Bestek:

De FOD Financiën wil zijn totale telefonische dienstverlening verbeteren door de organisatie van een gedistribueerd callcenter. Dat houdt in dat in de toekomst alle telefonische oproepen langs één telefoonnummer zullen binnenkomen. Daarna zullen zij behandeld worden door me- dewerkers van het bestaand contactcenter van de FOD Financiën (1e lijn) of door medewer- kers van de buitendiensten (2e en 3e lijn), afhankelijk van het type vraag.

Deze opdracht heeft als voorwerp de uitwerking van een oplossing inzake workforce-manage- ment voor de behandeling van alle inkomende oproepen bij de FOD Financiën. Het resultaat moet volledig en op operationeel vlak realistisch zijn voor een onmiddellijke implementatie. Verdere details zijn beschreven in deel D. technische voorschriften.

De gekozen procedure is deze van de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voor- afgaande bekendmaking (artikel 41 van de wet van 17 juni 2016).

Dit is een opdracht tegen globale prijs (artikel 2, 3° van het koninklijk besluit van 18 april 2017 inzake de plaatsing van overheidsopdrachten in de klassieke sectoren).

BELANGRIJK

De aanbestedende overheid behoudt zich het recht voor om de opdracht niet te gunnen en te beslissen dat deze opdracht het voorwerp wordt van een of meerdere nieuwe opdrachten, eventueel onder een andere procedure.

Dit is een opdracht voor diensten. Varianten zijn niet toegestaan.

A.2. Duur van de overeenkomst

De opdracht begint op de eerste kalenderdag die volgt op de datum van de kennisgeving van het sluiten van de opdracht of op de datum vermeld in die kennisgeving.

De totale duur van de opdracht bedraagt maximaal 4 maanden.

A.3. Aanbestedende overheid – Aanvullende informatie

De aanbestedende overheid is de Belgische Staat, vertegenwoordigd door de Minister van Financiën.

A.4. Documenten van toepassing op de opdracht

A.4.1. Wetgeving

• De richtlijn 2014/24/EU van het Europees Parlement en de Raad van 26 februari 2014 betreffende het plaatsen van overheidsopdrachten;

• De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten;

• Het koninklijk besluit van 18 april 2017 inzake de plaatsing van overheidsopdrachten in klassieke sectoren

• Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsre- gels

• De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en dien- sten

• Het algemeen reglement voor de arbeidsbescherming (ARAB) en de codex over het welzijn op het werk

• De wet van 4 augustus 1996 inzake het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun werk

• De wet van 11 december 2016 houdende diverse bepalingen inzake detachering van werknemers

• De Algemene Verordening Gegevensbescherming of AVGB (verordening 2016/679 van het Europees Parlement en de Raad van 27 april 2016 betreffende de bescher- ming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens en betreffende het vrije verkeer van die gegevens en tot intrekking van Richtlijn 95/46/EG;

• Alle wijzigingen aan de wet en de voormelde besluiten die van toepassing zijn op de dag van de opening van de offertes.

A.4.2. Opdrachtdocumenten

- De in het Bulletin der Aanbestedingen aangekondigde of gepubliceerde aankondigingen en rechtzettingen maken integraal deel uit van huidige opdracht. De inschrijver wordt geacht er kennis van genomen te hebben en er bij het opstellen van zijn offerte rekening mee gehouden te hebben.

- Onderhavig bestek nr. S&L/DA/2018/134

- De goedgekeurde offerte van de opdrachtnemer.

A.5. Artificiële beperking van de concurrentie - Belangenconflicten - Naleving van milieu-, sociaal en arbeidsrecht

A.5.1. Kunstmatig beperken van de mededinging

De aandacht van de inschrijvers wordt gevestigd op het artikel 5 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten dat stelt dat de inschrijvers worden verzocht om geen handelin- gen te stellen, geen overeenkomsten te sluiten of geen afspraken te maken die de normale mededingingsvoorwaarden kunnen vertekenen.

A.5.2. Belangenconflict - draaideurconstructie

De aandacht van de inschrijvers wordt gevestigd op de artikels 6 en 69, lid 1 , 5° en 6° van de wet van 17 juni 2016 inzake de overheidsopdrachten en op artikel 51 van het koninklijk besluit van 18 april 2017 inzake de plaatsing van overheidsopdrachten in de klassieke sectoren met betrekking tot de situaties waarin er een belangenconflict kan optreden bij de plaatsing en uitvoering van de opdracht en dit om elke concurrentievervalsing te vermijden en de gelijkheid van behandeling van alle inschrijvers te verzekeren.

In het kader van de strijd tegen belangenvermenging, meer in het bijzonder de draaideurcon- structie (‘revolving doors’) zoals bepaald in de wet van 8 mei 2007 houdende instemming met het Verdrag van de Verenigde Naties tegen de corruptie, gedaan te New York op 31 oktober 2003, onthoudt de inschrijver zich ervan een beroep te doen op een of meerdere vroegere (interne of externe) medewerkers van de aanbestedende overheid, binnen twee jaar volgend op zijn/hun ontslag, opruststelling of elk ander vertrek uit de aanbestedende overheid, op welke wijze ook, rechtstreeks of onrechtstreeks, met het oog op de voorbereiding en/of de indiening van zijn offerte of een andere tussenkomst in het kader van de gunningsprocedure, evenals voor verrichtingen in het kader van de uitvoering van deze opdracht.

Dit althans voor zover er een direct verband bestaat tussen de vroegere activiteiten van de betrokken persoon/personen bij de aanbestedende overheid en zijn/hun verrichtingen in het kader van deze opdracht.

Inbreuken op deze maatregel die tot gevolg hebben dat de normale mededingingsvoorwaar- den vertekend kunnen zijn, worden gesanctioneerd volgens de bepalingen van de wetgeving en reglementering inzake overheidsopdrachten.

A.5.3 Naleving van milieu-, sociaal en arbeidsrecht

De ondernemers zijn ertoe gehouden alle toepasselijke verplichtingen op het gebied van het milieu-, sociaal en arbeidsrecht uit hoofde van het Europees Unierecht, nationale recht of col- lectieve arbeidsovereenkomsten of uit hoofde van de in bijlage II van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten vermelde bepalingen van internationaal milieu-, sociaal en ar- beidsrecht, na te leven en te doen naleven door elke persoon die handelt als onderaannemer in welke fase ook, en door elke persoon die personeel ter beschikking stelt voor de uitvoering van de huidige opdracht.

A.6. Vragen en antwoorden

De potentiële inschrijvers worden verzocht hun vragen aan de aanbestedende overheid te bezorgen via e-mail aan xxxxxxxxxxxxxx@xxxxxx.xxx.xx. Een model van vragenformulier be- vindt zich in bijlage 4.

Enkel de vragen die ten laatste op 04/09/2018 om 16.00u bij de aanbestedende overheid zijn toegekomen, zullen worden behandeld. In het onderwerp van de e-mail vermeldt de potentiële inschrijver “info workforce-management” en het nummer van de opdracht (S&L/DA/2018/134).

De aanbestedende overheid heeft beslist om op de website van de FOD Financiën, xxxxx://xx- xxxxxxx.xxxxxxx.xx/xx/xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, in de rubriek "Overheidsopdrachten", de ant- woorden te publiceren op de vragen die de kandidaat-inschrijvers hebben gesteld.

De aanvullende inlichtingen over de opdrachtdocumenten of het beschrijvend document wor- den, voor zover daarom tijdig is verzocht, door de aanbestedende overheid op de internetsite van de FOD Financiën xxxx://xxxxxxxxx.xxxxxxx.xx/xx/ gepubliceerd uiterlijk zes dagen vóór de uiterste datum voor ontvangst van de offertes.

Als er geen vragen worden gesteld tijdens de voorgeschreven termijn, zal er niets gepubliceerd worden.

B. GUNNING

B.1. Recht en wijze van indiening en opening van offertes.

B.1.1. Recht op en wijze van indiening van offertes

De aandacht wordt gevestigd op het feit dat elke inschrijver slechts één offerte kan indienen per opdracht.

Elke deelnemer aan een vereniging van ondernemers zonder rechtspersoonlijkheid wordt be- schouwd als een inschrijver.

De deelnemers aan een vereniging van ondernemers zonder rechtspersoonlijkheid moeten onder hen de ondernemer aanduiden die de vereniging tegenover de aanbestedende overheid zal verte- genwoordigen.

In toepassing van artikel 14 van de wet 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten moet de indie- ning en ontvangst van de offertes gebeuren met behulp van elektronische communicatiemiddelen.

B.1.1.1. Indiening van de offertes

De aanbestedende overheid legt, op straffe van nietigheid van de offerte, het gebruik van elektronische middelen op.

De communicatie en de informatie-uitwisseling tussen de aanbesteder en de ondernemers, met inbegrip van de elektronische indiening en ontvangst van de offertes dient, in alle fasen van de plaatsingsprocedure plaats te vinden met behulp van elektronische communicatiemid- delen.

Het rapport voor het indienen van de offerte en de bijlagen moet beveiligd zijn met een gekwa- lificeerde elektronische handtekening (artikel 43 van het koninklijk besluit van 18 april 2017 inzake de plaatsing van overheidsopdrachten in de klassieke sectoren).

De offertes moeten worden verstuurd via het elektronisch platform e-tendering xxxxx://xxxx.xx- xxxxxxxxxxxxxxx.xx/, dat de naleving van de voorwaarden van artikel 14, § 6 en 7 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten garandeert.

Aangezien het verzenden van een offerte via e-mail niet aan de voorwaarden van artikel 14 § 7 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten voldoet, wordt het niet toegestaan om op deze wijze een offerte in te dienen.

Door het loutere feit van de indiening van zijn offerte via elektronische communicatiemiddelen, aanvaardt de inschrijver dat de gegevens van zijn offerte worden opgeslagen door een docu- mentontvangstsysteem.

Meer informatie kan worden gevonden op de website xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxx.xx of wor- den verkregen via het telefoonnummer x00 (0)0 000 00 00 van de helpdesk van de dienst e- procurement.

BELANGRIJK

1. Aan de inschrijver wordt aanbevolen om zich uiterlijk de dag vóór de opening van de offertes aan te melden teneinde contact te kunnen opnemen met de helpdesk van de dienst e-procurement om eventuele problemen op het vlak van toegang tot de site xxxxx://xxxx.xxxxxxxxxxxxxxxxx.xx/ op te lossen.

2 Men moet er rekening mee houden dat het via elektronische weg ingediende bestand niet groter mag zijn dan 350 MB.

BELANGRIJK

1) De gekwalificeerde elektronische handtekening(en) moet(en) uitgaan van de persoon of personen die gemachtigd is/zijn om de inschrijver te verbinden.

