Bestek:

Xxxxxx S&L/AO/466/2015 1/42

Bestek:

Open offerteaanvraag voor het ontwerp en de realisatie van de herstelling en upgrade van containerscanners te Antwerpen en Zeebrugge voor rekening van de Algemene Administratie van de Douane en Accijnzen.

Bestek n° S&L/AO/466/2015

Opening van de offertes: 29 september 2015 om 14u30

INHOUDSTAFEL

A. ALGEMENE AFWIJKINGEN 4

B. ALGEMENE BEPALINGEN 4

B1. VOORWERP EN AARD VAN DE OPDRACHT 4

Twee vaste gedeeltes 6

B2. DUUR VAN DE OVEREENKOMST 6

B3. AANBESTEDENDE OVERHEID 6

B4. DOCUMENTEN VAN TOEPASSING OP DE OPDRACHT 7

B4.1. Wetgeving 7

B4.2. Opdrachtdocumenten 7

B5. BELANGENVERMENGING 7

B6. VERPLICHT PLAATSBEZOEK 7

B7. INFORMATIESESSIE 8

C. GUNNING 10

C1. RECHT EN WIJZE VAN INDIENING EN OPENING VAN OFFERTES 10

C1.1. Indieningsrecht en indieningswijze van de offertes 10

C 1.1.1. Offertes verstuurd xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 00

C 1.1.2. Offertes die niet via elektronische middelen worden ingediend 11

C 1.1.3. Wijzigen of intrekken van een reeds ingediende offerte 12

C 1.2. De opening van offertes 12

C 2. OFFERTES 12

C 2.1. In de offerte te vermelden gegevens 12

C 2.2. Structuur van de offerte 13

C 2.3. Geldigheidsduur van de offerte 14

C 2.4. Bij de offerte te voegen documenten en bescheiden 14

C 3. PRIJZEN 14

C 4. SELECTIE- REGELMATIGHEID VAN DE OFFERTES – GUNNINGSCRITERIA 14

C 4.1. Toegangsrecht 14

C 4.2. Selectie 18

C.4.2.1. De kwalitatieve selectie 18

C.4.2.2 Selectiecriteria inzake de financiële en economische draagkracht van de inschrijver 18

C.4.2.3 Selectiecriteria met betrekking tot de technische bekwaamheid van de inschrijver 18

C 4.3. Regelmatigheid van de offertes 18

C 4.4. Gunningscriteria 19

C 4.4.1. Lijst van de gunningscriteria 19

C 4.4.2. Methode ter bepaling van de voordeligste offerte 19

C 4.4.3. Eindquotatie 22

D. UITVOERING 23

D 1. LEIDEND AMBTENAAR 23

D 2. PRIJSHERZIENING 23

D 3. BIJZONDERE VERBINTENISSEN BETREFFENDE DE VERKREGEN INFORMATIE 24

D 4. AANSPRAKELIJKHEID VAN DE DIENSTVERLENER 25

D 5. OPLEVERING VAN DE UITGEVOERDE DIENSTEN 25

D 5.1. Opvolging van de goede uitvoering van de opdracht 25

D 5.2. Garantie 25

D 5.3. Voorlopige oplevering 26

D5.4. Definitieve oplevering 27

D 6. BORGTOCHT 27

D 6.1. Vestiging van de borgtocht 27

D 6.2. Vrijgave van de borgtocht 28

D 7. UITVOERINGSVOORWAARDEN 28

D8. CLAUSULE BETREFFENDE DE TECHNOLOGISCHE EVOLUTIE 29

D 9. FACTURATIE EN BETALING VAN DE DIENSTEN 29

D 10. BIJZONDERE VERBINTENISSEN VOOR DE DIENSTVERLENER 30

D 11. GESCHILLEN 30

D12. BOETES EN STRAFFEN 30

E. TECHNISCHE VOORSCHRIFTEN 32

E 1. FUNCTIONELE CONTEXT 32

E.1.1 Algemene Administratie van de Douane en Accijnzen (AADA) 32

F. BIJLAGEN 35

BIJLAGE 1: OFFERTEFORMULIER 36

BIJLAGE 2: PRIJSINVENTARIS 38

BIJLAGE 3: IN TE VULLEN UITVOERINGSTERMIJNEN 40

BIJLAGE 4: VRAAG EN ANTWOORDFORMULIER 41

BIJLAGE 5: OP TE NEMEN EN BIJ TE VOEGEN INLICHTINGEN 42

FEDERALE OVERHEIDSDIENST Financiën

Stafdienst Logistiek

North Galaxy – Toren B4 – bus 961 Koning Xxxxxx XX-laan 33

1030 BRUSSEL

XXXXXX S&L/AO/466/2015

Open offerteaanvraag voor het ontwerp en de realisatie voor de herstelling en upgrade van containerscanners te Antwerpen en Zeebrugge voor rekening van de Algemene Administratie van de Douane en Accijnzen.

A. ALGEMENE AFWIJKINGEN

BELANGRIJK

In toepassing van artikel 9, paragraaf 4, van het KB van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies van openbare werken wordt de aandacht van de inschrijvers gevestigd op het feit dat in dit bestek afgeweken wordt van de artikels:

154 van het koninklijk besluit van 14 januari 2013 betreffende de boetes en straffen.

B. ALGEMENE BEPALINGEN

B1. Voorwerp en aard van de opdracht.

De Algemene Administratie van de Douane en Accijnzen (AAD&A) beschikt voor haar controles over twee vaste X-stralen scaninstallaties (6 MeV), in 2006-2007 aangekocht bij en geïnstalleerd door de firma Smiths Detection, met zetel te Vitry, Frankrijk. Het betreft volgende systemen :

• Systeem HCVS DVDT N° 850181 in de haven van Antwerpen-Linkeroever (Kallo) :

Deze scanner werd ondergebracht in een beveiligde dubbele tunnel annex administratief gebouw bij de Grensinspectiepost (GIP) te Kallo, vlakbij het Deurganckdok. Samen staan de Douane, het Federaal Voedselagentschap en de Federale Politie in voor de controles en opvolging van de in- en uitvoer van containers via de Waaslandhaven.

• Systeem HCVS DVDT N° 850182 in de haven van Zeebrugge :

Deze scanner werd ondergebracht in een beveiligde enkele tunnel annex administratief gebouw bij de Grensinspectiepost (GIP) te Zeebrugge.

Beide scaninstallaties worden 24h/24, 7d op 7 ingezet voor de inspecties van geladen containers en van de geladen vrachtruimte van allerlei vervoermiddelen en voertuigen, meer specifiek :

- bij de eerstelijnsverificatie van commerciële zendingen bij invoer, uitvoer en doorvoer

o.a. in het kader van de douanewetgeving, van de gemeenschappelijke

landbouwpolitiek, van beperkings- en controlemaatregelen (bijv. Conventie van Washington), enz....

- op de illegale trafieken van aan verbodsbepalingen onderworpen goederen zoals drugs, wapens en explosieven ;

- op de illegale trafieken van accijnsproducten, zoals alcohol en tabaksfabrikaten ;

- voor diverse toepassingen in samenwerking met of op verzoek van andere openbare diensten.

Meer algemeen wordt de installatie gebruikt voor het opsporen van verborgen illegale ladingen in laadruimten en/of achter andere goederen/voorwerpen.

Om een efficiënte inzet te garanderen, moeten deze scaninstallaties toelaten het aantal en het type van de goederen zo precies mogelijk te bepalen.

Beide scaninstallaties maken gebruik van X-stralen met een energie van 6 MeV, waarbij zowel horizontaal als verticaal (double view) kan worden gescand.

Specificaties van beide scansystemen zullen mondeling worden toegelicht op basis van vraag en antwoord tijdens de infosessie annex plaatsbezoek (Zie punt B6 ‘Algemene Bepalingen’ van het bestek).

De opdracht betreft :

1. Het ontwerp en de realisatie van de herstelling van de schade die veroorzaakt werd ten gevolge van het schadegeval van 19 januari 2015 wat betreft het systeem HCVS DVDT N° 850181:

(zie punt E. Technische Voorschriften)

2. Het ontwerp en de realisatie van de upgrade van het scangedeelte van de systemen HCVS DVDT N° 850181 en N° 850182.

(zie punt E. Technische Voorschriften)

Deze opdracht is een opdracht met twee vaste gedeelten en één voorwaardelijk gedeelte.

BELANGRIJK

De inschrijver is verplicht om zowel voor alle onderdelen van het vaste gedeelte als voor alle onderdelen van het voorwaardelijk gedeelte een prijs in te dienen.

De vaste verbintenis van de aanbestedende overheid is echter beperkt tot louter en alleen het vaste gedeelte.

De aanbestedende overheid behoudt zich het recht voor om het voorwaardelijk gedeelte niet te bestellen en de indiener kan desgevallend geen aanspraak maken op een schadevergoeding.

De uitvoering van het voorwaardelijke gedeelte zal in ieder geval enkel mogelijk gemaakt worden door de voorlopige oplevering door de aanbestedende overheid van het vaste gedeelte en voor zover dat zij daartoe over de nodige budgetten beschikt.

Het voorwaardelijke gedeelte zal worden besteld door middel van kennisgeving of door afzonderlijke bestelbonnen.

Deze offerteaanvraag kan geenszins worden beschouwd als een verbintenis vanwege de FOD FINANCIËN, die zich het recht voorbehoudt de opdracht al dan niet toe te wijzen.

De gekozen procedure is die van de open offerteaanvraag.

Dit is een opdracht tegen globale forfaitaire prijs (art.2, 4° ). Dit is een opdracht voor diensten.

Deze opdracht omvat één enkel perceel. Varianten zijn niet toegestaan.

Twee vaste gedeeltes:

Het vaste gedeelte A heeft als onderwerp:

Systeem HCVS DVDT N° 850181 in de haven van Antwerpen-Linkeroever (Kallo)

- het ontwerp en de realisatie van een voorstel voor de uitvoering van de herstellingswerken voor het systeem HCVS DVDT n°850181 in de haven van Antwerpen-Linkeroever(Kallo)

- de definitieve herstelling van alle schade veroorzaakt door voormeld schadegeval aan het systeem HCVS DVDT n°850181, met deze herstelling wordt het opnieuw optimaal functioneren van de scaninstallatie beoogd.

Het vaste gedeelte B heeft als onderwerp:

Systeem HCVS DVDT N° 850182 in de haven van Zeebrugge

- het ontwerp en realisatie van de ‘Upgrade’ van het systeem HCVS DVDT n°850182 in de haven van Zeebrugge.

Specificatie met betrekking tot de upgrade zie punt E. Technische Voorschriften.

De inschrijver zal een maximale termijn opgeven waarbinnen de herstelling zal worden uitgevoerd (zie Prijsinventaris).

Het voorwaardelijke gedeelte:

Het voorwaardelijk gedeelte, heeft als onderwerp het ontwerp en realisatie van de ‘Upgrade’ van het systeem HCVS DVDT n°850181 in de haven van Antwerpen-Linkeroever(Kallo).

Dit voorwaardelijk gedeelte kan enkel gelicht worden na de definitieve oplevering van het vaste gedeelte A.

B2. Duur van de overeenkomst.

Het contract begint op de eerste kalenderdag die volgt op de datum waarop de opdrachtnemer de kennisgeving van het sluiten van de opdracht heeft ontvangen.

Het contract neemt een einde na de definitieve oplevering van het ontwerp en de realisatie van de definitieve herstellingen en upgrades.

B3. Aanbestedende overheid

De aanbestedende overheid is de Belgische Staat, vertegenwoordigd door de Minister van Financiën.

B4. Documenten van toepassing op de opdracht

B4.1. Wetgeving

- Wet van 15 juni 2006 – overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten;

- Koninklijk besluit van 15 juli 2011 - koninklijk besluit plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren;

- Het koninklijk Besluit van 14 januari 2013 - koninklijk besluit tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies van openbare werken;

- Wet van 17 juni 2013 - Wet betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten;

- Alle wijzigingen aan de wet en de voormelde besluiten die van toepassing zijn op de dag van de opening van de offertes.

