Deelovereenkomst Maatwerkvoorziening Begeleiding tussen

Gemeente Asten Gemeente Deurne Gemeente Gemert-Bakel Gemeente Helmond Gemeente Laarbeek Gemeente Someren

en Dienstverlener

Datum: 18 September 2014

Deze Deelovereenkomst voor het leveren van Maatwerkvoorziening Begeleiding (de

Overeenkomst) gaat in op 1 januari 2015. De ondergetekenden:

- Gemeente Asten, publiekrechtelijke rechtspersoon, gevestigd en kantoorhoudend aan Xxxxxxxxxxxx 0 xx Xxxxx, rechtsgeldig vertegenwoordigd door J.C.M. Huijsmans, wethouder Wet maatschappelijke ondersteuning, daartoe gemachtigd door de burgemeester van Asten.

- Gemeente Deurne, publiekrechtelijke rechtspersoon, gevestigd en kantoorhoudend aan Markt 1 te Deurne, rechtsgeldig vertegenwoordigd door

M.M. Schlösser wethouder Wet maatschappelijke ondersteuning, daartoe gemachtigd door de burgemeester van Deurne.

- Gemeente Gemert-Bakel, publiekrechtelijke rechtspersoon, gevestigd en kantoorhoudend aan Xxxxxxxxxxx 0 xx Xxxxxx, rechtsgeldig vertegenwoordigd door J.M.A. Xxxxxx, wethouder Wet maatschappelijke ondersteuning, daartoe gemachtigd door de burgemeester van Xxxxxx-Xxxxx.

- Gemeente Helmond, publiekrechtelijke rechtspersoon, gevestigd en kantoorhoudend aan Weg op den Heuvel 35 te Helmond, rechtsgeldig vertegenwoordigd door X. xxx xxx Xxxxxx wethouder Wet maatschappelijke ondersteuning, daartoe gemachtigd door de burgemeester van Helmond.

- Gemeente Laarbeek, publiekrechtelijke rechtspersoon, gevestigd en kantoorhoudend aan Xxxxxxxxxxxx 00 xx Xxxx xx Xxxx, rechtsgeldig vertegenwoordigd door J.H.C.M. Xxxxxx, wethouder Wet maatschappelijke ondersteuning, daartoe gemachtigd door de burgemeester van Laarbeek.

- Gemeente Someren, publiekrechtelijke rechtspersoon, gevestigd en kantoorhoudend aan Xxxxxxxxxxxxxxx 0 te Someren, rechtsgeldig vertegenwoordigd door T.C.W. Xxxx, wethouder Wet maatschappelijke ondersteuning, daartoe gemachtigd door de burgemeester van Someren.

- Dienstverlener.

De Overeenkomst noemt de gemeenten Asten, Deurne, Gemert-Bakel, Helmond, Laarbeek en Someren gezamenlijk de Gemeente.

De Overeenkomst noemt Dienstverleners ook separaat van elkaar Dienstverlener. De Overeenkomst noemt de Gemeente en Dienstverleners gezamenlijk Partijen en ook separaat van elkaar een Partij.

Overwegen bij het aangaan van deze Overeenkomst als volgt:

A. De Colleges van de gemeenten Asten, Deurne, Gemert-Bakel, Helmond, Laarbeek en Someren, stelden op 23 januari 2014 een Basisovereenkomst Sociaal Domein Wet maatschappelijke ondersteuning voor ondertekening open voor Dienstverleners en Dienstverleners hebben deze ondertekend.

B. Deze Basisovereenkomst ziet toe op de uitvoering van een verantwoorde transitie en transformatie van onderdelen uit de Algemene Wet Bijzondere Ziektekosten (AWBZ), te weten: individuele begeleiding, dagbesteding , kortdurend verblijf en beschermd wonen, naar de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 (Wmo 2015) door Partijen tezamen.

C. Onderdeel van de Basisovereenkomst is het in de Peelregio in samenspraak tussen de Gemeente en Dienstverleners komen tot een nieuwe invulling van de onderdelen die uit de AWBZ overgeheveld worden naar de Wmo.

D. Deze nieuwe invulling van diensten AWBZ moet voldoen aan de door Partijen onderschreven visie waarbij participatie en zelfredzaamheid het doel zijn, eigen kracht van Inwoners en hun omgeving het vertrekpunt zijn, mogelijkheden van Inwoners centraal staan, Partijen vraaggericht en resultaatgericht werken in plaats van claim- en aanbodgericht, Partijen oog hebben voor de totale context en niet alleen voor individuen daarbinnen en Partijen streven naar ontschotting en vermindering van administratieve lasten.

E. Partijen realiseren zich dat het verwerkelijken van deze visie een groot beroep doet op het aanpassingsvermogen en de eigen verantwoordelijkheid van Inwoners, het verandervermogen van Dienstverleners en hun medewerkers en de faciliterende en regisserende rol van de Gemeente met zich meebrengt dat Partijen met respect voor hun wederzijdse belangen en rollen een intensief ontwikkelproces aangaan.

F. Partijen wensen voor de onder (B) genoemde onderdelen begeleiding (individueel en groep) verder afspraken te maken over een Maatwerkvoorziening Begeleiding en deze vast te leggen in de Overeenkomst.

G. De Gemeente wenst de onder (D) genoemde visie met betrekking tot de Maatwerkvoorziening Begeleiding te realiseren, waarbij zij uitgaat van reële kosten voor het uitvoeren ervan door Dienstverleners, binnen het financiële kader dat de Gemeente beschikbaar heeft.

Bij het realiseren van de Maatwerkvoorziening Begeleiding binnen het genoemde financiële kader zullen Partijen vooral kijken naar het verminderen van bureaucratie, het verlagen van administratieve lasten en een innovatief bekostigingsmodel.

H. Voor zover de onder (D) genoemde visie niet per 1 januari 2015 voor wat betreft de Maatwerkvoorziening Begeleiding is te realiseren, maken Partijen afspraken over het doorontwikkelen van de voorziening vanaf 1 januari 2015

(“Ontwikkelagenda”).

I. De Maatwerkvoorziening Begeleiding bevordert, behoudt of compenseert de zelfredzaamheid en participatie van een Inwoner opdat hij zo lang mogelijk in zijn eigen leefomgeving kan blijven. De Maatwerkvoorziening Begeleiding wordt ingezet als een Inwoner over onvoldoende eigen kracht beschikt, het sociale netwerk onvoldoende in staat is te helpen en geen geschikte algemene voorziening aanwezig is.

Verklaren als volgt overeen te zijn gekomen:

Artikel 1: Begrippen

1) Algemeen gebruikelijke kosten: kosten die Inwoner ook gemaakt zou hebben als hij geen gebruik zou maken van Maatwerkvoorziening Begeleiding en/of van voorzieningen die door een persoon zonder beperking in de regel ook gebruikt worden;

2) Algemene inkoopvoorwaarden: Algemene voorwaarden van de gemeente Helmond (zie bijlage 6);

3) Algemene leveringsvoorwaarden: Algemene voorwaarden van Dienstverlener;

4) Algemene voorwaarden: een of meer bedingen die zijn opgesteld teneinde in een aantal overeenkomsten te worden opgenomen, met uitzondering van bedingen die de kern van de prestaties aangeven, voor zover deze laatstgenoemde bedingen duidelijk en begrijpelijk zijn geformuleerd (artikel 6:231 lid 1 BW);

5) Algemene voorziening: diensten die, zonder voorafgaand onderzoek naar de behoefte, persoonskenmerken en mogelijkheden van Inwoners, toegankelijk zijn en zijn gericht op maatschappelijke ondersteuning (artikel 1.1.1 lid 1 Wmo 2015);

6) Basisovereenkomst: Basisovereenkomst Sociaal Domein Wet maatschappelijke ondersteuning tussen Partijen waarin structuur en communicatie voor de deelovereenkomst wordt vastgelegd;

7) Besluit: beschikking in de zin van de Algemene wet bestuursrecht afgegeven door de Gemeente aan Inwoner, waarmee Inwoner in aanmerking komt voor Maatwerkvoorziening Begeleiding;

8) Begeleiding: activiteiten gericht op het behoud en bevorderen van zelfredzaamheid en participatie van de Inwoner opdat hij zolang mogelijk in de eigen leefomgeving kan blijven (artikel 1.1.1 lid 1 Wmo 2015);

9) Calamiteit: niet-beoogde of onverwachte gebeurtenis, die betrekking heeft op de kwaliteit van een voorziening en die tot ernstig schadelijk gevolg voor of de dood van een cliënt heeft geleid (artikel 1.1.1 lid 1 Wmo 2015);

10) Cliënt: Inwoner die in aanmerking komt voor de Maatwerkvoorziening;

11) Collectieve voorziening: een collectief georganiseerde Maatwerkvoorziening;

12) Dienstverlener: een entiteit die zorg, maatschappelijke en/of aanpalende dienstverlening aanbiedt aan inwoners van de Gemeente;

13) Geweld bij de verstrekking van een voorziening: seksueel binnendringen van het lichaam van of ontucht met een cliënt, alsmede lichamelijk en geestelijk geweld jegens een cliënt, door een beroepskracht dan wel door een andere cliënt met wie de cliënt gedurende een etmaal of een dagdeel in de accommodatie van een aanbieder / dienstverlener verblijft (artikel 1.1.1 lid 1 Wmo 2015);

14) Gemeenschappelijke regionale organisatie: de ambtelijke uitvoeringsorganisatie van de Gemeente;

15) Gemeente: de gemeenten Asten, Deurne, Gemert-Bakel, Helmond, Laarbeek en Someren, vertegenwoordigd door de Gemeente;

16) Peel 6.1: het openbaar lichaam als bedoeld in artikel 8, eerste lid, van de Wet gemeenschappelijke regelingen, zijnde de formele publiekrechtelijke vorm van de samenwerking tussen de gemeenten Asten, Deurne, Gemert-Bakel, Helmond, Laarbeek en Someren;

17) Individuele opdrachtverstrekking: opdracht van de Gemeente aan een Dienstverlener om de Maatwerkvoorziening Begeleiding uit te voeren onder de Overeenkomst voor een Cliënt die daarvoor over een Besluit beschikt;

18) Inwoner: een ingezetene van de Gemeente. Een ingezetene is iemand die zijn hoofdverblijf heeft in de Gemeente. Aansluiting wordt gezocht bij het woonplaatsbegrip als bedoeld in artikel 40 eerste lid van de Participatiewet. Waar iemand zijn hoofdverblijf heeft en dus ingezetene is, hangt af van concrete feiten en omstandigheden;

19) Klacht: iedere uiting van onvrede over een handeling, of het nalaten daarvan, dat gevolgen heeft voor een Inwoner, door Dienstverlener of door een persoon die voor Dienstverlener werkzaam is.

20) Maatwerkvoorziening Begeleiding: op de behoeften, persoonskenmerken en mogelijkheden van een Inwoner afgestemd geheel van diensten voor Begeleiding ten behoeve van zelfredzaamheid en/of participatie en het daarvoor noodzakelijke vervoer (artikel 1.1.1 lid 1 Wmo 2015);

21) Participatie: deelnemen aan het maatschappelijke verkeer (artikel 1.1.1 lid 1 Wmo 2015);

22) Resultaat: een door Gemeente op het niveau van Inwoner benoemde doelstelling, te bereiken met de Maatwerkvoorziening Begeleiding, bestaande uit:

a) het begeleiden van Inwoner bij zijn verslechterende zelfredzaamheid en/of participatie; of

b) het stabiliseren van de zelfredzaamheid en/of participatie van Inwoner; of

c) het verbeteren van de zelfredzaamheid en/of participatie van Inwoner;

23) Sociaal Netwerk: personen uit de huiselijke kring of andere personen met wie Inwoner een sociale relatie onderhoudt (artikel 1.1.1 lid 1 Wmo 2015);

24) Toegang: de weg die Inwoner bewandelt om een Algemene, Collectieve voorziening of Maatwerkvoorziening geleverd te krijgen;

25) Zelfredzaamheid: in staat zijn tot het uitvoeren van de noodzakelijke algemene dagelijkse levensverrichtingen en het voeren van een gestructureerd huishouden (artikel 1.1.1 lid 1 Wmo 2015);

26) Zorgkantoor: organisatie die in een regio verantwoordelijk is voor de uitvoering van de Algemene Wet Bijzondere Ziektekosten (AWBZ) en medische hulp en zorg toewijst.

Artikel 2: Voorwerp en omvang van de Overeenkomst

1. Dienstverlener voert in opdracht van de Gemeente de Maatwerkvoorziening Begeleiding uit conform de Overeenkomst waaronder mede begrepen de bijlagen die integraal onderdeel uitmaken van deze Overeenkomst.

2. De overeenkomst wordt eveneens uitgevoerd met inachtneming van landelijke en lokale wetgeving ter zake. Dienstverlener is zich ervan bewust dat de lokale regelgeving c.q. het beleid van gemeente tot gemeente kan verschillen.

Artikel 3: Algemene voorwaarden

1. Op de Overeenkomst zijn de Algemene inkoopvoorwaarden (bijlage 6) van de gemeente Helmond van toepassing. In het kader van deze overeenkomst dient voor gemeente’, ‘de Gemeente’ gelezen te worden.

2. In afwijking van het gestelde onder artikel vier, derde lid, van de Algemene inkoopvoorwaarden is bij het inschakelen van derden door de Dienstverlener op basis van overeenkomst van opdracht, geen voorafgaande toestemming nodig van de Gemeente.

3. Artikel 23, derde lid, van de Algemene inkoopvoorwaarden is niet van toepassing op de Overeenkomst

4. De Gemeente wijst de toepasselijkheid van de algemene leveringsvoorwaarden van Dienstverlener nadrukkelijk van de hand.

5. Op de overeenkomst die Dienstverlener sluit met Inwoner voor het uitvoeren van de Maatwerkvoorziening Begeleiding kan Dienstverlener Algemene leveringsvoorwaarden van toepassing verklaren, voor zover dit geen strijd oplevert met de Overeenkomst en bijlagen.

6. In het geval van tegenstrijdigheden geldt de navolgende rangorde in documenten:

- de Basisovereenkomst;

- de Overeenkomst en bijlagen;

- de algemene inkoopvoorwaarden van de Gemeente Helmond (bijlage 6).

Artikel 4: Duur van de Overeenkomst

De Overeenkomst gaat in op 1 januari 2015 en eindigt op 31 december 2024.

Artikel 5: Opzegging van de Overeenkomst

1. Partijen hebben het recht om de Overeenkomst tussentijds en zonder opgave van redenen per aangetekende brief te beëindigen met inachtneming van een opzegtermijn van tenminste negen kalendermaanden. De opzegtermijn gaat in op de eerste dag van de kalendermaand volgend op de kalendermaand waarin de aangetekende brief door de andere Partij is ontvangen. De Overeenkomst wordt voortgezet door overige Partijen, tenzij de Gemeente opzeggende Partij is, waarna de Overeenkomst voor alle Partijen eindigt.

2. Als een Dienstverlener gebruik maakt van zijn mogelijkheid tot opzegging is deze verplicht om per direct in overleg te treden met de resterende Dienstverleners over de (mogelijke) overname van verplichtingen, zoals personeel en dienstverlening aan Inwoners, voortvloeiende uit de Overeenkomst. Opzeggende Dienstverlener verplicht zich tot volledige medewerking bij voornoemde mogelijke overname. Dit alles binnen de wettelijke kaders.