2 Bij de ondertekening van het verslag van de indiening van de offerte door de gemachtigd ambtenaar, vermeldt deze laatste duidelijk zijn lastgever(s). De lasthebber voegt de au- thentieke elektronische akte of de onderhandse akte die hem zijn machten toekent, of een gescand afschrift van de volmacht. De lasthebber verwijst, desgevallend, naar het num- mer van de bijlage van het Belgisch Staatsblad waarin het uittreksel van de betreffende akte werd gepubliceerd, met vermelding van de betreffende bladzijde en/of passage.

In het kader van de machtiging om een vennootschap in een NV te verbinden, vestigt de aan- bestedende overheid de aandacht van de inschrijver op de rechtspraak met betrekking tot het begrip dagelijks beheer:

- het arrest van het Hof van Cassatie van 26 februari 2009 (A.R. F.07.0043F., Arr. Cass. 2009, 660), waarin de handelingen van het dagelijks bestuur worden beschouwd als han- delingen "die de dagelijkse behoeften van de vennootschap niet overschrijden of hande- lingen die zowel wegens hun geringe belang als wegens de noodzaak van een snelle op- lossing de tussenkomst van de raad van bestuur niet rechtvaardigen"

- de rechtspraak van de Raad van State, waarin wordt gesteld dat de ondertekening van een offerte niet als een handeling van dagelijks bestuur kan worden beschouwd (Raad van State, 3 augustus 1984, nr. 24.605; Raad van State, 12 januari 2010, nr. 199.434, evenals

nrs. 227.654 en 228.781)

- het arrest van de Raad van State van 6 augustus 2015 waarin wordt geconcludeerd dat de vertegenwoordigingsbevoegdheid van de dagelijkse bestuurder is beperkt tot het dagelijks bestuur en dat de in de statuten opgenomen bepaling die voorziet in een uitbreiding van de bevoegdheden inzake dagelijks bestuur, moet worden beperkt tot de wettelijke draag- wijdte van het dagelijks bestuur; dat de statutaire bepalingen, en meer bepaald de onder- tekening door de tweede bestuurder of een overdracht van de bevoegdheid van de tweede bestuurder aan een derde, zouden moeten zijn toegepast (Raad van State, 6 augustus 2015, nr. 232.024)

B.1.1.2. Wijziging of intrekking van een reeds ingediende offerte

Wanneer een inschrijver een reeds verstuurde of ingediende offerte wil wijzigen of intrekken, moet dit gebeuren in overeenstemming met de bepalingen van artikel 43 van het koninklijk besluit van 18 april 2017 inzake de plaatsing van overheidsopdrachten in de klassieke secto- ren.

B.1.2. Indiening van de offertes

De ultieme datum voor de indiening van de offertes op het platform werd vastgelegd op 19/09/2018 om 9.30u.

B.2. Offertes.

B.2.1. In de offerte te vermelden gegevens.

De inschrijver wordt met aandrang verzocht om het als bijlage toegevoegde offerteformulier te gebruiken. In dat verband wordt de aandacht van de inschrijver gevestigd op artikel 77 van het koninklijk besluit van 18 april 2017, waarin het volgende is vastgelegd: "Als bij de opdrachtdo- cumenten een formulier is gevoegd voor het opmaken van de offerte en het invullen van de samenvattende opmeting of de inventaris, maakt de inschrijver daarvan gebruik. Doet hij dat niet, dan draagt hij de volle verantwoordelijkheid voor de volledige overeenstemming van de door hem aangewende documenten met het formulier."

De offerte en de bijlagen gevoegd bij het offerteformulier worden opgesteld in het Nederlands of in het Frans.

Door het neerleggen van zijn offerte ziet de inschrijver automatisch af van zijn algemene of bijzondere verkoopsvoorwaarden, zelfs als deze op de een of andere bijlage zijn vermeld in zijn offerte.

De inschrijver duidt in zijn offerte duidelijk aan welke informatie vertrouwelijk is en/of betrekking heeft op technische of commerciële geheimen en dus niet mag bekendgemaakt worden door de aanbestedende overheid.

De volgende inlichtingen zullen worden vermeld in de offerte: A. Offerteformulier

• het totaal bedrag (excl. btw) voor de uitvoering van de opdracht;

• het bedrag van de btw, of, indien er geen btw wordt aangerekend, vermelding van de wettelijke reden;

• het totaal bedrag inclusief btw voor de uitvoering van de opdracht;

• de naam en contactgegevens van de contactpersoon in het bedrijf van de inschrijver.

• de handtekening van de persoon of personen, naargelang het geval, bevoegd om de offerte te ondertekenen;

• de hoedanigheid van de persoon of personen, naargelang het geval, die de offerte ondertekent/ondertekenen;

• de datum waarop de voormelde persoon of personen, naargelang het geval, de offerte heeft ondertekend/hebben ondertekend;

• het volledige inschrijvingsnummer van de inschrijver bij de Kruispuntbank van de On- dernemingen (voor de Belgische inschrijvers);

• het nummer en de naam van de bankrekening van de inschrijver bij een financiële instelling waarop de betaling van de opdracht moet worden uitgevoerd;

• de naam, de voornaam, de hoedanigheid of het beroep, de nationaliteit en de woon- plaats van de inschrijver, of, indien het een vennootschap betreft, haar handelsnaam of benaming, juridische vorm, nationaliteit en maatschappelijke zetel;

B. Technisch gedeelte

Dit gedeelte is gewijd aan de inhoudelijke kenmerken van de offerte op basis waarvan deze zal worden geëvalueerd en die van belang zijn voor de uitvoering van de opdracht.

BELANGRIJK

1) De aanbestedende overheid nodigt de inschrijvers uit om de offerte en de bijlagen in te dienen in één bestand;

B.2.2. Geldigheidsduur van de offerte.

De inschrijvers blijven gebonden door hun offerte gedurende een termijn van 180 kalenderda- gen, ingaande de dag na de opening van de offertes.

B.2.3. Bij de offerte te voegen stalen, documenten en bescheiden

De inschrijvers voegen bij hun offerte:

- alle documenten gevraagd in het raam van de selectiecriteria;

- alle documenten gevraagd in het raam van de gunningscriteria;

- een plan van aanpak en methodologische nota (zie B.4.3.).

B.3. Prijzen

Alle prijzen vermeld in het offerteformulier worden verplicht uitgedrukt in EURO.

Dit is een opdracht tegen globale prijs wat betekent dat een forfaitaire prijs het geheel van de pres- taties van de opdracht dekt.

De inschrijver wordt geacht alle mogelijke kosten die verband houden met de diensten, met uitzon- dering van de btw, in zijn prijzen te hebben opgenomen.

Zijn onder meer begrepen in de prijs:

Over het algemeen

1°. het administratief beheer en het secretariaat;

2°. de verplaatsings-, transport- en verzekeringskosten;

3°. de kosten voor de documentatie betreffende de diensten en voor de eventueel door de aan- bestedende overheid gevraagde documentatie;

4°. de levering van documenten of stukken in verband met de uitvoering van de diensten;

5°. de maatregelen die worden opgelegd door de wetgeving inzake veiligheid van de werknemers bij de uitvoering van hun werk;

6°. de opleveringskosten.

Deze lijst is opgegeven ter indicatie en niet beperkend.

B.4. Uitsluitingsgronden - Kwalitatieve selectie – Regelmatigheid van de offer- tes – Gunningscriteria

B.4.1. Uitsluitingsgronden en kwalitatieve selectie

De inschrijvers worden beoordeeld op basis van het toegangsrecht en de kwalitatieve selectie zoals hierna vermeld.

B.4.1.1. Uitsluitingsgronden

De loutere indiening van de offerte vormt een impliciete verklaring op eer dat de inschrijver zich niet in een van de hieronder vermelde gevallen van uitsluiting bevindt.

Wanneer de inschrijver zich in een van de uitsluitingsgevallen bevindt en hij overeenkomstig artikel 70 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten corrigerende maatregelen naar voren schuift, slaat de impliciete verklaring niet op elementen die betrekking hebben op de betreffende uitsluitingsgrond. In dat geval legt de inschrijver de schriftelijke beschrijving van de genomen maatregelen voor.

Eerste uitsluitingsgrond

Overeenkomstig artikel 67 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten en artikel 61 van het koninklijk besluit van 17 april 2017 betreffende de plaatsing van overheidsopdrach- ten in de klassieke sectoren, wordt uitgesloten, in eender welke fase van de aanbestedings- procedure, de inschrijver die het voorwerp heeft uitgemaakt van een veroordeling bij een in kracht van gewijsde getreden gerechtelijk vonnis voor een van de volgende inbreuken:

1° deelname aan een criminele organisatie als bedoeld in artikel 324bis, van het Strafwet- boek of in artikel 2 van Kaderbesluit 2008/841/JBZ van de Raad van 24 oktober 2008 ter bestrijding van georganiseerde criminaliteit;

2° omkoping als bedoeld in de artikelen 246 en 250 van het Strafwetboek, in artikel 3 van de Overeenkomst ter bestrijding van corruptie waarbij ambtenaren van de Europese Ge- meenschappen of van de lidstaten van de Europese Unie betrokken zijn en in artikel 2.1 van Kaderbesluit 2003/568/JBZ van de Raad van 22 juli 2003 inzake de bestrijding van corruptie in de privésector;

3° fraude, zoals bedoeld in artikel 1 van de overeenkomst aangaande de bescherming van de financiële belangen van de Europese Gemeenschap, goedgekeurd door de wet van 17 februari 2002;

4° terroristisch misdrijf of strafbaar feit in verband met terroristische activiteiten als bedoeld in de artikelen 137 van het Strafwetboek of in de zin van respectievelijk de artikelen 1 en 3 van Kaderbesluit 2002/475/JBZ van de Raad van 3 juni 2002, dan wel uitlokking van, medeplichtigheid aan of poging tot het plegen van een dergelijk misdrijf of strafbaar feit als bedoeld in artikel 4 van genoemd kaderbesluit;

5° witwassen van geld of financiering van terrorisme als bedoeld in artikel 2 van de wet van 18 september 2017 tot voorkoming van het witwassen van geld en de financiering van terrorisme en tot beperking van het gebruik van contanten of in de zin van artikel 1 van Richtlijn 2015/489/EG van het Europees Parlement en de Raad van 20 mei 2015 inzake de voorkoming van het gebruik van het financiële stelsel voor het witwassen van geld of terrorismefinanciering;

6° kinderarbeid en andere vormen van mensenhandel kinderarbeid en andere vormen van mensenhandel als bedoeld in artikel 433quinquies van het Strafwetboek of in artikel 2

van de richtlijn 2011/36/EU van het Europees Parlement en van de Raad inzake de voor- koming en bestrijding van mensenhandel en de bescherming van slachtoffers daarvan en ter vervanging van het kaderbesluit 2002/629/XXX xxx xx Xxxx;

7° tewerkstelling van onderdanen van derde landen die illegaal in ons land verblijven in de zin van artikel 35/7 van de wet van 12 april 1965 betreffende de bescherming van het loon der werknemers of in de zin van de wet van 30 april 1999 betreffende de tewerk- stelling van buitenlandse werknemers.

