeenten Rheden en Rozendaal en
De dienstverlener huishoudelijke hulp
OVEREENKOMST VOORWAARDEN VOOR LEVERING VAN HUISHOUDELIJKE HULP VOOR HH1 & HH2
TUSSEN
De gemeente Rheden (de gemeente), publiekrechtelijke rechtspersoon Rheden, gevestigd en kantoorhoudend aan Hoofdstraat 3, De Steeg, rechtsgeldig vertegenwoordigd door de burgemeester xxx Xxxxxx, xxxx X. xxx Xxxx,
en
de gemeente Rozendaal (de gemeente), publiekrechtelijke rechtspersoon Rozendaal, gevestigd en kantoorhoudend aan kantoorhoudend aan Xxxxxxxx 0 , Xxxxxxxxx, rechtsgeldig vertegenwoordigd door de burgemeester xxx Xxxxxxxxx, xxxxxxx X. Weststeijn .
EN
de dienstverlener huishoudelijke hulp
………………………………………………………..,
OVERWEGENDE DAT:
(A) De gemeente hun burgers die beperkingen kennen in hun zelfredzaamheid en maatschappelijke participatie wenst te ondersteunen.
(B) Partijen onder zelfredzaamheid verstaan dat burgers in ieder geval zo lang mogelijk in hun eigen leefomgeving kunnen blijven wonen, voor zover zij daaraan de voorkeur geven, en maximaal zelfstandig kunnen deelnemen aan het maatschappelijk verkeer.
(C) In de Wmo 2015 het bieden van huishoudelijke hulp deel uitmaakt van de algemene gemeentelijke opdracht om mensen te ondersteunen ter bevordering van hun zelfredzaamheid in de eigen leefomgeving.
(D) De gemeenten Rheden en Rozendaal en de dienstverlener werkafspraken hebben gemaakt voor de organisatie en besteding van de middelen HH. Deze werkafspraken zijn basis voor deze overeenkomst HH.
HIEROM komen partijen overeen als volgt:
1. DEFINITIES
(a) Cliënt: een inwoner van de gemeente Rheden of Rozendaal die gebruik maakt van de Huishoudelijke Hulp (HH).
(b) Huishoudelijke Hulp (HH): de door dienstverlener te bieden (flexibele) ondersteuning betreft het geheel of gedeeltelijk overnemen van bepaalde huishoudelijke taken. Hieronder kan een mix of een deel van de volgende activiteiten (geen limitatieve opsomming) vallen (onderstaande staat gespecificeerd in HbH1 en HbH2 in bijlage 2):
• Het uitvoeren van lichte huishoudelijke taken (bijv; bed opmaken, stoffen, afwassen, opruimen, vuilniszak verwisselen);
• Het uitvoeren van zware huishoudelijke taken (bijv; stofzuigen, schrobben/soppen van sanitair en keuken, dweilen, bedden verschonen, opruimen huishoudelijk afval);
• Het wassen en/of strijken van kleding (inclusief opbergen);
• Een boodschappenlijst samenstellen;
• Het doen van boodschappen (inclusief opbergen);
• Het voorbereiden van een warme en broodmaaltijd;
• Ondersteuning bij een warme en broodmaaltijd;
• Afwassen en opruimen bij een maaltijd;
• Lichte tuinwerkzaamheden (bijv. onkruid weghalen, vegen en schoffelen);
• Ondersteunende zorg voor kinderen;
• (Dagelijkse) organisatie van het huishouden;
• Het stimuleren van de zelfwerkzaamheid van de cliënt in diens huishouding via instructie, advies en voorlichting gericht op het huishouden;
• Het aanleren van werkzaamheden gericht op het huishouden;
• Signalerende functie bij (toenemende) zorgen en actieve samenwerking met belangrijke betrokken.
• Anderen helpen in huis met zelfverzorging voorliggend op persoonlijke verzorging. Hieronder wordt verstaan het verzorgen van de cliënt, zijn
gezinsleden, kinderen. Het gaat hier om hulp ondersteunend naar ‘persoonlijke verzorging’. Bijvoorbeeld een maaltijd klaar zetten en een po legen.
(c) Dienstverlener: een entiteit die Huishoudelijke Hulp (HH) aanbiedt aan cliënten, teneinde inwoners die beperkingen kennen in hun zelfredzaamheid en maatschappelijke participatie te ondersteunen.
(d) Gemeente: de gemeente Rheden, respectievelijk de gemeente Rozendaal.
(e) Toewijzing HH: het door de gemeente afgegeven document aan een inwoner onder de werkingssfeer van de Wmo, waarin de hoogte, duur en frequentie van de korting op de kostprijs HH is bepaald.
(f) Doelgroep HH:
De volgende doelgroepen komen in aanmerking voor HH:
• Zelfstandig wonende kwetsbare inwoners, zoals mensen met een beperking, psychosociale of cognitieve problemen. De inzet van HH ondersteunt hen zo lang mogelijk zelfstandig te wonen heeft en daardoor (tijdelijke) ondersteuning nodig heeft voor de eigen zelfredzaamheid en participatie.
Er wordt gekeken naar het adres en wie daar wonen. Als er op het adres iemand woont die wel de huishoudelijke taken kan uitvoeren (dit wordt gebruikelijke zorg genoemd), kan men er geen aanspraak op maken.
• Mantelzorgers die ondersteuning nodig hebben of behoefte hebben aan respijtzorg, omdat er een reëel risico is van overbelasting.
• (Alleenstaande) ouders van gezinnen met veel problemen die kunnen worden ontlast door enkele uren per week HH.
• Inwoners die na een opname in het ziekenhuis, na een val of na een ander incident, tijdelijk behoefte hebben aan (extra) huishoudelijke hulp (transferzorg).
(g) Ondersteuningsperiode: achtereenvolgende periodes van in ieder geval vier weken die gelijk oplopen met de door het CAK gehanteerde periodes.
