BIJLAGE I
BIJLAGE I
DIENSTVERLENINGSOVEREENKOMST
houdende uitvoeringsafspraken tussen
DIENST RUIMTELIJKE ORDENING EN ECONOMISCHE ZAKEN GEMEENTE GRONINGEN
EN GEMEENTE TEN BOER
De gemeente Ten Boer, te deze vertegenwoordigd door haar Burgemeester, mevr. X.X.Xxx, handelende mede ter uitvoering van het besluit van het College van Burgemeester en Wethouders van 24 oktober 2006,
hierna te noemen: ‘Opdrachtgever’, en
de gemeente Groningen, te deze vertegenwoordigd door de algemeen directeur van haar Dienst Ruimtelijke Ordening en Economische Zaken, dhr. A. Wink,
handelende mede ter uitvoering van het besluit van het College van Burgemeester en Wethouders van 17 oktober 2006,
hierna te noemen: ‘Opdrachtnemer’,
overwegende, dat:
1. Opdrachtgever en opdrachtnemer op 8 december 2006 een Raamcontract sluiten betreffende het verrichten van Werkzaamheden door Xxxxxxxxxxxxx in opdracht van Opdrachtgever, hierna ook aan te duiden met ‘het Raamcontract’;
2. Deze dienstverleningsovereenkomst een Dienstverleningsovereenkomst (hierna ook aan duiden met: ‘DVO’) is als bedoeld in het Raamcontract;
verklaren het navolgende te zijn overeengekomen:
Artikel 1 Verhouding Raamcontract en deze DVO; Begripsomschrijvingen
1.1
Deze DVO is een Dienstverleningsovereenkomst als bedoeld in het Raamcontract. Het bepaalde in het Raamcontract, inclusief de begripsomschrijvingen, is onverkort van toepassing.
1.2
Voor zover enige bepaling van het Raamcontract en deze DVO en/of de bijlagen daarbij met elkaar in tegenspraak zijn, prevaleert het bepaalde in het Raamcontract.
1.3
Onder deze DVO wordt verstaan de onderhavige DVO, met de daarbij behorende bijlagen, inclusief na ondertekening overeengekomen wijzigingen.
Artikel 2 Te verrichten Reguliere permanente producten; uitvoeringssystematiek
2.1
Deze DVO heeft betrekking op het verrichten van Reguliere permanente producten door opdrachtnemer in opdracht van opdrachtgever op het terrein van ruimtelijke ordening en economische zaken door opdrachtnemer.
2.2
Een specifieke omschrijving van de uit hoofde van deze DVO te verrichten Reguliere permanente producten en eventuele uitzonderingen van bepaalde taken of onderdelen daarvan is als Bijlage I en II aan deze overeenkomst gehecht.
2.3
Bij het verrichten van bij deze DVO overeengekomen Reguliere permanente producten is de uitvoeringssystematiek en regelgeving, alsmede het kwaliteitsniveau van Opdrachtnemer van toepassing, tenzij anders overeengekomen en vastgelegd in Bijlage I,II en III.
2.4
In Bijlage I, II en III is aangeven vanuit welke locatie bepaalde taken en onderdelen worden verricht.
Artikel 3 Duur
3.1
Deze DVO is aangegaan voor onbepaalde tijd, met ingang van 1 januari 2007, maar eindigt te allen tijde bij het einde van het Raamcontract.
3.2
Jaarlijks, na vaststelling van de begroting, en mitsdien tijdig voor het begin van een nieuw kalenderjaar, zal deze DVO in onderlinge overeenstemming tussen partijen worden aangepast. Deze aangepaste DVO geldt alsdan vanaf 1 januari van het nieuwe kalenderjaar.
Artikel 4 Uren; (Overige) uitvoeringskosten; bestaande uitbestedingscontracten 4.1
In Bijlage I, II en III zijn ondermeer vermeld de uren-inzet, die partijen verwachten dat voor de vervulling van de diverse producten nodig zal zijn. Daarin zijn tevens vermeld de begrote uitvoeringskosten bij de vervulling van de diverse producten (uren-inzet uitgewerkt naar fte’s, uitvoerings- en programmakosten). Een totaaloverzicht is weergegeven in bijlage IV.
4.2
In Bijlage I, II en III zijn geen vervangingen van applicaties, tractie en overige materieel in aanmerking genomen, alleen regulier onderhoud.
4.3
Op de dag van ondertekening bestaande uitbestedingscontracten van Opdrachtgever aan Opdrachtnemer worden voor de resterende looptijd voor rekening van Opdrachtnemer gecontinueerd. De kosten daarvoor worden conform de reeds bestaande afspraken vergoed.
Artikel 5 Bijlagen
5.1
Bij deze DVO behoren de daarmee onverbrekelijk verbonden deel uitmaken navolgende bijlagen:
Bijlage I uitvoeringsafspraken taakonderdeel “Ruimtelijke Ordening-Algemeen” Bijlage II uitvoeringsafspraken taakonderdeel “Vergunningverlening en handhaving” Bijlage III uitvoeringsafspraken taakonderdeel “Beheer”
Bijlage IV totaaloverzicht uitvoeringsafspraken: uren en kosten
Aldus overeengekomen en in tweevoud ondertekend te Groningen, op 8 december 2006.