Tweede uitsluitingsgrond

Overeenkomstig artikel 68 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten en artikel 62 van het koninklijk besluit van 17 april 2017 betreffende de plaatsing van overheidsopdrach- ten in de klassieke sectoren, wordt de inschrijver, in eender welke fase van de aanbestedings- procedure, die zijn verplichtingen betreffende de betaling van de bijdragen voor de sociale zekerheid niet nakomt, uitgesloten van de opdracht, behalve wanneer deze inschrijver:

1° geen schuld van bijdragen heeft die meer dan 3.000 euro bedraagt;

2° voor deze schuld betalingstermijnen heeft gekregen die hij strikt naleeft;

3° wanneer hij kan aantonen dat hij op een aanbestedende overheid of op een overheidsbe- drijf, een of meer schuldvorderingen bezit die zeker, opeisbaar en vrij van elke verbintenis tegenover derden zijn. Deze schuldvordering zijn minstens gelijk aan het bedrag waarvoor hij achterstallige betalingen van sociale schulden heeft. Dit laatste bedrag wordt afgetrokken van het bedrag van 3.000 euro.

Elke inschrijver zal de kans worden geboden om in de loop van de plaatsingsprocedure zijn verplichtingen na te komen ten opzichte van de sociale verplichtingen nadat ze een eerste maal heeft vastgesteld dat de inschrijver op dit vlak niet voldeed aan de eisen.

Vanaf deze vaststelling, geeft de aanbestedende overheid aan de inschrijver een termijn van vijf werkdagen om het bewijs te geven van zijn regularisatie. Van deze regularisatie kan slechts éénmalig gebruik gemaakt worden. Deze termijn gaat in de dag die volgt op de kennisgeving.

Derde uitsluitingsgrond

Overeenkomstig artikel 68 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten en artikel 63 van het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende de plaatsing van overheidsopdrach- ten in de klassieke sectoren, wordt uitgesloten, in eender welke fase van de aanbestedings- procedure, de inschrijver die zijn verplichtingen betreffende de betaling van de fiscale schulden niet nakomt, behalve wanneer deze inschrijver:

1° geen fiscale schuld heeft die meer dan 3.000 euro bedraagt;

2° voor deze schuld betalingstermijnen heeft gekregen die hij strikt naleeft;

3° wanneer hij kan aantonen dat hij op een aanbestedende overheid of op een overheidsbe- drijf, een of meer schuldvorderingen bezit die zeker, opeisbaar en vrij van elke verbintenis tegenover derden zijn. Deze schuldvorderingen bedragen minstens een bedrag gelijk aan het bedrag waarvoor hij achterstallige betalingen van fiscale schulden heeft. Dit laatste bedrag wordt afgetrokken van het bedrag van 3000 euro.

Elke inschrijver zal de kans worden geboden om in de loop van de plaatsingsprocedure zijn verplichtingen na te komen ten opzichte van de fiscale verplichtingen nadat ze een eerste maal heeft vastgesteld dat de inschrijver op dit vlak niet voldeed aan de eisen.

Vierde uitsluitingsgrond

Overeenkomstig artikel 69 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, kan in elk stadium van de gunningsprocedure worden uitgesloten van de toegang ertoe, de inschrijver die:

1° indien de aanbestedende overheid met elk passend middel aantoont dat de inschrijver de in artikel 7 van voornoemde wet genoemde toepasselijke verplichtingen op het vlak van het milieu-, sociaal en arbeidsrecht, heeft geschonden;

2° wanneer de inschrijver in staat van faillissement of van vereffening verkeert, die zijn werk- zaamheden heeft gestaakt, die een gerechtelijke reorganisatie ondergaat, of die het voor- werp vormt van een procedure voor vereffening of gerechtelijke reorganisatie, of die in een vergelijkbare toestand verkeert als gevolg van een gelijkaardige procedure die bestaat in andere nationale reglementeringen;

3° wanneer de aanbestedende overheid kan aantonen, met elk passend middel, dat de in- schrijver in de uitoefening van zijn beroep een ernstige fout heeft begaan, waardoor zijn integriteit in twijfel kan worden getrokken;

4° wanneer de aanbestedende overheid over voldoende plausibele aanwijzingen beschikt om te besluiten dat de inschrijver handelingen zou hebben gesteld, overeenkomsten zou heb- ben gesloten of afspraken zou hebben gemaakt, die gericht zijn op vervalsing van de me- dedinging in de zin van artikel 5, lid 2 van voornoemde wet;

5° wanneer een belangenconflict in de zin van artikel 6 van voornoemde wet niet effectief kan worden verholpen met andere minder ingrijpende maatregelen;

6° wanneer zich wegens de eerdere betrokkenheid van de inschrijvers bij de voorbereiding van de plaatsingsprocedure een vervalsing van de mededinging heeft voorgedaan die niet met minder ingrijpende maatregelen kan worden verholpen;

7° wanneer de inschrijver blijk heeft gegeven van aanzienlijke of voortdurende tekortkomingen bij de uitvoering van een wezenlijke verplichting die hem te beurt viel tijdens een eerdere overheidsopdracht, een eerdere opdracht met een aanbesteder of een eerdere concessie- overeenkomst en dit geleid heeft tot het nemen van een ambtshalve maatregel, schadever- goedingen of een andere vergelijkbare sanctie;

8° wanneer de inschrijver zich ernstig schuldig heeft gemaakt aan valse verklaringen bij het verstrekken van informatie die nodig is voor de controle op het ontbreken van uitsluitings- gronden of de naleving van de selectiecriteria, die informatie heeft achtergehouden, of niet in staat is de vereiste bewijsstukken over te leggen;

9° wanneer de inschrijver heeft getracht om het besluitvormingsproces van de aanbestedende overheid onrechtmatig te beïnvloeden, om vertrouwelijke informatie te verkrijgen die hem onrechtmatige voordelen in de plaatsingsprocedure kan bezorgen, of om verwijtbaar mis- leidende informatie te verstrekken die een belangrijke invloed kan hebben op beslissingen inzake uitsluiting, selectie en gunning.

B.4.1.2. Kwalitatieve selectie

Selectiecriteria betreffende de technische en beroepsbekwaamheid (artikel 68 van het konink- lijk besluit van 18 april 2017 inzake de plaatsing van overheidsopdrachten in de klassieke sec- toren)

1. De inschrijver toont zijn technische bekwaamheid aan aan de hand van een lijst van gelijkaardige diensten/realisaties inzake workforce-management op het vlak van telefo- nie die gedurende de afgelopen drie jaar werden verricht, met vermelding van het be- drag en de datum en de identiteit van de publiek- of privaatrechtelijke instanties waar- voor zij bestemd waren. De diensten worden aangetoond door attesten die de be- voegde autoriteit afgeeft of medeondertekent of in het geval van leveringen voor een particuliere afnemer, door attesten van de afnemer of, bij ontstentenis, eenvoudigweg door een verklaring van de leverancier.

Belangrijk

De inschrijver mag in voorkomend geval en voor een bepaalde opdracht, de bekwaamheden van andere entiteiten laten gelden wat ook de juridische aard is van het verband dat tussen hem en deze entiteiten bestaat (een onderaannemer bijvoorbeeld). In dat geval moet hij aan de aanbestedende overheid bewijzen dat hij voor de uitvoering van de opdracht zal beschikken over de nodige middelen en dit door het voorleggen van de verbintenis van deze entiteiten om deze middelen ter beschikking te stellen van de opdrachtnemer. Die andere entiteit dient aan dezelfde selectiecriteria te voldoen en de inschrijver zal alle gevraagde documenten leveren in het kader van de selectiecriteria.

B.4.2. Regelmatigheid van de offertes

In een eerste fase zullen de door de inschrijvers ingediende offertes nagekeken worden op hun regelmatigheid.

Op grond van artikel 76, § 5 van het koninklijk besluit van 18 april 2017 plaatsing overheidsopdrach- ten in de klassieke sectoren, beslist de aanbesteder om hetzij de substantieel onregelmatige offerte nietig te verklaren, hetzij om deze onregelmatigheid te laten regulariseren. Hetzelfde geldt indien de offerte meerdere niet-substantiële onregelmatigheden bevat, wanneer de cumulatie of combinatie ervan de in paragraaf 1, derde lid, van dit besluit bedoelde gevolgen teweeg brengt.

In een tweede fase zal de aanbesteder de regelmatige offertes analyseren aan de hand van de in dit bestek opgenomen gunningscriteria. Nadien volgt de onderhandelingsfase.

De aanbesteder zal onderhandelen over de initiële offertes en over alle volgende offertes ingediend met het oog op de verbetering van de inhoud ervan, met uitzondering van de definitieve offertes.

Over de gunningscriteria wordt niet onderhandeld.

De aanbesteder behoudt zich het recht voor niet te onderhandelen over de initiële offertes indien deze volledig genoeg zijn om de offertes te kunnen vergelijken.

Aan het einde van de eventuele onderhandelingen zullen de inschrijvers een definitieve offerte (Best and final offer) kunnen indienen.

Op het einde van de onderhandelingsronde, zal overgegaan worden tot de keuze van de eco- nomisch meest voordelige BAFO, op basis van de hierna vermelde gunningcriteria.

B.4.3. Gunningscriteria

Voor het bepalen van de economisch meest voordelige offerte worden de regelmatige offertes van de geselecteerde inschrijvers getoetst op basis van een aantal gunningscriteria.

Die criteria worden gewogen om te komen tot een eindrangschikking.