- Koninklijk Besluit van 20 juli 2001 houdende het algemeen reglement op de bescherming van de bevolking, van de werknemers en het leefmilieu tegen het gevaar van de ioniserende stralingen ;

- het Koninklijk Besluit van 25 april 1997 betreffende de bescherming van de werknemers tegen de risico's voortkomende uit ioniserende straling van toepassing.

B4.2. Opdrachtdocumenten

- De in het Bulletin der Aanbestedingen en in het Publicatieblad van de Europese Unie gepubliceerde berichten en eventuele rechtzettingen die op deze opdracht betrekking hebben, maken er integraal deel van uit. De inschrijver wordt geacht er kennis van te hebben genomen en er bij het opmaken van zijn offerte rekening mee te hebben gehouden;

- Onderhavig bestek nr. S&L/AO/466/2015;

- De goedgekeurde offerte van de opdrachtnemer.

B5. Belangenvermenging

In het kader van de strijd tegen belangenvermenging, meer in het bijzonder de draaideurconstructie (‘revolving doors’) zoals bepaald in de wet van 8 mei 2007 houdende instemming met het Verdrag van de Verenigde Naties tegen de corruptie, gedaan te New York op 31 oktober 2003, onthoudt de inschrijver zich ervan een beroep te doen op een of meerdere vroegere (interne of externe) medewerkers van de aanbestedende overheid, binnen twee jaar volgend op zijn/hun ontslag, opruststelling of elk ander vertrek uit de aanbestedende overheid, op welke wijze ook, rechtstreeks of onrechtstreeks, met het oog op de voorbereiding en/of de indiening van zijn offerte of een andere tussenkomst in het kader van de gunningsprocedure, evenals voor verrichtingen in het kader van de uitvoering van deze opdracht, dit althans voor zover er een direct verband bestaat tussen de vroegere activiteiten van de betrokken persoon/personen bij de aanbestedende overheid en zijn/hun verrichtingen in het kader van deze opdracht.

Inbreuken op deze maatregel die tot gevolg hebben dat de normale mededingingsvoorwaarden vertekend kunnen zijn, worden gesanctioneerd volgens de bepalingen van artikel 9 van de wet overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten van 15 juni 2006, in concreto, hetzij de wering van de offerte, hetzij de verbreking van de opdracht, al naargelang.

B6. Verplicht plaatsbezoek

Zowel voor de herstelkosten n.a.v. het schadegeval dd. 19/01, als voor de upgrades voor de beide systemen, zullen plaatsbezoeken worden georganiseerd, telkens één per site.

De plaatsbezoeken zullen plaatsvinden op volgende adressen ;

Mbt systeem N° 850181 (Antwerpen)

Algemene Administratie van de Douane en Accijnzen Sint- Antoniusweg Haven 1795

9130 Kallo

Mbt systeem N° 850182 (Zeebrugge)

Algemene Administratie van de Douane en Accijnzen Min. Xxxxxxxxxxxxxxx 0

8380 Zeebrugge

De plaatsbezoeken zullen georganiseerd worden tijdens de volgende uren ;

(van 10 uur tot 13 uur OF van 13 uur tot 16 uur)

Elke kandidaat-inschrijver heeft maximaal 3 uur de tijd om de scaninstallatie te bezoeken, deze regel geldt voor beide systemen.

De inschrijvers zullen na de publicatiedatum van het bestek contact opnemen met de aanbestedende overheid , voor het vastleggen van een bezoekdag voor beide sites, via het adres xxx.xxx.x0@xxxxxx.xxx.xx, deze aanvraag dient te gebeuren ten laatste 10 dagen voor de datum van de informatiesessie.

De onderneming geeft de naam (namen) en functie(s) op van de persoon (personen) die zullen afgevaardigd worden naar de bezoekdag. Om organisatorische redenen mogen er per onderneming slechts twee personen deelnemen.

Tijdens het plaatsbezoek worden er geen vragen gesteld, indien er vragen zijn zullen deze beantwoordt worden op de infosessie (volgens de bepalingen zie B7 Informatiesessie van het bestek).

De scaninstallatie zal op elk van de afgesproken data gedurende maximaal 45 minuten buiten gebruik worden gesteld teneinde de inschrijver toe te laten om, onder begeleiding van de vertegenwoordigers van de aanbestedende overheid, de binnenruimten ervan te bezoeken.

Het is aan de inschrijvers niet toegelaten om de scaninstallatie of gedeelten ervan te manipuleren zonder voorafgaande toestemming van de aanbestedende overheid of diens afgevaardigde.

BELANGRIJK

Het plaatsbezoek is verplicht, op straffe van nietigheid. Een offerte ingediend door een inschrijver die niet aanwezig was op de bezoekdag zal niet aanvaard worden.

B7. Informatiesessie

Gezien de complexiteit van de opdracht heeft de aanbestedende overheid besloten om een eenmalige informatiesessie te organiseren voor de geïnteresseerde kandidaat-inschrijvers.

De informatiesessie zal plaatsvinden op 16/09/2015 om 10 uur. De infosessie zal plaatsvinden in één van de vergaderzalen op volgend adres:

FOD Financiën

North Galaxy gebouwencomplex Koning Xxxxxx XX laan 33

1030 Brussel

Tijdens deze informatiesessie zullen de eventuele vragen omtrent het bestek worden overlopen.

Om de informatiesessie vlot te laten verlopen, worden de kandidaat-inschrijvers verzocht om hun vragen via e-mail door te geven aan de aanbestedende overheid via het vraag en antwoord formulier in bijlage 4 opgenomen in dit bestek (zie “bijlage: vraag en antwoord formulier”). Deze

vragen mogen uitsluitend via e-mail worden ingediend, in een spreadsheetbestand als bijlage, op het e-mailadres xxx.xxx.x0@xxxxxx.xxx.xx .

Tijdens deze sessie zullen enkel de vragen worden behandeld die de aanbestedende overheid uiterlijk op 09/09/2015 heeft ontvangen. In het onderwerp van de e-mail vermeldt de inschrijver “upgrade en herstellingen containerscanners”.

Alle vragen dienen verplicht duidelijk te verwijzen naar de bijhorende referenties van het bestek (bijvoorbeeld deel 1, punt 1.1, paragraaf 1, pagina 1) met vermelding van de taal van het bestek (de paginanummers kunnen verschillen naar gelang de taal van het bestek).

Aan de geïnteresseerde ondernemingen wordt gevraagd om zich vooraf bekend te maken op het adres xxx.xxx.x0@xxxxxx.xxx.xx. en de naam (namen) en functie(s) op te geven van de persoon (personen) die zal worden afgevaardigd naar de informatiesessie. Om organisatorische redenen mogen er per onderneming slechts twee personen deelnemen. De FOD Financiën houdt zich het recht voor om personen die niet 24 uur vooraf kenbaar gemaakt zijn te weigeren voor deelname aan de infosessie.

Na het aflopen van de informatiesessie zal de aanbestedende overheid aan een proces-verbaal van de informatiesessie publiceren onder de rubriek overheidsopdrachten op de website xxx.xxxxxxxxx.xxxxxxx.xx . Het is het document dat uiteindelijk daar gepubliceerd wordt dat geldig is als antwoord op de vragen. Als er geen vragen worden gesteld tijdens de voorgeschreven termijn, dan zal er geen proces-verbaal gepubliceerd worden

BELANGRIJK

Na afloop van de informatiesessie zal er op geen enkele vraag meer worden geantwoord en dit om alle kandidaat-inschrijvers op gelijke voet te behandelen.

Indien de geïnteresseerde ondernemingen onvolkomenheden, onduidelijkheden, enz. opmerken in het bestek, worden ze uitgenodigd om dit schriftelijk te laten weten vóór de infosessie, en dit volgens dezelfde modaliteiten als voor het versturen van de vragen.

De FOD Financiën hecht bijzonder veel belang aan de gelijke behandeling van de inschrijvers en stelt de specificaties van zijn bestekken op in het licht van die bekommernis. Indien een geïnteresseerde firma desondanks meent dat haar kansen worden verminderd of tot nul worden herleid, door bepaalde specificaties uit onderhavig bestek, wordt ze verzocht om dit schriftelijk mee te delen, uiterlijk tijdens de infosessie. Zo nodig zal de FOD, indien hij dit noodzakelijk acht, het bestek aanpassen om er rekening mee te houden.

C. GUNNING

C1. Recht en wijze van indiening en opening van offertes

C1.1. Indieningsrecht en indieningswijze van de offertes

Elke inschrijver mag slechts één offerte indienen per opdracht.

In toepassing van artikel 52, § 2 van het KB van 15 juli 2011 staat de aanbestedende overheid het gebruik van elektronische middelen toe voor het indienen van offertes.

De offertes kunnen bijgevolg op volgende wijzen worden ingediend:

1) ofwel elektronisch via de e-tendering-applicatie (zie hieronder voor meer informatie)

2) ofwel per schrijven (een aangetekend schrijven wordt aanbevolen) opgestuurd naar de aanbestedende overheid

3) ofwel persoonlijk neergelegd in de handen van de leden van de Afdeling Aankopen opgegeven in punt C.1.1.2 van dit bestek.

C 1.1.1. Offertes verstuurd via elektronische middelen

Wanneer elektronische middelen worden gebruikt voor het indienen van de offerte, moet de elektronische handtekening conform zijn met de regels van het Europees recht en het daarmee overeenstemmende nationaal recht inzake de geavanceerde elektronische handtekening met een geldig gekwalificeerd certificaat, waarbij deze handtekening werd gerealiseerd via een veilig middel voor het aanmaken van een handtekening. (Artikel 52, § 1, 1° van het KB van 15 juli 2011). Er wordt op gewezen dat een ondertekening dient te gebeuren via elektronische ondertekening, een gescande handgeschreven handtekening wordt niet aanzien als een aanvaardbare ondertekening.

Offertes die via elektronische middelen worden ingediend, kunnen verstuurd worden via de e- tendering internetsite xxxxx://xxxx.xxxxxxxxxxxxxxxxx.xx/ die de naleving waarborgt van de voorwaarden van artikel 52 van het KB van 15 juli 2011.

Aangezien het versturen van een offerte per e-mail niet aan de voorwaarden van artikel 52 van het KB van 15 juli 2011 voldoet, wordt het niet toegestaan op deze wijze een offerte in te dienen.

Indien nodig, worden de attesten zoals gevraagd in de opdrachtdocumenten, in PDF gescand om ze bij de offerte te voegen. Bepaalde bij te voegen documenten die niet of uiterst moeilijk met elektronische middelen kunnen worden aangemaakt, kunnen op papier bezorgd worden vóór de uiterste ontvangstdatum.

Door zijn offerte volledig of gedeeltelijk via elektronische middelen in te dienen, aanvaardt de inschrijver dat de gegevens die voortvloeien uit de werking van het ontvangstsysteem van zijn offerte worden geregistreerd.

Meer informatie kan worden teruggevonden op volgende website: xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxx.xx of via de e-procurement helpdesk op het nummer: x00 (0)0 000 00 00.

BELANGRIJK

Er wordt aanbevolen aan de inschrijver om zich uiterlijk de dag vóór de opening van de offertes aan te melden teneinde contact te kunnen opnemen met de e-procurement helpdesk om eventuele toegangsproblemen tot de site xxxxx://xxxx.xxxxxxxxxxxxxxxxx.xx/ op te lossen.

Men moet er rekening mee houden dat de grootte van het bestand dat wordt ingediend via elektronische weg de 350 Mb niet mag overschrijden.

C 1.1.2. Offertes die niet via elektronische middelen worden ingediend

De offertes die op papier worden ingediend of de offertes die met elektronische middelen worden opgesteld maar niet via deze middelen worden overgelegd, ingediend in 1 origineel exemplaar en 1 kopie en worden in een omslag gestoken die wordt gesloten.

Op de gesloten omslag worden de volgende twee vermeldingen aangebracht:

- het nummer van het bestek: S&L/AO/466/2015

- de datum en het uur van de zitting voor de opening van de offertes: 29/09/2015 om 14u30.