(h) Werkafspraken: inwoner beschikt over een plan waarin de HH taken staan benoemd. Dit plan is opgesteld in samenwerking met de consulent. De medewerker HH evalueert dit plan in samenwerking met de cliënt.
(i) Voorziening: maatregel met als doel inwoners, woonachtig binnen de gemeente effectief en efficiënt te ondersteunen bij het omgaan met die beperkingen die zij ondervinden in hun zelfredzaamheid en hun deelname aan het maatschappelijk verkeer.
(j) Contactgroep HH: overlegtafel, waarin dienstverleners en gemeente overleg voeren over allerlei onderwerpen betreffende de uitvoering en wijziging van deze overeenkomst.
2. VOORWERP
2.1 Doelgroep HH: de voorziening HH is bedoeld voor inwoners van de gemeente Rheden of Rozendaal met ondersteuningsvragen voor huishoudelijke hulp die niet in staat zijn om zelf het huishouden te organiseren. Indien een inwoner een toewijzing HH heeft kan deze die toewijzing hiervoor inzetten.
2.2 Resultaten: dienstverleners verrichten bij het uitvoeren van de HH activiteiten die zijn gericht op het bereiken van de volgende resultaten bij een cliënt, voor zover nodig om deze cliënt te ondersteunen, waarbij:
(a) de cliënt kan wonen in een schoon en leefbaar huis;
(b) participatie en zelfredzaamheid het doel zijn;
(c) de eigen kracht van inwoners en hun omgeving het vertrekpunt zijn;
(d) de mogelijkheden van inwoners centraal staan;
(e) dienstverleners vraag- en resultaatgericht werken;
(f) dienstverleners oog hebben voor de totale context;
(g) dienstverleners streven naar ontschotting en vermindering van administratieve lasten.
2.3 Huishoudelijke hulp/ondersteuning: De dienstverlener biedt (flexibele) ondersteuning gericht op het geheel of gedeeltelijk overnemen van huishoudelijke taken om de resultaten te bereiken zoals genoemd in artikel 2.2. Hieronder kan een mix of een deel van de volgende activiteiten (geen limitatieve lijst) vallen:
• Het uitvoeren van lichte huishoudelijke taken (bijv. bed opmaken, stoffen, afwassen, opruimen, vuilniszak verwisselen);
• Het uitvoeren van zware huishoudelijke taken (bijv. stofzuigen, schrobben/soppen van sanitair en keuken, dweilen, bedden verschonen, opruimen huishoudelijk afval);
• het wassen en/of strijken van kleding (inclusief opbergen);
• een boodschappenlijst samenstellen;
• het doen van boodschappen (inclusief opbergen);
• het voorbereiden van een warme en broodmaaltijd;
• ondersteuning bij een warme en broodmaaltijd;
• afwassen en opruimen bij een maaltijd;
• lichte tuinwerkzaamheden (bijv. onkruid weghalen, vegen en schoffelen);
• ondersteunende zorg voor kinderen;
• (dagelijkse) organisatie van het huishouden;
• het stimuleren van de zelfwerkzaamheid van de cliënt in diens huishouding via instructie, advies en voorlichting gericht op het huishouden;
• het aanleren van werkzaamheden gericht op het huishouden;
• Anderen helpen in huis met zelfverzorging voorliggend op persoonlijke verzorging. Hieronder wordt verstaan het verzorgen van de cliënt, zijn gezinsleden, kinderen. Het gaat hier om hulp ondersteunend naar ‘persoonlijke verzorging’ Bijv. een maaltijd klaar zetten en een po legen).
2.4 Kwaliteit: Kwaliteitseisen die worden gesteld aan de HH zijn opgenomen in bijlage 1 en in het Programma van eisen bijlage 3 .
2.5 Arrangement: De HH kan deel uitmaken van een breder arrangement maatschappelijke ondersteuning voor één bepaalde cliënt. Indien dat het geval is, stemt de zorgaanbieder de huishoudelijke hulp af op het in het arrangement benoemde resultaat.
2.6 Loondienst: De in het kader van deze overeenkomst te leveren huishoudelijke hulp betreft werkzaamheden in loondienst met in acht neming van de van toepassing zijnde CAO (CAO HV). Het hanteren van de alfahulp of een vergelijkbare constructie is hierbij niet toegestaan.
2.4 Dekking: dienstverlener geeft aan of hij gebiedsgericht of gebied breed werkzaam is.
2.5 Rangorde documenten: Alle bescheiden die een rol hebben gespeeld in de bestuurlijke aanbesteding vormen een integraal onderdeel van deze overeenkomst. Voor zover de bescheiden met elkaar in tegenspraak zijn, geldt de navolgende rangorde, waarbij het hoger genoemde document prevaleert boven het lager genoemde:
• deze overeenkomst inclusief bijlagen;
• de algemene inkoopvoorwaarden van de gemeente.
3. DUUR VAN DE OVEREENKOMST
3.1 Looptijd: de overeenkomst gaat in op 1 februari 2019. De overeenkomst kent een initiële looptijd van 3 maanden en kan eenmalig eenzijdig door de gemeente met één maand worden verlengd.
3.2 Opzeggen: de gemeente of een dienstverlener kan deelname aan deze overeenkomst schriftelijk (tussentijds) opzeggen, waarbij deze een termijn van drie ondersteuningsperiodes in acht moet nemen. Als een dienstverlener van deze mogelijkheid gebruik maakt, treedt deze per direct in overleg met de resterende partijen over de (mogelijke) overname van verplichtingen, zoals personeel en cliënten.
3.3 Gehele of gedeeltelijke ontbinding: als wetgeving op Rijksniveau wijzigt die maakt dat delen van deze overeenkomst niet langer uitvoerbaar zijn, dan beoordelen Partijen welke aanpassingen nodig zijn om die delen van de overeenkomst in lijn te brengen met de gewijzigde wetgeving. Als ook aanpassingen niet mogelijk zijn, besluiten partijen tot gehele of gedeeltelijke buitengerechtelijke ontbinding van deze overeenkomst.