B.4.3.1. Lijst van de gunningscriteria

De gunningscriteria zijn de volgende :

1. De prijs (50 %);

2. Kwaliteit van de voorgestelde methodologie/plan van aanpak (50 %);

B.4.3.2. Methode ter bepaling van de meest voordelige offerte

De evaluatie van de gunningscriteria gebeurt als volgt:

Gunningscriterium 1, wegingscoëfficiënt 50, zal per perceel worden geëvalueerd op basis van de volgende formule:

Wat het prijscriterium betreft, wordt het waarderingscijfer als volgt berekend:

𝑃 = 𝑃𝑚𝑎𝑥

waarbij:

𝑃𝑟𝑚𝑖𝑛

𝑃𝑟

∗ ( )

𝑜𝑓𝑓𝑒𝑟𝑡𝑒

𝑃𝑟𝑚𝑖𝑛 = laagste prijs van de regelmatig bevonden offertes waarmee rekening gehouden wordt voor de toewijzing van de opdracht

𝑃𝑟𝑜𝑓𝑓𝑒𝑟𝑡𝑒 = prijs van de offerte

P = punten toegekend aan het criterium « Prijs »

𝑃𝑚𝑎𝑥 = weging van het criterium « Prijs »

De evaluatie van de offertes in het kader van het gunningcriterium prijs gebeurt op basis van de door de inschrijver in zijn offerte vermelde prijs, BTW inbegrepen.

De inschrijver dient deze globale prijs in een afzonderlijke bijlage te verantwoorden (bijv. aantal uren prestaties geleverd door de verschillende profielen, prijs per profiel, forfaits, loonkosten gedurende een bepaalde periode, werkingskosten, enzoverder).

Gunningscriterium 2, wegingscoëfficient 50, zal worden gequoteerd aan de hand van een door de inschrijver voorgesteld methodologische nota en plan van aanpak.

Er wordt aan de inschrijvers gevraagd om in hun offerte het volgende voor te leggen:

• een plan van aanpak met de verschillende geplande fasen voor de oplevering van de in dit bestek vastgelegde producten (max. 6 pagina's in Arial 11);

• een uitleg over de gebruikte methode voor de oplevering van de in dit bestek vastge- legde producten (max. 4 pagina's in Arial 11), aangevuld met enkele voorbeelden van realisaties van de inschrijvende onderneming.

Bij de beoordeling van dat criterium wordt rekening gehouden met de volgende elementen:

a. Inhoud van het plan van aanpak (/30)

Op dit vlak zal de aanbestedende overheid veel aandacht besteden aan:

- de kalender waarin de verschillende fasen en de gemiddelde termijnen in detail worden toegelicht;

- de volledigheid, de logische samenhang van de geplande activiteiten;

De score wordt verkregen met behulp van de volgende schaal:

Beoordeling	punten
Onbestaand of onmogelijk te evalueren	0
Zeer slecht	6
Onvoldoende	12
Voldoende	18
Goed	24
Uitstekend	30

b. Inhoud van de methode (/20)

Op dit vlak zal de aanbestedende overheid veel aandacht besteden aan:

o de beschrijving van de eventuele hulpmiddelen en technieken waarop de inschrij- ver van plan is een beroep te doen en hun relevantie ten opzichte van de opdracht

o een beschrijving van de personen die daadwerkelijk zullen meewerken aan de uit- voering van de opdracht met beschrijving van hun rol in de uitvoering.

De score wordt verkregen met behulp van de volgende schaal:

Beoordeling	punten
Onbestaand of onmogelijk te evalueren	0
Zeer slecht	4
Onvoldoende	8
Voldoende	12
Goed	16
Uitstekend	20

De inschrijver die geen 30 punten behaalt op het gunningscriterium kwaliteit komt niet in aan- merking voor de gunning van de opdracht

B.4.3.3. Eindscore

De voor de twee gunningscriteria behaalde eindscores worden samengeteld. De opdracht zal worden gegund aan de inschrijver die de hoogste eindscore behaalt, nadat de aanbestedende overheid de juistheid van de impliciete verklaring op erewoord van de inschrijver heeft nage- keken.

C. UITVOERING

C.1. Leidend ambtenaar

Enkel de leidend ambtenaar (die een aangestelde is van de aanbestedende overheid) is be- voegd voor de controle en het toezicht op de opdracht. De leidend ambtenaar kan een deel van zijn bevoegdheden delegeren.

De leidend ambtenaar is Xxxxx Xxxxx, Adviseur-generaal, diensten van de Voorzitter, dienst Strategische Coördinatie en communicatie.

C.2. Herzieningsclausules

C.2.1. Prijsherziening

Voor de onderhavige opdracht is geen prijsherziening mogelijk.

C.2.2. Heffing die een weerslag heeft op het opdrachtbedrag

Overeenkomstig artikel 38/8 van het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voorziet deze opdracht in een prijs- herzieningsclausule voor de herziening van de prijzen die voortvloeien uit een wijziging van de heffingen in België die een weerslag hebben op het opdrachtbedrag.

Een dergelijke prijsherziening is enkel mogelijk onder de volgende voorwaarden: 1° de prijsherziening volgt op een wijziging van de heffingen in België;

2° de heffingen hebben een weerslag op het opdrachtbedrag;

3° de wijziging is in werking getreden na de tiende dag die het uiterste tijdstip voor ontvangst van de offertes voorafgaat;

4° deze heffingen komen noch rechtstreeks noch onrechtstreeks voor in de prijsherzienings- formule beoogd in "C.2.1. Prijsherziening".

C.2.3. Onvoorzienbare omstandigheden in hoofde van de opdrachtnemer

Overeenkomstig artikels 38/9 en 38/10 van het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot xxxx- xxxx van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voorziet deze opdracht in een herzieningsclausule voor de herziening van de opdracht wanneer het contractueel even- wicht van de opdracht wordt ontwricht in het nadeel van de opdrachtnemer om welke omstan- digheden ook die vreemd zijn aan de aanbesteder.

De omvang van het door de opdrachtnemer geleden nadeel of voordeel wordt uitsluitend be- oordeeld op basis van de elementen die eigen zijn aan de opdracht in kwestie.

Dit nadeel of voordeel moet minstens 15 procent bedragen van het oorspronkelijke bedrag van de opdracht.

C.2.4. Feiten van de aanbesteder en van de opdrachtnemer

Overeenkomstig artikel 38/11 van het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voorziet deze opdracht in een herzieningsclausule voor de herziening van de opdrachtvoorwaarden wanneer de opdracht- nemer of de aanbestedende overheid ten gevolge van nalatigheden, vertragingen of welke

feiten ook die ten laste van de andere partij kunnen worden gelegd, een vertraging of een nadeel heeft geleden.

De herziening kan bestaan uit één of meerdere van de volgende maatregelen:

1° de aanpassing van de contractuele bepalingen, inclusief de verlenging of de inkorting van de uitvoeringstermijnen

2° een schadevergoeding

3° een verbreking van de opdracht

C.2.5. Vergoedingen voor schorsingen op bevel van de aanbesteder en incidenten bij de uitvoering

Overeenkomstig artikel 38/12 van het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot vaststelling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voorziet deze opdracht in een herzieningsclausule in geval van schorsingen op bevel van de aanbestedende overheid onder de volgende cumulatieve voorwaarden:

1° de schorsing overschrijdt in totaal één twintigste van de uitvoeringstermijn en minstens 10 werkdagen of 15 kalenderdagen, naargelang de uitvoeringstermijn uitgedrukt is in werk- of kalenderdagen

2° de schorsing is niet het gevolg van ongunstige weersomstandigheden 3° de schorsing vindt plaats binnen de uitvoeringstermijn van de opdracht

In dat geval kan de opdrachtnemer een schadevergoeding krijgen die is vastgelegd op 25 euro per werkdag/kalenderdag voor de schorsingen op bevel van de aanbestedende overheid.

C.3. Borgtocht

Behalve voor leveringen en diensten waarvan de uitvoeringstermijn 45 kalenderdagen niet overschrijdt, wordt voor opdrachten vanaf 50.000 € exclusief BTW, en voor zover het bestek niet anders beschikt, een borgtocht van 5 % op het totaalbedrag van de opdracht geëist.

De borgtocht bedraagt 5% van het totaal bedrag, exclusief btw, van de opdracht. Het aldus bekomen bedrag wordt afgerond naar het hoger gelegen tiental euro.

C.3.1. Vestiging van de borgtocht

Overeenkomstig de wets- en reglementsbepalingen ter zake kan de borgtocht hetzij in speciën of publieke fondsen, hetzij onder de vorm van een gezamenlijke borgtochtstelling worden ge- steld.

De borgtocht kan eveneens worden gesteld via een waarborg toegestaan door een kredietin- stelling die voldoet aan de voorschriften van de wetgeving op het statuut van en het toezicht op de kredietinstellingen of door een verzekeringsonderneming die voldoet aan de voorschrif- ten van de wetgeving betreffende de controle der verzekeringsondernemingen en die toege- laten is tot tak 15 (borgtocht).

De dienstverlener moet, binnen de dertig kalenderdagen volgend op de dag van het sluiten van de opdracht, het bewijs leveren dat hij of een derde de borgtocht op een van de volgende wijzen heeft gesteld:

1° wanneer de borgtocht in speciën wordt gesteld, door storting van het bedrag op de rekening van BPostbank van de Deposito- en Consignatiekas [bpostbank rekening- nummer XX00 0000 0000 0000 (IBAN) XXXXXXXX (BIC)] of van een openbare instel- ling die een functie vervult die gelijkaardig is met die van genoemde Kas, hierna ge- noemd openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult

2° wanneer de borgtocht uit publieke fondsen bestaat, door neerlegging van deze voor rekening van de Deposito-en Consignatiekas in handen van de Rijkskassier op de zetel van de Nationale Bank te Brussel of bij een van haar provinciale agentschappen of van een openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult

3° wanneer de borgtocht gedekt wordt door een gezamenlijke borgtochtmaatschappij, door neerlegging via een instelling die deze activiteit wettelijk uitoefent, van een akte van solidaire borg bij de Deposito- en Consignatiekas of bij een openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult

4° wanneer de borgtocht gesteld wordt door middel van een waarborg, door de verbinte- nisakte van de kredietinstelling of van de verzekeringsonderneming.

Dit bewijs wordt geleverd, naargelang van het geval, door overlegging aan de aanbesteder van:

1° hetzij het ontvangstbewijs van de Deposito- en Consignatiekas of van een openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult

2° hetzij het debetbericht van de kredietinstelling of van de verzekeringsonderneming

3° hetzij het deposito-attest van de Rijkskassier of van een openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult

4° hetzij de originele akte van solidaire borg, geviseerd door de Deposito- en Consigna- tiekas of van een openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult

5° hetzij het origineel van de verbintenisakte opgemaakt door de kredietinstelling of de verzekeringsonderneming die een waarborg heeft toegestaan.

Deze documenten, ondertekend door de deponent, vermelden waarvoor de borgtocht werd gesteld en de precieze bestemming, bestaande uit de beknopte gegevens betreffende de op- dracht en verwijzing naar de opdrachtdocumenten, alsmede de naam, voornamen en volledig adres van de opdrachtnemer en eventueel deze van de derde die voor rekening van de op- drachtnemer het deposito heeft verricht, met de vermelding "geldschieter" of "gemachtigde", naargelang het geval.