Gemeente Groningen, Gemeente Ten Boer,
A. Wink H.K. Pot
Algemeen Directeur Burgemeester van Ten Boer Dienst Ruimtelijke Ordening en
Economische Zaken Gemeente Groningen
H.P. Bakker Secretaris
Bijlage I uitvoeringsafspraken taakonderdeel “Ruimtelijke Ordening-Algemeen”
De gemeente Ten Boer heeft een groot aantal van de brede Ruimtelijke Ordeningstaken ondergebracht in het taakonderdeel Ruimtelijke Ordening-Algemeen. Dit taakonderdeel is een verzameling van alle meer beleidsmatige taakonderdelen op het terrein van ruimtelijke ordening inclusief de exploitatieplannen
De uitvoeringsafspraken van dit taakonderdeel vallen uiteen in 3 delen:
A. Algemene afspraken
B. Specificatie van uit te voeren taken
C. Kostenspecificatie van uit te voeren taken
A. Algemene afspraken
In deze overeenkomst is gewerkt met de volgende uitgangspunten:
- In deze DVO is gewerkt met een uurtarief van € 57,25 (peildatum 1 januari 2007).
- In deze DVO zijn de programmakosten uit de begroting 2007 van de Gemeente Ten Boer buiten beschouwing gelaten.
- De specificatie van te leveren reguliere diensten zal in de loop van de jaren nader worden uitgewerkt.
- Wat niet binnen deze DVO valt zijn de aktiviteiten die ontstaan vanuit o.a. nieuwe (wettelijke) ontwikkelingen/gemeentelijke taken waarvoor wellicht extra budget nodig is.
- In de systematiek en indeling van de Dienst ROEZ zijn de taken als gevolg van specialisatie en schaalgrote veelal ondergebracht bij verschillende afdelingen. De taken in deze uitvoeringsafspraken zijn in te delen in vier blokken:
1. Wonen, Monumenten en RO-beleid
2. Juridische Zaken
3. Verkeer en Vervoer
4. Projecten (exploitatieplannen)
De eerste drie taakonderdelen betreffen de reguliere taken zoals deze thans door de gemeente Ten Boer worden verricht en waarvoor met de dienst ROEZ een uitvoeringsafspraak in het kader van het model Groningen – Ten Boer wordt gemaakt.
Een bijzonder onderdeel vormen de exploitatieplannen (taakonderdeel 4). Dit taakonderdeel wordt niet beschouwd als een regulier taakonderdeel van de uitvoeringsafspraken. Het volgende is hierover afgesproken:
- De eventuele inzet van de dienst ROEZ bij exploitatieplannen wordt op basis van een offerte aan de gemeente Ten Boer per plan geregeld. Daarbij wordt de werkwijze van de dienst ROEZ gehanteerd: het opstellen van een startnotitie wordt gedaan door Ten Boer, het projectplan en de offerte worden opgesteld door de dienst ROEZ.
- Het opstellen van een bestemmingsplan maakt onderdeel uit van de offerte voor een exploitatieplan en wordt daarmee niet gezien als reguliere taak.
- In afwijking van de afspraak ten aanzien van de reguliere taken wordt voor de inzet voor nieuwe exploitatieplannen het intern gangbare uurtarief van de dienst ROEZ gehanteerd. Deze afdelingstarieven worden jaarlijks door ROEZ herzien en aan Ten Boer gecommuniceerd.
- De structurele inzet voor de lopende exploitatieprojecten is opgenomen in het taakoverzicht B. en zal volgens een nader vast te stellen afbouwscenario van de huidige exploitatieplannen worden verrekend op basis van het overeengekomen uurtarief.
Bovenstaande afspraak is tevens van toepassing op alle overige incidentele projecten en klussen, zoals bijvoorbeeld het opstellen van een structuurvisie etc. Diverse kleinere projecten zoals kleine adviezen, beoordelen van planvorming derden en doen van haalbaarheidstudies vallen wel binnen de reguliere taken. Voor deze kleinere klussen is jaarlijks niet meer dan 150 uren nodig.
Locatie van werkzaamheden
De werkzaamheden met betrekking tot het taakonderdeel “Ruimtelijke Ordening-Algemeen” zullen worden uitgevoerd vanuit Gedempte Zuiderdiep, Groningen.