3.4 Overname: dienstverleners verplichten zich ertoe dat bij de overdracht van hun onderneming aan een derde, of bij overdracht van de zeggenschap over hun onderneming aan een derde, of bij overdracht van de resultaten en activiteiten zoals in deze overeenkomst of in een voorziening beschreven aan een derde, dat die derde de rechten en verplichtingen zoals vastgelegd in deze overeenkomst ongewijzigd overneemt.
3.5 Uitsluiting: mocht tijdens de looptijd van de overeenkomst blijken dat een dienstverlener niet meer voldoet aan de in deze overeenkomst gestelde voorwaarden, dan kan de gemeente deze dienstverlener zonder verdere opgaaf van redenen van deelname aan de overeenkomst éénzijdig en per direct uitsluiten door middel van een buitengerechtelijke verklaring. Hierbij kan de gemeente wel de verplichting opleggen tot medewerking aan, waar mogelijk, de overname van personeel en cliënten. De gemeente is in die situatie geen schadevergoeding of vergoeding van andere kosten verschuldigd.
3.6 Toetreding: gedurende de looptijd van de overeenkomst kunnen nieuwe dienstverleners zich aanmelden. De gemeente kan deelname van dienstverleners aan deze overeenkomst alleen onthouden als die dienstverleners niet kunnen aantonen te voldoen aan de voorwaarden zoals in programma van eisen en deze overeenkomst vastgesteld.
4. TOELATING EN UITSLUITING
4.1 Uitsluitingscriteria: de gemeente sluit een dienstverlener uit van deelname aan deze overeenkomst als één of meer van de onderstaande criteria van toepassing zijn.
(a) De dienstverlener is bij een onherroepelijk vonnis of arrest veroordeeld op grond van artikel 140, 177, 177a, 178, 225, 226, 227, 227a, 227b of 323a, 328ter, tweede lid, 416, 000, 000xxx, 000xxx, 000xxx xx 000xxxxxx van het Wetboek van Strafrecht.
(b) De dienstverlener verkeert in staat van faillissement of van liquidatie, dienstverleners werkzaamheden zijn gestaakt, tegenover de dienstverlener geldt surseance van betaling of een akkoord of de dienstverlener verkeert in een andere vergelijkbare toestand.
(c) Tegen de dienstverlener is faillissement of liquidatie aangevraagd of tegen de dienstverlener is een procedure van surseance van betaling of akkoord aanhangig gemaakt.
(d) Tegen de dienstverlener is een rechterlijke uitspraak met kracht van gewijsde gedaan, waarbij een delict is vastgesteld dat in strijd is met zijn beroepsgedragsregels.
(e) De dienstverlener heeft bij het verlenen van zijn diensten een ernstige fout begaan, vastgesteld op een grond die de gemeente of een deelnemende dienstverlener aannemelijk kan maken.
(f) De dienstverlener heeft niet aan zijn verplichtingen voldaan ten aanzien van de betaling van de sociale zekerheidsbijdragen.
(g) De dienstverlener heeft niet voldaan aan zijn verplichtingen ten aanzien van de betaling van zijn belastingen.
(h) De dienstverlener heeft zich schuldig gemaakt aan valse verklaringen bij het verstrekken van de inlichtingen die partijen bij toetreding tot deze overeenkomst kunnen verlangen, of die inlichtingen niet heeft verstrekt.
4.2 Handelsregister: de gemeente sluit een dienstverlener uit van deelname aan deze overeenkomst als hij niet staat ingeschreven in het handelsregister.
4.3 Kwaliteitsborging: de gemeente sluit een dienstverlener uit van deelname aan deze overeenkomst als hij niet beschikt over maatregelen om de kwaliteit van zijn werkzaamheden te borgen, aan te tonen conform artikel 4.7.
4.4 Uniform Europees aanbestedingsdocument: voor wat betreft artikel 4 lid 1 kan de dienstverlener die deelname aan de overeenkomst verzoekt aantonen dat de daar genoemde uitsluitingscriteria niet op hem van toepassing zijn, door het insturen van bijlage
3 bij deze overeenkomst. De gemeente behoudt zich het recht voor, alvorens de dienstverlener toe te laten tot de overeenkomst of op een ander moment tijdens de looptijd van de overeenkomst, daadwerkelijk te toetsen of de dienstverlener aan geen van de criteria vervat in artikel 4 lid 1 voldoet.
4.5 Toetsing: de gemeente heeft het recht bij vermoedens dat één van de criteria genoemd in artikel 4 lid 1 van toepassing is op een deelnemende dienstverlener, daadwerkelijk te toetsen of de dienstverlener nog steeds aan geen van de criteria genoemd in artikel 4 lid 1 voldoet.
4.6 Documenten: de gemeente heeft het recht de volgende (niet uitputtende opsomming van) documenten op te vragen bij de dienstverlener, die de dienstverlener zo snel mogelijk, maar in ieder geval binnen zestig kalenderdagen dient te overleggen, in het geval zij tot toetsing wil overgaan zoals genoemd in artikel 4 lid 4 en lid 5:
(a) voor artikel 4 lid 1 sub a en c kan zij een recente Verklaring Omtrent Gedrag rechtspersonen verlangen;
(b) voor artikel 4 lid 1 sub b en d kan zij een uittreksel van de griffie van de Rechtbank verlangen;
(c) voor artikel 4 lid 1 sub f en g kan zij een verklaring van de Belastingdienst verlangen.