De termijn van dertig kalenderdagen hiervoor vermeld wordt opgeschort tijdens de sluitings- periode van de onderneming van de dienstverlener voor de betaalde jaarlijkse vakantiedagen en de inhaalrustdagen die op reglementaire wijze of in een algemeen bindende collectieve arbeidsovereenkomst werden bepaald.

Het origineel van het bewijs van borgtochtstelling zal worden gezonden aan het adres vermeld in de kennisgeving van het sluiten van de opdracht, te weten:

Federale Overheidsdienst Financiën Stafdienst Begroting en Beheerscontrole Afdeling Vastleggingen

t.a.v. mevr. Xxxxxxxxx XXXXXXX

Xxxxxx Xxxxxx XX xxxx 00 bus 781 – xxxxxxxxxx X00 0000 XXXXXXX

Belangrijke opmerking: Het nummer van de bestelbon (4500XXXXXX) (indien gekend) en het referentienummer van het bestek moeten worden vermeld op het bewijs van borgtochtstel- ling.

C.3.2. Vrijgave van de borgtocht

De borgtocht wordt in één keer vrijgegeven na het definitief aanvaarden van de diensten die worden uitgevoerd op basis van het contract dat op grond van dit bestek is gesloten, en op voorwaarde dat de geleverde diensten zijn opgeleverd.

C.4. Aansprakelijkheid van de opdrachtnemer

De dienstverlener draagt de volle aansprakelijkheid voor de fouten en nalatigheden die in de verleende diensten voorkomen, in het bijzonder in de studies, de rekeningen, de plannen of in alle andere door hem verstrekte documenten tijdens de uitvoering van de opdracht.

De dienstverlener vrijwaart de aanbestedende overheid bovendien tegen elke schadevergoe- ding die deze aan derden verschuldigd is op grond van de vertraging bij de uitvoering van de diensten of op grond van het in gebreke blijven van de dienstverlener.

C.5. Uitvoering van de diensten

C.5.1. Uitvoering

C.5.1.1. Plaats waar de diensten moeten worden uitgevoerd

De diensten zullen worden gepresteerd ten behoeve van de FOD Financiën te Brussel.

C.5.1.2. Uitvoeringstermijn

De opdracht begint op de eerste kalenderdag die volgt op de datum van de kennisgeving van het sluiten van de opdracht of op de datum vermeld in die kennisgeving.

De totale duur van de opdracht mag niet langer zijn dan 4 kalendermaanden. Alle weken zon- der onderscheid worden in de termijn gerekend.

C.5.1.3. Opstartvergadering

Meteen na de kennisgeving van de gunning van de opdracht vindt een opstartvergadering plaats. De leidend ambtenaar of zijn afgevaardigde neemt contact op met de dienstverlener.

Deze "kick-offmeeting" stelt de leidend ambtenaar en/of zijn afgevaardigde(n) in staat om zich ervan te verzekeren dat de opdrachtnemer alle nodige maatregelen getroffen heeft om de bestelde prestaties te plannen, op te starten en uit te voeren.

Tijdens deze vergadering verschaft de opdrachtnemer de nodige verduidelijkingen en vestigt hij de aan- dacht van de leidend ambtenaar en/of zijn afgevaardigde(n) op de prestaties die in dit stadium van het verloop van het contract nog niet duidelijk zijn vastgelegd of gepland en de door de opdrachtnemer voorziene acties om hieraan te verhelpen.

Als het contract vereist dat de opdrachtgever een planning van de prestaties verstrekt, zal de kick- offmeeting benut worden om de verwachtingen van de leidend ambtenaar en/of zijn afgevaardigde(n) met betrekking tot de inhoud van deze planning, te verduidelijken.

Als deze planning reeds voor de kick-offmeeting ter beschikking werd gesteld van de leidend ambtenaar en/of zijn afgevaardigde(n), wordt hij voor de vergadering nagezien en is er tijdens die vergadering mogelijkheid om opmerkingen te formuleren en van gedachte te wisselen met betrekking tot de planning.

Indien nodig zal deze vergadering ook benut worden om op een gestructureerde en doelgerichte manier de inhoud van alle contractuele documenten (bestelbrief, offerte, bestek, documentatie waarnaar het bestek verwijst) te overlopen om zich ervan te verzekeren dat, na afloop van deze vergadering, alle voorwaarden van het contract en hun draagwijdte op dezelfde manier door beide partijen (overheid en opdrachtnemer) worden begrepen en geïnterpreteerd.

De kick-offmeeting wordt zo vroeg mogelijk na de betekening van het contract georganiseerd om binnen de kortste keren de noodzakelijke acties te kunnen nemen.

De te voorziene activiteiten in het kader van een "kick-offmeeting" worden hierna in opeenvolgende stappen beschreven zodat dit de leidend ambtenaar en/of zijn afgevaardigden in staat stelt om op een- der welk ogenblik het proces stil te leggen, van zodra hij zich rekenschap geeft van het feit dat de organisatie van een "kick-offmeeting" geen toegevoegde waarde meer heeft.

Deze vergadering vindt plaats in de kantoren van de FOD Financiën en wordt georganiseerd op basis van een tussen beide partijen overeengekomen agenda.

De leidend ambtenaar en/of zijn afgevaardigden zullen het volgende aan de opdrachtnemer overmaken:

− de lijst van de nog te verduidelijken vragen en punten;

− de thema's die tijdens de vergadering aan bod moeten komen;

− bepaalde modaliteiten, indien nodig.

De opdrachtnemer moet minstens 3 kalenderdagen voor de vergadering over deze informatie kunnen beschikken.

De kick-offmeeting vormt het voorwerp van een officieel verslag dat door de leidend ambtenaar en/of zijn afgevaardigde(n) wordt opgesteld en door de opdrachtnemer wordt ondertekend.

Dit verslag bevat de thema's en vragen die tijdens deze kick-offmeeting werden behandeld.

Het aantal deelnemers moet zowel langs de zijde van de leidend ambtenaar en/of zijn afgevaardigde(n) als van de opdrachtnemer tot het strikt noodzakelijke beperkt blijven.

C.5.1.4. Beoordeling van de uitgevoerde diensten

Indien tijdens de uitvoering van de diensten abnormaliteiten worden vastgesteld, zal dit onmid- dellijk aan de dienstverlener worden gemeld door middel van een e-mailbericht, dat nadien zal worden bevestigd door middel van een aangetekend schrijven. De opdrachtnemer is gehou- den de niet conform uitgevoerde diensten opnieuw uit te voeren.

C.5.2. Uitvoeringsmodaliteiten

C.5.2.1. Naleving van de toepasselijke wettelijke, reglementaire en conventionele be- palingen

In het kader van de uitvoering van deze opdracht leeft de opdrachtnemer de wettelijke en reglementaire bepalingen inzake de openbare weg, hygiëne, arbeidsbescherming na, evenals de bepalingen van de collectieve, nationale, gewestelijke, lokale of bedrijfsovereenkomsten.

BELANGRIJK

Onderaanneming

1. Overeenkomstig artikel 12 van het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, wordt er aan herinnerd dat de opdrachtnemer aansprakelijk blijft ten opzichte van de aanbestedende overheid wanneer hij de uitvoering van zijn verbintenissen geheel of gedeeltelijk aan derden toevertrouwt. De aanbestedende overheid heeft geen enkele contractuele band met die derden.

2. Overeenkomstig artikel 12/1 van het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, bezorgt de opdrachtnemer,

ten laatste bij aanvang van de uitvoering van de opdracht, de volgende informatie aan de aanbestedende overheid: de naam, contactgegevens en de wettelijke afgevaardigden van alle onderaannemers, ongeacht de mate van deelname aan de onderaannemingsketting en ongeacht hun plaats in die ketting, die deelnemen aan de dienstverlening, voor zover deze informatie in dit stadium gekend is. De opdrachtnemer is ook verplicht om de aanbe- stedende overheid in kennis te stellen van iedere verandering met betrekking tot deze in- formatie alsook de vereiste informatie voor iedere nieuwe onderaannemer die in een later stadium deelneemt aan deze dienstverlening. Deze informatie wordt geleverd in de vorm van een Uniform Europees Aanbestedingsdocument (UEA).

3. Overeenkomstig artikel 12/2 van het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, controleert de aanbestedende overheid of er, in hoofde van de rechtstreekse onderaannemer(s) van de opdrachtnemer, uitsluitingsgronden bestaan in de zin van artikels 67 tot 69 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten. De aanbestedende overheid kan ook nagaan of er, verderop in de onderaannemingsketting, uitsluitingsgronden bestaan. De aanbestedende overheid vraagt aan de opdrachtnemer om de nodige maatregelen te treffen om de onderaannemer, waarvan uit de voornoemde controle gebleken is dat er een uitsluitingsgrond bestaat, te vervangen.

4. Overeenkomstig artikel 12 van het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, moeten de onderaannemers, on- geacht op welk niveau van de onderaannemingsketting hun interventie zich situeert en ver- houdingsgewijs tot het deel van de opdracht dat ze uitvoeren, voldoen aan de minimumei- sen inzake technische en beroepsbekwaamheid die door onderhavig bestek worden opge- legd.

C.5.2.2. Materiaal en uitrusting

Het is verboden voor het personeel van elke opdrachtnemer om gebruik te maken van mate- riaal of voorwerpen die toebehoren aan de aanbestedende overheid, zowel voor de uitvoering van zijn werk als voor persoonlijk gebruik (telefoons, fax, kopieermachines, informaticamateri- aal, enz.), behalve van het materiaal dat de aanbestedende overheid ter beschikking zou stel- len in het kader van de uitvoering van het contract. Dit materiaal mag uitsluitend worden ge- bruikt in het kader van de uitvoering van het contract.

C.5.2.3. Uitvoeringsmodaliteiten

De dienstverlener zal samenwerken met de administratieve diensten van de aanbestedende overheid alsook met eventuele andere raadgevers van de FOD Financiën. Bij de toewijzing van de opdracht zal de contactpersoon van de aanbestedende overheid worden aangeduid.

De dienstverlener werkt eveneens met een vaste contactpersoon.

De dienstverlener engageert zich ertoe om de opdracht uit te voeren met de personen vermeld in de offerte, behalve in geval van overmacht. De vermelde personen of hun vervangers wor- den allemaal verondersteld om effectief te participeren in de uitvoering van de opdracht. In geval van een vervanging van een teamlid, zal de dienstverlener de aanbestedende overheid hiervan informeren en eenzelfde kwaliteitsniveau blijven garanderen bij de behandeling van de opdracht. De vervangingen moeten worden goedgekeurd door de aanbestedende overheid.

