Dienstverleningsovereenkomst Platform IVZ
Dienstverleningsovereenkomst Platform IVZ
De ondergetekenden:
1. De veertien Twentse gemeenten, te dezen op grond van artikel 171, lid 1 van de Gemeentewet vertegenwoordigd door hun burgemeesters,
hierna te noemen: Opdrachtgever,
en
2. De Veiligheidsregio Twente, gevestigd te Enschede, te dezen op grond van artikel 33d van de Wet gemeenschappelijke regelingen vertegenwoordigd door de voorzitter, dr. X.X. xxx Xxxxxxxxxx hierna te noemen: Opdrachtnemer,
Hierna te noemen: Partijen
OVERWEGENDE DAT:
- De veertien Twentse gemeenten in 2008 een samenwerkingsverband, het Platform IVZ, hebben ingesteld;
- Dat op 28 maart 2011 een samenwerkingsovereenkomst “Samen werken aan een veilig Twente” is aangegaan;
- Dat deze samenwerkingovereenkomst is geactualiseerd en gewijzigd in een bestuursovereenkomst genaamd “Samen sterk voor een veilig Twente”, welke overeenkomst partijen op 10 juli 2017 zijn aangegaan;
- Dat in deze overeenkomst de taken, de werkwijze, de ondersteuning en de financiering van de het Platform IVZ zijn vastgelegd.
- Opdrachtgever behoefte heeft om deze ondersteuning op structurele wijze te regelen en bij een voor de hand liggende partij onder te brengen;
- De regeling Veiligheidsregio Twente de mogelijkheid biedt dat de Veiligheidsregio Twente deze ondersteuning voor gemeenten kan bieden;
- Het Algemeen Bestuur van de Veiligheidsregio Twente op 10 juli 2017 heeft besloten dat deze dienstverlening voor de gemeenten door de Veiligheidsregio Twente uitgevoerd kan worden;
- Partijen de daaruit voortvloeiende rechtsverhouding schriftelijk wensen vast te leggen in een overeenkomst;
KOMEN OVEREEN:
1. Voorwerp van de overeenkomst
1.1 Opdrachtgever verleent aan Opdrachtnemer opdracht tot het verrichten van diensten ten behoeve van het Platform IVZ. Een overzicht van de te verrichten diensten is als bijlage 1 bij deze overeenkomst opgenomen en wordt geacht hiervan deel uit te maken. Opdrachtnemer aanvaardt deze opdracht bij dezen, een en ander voor zover daarvan niet in deze overeenkomst wordt afgeweken.
1.2 De navolgende documenten vormen gezamenlijk de overeenkomst. Voor zover deze documenten met elkaar in tegenspraak zijn, prevaleert het eerder genoemde document boven het later genoemde:
1. deze dienstverleningsovereenkomst;
2. de Algemene Verkoopvoorwaarden van de Veiligheidsregio Twente;
3. het besluit van het Algemeen Bestuur d.d. 10 juli 2017 tot het toestaan van de dienstverlening
4. Bijlage 1: Platform IVZ, taakomschrijving + budget;
2. Totstandkoming en duur van de overeenkomst
2.1 Deze overeenkomst komt tot stand door ondertekening van het contract door alle Partijen.
2.2 De overeenkomst wordt aangegaan voor een periode van vijf jaar per datum inwerkingtreding.
2.3 Na afloop van de in het tweede lid genoemde duur wordt deze overeenkomst telkens voor dezelfde duur voortgezet, tenzij een partij het met inachtneming van een opzegtermijn van één jaar schriftelijk heeft opgezegd.
3. Prijs en overige financiële bepalingen
3.1 Opdrachtnemer verricht de diensten deels tegen een vaste prijs. Deze vaste prijs bedraagt € 0,20 per inwoner van de gemeente; hierbij geldt het inwoneraantal zoals vastgesteld per 1 januari van het kalenderjaar waarop de bijdrage betrekking heeft. Indexering van het vaste bedrag per inwoner vindt plaats in overleg tussen Partijen.
De bijdrage wordt jaarlijks, na facturering, aan het begin van het jaar voldaan aan Opdrachtnemer.
3.2 De Opdrachtgever heeft daarnaast een inspanningsverplichting door arbeidskracht in te brengen. Deze inzet/inbreng bedraagt, afhankelijk van de gemeentegrootte, 2, 4, 6 of 8 uur.
