� PROVINCIE FLEVOLAND
lG
� PROVINCIE FLEVOLAND
Onderwerp
Stand van zaken verwerving windmolens windpark Zeewolde
Kern mededeling:
Mededeling
11111111111�Illrnl 1111111111�11Il!11111Il�
Registratienummer
3172820
Datum
JO oktober 2023
Afdeling/Bureau
Op 27 juni 2017 heeft provincie Flevoland de bestuurlijke overeenkomst sane ringsopgave windpark Zeewolde ondertekend (#2084737).
Doel van deze overeenkomst is te komen tot (tijdige) sanering van de bestaande 221 windmolens, welke (tijdige) sanering voorwaarde is voor realisatie van Wind park Zeewolde.
De verwerving/onteigening van de bestaande windmolens vindt plaats in twee tranches. Tranche 1 is afgerond (11 windmolens). Hierin heeft één onteigening plaatsgevonden.
Het college informeert u middels deze Mededeling over de stand van zaken, het aankomende proces en uw rol hierin met betrekking tot de verwerving/onteige ning van de bestaande windmolens voor tranche 2.
Mededeling:
Stand van zaken dossiers verwerving/onteigening bestaande windmolens tran
m.e..2
Tranche 2 betreft 13 bestaande molens (stand van zaken oktober 2023) waar
Windpark Zeewolde B.V. geen minnelijke overeenstemming heeft bereikt over de verwerving van de bestaande windmolens/ beëindiging zakelijk recht of andere gebruiksrechten. Conform artikel 4 van de bestuurlijke overeenkomst zijn de dossiers op 28 februari 2023 overgedragen aan de provincie met aankondiging dat de provincie de verwerving op zich zal nemen en zo nodig tot onteigening zal overgaan.
Aankoopstrategieplan tranche 2 windpark Zeewolde
Gedeputeerde Staten heeft het Aankoopstrategieplan tranche 2 windpark Zee wolde (hierna genoemd ASP} op 30 oktober 2023 vastgesteld. Het ASP beschrijft de voorgenomen provinciale aanpak voor de verwerving/onteigening van de be staande windmolens/ beëindiging zakelijk recht of andere gebruiksrechten.
Voordat het traject tot daadwerkelijke onteigening wordt ingezet, zal door de provincie (als bemiddelaar) in Q4 2023 met de betreffende eigenaren minnelijke gesprekken worden gevoerd om alsnog tot overeenstemming te komen.
Onteigening onder de nieuwe Omgevingswet
Onder de nieuwe Omgevingswet vervalt de rol van de Kroon en neemt de ontei genaar zelf een onteigeningsbeschikking. Voor (onteigenings}zaken van provinci aal belang, danwel wanneer provinciale besluitvorming doelmatig is, betekent dit concreet dat uw Staten een formele rol krijgen in (onteigening}procedures.
De voorgenomen onteigening van de bestaande windmolens in het plangebied van Windpark Zeewolde vergt een onteigeningsbeschikking door Provinciale Sta ten.
Afhankelijk van het verloop en uitkomst van de te voeren minnelijke gesprekken zal uw Staten in 2024 worden gevraagd onteigeningsbeschikkingen te nemen.
Volledigheidshalve geeft het college u mee dat het nemen van een onteigenings beschikking een onafhankelijke en objectieve behandeling door uw Staten vergt.
SENB
Openbaarheid
Openbaar
Portefeuillehouder
Hofstra H.J.
Ter kennisname aan PS en burgerleden
Aankoopstrategieplan Windpark Zeewolde
Versie 23-10-2023
3162008
1.Inleiding
Windpark Zeewolde is gerealiseerd waarbij het zogenoemde “opschalen en saneren”- principe uit het Regioplan Windenergie Zuidelijk en Oostelijk Flevoland van toepassing is. Voor een aantal bestaande windturbines heeft Windpark Zeewolde geen saneringsovereenstemming met de eigenaren weten te bereiken en zijn de betreffende dossiers voor onteigening overgedragen aan de provincie.