Indien de dienstverlener een aantal aspecten van de opdracht wenst te delegeren aan een derde partij, zal hij daarvoor specifieke toestemming van de aanbestedende dienst moeten vragen. In ieder geval blijft de dienstverlener verantwoordelijk voor de uitvoering van de op- dracht ten aanzien van de aanbestedende overheid.

De dienstverlener dient te allen tijde de continuïteit van de dienstverlening te verzekeren, ook in geval van afwezigheid van een teamlid (ziekte, vakantie…).

C.5.3. Uitvoeringsclausule

De inschrijver verbindt zich ertoe om, tot de volledige uitvoering van de opdracht, de volgende verdragen/overeenkomsten na te leven:

- Overeenkomst nr. 87 van de IAO betreffende de vrijheid tot het oprichten van vakvereni- gingen en de bescherming van het vakverenigingsrecht;

- Overeenkomst nr. 98 van de IAO betreffende de toepassing van de beginselen van het recht zich te organiseren en collectief te onderhandelen;

- Overeenkomst nr. 29 van de IAO betreffende de gedwongen of verplichte arbeid;

- Overeenkomst nr. 105 van de IAO betreffende de afschaffing van gedwongen arbeid;

- Overeenkomst nr. 138 van de IAO betreffende de minimumleeftijd voor toelating tot het arbeidsproces;

- Overeenkomst nr. 111 van de IAO betreffende discriminatie in arbeid en beroep;

- Overeenkomst nr. 100 van de IAO betreffende gelijke beloning;

- Overeenkomst nr. 182 van de IAO over de ergste vormen van kinderarbeid;

- Verdrag van Wenen ter bescherming van de ozonlaag en het bijbehorende Protocol van Montreal betreffende stoffen die de ozonlaag afbreken;

- Verdrag van Bazel inzake de beheersing van de grensoverschrijdende overbrenging van gevaarlijke afvalstoffen en de verwijdering ervan (Verdrag van Bazel);

- Verdrag van Stockholm inzake persistente organische verontreinigende stoffen;

- Verdrag van Rotterdam van 10 september 1998 inzake de procedure met betrekking tot voorafgaande geïnformeerde toestemming ten aanzien van bepaalde gevaarlijke chemi- sche stoffen en pesticiden in de internationale handel (UNEP/FAO) (PIC-Verdrag), en de 3 regionale protocollen.

Het niet naleven van deze verbintenis wordt op grond van artikel 44, § 1, 1° van het koninklijk besluit van 14 januari 2013 beschouwd als het niet uitvoeren van de opdracht volgens de voorschriften bepaald in de opdrachtdocumenten, wat aanleiding zal geven tot het in gebreke stellen van de opdrachtnemer, en kan, op basis van artikel 47, § 2 van het koninklijk besluit van 14 januari 2013 aanleiding geven tot de toepassing van ambtshalve maatregelen, meer bepaald het eenzijdig verbreken van de opdracht.

C.6. Nazicht en oplevering van de uitgevoerde prestaties

De prestaties zullen tijdens hun uitvoering nauwlettend worden opgevolgd door een of meer afgevaardigden van de aanbestedende overheid.

Een definitieve oplevering is aan het einde van de opdracht voorzien.

Tijdens deze definitieve oplevering zal een proces-verbaal van definitieve volledige oplevering (of weigering) (met betrekking tot het geheel van de prestaties) opgesteld worden. De defini- tieve oplevering gebeurt stilzwijgend 30 kalenderdagen na de vervaldag van de opdracht voor zover er geen hangende klacht(en) is (zijn).

De aanvaarding van de volledige definitieve oplevering geeft aanleiding tot de vrijgave van de borgtocht.

C.7. Facturatie en betaling van de diensten

De facturering van de diensten gebeurt in 1 keer na de definitieve oplevering ervan.

De betaling gebeurt tegen overlegging van een factuur (in één exemplaar) die geldig en correct is opgesteld met toepassing van de btw, op naam van:

FEDERALE OVERHEIDSDIENST FINANCIEN

Stafdienst Begroting en Beheerscontrole Centrale facturatiedienst

Koning Xxxxxx XX-laan 33 bus 788 – blok B22 1030 BRUSSEL

De factuur kan ook onder de vorm van een pdf-bestand worden gezonden naar het volgende e-mailadres : xx.000@xxxxxx.xxx.xx. Let wel : elk pdf-bestand mag maar één factuur bevatten. Bovendien kan slechts één zending gebeuren (m.a.w. de factuur wordt per post OF per e-mail in pdf-formaat verstuurd, niet de beide.

Op de facturen moet de volgende vermelding staan: "Het verschuldigde bedrag moet worden gestort op rekeningnr… op naam van... te...". Het nummer van de bestelbon (4500XXXXXX) en eventueel het nummer van de overeenkomst (5XXXXXX) moeten systematisch op elke factuur worden vermeld.

BELANGRIJK

De opdrachtnemer moet op zijn factuur duidelijk een gedetailleerde beschrijving van de effectief en correct uitgevoerde prestaties vermelden. De niet correct en/of niet volledig uitgevoerde prestaties mogen niet gefactureerd worden.

De factuur dient te worden opgesteld in euro.

De vereffeningsprocedure verloopt overeenkomstig het Reglement op de Rijkscomptabiliteit.

De aanbestedende overheid beschikt over een verificatietermijn van 30 dagen vanaf de datum van de beëindiging van de diensten, vastgesteld overeenkomstig de regels van de opdracht- documenten, om de formaliteiten betreffende de oplevering te vervullen en de dienstverlener in kennis te geven van het resultaat daarvan.

De betaling van het aan de opdrachtnemer verschuldigde bedrag vindt plaats binnen de beta- lingstermijn van 30 dagen vanaf het verstrijken van de verificatietermijn, en dit op voorwaarde dat de facturen correct zijn opgesteld, alle nodige verantwoordingsstukken zijn meegestuurd en worden overgemaakt aan het correcte facturatieadres.

Elke betaling zal uitsluitend gebeuren op basis van het rekeningnummer vermeld op het offer- teformulier.

In geval van aanpassing van het rekeningnummer wordt gevraagd om:

- een aanvraag tot wijziging in te dienen, naar behoren ondertekend door dezelfde per- soon die de offerte heeft getekend. Als deze regel niet kan worden gevolgd, wordt ge- vraagd om het document (authentieke akte/ onderhandse akte, nummer van de bijlage in het Belgisch Staatsblad) toe te voegen dat aantoont dat de persoon gemachtigd is om deze aanvraag te ondertekenen ;

- verplicht een bankcertificaat bij te voegen waaruit blijkt dat de opdrachtnemer wel de- gelijk houder is van het meegedeelde rekeningnummer.

C.8. Bijzondere verbintenissen voor de dienstverlener

C.8.1. Vertrouwelijkheid en bijzondere verbintenissen in verband met de ontvangen in- formatie

Alle resultaten en verslagen die worden opgesteld door de opdrachtnemer tijdens de uitvoering van deze opdracht, zijn eigendom van de aanbestedende overheid en mogen niet worden gepubliceerd of meegedeeld aan derden, behoudens de voorafgaande schriftelijke toestem- ming van de aanbestedende overheid.

De uitvoerder van de diensten en zijn medewerkers zijn gehouden tot het beroepsgeheim in- zake de informatie die zij tijdens de uitvoering van deze opdracht zouden hebben ontvangen. Deze informatie mag in geen geval zonder schriftelijke toestemming van de aanbestedende overheid aan derden worden meegedeeld. Alle inlichtingen die aan het personeel van de op- drachtnemer worden verstrekt in het kader van de opdracht, alle documenten die eraan wor- den toevertrouwd en alle vergaderingen waaraan het deelneemt, worden als strikt vertrouwelijk beschouwd.

De desbetreffende informatie:

• kan worden vastgelegd op eender welke informatiedrager, zoals papier, film, magneet- band, schijf, diskette, geïntegreerde montage, enz.;

• kan mondeling aan de opdrachtnemer worden verstrekt, via een demonstratie en/of via overdracht van een informatiedrager met de gewenste informatie; de informatie kan ook aan de opdrachtnemer ter kennis worden gebracht ter gelegenheid van de uitvoe- ring van deze opdracht of van een taak die hem in het kader van deze opdracht door de FOD Financiën wordt toevertrouwd;

• kan bijvoorbeeld geheel of gedeeltelijk bestaan uit studies, handleidingen, ontwerp- plannen, fabricageplannen, technische beschrijvingen, detailplannen, functionele spe- cificaties, procedures, computerprogramma’s, uitvoerbare codes, berekeningen, enz.

De opdrachtnemer verbindt zich ertoe om, zowel tijdens als na de uitvoering van de opdracht, alle vertrouwelijke informatie, van welke aard ook, die aan hem wordt meegedeeld of waarvan hij tijdens de uitvoering van zijn opdracht kennis neemt, vertrouwelijk te behandelen.

De opdrachtnemer staat borg voor de eerbiediging van de vertrouwelijkheid van deze gege- vens door zijn personeel en zijn onderaannemers. Hij verbindt zich ertoe om geen vertrouwe- lijke gegevens te verstrekken aan derden, met inbegrip van eventuele filialen en andere on- dernemingen die verbonden zijn aan de opdrachtnemer. Hij zal aan zijn personeelsleden en aan die van de onderaannemers die rechtstreeks bij de opdracht betrokken zijn, uitsluitend de gegevens bekendmaken die noodzakelijk zijn voor de uitvoering van hun taak in het kader van de deze opdracht.

De hierboven genoemde verplichtingen zijn niet van toepassing op informatie van de FOD Financiën:

• waarvoor de opdrachtnemer op een voor de FOD Financiën aanvaardbare wijze kan aantonen dat ze reeds in zijn bezit was op het moment dat ze hem voor het eerst door de FOD Financiën werd meegedeeld;

• die, op het moment dat ze bekend was bij de FOD Financiën, reeds openbaar was;

• die, nadat ze bekend was bij de FOD Financiën, openbaar werd gemaakt op een an- dere wijze dan door toedoen van de opdrachtnemer, of

• die de opdrachtnemer van een derde heeft ontvangen die te goeder trouw beschikte over de informatie van de FOD Financiën en die was gemachtigd om deze mee te delen aan de opdrachtnemer.

De opdrachtnemer verbindt zich ertoe om:

• alle of een deel van de informatie van de FOD Financiën niet te kopiëren, indien deze zich bevindt op een drager die hem door de FOD Financiën ter beschikking werd ge- steld;

• anderzijds alle of een deel van de informatie van de FOD Financiën niet vast te leggen op een informatiedrager, behalve voor de uitvoering van taken die hem door de FOD Financiën werden opgelegd en voor zover dit noodzakelijk is.