B. Specificatie van uit te voeren taken
Verklaring kolommen:
Product nr. Dit is het nummer waaronder het betreffende product in de begroting van opdrachtgever is opgenomen Hoofdproduct Dit is de beschrijving van betreffende product
Omschrijiving deeltaken Omschrijving van de uit te voeren taken die onder het betreffende product vallen Aantallen / oppervlaktes Specificatie van de uit te voeren taken naar aantallen en oppervlaktes
Uren inzet Uren inzet die per jaar nodig is voor het uitvoeren van de deeltaken
Kwaliteit Indien van toepassing, het kwaliteitsniveau waarop betreffende deeltaken worden uitgevoerd. Bijzonderheden Eventuele bijzonderheden bij de betreffende deeltaken
Taken Ruimtelijke Ordening Algemeen | ||||||
Productnr. | Hoofdproduct | Omschrijving deeltaken | Aantallen | Uren inzet | Kwaliteit | Bijzonderheden |
Onderdeel Wonen, monumenten en RO-beleid | ||||||
6820500 | Volkshuisvesting | Doel: bevorderen woonsituatie burgers | ||||
68205152 | 1. Woningstichting Wierden & Borgen | - Beleggen en notuleren van regulier overleg - Toetsen van jaarverslag en financiële stukken | 6 x per jaar overleg 1 x per jaar financiële stukken | 100 | ||
68225442 | 2. Woonplan | Actualiseren en monitoren woonplan loopt tot 2010; daadwerkelijke werk wordt uitbesteed aan adviesbureau. Taak betreft de regie en voortgangsrapportages. | 1 x per 4 jaar actualisatie 2x per jaar voortgangs- rapportage | 250 | Bestaande convenant met de woningstichting loopt t/m 2006 en wordt nog door de gemeente Ten Boer geactualiseerd | |
68205182 | 3. Stadsvernieuwing | Begeleiden subsidieaanvragen voor projecten in het kader van: - ISV - EFRO-ISP - Leader+ - Regiovisie - GDU Daadwerkelijke subsidieaanvraag wordt uitbesteed aan subsidiebureau. Kosten worden gedekt uit subsidie. Zorg voor gemeenschappelijke regelingen w.o. deelname aan voorgenoemde platforms, POP en Breedband | 200 | |||
65412833 | Cultuur en oudheidkunde | Subsidieverlening monumenten: uitvoering samen met Xxxxx | 00 monumenten | 150 | ||
Totaal onderdeel Wonen en monumenten | 700 | |||||
Stelpost onvoorzien / diversen | 150 |
Onderdeel Juridische Zaken | ||||||
68105002 | Structuur- en bestemmings- plannen | Doel: Vormgeven aan de ruimtelijke ontwikkeling van de gemeente. Planologische procedures begeleiden, inspraakverordening / - procedure toepassen, bezwaren behandelen. | 350 | |||
51010031 | Juridische Ondersteuning | - Bezwaar en beroep - Aanschrijvingen | 4 bezwaar/beroep per jaar 10 aanschrijvingen | 100 | ||
Totaal onderdeel Juridische Zaken | 450 | |||||
Onderdeel Verkeer en Vervoer | ||||||
Verkeer en vervoer | - Beleidsmatige verkeerstaken w.o. deelname verkeergroepen, advisering, subsidies etc. | 235 | ||||
Totaal onderdeel Verkeer en Vervoer | 235 | |||||
Onderdeel Projecten (exploitatieplannen) | ||||||
68305500 | Exploitatie-plannen | |||||
68305512 | 1. Ten Post / Oldersum | Woonrijpfase realiseren (alle kavels zijn verkocht) | 18 woningen | 115 | ||
68305562 | 2. Ten Boer / Dorp | 2 locaties; Kaveluitgifte in 2006, daarna woonrijpfase | 40 woningen | 250 | ||
68305572 | 3. Ten Boer / Centrum | Op centrale locatie in het dorp realiseren van winkels, openbare voorzieningen, zorgvoorzieningen, woningen en appartementen. Cluster 1 en 2 zijn afgerond en opgeleverd. Cluster 3 wordt gestart met de bouw medio 2006. Ontwikkeling door gemeente en projectontwikkelaar samen (soort pps) | 95 woningen; 4000m2 winkels zorgcentrum | 975 | ||
68305602 | 4. Ten Boer / Dijkshorn | Ontwikkeling bestemmingsplan Dijkshorn bestaande uit ca. 130 woningen, 3,2 ha. bedrijventerrein, transferium, 1ste fase rondweg Ten Boer. Bestemmingsplan is vastgesteld (2005); Fase 0 = bedrijventerrein start begin 2006. | 130 woningen; 3,2 ha. bedrijventerrein transferium; 1ste fase rondweg | 1220 | ||
68305612 | 5. Garmerwolde / Hildebrandstraat | Begin 2005 is locatie gesaneerd; na afronding ruimtelijke procedure bouwrijpfase starten. | 6 woningen. | 240 | ||
6. Nieuw exploitatieplan Woldwijk | In ontwikkeling. Gaat spelen in 2007 | 250 – 350 woningen | Geen onderdeel van deze DVO. | |||
Totaal onderdeel projecten (exploitatieplannen) | 2800 | |||||
Totaal Ruimtelijke Ordening-Algemeen | 4335 |