3. Dienstverlener is zich ervan bewust dat een gemeente ten gevolge van beleidswijzigingen de maatwerkvoorziening Begeleiding anders wenst in te richten. In dat geval is het de Gemeente toegestaan de overeenkomst voor dat gedeelte op te zeggen met inachtneming van het bepaalde in lid 1.

Artikel 6: Ontbinding van de overeenkomst.

1. De Gemeente heeft het recht om deze Overeenkomst met een Dienstverlener tussentijds per aangetekende brief (buitengerechtelijke verklaring) per direct te ontbinden:

a. indien Dienstverlener zich in staat van kennelijk onvermogen bevindt of onderwerp uitmaakt van een procedure tot faillissement, gerechtelijk akkoord, vereffening, beslaglegging of van elke andere soortgelijke procedure;

b. als blijkt dat een fusie of overname van Dienstverlener negatieve gevolgen heeft voor de dienstverlening aan Inwoners van een Gemeente, vast te stellen door een externe deskundige die wordt aangewezen door de Gemeente;

c. als Dienstverlener niet (meer) voldoet aan de in de Overeenkomst of de bovenliggende Basisovereenkomst gestelde voorwaarden.

d. indien de Dienstverlener de Maatwerkvoorziening Begeleiding niet uitvoert zoals uitgewerkt in het Besluit en de Individuele opdrachtverstrekking

(bijlage 2). Als de Gemeente in een kalenderjaar drie keer een opdrachtverstrekking voortijdig heeft beëindigd vanwege wanprestatie door Dienstverlener, dan voldoet Dienstverlener niet meer aan de voorwaarden van de Overeenkomst en heeft de Gemeente het recht om de overeenkomst te ontbinden. De Dienstverlener kan dan gedurende drie jaar niet deelnemen aan de Overeenkomst, ofwel tot het moment dat Dienstverlener afdoende aangetoond heeft aan de Gemeente dat hij maatregelen heeft getroffen om herhaling in de toekomst te voorkomen;

e. indien de Gemeente ingevolge de wet gehouden is tot al dan niet aanmerkelijke aanpassing van de toekenning van Voorzieningen aan Cliënten, dan wel dat de overheid (financiële) maatregelen voorschrijft die instandhouding van deze Overeenkomst niet rechtvaardigen.

2. In geval de situatie als beschreven in het eerste lid, onder a tot en met d, zich voordoet, wordt door de Gemeente de overeenkomst voortgezet met de overige dienstverleners.

Artikel 7: Toetreding

Nieuwe Dienstverleners kunnen zich tussentijds aanmelden bij de Gemeente. Zij kunnen alleen deelnemen aan de Overeenkomst als zij gelijktijdig deelnemen aan de Basisovereenkomst. Indien Dienstverlener voldoet aan de eisen en voorwaarden zoals beschreven in de basisovereenkomst en in deze deelovereenkomst, zal de Gemeente terstond een besluit nemen tot toetreding. De Gemeente sluit dan namens alle Partijen de Overeenkomst inclusief de conform de Basisovereenkomst tussen Partijen overeengekomen wijzigingen, met Dienstverlener, waarvoor Dienstverleners voor zover nodig de Gemeente machtigen. De Gemeente stelt Dienstverleners in kennis van het toetreden van een nieuwe Dienstverlener.

Artikel 8: Eisen aan de Maatwerkvoorziening Begeleiding

1. Dienstverlener voldoet bij het uitvoeren van de Maatwerkvoorziening Begeleiding aan de van toepassing zijnde wet- en regelgeving en voldoet aan de voorwaarden zoals opgenomen in de bijlage 2 bij deze Overeenkomst.

2. Dienstverlener garandeert dat hij de Maatwerkvoorziening Begeleiding zal uitvoeren in overeenstemming met de hoogste zorgvuldigheidsmaatstaven zoals die worden gehanteerd in de zorg- en welzijnssector.

Artikel 9: Prijsstelling

Dienstverlener die een opdracht tot levering van de Maatwerkvoorziening Begeleiding ontvangt van de Gemeente, ontvangt voor die levering een vergoeding zoals opgenomen op bijlage 3.

Artikel 10: Overmacht

In afwijking van hetgeen in de wet is bepaald ter zake van overmacht geldt onder de Overeenkomst dat de navolgende situaties, voor zover zij de nakoming van de Overeenkomst door Dienstverlener verhinderen, voor rekening van Dienstverlener dienen te komen: werkstaking (zowel georganiseerd als ongeorganiseerd) en personeelstekorten als gevolg van ziekte.

Artikel 11: Gedeeltelijke nietigheid

Indien de Overeenkomst of enige bepaling daarin nietig is of vernietigd wordt, dan tast dit de geldigheid van de overige bepalingen niet aan. Partijen zullen vervolgens met elkaar in overleg treden om te trachten overeenstemming te bereiken over aanpassing van de Overeenkomst zodanig dat deze niet langer nietig of vernietigbaar is dan wel om overeenstemming te bereiken over een bepaling, ter vervanging van de nietige of vernietigde bepaling, die voor wat betreft aard en strekking zo dicht mogelijk aansluit bij de nietige of vernietigde bepaling.

Artikel 12: Evalueren en wijzigingen

1. De Gemeente bespreekt in het Netwerk Sociaal Domein/Wmo, zoals georganiseerd in de bovenliggende Basisovereenkomst, zo vaak als de Gemeente noodzakelijk acht, de bepalingen en de uitvoering van de Overeenkomst.

2. De Gemeente kan de Overeenkomst wijzigen per aangetekende brief na het doorlopen van de procedure beschreven in de Basisovereenkomst. De wijzigingen gaan in direct na ondertekening van een geheel nieuwe Overeenkomst, voorzien van bijlage(n). Als bijlagen bij de Overeenkomst wijzigen, is het voldoende de gewijzigde bijlage(n) te vervangen. Mondelinge afspraken kennen geen rechtskracht.

Artikel 13: Overgangsbepalingen

1. Inwoners met een indicatie AWBZ afgegeven voor 1 januari 2015 en die doorloopt na 1 januari 2015 behouden gedurende hun indicatiebesluit, maar uiterlijk tot

1 januari 2016, het recht op die zorg die aan het indicatiebesluit is verbonden, onder de voorwaarden die daarvoor onder de AWBZ van toepassing waren, waaronder de eigen bijdrage. Dat betekent dat de Cliënt de rechten behoudt die aan het indicatiebesluit zijn verbonden. Dienstverleners ontvangen voor het leveren van de Maatwerkvoorziening Begeleiding aan deze Inwoners een vergoeding zoals opgenomen op bijlage 3.

2. Dienstverlener machtigt middels ondertekening van deze overeenkomst de Gemeente om de werkelijke tarieven van 2013 van de Dienstverlener bij het Zorgkantoor op te vragen indien en zolang de vergoeding zoals opgenomen in bijlage 3 afgeleid wordt van de werkelijke tarieven 2013 zoals door Dienstverlener ontvangen van het Zorgkantoor.

Artikel 14: Ontwikkelagenda

Partijen komen een ‘Ontwikkelagenda’ overeen (bijlage 4) voor onderwerpen die zij in ieder geval gedurende de looptijd van de Overeenkomst verder willen doorontwikkelen. Partijen committeren zich aan de ontwikkelagenda. Het doorontwikkelen van deze onderwerpen kan leiden tot aanpassing van deze Overeenkomst en bijlagen conform artikel 12.

Artikel 15: Geschillen

In geval van geschillen maken Partijen gebruik van de geschillenregeling zoals opgenomen in de Basisovereenkomst.

Artikel 16: Rechtskeuze

Op de Overeenkomst is het Nederlandse recht van toepassing.

OP DEZE WIJZE kwamen Partijen tot de Overeenkomst. Gemeente Asten Gemeente Deurne

J.C.M. Xxxxxxxxx M.M. Schlösser

Wethouder Wethouder

Datum: Datum:

Gemeente Gemert-Bakel Gemeente Helmond

J.M.A. Bevers X. xxx xxx Xxxxxx

Wethouder Wethouder

Datum: Datum:

Gemeente Laarbeek Gemeente Someren

J.H.C.M. Briels T.C.W. Maas

Wethouder Wethouder

Datum: Datum:

Naam Dienstverlener:

______________________________

Naam:

Functie:

Datum:

Bijlage 1: Dienstverleners, Resultaten, Resultaatsgebieden en activiteiten

Maatwerkvoorziening Begeleiding kan alleen bestaan uit resultaten en activiteiten zoals hieronder, binnen de benoemde resultaatsgebieden, wordt beschreven.

Door Dienstverlener wordt volgens een vaste format beschreven welke diensten/producten en activiteiten deze uitvoert. Dit overzicht wordt gepubliceerd in een handboek ten behoeve van de keuze van de cliënt. Dit overzicht wordt beschikbaar gesteld via de website van Xxxxx.

Dit overzicht is dynamisch en wordt beheerd door de Gemeente. Om dit actueel te houden, informeren Dienstverleners de Gemeente direct in geval van wijzigingen in hun pakket van diensten en activiteiten.

Middels ondertekening van de deelovereenkomst verplichten Dienstverleners zich tot contractuele aansluiting bij Xxxxx (xxx.xxxxxxxxxxxx.xx). Xxxxx is een digitale sociale kaart. Vanaf 1 januari 2015 is Xxxxx de centrale ingang voor Inwoners met een indicatie op zoek naar een Dienstverlener met het meest passende aanbod. Vanaf 1 januari 2015 wordt Xxxxx in alle Peelgemeenten ingezet.

Aan de aansluiting zijn voor de Dienstverlener kosten verbonden: eenmalige instapkosten en kosten voor een jaarlijkse onderhoudsbijdrage. De eenmalige instapkosten bedragen per 1 januari € 500,- (BTW n.v.t.) en de jaarlijkse

onderhoudsbijdrage bedraagt € 450,- (BTW n.v.t.).

Inwoners en Dienstverleners kunnen een verzoek indienen via de procedure in de Basisovereenkomst (artikel 7 tot en met 10) om resultaten en activiteiten toe te laten voegen.

Aangesloten Dienstverleners die de Overeenkomst hebben ondertekend:

Een overzicht hiervan wordt op de website xxx.Xxxx0-0.xx gepubliceerd.

Resultaten en activiteiten per Resultaatsgebied:

1. Resultaten en activiteiten die deel kunnen uitmaken van de Maatwerkvoorziening Begeleiding

1.1 Resultaten

Maatwerkvoorziening Begeleiding is gericht op:

a. het begeleiden van een Inwoner bij zijn verslechterende zelfredzaamheid en/of participatie; of

b. het stabiliseren van de zelfredzaamheid en/of participatie van een Inwoner; of

c. het verbeteren van de zelfredzaamheid en/of participatie van een Inwoner.

1.2 Opdrachtverstrekking

Het jegens een Inwoner te behalen resultaat wordt door de Gemeente beschreven in de Individuele opdrachtverstrekking. Een te behalen resultaat dient te vallen binnen een of meer van de resultaatsgebieden zoals eveneens genoemd door de Gemeente in de Individuele opdrachtverstrekking (paragraaf 1.3 van deze bijlage). De Dienstverlener kan vervolgens binnen het gegeven kader van resultaat en resultaatsgebied activiteiten aanbieden aan de Inwoner zoals beschreven in paragraaf 1.4 van deze bijlage.

1.3 Resultaatsgebieden

De door Dienstverlener te verrichten activiteiten vallen binnen de volgende resultaatsgebieden:

1. Ondersteunen bij en opbouwen van een sociaal netwerk van Inwoner;

2. Ondersteuning bij (arbeidsmatige)dagbesteding (niet zijnde onderdeel van een arbeidstoeleidingstraject);

3. Ondersteuning bij zelfredzaamheid;

4. Ontlasting van mantelzorger.

Ad 1. Resultaatgebied: ondersteuning bij en het opbouwen van een sociaal netwerk van Inwoner

- Inwoner heeft een gezond sociaal netwerk en vervult daarbinnen een passende sociale rol; en/of

- Inwoner is in staat een beroep te doen op personen in zijn/haar sociaal netwerk; en/of

- Inwoner kan eigen problematiek in relatie tot het sociale netwerk hanteren; of

- Bij bemoeizorg: Inwoner staat open voor opbouw sociaal netwerk (tegengaan van sociaal isolement en/of verandering sociale omgeving). Bij bemoeizorg is op die wijze afname van overlast en hanteerbaar gedrag beoogd.

Ad 2: Resultaatgebied: Ondersteuning bij (arbeidsmatige) dagbesteding (niet zijnde onderdeel van een arbeidstoeleidingstraject)

- Inwoner heeft een zinvolle dagbesteding; of

- Inwoner heeft onbetaald werk met ondersteuning; of

- Inwoner heeft onbetaald werk zonder ondersteuning.

Ad 3: Resultaatgebied: ondersteuning bij zelfredzaamheid

- Inwoner is in staat zelfstandig te wonen en het dagelijks leven te organiseren; en/of

- Inwoner is in staat zichzelf te verzorgen; en/of

- Inwoner is in staat om thuisadministratie te voeren.

Ad 4: Resultaatgebied: Ontlasting van mantelzorger

- Mantelzorger is ontlast waardoor Inwoner zo lang mogelijk thuis kan blijven wonen.

2. Activiteiten:

Dienstverlener kan een of meer van de volgende activiteiten uitvoeren binnen de hiervoor genoemde resultaatsgebieden:

1. Het oefenen of ondersteunen bij het oefenen met vaardigheden of handelingen en gebruik hulpmiddelen voor communicatie, stimuleren van wenselijk gedrag, inslijpen van gedrag. Het kan hierbij gaan om:

(a) Hulp bij uitvoeren of overnemen van eenvoudige of complexe taken/activiteiten, of bij oplossen van praktische problemen die buiten de dagelijkse routine vallen;

(b) Hulp bij uitvoeren van vaardigheden die geleerd zijn tijdens AWBZ- of GGZ-behandeling;

(d) Hulp bij de administratie (alleen in de zin van oefenen);

(e) Hulp bij openbaar vervoer gebruik (alleen in de zin van oefenen);

(f) Hulp bij of overnemen van post openmaken, voorlezen en regelen afhandeling praktische zaken;

(g) Hulp of Instructie bij persoonlijke verzorging;

(h) Hulp bij plannen en stimuleren van contact in persoonsgebonden sociale omgeving;

(i) Hulp bij communicatie in de persoonsgebonden omgeving, bij bijvoorbeeld afasie.

2. Oefenen van de mantelzorger/gebruikelijke zorger hoe om te gaan met de gevolgen van de aandoening, stoornis of beperking van de Inwoner.

3. Het oefenen of ondersteunen bij het oefenen met het aanbrengen van (dag)structuur of het voeren van regie. Het kan hierbij gaan om:

(a) Hulp bij initiëren of compenseren van eenvoudige of complexe taken, besluiten nemen en gevolgen daarvan wegen;

(b) Xxxx bij het regelen van randvoorwaarden op het gebied van wonen, onderwijs, werk, inkomen, iets kopen/betalen, het stimuleren tot en voorbereiden van een gesprek met dit type instanties (dit betreft niet het meegaan naar- aanwezig zijn bij het gesprek);

(d) Hulp bij het initiëren of compenseren van op/bijstellen van dag/weekplanning, dagelijkse routine;

(e) Inzicht geven in (mogelijke) gevolgen van besluiten;

(f) Hulp bij zich aan regels, afspraken houden, corrigeren van besluiten of gedrag.