Deze omslag wordt gestoken in een tweede omslag met de volgende vermeldingen:

- het woord «offerte» in de linkerbovenhoek;

- het nummer van het bestek: S&L/AO/466/2015

- het adres van de bestemmeling zoals hieronder vermeld.

Indien de inschrijving per drager wordt ingediend wordt de offerte persoonlijk afgegeven bij één van de onderstaande personen:

− XXXXX Xxxxxx (FR)

− XXXXXX Xxxxx (NL)

− XXXXXXX Xxxxxxx (FR)

− XX XXXXXX Xxxxxxxx (NL)

− XXXXXXX Xxxxxxxx (FR)

− XXXXXXX Xxxxxxxxx (NL)

− XXX XXXXXXXXXX Wendy (NL)

− XXXXXXX Xxxx (NL)

Indien de offerte per drager wordt ingediend, zal enkel een ontvangstbewijs worden afgeleverd indien daarom uitdrukkelijk wordt gevraagd. Enkel boven vermelde personen kunnen een geldig ontvangstbewijs afgeven. Er wordt op gewezen dat enkel dit ontvangstbewijs als bewijs voor het indienen van de offerte kan dienen.

De inschrijver die zijn offerte per drager indient, dient te weten dat de North Galaxy enkel toegankelijk is via de bezoekersingang op het gelijkvloers, Koning Xxxxxx XX-laan 33 te 1030 BRUSSEL en dit enkel tijdens de kantooruren, d.w.z. van 9 tot 11.45 uur en van 14 tot 16 uur.

Indien de offerte per post wordt opgestuurd (een aangetekend schrijven wordt aanbevolen), stuurt men de offerte op het volgende adres:

FEDERALE OVERHEIDSDIENST FINANCIËN

Stafdienst Logistiek

T.a.v. Afdeling Aankopen

North Galaxy – Toren B – 4e verdieping Koning Xxxxxx XX-laan 33 – bus 961 1030 BRUSSEL

Voor elke andere verzendingswijze (zoals Taxipost, expresbrief, enz.) is de inschrijver volledig aansprakelijk.

De offertes worden aanvaard voor zover de openingszitting van de offertes nog niet geopend is verklaard. De inschrijver is volledig aansprakelijk voor de verzendingswijze en inontvangstneming van zijn offerte binnen de toegestane termijnen.

C 1.1.3. Wijzigen of intrekken van een reeds ingediende offerte

Indien een inschrijver een reeds opgestuurde of ingediende offerte wenst te wijzigen of in te trekken, moet dit gebeuren volgens de bepalingen in artikel 91 van het KB van 15 juli 2011. De wijziging of intrekking van een reeds ingediende offerte kan via elektronische middelen die voldoen aan artikel 52,

§1 van het KB van 15 juli 2011 of op papier.

Om een reeds opgestuurde of ingediende offerte te wijzigen of in te trekken, is een schriftelijke verklaring vereist, die door de inschrijver of zijn gemachtigde behoorlijk is ondertekend. Het voorwerp en de draagwijdte van de wijzigingen moeten nauwkeurig vermeld worden. De intrekking moet onvoorwaardelijk zijn.

De intrekking kan ook per telefax of via een elektronisch middel dat niet in overeenstemming is met artikel 52, § 1 van het KB van 15 juli 2011 worden medegedeeld voor zover:

1° deze intrekking bij de voorzitter van de zitting voor het openen van de offertes toekomt alvorens hij de zitting opent

2° en zij wordt bevestigd per aangetekende brief, verzonden ten laatste de dag vóór de openingszitting.

Opmerking: om technische en organisatorische redenen verkiest de aanbestedende overheid dat offertes elektronisch worden ingediend. De keuze ligt natuurlijk steeds bij de inschrijver en zal op geen enkele manier een rol spelen bij de analyse en evaluatie van de offerte.

C 1.2. De opening van offertes

Tijdens de openingszitting op 29 september 2015 om 14u30 zal in één van de vergaderzalen van de North Galaxy, Koning Xxxxxx XX-laan 33 te 1030 BRUSSEL, worden overgegaan tot het openen van de offertes die voor deze opdracht zijn ingediend (zonder bekendmaking van de prijzen).

C 2. Offertes

C 2.1. In de offerte te vermelden gegevens

De aandacht van de inschrijvers wordt gevestigd op artikel 8 van de wet van 15 juni 2006 en artikel 64 van het koninklijk besluit van 15 juli 2011 in verband met de onverenigbaarheden.

BELANGRIJK

De inschrijver wordt met aandrang verzocht om het in bijlage gevoegde offerteformulier te gebruiken. In dit verband wordt de aandacht van de inschrijver gevestigd op artikel 80 van het koninklijk besluit van 15 juli 2011, dat bepaalt: “Als bij de opdrachtdocumenten een formulier is gevoegd voor het opmaken van de offerte en het invullen van de samenvattende opmeting of de inventaris, maakt de inschrijver daarvan gebruik. Doet hij dit niet, dan draagt hij de volle verantwoordelijkheid voor de volledige overeenstemming van de door hem aangewende documenten met het formulier.”

De offerte en de bijlagen gevoegd bij het offerteformulier worden opgesteld in het Nederlands of in het Frans. De inschrijver geeft aan welke taal hij kiest voor de interpretatie van het contract. Indien hij dit niet uitdrukkelijk aangeeft, wordt er van uitgegaan dat hij de taal kiest waarin zijn offerte is opgemaakt.

Door het neerleggen van zijn offerte verzaakt de inschrijver automatisch aan zijn algemene of bijzondere verkoopsvoorwaarden, ook als deze zouden voorkomen op één of meerdere bijlagen van zijn offerte.

De inschrijvers zijn gehouden zich expliciet te verbinden tot het naleven van alle administratieve en contractuele bepalingen van onderhavig bestek. Enige terughoudendheid of gebrek aan inzet inzake één van deze bepalingen kan leiden tot een onregelmatigheid in de offerte.

De inschrijver duidt in zijn offerte duidelijk aan welke informatie vertrouwelijk is en/of betrekking heeft op technische of commerciële geheimen en dus niet mag bekendgemaakt worden door de aanbestedende overheid.

De inschrijver zal een continue en onderbroken nummering voorzien voor alle pagina’s van zijn offerte alsook alle bijlagen. Elke pagina zal ook geparafeerd worden.

De volgende inlichtingen zullen worden vermeld in de offerte:

- de globale forfaitaire prijzen in letters en in cijfers voor het vast gedeelte en de voorwaardelijke gedeeltes (excl. en incl. BTW);

- het bedrag van de BTW;

- de handtekening van de persoon of de personen, naargelang het geval, die het mandaat heeft/hebben om de offerte te ondertekenen;

- de hoedanigheid van de persoon of van de personen, naargelang het geval, die de offerte ondertekent/ondertekenen;

- de datum waarop voormelde persoon of de voormelde personen, naargelang het geval, de offerte heeft/hebben ondertekend;

- het volledige inschrijvingsnummer van de inschrijver bij de Kruispuntbank van de Ondernemingen (voor de Belgische inschrijvers);

- het registratienummer bij de RSZ;

- het nummer en de benaming van de rekening die de inschrijver bij de Bank van de Post of bij enige andere financiële instelling geopend heeft;

- de naam, de voornaam, de hoedanigheid of het beroep, de nationaliteit en de woonplaats van de inschrijver, of, indien het een vennootschap betreft, haar handelsnaam of benaming, juridische vorm, nationaliteit en maatschappelijke zetel;

- alle vereiste elementen en documenten voor de evaluatie van de offertes.

- Het attest van het verplicht plaatsbezoek

C 2.2. Structuur van de offerte

De offerte van de inschrijver bestaat verplicht uit vier afzonderlijke delen. De inschrijver wordt met aandrang gevraagd deze structuur te volgen:

Gedeelte A: “ Administratief gedeelte’’

Dit gedeelte bestaat uit:

1. Het volledig ingevulde, gedateerde en ondertekende offerteformulier;

2. Voor ieder door een gevolmachtigde ingediende offerte, voegt de gevolmachtigde bij zijn offerte een authentieke akte of zijn handtekening toe (of een kopie van die akte), die bewijst dat hij bevoegd is om de entiteit waarvoor hij inschrijft, te verbinden. De gevolmachtigde kan eveneens het nummer van de bijlage aan het Belgisch Staatsblad waarin zijn volmacht is gepubliceerd, vermelden.

Gedeelte B: “ Financieel gedeelte’’

Dit gedeelte bestaat uit:

De volledig ingevulde, gedateerde en ondertekende prijsinventaris (eventueel mits detaillering van de verschillende kosten).

Enkel in dit deel wordt er een prijsaanduiding voorzien. Mocht er in andere delen toch prijsaanduidingen voorkomen dan wordt daar geen rekening mee gehouden bij de beoordeling van de offerte.

Gedeelte C: “ Technisch gedeelte’’

In dit gedeelte, voegt de inschrijver de informatie in het kader van de uitvoering van de opdracht. De offerte volgt gemakkelijker wijze de structuur van deel E “Technische Voorschriften” van onderhavig bestek.

De inschrijver herneemt in dit deel ook het geheel aan informatie die de aanbestedende overheid toelaat om de offerte te evalueren op basis van de gunningscriteria opgenomen in onderhavig bestek.

De documenten van technische aard (geen publicitaire brochures) die bij de offerte als bijlage worden gevoegd, kunnen in het Engels worden opgemaakt voor zover deze niet beschikbaar zijn in de taal waarin de offerte werd opgemaakt.

Gedeelte D: “ Bijlagen’’

In dit deel voegt de inschrijver alle bijlagen en nuttige documenten die niet worden geëist in de vorige delen.

C 2.3. Geldigheidsduur van de offerte

De inschrijvers blijven gebonden door hun offerte gedurende een termijn van 150 kalenderdagen, ingaande de dag na de opening van de offertes.

C 2.4. Bij de offerte te voegen documenten en bescheiden

De inschrijvers voegen bij hun offerte:

- alle documenten gevraagd in het kader van de uitsluitings-, selectie en gunningscriteria;

- de statuten en alle andere nuttige documenten die de bevoegdheid van de ondergetekende(n) bewijzen.

- Het attest van plaatsbezoek

C 3. Prijzen

Dit is een opdracht tegen een globale forfaitaire prijs.

De opdrachtnemer wordt geacht in zijn prijzen alle mogelijke kosten die op de diensten wegen te hebben inbegrepen.

Met prijzen die op een andere plaats dan het financieel gedeelte van de offerte worden vermeld, zal geen rekening mee gehouden worden.

C 4. Selectie- Regelmatigheid van de offertes – Gunningscriteria

C 4.1. Toegangsrecht

Door het indienen van een offerte verklaart de inschrijver zich niet in een van onderstaande uitsluitingsgevallen te bevinden. De aanbestedende overheid zal de juistheid van deze impliciete verklaring op erewoord onderzoeken in hoofde van de inschrijver wiens offerte het beste gerangschikt is. De inlichtingen of documenten die de aanbestedende overheid kosteloos via elektronische

middelen bij de gegevensbeheerder kan opvragen, zullen door de aanbestedende overheid zelf worden opgevraagd.

Eerste uitsluitingscriterium.

§.1. De Belgische inschrijver die personeel tewerkstelt dat is onderworpen aan de wet van 27 juni 1969 tot herziening van de besluitwet van 28 december 1944 betreffende de sociale zekerheid der arbeiders moet in orde zijn met zijn verplichtingen ten overstaan van de Rijksdienst voor Sociale Zekerheid. Hij wordt geacht in orde te zijn met voormelde verplichtingen indien blijkt dat hij ten laatste daags vóór de uiterste datum voor de ontvangst van de offertes:

1° aan de Rijksdienst voor Sociale Zekerheid al de vereiste aangiften heeft toegezonden, tot en met diegene die slaan op het voorlaatste afgelopen kalenderkwartaal voor de ontvangst van de offertes en

2° op deze aangiften geen verschuldigde bijdragen van meer dan 3.000 EURO moet vereffenen, tenzij hij voor die schuld uitstel van betaling heeft verkregen waarvan hij de termijnen strikt in acht neemt.