C. Kostenspecificatie van uit te voeren taken
Uitvoeringsafspraak | Uren inzet | kosten Ten Boer |
Ruimtelijke Ordening - Algemeen | ||
- Regulier overleg woningstichting, toetsen jaarverslag etc. | 100 | 5.725 |
- Actualiseren / monitoren woonplan | 250 | 14.313 |
- Subsidieverlening monumenten | 150 | 8.588 |
- Begeleiden subsidieaanvragen projecten | 200 | 11.450 |
- Stelpost onvoorzien / diversen | 150 | 8.588 |
- Begeleiden planologische procedures (art. 11/17/19) | 350 | 20.038 |
- Bezwaar en beroep / aanschrijvingen | 100 | 5.725 |
- Verkeerksundige taken | 235 | 13.454 |
Sub-totaal uren RO-Algemeen | 1.535 | 87.879 |
Exploitatieplannen | ||
Betreft 5 lopende exploitatieplannen. Geraamde uren betreft basisinzet voor deze plannen. O.b.v. een nader te bepalen schema wordt de inzet afgebouwd. Voor nieuwe plannen wordt een projectplan opgesteld op basis van het intern uurtarief van de dienst ROEZ. | ||
- Projectleiding | 725 | 41.506 |
- Directievoering | 1.000 | 57.250 |
- Bestemmingsplannen | 200 | 11.450 |
- Exploitatiebeheer / exploitatiebegroting / grondverkopen | 875 | 50.094 |
Sub-totaal uren exploitatieplannen | 2.800 | 160.300 |
Totaal uren Ruimtelijke Ordening-Algemeen | 4.335 | 248.179 |
Uitvoeringskosten (conform begroting Ten Boer 2007) | ||
Kadaster: info verkeer & kosten | 1.350 | |
Cultuur en Oudheidkunde: onderhoud algemeen | 14.559 | |
Bestemmingsplan inhuur | 6.807 | |
Totaal uitvoeringskosten | 22.716 | |
Totale kosten | 270.895 |
Bijlage II uitvoeringsafspraken taakonderdeel “vergunningverlening en handhaving”
A. Algemene afspraken
B. Specificatie van uit te voeren taken
C. Kostenspecificatie van uit te voeren taken
D. Voort te zetten uitbestedingscontracten
A. Algemene afspraken
In deze overeenkomst is gewerkt met de volgende uitgangspunten:
- In deze DVO is gewerkt met een uurtarief van € 57,25 (peildatum 1 januari 2007).
- In deze DVO zijn de programmakosten uit de begroting 2007 van de Gemeente Ten Boer buiten beschouwing gelaten.
- De specificatie van te leveren diensten zal in de loop van de jaren nader worden uitgewerkt.
- Wat niet binnen deze DVO valt zijn de aktiviteiten die ontstaan vanuit o.a. nieuwe (wettelijke) ontwikkelingen/gemeentelijke taken waarvoor wellicht extra budget nodig is.
- Het bestaande contract met Libau ten behoeve van welstand wordt gecontinueerd. De kosten van de uitbestedingscontracten zijn opgenomen in de uitvoeringsbudgetten.
- De toetsing van bouwaanvragen en het begeleiden van de uitvoering in verband met monumenten wordt binnen de gemeente Groningen uitgevoerd door het team Monumenten van de afdeling Wonen. Op dit moment maakt de gemeente Ten Boer hiervoor gebruik van Libau. De gemeente Ten Boer zal zelf nader bepalen hoe hiermee naar de toekomst wordt omgegaan. In de voorliggende uitvoeringsafspraken is ervan uitgegaan dat de huidige situatie gecontinueerd blijft. De procedure vergunningpublicatie wordt op aangeven van de afdeling Bouw- en Woningtoezicht door de unit Ten Boer verzorgd.
- Het invoeren van de omgevingsvergunning is geen reguliere taak maar een incidenteel project. De inspanning die RO/EZ moet leveren voor invoering van de omgevingsvergunning Ten Boer valt dan ook buiten deze uitvoeringsafspraken. Nieuwe ontwikkelingen zoals deze zijn nog niet in de afspraken verwerkt. Evenzo zijn de conversiekosten van het invoegen van het vergunningenproces Ten Boer in de systematiek van Groningen (BWT+) niet in deze afspraken opgenomen. In het kader van de invoering van de omgevingsvergunning zullen deze kosten separaat aan Ten Boer worden voorgelegd.
- Het frontoffice loket VROM in het huidige gemeentehuis van Ten Boer is geopend van maandag t/m vrijdag van 9.00 tot 12.00 uur en maandagmiddag van 14.00 tot 18.00 uur. De bemensing van de front-office gedurende openingstijden is een verantwoordelijkheid van de afdeling Bouw- en Woningtoezicht van de gemeente Groningen.
Locatie van werkzaamheden
De Backoffice taken van het taakonderdeel “vergunningverlening en handhaving” zullen worden uitgevoerd vanuit Gedempte Zuiderdiep, Groningen. De frontoffice taken zullen worden uitgevoerd vanuit de frontoffice in het gemeentehuis van Ten Boer.