4.7 Kwaliteitscertificaat: voor wat betreft artikel 4 lid 3 kan de dienstverlener die deelname aan de overeenkomst verzoekt, aantonen dat hij voldoet door het insturen van:
(a) of een voor zijn branche op datum aanvraag geldend kwaliteitsborgingcertificaat, in ieder geval betrekking hebbende op zorg, maatschappelijke en/of aanpalende dienstverlening;
(b) of een op datum aanvraag geldig ISO 9001:2008-certificaat met daarbij een bewijs van implementatie van additionele normen die gelden voor zijn branche, in ieder geval betrekking hebbende op zorg, maatschappelijke en/of aanpalende dienstverlening;
(c) of een gelijkwaardig bewijs of certificaat afgegeven door een geaccrediteerde instelling, niet zijnde de onder a. en b. genoemde certificaten, waaruit blijkt dat de dienstverlener voldoet aan kwaliteitscriteria vervat in de certificaten genoemd onder a. of b., zoals bijvoorbeeld een kwaliteitshandboek. De dienstverlener dient tevens te bewijzen criteria te hebben geïmplementeerd in zijn organisatie;
4.8 Tussentijdse toets: de gemeente heeft het recht bij vermoedens dat een dienstverlener niet langer voldoet aan het gestelde in artikel 4 lid 3 hem te verzoeken alsnog conform artikel 4 lid 7 aan te tonen dat hij voldoet.
4.9 Algemene voorwaarden: de algemene inkoopvoorwaarden van de gemeente zijn van toepassing op de overeenkomst. Deze inkoopvoorwaarden zijn opgenomen in bijlage 4. De leveringsvoorwaarden of andere voorwaarden van de dienstverlener zijn niet van toepassing op de overeenkomst. Als de dienstverlener leveringsvoorwaarden hanteert bij haar dienstverleningsopdrachten met cliënt, dan zijn deze alleen op die dienstverleningsopdrachten van toepassing.
5. CLIËNTEN
5.1 Recht op HH: Inwoners van de gemeente Rheden hebben, al dan niet gebruikmakend van een toewijzing HH, recht op toegang tot de voorziening HH. De dienstverlener en cliënt en zijn betrokken omgeving bespreken de gewenste ondersteuning en beoogde resultaten. Inwoner beschikt over een plan waarin de HH taken staan benoemd. Dit plan is opgesteld in samenwerking met de consulent.
5.2 Weigeren van een cliënt: Dienstverlener kan een cliënt weigeren:
(a) indien de veiligheid van de medewerker naar het oordeel van de dienstverlener onvoldoende gewaarborgd is.
(b) Indien de dienstverlener een cliënt weigert, stelt de dienstverlener de cliënt hiervan schriftelijk inclusief een uitleg op de hoogte. Na overleg met de cliënt wordt de Gemeente door de dienstverlener geïnformeerd over de weigering van een cliënt en reden daarvan.
(c) Indien er andere situaties voordoen waardoor de samenwerking stagneert, bijvoorbeeld een verstoorde communicatie, wordt er overleg gezocht met de gemeente. Gezamenlijk wordt er gekeken naar of beëindigen een passende oplossing is.
5.3 Voortzetting: de dienstverlener maakt voor de (eventuele) voorzetting van de dienstverlening HH een voortgangsrapportage. Deze voortgangsrapportage levert de dienstverlener aan bij de gemeente. In de voortgangsrapportage worden de doelen uit het plan geëvalueerd.
5.4 Wijze van toeleiding naar de toewijzing HH:
(a) Toets en toewijzing HH: de gemeente toetst om te bezien of een inwoner tot de doelgroep van de HH behoort en daarmee in aanmerking komt.
(b) Uur en duur: De gemeente stelt in overleg met de inwoner het aantal uur per week en per vier weken vast, waarvoor een toewijzing HH beschikbaar gesteld wordt en bepaalt de totale duur waarvoor de toewijzing HH beschikbaar is.
(c) Toewijzing: De gemeente reikt een toewijzing op naam uit aan de inwoner overeenkomend met het aantal uur en duur zoals onder b. beschreven. In de beschikking met de toewijzing staat het aantal uur en de periode.
(d) Keuzevrijheid: De inwoner die een toewijzing HH ontvangt heeft keuzevrijheid en kan de HH afnemen bij elke dienstverlener die deze overeenkomst met de gemeente is aangegaan.
6. DIENSTVERLENER
6.1 Informatie aan Gemeente: dienstverlener stelt informatie ter beschikking aan de gemeente waarvan de gemeente de cliënt kan voorzien, zodat deze een voorkeur kan geven voor één van de dienstverleners. Dienstverlener mag informatiemateriaal aanleveren waarmee hij onderscheidend vermogen aangeeft (bijvoorbeeld ondersteuning op basis van levensbeschouwelijke overtuiging).
6.2 Start: dienstverlener start met de ondersteuning binnen 10 werkdagen na ontvangst van het iWmo bericht, op een tijdstip dat in overleg en met goedkeuring van de cliënt is afgesproken. Indien sprake is van spoedeisende ondersteuning, in geval van transferzorg, een ongeval of (één ouder)gezinnen met kinderen jonger dan 12 jaar, start de dienstverlener binnen 24 uur na melding door de cliënt.
6.3 Wachttijd: indien de dienstverlener de cliënt niet binnen 10 werkdagen na ontvangst van het iWmo bericht kan helpen, is sprake van een wachtlijst, tenzij cliënt zelf kiest voor een startdatum die niet binnen de genoemde 10 werkdagen ligt. Indien de dienstverlener te maken krijgt met een wachttijd wegens vakantie of ziekte en tijdelijk de HH niet kan leveren, zoekt zelf in overleg met de cliënt naar een gelijkwaardige oplossing. Een gelijkwaardige oplossing houdt in dat de cliënt van de ondersteuning wordt voorzien indien deze dat wenst. Als de cliënt vrijwillig wil wachten totdat ondersteuning geleverd kan worden, dan verwacht de gemeente van de dienstverlener geen verdere actie.
Indien er niet aantoonbaar naar een adequate oplossing gezocht is, kan de gemeente per cliënt een boete in rekening brengen van € 150,00 per kalenderdag vanaf de 11e werkdag. In spoedeisende gevallen wordt dit termijn verkort naar 24 uur.