Evenwel, zelfs wanneer de bijdrageschuld groter is dan 3.000,00 euro, zal de inschrijver in orde bevonden worden indien hij, alvorens tot de beslissing van gunning van de opdracht wordt overgegaan, aantoont dat hij, op het einde van het kalenderkwartaal bedoeld in het tweede lid, op een aanbestedende overheid in de zin van artikel 2, 1°, van de wet van 15 juni 2006 of op een overheidsbedrijf in de zin van artikel 2, 2°, van de wet van 15 juni 2006, één of meer schuldvorderingen bezit die zeker, opeisbaar en vrij van elke verbintenis tegenover derden zijn en waarvan het bedrag op 3.000,00 euro na, ten minste gelijk is aan de achterstallige bijdrageschulden.

BELANGRIJK

Men wordt eraan herinnerd dat indien een inschrijver of kandidaat een sociale schuldbijdrage heeft die hoger is dan 3.000 euro en hij zich kan beroepen op een schuldvordering ten aanzien van een aanbestedende overheid of een openbare instelling, hij opgeroepen wordt aan te tonen dat hij een dergelijke vordering bezit en dat die zeker, opeisbaar en vrij van enige verplichtingen tegenover derden is.

Met dit doel voor ogen wordt de inschrijver uitgenodigd om in zijn offerte de vordering of vorderingen mee te delen waarmee door de aanbestedende overheid rekening kan worden gehouden, alsook de aard van deze vordering of vorderingen die zeker, opeisbaar en vrij van enige verplichtingen tegenover derden dient te zijn.

§ 2. Ten laatste daags voor de uiterste datum voor de ontvangst van de offertes moet de

buitenlandse inschrijver:

1° voldaan hebben aan de verplichtingen inzake betaling van de bijdragen voor de sociale zekerheid, overeenkomstig de wettelijke bepalingen van het land waar hij gevestigd is.

2° in orde zijn met de bepalingen van § 1, indien hij personeel tewerkstelt dat onderworpen is aan de wet van 27 juni 1969 tot herziening van de besluitwet van 28 december 1944 betreffende de sociale zekerheid der arbeiders.

§.3. De aanbestedende overheid kan in welk stadium van de procedure ook, met alle middelen die zij dienstig acht inlichtingen inwinnen over de stand van betaling van de bijdragen voor de sociale zekerheid van om het even welke inschrijver.

Tweede uitsluitingscriterium.

Overeenkomstig artikel 20 van de wet en artikel 61, § 1 van het koninklijk besluit van 15 juli 2011 wordt in elk stadium van de gunningsprocedure uitgesloten van de toegang ertoe, de inschrijver die bij rechtelijke beslissing die in kracht van gewijsde is gegaan en waarvan de aanbestedende overheid kennis heeft, veroordeeld is voor:

1° deelname aan een criminele organisatie als bedoeld in artikel 324bis van het Strafwetboek; 2° omkoping als bedoeld in artikel 246 en 250 van het Strafwetboek;

3° fraude als bedoeld in artikel 1 van de overeenkomst aangaande de bescherming van de financiële belangen van de Gemeenschap, goedgekeurd door de wet van 17 februari 2002;

4° witwassen van geld als bedoeld in artikel 5 van de wet van 11 januari 1993 tot voorkoming van het gebruik van het financieel stelsel voor het witwassen van geld en de financiering van terrorisme.

Met het oog op de toepassing van deze clausule heeft de aanbestedende overheid het recht om de inschrijver wiens offerte het best geklasseerd is, te verzoeken om de noodzakelijke inlichtingen of documenten over te leggen. Indien zij twijfels heeft over de persoonlijke situatie van die inschrijver, kan zij de bevoegde binnenlandse of buitenlandse autoriteiten verzoeken om de inlichtingen die ze ter zake nodig acht.

Derde uitsluitingscriterium.

Overeenkomstig artikel 20 van de wet van 15 juni 2006 en artikel 61, § 2, 1° en 2° van het koninklijk besluit van 15 juli 2011 kan in elk stadium van de gunningsprocedure worden uitgesloten van de toegang ertoe, de inschrijver die:

1° in staat van faillissement of van vereffening verkeert, die zijn werkzaamheden heeft gestaakt, die een gerechtelijke reorganisatie ondergaat, of die in een vergelijkbare toestand verkeert als gevolg van een gelijkaardige procedure die bestaat in andere nationale reglementeringen;

2° aangifte heeft gedaan van zijn faillissement, voor wie een procedure van vereffening of gerechtelijke reorganisatie aanhangig is, of die het voorwerp is van een gelijkaardige procedure bestaande in andere nationale reglementeringen;

Vierde uitsluitingscriterium.

Xxxxx uitgesloten van deelname aan de overheidsopdracht, de inschrijver die bij rechterlijke beslissing die in kracht van gewijsde is gegaan, veroordeeld is geweest voor een misdrijf dat zijn professionele integriteit aantast.

Vijfde uitsluitingscriterium.

De inschrijver mag niet bij zijn beroepsuitoefening een ernstige fout hebben begaan, vastgesteld op grond die de aanbestedende overheden aannemelijk kunnen maken.

Bovendien, verbindt de inschrijver zich, door de ondertekening van zijn offerte, tot het naleven van de normen bepaald in de basisconventies van de Internationale Arbeidsorganisatie (IAO), en in het bijzonder:

1. het verbod op dwangarbeid (verdrag nr. 29 betreffende de gedwongen of verplichte arbeid, 1930 en verdrag nr. 105 betreffende de afschaffing van de gedwongen arbeid, 1957);

2. het recht op vakbondsvrijheid (verdrag nr. 87 betreffende de vrijheid tot het oprichten van vakverenigingen en bescherming van het vakverenigingsrecht, 1948);

3. het recht van organisatie en collectief overleg (verdrag nr. 98 betreffende het recht van organisatie en collectief overleg, 1949);

4. het verbod op discriminatie inzake tewerkstelling en verloning (verdrag nr. 100 betreffende de gelijke verloning, 1951 en verdrag nr. 111 betreffende discriminatie (beroep en beroepsuitoefening), 1958);

5. de minimumleeftijd voor kinderarbeid (verdrag nr. 138 betreffende de minimumleeftijd, 1973), alsook het verbod op de ergste vormen van kinderarbeid (verdrag nr. 182 over de ergste vormen van kinderarbeid, 1999).

Het niet-naleven van de hierboven vermelde verdragen zal dus worden beschouwd als een ernstige fout bij de beroepsuitoefening in de zin van artikel 61, § 2, 4° van het KB van 15 juli 2011. De hogervermelde voorschriften zijn van toepassing ongeacht de andere voorschriften opgenomen in het artikel 61 van het hierboven vermeld besluit.

Zesde uitsluitingscriterium.

De inschrijver moet in orde zijn met de betaling van zijn belastingen en taksen volgens de Belgische wetgeving of die van het land waar hij gevestigd is, overeenkomstig de bepalingen van artikel 63 van het KB van 15 juli 2011.

De kandidaat of de inschrijver is in orde met de bovenvermelde in België van toepassing zijnde verplichtingen indien hij voor het geheel van zijn bijdragen geen schuld van meer dan 3.000 euro heeft, tenzij hij voor die schuld betalingstermijnen heeft gekregen die hij strikt naleeft.

Xxxxxxx, zelfs wanneer de bijdrageschuld groter is dan 3000 euro, zal de kandidaat of de inschrijver in orde bevonden worden indien hij, alvorens tot de beslissing van selectie of gunning van de opdracht wordt overgegaan, al naargelang het geval, aantoont dat hij, op het einde van het kalenderkwartaal, op een aanbestedende overheid of op een overheidsbedrijf in de zin van artikel 2 van de wet van 15 juni 2006, een of meer schuldvorderingen bezit die zeker, opeisbaar en vrij van elke verbintenis tegenover derden zijn en waarvan het bedrag op 3000 euro na, ten minste gelijk is aan de achterstallige bijdrageschulden.

Voor de Belgische inschrijvers of kandidaten, zal de aanbestedende overheid vooraleer gratis toegang te verwerven tot de attesten van de FOD Financiën, binnen de 48 uur volgend op de opening van de offertes overgaan tot het nakijken van de situatie van alle inschrijvers.

BELANGRIJK

Men wordt eraan herinnerd dat indien een inschrijver of kandidaat een professionele fiscale schuld heeft die hoger is dan 3.000 euro en hij zich kan beroepen op een schuldvordering ten aanzien van een aanbestedende overheid of een openbare instelling, hij opgeroepen wordt aan te tonen dat hij een dergelijke vordering bezit en dat die zeker, opeisbaar en vrij van enige verplichtingen tegenover derden is.

Opdat de buitenlandse inschrijver of de buitenlandse kandidaat als in orde wordt beschouwd, voegt hij bij zijn aanvraag tot deelname of zijn offerte, naargelang het geval, een attest waaruit blijkt dat hij in orde is met de betaling van zijn bijdragen volgens de wettelijke bepalingen van het land waar hij gevestigd is. Dit attest moet betrekking hebben op de laatste fiscale periode vóór de uiterste ontvangstdatum van de aanvragen tot deelname of van de offertes, naargelang het geval.

Zevende uitsluitingscriterium.

Wordt uitgesloten van deelname aan de overheidsopdracht, de inschrijver die zich in ernstige mate heeft schuldig gemaakt aan het afleggen van valse verklaringen bij het verstrekken van inlichtingen, opeisbaar bij toepassing van dit hoofdstuk, of die deze inlichtingen niet heeft verstrekt

C 4.2. Selectie

De inschrijvers worden getoetst aan de hiernavolgende selectiecriteria.

Enkel de offertes van de inschrijvers die voldoen aan de selectiecriteria worden in aanmerking genomen om deel te nemen aan de toetsing van de offertes aan de gunningscriteria vermeld dit bestek, voor zover de ingediende offertes formeel en materieel regelmatig zijn.

C.4.2.1. De kwalitatieve selectie

Wanneer een inschrijver beroep doet op de draagkracht van andere entiteiten en die draagkracht bepalend is voor zijn selectie, vermeldt hij voor welk gedeelte hij een beroep doet op de die draagkracht en welke andere entiteiten hij voorstelt.

C.4.2.2 Selectiecriteria inzake de financiële en economische draagkracht van de inschrijver.

De inschrijver moet in de loop van de laatste drie boekjaren een jaaromzet met betrekking tot activiteiten die rechtstreeks verband houden met het voorwerp en de aard van het bestek, hebben geboekt van 2 miljoen euro. Hij moet bij zijn offerte een verklaring voegen met betrekking tot dit omzetcijfer tijdens elk van de laatste drie boekjaren. De buitenlandse kandidaat moet tevens de jaarrekeningen van de laatste drie boekjaren bezorgen.

C.4.2.3 Selectiecriteria met betrekking tot de technische bekwaamheid van de inschrijver.

De inschrijver voegt aan zijn offerte toe :

Een minimum van 3 referenties van uitgevoerde diensten, in de loop van de drie laatste jaren die voldoen aan volgende voorwaarden (cumulatief) :

- Het betreft opdrachten, waarvan de inhoud gelijkaardig is aan deze van de huidige opdracht met name herstellingen en upgrades.

- Totale waarde van elk van die referenties dienen min. 500.000 euro zijn.

- Met inbegrip van een appreciatie van de klant voor wie de dienst is uitgevoerd.

Voor elke referentie, een appreciatie van de klant voor wie de dienst is uitgevoerd, op straffe van het niet in overweging nemen van de offerte.

C 4.3. Regelmatigheid van de offertes

De offertes van de geselecteerde inschrijvers zullen worden onderzocht op het vlak van hun regelmatigheid. Onregelmatige offertes zullen worden geweerd.