B. Specificatie van uit te voeren taken
Verklaring kolommen:
Product nr. Dit is het nummer waaronder het betreffende product in de begroting van opdrachtgever is opgenomen Hoofdproduct Dit is de beschrijving van betreffende product
Omschrijiving deeltaken Omschrijving van de uit te voeren taken die onder het betreffende product vallen Aantallen / oppervlaktes Specificatie van de uit te voeren taken naar aantallen en oppervlaktes
Uren inzet Uren inzet die per jaar nodig is voor het uitvoeren van de deeltaken
Kwaliteit Indien van toepassing, het kwaliteitsniveau waarop betreffende deeltaken worden uitgevoerd Bijzonderheden Eventuele bijzonderheden bij de betreffende deeltaken
Taken Handhaving | ||||||
Productnr. | Hoofdproduct | Omschrijving deeltaken | Aantallen | Uren inzet | Kwaliteit | Bijzonderheden |
Onderdeel Hanhdaving & Toezicht | ||||||
68105022 | Integrale Handhaving RO | Betreft juridische ondersteuning Bouw- en Woningtoezicht: - bestuursrechtelijke handhaving, bijv. dwangsom (circa 10 p.j.) - juridisch bestuurlijke ondersteuning | 400 (0,3 fte juridisch- administratief) | |||
68225312 | Handhaving Bouw en Woningtoezicht | Inspecties, clandestiene bouw, reclameuitingen, erven en terreinen, bouw of sloop in strijd met vergunning, toezicht gebruik. | 30 stuks per jaar | 1320 (1,0 fte inspectie) | De urenraming is inclusief klachtafhandeling | |
Toezicht/inspectie bouwvoorschriften | - controleren voorschriften - regelmatig bezoeken bouwwerk - controleren op de naleving van wetten en voorschriften - uitzetten van het bouwwerk | 160 aanvragen per jaar | Uitzetten van bouwwerk is door BWT uitbesteed aan GEO | |||
61400512 | Handhaving Horeca | Zorg voor veiligheid in horeca en controle op overtredingen | 75 | Taken m.b.t. brandveiligheid en milieuvergunningen liggen bij HVD resp. MD | ||
Onderdeel Vergunningverlening | ||||||
68225032 | Bouw, woning en welstandstoezicht | |||||
1. Behandelen aanvragen bouwvergunning - vooroverleg met de aanvrager; - technisch en administratieve toetsing aan Bouwbesluit, Bouwverordening en het geldende bestemmingsplan; - overleg met de Welstandscommissie; - opstellen van voorwaarden en advisering College van B&W. | 160 aanvragen per jaar | 1750 (1,0 fte vergunningverl ening incl. toets Bouw- besluit + 0,3 fte adm. onde- steuning) | ||||
2. Uitvoering geven aan convenant Politie-keurmerk Veilig Wonen | …. | Uitsluitend voor nieuwbouw projecten. |
3. Adviseren andere afdelingen op terrein van bouw-, woning- en welstands-aangelegenheden | ||||||
4. Verstrekken van informatie | ||||||
5. Archivering - opbergen van ca. 160 vergunningen - samenstellen dossiers - archiveren van overige stukken op gebied van BWT - melden verleende bouwvergunningen aan het CBS | 0 | Taak van DIV medewerker unit Ten Boer. | ||||
65603002 | Gemeentelijk groen algemeen | Kapvergunningen. Alles onder diam. 15 cm vrij. | Ca 70 per jaar | 165 | Kapvergunning in verordening van Ten Boer is erg summier. Criteria moeten duidelijker worden omschreven. | |
68305502 | Gronden en Landerijen | Verhuren en verpachten van gronden/ landerijen; Het maken van de betreffende overeenkomsten en de advisering hieromtrent | 25 per jaar een (herziene) overeenkomst. | 140 | Geringe omvang probleemstelling. Betr. overhoeken/ volkstuintjes en 1 verpachting. Gaat over gebruikgeving gemeentegrond | |
Onderdeel Beleid | ||||||
Opstellen HUP | Actualisatie en overleg over uivoeringsprogramma De regisseur Ten Boer stelt (met het beleidsplan 2004 als leidraad) de uitgangspunten vast. | jaarlijks | 75 | |||
60020121 | Bestuurs- ondersteuning | Ondersteuning voorbereiding raadsvergaderingen | 10 x per jaar | Hieronder valt ook de behandeling van raadsvragen! |
C. Kostenspecificatie van uit te voeren taken
Uitvoeringsafspraak | Uren inzet | kosten Ten Boer |
Bouw en Woning Toezicht | ||
Uren t.b.v. Vergunningverlening | ||
- Behandelen bouwaanvragen - vergunningen | 1.350 | 77.288 |
- Administratieve ondersteuning bouwaanvragen | 400 | 22.900 |
- Kapvergunningen | 165 | 9.446 |
- Verhuren/verpachten landerijen en gronden | 140 | 8.015 |
- Archivering bouwdossiers (taak DIV medewerker Ten Boer) | ||
Uren t.b.v. Handhaving | ||
- Handhaving Bouw en - woningtoezicht, inspecties etc. | 1.320 | 75.570 |
- Handhaving Horeca | 75 | 4.294 |
- Juridische ondersteuning BWT | 400 | 22.900 |
- Actualisatie en voortgangsrapportage Handhavingsuitvoeringsprogramma | 75 | 4.294 |
Totaal uren BWT | 3.925 | 224.706 |
Uitvoeringskosten (Conform begroting Ten Boer 2007) | ||
Contract Libau t.b.v. welstand | 17.473 | |
Overige inhuur | 1.792 | |
Totaal uitvoeringskosten | 19.265 | |
Totale kosten | 243.971 |
D. Voort te zetten uitbestedingscontracten
Contract Libau ten behoeve van welstandsadvies.