In overleg met iedere afzonderlijke gemeente bespreekt de voorzitter van het Platform IVZ (jaarlijks) de invulling, al dan niet met verslaglegging, van deze inspanningsverplichting.
3.3 Indien Opdrachtnemer geen BTW in rekening brengt, maar voor (een deel van) de diensten geen vrijstelling van BTW blijkt te bestaan, neemt Opdrachtnemer deze BTW voor zijn rekening.
3.4 De in artikel 3.1 genoemde bijdrage heeft betrekking op alle door Opdrachtnemer in het kader van deze overeenkomst te verrichten diensten en eventueel daartoe benodigde materialen. De opdrachtnemer stelt daarnaast kantoorruimte en ICT-voorzieningen ter beschikking.
3.5 De overeengekomen tarieven of arbeidsinzet kunnen slechts worden aangepast na besluitvorming in het Districtelijk Veiligheidsoverleg.
4. Tijden en plaats Diensten
4.1 De diensten worden in beginsel verricht vanuit het kantoor van de Opdrachtnemer.
4.2 Indien de diensten worden verricht ten kantore van Opdrachtgever verleent hij het personeel van Opdrachtnemer toegang tot de plaats waar de diensten worden verricht, en stelt hij dit personeel in staat de diensten onder de bij die partij gebruikelijke arbeidsomstandigheden te verrichten gedurende de regulier geldende kantoortijden.
5 Geheimhouding en zorgvuldigheid
5.1 Elk van de partijen en eventuele door de opdrachtnemer in het kader van deze overeenkomst in te schakelen personen zijn verplicht tot geheimhouding van alle informatie die hen in het kader van de overeenkomst ter kennis is gekomen en waarvan het vertrouwelijke karakter bekend is, danwel waarvan Partijen het vertrouwelijke karakter redelijkerwijs hadden kunnen begrijpen.
5.2 Elk van de Partijen zal bij het gebruik van de informatie, die haar ter kennis is gekomen in het kader van de overeenkomst, de grootst mogelijke zorgvuldigheid betrachten.
6. Intellectuele eigendom
Alle rechten met betrekking tot producten, die Opdrachtnemer in het kader van de overeenkomst opstelt, ontwikkelt of gebruikt, waaronder begrepen adviezen, werkwijzen, contracten, systemen of (computer)programma's, komen toe aan Opdrachtgever en Opdrachtnemer voor zover deze niet reeds aan derden toebehoren.
7. Tussentijdse beëindiging/wijziging/inwerkingtreding
7.1. Elke partij kan deze overeenkomst met inachtneming van een opzegtermijn van één jaar schriftelijk opzeggen, indien een zodanige verandering van omstandigheden is opgetreden dat deze overeenkomst billijkheidshalve behoort te eindigen. De opzegging moet de verandering in omstandigheden vermelden.
7.2 Indien de overeenkomst is opgezegd geldt er een inspanningsverplichting voor de Opdrachtgever om de functionarissen, die de taken op grond van deze overeenkomst uitvoeren, in andere functies te plaatsen.
7.3 Indien zich ten aanzien van een partij onvoorziene omstandigheden voordoen welke van dien aard zijn dat de wederpartij(en) naar de maatstaven van redelijkheid en billijkheid ongewijzigde instandhouding niet mag verwachten, zullen Partijen onderling overleg plegen ten einde te bezien of zij tot overeenstemming kunnen komen omtrent aanpassing/ontbinding van de overeenkomst met het oog op die omstandigheden.
8. Slotbepaling
8.1 Afwijkingen van deze overeenkomst zijn slechts bindend voor zover zij uitdrukkelijk tussen Partijen schriftelijk zijn overeengekomen.
8.2 Door ondertekening van deze overeenkomst vervallen alle eventueel eerder door Partijen gemaakte mondelinge en schriftelijke afspraken omtrent de hierbij overeengekomen diensten.