Elk voorstel zal worden onderzocht om te verzekeren dat het in overeenstemming is met de gestelde behoeften. Indien wordt vastgesteld dat er aan een bepaalde behoefte niet wordt beantwoord, kan de offerte als zijnde onregelmatig worden beschouwd.

De in de offerte van de inschrijver voorgestelde oplossing moet voldoen aan de technische behoeften die kunnen worden teruggevonden in dit bestek.

Elk financieel of prijsvoorstel dat niet volledig is, dat contradicties of significante onjuistheden bevat of dat de eisen inzake de voorstelling van de kostprijs zoals die worden geformuleerd in dit bestek, niet respecteert, kan onregelmatig worden bevonden.

Enkel regelmatig bevonden offertes worden in overweging genomen voor een toetsing aan de onderstaande gunningscriteria.

C 4.4. Gunningscriteria

Voor de keuze van de economisch meest interessante offerte, worden de regelmatige offertes van de geselecteerde inschrijvers aan een aantal gunningscriteria getoetst.

Deze criteria zullen gewogen worden teneinde een eindklassement te bekomen.

C 4.4.1. Lijst van de gunningscriteria

De opdracht wordt toegewezen aan de inschrijver die de meest interessante offerte heeft ingediend, rekening houdend met:

	Gunningscriteria	Punten
1.	Prijs inclusief BTW	/50
2.	Kwaliteit	/25
3.	Uitvoeringstermijn (vast gedeelte A )	/15
4.	Uitvoeringstermijn (vast gedeelte B )	/5
5.	Uitvoeringstermijn (voorwaardelijk gedeelte)	/5

C 4.4.2. Methode ter bepaling van de voordeligste offerte

De gunningscriteria zullen als volgt worden geëvalueerd: 1. De prijs (/50)

De door de aanbestedende overheid opgestelde evaluatieconfiguratie is de volgende:

Po = Pana + Panb+ Pvwb

waarbij

Po: de prijs is van de evaluatieconfiguratie van de offerte; die wordt voorgesteld door de inschrijver wiens offerte wordt geëvalueerd.;

Pana: de globale forfaitaire prijs voor het vaste gedeelte A met name een voorstel voor de uitvoering van de herstellingswerken voor het systeem HCVS DVDT n°850181 in de haven van Antwerpen-Linkeroever(Kallo) + de definitieve herstelling;

Panb: de globale forfaitaire prijs voor het vaste gedeelte B met name de upgrade van het systeem HCVS DVDT n°850182

Pvw De globale forfaitaire prijs voor het voorwaardelijk gedeelte met name de upgrade van het systeem HCVS DVDT n°850181

De punten voor dit gunningscriterium worden dan berekend volgens onderstaande formule.

P = 50 X Pm

Waarbij

P het aantal punten is dat wordt toegekend aan de inschrijver voor het criterium “Prijs“;

Pm de laagste totale prijs inclusief BTW is, die wordt voorgesteld door een inschrijver in een regelmatige offerte;

Po de prijs van de evaluatieconfiguratie van de offerte; die wordt voorgesteld door de inschrijver wiens offerte wordt geëvalueerd.

Het aantal behaalde punten wordt afgerond op twee decimalen. 2. Kwaliteit (/25)

De aanbestedende overheid zal de volgende aspecten beoordelen :

Voor het deel herstellingen ( /15) zal er gekeken worden naar:

- de kwaliteit van het voorstel en het ontwerp voor de realisatie van de herstelling;

- de gebruikte materialen;

- het voorgestelde plan van aanpak die de inschrijver bij zijn offerte bijvoegt

Voor het deel upgrade (/10) zal er gekeken worden naar

- de kwaliteit van het voorstel en het ontwerp voor de realisatie van de upgrade

- de comptabiliteit met het geheel van de installatie…

- de throughput (capaciteit)

- de kwaliteit van de informatica : redundantie, gebruiksgemak voor de beeldschermoperatoren, mogelijkheden inzake beeldbehandeling, stockage en uitwisseling van beelden.

- De kwaliteit van de high definition beelden

In zijn offerte geeft de inschrijver alle mogelijke informatie om bovenstaande beoordelingspunten te kunnen evalueren.

3. Uitvoeringstermijn voor de uitvoering van het vast gedeelte A (/15)

De inschrijver wordt gevraagd een realistische, gedetailleerde analyse, met beschrijving van de verschillende taken toe te voegen.

Aan de offertes worden punten toegekend in functie van de eigen uitvoeringstermijn tegenover de meest gunstige uitvoeringstermijn volgens onderstaande formule:

UP = 15 X UPm

UPo

Waarbij:

UP het aantal punten is dat wordt toegekend aan de inschrijver voor het criterium “Uitvoeringstermijn voor de uitvoering van het vaste gedeelte A“;

UPm de snelste uitvoeringstermijn voor de uitvoering van het vaste gedeelte A, (in kalenderdagen)

UPo de uitvoeringstermijn voor de uitvoering van het vaste gedeelte A (in kalenderdagen) die wordt voorgesteld door de inschrijver wiens offerte wordt geëvalueerd.

De uitvoeringstermijn voor de analyse en de definitieve herstelling mag maximaal 60 kalenderdagen

bedragen, te rekenen de dag na het verzenden van de bekendmaking van de gunning.

Indien de opdrachtnemer deze termijnen niet in acht neemt, zal de aanbestedende overheid niet nalaten een beroep te doen op artikel 44 en volgende van het KB uitvoering van 14 januari 2013.

Het aantal behaalde punten wordt afgerond op twee decimalen.

4. Uitvoeringstermijn voor de uitvoering van het vast gedeelte B (/5)

De inschrijver wordt gevraagd een realistische, gedetailleerde analyse voor de upgrade, met beschrijving van de verschillende taken toe te voegen.

Aan de offertes worden punten toegekend in functie van de eigen uitvoeringstermijn tegenover de meest gunstige uitvoeringstermijn volgens onderstaande formule:

UP = 5 X UPm

UPo

Waarbij:

UP het aantal punten is dat wordt toegekend aan de inschrijver voor het criterium “Uitvoeringstermijn voor de uitvoering van het vaste gedeelte B“;

UPm de snelste uitvoeringstermijn voor de uitvoering van het vaste gedeelte B, (in kalenderdagen)

UPo de uitvoeringstermijn voor de uitvoering van het vaste gedeelte B (in kalenderdagen) die wordt voorgesteld door de inschrijver wiens offerte wordt geëvalueerd.

De uitvoeringstermijn voor de analyse en de upgrade mag maximaal 180 kalenderdagen bedragen, te rekenen de dag na het verzenden van de bekendmaking van de gunning.

Indien de opdrachtnemer deze termijnen niet in acht neemt, zal de aanbestedende overheid niet nalaten een beroep te doen op artikel 44 en volgende van het KB uitvoering van 14 januari 2013.

Het aantal behaalde punten wordt afgerond op twee decimalen.

5. Uitvoeringstermijn voor de uitvoering van het voorwaardelijk gedeelte (/5)

De inschrijver wordt gevraagd een realistische, gedetailleerde analyse voor de upgrade, met beschrijving van de verschillende taken toe te voegen.

Aan de offertes worden punten toegekend in functie van de eigen uitvoeringstermijn tegenover de meest gunstige uitvoeringstermijn volgens onderstaande formule:

UP = 5 X UPm

UPo

Waarbij:

UP het aantal punten is dat wordt toegekend aan de inschrijver voor het criterium “uitvoeringstermijn voor de uitvoering van het voorwaardelijk gedeelte“;

UPm de snelste uitvoeringstermijn voor de uitvoering van het voorwaardelijk gedeelte, (in kalenderdagen)

UPo de uitvoeringstermijn van het geheel voor de uitvoering van het voorwaardelijk gedeelte die wordt voorgesteld door de inschrijver wiens offerte wordt geëvalueerd.

(in kalenderdagen)

De uitvoeringstermijn voor de uitvoering van het voorwaardelijk gedeelte mag maximaal 180 kalenderdagen bedragen, te rekenen de dag na het verzenden van de bekendmaking van de gunning.

Indien de opdrachtnemer deze termijnen niet in acht neemt, zal de aanbestedende overheid niet nalaten een beroep te doen op artikel 44 en volgende van het KB uitvoering van 14 januari 2013.

Het aantal behaalde punten wordt afgerond op twee decimalen.

C 4.4.3. Eindquotatie

De eindquotatie wordt toegekend aan elke offerte door de behaalde punten voor de vijf bovenvermelde criteria op te tellen.

BELANGRIJK

De aanbestedende overheid behoudt zich het recht voor om voor de analyse van de offertes een beroep te doen op een of meer externe deskundigen van de FOD Financiën.

De weerhouden offerte zal uiteindelijk deze zijn die de meeste punten verkrijgt.

D. UITVOERING

D 1. Leidend ambtenaar

Enkel de leidend ambtenaar is bevoegd voor de controle en het toezicht op de opdracht.

De leidend ambtenaar (die een ambtenaar van de aanbestedende overheid zal zijn) zal worden aangeduid in de kennisgeving van de gunning van de opdracht. De grenzen van zijn bevoegdheden zullen worden vermeld.

De leidend ambtenaar kan een deel van zijn bevoegdheden overdragen.

D 2. Prijsherziening

De regels voor herziening zijn als volgt:

▪ De prijzen kunnen jaarlijks worden herzien.

▪ De opdrachtnemer kan elk jaar de prijsherziening aanvragen door middel van een aangetekend schrijven gericht aan de Leidende Dienst, Xxxxxx Xxxxxx XX-xxxx 00 bus 785, 1030 Brussel.

De prijsherziening kan ingaan op:

▪ de verjaardag van de kennisgeving van de gunning van de opdracht als de opdrachtnemer de aanvraag tot herziening 1 maand voor die datum per aangetekend schrijven heeft verzonden. De prijsherziening heeft enkel betrekking op de diensten die effectief na de jaardag van de gunning van de opdracht gepresteerd zijn;

▪ de eerste dag van de maand volgend op de verzending van het aangetekend schrijven als de opdrachtnemer een of meer jaardagen heeft laten voorbijgaan. De prijsherziening heeft enkel betrekking op de diensten die effectief na voormelde eerste dag van de maand gepresteerd zijn (opgelet: de opdrachtnemer moet een nieuwe aanvraag indienen voor de herziening van de prijzen van de diensten die na de eerstvolgende jaardag zullen worden gepresteerd).

De prijsherziening wordt berekend aan de hand van de volgende formule: P = Po x [(s x 0,80 ) + 0,20 (F)]

De kleine letters slaan op gegevens geldig op de toepassingsdatum van de prijsherziening.

De hoofdletters hebben betrekking op gegevens geldig 10 dagen vóór de opening van de offertes. P = herziene prijs;

Po = offerteprijs;

s en S = salariskosten (sociale lasten inbegrepen);

F : onherzienbaar gedeelte dat de vaste kosten en winsten omvat (Art. 57 van de wet van 30 maart 1976 betreffende de economische herstelmaatregelen).

De inschrijver voegt bij zijn offerte de bewijsstukken van het paritair comité waaronder zijn werknemers vallen, met de wedde- en loongegevens van toepassing op de 10de dag vóór de opening van de offertes.

De aanbestedende overheid behoudt zich het recht voor om de prijzen te herzien bij dalende index. In dat geval volgt de herziening de bovenstaande regels, behalve dat het aangetekend schrijven uitgaat van de aanbestedende overheid.

Deze aanpassing van de prijzen kan één keer per jaar gebeuren.

D 3. Bijzondere verbintenissen betreffende de verkregen informatie

Alle inlichtingen, resultaten en verslagen waarvan de personeelsleden van de opdrachtnemer kennis zullen nemen in het kader van de opdracht, alle documenten die hen worden toevertrouwd, alle vergaderingen waaraan ze deelnemen, worden als strikt vertrouwelijk beschouwd.