Alle informatie die door de FOD Financiën aan de opdrachtnemer ter beschikking wordt ge- steld, en elke informatiedrager met informatie van de FOD Financiën die door de FOD Finan- ciën aan de opdrachtnemer wordt toevertrouwd, blijft integraal eigendom van de FOD Finan- ciën. Xxxxx al heeft de opdrachtnemer deze informatie of een deel ervan gekopieerd of vastge- legd, dan nog blijft ze integraal eigendom van de FOD Financiën.

De FOD Financiën heeft het recht om, op elk moment, aan de opdrachtnemer te vragen om alle of een deel van de informatiedragers waarop de opdrachtnemer de informatie van de FOD Financiën heeft opgeslagen, terug te bezorgen. De opdrachtnemer verbindt zich ertoe de ge- vraagde dragers onmiddellijk terug te bezorgen zonder ze te kopiëren.

De opdrachtnemer verbindt zich ertoe om bij het verstrijken van de uitvoering van de opdracht onverwijld aan de FOD Financiën alle informatiedragers terug te bezorgen die informatie be- vatten over de FOD Financiën en die aan de opdrachtnemer werden toevertrouwd met het oog op de uitvoering van de opdracht, voor zover deze informatiedragers niet eerder werden te- rugbezorgd aan de FOD Financiën.

De opdrachtnemer is verplicht om alle kopieën van informatie die niet meer nuttig zijn in het kader van zijn opdracht van zijn eigen dragers te verwijderen.

Alle informatie van de FOD Financiën blijft eigendom van de FOD Financiën.

Door informatie ter beschikking te stellen, verleent de FOD Financiën de opdrachtnemer geen enkel licentierecht, noch expliciet noch impliciet, op octrooirechten, auteursrechten of andere intellectuele rechten.

De opdrachtnemer verbindt zich ertoe om de informatie van de FOD Financiën niet industrieel toe te passen of te gebruiken voor andere doeleinden dan voor de uitvoering van de deze opdracht of voor een taak die hem door de FOD Financiën in het kader van deze opdracht werd toevertrouwd.

De opdrachtnemer en zijn eventuele onderaannemers verbinden zich er eveneens toe om elk gebrek of elk risico dat de veiligheid of de vertrouwelijkheid zou kunnen schaden zo snel mo- gelijk te melden.

De opdrachtnemer is verantwoordelijk voor alle schade waarvan de FOD Financiën het slacht- offer zou zijn als gevolg van het niet naleven door de opdrachtnemer zelf of door leden van zijn personeel van de verplichtingen die aan hem worden opgelegd op grond van dit artikel.

C.8.2. Eigendom

De studies, architecturen en ontwikkelingen die eventueel tot stand worden gebracht door de personeelsleden van de opdrachtnemer, en de bijbehorende documentatie, en in het alge- meen elk document dat rechtstreeks of onrechtstreeks tijdens de uitvoering van deze over-

eenkomst wordt opgemaakt door de personeelsleden van de opdrachtnemer, alsook de daar- mee verbonden intellectuele-eigendomsrechten, worden, op het moment van hun ontstaan, eigendom van de FOD Financiën.

Het personeel van de opdrachtnemer mag geen documenten meenemen die eigendom zijn van de FOD Financiën, behalve als dat nodig is voor de taak, wat onder meer het geval is bij verplaatsingen tussen de verschillende vestigingen van de FOD Financiën.

C.8.3. Overdraagbaarheid

De begunstigde zal aan een door de FOD Financiën erkende derde partij of de FOD Financiën alle informatie geven zodat de FOD Financiën alle handelingen kan uitvoeren die nodig zijn voor de goede werking of de evolutie van de oplossing of deze door een derde partij kan laten uitvoeren, indien de begunstigde of een van zijn onderaannemers in gebreke blijft (stopzetting van activiteiten of verbreking van het contract).

Aan het einde van het contract, ongeacht of dit afloopt of verbroken wordt, zal de begunstigde zijn medewerking verlenen aan de FOD Financiën, zodat de FOD Financiën of een derde partij de prestaties die in het kader van dit contract worden uitgevoerd zonder problemen kan voort- zetten.

De opdrachtnemer verbindt zich ertoe vanaf het begin van de overdraagbaarheidsperiode alle nodige elementen voor de productie van de informatica en alle documenten die toebehoren aan de FOD Financiën terug te bezorgen aan de FOD Financiën. De methodes en de proce- dures die tijdens de prestaties worden ingevoerd, zijn eigendom van de FOD Financiën.

Daarom zal de opdrachtnemer, bij verbreking, aan de FOD Financiën een overgangsplan voor- leggen dat uitvoerig de bepalingen en voorwaarden weergeeft in verband met de taken die dienen te gebeuren om de informatie te verstrekken die nodig is om de overgang te garande- ren, met daarbij een tijdsschema van die taken.

De opdrachtnemer verbindt zich ertoe om dit overgangsplan te laten opstellen door medewer- kers die deel uitmaken van het team dat met deze overeenkomst is belast, zonder meerkosten voor de FOD Financiën.

De FOD Financiën is de enige intellectuele eigenaar van de oplossingen die worden ontwik- keld in het kader van dit project.

De opdrachtnemer wordt belast met alle handelingen in verband met de overdraagbaarheid. Deze omvatten met name:

• de terbeschikkingstelling van alle procedures die nodig zijn voor het beheer van het ge- leverde systeem,

• de terbeschikkingstelling van synthesedocumenten, balansen, verslagen van vergade- ringen die het follow-updossier van deze zaak vormen,

• de opleiding van en informatieverstrekking aan de vertegenwoordigers van de nieuwe leverancier;

• de gegevensoverdracht.

C.9. Geschillen

Alle betwistingen met betrekking tot de uitvoering van deze opdracht worden uitsluitend be- slecht voor de bevoegde rechtbanken van het gerechtelijk arrondissement Brussel. De voer- taal is het Nederlands of het Frans.

De aanbestedende overheid is in geen geval aansprakelijk voor de schade aan personen of goederen die rechtstreeks of onrechtstreeks het gevolg is van de activiteiten die nodig zijn voor de uitvoering van deze opdracht. De leverancier vrijwaart de aanbestedende overheid tegen elke vordering van schadevergoeding door derden in dit verband.

C.10. Boetes en straffen

C.10.1. Boete voor laattijdige uitvoering

In geval van vertraging in de uitvoering van de opdracht zal de aanbestedende overheid niet nalaten de boetes bedoeld in artikel 154 van het K.B. van 14/01/2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten toe te passen.

De boetes zijn verschuldigd, zonder ingebrekestelling, door het verstrijken van de termijn, zon- der tussenkomst van een proces-verbaal, en worden van rechtswege toegepast voor al de kalenderdagen vertraging.

Onverminderd de toepassing van de vertragingsboetes, vrijwaart de opdrachtnemer de aan- bestedende overheid tegen elke schadevergoeding die deze aan derden verschuldigd is op grond van zijn vertraging in de uitvoering van zijn opdracht.

Wat de verrekening van de boetes en de sancties betreft, worden het bedrag van de boetes en de sancties, evenals het bedrag van de schade, uitgaven of kosten die voortvloeien uit of moeten voortvloeien uit de toepassing van ambtshalve maatregelen, in de eerste plaats afge- trokken van de bedragen die om welke reden dan ook (facturen) verschuldigd zijn aan de opdrachtnemer.

C.10.2. Niet-betaling van de niet-uitgevoerde prestaties

Enkel de effectief verleende en door de aanbestedende overheid verkregen diensten mogen door de dienstverlener worden aangerekend.

D. TECHNISCHE VOORSCHRIFTEN

D.1. Beschrijving van de opdracht

Deze opdracht heeft betrekking op de uitwerking van een oplossing inzake workforce-manage- ment voor de behandeling van alle inkomende oproepen bij de FOD Financiën. Het resultaat moet volledig en op operationeel vlak realistisch zijn voor een onmiddellijke implementatie.

1. De inschrijver moet een model uitwerken voor berekening van de benodigde workforce voor de behandeling van inkomende oproepen bij FOD Financiën. Dit rekenmodel moet toelaten om herberekeningen te kunnen maken om volgende jaren te kunnen inspelen op wijzigingen in de organisatie op het vlak van materie en gebruikte kanalen, en wordt aangevuld met bijkomende documentatie en vorming voor het gebruik van het model.

Voor de realisatie van dit model, moet de opdrachtnemer voorzien in een voorspelling van het aantal te verwachten telefoons en centrale webforms en de geschatte interactietijd. Hierbij moet een onderscheid gemaakt worden in de verschillende types van vragen die de FOD Financiën ontvangt. De opdrachtnemer dient voor de realisatie hiervan ook een analyse te maken van het huidige aantal telefoons, thematiek van de vragen, de piekbe- lasting op dag- en jaarniveau, en de huidige interactietijd.

2. De oplossing dient te voorzien in een efficiënte rapportering van de interacties in de vorm van een dashboard. Deze rapportering dient zowel realtime informatie, gegenereerd uit applicaties als ACD (Automatic Automatic Call Distributor, voor het beheer van oproe- pen) en ACM (Advanced Case Management, voor het beheer van tickets/dossiers) als historische informatie die dient voor de opmaak van KPI’s, kengetallen en prestatiedoel- stellingen, te verwerken.

3. Van de opdrachtnemer wordt verwacht dat hij een instrument uitwerkt voor de beschrij- ving van de technische vaardigheden die aanwezig zijn aan de uiteinden van de (IVR-

)stroom, om zo te kunnen inschatten welke dienst welke type vragen kan beantwoorden.

4. Van de opdrachtnemer wordt verwacht dat hij verschillende realistische beheermodellen uitwerkt die de verschillende entiteiten kunnen gebruiken om zich te organiseren binnen hun administratie voor de behandeling van inkomende oproepen en het beheer van de call queues voor hun bevoegdheid. Het resultaat moet op operationeel vlak onmiddellijk implementeerbaar zijn. Hiervoor moet voorzien worden in een implementatieplan dat is aangepast aan onze FOD en dat documentatie of specifieke informatie bevat met het oog op de uitvoering van het plan.

Van de opdrachtnemer wordt verwacht dat hij een innoverende oplossing levert. De termijn voor de levering van de producten, tussen de gunning van de opdracht en de levering, be- draagt vier (4) maanden.