Het Aankoopstrategieplan Windpark Zeewolde (hierna afgekort als ASP) beschrijft beknopt het proces wat de provincie Flevoland gaat doorlopen om gronden inclusief hierop gesitueerde te saneren windturbines aan te kopen ten behoeve van de saneringsopgave voor Windpark Zeewolde. Hierdoor is het ASP naast een concrete leidraad ook een informatiedocument voor ondermeer Provinciale Staten waarin het te doorlopen proces wordt geschetst om de voor sanering benodigde gronden inclusief opstal (windturbine) aan te kopen. Op deze wijze wordt transparantie geboden in de voorgenomen werkwijze van de provincie inclusief de voorlopige procesplanning.
1.1 Achtergrond
In het Regioplan Windenergie Zuidelijk en Oostelijk Flevoland (Structuurvisie van provincie Flevoland) zijn de kaders voor windenergie in Flevoland vastgelegd. Deze kaders zijn ook terug te vinden in de omgevingsverordening van provincie Flevoland. In het Regioplan wordt aangegeven dat nieuwe windturbines alleen geplaatst mogen worden als oude turbines worden gesaneerd; dit wordt samengevat als ‘opschalen en saneren’.
Windpark Zeewolde is één van de windparken die ontwikkeld is met de “opschalen en saneren”-aanpak. Afspraken over de saneringsopgave zijn in de ‘bestuurlijke overeenkomst saneringsopgave Windpark Zeewolde’ vastgelegd.
Deze overeenkomst is ondertekend door provincie Flevoland, gemeente Zeewolde, Minister van Economische Zaken en Windpark Zeewolde. In de overeenkomst is aangegeven dat Windpark Zeewolde ten tijde van ondertekening afspraken heeft gemaakt met eigenaren van 158 te saneren windturbines. De overeenkomst focuste daarmee op de sanering van de resterende 63 windturbines (saneringsopgave is in totaal 221 windturbines).
Windpark Zeewolde heeft zich conform de bestuurlijke overeenkomst ingezet om afspraken met de eigenaren voor de resterende 63 turbines te maken. In de overeenkomst werd deze saneringsopgave in twee tranches verdeeld. Tranche 1 is afgerond. Tranche 2 omvat de
1
sanering van de laatste windturbines waarover Windpark Zeewolde geen overeenstemming met de eigenaren heeft bereikt.
Windpark Zeewolde heeft provincie Flevoland op 22 september 2022 geïnformeerd dat met eigenaren van 13 windturbines geen afspraken gemaakt konden worden en provincie Flevoland verzocht om de verwerving van de turbines over te nemen. Dit is conform bestuurlijke afspraken. Op 28 februari 2023 1.zijn de betreffende turbine-eigenaren door Windpark Zeewolde geinformeerd over de dossieroverdracht.
2.Kader en Regelgeving
In het te doorlopen proces betreft het kader vanuit regelgeving het volgende:
1. de provinciale Omgevingsverordening.
In de provinciale Omgevingsverordening is het zogenoemde opschalen en saneren opgenomen zoals in het Regioplan Windenergie gesteld.
2. Omgevingswet
De onteigening zal onder de nieuwe omgevingswet plaatsvinden In de onderstaande paragrafen wordt het kader beknopt toegelicht.