De informatie in kwestie:

• kan worden vastgelegd op eender welke informatiedrager, zoals papier, film, magneetband, schijf, diskette, geïntegreerde montage, enz.;

• kan mondeling aan de opdrachtnemer worden verstrekt, via een demonstratie en/of via overdracht van een informatiedrager met de gewenste informatie; de informatie kan ook aan de opdrachtnemer ter kennis worden gebracht ter gelegenheid van de uitvoering van onderhavige opdracht of van een taak die hem in het kader van onderhavige opdracht door de FOD Financiën wordt toevertrouwd;

• kan bijvoorbeeld geheel of gedeeltelijk bestaan uit studies, handleidingen, ontwerpplannen, fabricageplannen, technische beschrijvingen, detailplannen, functionele specificaties, procedures, computerprogramma’s, uitvoerbare codes, berekeningen, enz.

De opdrachtnemer verbindt zich tot geheimhouding, zowel tijdens als na de uitvoering van de opdracht, van alle vertrouwelijke gegevens, van welke aard ook, die hem zullen worden meegedeeld of waarvan hij in de loop van zijn opdracht kennis zal nemen.

De opdrachtnemer garandeert dat zijn personeel en zijn onderaannemers de vertrouwelijkheid van de gegevens zullen respecteren. Hij zal aan zijn personeelsleden en aan die van zijn onderaannemers die rechtstreeks bij de opdracht zijn betrokken, enkel de gegevens bekendmaken die noodzakelijk zijn voor de uitvoering van hun taken in het kader van onderhavige opdracht.

De hierboven genoemde verplichtingen zijn niet van toepassing op informatie van de FOD Financiën:

• waarvan de opdrachtnemer op een voor de FOD Financiën aanvaardbare wijze kan aantonen dat ze reeds in zijn bezit was op het moment dat ze hem voor het eerst door de FOD Financiën werd meegedeeld;

• die, op het moment dat ze bekend was bij de FOD Financiën, reeds openbaar was;

• die, nadat ze bekend was bij de FOD Financiën, openbaar werd gemaakt op een andere wijze dan door toedoen van de opdrachtnemer; of

• die de opdrachtnemer van een derde heeft verkregen die te goeder trouw beschikte over de informatie van de FOD Financiën en die was gemachtigd om deze mee te delen aan de opdrachtnemer.

De opdrachtnemer verbindt zich ertoe:

• om het geheel of een gedeelte van de informatie van de FOD Financiën niet te kopiëren, indien deze zich bevindt op een drager die hem door de FOD Financiën ter beschikking werd gesteld;

• om anderzijds het geheel of een gedeelte van de informatie van de FOD Financiën niet vast te leggen op een informatiedrager, behalve voor de uitvoering van taken die hem door de FOD Financiën werden opgelegd en voor zover dit noodzakelijk is.

De FOD Financiën behoudt op elk moment het recht om de opdrachtnemer te verzoeken om het geheel of een gedeelte van de informatiedragers waarop de opdrachtnemer de informatie van de FOD Financiën heeft opgeslagen, terug te bezorgen. De opdrachtnemer verbindt zich ertoe de gevraagde dragers onmiddellijk terug te bezorgen zonder ze te kopiëren.

Door informatie ter beschikking te stellen verleent de FOD Financiën aan de opdrachtnemer geen enkel licentierecht, expliciet noch impliciet, op patenten, auteursrechten of andere intellectuele rechten.

De opdrachtnemer verbindt zich ertoe om zich te onthouden van alle industriële toepassingen van de informatie van de FOD Financiën en om die informatie voor geen andere doeleinden te gebruiken dan voor de uitvoering van onderhavige opdracht of van een taak die hem door de FOD Financiën werd toevertrouwd in het kader van onderhavige opdracht.

De opdrachtnemer is verantwoordelijk voor alle schade waarvan de FOD Financiën het slachtoffer zou zijn ten gevolge van het niet respecteren door de opdrachtnemer zelf of door leden van zijn personeel van de verplichtingen die hem worden opgelegd krachtens onderhavig artikel.

D 4. Aansprakelijkheid van de dienstverlener

De dienstverlener draagt de volle aansprakelijkheid voor de fouten en nalatigheden die in de verleende diensten voorkomen, in het bijzonder in de studies, de berekeningen, de plannen of in alle andere door hem verstrekte documenten tijdens de uitvoering van de opdracht.

De dienstverlener vrijwaart de aanbestedende overheid bovendien tegen elke schadevergoeding die deze aan derden verschuldigd is op grond van de vertraging bij de uitvoering van de diensten of op grond van het in gebreke blijven van de dienstverlener.

De opdrachtnemer verzekert dat alle diensten die dienen te worden uitgevoerd in het kader van de overeenkomst, worden uitgevoerd conform de beste professionele normen, met inachtneming van de voorziene termijnen, en door voldoende onderlegd en kundig personeel.

De opdrachtnemer is verantwoordelijk voor het kwaliteitsniveau van de uitgevoerde prestaties en het behalen van het resultaat.

De opdrachtnemer is in alle gevallen verantwoordelijk, op basis van artikel 1384 van het Burgerlijk Wetboek, voor feiten, gepleegd door leden van zijn personeel die een band hebben met de activiteiten die worden uitgeoefend voor de FOD Financiën.

D 5. Oplevering van de uitgevoerde diensten

D 5.1. Opvolging van de goede uitvoering van de opdracht

De FOD Financiën heeft het recht om toezicht te houden op de geleverde diensten. Het uitvoerende team moet aan de vertegenwoordigers van de FOD Financiën alle nodige inlichtingen en faciliteiten verstrekken met het oog op de vervulling van deze taak.

Indien tijdens de uitvoering van de service abnormale zaken worden vastgesteld, zal dit onmiddellijk worden gemeld aan de opdrachtnemer via een fax of een e-mail, die vervolgens zal worden bevestigd door een aangetekend schrijven. De opdrachtnemer is gehouden onmiddellijk gepaste remedies te implementeren.

Het nazicht op de kwaliteit van de service zal van bij de aanvang van de opdracht en gedurende de gehele duur van de service worden opgevolgd door vertegenwoordigers van de opdrachtgever.

D 5.2. Garantie

De waarborgtermijn is vastgesteld op één jaar vanaf de datum van de aanvaarding van de voorlopige oplevering van de verschillende op te leveren gedeeltes. Het is de datum van de PV van voorlopige oplevering die telt als ingangsdatum van de waarborg.

In geval van onbeschikbaarheid van de oplossing tijdens de waarborgperiode, zal de waarborg voor een duur gelijkwaardig met die van de onbeschikbaarheid verlengd worden.

Tijdens de waarborgtermijn is de opdrachtnemer verantwoordelijk voor de goede werking van de containerscanners volgens de specificaties in dit bestek.

Tijdens de garantieperiode van één jaar wordt het preventief en curatief onderhoud gratis uitgevoerd door de opdrachtnemer. Dit betekent dat onder de garantie minimaal volgende onderdelen zullen worden inbegrepen :

• de herstelling of de vervanging ter plaatse van de defecte componenten;

• de wisselstukken

• de gepresteerde werkuren;

• de verplaatsingen, uitgevoerd door het personeel van de opdrachtnemer, alsook alle kosten voor het vervoer van de apparatuur indien een retour naar de werkplaats noodzakelijk zou zijn.

D 5.3. Voorlopige oplevering

Voor het vaste gedeelte A:

De aanbestedende overheid beschikt over een verificatietermijn van dertig dagen vanaf de datum van het einde van de herstellingswerken om de formaliteiten betreffende de gedeeltelijke voorlopige oplevering te vervullen en aan de dienstverlener kennis te geven van het resultaat daarvan.

Bij het verstrijken van die termijn wordt naargelang het geval een proces-verbaal van gedeeltelijke voorlopige oplevering of van weigering van oplevering opgesteld. De voorlopige oplevering kan slechts plaatsvinden na :

- De analyse en de definitieve herstelling van de scanner HCVS DVDT n°850181 en de software nodig voor de werking ervan evenals de bijhorigheden;

- Een succesvolle testperiode in de praktijk op de plaats waar dat de scanner voornamelijk zal gebruikt worden van 30 kalenderdagen.

Voor het vaste gedeelte B:

De aanbestedende overheid beschikt over een verificatietermijn van dertig dagen vanaf de datum van de volledige upgrade van de scanner HCVS DVDT n°850182 om de formaliteiten betreffende de gedeeltelijke voorlopige oplevering te vervullen en aan de dienstverlener kennis te geven van het resultaat daarvan.

- De upgrade van de scanner HCVS DVDT n°850182 en de software nodig voor de werking ervan evenals de bijhorigheden;

- Een succesvolle testperiode in de praktijk op de plaats waar dat de scanner voornamelijk zal gebruikt worden van 30 kalenderdagen, na de upgrade.

Voor het voorwaardelijk gedeelte:

De aanbestedende overheid beschikt over een verificatietermijn van dertig dagen vanaf de datum van de volledige upgrade van de scanner HCVS DVDT n°850181 om de formaliteiten betreffende de gedeeltelijke voorlopige oplevering te vervullen en aan de dienstverlener kennis te geven van het resultaat daarvan.

- De upgrade van de scanner HCVS DVDT n°850181 en de software nodig voor de werking ervan evenals de bijhorigheden;

- Een succesvolle testperiode in de praktijk op de plaats waar dat de scanner voornamelijk zal gebruikt worden van 30 kalenderdagen, na de upgrade.

D5.4. Definitieve oplevering

De definitieve oplevering vind plaats, na het verstrijken van de garantieperiode, voor zover de FOD Financiën tijdens deze periode geen klachten heeft geformuleerd aangaande de goede werking.

In geval van bezwaar zal de definitieve oplevering worden uitgesteld tot het moment waarop het systeem op correcte wijze zal hebben gefunctioneerd gedurende een ononderbroken periode van één jaar.

De definitieve oplevering zal worden vastgelegd in een proces-verbaal dat wordt ondertekend door de opdrachtnemer en door de FOD Financiën. De FOD Financiën beschikt over een termijn van 30 dagen, te rekenen vanaf het verzoek van de opdrachtnemer, om het proces-verbaal van aanvaarding op te stellen dat de toestemming voor de oplevering verleent.

D 6. Borgtocht

Voor het vast gedeelte (A en B) bedraagt de borgtocht 5 % van het globaal forfaitair bedrag voorgesteld in de offerte voor elk vast gedeelte (A en B) excl. BTW.

Voor het voorwaardelijk gedeelte bedraagt de borgtocht 5 % van het globaal forfaitair bedrag voorgesteld in de offerte voor het voorwaardelijk gedeelte excl. BTW.

D 6.1. Vestiging van de borgtocht

Overeenkomstig de wets- en reglementsbepalingen ter zake kan de borgtocht hetzij in speciën of publieke fondsen, hetzij onder de vorm van een gezamenlijke borgtochtstelling worden gesteld.

De borgtocht kan eveneens worden gesteld via een waarborg toegestaan door een kredietinstelling die voldoet aan de voorschriften van de wetgeving op het statuut van en het toezicht op de kredietinstellingen of door een verzekeringsonderneming die voldoet aan de voorschriften van de wetgeving betreffende de controle der verzekeringsondernemingen en die toegelaten is tot tak 15 (borgtocht).

De dienstverlener moet, binnen de dertig kalenderdagen volgend op de dag van het sluiten van de opdracht, het bewijs leveren dat hij of een derde de borgtocht op een van de volgende wijzen heeft gesteld:

1° wanneer de borgtocht in speciën wordt gesteld, door storting van het bedrag op het bpost bankrekeningnummer van de Deposito- en Consignatiekas [bpost rekeningnummer XX00 0000 0000 0000 (IBAN) XXXXXXXX (BIC)] of van een openbare instelling die een functie vervult die gelijkaardig is met die van genoemde Kas, hierna genoemd openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult;

2° wanneer de borgtocht uit publieke fondsen bestaat, door neerlegging van deze voor rekening van de Deposito- en Consignatiekas in handen van de Rijkskassier op de zetel van de Nationale Bank te Brussel of bij een van de provinciale agentschappen of van een openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult;

3° wanneer de borgtocht gedekt wordt door een gezamenlijke borgtochtmaatschappij, door neerlegging via een instelling die deze activiteit wettelijk uitoefent, van een akte van solidaire borg bij de Deposito- en Consignatiekas of bij een openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult;

4° wanneer de borgtocht gesteld wordt door middel van een waarborg, door de verbintenisakte van de kredietinstelling of van de verzekeringsonderneming.