6.4 Oplossing: dienstverlener verleent steeds zijn medewerking aan de opgenomen handelingen als hij bij wachttijden na 10 werkdagen (na ontvangst van het iWmo bericht) geen gelijkwaardige oplossing vindt. Hij draagt ook de volledige kosten voor het bereiken van een gelijkwaardige oplossing.
6.5 Dienstverlening : Inwoner beschikt over een plan waarin de HH taken staan benoemd. Dit plan is opgesteld in samenwerking met de consulent. De medewerker HH evalueert dit plan in samenwerking met de cliënt.
6.6 Informatie aan cliënt: dienstverlener levert bij aanvang van de dienstverlening aan de cliënt, de cliënt in ieder geval de volgende informatie in begrijpelijk Nederlands:
(a) de wijze van uitvoering van de ondersteuning;
(b) het afzeggen van de dienstverlener;
(c) het weigeren en stopzetten van de ondersteuning;
(d) klachtenregeling in overeenstemming met de Wet Kwaliteit Klachten Geschillen Zorgsector (WKKCZ);
(e) een algemeen telefoonnummer en een e-mailadres.
6.7 dienstverlener biedt cliënten de mogelijkheid om te wisselen van hulp of de dienstverleningsopdracht op te zeggen. Als de cliënt onder opgaaf van gegronde reden aangeeft ontevreden te zijn, zorgt de dienstverlener binnen een termijn van 4 weken voor een andere hulp. Ook kan de cliënt ervoor kiezen over te stappen naar een andere dienstverlener. De opzegtermijn is 4 weken. De ondersteuning kan in onderling overleg tussen cliënt en dienstverlener eerder beëindigd worden dan de termijn van 4 weken. De dienstverlener verwerkt de beëindiging in de aan te leveren facturen. Deze mogelijkheid staat los van wettelijke of anderszins verplichte klachtenprocedures. In nauw overleg tussen aanbieder en gemeente kan afgeweken worden van de procedure zoals in dit lid beschreven.
6.8 Personeel: dienstverlener zet bij het uitvoeren van de HH alleen personeel in dat aantoonbaar beschikt over de gangbare competenties en vaardigheden die nodig zijn om de resultaten te bereiken. Zowel de medewerkers in vaste dienst als de medewerkers in tijdelijke dienst dienen te beschikken over deze competenties en vaardigheden. Het hanteren van de alfahulp of een vergelijkbare constructie is voor de HH niet toegestaan. Zie bijlage 2 voor aanvullende informatie.
6.9 Signalering: dienstverlener zet bij het uitvoeren van de HH personeel in dat in staat is wijzigingen in de situatie van cliënt te signaleren en te communiceren.
6.10 Legitimatieplicht: dienstverlener zorgt ervoor dat zowel vaste, tijdelijke als ingehuurde werknemers zich aan de cliënt als werknemer van die dienstverlener kunnen legitimeren.
6.11 ARBO: dienstverlener stelt aan de cliënt ARBO-richtlijnen ter beschikking voor de inzet van hulpen zodat de cliënt duidelijk weet wat deze wel of niet van de hulpen mag verwachten.
6.12 Protocollen: dienstverlener is toegerust voor het continu en kwalitatief leveren van verantwoorde ondersteuning. Het staat de dienstverlener vrij hiervoor protocollen te hanteren. Als deze protocollen wettelijk zijn voorgeschreven, hanteert de dienstverlener deze per definitie.
6.13 Voortzetting: dienstverlener attendeert cliënten op de eventuele (aangepaste) voortzetting van de dienstverlening, onverlet de eigen verantwoordelijkheid van de cliënt voor het bewaken van de inhoud en looptijd van het besluit. De verantwoordelijkheid voor het aanvragen van een nieuw besluit ligt te allen tijde bij de cliënt of diens wettelijk vertegenwoordiger.
6.14 Digitale productiegegevens: dienstverlener levert een digitaal verzamelbestand dat productiegegevens bevat, conform afspraken zoals die hierover zijn, respectievelijk worden gemaakt in de Contactgroep HH.
6.15 Inning eigen bijdrage HH: de inning van de eigen bijdrage HH wordt berekend door het CAK.
6.16 Klachten: dienstverlener schrijft procedures helder uit zodat voor de cliënt duidelijk is waar zij met eventuele klachten terecht kan. De klachtenregeling van de dienstverlener is in overeenstemming met de Wet Kwaliteit Klachten Geschillen Zorgsector. Dienstverleners nemen deze klachtenregeling standaard op in de ondersteuningsmap.
6.17 Ervaringsonderzoek: gemeente en dienstverlener komen overeen dat dienstverlener desgevraagd periodiek meewerkt aan het ervaringsonderzoek zoals de Wet maatschappelijke ondersteuning dit aan de gemeente opdraagt uit te voeren. Dienstverlener gaat ermee akkoord dat de gemeente de uitkomsten van dit onderzoek aan cliënten ter beschikking kan stellen bij het maken van een keuze voor één van de dienstverleners. De gemeente kan verder steekproefsgewijs toetsen of een ondersteuningsplan conform de inhoud wordt uitgevoerd. De uitkomst van deze steekproef kan reden zijn tot overleg tussen gemeente en ondersteuningsaanbieder.
6.18 Jaaroverzicht: dienstverlener levert jaarlijks voor 1 april na afloop van het betreffende jaar, een door hun accountant gewaarmerkt overzicht waaruit het aantal gedeclareerde uren HH voor de gemeenten Rheden en Rozendaal blijkt. De kosten voor dit overzicht zijn voor rekening van de dienstverlener. De verplichting tot het inleveren van het overzicht geldt in principe op aanvraag door de gemeente.
6.19 Gebiedsgericht of breed werken: dienstverlener geeft aan of hij gebiedsgericht of gebied breed werkzaam is. Dit wordt opgenomen in het werkproces van de consulent van de gemeente.