De opdrachtnemer heeft toegang tot gegevens van het bestaande contactcenter die kunnen helpen bij het ontwikkelen van een geschikte oplossing, zoals:

- details van ontvangen telefoons via ACD,

- details van ontvangen vragen, zowel via telefoon als via e-mail,

- knowhow over het huidige workforce-management-rekenmodel dat gebruikt wordt voor het bestaande contactcenter,

- rapporten die gebruikelijk zijn in contactcenters (ACD-rapporten, beantwoorde vragen, rapporten per medewerker, per team, per materie en globaal, SLA, AHT, KPI, enz.).

OPMERKING:

Het bestek voor deze opdracht kan geenszins worden beschouwd als een verbintenis van- wege de FOD FINANCIËN, die zich het recht voorbehoudt om de opdracht al dan niet te gunnen.

Gelezen en goedgekeurd,

De Voorzitter van het directiecomité

Xxxx X’XXXXX

E. BIJLAGEN

1 – Offerteformulier

2 – Verklaring van vertrouwelijkheid 3 – Vraag- en antwoordformulier

Bijlage 1: OFFERTEFORMULIER

BESTEK: S&L/DA/2018/134

Vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking met als onderwerp: ondersteuning van de FOD Financiën op het vlak van workforce- management

De firma

(volledige benaming)

met als adres:

(straat) (postnr en gemeente)

(land)

ingeschreven bij de Kruispuntbank van de Ondernemingen onder nummer

en waarvoor Xxxxxxxx/Mevrouw (*)

(naam) (functie)

gedomicilieerd op het adres

(straat) (postnr en gemeente)

(land)

als inschrijver of gevolmachtigde optredend, ondertekent hieronder en verbindt zich overeen- komstig de voorwaarden en bepalingen van het bestek S&L/DA/2018/134 tot de uitvoering van de diensten die het voorwerp uitmaken van onderhavig bestek, vormende het ENIGE PERCEEL van dit document uit te voeren tegen de globale prijs, aangeduid in letters en in cijfers, uitgedrukt in EURO, exclusief BTW van:

[in letters en in cijfers in EURO]

waarbij de BTW dient te worden gevoegd voor een bedrag van 1:

[in letters en in cijfers in EURO]

1 Indien geen BTW wordt aangerekend, gelieve de wettelijke reden daarvoor te vermelden.

wat een prijs, inclusief BTW, geeft van:

[in letters en in cijfers in EURO]

Ik verleen de administratie de toestemming om alle nuttige inlichtingen, zowel van financiële als van morele aard, over mij in te winnen bij andere instanties of instellingen.

Deze inschrijving omvat de verbintenis om op eenvoudige aanvraag en binnen de kortst mo- gelijke tijd aan de administratie de documenten en attesten te bezorgen waarvan ze de voor- legging zou eisen krachtens het bestek of krachtens de reglementering betreffende het sluiten van overeenkomsten voor rekening van de staat.

Indien deze offerte wordt goedgekeurd, zal de borgtocht worden gestort overeenkomstig de in het bestek gestelde voorwaarden en termijnen.

In de offerte is de vertrouwelijke informatie en/of de informatie die betrekking heeft op techni- sche of commerciële geheimen, duidelijk aangeduid.

Het betalingsorganisme van de aanbesteder zal de verschuldigde sommen betalen door stor- ting of overschrijving op

het rekeningnummer:

IBAN BIC

Er wordt gekozen voor het

Nederlands/Frans 2

voor de interpretatie van het contract.

Alle briefwisseling betreffende de uitvoering van de opdracht moet worden gestuurd naar: Een e-mailadres moet verplicht vermeld worden zodat de met de opvolging van het con- tract bevoegde persoon kan gecontacteerd worden (voor de facturatie, de borgtocht, …)

(straat) (postnr. en gemeente)

(✆ en F-nummer) (e-mailadres)

2 Schrappen wat niet past

Kmo (kleine en middelgrote onderneming):

Wordt uw onderneming beschouwd als een kmo in de

zin van artikel 15 van het WETBOEK VAN JA of NEEN (omcirkel) VENNOOTSCHAPPEN3

Gedaan:

op 2018

De inschrijver of gevolmachtigde:

(naam) (functie) (handtekening)

Onderstaande tabel in te vullen door aanbesteder:

GOEDGEKEURD,

PRO MEMORIE : DOCUMENTEN DIE VERPLICHT BIJ DE OFFERTE DIENEN TE WORDEN GEVOEGD :

- alle documenten en inlichtingen gevraagd in het raam van de selectiecriteria en van de gunningscriteria;

- het ingevulde en geldig ondertekende offerteformulier;

- de volledig ingevulde inventaris

- alle andere stukken die de inschrijver bij zijn offerte moet voegen

Vergeet niet alle pagina’s van uw offerte, uw inventaris en de bijlagen van een ononderbroken num- mering te voorzien.

3 De voorwaarden om als een kmo te worden beschouwd, zijn:

- jaargemiddelde van het personeelsbestand: 50

- jaaromzet, exclusief belasting over de toegevoegde waarde: 9.000.000 euro

- balanstotaal: 4.500.000 euro

Wanneer meer dan een van de hierboven vermelde criteria worden overschreden of niet meer worden overschreden, heeft dit slechts gevolgen wanneer dit zich gedurende twee achtereenvolgende boekjaren voordoet. In dat geval zijn de gevolgen van deze overschrijding van toepassing vanaf het boekjaar volgende op het lopende boekjaar waarin voor de tweede keer meer dan een criterium overschreden werd of niet meer overschreden werd.

Bijlage 2: BUITENLANDSE FIRMA - VASTE INRICHTING

1. BESCHIKT DE FIRMA OVER EEN VASTE INRICHTING IN BELGIË4 JA - NEE5

Deze vaste inrichting is betrokken bij de levering van goederen of de prestatie van diensten JA

- NEE6

Btw-nummer van de vaste inrichting: BE……………………………………………

Met het volgende adres:

(volledige naam)

(straat)

(postcode en gemeente)

Als de firma over een vaste inrichting beschikt en deze laatste betrokken is bij de levering van goe- deren of de prestatie van diensten, betaalt de betalingsinstelling van de aanbestedende overheid de verschuldigde bedrag per storting of overschrijving op

het rekeningnummer van de vaste inrichting

IBAN

4 In de zin van artikel 11 van uitvoeringsverordening nr. 282/2011 van de Raad van 15 maart 2011 houdende vaststelling van maatregelen ter uitvoering van richtlijn 2006/112/EG betreffende het gemeenschappelijke stelsel van belasting over de toegevoegde waarde.

Voor de toepassing van de artikelen 50, 51 en 55 van het Btw-Wetboek beschouwt de administratie dat een belas- tingplichtige over een vaste inrichting hier te lande beschikt wanneer de volgende drie voorwaarden samen vervuld zijn:

a) de belastingplichtige heeft hier te lande een directiezetel, een filiaal, een fabriek, een werkplaats, een agentschap, een magazijn, een kantoor, een laboratorium, een inkoop- of verkoopkantoor, een opslag- plaats of enige andere vaste inrichting, met uitsluiting van de bouwplaatsen;

b) 2) de inrichting in kwestie wordt beheerd door een persoon die bekwaam is om de belastingplichtige te verbinden tegenover de leveranciers en de klanten;

c) de inrichting bedoeld in a) verricht op geregelde wijze handelingen bedoeld in het Btw-Wetboek: leveringen van goederen of prestaties van diensten

Een belastingplichtige die beschikt over een stabiele inrichting in België wordt beschouwd als een belastingplich- tige die niet in België gevestigd is, als deze inrichting niet betrokken is bij de levering van goederen of de prestatie van diensten (artikel 51, §2, lid 2 van het Btw-Wetboek en 192bis van richtlijn 2006/112/EG van de Raad van 28 november 2006 betreffende het gemeenschappelijke stelsel van belasting over de toegevoegde waarde).

Een vaste inrichting wordt beschouwd als zijnde betrokken bij de levering van goederen of de prestatie van diensten wanneer deze levering of dienst werd verricht vanuit deze vaste inrichting, met andere woorden als de menselijke en technische middelen van de inrichting werden aangewend om die levering of dienst te verrichten. Eenvoudige taken ter administratieve ondersteuning uitgevoerd door de vaste inrichting volstaan niet (artikel 53 van uitvoeringsverordening nr. 282/2011 van de Raad van 15 maart 2011 houdende vaststelling van maatregelen ter uitvoering van richtlijn 2006/112/EG betreffende het gemeenschappelijke stelsel van belasting over de toege- voegde waarde).

5 De niet correcte vermelding schrappen

6 De niet correcte vermelding schrappen

BIC

2. ALS DE FIRMA NIET BESCHIKT OVER EEN VASTE INRICHTING IN BELGIË OF ZE IS NIET BETROKKEN BIJ DE LEVERING VAN GOEDEREN OF DE PRESTATIE VAN DIENSTEN:

Belgisch btw-nummer van de buitenlandse firma (rechtstreekse identificatie): BE…………………………………

Belgisch btw-nummer van de aansprakelijke vertegenwoordiger in België (NB: verplicht voor firma's van buiten de Europese Unie): BE……………………………………………

Met het volgende adres:

(volledige naam)

(straat)

(postcode en gemeente)

Als de firma beschikt over een aansprakelijke vertegenwoordiger in België en deze laatste stelt het do- cument betreffende de betaling van de btw op, betaalt de betalingsinstelling van de aanbestedende overheid de verschuldigde bedragen per storting of overschrijving op

het rekeningnummer van de aansprakelijke verte- genwoordiger

IBAN BIC

In geval van levering van goederen, worden deze vervoerd vanuit (land)

Bijlage 3: VERKLARING VAN VERTROUWELIJKHEID

BESTEK: S&L/DA/2018/134

Vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking met als onderwerp: ondersteuning van de FOD Financiën op het vlak van

workforce-management

Ik, ondergetekende (naam, voornaam, functie)

werkzaam voor rekening van de firma (naam en adres)

garandeer de vertrouwelijkheid van de gegevens die worden ontvangen en verwerkt in het kader van de hierboven genoemde overheidsopdracht.

Ik verbind me ertoe deze gegevens:

• niet te gebruiken, noch de resultaten van de verwerking van de bewuste gege- vens, behalve voor zover deze strikt noodzakelijk zijn voor de realisatie van het voorwerp van de overheidsopdracht,

• niet te verspreiden noch te kopiëren,

• niet te bewaren na de beëindiging van de opdracht.

Datum en handtekening.

Bijlage 4: VRAAG- en ANTWOORDFORMULIER

Opmerking: Indien de vraag niet aan een paragraaf kan gekoppeld worden, wordt in de eerste kolom “algemeen” vermeld.

Paragraaf	Paginanr.	Taal	Vraag

Document Metadata

Table of Contents

Bestek:

Document Metadata