Dit bewijs wordt geleverd, naargelang van het geval, door overlegging aan de aanbestedende overheid van:

1° hetzij het ontvangstbewijs van de Deposito- en Consignatiekas of van een openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult;

2° hetzij het debetbericht van de kredietinstelling of van de verzekeringsonderneming;

3° hetzij het depositoattest van de Rijkskassier of van een openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult;

4° hetzij de originele akte van solidaire borg, geviseerd door de Deposito- en Consignatiekas of van een openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult;

5° hetzij het origineel van de verbintenisakte opgemaakt door de kredietinstelling of de verzekeringsonderneming die een waarborg heeft toegestaan.

Deze documenten, ondertekend door de deponent, vermelden waarvoor de borgtocht werd gesteld en de precieze bestemming, bestaande uit de beknopte gegevens betreffende de opdracht en verwijzing naar de opdrachtdocumenten, alsmede de naam, voornamen en volledig adres van de opdrachtnemer en eventueel deze van de derde die voor rekening van de opdrachtnemer het deposito heeft verricht, met de vermelding “geldschieter” of “gemachtigde”, naargelang het geval.

Indien het bewijs van de borg niet werd geleverd binnen de gestelde termijn, zal er een boete worden toegepast. De afwezigheid van een borgtocht kan leiden tot de verbreking van het contract.

De termijn van dertig kalenderdagen hiervoor vermeld wordt opgeschort tijdens de sluitingsperiode van de onderneming van de dienstverlener voor de betaalde jaarlijkse vakantiedagen en de inhaalrustdagen die op reglementaire wijze of in een algemeen bindende verklaarde collectieve arbeidsovereenkomst werden bepaald.

Het bewijs van de borgstelling moet worden verstuurd naar het volgende adres:

Federale Overheidsdienst FINANCIËN Stafdienst Begroting en Beheerscontrole Afdeling Vastleggingen

Xxxxxx Xxxxxx XX-xxxx 00, xxxxxxx 000

1030 BRUSSEL

D 6.2. Vrijgave van de borgtocht

De borgtocht wordt in voor de helft vrijgegeven na de voorlopige oplevering van de gedeeltes en voor de helft na de definitieve oplevering.

D 7. Uitvoeringsvoorwaarden

De inschrijver engageert zich, gedurende de volledige uitvoering van de opdracht, de 8 basisconventies van de IAO, en in het bijzonder :

1. het verbod op dwangarbeid (verdrag nr. 29 betreffende de gedwongen of verplichte arbeid, 1930 en verdrag nr. 105 betreffende de afschaffing van de gedwongen arbeid, 1957);

2. het recht op vakbondsvrijheid (verdrag nr. 87 betreffende de vrijheid tot het oprichten van vakverenigingen en bescherming van het vakverenigingsrecht, 1948);

3. het recht van organisatie en collectief overleg (verdrag nr. 98 betreffende het recht van organisatie en collectief overleg, 1949);

te respecteren.

Het niet respecteren van dit engagement wordt op basis van artikel 44, § 1, 1° van het koninklijk besluit van 14 januari 2013 beschouwd als het niet uitvoeren van de opdracht volgens de voorschriften bepaald in de opdrachtdocumenten, wat aanleiding zal geven tot het in gebreke stellen van de opdrachtnemer, en kan, op basis van artikel 47, § 2, 1° van het koninklijk besluit van 14 januari 2013 aanleiding geven tot de toepassing van ambtshalve maatregelen, meer bepaald het eenzijdig verbreken van de opdracht.

D8. Clausule betreffende de technologische evolutie

Indien er zich voor het verstrijken van de leveringstermijn een meer geavanceerde technologische evolutie zou voordoen op het gebied van software/hardware, hetzij inzake prestatievermogen, hetzij inzake functiemogelijkheden, zonder dat de prijs hierdoor zou worden verhoogd, is de opdrachtnemer verplicht om de aanbestedende overheid hiervan op de hoogte te brengen en een dergelijke vervanging voor te stellen. In dat geval staat het de aanbestedende overheid vrij om het voorstel al dan niet te aanvaarden.

D 9. Facturatie en betaling van de diensten

Voor wat betreft de realisatie en het ontwerp van de definitieve herstelling en de upgrades zal de betaling gebeuren na de voorlopige oplevering.

De opdrachtnemer zendt de facturen (in één exemplaar) en het proces-verbaal van oplevering van de opdracht (origineel exemplaar) naar het volgende adres:

F.O.D. Financiën Centrale facturatiedienst

Xxxxxx Xxxxxx xx-xxxx 00 - XX 000 0000 Xxxxxxx

De factuur kan ook onder de vorm van een pdf-bestand worden gezonden naar het volgende e- mailadres : xx.000@xxxxxx.xxx.xx

Op de facturen moet de volgende vermelding staan: "Het verschuldigde bedrag moet worden gestort op rekeningnr.. op naam van... te...". Het nummer van de bestelbon (4500XXXXXX) en eventueel het nummer van de overeenkomst (5XXXXXX) moeten systematisch op elke factuur worden vermeld.

De factuur dient te worden opgesteld in euro.

De betaling zal gebeuren conform de regelgeving inzake de Rijkscomptabiliteit. Enkel behoorlijk uitgevoerde diensten mogen worden gefactureerd.

BELANGRIJK

De FOD FINANCIËN dient geen periodieke btw-aangiften in.

Dientengevolge, in overeenstemming met btw-beslissing nr. E.T. 122.360 van 20.03.2012 van de Algemene Administratie van de Fiscaliteit, is niet van toepassing voor de werken, leveringen of diensten uitgevoerd in het kader van onderhavige opdracht: het stelsel van medecontractant, georganiseerd in artikel 20 van het koninklijk besluit nr. 1 van 29 december 1992 met betrekking tot de regeling voor de voldoening van de belasting over de toegevoegde waarde.

De betaling van het aan de dienstverlener verschuldigde bedrag vindt plaats binnen de betalingstermijn van dertig dagen vanaf het verstrijken van de verificatietermijn of te rekenen vanaf de dag die volgt op de laatste dag van de verificatietermijn indien deze minder is dan dertig dagen en voor zover de aanbestedende overheid tegelijk over de regelmatig opgemaakte factuur beschikt alsook over de andere, eventueel vereiste documenten.

Wanneer de opdrachtdocumenten niet in een afzonderlijke schuldvordering voorzien, geldt de factuur als schuldvordering.

D 10. Bijzondere verbintenissen voor de dienstverlener

De in het Bulletin der Aanbestedingen en het Publicatieblad van de Europese Unie aangekondigde of gepubliceerde berichten en rechtzettingen die betrekking hebben op de aannemingen in het algemeen, evenals de berichten en rechtzettingen betreffende deze aanneming maken integraal deel uit van huidig bestek. De inschrijver wordt geacht er kennis van genomen te hebben en er bij het opmaken van zijn offerte rekening mee gehouden te hebben.

De inschrijver duidt het deel van de opdracht aan dat hij eventueel in onderaanneming zal geven.

De inschrijver geeft in zijn offerte de studie-of beroepskwalificaties voor van de dienstverlener en het kaderpersoneel van de onderneming en in het bijzonder van degene die met de dienstverlening worden belast.

D 11. Geschillen

De verweermiddelen van de FOD Financiën zijn die welke zijn voorzien in de artikelen 44 en volgende van het koninklijk besluit van 14 januari 2013.

De opdracht moet worden uitgewerkt, opgevat en uitgevoerd in overeenstemming met het Belgisch recht.

Alle betwistingen met betrekking tot de uitvoering van deze opdracht worden uitsluitend beslecht voor de bevoegde rechtbanken van het gerechtelijk arrondissement Brussel. De voertaal is het Nederlands of het Frans.

De aanbestedende overheid is in geen geval aansprakelijk voor de schade aan personen of goederen die rechtstreeks of onrechtstreeks het gevolg is van de activiteiten die nodig zijn voor de uitvoering van deze opdracht. De dienstverlener vrijwaart de aanbestedende overheid tegen elke vordering van schadevergoeding door derden in dit verband.

D12. Boetes en straffen

In toepassing van artikel 9, paragraaf 4, van het KB van 14 januari 2013 wordt de aandacht van de inschrijvers gevestigd op het feit dat in dit bestek afgeweken werd van artikel 154 van het KB van 14 januari 2013 betreffende de boetes en straffen omwille van het veiligheidsaspect en omwille van het belang dat de Federale Overheidsdienst Financiën toekent aan de noodzaak om over een containerscanner te kunnen beschikken die goed functioneert.

BELANGRIJK

In het geval van het niet respecteren bij de uitvoering van elke element (de 3 delen) van de in zijn offerte voorgestelde termijnen, zal er een boete van 600 euro per dag vertraging worden aangerekend voor elk van de 3 delen (vast gedeelte A, vast gedeelte B en voorwaardelijk gedeelte).

Het bedrag van de door de dienstverlener verschuldigde schadevergoedingen voor het niet-naleven van zijn SLA wordt uitdrukkelijk vermeld op de factuur en wordt afgetrokken van het door de aanbestedende overheid te betalen bedrag.

E. TECHNISCHE VOORSCHRIFTEN

E 1. Functionele Context

E.1.1 Algemene Administratie van de Douane en Accijnzen (AADA)

De douane staat in voor de bescherming van de samenleving en de bevordering van de internationale handel door het beheer van de buitengrenzen en het verzekeren van de veiligheid van de logistieke keten.

Zij verbindt zich ertoe :

• de veiligheid van de burgers te verzekeren

• de financiële belangen van de Gemeenschap en haar lidstaten te beschermen door de inning van en controle op invoerrechten, accijnzen en BTW bij invoer

• de Gemeenschap te beschermen tegen oneerlijke en onwettige handel en het bevorderen van legitieme economische activiteiten

• de concurrentiepositie van Europese bedrijven te verhogen door moderne werkmethodes ondersteund door een makkelijk toegankelijke elektronische douaneomgeving.

Om deze taken uit te voeren werkt de Douane nationaal en internationaal samen met andere overheidsdiensten en voornamelijk andere wetshandhavingsdiensten in de strijd tegen fraude, georganiseerde misdaad en terrorisme.

De accijnsdiensten staan in voor de inning van en de controle op onder meer:

• in België aan accijns onderworpen producten zoals koffie en alcoholvrije dranken

• op accijnsproducten die op communautair vlak zijn geharmoniseerd, te weten energieproducten, alcohol en alcoholhoudende dranken en tabaksfabricaten.

1. Met betrekking tot de herstelling van de schade voor het systeem HCVS DVDT N° 850181

Op 19 januari jl. liepen ten gevolge van een externe oorzaak de ondergrondse ruimtes van beide tunnels van deze scaninstallatie onder water, waarbij schade werd veroorzaakt aan de aldaar aanwezige apparatuur. Er werden reeds maatregelen genomen tot voorlopige herstelling.

Om de AAD&A toe te laten haar controles zo efficiënt mogelijk uit te voeren, wenst de aanbestedende overheid zo spoedig als mogelijk over te gaan tot de definitieve herstelling van alle schade veroorzaakt door voormeld schadegeval, dit in afwachting van de afhandeling van de verzekeringskwestie.

De inschrijver zal een ontwerp maken van de aard en de omvang van de schade en een voorstel doen tot herstelling ervan. Tevens zal hij een maximale termijn opgeven waarbinnen de herstelling zal worden uitgevoerd.

2. Met betrekking tot de upgrades van de systemen HCVS DVDT N° 850181 en N° 850182

Teneinde haar controles op lange termijn efficiënt te kunnen verrichten, heeft de aanbestedende overheid besloten om beide scaninstallaties te upgraden.