4. Het overnemen van toezicht en het aansturen van gedrag ten gevolge van een stoornis, thuis of elders.

5. Het overnemen van toezicht gericht op het bieden van fysieke zorg, zodat tijdig in kan worden gegrepen bij bijvoorbeeld valgevaar, of complicaties bij een ziekte en medicijngebruik.

6. Het aansturen van gedrag.

7. Het ondersteunen in verband met ernstig tekortschietende vaardigheden in het zelfregelend vermogen (dagelijkse bezigheden regelen, besluiten nemen, plannen en uitvoeren van taken, beheerszaken regelen, communicatie, sociale relaties, organisatie van de huishouding, persoonlijke zorg).

8. Het ondersteunen bij sociaal-emotionele problematiek die samenhangt met de stoornis.

9. Het ondersteunen bij de mogelijke integratie in de samenleving en de sociale participatie (bijvoorbeeld hulp bij de opbouw van een sociaal netwerk) met als doel zelfredzaamheid.

10. Het ondersteunen bij de mogelijke integratie in de samenleving, met extra aandacht voor ontwikkeltrajecten op het vlak van wonen, werken (niet gericht op arbeidsintegratie), sociaal netwerk (doelgericht toepassen van methoden van casemanagement).

11. Communicatietraining aan Inwoner en/of leden van het sociale netwerk.

12. Het ondersteunen bij “activering” (activiteiten gericht op zinvol besteden van de dag, aangepast aan mogelijkheden en interesse van de Inwoner).

13. Het begeleiden bij “activering, individueel belevingsgericht” (belevingsgerichte activiteiten op een eenvoudig niveau met extra aandacht voor sfeer, geborgenheid, veiligheid, ritme en regelmaat).

14. Het in groepsverband begeleiden van een zelfgekozen bezigheid en activering. Het dagprogramma biedt ruimte voor vaardigheidstraining.

3. Vervoer

Overgangscliënten kunnen een indicatie hebben voor vervoer en nieuwe Cliënten kunnen van de Gemeente een indicatie krijgen voor vervoer. Bij de bepaling of cliënten in aanmerking komen voor vervoer van en naar de locatie waar de Maatwerkvoorziening Begeleiding plaatsvindt, beoordeelt de Gemeente nadrukkelijk de volgende (kantelings-) aspecten:

(a) uitgangspunt is dat de cliënt het vervoer zelf regelt met eventuele inzet van het eigen netwerk of het netwerk van de Dienstverlener;

(b) indien mogelijk / aanwezig zullen alternatieven voor vervoer per auto dienen te worden ingezet door cliënt (fiets, openbaar vervoer). Een training daartoe kan ondersteunend worden geboden. Ook ICT- oplossingen kunnen ondersteunend zijn om zelfstandig te kunnen reizen.

Na indicatiestelling vervoer door de Gemeente is Dienstverlener gehouden het vervoer te organiseren. De kosten voor vervoer zijn in 2015– zie daartoe bijlage 3 – voor de Gemeente.

Hetgeen beschreven in deze paragraaf is geen eindsituatie maar een tijdelijke situatie vanaf 1 januari 2015. Vervoer is onderwerp voor doorontwikkeling en is dan ook onderwerp op de Ontwikkelagenda (bijlage 4). De ingestelde werkgroep Vervoer heeft dit thema ter hand.

Bijlage 2: Toegang Maatwerkvoorziening begeleiding

1. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx van individuele opdrachten voor de levering van de Maatwerkvoorziening Begeleiding (procesbeschrijving Toegang)

1.1 Uitgangspunten procesbeschrijving:

- Gemaakte keuzes zijn aanpasbaar. Indien de praktijk laat zien dat aanpassing nodig is, dan is die ruimte er conform het bepaalde daaromtrent in de Basisovereenkomst.

- Deze procesbeschrijving gaat over toegang binnen de Wmo, op het moment dat contact wordt gelegd met de Uitvoeringsorganisatie Wmo van Peel 6.1. Indien de hulpvraag Wmo-overstijgend is en complex dient de hulpvraag van de belanghebbende in een brede context te worden bezien. Daarvoor wordt mogelijk een aparte (multidisciplinaire) procesgang beschreven.

- In het gehele toegangsproces worden de wettelijke bepalingen inzake privacy (waaronder regels inzake gegevensuitwisseling) in acht genomen.

1.2 De procesbeschrijving dient geplaatst te worden in de context van:

- Het document “Uitvoeringsorganisatie Peelsamenwerking Wmo-prestatieveld 6” zoals mei 2013 door de zes Peelgemeenteraden vastgesteld. Dat betekent dat het proces binnen een gemeenschappelijke regionale organisatie (Peel 6.1) wordt uitgevoerd en aansturing van de medewerkers centraal plaats vindt. Via een gebiedsgerichte aanpak (de consulent werkt lokaalgericht) wordt de Inwoner in de lokale situatie geholpen en is er een directe aansluiting bij de lokale nulde lijn (waarmee wordt samengewerkt). De wijze waarop de nulde lijn is georganiseerd c.q. een rol kan pakken in de aanloop naar een aanvraag kan per gemeente verschillen;

- artikel 2.3.2 Wmo 2015. In dit artikel wordt het proces van melding en aanvraag beschreven;

- een regulier proces van melding/aanvraag. Indien een situatie, vanwege een spoedeisendheid, vraagt om een afwijkende procesgang (direct nemen van besluit tot (tijdelijke) verstrekking van Individuele Maatwerkvoorziening en vervolgens direct doorzetten door Xxxx 6.1 van opdracht naar Dienstverlener na melding) bestaat die mogelijkheid. Zie daartoe artikel 2.3.3 Wmo 2015. Daartoe kunnen, indien nodig, nadere procesafspraken worden gemaakt.

1.3 Visie en afgeleide uitgangspunten die ten grondslag liggen aan de procesbeschrijving:

Visie:

Centraal staat dat de Inwoner zoveel mogelijk regie behoudt over zijn eigen leven, participeert in de samenleving en keuzevrijheid heeft.

Met Maatwerkvoorziening Begeleiding leveren Dienstverleners een bijdrage aan de kwaliteit van leven. De Inwoner kan binnen de kaders van het Besluit kiezen voor die vormen van Begeleiding die het beste aansluiten bij de eigen wensen, voorkeuren en gebruiken.

De Dienstverlener en de Inwoner maken afspraken over de gewenste persoonlijke invulling van een groot aantal aspecten van de Begeleiding.

Deze afspraken staan beschreven in plan van aanpak dat de Dienstverlener en de Inwoner samen vaststellen.

Uitgangspunten:

(a) Begeleiding moet aansluiten op de eigen kracht en mogelijkheden van de cliënt en zijn netwerk.

(b) De Dienstverlener moet de eigen regie, zelfredzaamheid en eigen verantwoordelijkheid van de cliënt respecteren en volgen. De Dienstverlener neemt in acht wat mensen (nog) wel kunnen in plaats van wat zij niet kunnen.

(d) De Begeleiding is passend bij de Inwoner in zijn/haar situatie en gericht op het gestelde resultaat.

1.4 Contact met de Gemeenschappelijke regionale organisatie

Het proces bij de gemeenschappelijke regionale organisatie start met het eerste contact dat door de Inwoner of namens de Inwoner wordt gelegd (bijvoorbeeld middels de mantelzorger, de dorpsondersteuners etc.) met het klant- contactcentrum Peel 6.1. Indien contact wordt gelegd met het KCC van een Peelgemeente, vindt doorverwijzing / doorzetting naar KCC Peel 6.1 plaats. Contact kan telefonisch, persoonlijk, schriftelijk of per email worden gelegd.

1.5 Vraagverheldering door de Gemeenschappelijke regionale organisatie

De Inwoner (of zijn vertegenwoordiger) wordt teruggebeld door een Wmo- consulent om de vraag verhelderd te krijgen (beoordeling functioneren op breed terrein). Indien tijdens het telefoongesprek helder wordt dat de vraag de Wmo betreft, wordt de vraag verwerkt in een melding (of eventueel direct in een aanvraag). Vraagverheldering wordt in alle situaties vastgelegd in een rapportage. In de rapportage wordt een verslag van het gesprek opgenomen en welke acties zijn benoemd en afgesproken.

1.6 Melding Wmo (wettelijke doorlooptijd van 6 weken / vormvrij) Nadere beoordeling van de situatie / zelfredzaamheid door de consulent vindt plaats in een brede context. Daarbij kan, ter ondersteuning, gebruik worden gemaakt van de ZRM als meetinstrument (waaronder ook hantering van de ZRM- terminologie).

Bij het beoordelingsproces wordt – met inachtneming van privacywetgeving - nadrukkelijk gebruik gemaakt van informatie zoals die voorhanden is via Inwoner zelf en derden (familie/naasten/mantelzorger, nulde lijn, dorpsondersteuners, Dienstverleners, cliëntondersteuners, e.d.). Ook de opvraag van een extern (medisch) advies kan aan de orde zijn. Indien de Inwoner reeds bekend is bij een Dienstverlener wordt met Dienstverlener contact opgenomen en worden afspraken gemaakt over diens betrokkenheid in het proces.

Een huisbezoek maakt onderdeel uit van het beoordelingsproces indien de Inwoner een nieuwe klant voor de gemeente betreft en de hulpvraag van een Inwoner daarom vraagt (waaronder mede begrepen het niet afdoende voorhanden zijn van informatie via derden). Ook als het gaat om een reeds bekende Inwoner voor de Gemeente kan een huisbezoek aan de orde zijn indien nodig.

Op basis van de bevindingen – waaronder mede begrepen “ het

kantelingspotentieel” wordt de vraag van de Inwoner wel of niet vertaald in een aanvraag Wmo. De volgende opties zijn mogelijk:

- (een onderdeel van) de vraag leidt tot een aanvraag Wmo;

- (een onderdeel van) de vraag leidt niet tot een aanvraag Wmo,

- maar wel tot afspraken (overdragen aan een dorpsondersteuner, doorverwijzing, overdragen aan nulde lijn c.q. algemene/collectieve voorzieningen, overdragen aan andere instantie (intern en extern);

- een combinatie van bovenstaande.

Een klantrapportage wordt opgemaakt door de consulent. In alle gevallen worden afspraken die met de Inwoner zijn gemaakt, vastgelegd in een zogenaamde

“ arrangementenbrief”. Deze brief wordt verstuurd naar de Inwoner.

1.7 Aanvraag Wmo – begeleiding (wettelijke doorlooptijd van 2 weken) In het aanvraagproces wordt de inzet van Maatwerkvoorziening Begeleiding bepaald. Dit inclusief de eventuele inzet van vervoer door Dienstverlener van en

naar de Maatwerkvoorziening (bepaling en betaling in 2015 (zie ook bijlage 3) door Peel 6.1). Peel 6.1 formuleert het te behalen resultaat, te behalen binnen welk(e) resultaatsgebied(en) (bijlage 1). Peel 6.1 geeft eveneens (op basis van een categorie- indeling (bijlage 3 van de deelovereenkomst) een nadere invulling van de in te zetten Maatwerkvoorziening Begeleiding.

Keuzevrijheid van de Inwoner staat voorop. Ter ondersteuning aan de Inwoner is een digitaal handboek (Guido) beschikbaar waarin het aanbod (van activiteiten) van alle Dienstverleners met wie de Gemeente een contract heeft is verwerkt. Ook de cliëntondersteuner kan de klant begeleiden bij het maken van een keuze.

De Inwoner kan gedurende het gehele proces van melding / aanvraag gebruik maken van cliëntondersteuning. De Wmo-consulent zal de klant daar actief op wijzen.

Een begrenzing van de keuzevrijheid kan aan de orde zijn indien de Maatwerkvoorziening Begeleiding dient te worden ingezet op meerdere resultaatsgebieden (en er sprake zou kunnen zijn van begeleiding door meerdere Dienstverleners). In die situatie kan de Inwoner – vanuit het uitgangspunt dat begeleiding integraal plaatsvindt en dat de regierol bij één aanbieder Dienstverlener dient te liggen – geen keuze maken voor meerdere Dienstverleners.

De Maatwerkvoorziening Begeleiding wordt in tijd beperkt (duur

“indicatiestelling”). De duur van de Maatwerkvoorziening Begeleiding betreft maatwerk. Iedere situatie is anders.

Conclusies en bevindingen uit aanvraagonderzoek worden door de consulent neergelegd in een rapportage (ter dossiervorming).

De Gemeente neemt een Besluit (afgifte beschikking aan de klant).

1.8 Opdrachtverstrekking aan Dienstverlener

Peel 6.1 verstrekt, bij toekenning Maatwerkvoorziening Begeleiding, gelijktijdig een Individuele Opdracht aan Dienstverlener (“Wmo-Toewijzing” volgens de iWMO- standaard). Dat betekent dat het uitgangspunt is dat de Inwoner gedurende het proces van melding/aanvraag zijn keuze heeft maakt voor de Dienstverlener.

Na afgifte Besluit en Individuele Opdrachtverstrekking vindt – indien nodig geacht door de Wmo-consulent -, een “warme overdracht” plaats in de vorm van een gesprek (Inwoner, consulent en begeleider vanuit Dienstverlener). Ook een cliëntondersteuner kan aanwezig zijn bij het overdrachtsgesprek indien de Inwoner de aanwezigheid van een cliëntondersteuner wenselijk acht.

1.9 Wijze en inhoud Individuele Opdrachtverstrekking

De digitale opdrachtverstrekking (“de Wmo-Toewijzing” volgens de iWMO- standaard) aan Dienstverlener is een afgeleide van het Besluit aan de Inwoner. In Individuele Opdrachtverlening wordt in ieder geval beschreven:

- BSN – burgerservicenummer (identificerend gegeven);

- NAW-gegevens van Xxxxxxx;

- duur van de Individuele Opdrachtverstrekking (ingangsdatum en einddatum van de ondersteuning);

- het te behalen resultaat te behalen binnen welk(e) resultaatsgebied(en) (bijlage 1). Dit eventueel incl. vervoer;

- de nadere invulling van de in te zetten Maatwerkvoorziening Begeleiding (bijlage 3 van de deelovereenkomst);

- prijs / facturering: indien nodig (aanvullend op bepalingen deelovereenkomst); en

- indien nodig, worden bijzonderheden vermeld.

Voor het overige wordt verwezen naar de Handreiking i-WMO-standaard van 18 juli 2014 van Zorginstituut Nederland die gehanteerd zal worden als basis voor de geautomatiseerde gegevensoverdracht. Voor zover deze standaard nog niet voorziet in de gewenste gegevensuitwisseling, zullen als onderdeel van de Ontwikkelagenda aanvullende afspraken worden gemaakt.