2.1 Provinciale Omgevingsverordening
In Artikel 2.16 van de Omgevingsverordening worden de eisen aan het opschalen en saneren in een projectplan (in dit geval het projectplan van Windpark Zeewolde) gesteld, zijnde:
Een projectplan voldoet aan de volgende eisen inzake opschalen en saneren:
a. Alle bestaande windmolens binnen het projectgebied worden gesaneerd;
b. De sanering wordt zeker gesteld met een bindende overeenkomst met de rechthebbende(n);
c. De sanering vindt plaats binnen een half jaar na de ingebruikname van de nieuwe windmolens in de plaatsingszones (saneringstermijn);
d. Indien uit het projectplan blijkt dat het vanwege de economische uitvoerbaarheid noodzakelijk is om af te wijken van de saneringstermijn van een half jaar, kan een te saneren windmolen gedurende een aaneengesloten periode van maximaal vijf jaar gelijktijdig met de nieuwe windmolens in werking blijven, onder de voorwaarde dat zekerheid is gesteld met een bindende overeenkomst waaruit blijkt dat de sanering van de bestaande windmolen binnen die termijn van uiterlijk vijf jaar na ingebruikname is verzekerd;
e. De sanering van de windmolens wordt vastgelegd in een uitvoeringsprogramma dat de locatie van de windmolens vermeldt en het tijdstip waarop deze uiterlijk worden gesaneerd;
f. Bij het bepalen van de volgorde van de sanering wordt door initiatiefnemer de beoogde landschappelijke verbetering meegewogen, waarbij het uitgangspunt is dat het saneren van de oudste windmolens en van de windmolens nabij de nieuwe opstelling voorrang krijgt boven het saneren van de jongere windmolens en van de windmolens die verder weggelegen zijn van de nieuwe
1 Enige afw jking van de bestuurlijke overeenkomst is dat de overdracht per 1 april 2022 had moeten plaatsvinden, en door deze vertraging de oorspronkelijke planning niet gehaald kan worden.
2
windmolenopstelling. Het projectplan maakt de gemaakte afweging inzichtelijk.
Op basis van het bovenstaande dienen de bestaande turbines in het projectgebied van Zeewolde uiterlijk 31 december 2026 te zijn gesaneerd.
In de Omgevingsverordening die op 1 januari 2024 in werking zal treden, is een identieke bepaling opgenomen (artikel 14.11).
2.2 (nieuwe) Omgevingswet
De onteigening zoals beschreven in het ASP zal plaatsvinden onder de nieuwe Omgevingswet.
De onteigeningsprocedure verandert op 1 januari 2024. Provinciale Staten dienen zelf een onteigeningsbeschikking te nemen. De hoogte van de schadeloosstelling wordt later vastgesteld door de civiele rechter.
Onteigeningsbeschikking Provinciale Staten
In plaats van een Kroonbesluit tot onteigening dat op verzoek van een bestuursorgaan wordt genomen, neemt nu het bestuursorgaan zelf een besluit tot onteigening. Dat besluit moet bekrachtigd worden door de bestuursrechter. Tegen het bekrachtigingsbesluit staat hoger beroep open op de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State.
Dagvaardingsprocedure wordt een verzoekschriftprocedure bij de civiele rechter:
De gerechtelijke procedure gaat alleen nog over de schadeloosstelling. De rechter spreekt niet de onteigening uit en kan ook geen bezwaren tegen de onteigening behandelen. De gerechtelijke procedure is niet langer een dagvaardingsprocedure, maar een verzoekschriftprocedure bij de civiele rechter. De eigendomsoverdracht verloopt via de notaris en niet via een vonnis van de rechtbank.
3
3.Uitvoering aankoopstrategieplan
In dit hoofdstuk wordt de uitvoering van het ASP weergegeven vanuit de voorgenomen planning. Deze planning is richtinggevend en heeft een niet afgebakende doorlooptijd omdat met onteigeningen onder de nieuwe Omgevingswet nog geen ervaringen zijn opgedaan.
Ook is nog geen jurisprudentie ontwikkeld waarop kan worden geanticipeerd.
3.1 Planning
In deze paragraaf is bulletsgewijs de planning opgenomen met daarin de te doorlopen stappen per fase.
3.1.1 Minnelijke gesprekken
Oktober 2023 – December 2023
• Communicatie (specifiek per eigenaar);
• Contact leggen met eigenaren;
• Inplannen afspraken;
• Minnelijke gesprekken voeren.