Bijlage III uitvoeringsafspraken taakonderdeel “beheer”
De uitvoeringsafspraken van dit taakonderdeel vallen uiteen in 4 delen:
A. Algemene afspraken
B. Specificatie van uit te voeren taken
C. Kostenspecificatie van uit te voeren taken
D. Voort te zetten uitbestedingscontracten
A. Algemene afspraken
In deze overeenkomst is gewerkt met de volgende uitgangspunten:
- In deze DVO is gewerkt met een uurtarief van € 57,25 (peildatum 1 januari 2007).
- In deze DVO zijn de programmakosten uit de begroting 2007 van de Gemeente Ten Boer buiten beschouwing gelaten met uitzondering van de programmakosten voor tractie (zie onderdeel C) .
- In de kostenramingen zijn geen vervangingen van infrastructuur en systeemapplicaties
e.d. meegenomen, alleen het regulier onderhoud.
- De specificatie van te leveren diensten zal in de loop van de jaren nader worden uitgewerkt.
- Wat niet binnen deze DVO valt zijn de aktiviteiten die ontstaan vanuit o.a. nieuwe (wettelijke) ontwikkelingen/gemeentelijke taken waarvoor wellicht extra budget nodig is.
- Een aantal bestaande uitbestedingscontracten zal worden gecontinueerd. De kosten daarvoor zijn opgenomen in de uitvoeringsbudgetten. Een overzicht van de betreffende uitbestedings-contracten is opgenomen als bijlage bij deze DVO onder deel D.
- Bij eventuele uitbreiding van het areaal zal een grotere ureninzet van opdrachtnemer noodzakelijk zijn. Het is de verantwoordelijkheid van Groningen om een dergelijke uitbreiding te melden aan de regisseur Ten Boer waarna dit in de begroting Ten Boer kan worden opgenomen.
- Bij uitvoering van de beheertaken worden de Groningse BORG kwaliteitsniveaus als referentiekader gehanteerd. Het daadwerkelijk aansluiten van Ten Boer op het BORG systeem is niet aan de orde. Wel wordt er jaarlijks een schouw gehouden gelijk de nul- meting in het najaar 2006.
- Naast de vaste medewerkers van de gemeente Ten Boer wordt er incidenteel ingehuurd en is er structureel werk voor 8 WSW-mensen (bestaand contract met Fivelingo). Dit contract wordt ook voor de duur van deze overeenkomst gecontinueerd.
- De dienst RO/EZ zal het gebouw Boltweg 1, Ten Boer huren van de Gemeente Ten Boer, ten behoeven van huisvesting wijkpost, voor een jaarlijks bedrag van € 75.000 (vijfenzeventigduizend euro). Hiervoor zal nog een huurovereenkomst opgesteld worden door de Gemeente Ten Boer.
- Een deel van de tractie en materieel van de gemeente Ten Boer zal tegen boekwaarde worden overgenomen door de dienst RO/EZ. Een definitieve afspraak hierover zal worden opgenomen in de appendix.
Gemiddeld zal de komende jaren 1,4 miljoen euro worden besteed aan kapitaalswerken (vervangingsinvesteringen infrastructuur) :
riolering | wegen | totaal | |
2006 | 803.743 | 744.539 | 1.548.282 |
2007 | 545.692 | 980.571 | 1.526.263 |
2008 | 516.781 | 820.960 | 1.337.741 |
2009 | 515.809 | 669.592 | 1.185.401 |
2010 | 667.121 | 838.521 | 1.505.642 |
2011 | 389.449 | 342.274 | 731.723 |
2012 | 300.000 | - | - |
De kosten voor riolering zal na 2011 gereduceerd kunnen worden, dit omdat de inhaalslag van achterstallig onderhoud dan afgerond is. (de komende jaren met 300.000 euro gerekend).
In onderstaande tabel staan de relevante BORG onderdelen. In november 2006 is door Groningen een nulmeting gedaan naar de kwaliteit van de openbare ruimte in Ten Boer. In onderstaande tabel is te zien welk percentage van de waarnemingen in de nulmeting op peildatum voldoet aan het streefniveau. Groningen streeft ernaar om 90% of meer van de waarnemingen te laten voldoen aan het streefniveau. De streefniveaus zijn in onderling overleg met Ten Boer vastgesteld en zijn een uitkomst van de omvang van het te beheren areaal en de budgetten die Ten Boer hiervoor ter beschikking stelt.