1.10 Verplichtingen Dienstverlener bij uitvoering van opdrachtverstrekking.

De Dienstverlener is bij uitvoering van de Individuele Opdrachtverstrekking, gehouden aan de volgende verplichtingen (niet expliciet benoemd in de opdrachtverstrekking zelf):

- de verplichting tot opstellen van een (integraal) plan van aanpak (op basis van een uniform format te gebruiken door alle Dienstverleners) waarin de Dienstverlener – in samenspraak met de Inwoner – de zorginzet benoemt: de in te zetten activiteit(en) (zoals door Dienstverleners beschreven in bijlage 1 van

deelovereenkomst) ter verwezenlijking van het door Xxxx 6.1 benoemde resultaat binnen het benoemde resultaatsgebied.

Het plan van aanpak kan tevens omvatten de door de Dienstverlener met de Inwoner af te spreken algemene leveringsvoorwaarden (art. 3 lid 3 van de overeenkomst). Het eventueel hanteren van leveringsvoorwaarden jegens de Inwoner is aan de Dienstverlener.

Het plan van aanpak wordt ondertekend door Dienstverlener en de Inwoner.

- de verplichting tot informatievoorziening richting Peel 6.1. indien sprake is van relevante veranderingen in situatie van Inwoner waardoor de Maatwerkvoorziening Begeleiding c.q. de Individuele Opdrachtverstrekking mogelijk beëindigd of aangepast dient te / kan worden. Informatie dient gegeven te worden op verzoek van Xxxx 6.1.dan wel uit eigen beweging;

- verplichting tot jaarlijkse verstrekking van voortgangsrapportage (op basis van een nog nader te ontwikkelen uniforme rapportageformat, te gebruiken door alle Dienstverleners). Aan einde van de opdracht wordt eindrapportage opgesteld. Indien de opdracht minder dan een jaar duurt behoeft geen voortgangsrapportage opgesteld te worden, maar kan worden volstaan met een eindrapportage.

1.11 Aanvaarding Individuele Opdrachtverstrekking

De Individuele Opdrachtverstrekking wordt eenzijdig opgesteld door Peel 6.1. en dient door Dienstverlener te worden aanvaard en uitgevoerd. Indien Dienstverlener van mening is dat (direct na afgifte dan wel gedurende de loop van de Individuele Opdrachtverstrekking) de Individuele Opdrachtverstrekking (qua benoemd resultaat / resultaatsgebied en / of de nadere invulling van begeleiding) aanpassing behoeft, treedt Dienstverlener daarover in overleg met Peel 6.1. Peel 6.1. beoordeelt vervolgens het verzoek van Dienstverlener en past – indien zij dat nodig acht – de Individuele Opdrachtverstrekking aan.

Indien Dienstverlener de opdracht aanvaardt, wordt via elektronisch

berichtenverkeer een bericht “WMO - toewijzing retour” (waarin is opgenomen de begindatum van de levering van de ondersteuning) verstuurd naar Dienstverlener. Zie ook paragraaf 5.9.

1.12 Voortijdige beëindiging Individuele Opdrachtverstrekking

In de volgende situaties wordt de Individuele Opdrachtverstrekking beëindigd:

(a) op verzoek Inwoner;

keuzevrijheid zoals omschreven in deelovereenkomst.

(b) op verzoek Gemeente:

- bij wanprestatie door Dienstverlener: het niet conform de Individuele Opdrachtverstrekking uitvoeren van de opdracht (waaronder mede begrepen de verplichting zoals benoemd in artikel 8 van de deelovereenkomst en de verplichtingen zoals genoemd in 1.10);

- bij intrekken / beëindigen of aanpassing Besluit tot inzet Maatwerkvoorziening Begeleiding waardoor inzet van activiteiten door Dienstverlener niet langer noodzakelijk / passend wordt geacht door de Gemeente;

- indien de ingezette activiteiten, naar oordeel van de Gemeente niet (zullen) leiden tot het in de Individuele Opdrachtverstrekking gestelde te behalen resultaat; of

- indien de situatie van de Inwoner vóór afloop van de duur van de Individuele Opdrachtverstrekking verandert c.q. vóór afloop van de termijn een passend alternatief , aan de Maatwerkvoorziening Begeleiding voorliggend (algemene voorziening), aanbod voorhanden komt, waardoor de inzet van de Maatwerkvoorziening Begeleiding niet langer noodzakelijk is, kan de Gemeente het Besluit beëindigen.

De Dienstverlener legt contact met Peel 6.1. indien zij de Individuele Opdrachtverstrekking wil neerleggen. Het verzoek tot beëindiging van de Individuele Opdrachtverstrekking wordt met redenen omkleed. Peel 6.1. beoordeelt het verzoek van Dienstverlener en besluit, indien de redenen van Dienstverlener gerechtvaardigd zijn, tot beëindiging van de Individuele Opdrachtverstrekking. Het is overigens aan Dienstverlener om Peel 6.1. in een zo vroegtijdig mogelijk stadium te informeren over eventuele omstandigheden die zouden kunnen leiden tot een beëindiging. Dit geeft Peel 6.1. ruimte tot interventie (waaronder het leggen van contact met de Inwoner) waardoor een mogelijke vroegtijdige beëindiging van de Individuele Opdrachtverstrekking kan worden voorkomen.

Hierbij wordt door Dienstverlener o.a. gebruik gemaakt van de i- WMOstandaard (Wmo- Beëindiging of Mutatie Ondersteuning).

1.13 Ontvangst plan van aanpak door Xxxx 6.1.

Peel 6.1. ontvangt, op verzoek, een afschrift van het door Dienstverlener en Inwoner opgestelde plan van aanpak (zoals genoemd onder 1.10). Het plan van aanpak wordt in ieder geval door Dienstverlener verstrekt aan Peel 6.1. als bijlage bij de eerste voortgangsrapportage (zoals genoemd onder 1.10).

1.14 Monitoring van de opdracht door Xxxx 6.1.

Monitoring van opdracht door Xxxx 6.1. vindt plaats op basis van de verstrekte opdrachtverlening en het bepaalde in art. 1.10. (o.a. een jaarlijkse Voortgangsrapportage).

2. Kwaliteit: wijze van leveren van de Maatwerkvoorziening Begeleiding en eisen daaraan

2.1 Uitgangspunten kwaliteit:

(a) Er worden niet meer kwaliteitsbepalingen gehanteerd dan nodig is.

(b) De kwaliteitsbepalingen zijn in het belang –en ter bescherming- van de Inwoner en de medewerkers van Dienstverleners.

(c) In ieder geval worden de voor Dienstverlener geldende wettelijk vastgelegde kwaliteitsbepalingen nageleefd, waaronder de bepalingen daaromtrent in hoofdstuk 3 van Wmo 2015 alsook de bepalingen daaromtrent in of bij de op te maken Verordening maatschappelijke ondersteuning ingevolge artikel 2.1.3 Wmo 2015.

Het betreft hierbij in ieder geval:

Dienstverlener zorgt voor een goede kwaliteit van voorzieningen, eisen met betrekking tot de deskundigheid van beroepskrachten daaronder begrepen, door:

(a) de voorziening veilig, doeltreffend, doelmatig en cliëntgericht te verstrekken;

(b) het afstemmen van voorzieningen op de persoonlijke situatie en reële behoefte van de cliënt;

(d) erop toe te zien dat beroepskrachten tijdens hun werkzaamheden in het kader van het leveren van voorzieningen handelen in overeenstemming met de professionele standaard, zoals geldend in hun branche;

(e) het treffen van een regeling voor de afhandeling van klachten van cliënten ten aanzien van gedragingen van Dienstverlener jegens een cliënt;

(f) het treffen van een regeling voor medezeggenschap van xxxxxxxx over voorgenomen besluiten van Dienstverlener die voor de gebruikers van belang zijn.

Het college kan bij nadere regeling bepalen welke verdere eisen worden gesteld aan de kwaliteit van voorzieningen, eisen met betrekking tot de deskundigheid van beroepskrachten daaronder begrepen.

d) Een belangrijk uitgangspunt bij de dienstverlening is cliënttevredenheid. Kwaliteit van dienstverlening wordt in belangrijke mate bepaald door de cliënt en/of zijn mantelzorgers.

2.2 Ontwikkelagenda:

Kwaliteit is nadrukkelijk een onderwerp voor de Ontwikkelagenda (bijlage 4). Aan de hand van de Wmo-uitvoeringspraktijk dient beoordeeld te worden of en welke aanvullende kwaliteitsnormen van toepassing dienen te zijn. Expliciet zal daarbij de mogelijke implementatie van de normen “Verantwoorde zorg thuis” (landelijke “Kwaliteitsdocument 2013 Verpleging, Verzorging en Zorg Thuis” ) beoordeeld worden.

2.3 Kwaliteitstoezicht:

Peel 6.1 ziet toe op de naleving van de gestelde kwaliteitseisen via periodieke overleggen met Dienstverleners, een jaarlijks cliëntervarings-onderzoek en het zo nodig in overleg met de Inwoner ter plaatse controleren van de geleverde Individuele Maatwerkvoorziening (art.13 Wmo 2015).

3. Wijze van monitoren van Deelovereenkomst Maatwerkvoorziening Begeleiding

3.1 De Gemeente heeft het recht om een extern (accountants)onderzoek in te stellen als zij beschikt over een signaal dat Dienstverlener in een risicovolle situatie verkeert (financieel of inhoudelijk) die de continuïteit van Maatwerkvoorziening Begeleiding voor een of meer Inwoners op wat voor manier dan ook kan bedreigen of bedreigt.

Voor de Gemeente van dit recht gebruik kan maken, krijgt Dienstverlener de mogelijkheid binnen veertien kalenderdagen na schriftelijke melding van het signaal door de Gemeente te reageren en aan te tonen dat het signaal onjuist is of niet (langer) relevant is. Blijkt uit een extern (accountants)onderzoek dat Dienstverlener werkelijk in de in deze passage bedoelde risicovolle situatie verkeert, dan krijgt Dienstverlener veertien kalenderdagen de tijd na schriftelijke melding van het resultaat van het (accountants)onderzoek op de bevindingen te reageren. Na deze reactie van Dienstverlener kan de Gemeente besluiten de zaak te beschouwen als afgedaan, over te gaan tot nader overleg voor verbetering van de situatie of tot sanctioneren van de Dienstverlener op basis van de Overeenkomst of de Basisovereenkomst Sociaal Domein Wet maatschappelijke ondersteuning.

3.2 Dienstverleners verlenen hun medewerking aan door Peel 6.1. uit te voeren onderzoeken naar de uitkomsten van de uitgevoerde Maatwerkvoorzieningen Begeleiding. Deze onderzoeken zijn gericht op het meten van resultaat. Via het instrument van Voortgangs- en Eindrapportages zal hiertoe de nodige beleidsinformatie door Dienstverleners worden verschaft. Via de Ontwikkelagenda zullen de Gemeente en Dienstverleners een aanpak ontwikkelen om tot verdergaande meting van resultaten te komen, gericht op zelfredzaamheid en participatie, waarbij gezamenlijk bepaald zal worden of en hoe een nulmeting vorm gegeven wordt.

3.3 De Gemeente toetst de uitvoering van de Maatwerkvoorziening Begeleiding per jaar op een aantal indicatoren. Deze indicatoren worden gezien als elementen in het benoemen van de kritische succes- en faalfactoren. In combinatie met gegevens vanuit het cliëntervaringsonderzoek geven zij een indicatie voor de kwaliteit van de geleverde dienstverlening. Voor de ontwikkeling hiervan wordt gebruik gemaakt van de landelijk vastgestelde standaarden. In de toekomst kunnen deze indicatoren leiden tot sanctionering in de vorm van opzegging van de overeenkomst vanwege een onvoldoende kwaliteitsniveau. Dit maakt onderdeel uit van de Ontwikkelagenda.

Om deze toets te kunnen realiseren zijn Dienstverleners verplicht tot registratie en levering van de indicatoren conform aanwijzing daartoe van de Gemeente. Dit in een nog te ontwikkelen rapportage format. Hierbij wordt aangesloten bij de noodzakelijke gegevensset ten behoeve van de gemeentelijke monitor voor het Sociaal Domein.

Daarnaast is Dienstverlener verplicht medewerking te verlenen aan een jaarlijks cliëntervaringsonderzoek, door Peel 6.1. te houden.

Indien Dienstverlener zelf klanttevredenheidsonderzoeken uitvoert (in relatie tot de Maatwerkvoorziening Begeleiding) informeert zij Peel 6.1. direct en uit eigen beweging over de uitkomsten daarvan. Peel 6.1. wordt, desgevraagd, nader inzicht worden geboden in de onderzoeksresultaten en de wijze van totstandkoming.

Te toetsen indicatoren:

a. Uitval:

- aantal voortijdige beëindigingen door Dienstverlener als percentage van het totaal aantal Individuele opdrachtverstrekkingen;

- aantal voortijdige beëindigen door Inwoner als percentage van het totaal aantal Individuele opdrachtverstrekkingen.

- Reden beëindiging

b. Klachten:

Aantal en % afgezet tegen het totaal aantal individuele opdrachtverstrekkingen door Dienstverlener ontvangen schriftelijke (via post

/ email) klachten over geboden Maatwerkvoorziening Begeleiding naar aard en oorzaak inclusief een overzicht van afwikkeling en op basis van klachten getroffen maatregelen. Onder “klacht” wordt verstaan iedere uiting van onvrede over een handeling, of het nalaten daarvan, dat gevolgen heeft voor een Inwoner, door Dienstverlener of door een persoon die voor Dienstverlener werkzaam is.

c. Calamiteiten en geweldsincidenten:

Conform artikel 3.4 van de Wmo 2015 doet Dienstverlener bij de met Kwaliteitstoezicht belaste ambtenaar, onverwijld melding van:

a. iedere calamiteit die bij de verstrekking van een voorziening heeft plaatsgevonden;

b. geweld bij de verstrekking van een voorziening.

De Gemeente kan bij nadere regeling bepalen welke verdere eisen gelden voor het melden van calamiteiten en geweld bij de verstrekking van een voorziening.

d. Resultaat:

Inzicht in het aantal beëindigde opdrachten waarbij per beëindigde opdracht wordt aangegeven of c.q. in hoeverre het vooraf bepaalde resultaat middels de Individuele Opdrachtverstrekking is behaald.

4. Wijze van administreren, verantwoorden, bekostigen, declareren van Maatwerkvoorziening Begeleiding en geautomatiseerde gegevensuitwisseling.

4.1 Dienstverlener of combinatie van Dienstverleners (in dat geval een penvoerder) stuurt maandelijks achteraf op basis van een verzamelfactuur per gemeente, binnen 30 dagen na de laatste dag van de maand waarop de factuur betrekking heeft. De maandelijkse verzamelfactuur wordt digitaal (Excel-formaat) aangeleverd en bevat een overzicht van de totale kosten van de betreffende maand met daarbij een specificatie op klantniveau op basis van hele maandbedragen. De vorm en de inhoud van het Excel-bestand (en de mogelijke ondersteuning van deze informatie-uitwisseling via elektronisch berichtenverkeer – zie WMO declaratie bericht in paragraaf 4.7) wordt na overleg door de Gemeente vastgesteld. De facturatie start per de eerste van de maand na levering en wordt beëindigd per de eerste van de maand na het verzenden van de opdracht tot inname. De factuur voldoet aan de geldende wettelijke vereisten en de vereisten gesteld aan deze deelovereenkomst.