• Bij geen overeenkomst, het opstellen van taxatierapporten.
Per turbine eigenaar waar Windpark Zeewolde geen overeenkomst heeft kunnen sluiten, zal de provincie een laatste gesprek arrangeren en faciliteren. Dit gesprek is met de turbine eigenaar en Windpark Zeewolde, waarbij de provincie als intermediair optreedt. Doel van dit gesprek is dat partijen alnog tot een minnelijke overeenkomst komen.
Mocht het onverhoopt niet lukken om middels deze minnelijke gesprekken tot overeenkomst te komen, danwel de turbine eigenaar weigert in gesprek te gaan, dan zal de provincie verdergaan in het proces tot formele onteigening.
Voor elk dossier waar na het minnelijke gesprek geen overeenstemming is bereikt zal in opdracht van de provincie een onafhankelijk taxatierapport worden opgesteld. De hierin vastgestelde getaxateerde vergoeding betreft een volledige vergoeding van alle directe en noodzakelijke schade die de eigenaar/gebruiker lijdt als gevolg van het verlies van zijn eigendom. De getaxeerde vergoeding zal door de provincie aan de turbine eigenaar als aanbod wordt gedaan (zie paragraaf 3.1.2). Dit zal de basis vormen in het verdere onteigeningsproces.
De taxatiekosten worden verrekend met Windpark Zeewolde.
4
3.1.2 Bespreking/uitwerking uitkomst minnelijke gesprekken
Januari 2024 - Maart 2024
• Schriftelijke bevestiging van het finale bod (getaxateerde vergoeding op basis van volledige schadeloosstelling);
• Verwerken van de reacties;
• Samenstellen onteigeningsdossier: productie van stukken, o.a. zakelijke beschrijving en grondtekeningen.
Wanneer geen minnelijke overeenkomst tot stand komt zal voor het betreffende dossier een onteigeningsprocedure worden gestart.
3.1.3 Start onteigening
Maart 2024 - ?
De onteigeningsprocedure verandert op 1 januari 2024. Provinciale Staten dienen zelf een onteigeningsbeschikking te nemen (zie ook paragraaf 2.3). De hoogte van de schadeloosstelling wordt later vastgesteld door de civiele rechter.
Zoals eerder beschreven is nog geen ervaring opgedaan met onteigening onder de nieuwe Omgevingswet. Hierdoor is de doorlooptijd niet nader te duiden.
5
Onderstaand is bulletsgewijs de onteigeningsprocedure weergegeven:
Beschrijving onteigeningsprocedure na 1 januari 2024
I. Onteigeningsbeschikking Provinciale Staten
1. Voorbereiding ontwerp-onteigeningsbeschikking.
De onteigeningsbeschikking moet worden genomen door Provinciale Staten.
2. Vaststellen ontwerp-onteigeningsbeschikking door Provinciale Staten
(Xxxxxx besluit PS ook over de hoogte van de schadeloosstelling).
3. Ontwerp-onteigeningsbeschikking ter inzage leggen
(afdeling 3.4 Awb-procedure).
4. Indienen zienswijzen.
5. Verwerken zienswijzen.
6. Vaststellen onteigeningsbeschikking door Provinciale Staten.
7. Bekendmaking
(publicatie en toezending en ter inzage leggen).
II. Bekrachtigingsprocedure Rechtbank
8. Verzoek tot bekrachtiging indienen bij de Rechtbank.
9. Indienen bedenkingen.
10. Bedenkingen doorzenden aan de Rechtbank.
11. Indienen reactie op bedenkingen.
12. Zitting Rechtbank.
13. Uitspraak Rechtbank.
III. Hoger beroep bij Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State
14. Mogelijkheid tot instellen hoger beroep bij Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State.
15. Indienen verweerschrift.
16. Zitting Raad van State.
17. Uitspraak Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State.
18. Onteigeningsbeschikking onherroepelijk.
IV. Verzoekschriftprocedure bij civiele rechter over de hoogte van de schadeloosstelling
19. Het indienen van een verzoekschrift tot vaststelling van de hoogte van de schadeloosstelling bij de civiele rechter binnen twaalf maanden na het onherroepelijk worden van de onteigeningsbeschikking.