- Zilverzorg : Gebiedsbreed
- STMG : Gebiedsbreed
- Vreedenhoff : Gebiedsgericht op Velp en Rozendaal
- Attent Zorg en behandeling: Gebiedsbreed
- Acare thuiszorg : Gebiedsbreed
- Innoforte : Gebiedsgericht op Velp en Rozendaal
- Thuiszorg Groot Gelre: Gebiedsbreed
6.20 Acceptatieplicht: dienstverlener heeft een acceptatieplicht als de cliënt voor de betreffende dienstverlener kiest, met uitzondering van de mogelijkheid dat er
onvoldoende “match” is tussen cliënt en dienstverlener om de dienstverlening tot een succes te kunnen maken en wanneer de cliënt buiten het aangegeven gebied woont waarin de dienstverlener werkzaam is.
Ook kan de dienstverlening gestaakt worden indien het welzijn van de medewerker van de dienstverlener in gevaar komt. In alle gevallen kan dienstverlening alleen geweigerd worden na overleg met en toestemming van de gemeente.
6.21 Einde levering: de dienstverlener die stopt met de levering van HH aan een cliënt verwittigt de gemeente hier per ommegaande van.
6.22 Levering aantal uren: door de dienstverlener wordt er een garantie geboden van 85% levering van de huishoudelijke hulp. Er kan hier alleen van afgeweken worden indien dit in afstemming is met de cliënt en dit de situatie van de cliënt niet schaadt.
7 GEMEENTEN
7.1 Keuzevrijheid: de gemeente verplicht zich de cliënten te verwijzen naar alle dienstverleners waarmee zij de overeenkomst heeft afgesloten.
7.2 Oplossing bij wachttijden: de gemeente kan zelf partijen benaderen, indien een dienstverlener bij een situatie waarin een wachttijd bestaat en na 10 werkdagen geen gelijkwaardige oplossing vindt. Dit om de cliënten op de wachtlijst toch HH te verlenen door de inzet van medewerkers van andere partijen, al dan niet aangesloten bij deze overeenkomst. De gemeente tracht in eerste instantie de oplossing te vinden bij dienstverleners aangesloten bij deze overeenkomst. Als de gemeente gebruik maakt van de diensten van een andere dienstverlener, al dan niet aangesloten, dan verlopen de facturen via de dienstverlener die tijdelijk de ondersteuning niet zelf kan leveren. In geen geval is dan sprake van onderaanneming.
8 PRIJSBEPALING
8.1 Tarief: voor de huishoudelijke hulp HH geldt een uurtarief van € 27,00 (prijspeil januari 2019). BTW is niet van toepassing. De genoemde bedragen zijn all inclusief.
8.2 Indexering: de gemeente past jaarlijks, voor het eerst per 1 januari 2020, een inflatiecorrectie toe gebaseerd op de consumentenprijsindex (cpi). Daarbij wordt het gemiddelde genomen van de cpi van de 12 maanden daarvoor in de periode 1 september t/m 31 augustus. De gemeente past voorgaande inflatiecorrectie toe, maar de inflatiecorrectie kan nooit hoger zijn dan die zij toepast op de eigen begroting.
8.3 Prijsbepaling: afhankelijk van landelijke en/of gemeentelijke ontwikkelingen kan de gemeente de prijsbepaling voor het eerstvolgende jaar opnieuw in onderhandeling brengen. Uiterlijk per 1 oktober worden de prijzen bepaald voor het eerstvolgende jaar. In afwijking van artikel
3.3 kan een dienstverlener deelname aan deze overeenkomst per 15 oktober opzeggen indien hij weigert te leveren voor de met de andere dienstverleners overeengekomen prijs.
9 ADMINISTRATIEVE VERWERKING
9.1 Informeren cliënten/inwoners: de gemeente informeert de cliënten/inwoners tijdig over de HH en welke contractuele veranderingen er plaatsvinden en wat de gevolgen voor de cliënten/inwoners zijn.
9.2 Productcodes iWmo HH: de dienstverlener en gemeente maken gebruik van onderstaande voor het berichtenverkeer iWmo:
HH: | iWmo code: | 01A00 - Huishoudelijke hulp | (HH10 = combinatie 1 en 2) |
XX 0: | iWmo code: | 01A06 - Huishoudelijke hulp 1 | (licht) |
XX 0: | iWmo code: | 01A07 - Huishoudelijke hulp 2 | (midden) |
9.3 Productcodes CAK (eigen bijdrage): de dienstverlener maakt gebruik van onderstaande productcodes voor aanmelding bij het CAK voor de eigen bijdrage:
HH: | CAK code: | 107 | - Huishoudelijke hulp | (HH10 = combinatie 1 en 2) |
HH 1: | CAK code: | 07 | - Huishoudelijke hulp 1 | (licht) |
XX 0: | CAK code: | 06 | - Huishoudelijke hulp 2 | (midden) |
Aandachtpunt: De 2e CAK periode in 2019 begint op 28 januari 2019.
9.4 Facturatie: de dienstverlener factureert maandelijks de kosten aan de gemeente.
10 OPSCHORTING OVEREENKOMST
10.1 Opschorting: de gemeente heeft de bevoegdheid de deelname van een dienstverlener aan deze overeenkomst op te schorten, als blijkt dat de dienstverlener niet aan de voorwaarden van deze overeenkomst voldoet.
In het geval de gemeente gebruik maakt van haar recht van opschorting, ontzeggen zij hem de deelname aan de overeenkomst. Dit betekent dat de gemeente geen nieuwe cliënten naar de dienstverlener verwijst en indien gewenst de bestaande cliënten van de dienstverlener actief informeert over de situatie rond de dienstverlener. De dienstverlener blijft ondersteuning leveren aan bestaande cliënten en ontvangt hiervoor de overeengekomen vergoeding. Daarnaast is de dienstverlener verplicht om binnen drie maanden aan te tonen dat hij weer aan de voorwaarden voldoet.