De verzamelfactuur bevat in ieder geval de totale kosten van de betreffende maand exclusief en inclusief BTW (indien BTW van toepassing), datum, factuurnummer en rekeningnummer van de dienstverlener.

De specificatie op gebruikersniveau bevat tenminste per klant: naam van de gebruiker, het BSN-nummer, de in de betreffende maand geleverde diensten exclusief en inclusief BTW (indien BTW van toepassing).

Uitsluitend daadwerkelijk geleverde diensten kunnen gefactureerd worden. Creditnota’s worden door Dienstverlener verzonden binnen tien werkdagen na melding van onjuistheid door Xxxx 6.1..

Facturen die Peel 6.1. zonder voorliggende toestemming, ná de derde maand volgend op de betreffende factuurmaand ontvangt, worden niet meer voldaan. Inhaalslagen van niet opgevoerde leveringen of diensten die ouder zijn dan drie maanden, worden niet geaccepteerd. Uitzonderingen hierop betreffen gecorrigeerde facturen die voortvloeien uit facturen die wel binnen de hierboven genoemde termijn zijn ontvangen door Peel 6.1.

Dienstverlener voert facturatie voor onderhavige opdracht conform bovenstaande uit. Eventuele wijzigingen die Peel 6.1 gedurende de looptijd van de overeenkomst en de daaruit voortvloeiende verplichtingen wenst door te voeren, worden in overleg met de Dienstverlener toegepast.

Ten behoeve van het verzamelen van relevante beleidsinformatie, levert Dienstverlener kwartaalrapportages aan conform een door Peel 6.1 aan te leveren format die aansluit bij de gegevensset voor de Monitor Sociaal Domein.

4.2 Dienstverleners die Maatwerkvoorziening Begeleiding uitvoeren, genereren en leveren gegevens op Inwonerniveau om de eigen bijdrageregeling van de

Gemeente op juiste wijze te kunnen laten uitvoeren. Dienstverleners moeten daarbij rekening houden met de rol van het CAK.

4.3 Tegelijk met het sturen van de facturen aan Peel 6.1., leveren Dienstverleners elke vier weken gegevens aan bij het CAK voor de vaststelling van de eigen bijdrage. Dienstverleners leveren binnen de daarvoor geldende termijnen de gegevens aan bij het CAK volgens de eisen zoals die door het CAK worden gesteld. Als een Dienstverlener hier niet aan kan voldoen zoekt hij hierover afstemming met het CAK en informeert hij hierover tijdig Peel 6.1..

4.4 Peel 6.1 beoordeelt of Dienstverlener de voor de bijdrageheffing benodigde gegevens bij het CAK heeft aangeleverd. Indien Dienstverlener niet aan deze verplichting voldoet, kan Peel 6.1 besluiten de geleverde Maatwerkvoorziening Begeleiding waarover geen eigen bijdrage is opgelegd niet te betalen. Peel 6.1. heeft bovendien het recht om het door Dienstverlener ten onrechte in rekening gebrachte geld terug te vorderen.

4.5 Dienstverleners leveren ieder jaar vóór 1 juni, voor het eerst in 2016, een verantwoording met bijbehorende controleverklaring, gericht op de juistheid en de rechtmatigheid van de verantwoorde bedragen en prestaties.

4.6 Inwoners hebben de mogelijkheid om van Dienstverlener of combinatie van Dienstverleners te wisselen. Hiervoor mag maximaal een opzegtermijn van een kalendermaand worden gehanteerd door Dienstverlener. De coördinatie bij opzegging en wisselen van Dienstverlener of combinatie van Dienstverleners ligt bij Peel 6.1.

4.7 Peel 6.1 en Dienstverlener(s) hanteren de landelijk ontwikkelde “iWmo 1.0 Standaard” voor het electronisch berichtenverkeer tussen Gemeente en Dienstverlener. Inzet van de iWmo-standaard beperkt de administratieve lasten en bespaart uitvoeringskosten. De iWmo-standaard is afgestemd met de standaarden in de zorg (AWBZ, Zvw), de jeugdzorg en de gemeentelijke monitor sociaal domein.

Zie hiervoor de Handreiking iWmo-standaard iWmo 1.0,

datum 18 juli 2014, Status versie 1.0, van het Zorginstituut Nederland.

Deze standaard zal komende jaren verder worden ontwikkeld. Daar waar de Standaard voor Partijen nog ontoereikend is voor het overeengekomen berichtenverkeer, spreken partijen in het kader van de doorontwikkeling af welke tijdelijke oplossingen zij hiervoor gebruiken.

De iWmo-standaard bestaat onder andere uit 4 berichten en hun retourberichten:

a) De Wmo-toewijzing: het bericht dat Xxxx 6.1. aan Dienstverlener stuurt met de opdracht voor de ondersteuning;

b) De aanvang Wmo-ondersteuning: het bericht dat de Dienstverlener aan Xxxx

6.1. stuurt over de start van de ondersteuning;

c) De Wmo-beëindiging/mutatie ondersteuning: het bericht dat Dienstverlener aan Xxxx 6.1. stuurt als de ondersteuning wijzigt of is beëindigd;

d) De Wmo-declaratie: het bericht dat Dienstverlener naar Peel 6.1. stuurt om de geleverde ondersteuning te declareren en te verantwoorden.

Peel 6.1. kan, op basis van de monitor Sociaal Domein, nadere regels stellen over de gegevensaanlevering c.q. de gegevensuitwisseling. Dit is onderwerp van doorontwikkeling en ter uitwerking in de Peelwerkgroep I&A waarin ook Dienstverleners participeren. Nadere afspraken over de operationalisering van het berichtenverkeer worden vastgelegd in een werkdocument

4.8 Dienstverlener die voor Begeleiding in 2014 gebruik maakte van het systeem van bevoorschotting door het Zorgkantoor en aantoonbaar een liquiditeitsprobleem krijgt bij de overgang van bevoorschotting in 2014 naar een declaratie- en betalingssysteem dat achteraf plaats vindt in 2015, zoals beschreven in artikel 4.1, kan een verzoek tot bevoorschotting indienen bij de Gemeente waarbij met onderbouwde cijfers hierover inzicht wordt gegeven. De Gemeente zal vervolgens een onderzoek verrichten. De uitkomst van het onderzoek bepaalt of bevoorschotting ook daadwerkelijk plaats zal vinden. Bij toekenning zal een maandelijkse bevoorschotting plaatsvinden op basis van 90% van de verwachte declarabele omzet, waarbij maandelijks middels een credit- of debet- verzamelfactuur een correctie gemaakt kan worden. Bevoorschotting zal maximaal voor één jaar gelden en zal uiterlijk eindigen op 31 december 2015. Na dit overgangsjaar kan de Dienstverlener hier geen beroep meer op doen.

Bijlage 3: Tarieven

1. Tarifering

Dienstverlener mag het bedrag dat de Gemeente betaalt alleen gebruiken voor direct aan de Maatwerkvoorziening Begeleiding gerelateerde kosten. Dienstverlener mag het bedrag dus niet gebruiken voor compensatie van kosten die te beschouwen zijn als algemeen gebruikelijk (zoals voedsel, abonnementskosten, gebruikelijke kosten verbonden aan het uitoefenen van een hobby of sport, et cetera).

1.1 Overgangsrecht

Voor het overgangsjaar 2015 stelt de Gemeente tarieven vast op basis van de huidige systematiek binnen de AWBZ, voor de bestaande cliënten. De tarieven zijn gebaseerd op de werkelijke tarieven in 2013 die Dienstverlener met het Zorgkantoor was overeengekomen minus een generieke korting van 11,5 % (zegge: elf en een half procent).

De korting die wordt doorberekend, is gebaseerd op de landelijke korting die aan gemeenten is opgelegd (zie Mei circulaire 2014), inclusief een korting voor afdekken van risico’s en niet voorziene ontwikkelingen in de vraag naar Begeleiding en een korting ten behoeve van het mogelijk maken van innovatie, die bijdragen aan de effecten zoals in de Ontwikkelagenda verwoord.

De tarifering (en de wijze van invullen) van vervoer staat tevens op de ontwikkelagenda.

Middels ondertekening van de deelovereenkomst (artikel 13 lid 2) machtigt Dienstverlener de Gemeente om de werkelijke tarieven zoals ontvangen over 2013 door Dienstverlener op te vragen teneinde de Gemeente in staat te stellen om, met inachtneming van het hierboven benoemde kortingspercentage, het tarief 2015 zoals geldend voor Dienstverlener te bepalen. Voor iedere Dienstverlener afzonderlijk wordt een addendum bij deze deelovereenkomst inzake de tariefstelling 2015 opgesteld.

Middels ondertekening van genoemd addendum door Dienstverlener worden de te gelden tariefstellingen voor 2015 van kracht.

Tabel 1: De tarieven van het overgangsjaar 2015

Begeleiding Groep		Max NZA tarief 2013
F125	Dagactiviteit GGZ-LZA (p/u.)	€	10,66
H531	Dagactiviteit basis (p/clt.p/dg.dl.)	€	34,99
H533	Module cliëntkenmerk (PG) (p/clt.p/dg.dl.)	€	64,64
H800	Module cliëntkenmerk (som-ondersteunend)	€	64,64
H803	Vervoer dagbesteding/dagbehandeling V&V	€	6,74
H811	Dagactiviteit VG licht	€	37,27
H812	Dagactiviteit VG midden	€	47,18
H813	Dagactiviteit VG zwaar	€	72,59
H832	Dagactiviteit LG midden	€	53,84
H833	Dagactiviteit LG zwaar	€	57,66
H851	Dagactiviteit ZG auditief licht	€	48,54
H894	Vervoer dagbesteding/dagbehandeling GHZ extramuraal	€	7,96

H895	Vervoer dagbesteding/dagbehandeling GHZ rolstoel extram.	€	19,00
H990	Vervoer dagbesteding/dagbehandeling GGZ	€	6,58
Z902	Vervoer DB	€	6,58
Begeleiding Individueel
H126	Persoonlijke verzorging (p/u.)	€	49,45
H137	Persoonlijke verzorging farmaceutische telezorg	€	49,45
H150	Begeleiding extra (p/u.) / GTB-PO 2	€	57,08
H152	Begeleiding speciaal 1 ( nah) (p/u.)	€	87,22
H153	Gespecialiseerde begeleiding (psy) (p/u.)	€	92,73
H300	Begeleiding	€	53,29
H301	Begeleiding zg visueel	€	96,94
H303	Begeleiding zg auditief	€	80,96
H304	Begeleiding speciaal 2 (zg) auditief	€	103,18
X000	Xxxx bekend als NZA tarief	€	-

Wmo – vervoer naar dagbesteding (BGG)
Prestatie- code	Omschrijving prestatie	Grond-slag tarief	Max. Nza tarief 2013
Prestatie- code		Grond-slag tarief	Max. Nza tarief 2013	Tarief 2015
H803	Vervoer dagbesteding/dagbehandeling V&V	dag	€ 6,74	€ 11,00
H990	Vervoer dagbesteding/dagbehandeling GGZ	dag	€ 6,58	€11,00
H894	Vervoer dagbesteding/dagbehandeling GHZ extramuraal	dag	€ 7,96	€11,00
H895	Vervoer dagbesteding/dagbehandeling GHZ rolstoel extramuraal	dag	€ 19,00	€16,50

1.2 Tarifering nieuwe cliënten in 2015 en na het overgangsjaar

Voor de nieuwe cliënten en voor de tarifering na herindicatie is het wens om de tarieven vast te stellen op basis van een nieuwe categorie-indeling die aanzienlijk minder gedetailleerd is dan de huidige tarievenopbouw onder de AWBZ. Dit is van belang met het oog op de beperking van administratieve lasten en het mogelijk maken van innovatie, doordat er niet langer in doelgroepen en sectoren wordt ingedeeld.

Het is niet mogelijk om deze categorie-indeling al met de contractering per 1 oktober 2014 te hanteren, omdat er ten tijde van het opstellen van deze overeenkomst te weinig gegevens beschikbaar zijn om de tarieven op de nieuwe categorie-indeling toe te passen. We maken dit onderwerp van de Ontwikkelagenda en werken toe naar een nieuwe categorie-indeling met bijbehorende tarieven die zo spoedig mogelijk zal gelden doch uiterlijk per 1-1-2016.

Tot het moment dat een nieuwe categorie-indeling met bijbehorende tariefstructuur van kracht wordt, gelden ook voor nieuwe klanten(onder wie begrepen klanten met een aflopende herindicatie in 2015) de bepalingen zoals genoemd in paragraaf 1.1 van deze bijlage. Het moet dan wel gaan om bestaande aanbieders Dienstverleners (in 2014 bekend via contractering van begeleiding bij een Zorgkantoor in Nederland). Voor nieuwe aanbieders Dienstverleners (zij die geen contract hadden met een Zorgkantoor in 2014 inzake (een vorm van) begeleiding) geldt het volgende tarief: maximum NZA 2013 /- 26,5 % korting = 74% van maximum NZA-tarief 2013.

Voor bestaande aanbieders Dienstverleners die in 2015 nieuwe producten gaan leveren (d.w.z. een vorm van begeleiding / prestatie binnen de NZA-structuur niet gecontracteerd in 2014) geldt tot het moment dat een nieuwe categorie-indeling met bijbehorende tariefstructuur van kracht wordt : maximum NZA-tarief 2013 minus bestaande korting op huidige producten (producten /vormen van begeleiding gecontracteerd in 2014) waarbij de hoogste korting (op een gecontracteerd begeleidingsproduct in 2014) bepalend is.

Bijlage 4: Ontwikkelagenda

Zoals gesteld in de overwegingen onder E, realiseren partijen zich dat het verwerkelijken van het transitie- en transformatieproces een intensief ontwikkelproces is. Zoals genoemd in artikel 14 van de Overeenkomst komen partijen, middels deze bijlage, een ontwikkelagenda overeen. Onderwerpen die zich gedurende de looptijd van de Overeenkomst blijven door ontwikkelen en kunnen leiden tot aanpassing van de Overeenkomst en bijlagen worden hierna (niet limitatief) benoemd.

Dienstverleners hebben middels het aangaan van de overeenkomst vastgelegd om bereid te zijn om aan de verdere uitwerking en doorontwikkeling van deze onderwerpen een actieve bijdrage te leveren middels deelname aan de fysieke overlegtafel en/of aan in te stellen thematische werkgroepen.

Thema’s van de Ontwikkelagenda:

1. Prijsstelling en bekostiging

Gewenste effecten zijn:

- de levering van Maatwerkvoorziening Begeleiding binnen het financiële kader dat de Gemeente beschikbaar heeft;

- de levering van Maatwerkvoorziening Begeleiding conform de gestelde voorwaarden in de Overeenkomst;

- vermindering van administratieve lasten en bureaucratie bij Partijen door een eenvoudiger bekostigingsmodel (waaronder een nieuwe categorie- indeling met bijbehorende tariefstelling), een efficiënte gegevensuitwisseling en een zo doelmatig mogelijke verantwoordingssystematiek;

- prikkels die leiden tot een betere verbinding tussen zorg en welzijn;

- prikkels die leiden tot het behalen van resultaten;

- prikkels die bijdragen aan het bevorderen van de participatie en zelfredzaamheid van Inwoners;

- prikkels die bijdragen aan een effectieve doorontwikkeling van de Kanteling;

- zicht op de mogelijkheden om tot resultaatsfinanciering te komen.