Onderdeel | Nulmeting* | Streefniveau |
Rijbaan | 92% | basis |
Trottoir | 52% | basis/hoog** |
Fietspad | 86% | basis/hoog** |
Wegmarkering | 93% | basis |
Beplanting | 61% | hoog |
Gras | 68% | hoog |
Bomen | 79% | basis/hoog** |
Speelvoorzieningen | 48% | hoog |
Wijkobjecten | 100% | basis |
Verlichting | 97% | basis |
Straat- en parkmeubilair | 94% | basis |
Bebording | 98% | basis |
Zware oeverbescherming | 100% | basis |
Oever (zonder beschoeiing) | 67% | hoog |
Ongewenste kruiden in verharding | 98% | basis |
Zwerfvuil op verharding | 99% | hoog |
Zwerfvuil in het groen | 98% | hoog |
Drijfvuil | 100% | basis |
Grafitty | 100% | hoog |
Hondenpoep | 99% | hoog |
* De nulmeting geeft het percentage van waarnemingen weer die voldoen aan het streefniveau.
** Bij de niveaus basis/hoog dient Ten Boer nog een keuze te maken tussen één van beide niveaus.
Locatie van werkzaamheden
De werkzaamheden van de binnendienst met betrekking tot het taakonderdeel “beheer” zullen worden uitgevoerd vanuit Gotenburgweg, Groningen. De werkzaamheden van de
buitendienst met betrekking tot het taakonderdeel “beheer” zullen worden uitgevoerd vanuit de Boltweg, Ten Boer.
B. Specificatie van uit te voeren taken
Verklaring kolommen:
Product nr. Dit is het nummer waaronder het betreffende product in de begroting van opdrachtgever is opgenomen Hoofdproduct Dit is de beschrijving van betreffende product
Omschrijiving deeltaken Omschrijving van de uit te voeren taken die onder het betreffende product vallen Aantallen / oppervlaktes Specificatie van de uit te voeren taken naar aantallen en oppervlaktes
Uren inzet Uren inzet die per jaar nodig is voor het uitvoeren van de deeltaken
Kwaliteit Indien van toepassing, het kwaliteitsniveau waarop betreffende deeltaken worden uitgevoerd.
In het taakonderdeel “beheer” zijn de kwaliteitsniveaus gelijk aan de BORG streefniveaus uit onderdeel A. Bijzonderheden Eventuele bijzonderheden bij de betreffende deeltaken
Xxxxx Xxxxxx Xxxxxx | ||||||
Productnr. | Hoofdproduct | Omschrijving deeltaken | Aantallen | Uren inzet | Kwaliteit | Bijzonderheden |
Onderdeel Wegen | ||||||
6210702 | Onderhoud wegen buiten de bebouwde kom | - onderhoud verhardingen: klinker, beton, asfalt, onverhard: totaal 58.200 m2 . - onderhoud sloten en bermen 188.700 m2.: - klepelen en maaien van sloten - kleinschalig uitbaggeren van slootjes - aanvullen van bermkanten - onderhoud wegmeubiliair | - 2.000m2 klinkerverharding - 500m2 betontegelverharding - 11.700m2 asfaltverharding - 20.000m2 betonverharding - 24.000m2 onverhard - Klepelmaaien: 1ste ronde 6.500 m2 / 2de ronde 7.800 m2. - Sloten 6.700 m2 - Bermen 182.000 m2 | 1050 | ||
6210712 | Onderhoud wegen binnen de bebouwde kom | - Onderhoud verhardingen: klinker, beton en asfalt : totaal 238000m2. - onderhoud sloten en bermen (TB geeft nog kengetallen) - onderhoud wegmeubilair | - 98.000m2 klinkerverharding - 45.000m2 betontegelverharding - 950.000m2 asfaltverharding | 1640 | ||
6210752 | Overige voorzieningen wegen | Betreft onderhoud en beheer fietsenstallingen en overkapping ( inclusief gevolgen vandalisme) + bijhouden wegenlegger | 15 stuks | 5 | ||
6211902 | Bewegwijzering en overige verkeersmaatregelen | - uitvoeren van verkeersbesluiten - plaatsen en onderhouden van bebording en overige verkeerstekens | 70 stuks | 150 | ||
Onderdeel Groen | ||||||
65603002 | Gemeentelijk groen algemeen | - Regulier onderhoud groen inclusief bomen en zwerfvuilinzameling. Werk gebeurt vanuit schaftkeet (regelmatig verzetten naar dorp waar gewerkt wordt). Werkzaamheden betreffen : maaien, rooien, schoffelen etc. - Renoveren groen (gedeeltelijk) - Onderhoud schelpenpaden? - Klachtenonderhoud | - 1572 st. kroonbomen - 99 st. vormbomen - 43.098 m2 bosplantsoen - 29.369 m2 sierplantsoen - 1.319 m2 hagen - 6.505 m2 wegbestrating - 82.454 m2 gazons - 3.955 m2 ruw gras - 8.865 m2 vijver | 3200 | Voor dit taakonderdeel wordt gebruik gemaakt van de inhuur van WSW-personeel en derden. |