10.2 Opheffing opschorting: de gemeente heeft de opschorting van deelname conform lid 1 op zodra de dienstverlener heeft aangetoond weer te voldoen. Ook hiervan stelt de gemeente bestaande cliënt actief op de hoogte.
10.3 Bevoegdheid opzeggen: de gemeente heeft de bevoegdheid de deelname van een dienstverlener aan deze overeenkomst op te zeggen:
(a) als de dienstverlener niet conform lid 1 binnen drie maanden weer aan de voorwaarden voldoet;
(b) of als zij tweemaal gebruik maakt van de bevoegdheid tot opschorting zoals genoemd in lid 1.
Een verzoek tot deelname aan deze overeenkomst van deze dienstverlener zal gedurende twee jaar niet door de gemeente in behandeling worden genomen, daar zij in dat geval een beroep doen op artikel 4 lid 1 sub e.
11 EVALUATIE EN WIJZIGINGEN
11.1 Evaluatie: partijen evalueren de bepalingen van de overeenkomst jaarlijks.
11.2 Wijzigingen: partijen kunnen gedurende de looptijd van de overeenkomst voorstellen doen tot wijzigen van bepalingen. Voorstellen hiervoor worden besproken in de Contactgroep HH. De gemeente behoudt de bevoegdheid over deze voorstellen te besluiten.
12 GESCHILLENREGELING
12.1 Geschillenregeling: voor partijen gebruik maken van een gang naar de rechter of van arbitrage bij het ontstaan van conflicten of geschillen bij de uitvoering van de overeenkomst, treden zij eerst onderling in overleg treden om deze conflicten en geschillen op te lossen. In uiterste gevallen kunnen partijen vervolgens gebruik maken van mediation, waarbij de partijen die een conflict met elkaar hebben de kosten daarvan naar rato dragen. Leidt ook
mediation niet tot een oplossing van de conflicten en geschillen, dan staat een gang naar de rechter open. Als bevoegde rechter merken de partijen de rechtbank Gelderland aan.
OP DEZE WIJZE kwamen de partijen tot de overeenkomst.
Gemeente Rheden, Gemeente Rozendaal,
De heer X. xxx Xxxx Xxxxxxx X. Xxxxxxxxxx
Burgemeester Burgemeester
Plaats: Plaats:
Datum: Datum:
De dienstverlener huishoudelijke hulp
Naam: Plaats: Datum:
BIJLAGE 1: Uniform Europees aanbestedingsdocument (artikel 4.4)
Deze bijlage betreft een door dienstverleners aan te leveren model voor een eigen verklaring waarmee zij kunnen aangeven in ieder geval niet te voldoen aan de uitsluitingscriteria uit artikel 4.1.
a. Tegen dienstverlener is bij een onherroepelijk vonnis of arrest een veroordeling uitgesproken op grond van artikel 140, 177, 177a, 178, 225, 226, 227, 227a, 227b of 323a, 328ter, tweede lid, 416, 000, 000xxx, 000xxx, 000xxx xx 000xxxxxx van het Wetboek van Strafrecht.
b. Dienstverlener verkeert in staat van faillissement of van liquidatie, dienstverleners werkzaamheden zijn gestaakt, tegen dienstverlener geldt surseance van betaling of een akkoord.
c. Tegen dienstverlener is faillissement of liquidatie aangevraagd of tegen dienstverlener is een procedure van surseance van betaling of akkoord aanhangig gemaakt.
d. Tegen dienstverlener is een rechterlijke uitspraak met kracht van gewijsde gedaan, waarbij een delict is vastgesteld dat in strijd is met zijn beroepsgedragsregels.
e. Dienstverlener heeft bij de levering van zijn diensten een ernstige fout begaan, vastgesteld op een grond die een partij aannemelijk kan maken.
f. Dienstverlener heeft niet aan zijn verplichtingen voldaan ten aanzien van de betaling van de sociale zekerheidsbijdragen.
g. Dienstverlener heeft niet voldaan aan zijn verplichtingen ten aanzien van de betaling van zijn belastingen.
h. Dienstverlener heeft zich in ernstige mate schuldig gemaakt aan valse verklaringen bij het verstrekken van de inlichtingen die kunnen worden verlangd, of die inlichtingen niet heeft verstrekt.
Ondergetekende verklaart dat de bovengenoemde uitsluitingsgronden niet op hem van toepassing zijn:
Naam onderneming: Rechtsgeldig vertegenwoordiger: Datum:
Plaats:
Handtekening:
BIJLAGE 1: KWALITEIT EN DEFINITIE TAKEN EN UITVOERING HBH1 EN XXX0
XXX0 : Hulp bij huishouden 1 met individuele dienstverlening Taken
De dienstverlening beslaat één of meerdere van de hieronder vermelde activiteiten, die door een individuele hulpverlener worden uitgevoerd. Het gaat hierbij om:
- Het uitvoeren van lichte huishoudelijke taken (bijv; bed opmaken, stoffen, afwassen, opruimen, vuilniszak verwisselen);
- Het uitvoeren van zware huishoudelijke taken (bijv; stofzuigen, schrobben/soppen van sanitair en keuken, dweilen, bedden verschonen, opruimen huishoudelijk afval);
- Het wassen en/of strijken van kleding (inclusief opbergen);
- Een boodschappenlijst samenstellen;
- Het doen van boodschappen (inclusief opbergen);
- Het voorbereiden van een warme en broodmaaltijd (ook buiten reguliere werktijden);
- Ondersteuning bij een warme en broodmaaltijd (ook buiten reguliere werktijden);
- Afwassen en opruimen bij een maaltijd;
- Lichte tuinwerkzaamheden (bijv. onkruid weghalen, vegen en schoffelen);
- Signaleren van belangrijke veranderingen bij de cliënt, deze bespreekbaar maken met zowel de cliënt als belangrijke betrokkenen;
- De cliënt is in staat om de ondersteuner zelf aan te sturen.