2. Kwaliteit

Gewenste effecten zijn:

- de levering van Maatwerkvoorziening Begeleiding vindt plaats door personen die daarvoor de juiste competenties en ervaring hebben;

- de levering van Maatwerkvoorziening Begeleiding vindt plaats binnen wettelijke kaders (waaronder begrepen de Wmo 2015 en de verordening krachtens deze wet);

- Inwoners, onder wie begrepen Wmo-raden en cliëntenraden van Dienstverleners ervaren de levering van Maatwerkvoorziening Begeleiding als kwalitatief van hoog niveau;

- inzet van Maatwerkvoorziening Begeleiding sluit aan op de eigen kracht en mogelijkheden van de cliënt en zijn netwerk;

- de Maatwerkvoorziening Begeleiding is passend bij de Inwoner in zijn/haar situatie;

- de levering van de Maatwerkvoorziening Begeleiding draagt aantoonbaar bij aan het beoogde resultaat.

3. Monitoring, verantwoording en berichtenverkeer

Gewenste effecten zijn:

- De Gemeente heeft zicht op de kwaliteit van uitgevoerde Individuele Opdrachtverstrekkingen;

- De Gemeente heeft voldoende middelen om de kwaliteit van Individuele Opdrachtverstrekkingen te meten en bij te sturen waar nodig;

- De Gemeente heeft zicht op de ontwikkeling in toe – en afname van de inzet van de Maatwerkvoorziening Begeleiding;

- De Gemeente heeft zicht op de ervaring die Inwoners hebben met de inzet van de Maatwerkvoorziening Begeleiding alsook alternatieven daarvoor

(algemene voorzieningen, inzet eigen netwerk …);

- De Gemeente heeft zicht en grip op de financiële impact van de Overeenkomst;

- De Gemeente kan de rechtmatigheid van uitgaven aantonen;

- Vermindering van administratieve lasten en bureaucratie bij Partijen door vereenvoudigde monitor- en verantwoordingssystematiek waarbij de Gemeente zoveel als mogelijk de systematiek laat aansluiten op de systematiek waarmee Dienstverleners van doen hebben ingevolge andere wetgeving;

- De Gemeente en Dienstverleners hebben zicht op kritische faal- en succesfactoren bij het bereiken van het beoogde resultaat.

4. Toegang

Gewenste effecten zijn:

- het proces van toegang tot Maatwerkvoorziening Begeleiding is efficiënt en effectief (lean) waaronder mede wordt begrepen een goede samenwerking, afstemming en gegevensuitwisseling tussen Peel 6.1. en andere partijen in het toegangsproces (zoals mantelzorgers, dorpsondersteuners, welzijnsorganisaties, cliëntondersteuners, Dienstverleners);

- De Gemeente heeft zicht op “substitutie” van Maatwerkvoorziening Begeleiding door bevordering van eigen kracht, Sociaal Netwerk en/of Algemene / Collectieve voorzieningen en zet deze maximaal in.

5. Vervoer

Gewenste effecten zijn:

- de kosten van vervoer verbonden aan de inzet van de Maatwerkvoorziening Begeleiding worden teruggedrongen;

- eventueel met behulp van inzet eigen kracht, Sociaal Netwerk en/of Algemene voorzieningen wordt vervoer zoveel als mogelijk door Inwoner zelf geregeld en bekostigd;

- de Begeleiding wordt, zo veel als mogelijk, in de eigen omgeving van de Inwoner gerealiseerd.

6. Social Return on Investment

Gewenste effecten zijn:

- werkzoekenden met een afstand tot de arbeidsmarkt kansen bieden op regulier werk.

7. Communicatie

Gewenste effecten zijn:

- de kanteling is een algemeen bekend en aanvaard leidend principe;

- Inwoners wenden zich niet tot Peel 6.1. voor een Maatwerkvoorziening Begeleiding indien zij in staat zijn om door inzet van eigen kracht, Sociaal Netwerk en/of Algemene voorzieningen het resultaat (zelfredzaamheid en participatie) te bereiken;

- de communicatie tussen Peel 6.1. en Dienstverleners is goed waaronder mede begrepen efficiënt en effectief.

8. Samenhang begeleiding binnen het sociaal domein / samenhang andere wetten

Gewenste effecten zijn:

- er is een goede de samenwerking / afstemming tussen de domeinen Wmo, Zorg, Werk, Inkomen en Jeugd. Er wordt domein overstijgend geopereerd (efficiënt en effectief / “één gezin, één plan”) door Peel 6.1. waardoor enerzijds de (kwaliteit van de) dienstverlening aan de Inwoner wordt verbeterd en anderzijds voor de Gemeente een kostenbesparing optreedt;

- de overgang van dienstverlening ingevolge de Jeugdwet naar Wmo vindt soepel plaats. De Inwoner ondervindt hiervan geen hinder;

- op het snijvlak van Participatiewet en Wmo (arbeidsmatige dagbesteding) is eenduidigheid over de vraag wanneer de inzet van begeleiding vanuit de Wmo dan wel de Participatiewet wordt uitgevoerd;

- de relatie met de Wet langdurige zorg en de Zorgverzekeringswet wordt gelegd waaronder begrepen, indien nodig, afspraken omtrent samenhangende inzet.

Bijlage 5: Social Return

De Gemeente werkt hard om - samen met Dienstverleners - zoveel mogelijk werkzoekenden met een afstand tot de arbeidsmarkt kansen te bieden op regulier werk. Daarvoor ontwikkelt de Gemeente diverse initiatieven en projecten om werkzoekenden toe te leiden naar de arbeidsmarkt.

Social Return is het opnemen van sociale voorwaarden en eisen in inkoop- en aanbestedingstrajecten, zodat Dienstverleners een bijdrage leveren aan de uitvoering van het beleid ten aanzien van het bieden en ondersteunen van mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt.

De voorliggende opdracht is door de Gemeente aangemerkt (ondanks een korting op de budgetten voor de Wmo) om een bijdrage te leveren in het kansen bieden aan:

- Uitkeringsgerechtigden die een uitkering van de Gemeente ontvangen in het kader van de Participatiewet, de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers (IOAW) en de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen (IOAZ);

- Burgers die aangewezen zijn op de Wet Sociale Werkvoorziening (WSW);

- Uitkeringsgerechtigden die een uitkering ontvangen van het UWV in het kader van de Wet werk en arbeidsondersteuning jonggehandicapten(WAJONG), de Wet arbeidsongeschiktheidsverzekering(WAO), de Wet werk en inkomen naar arbeidsvermogen (WIA), de werkeloosheidsweg (WW) en De Wet arbeidsongeschiktheidsverzekering zelfstandigen (WAZ);

- Leerlingen van VMBO, VSO, MBO niveau 1 en MBO niveau 2 en praktijkscholen.

De bijdrage aan Social Return van de Dienstverlener met wie de Overeenkomst wordt gesloten, bestaat uit de verplichting minimaal 5 % van de feitelijke waarde van de te verkrijgen Individuele Opdrachtverstrekkingen te investeren in werk voor bovengenoemde doelgroepen.

Overigens mag invulling voor een deel ook in werkzaamheden worden gevonden die buiten de Overeenkomst vallen.

Als de Dienstverlener niet voldoet aan deze voorwaarde kan een bedrag op zijn betaling worden ingehouden ter grootte van het deel van de leveringssom dat ten onrechte niet is ingezet. De deelnemers die de Overeenkomst tekenen kunnen ook met elkaar een plan van aanpak presenteren om arbeid biedende en bevorderende activiteiten voor bovenstaande doelgroepen te realiseren.

De Gemeente hecht eraan expliciet te vermelden dat de Social Return-verplichting niet mag leiden tot verdringing (ontslag) van vaste medewerkers en tijdelijke medewerkers waar de Dienstverlener de mogelijkheid en wil heeft die te behouden. Als echter de mogelijkheid er helaas om bedrijfseconomische redenen niet is omdat er dan bijv. een vast contract moet worden aangeboden, is vervanging door een Social Return-kandidaat een oplossing. Voor hem/haar biedt een betaalde tijdelijke baan per definitie perspectief.

Daarom vindt de inhouding niet plaats indien Dienstverlener aannemelijk kan maken, dat hem geen verwijt treft voor het niet (volledig) realiseren van zijn verplichtingen in het kader van Social Return. Dit wordt beoordeeld door de Gemeente (het uitvoeringsteam Social Return). De bewijslast berust bij Dienstverlener.

Dienstverlener verstrekt aan de Gemeente via het uitvoeringsteam Social Return een op schrift gestelde verklaring waarin Dienstverlener verklaart dat hem geen verwijt treft voor het niet (volledig) nakomen van zijn verplichtingen en de reden waarom dit hem niet verweten kan worden.

De uitvoering van deze Social Return-paragraaf zal in samenspraak met Dienstverleners goed gemonitord worden en op de Ontwikkelagenda worden geplaatst. De haalbaarheid kan aan de orde komen maar ook onderwerpen / ideeën naar nog meer ‘inclusief ondernemen’ en het positief waarderen daarvan. De prestatieladder sociaal ondernemen (PSO) kan daar bijvoorbeeld een hulpmiddel bij zijn.

Mogelijkheden tot invulling zijn:

- Arbeidsplaatsen in bijvoorbeeld de huishoudelijke verzorging, facilitaire diensten voor minimaal de duur van de uitvoeringsperiode;

- Leer-werktrajecten in het kader van de beroeps begeleidende leerweg (BBL) van minimaal 24 uur niveau 2 , niveau 3, niveau 4. Voorkeur bestaat voor BBL, maar trajecten in het kader van de beroep opleidende leerweg (BOL) zijn mogelijk voor de doelgroepen als BBL niet haalbaar is;

- Werk laten uitvoeren door WSW werknemers;

- Oriënterende en presterende stageplaatsen voor onder meer deelnemers van algemene voorzieningen en projecten zoals het project Zorg en Gemak diensten, basisvoorziening Asten-Someren, e.d.;

- Initiëren van projecten gericht op sociale winst.

De verantwoordelijkheid voor het realiseren van de bovengenoemde taakstelling ligt bij de Dienstverlener. Een goede matching, opleiding en plaatsing van kandidaten is echter een gedeeld belang van de Gemeente en Dienstverlener. Daarom zal de Gemeente de Dienstverlener ondersteunen om tot een goede invulling te komen.

Plan van aanpak

De Dienstverlener dient een plan van aanpak in (maximaal 3 A4 pagina’s), om aan te tonen op welke wijze Social Return binnen of buiten de Overeenkomst vorm wordt gegeven. Het plan van aanpak dient realistisch en uitvoerbaar te zijn.

In het plan van aanpak dienen in ieder geval de volgende onderwerpen te worden behandeld:

A. Type en aard van de werkzaamheden, die de mensen uit genoemde doelgroepen· zullen uitvoeren;

B. Omvang van de werkzaamheden; noem hierin o.a. soort contract, het in te zetten· aantal uren, het aantal fte;

C. De invulling van BBL plekken op welk niveau en aantal per jaar;

D. Organisatie van de functionele begeleiding;

E. Welke verwachtingen de Dienstverlener heeft t.a.v. de ondersteuning van Xxxx

6.1. (uitvoeringsteam Social Return en het Werkplein) bij het selecteren en begeleiden van kandidaten;

F. De Invloed van het inzetten van mensen met een “afstand tot de arbeidsmarkt” op de eigen organisatie zodat verdringen van het huidige personeel voorkomen wordt.

Contact

Dienstverleners nemen binnen veertien kalenderdagen na de inwerkingtreding van deze Overeenkomst contact op met een door Peel 6.1 aan te wijzen contactpersoon

Bijlage 6: Algemene inkoopvoorwaarden

ALGEMENE INKOOPVOORWAARDEN VOOR LEVERINGEN EN DIENSTEN

Gemeente Helmond 2012

Inhoudsopgave

I ALGEMEEN

Artikel 1 Definities

Artikel 2 Toepasselijkheid

Artikel 3 Offerte, opdracht en totstandkoming Overeenkomst

II UITVOERING OVEREENKOMST

Artikel 4 Algemene verplichtingen Contractant Artikel 5 Algemene verplichtingen Gemeente Artikel 6 Kwaliteit, keuring en garantie

Artikel 7 Geheimhouding Artikel 8 Intellectueel eigendom

Artikel 9 Wijziging Overeenkomst Artikel 10 Uitrusting en materialen Artikel 11 Tijdstip van nakoming Artikel 12 Toerekenbare tekortkoming

Artikel 13 Niet toerekenbare tekortkoming Artikel 14 Aansprakelijkheid en verzekering Artikel 15 Boete

Artikel 16 Toepasselijk recht en geschillen

III FINANCIËLE BEPALINGEN

Artikel 17 Prijzen, meerwerk en minder werk Artikel 18 Facturering en betaling

IV BEPALINGEN BETREFFENDE DE LEVERINGEN VAN GOEDEREN

Artikel 19 Leveringen

Artikel 20 Verpakking en transport

Artikel 21 Overdracht van eigendom en risico

V BEPALINGEN BETREFFENDE HET VERRICHTEN VAN DIENSTEN

Artikel 22 Diensten

Artikel 23 Personeel van Contractant

VI EINDE OVEREENKOMST

Artikel 24 Opzegging

Artikel 25 Ontbinding

Artikel 26 Vernietiging

I ALGEMEEN

Artikel 1 Definities

Aflevering: het verschaffen van het bezit van de Goederen aan de

Gemeente

Contractant: de in de Overeenkomst genoemde wederpartij van de

Gemeente

Diensten (Dienst): de door de Contractant te verrichten werkzaamheden ten

behoeve van een specifieke behoefte van de Gemeente, niet zijnde werken of leveringen

Gemeente: de gemeente Helmond, zetelend te Helmond

Goederen: alle zaken en alle vermogensrechten in de zin van artikel

3:1 Burgerlijk Wetboek

Leveringen (Levering): de door de Contractant op basis van de Overeenkomst ten

behoeve van de Gemeente te leveren Goederen

Offerte: een aanbod in de zin van het Burgerlijk Wetboek Offerteaanvraag: een enkelvoudige of meervoudige aanvraag van de

Gemeente voor te verrichten Prestaties of een (Europese)

aanbesteding conform het Bao, de Aanbestedingswet1 en de Europese aanbestedingsrichtlijnen 2004/17/EG en 2004/18/EG2

Overeenkomst: al hetgeen tussen de Gemeente en de Contractant is

overeengekomen, inclusief daarbij behorende bijlagen

Partijen/Partij: de Gemeente en/of de Contractant

Personeel van Contractant:

de door de Contractant voor de uitvoering van de Overeenkomst in te schakelen personeelsleden of andere hulppersonen die krachtens de Overeenkomst onder zijn verantwoordelijkheid werkzaam zullen zijn

Prestatie: de te verrichten Leveringen en/of Diensten

Werkdag: kalenderdagen behoudens weekenden, algemeen erkende

feestdagen in de zin van artikel 3 lid 1 Algemene termijnenwet, plaatselijke feestdagen en door de Gemeente aangewezen brugdagen

1 Het wetsvoorstel is vastgesteld door de Eerste Kamer onder het nummer 32 440. 2 De regelgeving genoemd in “Offerte-aanvraag” is verouderd. Momenteel geldt de Aanbestedingswet 2012.