20. Procedure bij de civiele rechter
(verplichte procesvertegenwoordiging door een advocaat).
21. Civiele rechter stelt de hoogte van de voorlopige schadeloosstelling vast.
22. Eindbeschikking Rechtbank over schadeloosstelling.
V. Onteigeningsakte via notaris
23. Verzoek opmaken onteigeningsakte naar notaris.
24. Inschrijven onteigeningsakte door notaris.
6
4.Risico’s
4.1 Duur traject
Door het in werking treden van de Omgevingswet op 1 januari 2024 en de daardoor veranderde onteigeningsprocedure is het onzeker wanneer een eventueel onteigeningstraject kan worden afgerond.
Dit is onder meer afhankelijk van de duur van de verschillende juridische procedures bij de Rechtbank en (bij hoger beroep) de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State, en daarna de procedure bij de civiele rechter. De lengte van deze procedures is op dit moment nog onzeker en ook afhankelijk of er wel of niet bedenkingen en/of (hoger) beroep zal worden ingesteld.
4.2 Ontbreken van jurisprudentie
De onteigening zal plaatsvinden onder de nieuwe omgevingswet. Er is nog geen jurisprudentie ontwikkeld waarop kan worden geanticipeerd. Er zal waarschijnlijk jurisprudentie worden ontwikkeld op basis van de dan voorliggende dossiers, wat de complexiteit verhoogt en de doorlooptijd kan vergroten.
4.3 De nieuwe rol van Provinciale Staten
Provinciale Staten krijgen een rol in de onteigeningsprocedures welke zij nog niet eerder hebben gehad. Hiertoe zal PS goed moeten worden begeleid in hun rol.
5.Financiën
De aankoopkosten alsmede de overige kosten zullen conform de Bestuurlijke Overeenkomst Saneringsopgave Windpark Zeewolde worden bekostigd uit het saneringsfonds.
Alle financiele aspecten/consequenties zoals uit te keren schadevergoedingen aan eigenaren en kosten derden worden door Windpark Zeewolde gedragen.
Hierbij is het uitgangspunt dat, waar mogelijk, Windpark Zeewolde direct zorgdraagt voor de financiele afhandeling zonder tussenkomst van en dus verrekening met de provincie. Een uitwerking hiervan is dat de benodigde externe capaciteit, zoals bijvoorbeeld rentmeester, advocaat etc. door Windpark Zeewolde beschikbaar wordt gesteld.
7
Onteigeningsprocedure
De onteigeningsprocedure bestaat uit 3 fasen: de onteigeningsbeschikking en bekrachtiging, de schadeloosstellingsprocedure en de inschrijving van de onteigeningsakte. De fase van de onteigeningsbeschikking en de schadeloosstellingsprocedure lopen voor een deel parallel.
Onteigeningsbeschikking en bekrachtiging
Het bevoegd gezag neemt de onteigeningsbeschikking. In de onteigeningsbeschikking staat in ieder geval:
• De motivering (onteigeningsbelang, noodzaak en urgentie).
• De kadastrale aanduidingen, oppervlakten, namen van eigenaren en zakelijk gerechtigden van de te onteigenen percelen.
• De naam van de onteigenaar.
• Een beschrijving van de beoogde vorm van ontwikkeling, gebruik of beheer van de fysieke leefomgeving.
Bij de beschikking moeten een grondtekening en het bestuursbesluit waarin de grondslag ligt, worden gevoegd. Dit regelt afdeling 7.2 van het Omgevingsbesluit.