Vaardigheden
- Ervaring met huishoudelijke werkzaamheden en schoonmaak en deze zelfstandig kunnen uitvoeren;
- Globale kennis van ziektebeelden;
- Goed met mensen kunnen omgaan;
- Cliëntvriendelijke en hulpvaardige instelling.
- Goede beheersing van de Nederlandse taal;
- Het individuele ondersteuningsplan kunnen bijhouden en evalueren;
- In staat om uitvoering te geven aan de signaleringsfunctie gericht op zorg en ondersteuning in de keten.
Gedragscode
Uitgangspunten gedragscode individuele werknemers belast met uitvoering HBH1:
- Correcte cliënt bejegening;
- Servicegerichte en klantvriendelijke instelling;
- Inlevingsvermogen en hulpvaardigheid;
- Respecteren ziens-, geloofs- en zijnswijze van de cliënt;
- Privacy, geheim te houden al hetgeen is toevertrouwd.
Personeel
Het niveau van de geleverde hulp is gebaseerd op diploma Zorghulp niveau 1 of vergelijkbare opleiding of vergelijkbare ervaring (certificaat Eigen Verworven
Competenties), waarbij globale kennis van ziektebeelden, huishoudelijke kennis en kunde inclusief materiaalkennis essentieel zijn.
Medewerkers zijn opgeleid en getraind conform de Collectieve Arbeidsovereenkomst Verpleeg-, Verzorgingshuizen, Thuiszorg 2016-2018 (CAO VVT 2016 - 2018).
HBH 2 : Hulp bij huishouden 2 met individuele dienstverlening Taken
Voor deze categorie Wmo-cliënten geldt dat de dienstverlening naast de in HBH1 genoemde activiteiten, ook moet kunnen bestaan uit de volgende activiteiten:
- (dagelijkse) organisatie van het huishouden;
- het stimuleren van de zelfwerkzaamheid van de cliënt in diens huishouding via instructie, advies en voorlichting gericht op het huishouden;
- ondersteunende zorg voor kinderen;
- het aanleren van werkzaamheden gericht op het huishouden;
- Anderen helpen in huis met zelfverzorging voorliggend op persoonlijke verzorging.
Hieronder wordt verstaan het verzorgen van de cliënt, zijn gezinsleden, kinderen. Het gaat hier om hulp ondersteunend naar ‘persoonlijke verzorging’. Bijvoorbeeld een maaltijd klaar zetten en een po legen.
- De HBH wordt uitgevoerd in principe op werkdagen tijdens kantooruren. Inzet van HBH2 maatwerk buiten voornoemde tijden kan door de opdrachtnemer in incidentele gevallen worden voorzien. Denk hierbij aan het werken buiten reguliere werktijden.
- Ondersteunen bij regie voeren over het huishouden.
Vaardigheden
- Ervaring met huishoudelijke werkzaamheden en schoonmaak en deze zelfstandig kunnen uitvoeren;
- Ervaring met de organisatie van het huishouden;
- Kennis van ziektebeelden
- Indien van toepassing ervaring met de hulp van kinderen;
- Goed met mensen kunnen omgaan;
- Goede beheersing van de Nederlandse taal;
- Cliëntvriendelijke en hulpvaardige instelling;
- Het individuele ondersteuning plan kunnen bijhouden en evalueren;
- Het kunnen stimuleren tot zelfwerkzaamheid van de cliënt in diens huishouding;
- Het kunnen stellen van doelen en deze kunnen evalueren;
Signaleringsfunctie
- het kunnen waarnemen of de vorm van hulp in het huishouden nog voldoet en in voorkomende gevallen de waarneming doorgeleiden naar de organisatie;
- actief kunnen signaleren en rapporteren van veranderingen in de leefsituatie, gezondheidstoestand.
Gedragscode
Uitgangspunten gedragscode individuele werknemers belast met uitvoering HBH2:
- Correcte cliënt bejegening; Servicegerichte en klantvriendelijke instelling;
- Inlevingsvermogen en hulpvaardigheid;
- Respecteren ziens-, geloofs- en zijnswijze van de cliënt;
- Privacy, geheim te houden al hetgeen is toevertrouwd.
Personeel
Medewerkers zijn opgeleid en getraind conform de Collectieve Arbeidsovereenkomst Verpleeg-, Verzorgingshuizen, Thuiszorg 2016-2018 (CAO VVT 2016 - 2018). Het niveau van de geleverde hulp is gebaseerd op kwalificatieniveau 2 (welzijn en zorg),
OVDB-certificaat verzorgingshulp B of het diploma helpende niveau 2 OVDB (2 jaar) of een opleiding op gelijkwaardig niveau of een aantoonbaar gelijkwaardig ervaringsniveau. Xxxxxx en ervaring met huishoudelijke taken en basale kennis van en ervaring met:
- ziektebeelden en symptomen van psychische, psychiatrische, psychosociale en psychogeriatrische ziektebeelden;
- de omgang met specifieke doelgroepen (bijvoorbeeld mensen met een lichamelijke beperking, verstandelijke beperking, psychisch (sociale) problematiek);
- met lichamelijke verzorging en opvoedkunde;
- het kunnen organiseren van het huishouden (regie voeren samen met de cliënt).
BIJLAGE 2: ALGEMENE INKOOPVOORWAARDEN
Separaat bijgevoegd als pdf Digitaal beschikbaar via:
xxxx://xxxxxxxxxx.xxxxxxxxxxx.xxxxxxxx.xx/xxxx/xxxxxxxxxxx/xxxxxxxx/Xxxxxx/000000/000000_0.xxxx
20
BIJLAGE 3: PROGRAMMA VAN EISEN
Separaat bijgevoegd.
22
Overeenkomst voor levering van Huishoudelijke Hulp voor HH1 & XX0 (XX0 & HH2) tussen de gemeenten Rheden en Rozendaal en
dienstverlener huishoudelijke hulp HH1 & HH2