Artikel 2 Toepasselijkheid

2.1. Deze algemene inkoopvoorwaarden zijn van toepassing op de Offerteaanvraag en Overeenkomsten met betrekking tot Leveringen en Diensten.

2.2. Van deze algemene inkoopvoorwaarden kan slechts worden afgeweken, indien Partijen dit uitdrukkelijk schriftelijk met elkaar zijn overeengekomen.

2.3. Indien een bepaling van deze algemene inkoopvoorwaarden nietig is of vernietigd wordt, zullen de overige bepalingen van kracht blijven en treden Partijen in overleg teneinde een nieuwe bepaling (of bepalingen) ter vervanging van de nietige of vernietigde bepaling(en) overeen te komen, waarbij zoveel mogelijk het doel en de strekking van de nietige of vernietigde bepaling(en) in acht worden genomen.

2.4. Door het indienen van de Offerte verwerpt de Contractant uitdrukkelijk de toepasselijkheid van zijn algemene voorwaarden.

Artikel 3 Offerte, opdracht en totstandkoming Overeenkomst

3.1. De Gemeente kan een Offerteaanvraag intrekken of wijzigen voorzover dit mogelijk is binnen de geldende Nederlandse en Europese jurisprudentie. De Gemeente zal geen kosten of schade vergoeden die hiermee samenhangen.

3.2. De Offerte van de Contractant heeft een gestanddoeningstermijn van 90 dagen of zoveel langer of korter als in de Offerteaanvraag is vermeld. De gestanddoeningstermijn vangt aan op dag waarop de inschrijvingstermijn sluit of op de dag die wordt vermeld in de Offerteaanvraag.

3.3. Een Overeenkomst komt tot stand nadat de Gemeente een expliciete schriftelijke aanvaarding van de Offerte van de Contractant per e-mail, fax of brief heeft verzonden aan de Contractant. De schriftelijke aanvaarding geldt enkel als aanvaarding, indien daaraan een besluit ten grondslag ligt als bedoeld in artikel 160, eerste lid aanhef en onder e van de Gemeentewet dat is genomen door of namens het college van burgemeester en wethouders en de aanvaarding ondertekend is door de burgemeester of een ander waaraan op grond van het bepaalde in artikel 171, tweede lid, van de Gemeentewet de vertegenwoordiging van de Gemeente is opgedragen.

3.4. Een voornemen tot gunning houdt geen aanvaarding in zoals bedoeld in het voorgaande lid of in de zin van artikel 6:217 lid 1 Burgerlijk Wetboek.

3.5. Alle handelingen die de Contractant verricht voorafgaand aan de totstandkoming van de Overeenkomst zijn voor risico van de Contractant.

II UITVOERING OVEREENKOMST

Artikel 4 Algemene verplichtingen Contractant

4.1. De Contractant zal zijn verplichtingen voortvloeiend uit de Overeenkomst in nauwe samenwerking met de Gemeente nakomen, onverminderd de eigen verantwoordelijkheid van de Contractant.

4.2. De Contractant zal de Gemeente op de hoogte houden van de uitvoering van de Overeenkomst en desgevraagd inlichtingen geven. De Contractant is onder meer, doch niet uitsluitend, verplicht om de Gemeente direct schriftelijk in te lichten over feiten en omstandigheden die kunnen leiden tot vertraging in de nakoming of waarmee in de Overeenkomst geen rekening is gehouden.

4.3. Slechts met voorafgaande schriftelijke goedkeuring van de Gemeente, kan de Contractant de uitvoering van de Overeenkomst geheel of gedeeltelijk laten uitvoeren door derden of uit de Overeenkomst voortvloeiende rechten en/of plichten overdragen aan derden.

4.4. De Contractant garandeert dat ter zake van de Overeenkomst de Contractant of het Personeel van Contractant of een met de Contractant verbonden rechtspersoon en de onder hen werkzame personen niet betrokken zijn of zijn geweest bij overleg of afspraken met andere ondernemingen op een wijze die strijdig zou kunnen zijn met bepalingen van de Mededingingswet of artikelen 101 en 102 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, waaronder;

(1) prijsvorming, (2) het afstemmen van Xxxxxxxx, en/of (3) verdeling van werkzaamheden.

4.5. De Contractant vrijwaart de Gemeente van strafrechtelijke boetes en bestuurlijke sancties (als bedoeld in artikel 5:2, eerste lid aanhef en onder a van de Algemene wet bestuursrecht, het eventuele kostenverhaal daaronder begrepen) die verband houden met de Overeenkomst en die Contractant voorafgaand aan, gedurende of tijdens de Overeenkomst krijgt opgelegd.

4.6. De Contractant zal bij de uitvoering van de Overeenkomst alle van toepassing zijnde voorschriften bij of krachtens de wet gesteld naleven en de overeenkomsten die de Gemeente met derden heeft gesloten, voor zover deze overeenkomsten bekend zijn bij de Contractant, in acht nemen. Indien de Contractant genoodzaakt is om contact op te nemen met derden, zal de Contractant dit eerst voorleggen aan de Gemeente.

4.7. De Contractant draagt zelf de verantwoordelijkheid om de door hem ingeschakelde derden te informeren over de afspraken die gelden tussen de Contractant en de Gemeente bij de uitvoering van de Overeenkomst.

4.8. Slechts voor zover de Contractant expliciet en schriftelijk is gemachtigd door de Gemeente zal de Contractant optreden als gemachtigde van de Gemeente. Eventuele gevolgen die door het in strijd handelen met het bepaalde in de voorgaande zin zijn ontstaan, komen geheel voor rekening en risico van de Contractant.

Artikel 5 Algemene verplichtingen Gemeente

5.1. De Gemeente zal op verzoek van de Contractant alle inlichtingen en gegevens verstrekken voor zover die nodig zijn om de Overeenkomst naar behoren uit te voeren.

5.2. De Gemeente zal zich inspannen zoals een goed opdrachtgever betaamt en zich indien nodig inspannen om haar medewerking, waaronder publiekrechtelijke medewerking, te verlenen die nodig zou kunnen zijn voor de uitvoering van de Overeenkomst.

Artikel 6 Kwaliteit, keuring en garantie

6.1. De Contractant garandeert dat de geleverde Prestaties voldoen aan de Overeenkomst, aan de algemeen geldende normen en aan de voorschriften die bij of krachtens wet of verdrag gelden met betrekking tot, doch niet uitsluitend, veiligheid, gezondheid en milieu.

6.2. De Gemeente is gerechtigd om de Prestaties te keuren en de Contractant verleent waar nodig zijn medewerking. Indien de Gemeente bepaalde Prestaties schriftelijk heeft goedgekeurd, vervalt het recht zoals genoemd in de voorgaande zin ten aanzien van die Prestaties.

Artikel 7 Geheimhouding

7.1. Partijen verplichten zich om al wat bij de uitvoering van de Overeenkomst ter kennis komt en waarvan het vertrouwelijke karakter bekend is of redelijkerwijs kan worden vermoed, op generlei wijze bekend te maken – inclusief via kanalen van sociale media - of voor eigen doeleinden te gebruiken, behalve voor zover enig wettelijk voorschrift of rechterlijke uitspraak tot bekendmaking noopt.

7.2. Partijen zullen de onder Partijen werkzame personen of ingeschakelde derden verplichten deze geheimhouding na te leven. De Contractant is verplicht om op eerste verzoek van de Gemeente Personeel van Contractant een geheimhoudingsverklaring te laten ondertekenen.

7.3. Partijen hebben het recht om in geval van overtreding van de voorgaande leden door de Partij en/of de voor Partijen werkzame personen en/of door Partijen ingeschakelde derden de Overeenkomst per direct op te schorten dan wel zonder rechterlijke tussenkomst en zonder ingebrekestelling te ontbinden. Elke opschorting dan wel ontbinding geschiedt middels een aangetekend schrijven.

Artikel 8 Intellectueel eigendom

8.1. Alle (aanspraken op) intellectuele eigendomsrechten (IE-rechten) met betrekking tot enig resultaat voortvloeiende uit de Overeenkomst, berusten bij de Gemeente, tenzij schriftelijk anders tussen Partijen is overeengekomen. De Contractant draagt deze (aanspraken op) IE-rechten – voor zover nodig – om niet over aan de Gemeente. De Contractant zal op eerste verzoek kosteloos meewerken aan het bewerkstelligen van de overdracht.

8.2. Onder resultaat als bedoeld in lid 1 van dit artikel, wordt verstaan al hetgeen in het kader van de Overeenkomst tot stand wordt gebracht ongeacht of de Contractant daarbij gebruik maakt van enige bijdrage van de Gemeente en/of derden.

8.3. De Contractant doet voor zover mogelijk afstand van alle eventuele persoonlijkheidsrechten op in het kader van de Overeenkomst tot stand gebrachte auteursrechtelijke werken.

8.4. Tenzij schriftelijk anders is overeengekomen, behoudt of verkrijgt de Contractant geen gebruiksrecht met betrekking tot enig resultaat van de Overeenkomst.

8.5. De Gemeente behoudt zich uitdrukkelijk het auteursrecht voor met betrekking tot ieder in het kader van de Overeenkomst aan Contractant openbaar gemaakt werk. De Contractant erkent dit voorbehoud.

8.6. De Contractant garandeert dat de gekochte Goederen en toebehoren alsmede de geleverde Diensten en al hetgeen daarmee gepaard gaat of daaruit resulteert vrij zijn van alle bijzondere lasten en beperkingen die aan het vrije gebruik daarvan door de Gemeente in de weg zouden kunnen staan, zoals octrooirechten, merkrechten, modelrechten of auteursrechten en vrijwaart de Gemeente tegen alle aanspraken van derden dienaangaande.

8.7. In het geval van aanspraken van derden zal de Contractant alles in het werk stellen om in overleg met de Gemeente te bewerkstelligen dat de Gemeente het ongestoorde gebruik van het geleverde zal kunnen voortzetten.

8.8. In het geval van aanspraken van derden waarvoor de hierboven genoemde vrijwaringverplichting geldt, zal de Contractant alle schade van de Gemeente vergoeden inclusief proceskosten, waaronder tevens begrepen redelijke advocaatkosten voor het voeren van gerechtelijke procedures.

Artikel 9 Wijziging Overeenkomst

9.1. De Gemeente is bevoegd om de Overeenkomst schriftelijk te wijzigen en/of aan te vullen, na overleg met en instemming van de Contractant over de gevolgen van de wijziging of aanvulling.

9.2. In dit kader blijven Partijen binnen de grenzen van de redelijkheid en billijkheid.

Artikel 10 Uitrusting en materialen

10.1. De Contractant zal voor eigen rekening en risico zorg dragen voor alle bij de uitvoering van de Overeenkomst te gebruiken materialen en uitrusting (waaronder gereedschappen), tenzij schriftelijk anders is overeengekomen.

10.2. De Contractant is verantwoordelijk en aansprakelijk voor de deugdelijkheid van de gebruikte Goederen, materialen en uitrusting en dient deze voor eigen rekening en risico te verzekeren, tenzij schriftelijk anders is overeengekomen.

Artikel 11 Tijdstip van nakoming

11.1. De Contractant is van rechtswege in verzuim nadat de fatale termijn(en) of termijnen voor de uitvoering van de desbetreffende Prestaties, zoals vermeld in de Overeenkomst, zijn verstreken en de desbetreffende Prestaties niet of niet volledig zijn uitgevoerd.

11.2. De Contractant stelt de Gemeente schriftelijk tijdig en met opgaaf van redenen in kennis van een eventuele vertraging en de maatregelen die de Contractant zal treffen om de vertraging zoveel mogelijk te beperken.

Artikel 12 Toerekenbare tekortkoming

12.1. Indien één van de Partijen toerekenbaar tekort schiet in de nakoming van de Overeenkomst en/of deze algemene inkoopvoorwaarden, zal de andere Partij een aangetekend schrijven verzenden aan de tekortkomende Partij, alvorens gebruik te maken van de Partij toekomende wettelijke rechten, behoudens de gevallen waarin ingebrekestelling ingevolge het Burgerlijk Wetboek achterwege kan blijven, in welke gevallen de nalatige Partij direct in verzuim verkeert.

12.2. Ieder der Partijen is gerechtigd de Overeenkomst zonder rechterlijke tussenkomst en zonder ingebrekestelling met onmiddellijke ingang te ontbinden, indien de andere Partij in verzuim is geraakt, behoudens voor zover ontbinding – gelet op de omstandigheden van het geval, waaronder de ernst van het verzuim – in strijd zou zijn met de redelijkheid en billijkheid. Elke ontbinding geschiedt middels een aangetekend schrijven.

12.3. Er is geen sprake van enige toerekenbare tekortkoming zijdens de Gemeente indien en voor zover de publiekrechtelijke verantwoordelijkheid noopt tot het niet verstrekken van inlichtingen en gegevens respectievelijk tot het niet verlenen van de publiekrechtelijke medewerking die nodig zou kunnen zijn voor de uitvoering van de Overeenkomst.

Artikel 13 Niet toerekenbare tekortkoming

13.1. De Contractant kan zich jegens de Gemeente enkel op overmacht beroepen, indien de Contractant de Gemeente zo spoedig mogelijk, onder overlegging van de bewijsstukken, schriftelijk van het beroep op overmacht in kennis stelt.

Artikel 14 Aansprakelijkheid en verzekering

14.1. De Contractant vrijwaart de Gemeente tegen eventuele aanspraken van derden ter zake van schade door deze derden geleden ten gevolge van de uitvoering door de Contractant van de Overeenkomst, en het gebruik of toepassing van de geleverde Goederen of Diensten van de Contractant.

14.2. De Contractant zal vanaf het aangaan van de Overeenkomst adequaat verzekerd zijn voor het uitvoeren van de Overeenkomst en zal zich adequaat verzekerd houden gedurende de uitvoering van de Overeenkomst.

14.3. De Contractant zal het verzekerd bedrag en de polisvoorwaarden gedurende de uitvoering van de Overeenkomst niet ten nadele van de Gemeente wijzigen, tenzij de Gemeente hiervoor haar expliciete en schriftelijke toestemming heeft gegeven.

14.4. Eventuele verzekeringen die noodzakelijk zijn in het kader van de uitoefening van de Overeenkomst en waarover de Contractant nog niet beschikt, zal de Contractant afsluiten tenminste voor de periode van de uitvoering van de Overeenkomst. Deze verplichting geldt ook indien deze verzekeringen niet worden vereist in de Offerteaanvraag.

Artikel 15 Boete

15.1. Indien een boetebepaling is overeengekomen, is deze boete zonder rechterlijke tussenkomst, ingebrekestelling of aanmaning direct opeisbaar.

15.2. De boete laat onverlet alle andere rechten of vorderingen, waaronder – doch niet uitsluitend – de vordering van de Gemeente tot nakoming en het recht op schadevergoeding.

Artikel 16 Toepasselijk recht en geschillen

16.1. Op deze algemene inkoopvoorwaarden en de Overeenkomsten, alsmede de totstandkoming als interpretatie, is Nederlands recht van toepassing.