Procedure onteigeningsbeschikking
De beschikking wordt door het bevoegd gezag voorbereid met de uniforme openbare voorbereidingsprocedure. Deze procedure staat in afdeling 3.4 Algemene wet bestuursrecht (Awb). Dit houdt in dat het ontwerp van de onteigeningsbeschikking met bijbehorende stukken ter inzage wordt gelegd. Belanghebbenden kunnen bij het bevoegd gezag mondeling of schriftelijk zienswijzen (meningen) indienen.
Na vaststelling wordt de onteigeningsbeschikking bekendgemaakt, ter inzage gelegd en toegezonden aan belanghebbenden. Dit regelt paragraaf 16.3.8 Omgevingswet.
Na bekendmaking van de onteigeningsbeschikking, kan de onteigenaar het verzoek tot vaststellen van de schadeloosstelling indienen bij de rechtbank. Dit regelt artikel 11.14 Omgevingswet. Vanaf dat moment lopen de fase van de onteigeningsbeschikking (bestuursrechter) en schadeloosstelling (burgerlijke rechter) parallel.
Bekrachtiging onteigeningsbeschikking door bestuursrechter
De onteigeningsbeschikking moet worden bekrachtigd door de bestuursrechter (afdeling 16.9 Omgevingswet). De bekrachtigingsprocedure start door een verzoek aan de rechtbank van het bevoegd gezag. Dus een verzoek van het bestuursorgaan dat de onteigeningsbeschikking heeft gegeven. Het bevoegd gezag dient dit verzoek in binnen 6 weken nadat de onteigeningsbeschikking ter inzage is gelegd.
Tijdens deze periode van 6 weken kunnen belanghebbenden bedenkingen indienen bij de bestuursrechter. Belanghebbenden zijn degenen die een grondgebonden belang hebben. Zoals eigenaren, pachters en huurders (artikel 16.97 Omgevingswet). Ook een belanghebbende die geen zienswijze indiende bij het bevoegd gezag, kan wel een bedenking indienen bij de bestuursrechter.
De bestuursrechter doet, of er nu wel of niet bedenkingen zijn ingediend, in ieder geval een
Onteigeningsprocedure 1
basistoets. Daarbij toetst de bestuursrechter of de onteigeningsbeschikking:
• Volgens wettelijk voorgeschreven vormvoorschriften tot stand is gekomen
• Voldoet aan de criteria: onteigeningsbelang, noodzaak en urgentie (artikel 16.107 Omgevingswet).
De bestuursrechter kan op basis van de bedenkingen een meer casusspecifieke toetsing van de rechtmatigheid voor een bepaalde rechthebbende uitvoeren.
Hoger beroep bij Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State
Het bevoegd gezag maakt de uitspraak van de bestuursrechter bekend en stuurt de uitspraak naar belanghebbenden. Belanghebbenden en het bevoegd gezag kunnen hoger beroep instellen bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State (afdeling 16.10 Omgevingswet).
Inwerkingtreding onteigeningsbeschikking dag na terinzagelegging
Als er geen hoger beroep is ingesteld, of na de uitspraak in hoger beroep, legt het bevoegd gezag de uitspraak van de bestuursrechter ter inzage. Hierbij ligt ook de onteigeningsbeschikking opnieuw ter inzage.
Een onteigeningsbeschikking die door de bestuursrechter is bekrachtigd, treedt op de dag na terinzagelegging van de uitspraak, in werking (artikel 16.33e Omgevingswet).
Onteigeningsbeschikking geen onderdeel coördinatiebesluit
De onteigeningsbeschikking kan geen onderdeel zijn van gecoördineerde besluitvorming als bedoeld in afdeling 3.5 Awb.
Schadeloosstelling
Alle schade die het rechtstreeks en noodzakelijk gevolg is van de onteigening wordt vergoed (artikel 15.18 Omgevingswet). De eigenaar heeft recht op schadeloosstelling voor:
• de waarde van de onteigende zaak
• de waardevermindering van het overblijvende, niet-onteigende deel en
• bijkomende kosten
Ook de zakelijk of persoonlijk gerechtigden op de onroerende zaak hebben recht op schadeloosstelling. Dit zijn bijvoorbeeld pachters, erfpachters en huurders.