De specificaties van dit document betreffen de technische specificaties van een project “sleutel op de deur”. De eventuele leemtes in de specificaties ontslaan de inschrijver niet van de verplichting een performant inspectiesysteem te leveren.

De beoogde upgrades moeten bestaan uit een aanpassing en/of vervanging van de niet meer performante componenten van het scangedeelte van de installaties, waar het informaticagedeelte (hardware en software) integraal deel van uitmaakt.

De inschrijver zal een voorstel doen tot upgrade, waarbij hij een opsomming geeft van alle uit te voeren aanpassingen en/of vervangingen, met motivatie waarom deze noodzakelijk zijn. Tevens zal hij de maximale termijn vooropstellen waarbinnen de upgrades zullen worden uitgevoerd.

Bij zijn voorstel zal de inschrijver rekening houden met de begrenzingen van de bestaande tunnels en met de bescherming die deze bieden tegen ioniserende straling.

Met beide scansystemen moet het mogelijk zijn om per uur en per tunnel, minstens 15 voertuigen volledig door te lichten en te analyseren, met volgende minimale afmetingen :

→Lengte : 20 meter,

→Breedte : 3,5 meter, met inbegrip van eventuele uitstekende delen,

→Hoogte : 4,5 meter

→Gewicht : 60.000 kg (excl. het eigen gewicht van het transportsysteem).

-operationeel te zijn in alle klimatologische omstandigheden zoals die zich gewoonlijk in België voordoen, ongeacht het seizoen.

Alle eventuele voorgestelde aanpassingen aan de vaste en bewegende componenten van het transportsysteem zoals plateau, remmen, lagers, elektromotoren, kabels enz. moeten zodanig ontworpen zijn dat ze ruimschoots de last van de ladingen en diverse bruuske schokken kunnen opvangen ten gevolge van het oprijden van het voertuig, plots hevig remmen, bewegende lading (bulkvloeistoffen), wisselend gewicht (twee containers geladen met verschillende gewichten).

Het gehele systeem moet bestand zijn tegen vuil en corrosie, en functioneren onder alle weersinvloeden (bijgevolg geen blokkeringen sensoren door regen, nevel, sneeuwophopingen, verstoorde sensoren door zonnestralen of koude).

Op het scanbeeld dient er zo weinig mogelijk zichtbaar te zijn van dit transportsysteem, om een goede beeldanalyse mogelijk te maken.

Het transportsysteem moet een constante snelheid hebben om vervormingen in het scanbeeld te voorkomen.

Voor wat het informaticagedeelte betreft, moeten hardware en software aangepast zijn aan de huidige stand van de technologie en moeten high definition beelden mogelijk zijn.

Gezien en goedgekeurd,

De Voorzitter van het Directiecomité

HANS D’HONDT

BELANGRIJK

Deze offerteaanvraag kan geenszins worden beschouwd als een verbintenis vanwege de FOD FINANCIËN, die zich het recht voorbehoudt de opdracht al dan niet toe te wijzen.

F. BIJLAGEN

1. Offerteformulier

2. Prijsinventaris

3. In te vullen SLA

4. Vraag- en antwoordformulier

5. Op te nemen en bij te voegen inlichtingen

BIJLAGE 1: Offerteformulier

FEDERALE OVERHEIDSDIENST Financiën

Stafdienst Logistiek Afdeling Aankopen

North Galaxy – Toren B4 – bus 961 Koning Xxxxxx XX-laan 33

1030 BRUSSEL

BESTEK NR.: S&L/AO/466/2015

OPEN OFFERTEAANVRAAG VOOR HET ONTWERP EN DE REALISATIE VAN DE HERSTELLING EN UPGRADE VAN CONTAINERSCANNERS TE ANTWERPEN EN ZEEBRUGGE VOOR REKENING VAN DE ALGEMENE ADMINISTRATIE VAN DE DOUANE EN ACCIJNZEN

De firma:

(volledige benaming)

met als adres:

(straat) (postnr. en gemeente)

(land)

Ingeschreven bij de Kruispuntbank van de Ondernemingen onder nummer

(naam)

(functie)

en waarvoor de heer/mevrouw1

gedomicilieerd op het adres:

(straat) (postnr. en gemeente)

(land)

als inschrijver of gevolmachtigde optredend, ondertekent hieronder en verbindt zich overeenkomstig de voorwaarden en bepalingen van het genoemde bestek tot de uitvoering van de leveringen en diensten die het onderwerp uitmaken van onderhavig bestek, tegen de vermelde bedragen volgens de bijgevoegde inventaris.

1 De niet correcte vermelding schrappen.

In het geval deze offerte wordt goedgekeurd, zal de borgtocht worden gestort overeenkomstig de in het bestek gestelde voorwaarden en termijnen.

Ik verleen de administratie de toelating om alle nuttige inlichtingen, zowel van financiële als van morele aard, over mij in te winnen bij andere instanties of instellingen.

Deze inschrijving behelst de verbintenis om op eenvoudige aanvraag en binnen de kortste tijd aan de Administratie de documenten en attesten te laten geworden waarvan het de voorlegging zou eisen krachtens het bestek van deze aanneming of krachtens de reglementering betreffende het sluiten van overeenkomsten voor rekening van de Staat.

Bij goedkeuring van deze offerte zal de borgtocht worden gesteld overeenkomstig de in het bestek gestelde voorwaarden en termijnen.

In de offerte is de vertrouwelijke informatie en/of de informatie die betrekking heeft op technische of commerciële geheimen duidelijk aangeduid.

Het betalingsorganisme van de aanbestedende overheid zal de verschuldigde sommen betalen door storting of overschrijving op

het rekeningnummer IBAN

BIC

Er wordt gekozen voor de

Nederlandse/Franse 2

taal voor de interpretatie van het contract.

Alle briefwisseling betreffende de uitvoering van de opdracht moet worden gestuurd naar:

(straat) (postnr. en gemeente) (✆ en faxnummer)

(e-mailadres)

op 20…

Gedaan:

De inschrijver of gevolmachtigde:

(naam) (functie) (handtekening)

GOEDGEKEURD,

2 De niet correcte vermelding schrappen.

BIJLAGE 2: PRIJSINVENTARIS

BESTEK: S&L/AO/466/2015

Open offerteaanvraag voor het ontwerp en de realisatie van de herstelling en upgrade van containerscanners te Antwerpen en Zeebrugge voor rekening van de Algemene Administratie van de Douane en Accijnzen.

PRIJSINVENTARIS

De prijsinventaris moet volledig worden ingevuld.

De prijsinventaris moet worden ondertekend en gedateerd.

BELANGRIJK

Voor elk deel voorziet de inschrijver in zijn offerte een gedetailleerde raming (dit wil zeggen een gedetailleerde prijs per voorgestelde actie). De som van deze afzonderlijke prijzen per actie moet gelijk zijn aan de som van de globale forfaitaire prijs opgenomen in de drie daarvoor bestemde prijstabellen!

I) VAST GEDEELTE A

A) Globale forfaitaire prijs voor het ontwerp en de realisatie voor de herstelling van de schade, voor het systeem HCVS DVDT n°850181 in de haven van Antwerpen-

Linkeroever(Kallo) + de definitieve herstelling ervan.

Excl. BTW

_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

_ _ _ _ _ _ , _ _ _ _

€

BTW

_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

_ _ _ _ _ _ , _ _ _ _

€

Incl. BTW

_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

_ _ _ _ _ _ , _ _ _ _

€

2)VAST GEDEELTE B

B) Globale forfaitaire prijs voor de ‘Upgrade’ voor het systeem HCVS DVDT n°850182 in de haven van Zeebrugge.

Excl. BTW

_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

_ _ _ _ _ _ , _ _ _ _

€

BTW

_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

_ _ _ _ _ _ , _ _ _ _

€

Incl. BTW

_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

_ _ _ _ _ _ , _ _ _ _

€

II) VOORWAARDELIJK GEDEELTE

Globale forfaitaire prijs voor het ontwerp en de realisatie en de ‘Upgrade’ voor het systeem HCVS DVDT n°850181 in de haven van Antwerpen-Linkeroever(Kallo)
Excl. BTW	_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _	_ _ _ _ _ _ , _ _ _ _	€
BTW	_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _	_ _ _ _ _ _ , _ _ _ _	€
Incl. BTW	_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _	_ _ _ _ _ _ , _ _ _ _	€

BELANGRIJK

De voorstelling van de in de offerte vermelde prijzen moet op straffe van nietigverklaring worden ingedeeld volgens de bovenstaande tabellen. Met prijzen die op een andere plaats worden vermeld, wordt geen rekening gehouden. In geval van afwijkingen tussen onderhavige inventaris en een gedetailleerde inventaris van de inschrijver, zullen uitsluitend de prijzen van de inventaris, die in bijlage van dit bestek worden voorzien, in aanmerking worden genomen.

op 201.

Gedaan:

De inschrijver of gevolmachtigde:

(naam) (functie) (handtekening)

GOEDGEKEURD,

BIJLAGE 3: In te vullen uitvoeringstermijnen

De inschrijver vult de onderstaande kader in, op straffe van nietigheid van zijn offerte :

Voor het vast gedeelte A: Termijn voor het ontwerp en de realisatie en de herstelling van systeem HCVS DVDT n°850181
(Uitgedrukt in kalenderdagen) Max. 60 kalenderdagen
	In letters	In cijfers

Voor het vast gedeelte B: Termijn voor het ontwerp en de realisatie en de upgrade van het systeem HCVS DVDT n°850182
(Uitgedrukt in kalenderdagen) Max. 180 kalenderdagen
	In letters	In cijfers

Voor het voorwaardelijk gedeelte:
Termijn voor het ontwerp en de realisatie, en de upgrade van het systeem HCVS DVDT n°850181
(Uitgedrukt in kalenderdagen) Max. 180 kalenderdagen
	In letters	In cijfers

BELANGRIJK

BIJLAGE 4: VRAAG EN ANTWOORDFORMULIER

Opmerking: Indien de vraag niet aan een paragraaf kan gekoppeld worden, wordt in de eerste kolom “algemeen” vermeld.

Paragraaf	Paginanr.	Taal	Vraag

BIJLAGE 5: OP TE NEMEN EN BIJ TE VOEGEN INLICHTINGEN

De inlichtingen uit volgende volgende exhaustieve lijst zullen worden vermeld in de offerte:

- alle globale forfaitaire prijzen in letters en in cijfers (zowel voor het vast gedeelte als de voorwaardelijke gedeeltes) (excl. en incl. BTW);

- het bedrag van de BTW;

- de handtekening van de persoon of de personen, naargelang het geval, die het mandaat heeft/hebben om de offerte te ondertekenen;

- de hoedanigheid van de persoon of van de personen, naargelang het geval, die de offerte ondertekent/ondertekenen;

- de datum waarop voormelde persoon of de voormelde personen, naargelang het geval, de offerte heeft/hebben ondertekend;

- het volledige inschrijvingsnummer van de inschrijver bij de Kruispuntbank van de Ondernemingen (voor de Belgische inschrijvers);

- het registratienummer bij de RSZ (voor de Belgische inschrijvers);

- het nummer en de benaming van de rekening die de inschrijver bij de Bank van de Post of bij enige andere financiële instelling geopend heeft;

- het attest van het verplicht plaatsbezoek;

- uittreksel uit het strafregister (op naam van de firma);

- de statuten en alle andere nuttige documenten die de bevoegdheid van de ondergetekende(n) bewijzen;

- bewijs van het in orde zijn voor wat betreft de schulden aan de sociale zekerheid (zogenaamde sociale schulden);

- bewijs van het in orde zijn voor wat betreft de fiscale schulden;

- bewijs van het in orde zijn voor wat betreft de in het bestek gevraagde omzetcijfers;

- Een minimum van 3 referenties van uitgevoerde diensten, in de loop van de drie laatste jaren (waarvoor de totale waarde min. 500.000 euro moet zijn;

- Het voorgestelde plan van aanpak;

- De bewijsstukken van het paritair comité waaronder zijn werknemers vallen;

Document Metadata

Table of Contents

Bestek:

Document Metadata