16.2. De toepasselijkheid van het Weens Koopverdrag (United Nations Convention on Contracts for the International Sale of Goods) wordt uitdrukkelijk uitgesloten.

16.3. Als er een geschil ontstaat met betrekking tot de Offerteaanvraag, de procedure zoals beschreven in de Offerteaanvraag, de totstandkoming van de Overeenkomst of de uitvoering van de Overeenkomst, dan is elk der Partijen gerechtigd om het geschil voor te leggen aan de bevoegde rechter in het arrondissement waar de Gemeente gevestigd is.

III FINANCIËLE BEPALINGEN

Artikel 17 Prijzen, meerwerk en minder werk

17.1. De Contractant zal de Overeenkomst uitvoeren tegen de in zijn Offerte genoemde prijzen in Euro’s.

17.2. Niet redelijkerwijs in de Overeenkomst inbegrepen extra Prestaties, zijn slechts meerwerk voor zover dit uitsluitend aan de Gemeente is toe te rekenen.

17.3. Meerwerk zal door de Contractant slechts in behandeling worden genomen nadat de inhoud en het budget schriftelijk zijn overeengekomen met de Gemeente.

17.4. Verrekening van meerwerk of minder werk vindt plaats tegen maximaal de tarieven zoals opgenomen in de Offerte, tenzij schriftelijk anders is overeengekomen.

Artikel 18 Facturering en betaling

18.1. Op de factuur vermeldt de Contractant;

- de wettelijke vereisten waaraan de factuur moet voldoen: naam, adres, postcode, woonplaats, bank/gironummer en de benodigde IBAN- en BIC- gegevens, BTW-nummer, KvK-nummer, uniek volgnummer, datum, deugdelijke omschrijving van leveringen of diensten;

- het factuuradres van de Contractant;

- het totale factuurbedrag inclusief en exclusief BTW; en

- eventuele nadere eisen in overleg met de Gemeente.

18.2. De Contractant hanteert een betalingstermijn van 30 dagen na de ontvangst van de factuur of zoveel langer en/of zoveel korter als overeengekomen tussen Partijen in de Overeenkomst. De Gemeente zal binnen de gehanteerde betalingstermijn de factuur van Contractant betalen.

18.3. Indien de Goederen of Diensten niet beantwoorden aan de Overeenkomst is de Gemeente bevoegd om de betaling naar rato van de tekortkoming geheel of gedeeltelijk op te schorten.

18.4. Tenzij schriftelijk anders is overeengekomen zal vooruitbetaling alleen plaatsvinden indien daar een formele bankgarantie tegenover staat. Zolang de bankgarantie niet gesteld is heeft de Gemeente het recht de betaling op te schorten.

18.5. Kredietbeperkingstoeslagen van de contractant worden door de Gemeente niet aanvaard.

IV BEPALINGEN BETREFFENDE DE LEVERINGEN VAN GOEDEREN

Artikel 19 Leveringen

19.1. De Contractant levert de Goederen conform Delivered Duty Paid (DDP), volgens Incoterms 2010, zoals vastgesteld door de Internationale Kamer van Koophandel (ICC).

19.2. Tenzij schriftelijk een andere tijd of plaats is overeengekomen, geschiedt de Aflevering uitsluitend op Werkdagen tijdens de openingsuren van het gemeentehuis. De Contractant dient zijn vervoerder hiervan op de hoogte te stellen.

19.3. Indien de Gemeente de Goederen gemotiveerd afkeurt, zal de Contractant op zijn eigen kosten de Goederen ophalen.

19.4. De Contractant verleent tenminste een garantie voor de Goederen van 12 maanden vanaf het moment dat de Gemeente de Goederen accepteert, tenzij schriftelijk anders is overeengekomen. Deze garantie laat onverlet de aansprakelijkheid van de Contractant.

19.5. De Contractant garandeert dat voor een periode van tenminste vijf jaar of een termijn die schriftelijk is overeengekomen na Aflevering van de Goederen, onderdelen van de Goederen kunnen worden geleverd.

19.6. De Contractant is gehouden om alle bij de Goederen behorende gebruiksaanwijzingen en productinformatie, alsmede eventuele kwaliteitskeurmerken of –certificaten, opgesteld zoveel mogelijk in de Nederlandse taal, zonder additionele kosten, aan de Gemeente ter beschikking te stellen.

19.7. De Contractant zal voor zijn rekening en risico alle voorkomende gebreken aan de geleverde Goederen na Aflevering of voltooiing binnen de door de Gemeente bij eerste aanzegging gestelde redelijke termijn wegnemen door herstel of vervanging.

Artikel 20 Verpakking en transport

20.1. De Contractant draagt zorg voor een deugdelijke verpakking, alsmede voor een zodanige beveiliging en vervoer van de Goederen, dat deze in een goede staat de plaats van Aflevering bereiken en het lossen daar veilig kan plaatsvinden. De Contractant is verantwoordelijk voor het naleven van de Nederlandse, Europese en internationale voorschriften met betrekking tot verpakkingen.

20.2. Contractant neemt alle verpakkingen kosteloos terug, tenzij schriftelijk anders is overeengekomen.

Artikel 21 Overdracht van eigendom en risico

21.1. De eigendom van de geleverde Goederen gaat over op het moment van Aflevering, waar nodig na eventuele installatiewerkzaamheden die daarmee gepaard gaan. Het risico gaat over op de Gemeente na acceptatie van de Goederen door de Gemeente.

21.2. De acceptatie van de Goederen zal geschieden middels een schriftelijke verklaring van de Gemeente, na Aflevering en eventuele installatie van de Goederen. Indien de Gemeente de Goederen niet accepteert, geeft zij gemotiveerd aan waarom de acceptatie onthouden wordt.

V BEPALINGEN BETREFFENDE HET VERRICHTEN VAN DIENSTEN

Artikel 22 Diensten

22.1. De Contractant zal de Diensten uitvoeren binnen de termijn en op de plaats zoals deze zijn opgenomen in de Overeenkomst.

22.2. De Contractant draagt de volledige verantwoordelijkheid voor zowel zijn eigen Prestaties, Prestaties van Personeel van Contractant alsmede Prestaties van de door de Contractant ingeschakelde derden.

22.3. Feitelijke uitvoering van de Diensten door de Contractant dan wel daarmee gepaard gaande handeling houdt niet in dat de Gemeente de Diensten zonder meer accepteert. De Gemeente behoudt zich het recht voor om eventuele verrichtte Diensten te keuren, controleren of niet te accepteren.

22.4. De acceptatie van de Diensten zal geschieden middels een schriftelijke verklaring van de Gemeente. Indien de Gemeente de Diensten niet accepteert, geeft zij gemotiveerd aan waarom de acceptatie onthouden wordt.

Artikel 23 Personeel van Contractant

23.1. Voor zover Diensten worden verricht ten kantore en/of in de openbare ruimte van de Gemeente, zijn de Contractant, Personeel van Contractant en de door de Contractant ingeschakelde derden gehouden de vastgestelde huisregels voor dat kantoor/gebouw en/of openbare ruimte na te leven.

23.2. Indien gedurende de uitvoering van de Overeenkomst blijkt dat Personeel van Contractant niet functioneert in het belang van de goede uitvoering van de Overeenkomst en/of wegens omstandigheden zijn werkzaamheden niet kan voortzetten, dan heeft de Gemeente het recht de desbetreffende persoon door de Contractant te laten vervangen.

23.3. Voor de vervanging van Personeel van Contractant is voorafgaande schriftelijke toestemming vereist van de Gemeente, tenzij directe vervanging van Personeel van Contractant noodzakelijk is. In dat laatste geval kan worden volstaan met mondelinge toestemming van de Gemeente. Uitgangspunt daarbij is dat personen beschikbaar worden gesteld die een vergelijkbare deskundigheid, opleiding en ervaring hebben (conform het vereiste in de Offerteaanvraag).

23.4. Vervanging van Personeel van Contractant wordt op een korte termijn – doch uiterlijk binnen twee weken of zoveel korter als noodzakelijk – door de Contractant voorzien. Eventuele kosten die gepaard gaan met vervanging komen voor rekening van de Contractant.

23.5. De Contractant staat ervoor in dat het Personeel van Contractant gerechtigd is om in Nederland arbeid te verrichten c.q. Diensten te verrichten.

23.6. De Contractant is verantwoordelijk voor en aansprakelijk voor de nakoming van de uit de Overeenkomst voortvloeiende verplichtingen uit de belastingwetgeving en de sociale zekerheidswetgeving, waaronder begrepen verplichtingen die verband houden met het Uitvoeringsinstituut Werknemersverzekeringen (‘UWV’). De Contractant vrijwaart de Gemeente tegen alle aanspraken ter zake. De Contractant zal - indien wettelijk vereist dan wel door de Gemeente wordt vereist - met een G-rekening werken. Indien de Gemeente geconfronteerd wordt met een naheffing, worden deze kosten één op één verhaald op de Contractant.

VI EINDE OVEREENKOMST

Artikel 24 Opzegging

24.1. De Gemeente is gerechtigd de Overeenkomst op te zeggen met inachtneming van een opzegtermijn zoals bepaald in de Overeenkomst. Indien geen opzegtermijn in de Overeenkomst is opgenomen, kan de Gemeente de Overeenkomst opzeggen met inachtneming van een redelijke opzegtermijn, gelet op de duur van de Overeenkomst.

Artikel 25 Ontbinding

25.1. Ieder der Partijen heeft het recht de Overeenkomst zonder rechterlijke tussenkomst en zonder ingebrekestelling met onmiddellijke ingang te ontbinden, indien:

- artikel 4.4 algemene inkoopvoorwaarden wordt geschonden;

- de andere Partij een besluit tot ontbinding van de rechtspersoon of onderneming heeft genomen;

- de zeggenschap van de andere Partij bij een ander komt te rusten dan ten tijde van het sluiten van deze Overeenkomst;

- ten aanzien van de andere Partij faillissement is aangevraagd dan wel uitgesproken of, al dan niet voorlopig, surséance van betaling is aangevraagd of verleend;

- de andere Partij fuseert, splitst of op enigerlei wijze (een deel van zijn) bedrijf overdraagt;

- de andere Partij in een situatie van overmacht verkeert gedurende meer dan 10 dagen.

25.2. Elke ontbinding als bedoeld in lid 1 dient terstond middels een aangetekend schrijven te geschieden.

25.3. Ingeval van ontbinding als bedoeld in lid 1 is de Gemeente die ontbindt geen vergoeding verschuldigd aan de Contractant voor de Prestaties die niet door Contractant zijn verricht. Eventuele aan de Contractant verrichte onverschuldigde betalingen, betaalt de Contractant terug aan de Gemeente, vermeerderd met wettelijke rente vanaf de dag waarop dit is betaald.

Artikel 26 Vernietiging

26.1. Indien één van de Partijen zich beroept op vernietiging door middel van een buitengerechtelijke verklaring, dient dit te geschieden middels een aangetekend schrijven.

Document Metadata

Table of Contents

Deelovereenkomst Maatwerkvoorziening Begeleiding tussen

Document Metadata

Deelovereenkomst Maatwerkvoorziening Begeleiding tussen

Overeenkomst) gaat in op 1 januari 2015. De ondergetekenden:

Overwegen bij het aangaan van deze Overeenkomst als volgt:

Verklaren als volgt overeen te zijn gekomen:

Artikel 1: Begrippen

Artikel 2: Voorwerp en omvang van de Overeenkomst

Artikel 3: Algemene voorwaarden

Artikel 4: Duur van de Overeenkomst

Artikel 5: Opzegging van de Overeenkomst

Artikel 6: Ontbinding van de overeenkomst.

Artikel 7: Toetreding

Artikel 8: Eisen aan de Maatwerkvoorziening Begeleiding

Artikel 9: Prijsstelling

Artikel 10: Overmacht

Artikel 11: Gedeeltelijke nietigheid

Artikel 12: Evalueren en wijzigingen

Artikel 13: Overgangsbepalingen

Artikel 14: Ontwikkelagenda

Artikel 15: Geschillen

Artikel 16: Rechtskeuze

OP DEZE WIJZE kwamen Partijen tot de Overeenkomst. Gemeente Asten Gemeente Deurne

______________________________ ______________________________

Gemeente Gemert-Bakel Gemeente Helmond

______________________________ ______________________________

Gemeente Laarbeek Gemeente Someren

______________________________ ______________________________

Naam Dienstverlener:

______________________________

Bijlage 1: Dienstverleners, Resultaten, Resultaatsgebieden en activiteiten

De door Dienstverlener te verrichten activiteiten vallen binnen de volgende resultaatsgebieden:

Bijlage 2: Toegang Maatwerkvoorziening begeleiding

Bijlage 3: Tarieven

Tabel 1: De tarieven van het overgangsjaar 2015

Bijlage 4: Ontwikkelagenda

1. Prijsstelling en bekostiging

2. Kwaliteit

3. Monitoring, verantwoording en berichtenverkeer

4. Toegang

5. Vervoer

6. Social Return on Investment

7. Communicatie

8. Samenhang begeleiding binnen het sociaal domein / samenhang andere wetten

Bijlage 5: Social Return

Mogelijkheden tot invulling zijn:

Plan van aanpak

Contact

Bijlage 6: Algemene inkoopvoorwaarden

ALGEMENE INKOOPVOORWAARDEN VOOR LEVERINGEN EN DIENSTEN

Gemeente Helmond 2012

Artikel 1 Definities

Artikel 2 Toepasselijkheid

Artikel 3 Offerte, opdracht en totstandkoming Overeenkomst

Artikel 4 Algemene verplichtingen Contractant Artikel 5 Algemene verplichtingen Gemeente Artikel 6 Kwaliteit, keuring en garantie

Artikel 7 Geheimhouding Artikel 8 Intellectueel eigendom

Artikel 9 Wijziging Overeenkomst Artikel 10 Uitrusting en materialen Artikel 11 Tijdstip van nakoming Artikel 12 Toerekenbare tekortkoming

Artikel 13 Niet toerekenbare tekortkoming Artikel 14 Aansprakelijkheid en verzekering Artikel 15 Boete

Artikel 16 Toepasselijk recht en geschillen

Artikel 17 Prijzen, meerwerk en minder werk Artikel 18 Facturering en betaling

Artikel 19 Leveringen

Artikel 20 Verpakking en transport

Artikel 21 Overdracht van eigendom en risico

Artikel 22 Diensten

Artikel 23 Personeel van Contractant

Artikel 24 Opzegging

Artikel 25 Ontbinding

Artikel 26 Vernietiging

Artikel 1 Definities

Artikel 2 Toepasselijkheid

Artikel 3 Offerte, opdracht en totstandkoming Overeenkomst

Artikel 4 Algemene verplichtingen Contractant

Artikel 5 Algemene verplichtingen Gemeente

Artikel 6 Kwaliteit, keuring en garantie

Artikel 7 Geheimhouding

Artikel 8 Intellectueel eigendom

Artikel 9 Wijziging Overeenkomst

Artikel 10 Uitrusting en materialen

Artikel 11 Tijdstip van nakoming

Artikel 12 Toerekenbare tekortkoming

Artikel 13 Niet toerekenbare tekortkoming

Artikel 14 Aansprakelijkheid en verzekering