Aldus op de laatste van de twee hierna genoemde data overeengekomen en in tweevoud ondertekend, Enschede, 10 juli 2017
De voorzitter van Veiligheidsregio Twente De heer dr. X.X xxx Xxxxxxxxxx
De burgemeesters van de gemeenten
De burgemeester van Almelo, De heer A.J. Gerritsen | |
De burgemeester van Borne, De heer mr. drs. R.G. Welten | |
De burgemeester van Dinkelland, Xxxxxxx X. Xxxxxx | |
De burgemeester van Enschede, De heer dr. X.X. xxx Xxxxxxxxxx | |
De burgemeester van Haaksbergen, De heer G.J. Kok MDR | |
De burgemeester van Hengelo, De heer drs. S.W.J.G. Xxxxxxxxx | |
De burgemeester van Hellendoorn, Mevrouw A.H. Raven BA | |
De burgemeester van Hof van Twente Mevrouw drs. H.A.M. Nauta-van Moorsel | |
De burgemeester van Losser, De heer J.P. Gebben | |
De burgemeester van Oldenzaal, De heer drs. T.J. Schouten | |
De burgemeester van Rijssen-Holten, De heer A.C. Hofland | |
De burgemeester van Tubbergen, Xxxxxxx X. Xxxxxxxxx |
De burgemeester van de gemeente Twenterand, Mevrouw drs. X.X.X. xxx xxx Xxxx | |
De burgemeester van de gemeente Wierden, De heer ing. J.H.M. Robben |
Bijlage 1 Platform IVZ, taakomschrijving + budget
Taakomschrijving
De taken (ook ondersteuning en coördinatie) van het Platform IVZ aan de gemeenten bestaan uit de volgende diensten/taken:
1. Werkzaamheden voor het Dagelijks Bestuur en Algemeen Bestuur Districtelijk Veiligheidsoverleg:
a. agendavoering, voorbereiding en afhandeling vergaderingen.
b. rapportage/voortgang Platform IVZ aan DVO
2. Werkzaamheden/organisatie van vergaderingen Platform IVZ: agendavoering, voorbereiding en afhandeling vergaderingen.
3. Projectopdrachten:
a. Coördinatie, ontwikkeling, uitvoering van de projectopdrachten
• aanpak woninginbraken
• aanpak woonoverlast door verwarde personen
• aanpak ondermijning (OMG, hennep, PGB-fraude, bestuurlijke weerbaarheid)
• versterken informatiepositie
b. Regie op planning, financiën, communicatie
4. Verwerving subsidies (voorbereiding + aanvraag) voor projecten
5. Verbinding lokaal met bovenregionaal (eenheid Oost)
6. Stimuleren/aanbieden opleidingen vakgebied (cursussen, netwerken, lezingen)
7. Incidentele projecten: o.a. evaluatie jaarwisseling, polarisatie & extremisme, veiligheidshuis, burgernet
Budget
Conform artikel 3.1 van de overeenkomst leveren de Twentse gemeenten in 2018 een bijdrage van €0,20 per
inwoner. Het beschikbare budget voor 2018 is dan €124.000 (Twente heeft ca. 620.000 inwoners). Daarnaast is tijdelijk een uitvoerings- en ontwikkelbudget beschikbaar van €50.000.
De werkzaamheden van het Platform IVZ worden uitgevoerd door een regiocoördinator voor 0,9 fte.
Inspanningsverplichting gemeenten
Conform artikel 3.2 vraagt de netwerksamenwerking van het Platform IVZ om een inspanningsverplichting van de gemeenten. Deze bestaat in eerste instantie uit het leveren van arbeidskracht en deze zal besteed worden aan de gezamenlijk vastgestelde prioriteiten. Afhankelijk van de gemeentegrootte bedraagt deze inspanning 2, 4, 6 of 8 uur (zie onderstaande tabel voor een verdeling).
Is een gemeente niet in staat om arbeidskracht te leveren, dan wordt een financiële bijdrage afhankelijk van de gemeentegrootte, welke bijdrage in verhouding is met de kosten van de te leveren arbeidskracht (zie voor bedragen het doorontwikkelingsdocument Platform IVZ d.d. 10 oktober 2016)
Tabel inspanningsverplichting:
Inwoners | < 26.000 | 26.000 - 38.000 | 38.000 – 85.000 | > 85.000 |
arbeidskracht | 2 uur | 4 uur | 6 uur | 8 uur |
Almelo | X | |||
Borne | X | |||
Dinkelland | X | |||
Enschede | X | |||
Haaksbergen | X | |||
Hellendoorn | X | |||
Hengelo | X | |||
Hof van Twente | X | |||
Losser | X | |||
Oldenzaal | X | |||
Rijssen-Holten | X | |||
Tubbergen | X | |||
Twenterand | X | |||
Wierden | X |