Schadeloosstelling door burgerlijk rechter
De burgerlijke rechter stelt de schadeloosstelling zelfstandig vast. De rechtbank moet tot een eigen oordeel komen over de schade. De rechter kan ook niet door partijen aangedragen feiten gebruiken.
Schadeloosstellingsprocedure
De schadeloosstellingsprocedure kan starten na vaststelling en bekendmaking van de onteigeningsbeschikking De procedure is:
1. De onteigenaar dient een verzoekschrift in bij de rechtbank om de schadeloosstelling vast te stellen.
2. De rechtbank houdt een mondelinge zitting. Partijen kunnen dan hun stellingen toelichten.
3. De rechter benoemt deskundigen die in een deskundigenbericht adviseren over de
Onteigeningsprocedure 2
hoogte van de schadeloosstelling.
4. Na de zitting en een onderzoek ter plaatse stelt de rechter een voorlopige schadeloosstelling vast.
5. Na ontvangst en mondelinge behandeling van het deskundigenbericht stelt de rechter de definitieve schadeloosstelling vast (paragraaf 15.3.2 Omgevingswet).
Beroep in cassatie tegen schadeloosstelling
De onteigenaar, de eigenaar en andere belanghebbenden kunnen tegen de beschikking over de schadeloosstelling in cassatie gaan bij de Hoge Raad. Dit regelt artikel 15.48 Omgevingswet.
Vervallen onteigeningsbeschikking
De onteigenaar moet het verzoek om schadeloosstelling bij de rechtbank indienen binnen twaalf maanden na het onherroepelijk worden van de onteigeningsbeschikking. Wordt deze termijn overschreden, dan vervalt de onteigeningsbeschikking. Dit regelt artikel 11.12 Omgevingswet.
Inschrijving onteigeningsakte
Het eigendom gaat over door inschrijving van de onteigeningsakte in de openbare registers. De notaris maakt de onteigeningsakte op verzoek van de onteigenaar. Er moet dan aan drie voorwaarden zijn voldaan:
1. De onteigeningsbeschikking is onherroepelijk.
2. Het bestuursbesluit waarin de grondslag van onteigening ligt, is onherroepelijk (bijvoorbeeld het omgevingsplan).
3. De volledige voorlopige schadeloosstelling is betaald.
De onteigenaar geeft hiervoor de bewijsstukken aan de notaris. De onteigenaar dient het verzoek bij de notaris uiterlijk binnen twee maanden in, nadat aan de drie voorwaarden is voldaan. Dit regelt artikel 11.15 Omgevingswet.
Rechtsgevolg onteigening
Door de inschrijving van de onteigeningsakte krijgt de onteigenaar de eigendom van de onroerende zaak vrij van alle lasten en rechten die tot de zaak bestaan.
Meer informatie over onteigening
• Handreiking grondeigendom Omgevingswet: voorkeursrecht, onteigening en stedelijke kavelruil
• Algemene informatie over onteigening is te vinden op de pagina Onteigening.
• Informatie over de veranderingen ten opzichte van de Onteigeningswet staat op de pagina: Onteigening: wat verandert er.
• Het overgangsrecht staat op de pagina Overgangsrecht instrumenten grondeigendom.
Onteigeningsprocedure 3
Colofon
URL: xxxxx://xxxx.xx/xxxxx/xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxx- grondbeleid/onteigening/onteigeningsprocedure/
Datum: 29 september 2023
Dit is een publicatie van:
Informatiepunt Leefomgeving xxx.xxxx.xx
Organisatie
Informatiepunt Leefomgeving bundelt informatie over bodem, bouwen, water, milieu en de Omgevingswet. IPLO ondersteunt overheden, maatschappelijke organisaties en bedrijven bij het werken met de Omgevingswet en het digitaal stelsel in de praktijk.