- 68.739 m2 watergangen | ||||||
65603042 | Recreatieve voorzieningen | Uitvoeren onderhoud recreatieve voorzieningen (zitbankjes e.d.) | 180 | |||
65803203 | Speeltuinen | Onderhoud Speeltuinen (incl. toestellen) Niet het keuren, alleen klusjes. | 30 speeltuinen (ten boer levert meer kengetallen) | 125 | Valt onder SOW, regulier onderhoud ligt bij buitendienst | |
Onderdeel Water | ||||||
67224612 | Riolen en gemalen | Het onderhouden van het gemeentelijk rioolstelsel en het voorkomen / vermindering vervuiling opp.water . Regulier onderhoud is op basis van bestaand contract met Maus. Taken buitendienst: incidenteel onderhoud, storingen, ontstoppingen etc. | 36 km vrijeval xxxxxxxxx 00 xx drukriolering | 830 | ||
68105012 | Waterbeheer | Actualisatie watervisie + overleg | 0 | Is nieuwe taak in begroting 2007; Inschatting maken op basis van ervaringscijfer 2007 | ||
Onderdeel Overig | ||||||
5000062 | Huisvesting buitendienst | Onderhoud werkplaats | 2 gebouwen (285m2 en 148m2) oppervlakte terrein tot 9.400 m2. | 40 | ||
51020072 | Tractie e.d. | Onderhoud tractie en overige hulpmiddelen | 550 | |||
sub totaal 7770 | ||||||
51020082 | Technisch wijkbeheer | Leidinggeven | 1320 | |||
Toezicht en handhaving | ||||||
Beleidsvoorbereiding en uitvoering | ||||||
Klachtenafhandeling / voorlichting | ||||||
sub totaal 9090 | ||||||
Stelpost onvoorzien / diversen | 150 | |||||
totaal Beheer Xxxxxx (xxxxxxxx) 0000 | ||||||
Xxxxx Beheer Binnen | ||||||
Productnr. | Hoofdproduct | Omschrijving deeltaken | Aantallen | Uren inzet | Kwaliteit | Bijzonderheden |
Onderdeel Wegen | ||||||
6210702 6210712 | Onderhoud wegen Binnen en buiten de bebouwde kom | - Actueel houden wegenbeheersplan; - Wegeninspecties - Voorbereiding kleine projecten - Directievoering | Buiten bebouwde kom: - 2.000m2 klinkerverharding - 500m2 betontegelverharding - 11.700m2 asfaltverharding - 20.000m2 betonverharding - 24.000m2 onverhard | 600 |
Binnen bebouwde kom: - 98.000m2 klinkerverharding - 45.000m2 betontegel verharding - 950.000m2 asfaltverharding | ||||||
6211902 | Bewegwijzering en overige verkeersmaatregelen | - reconstructies? - klachtenafhandeling - inrichting verkiezing aangelegenheden | Ten Boer levert nog kengetallen | 85 | ||
6210732 | Onderhoud bruggen | Aansturing en begeleiding onderhoud bruggen, viaducten en steigers door externen. | 20 stuks | 50 | ||
6210742 | Onderhoud verlichting | Contract met Essent. Werkzaamheden omvatten: - coördinatie en beleid - klachtafhandeling | 1380 stuks | 75 | ||
63301312 | Nutsbedrijven | - regulier overleg nutsbedrijven - vergunningverlening? - klicmeldingen - controle en inspectie | 248 klicmeldingen 2 x per jaar nutsoverleg | 85 | ||
Onderdeel Groen | ||||||
65603002 | Gemeentelijk groen algemeen | Actualiseren en bijhouden groenbeheerplan | 200 | |||
65603042 | Recreatieve voorzieningen | Werkvoorbereiding onderhoud recreatieve voorzieningen | 25 | |||
Onderdeel Water | ||||||
67224612 | Riolen en gemalen | Het onderhouden van het gemeentelijk rioolstelsel en het voorkomen / vermindering vervuiling opp.water . Regulier onderhoud is op basis van bestaand contract met Maus, Taken: - jaarlijks actualiseren rioleringsplan + afstemming wegenplan; - klachtafhandeling; - voorbereiding en planning onderhoud; - informatieverstrekking; - directievoering | 36 km vrijeval xxxxxxxxx 00 xx drukriolering | 205 | ||
62211002 | Onderhoud Kade, Kademuur en Beschoeiingen | Beleidsmatig beheer van kades, kademuren en beschoeiingen. Onderhoud is uitbesteed | 20 | |||
subtotaal 1345 | ||||||
Onderdeel Coördinatie Ten Boer - Stadsbeheer | ||||||
- Coordinatie - Technische beleidstaken | 1085 | |||||
totaal beheer binnendienst 2430 | ||||||
Totaal taakonderdeel beheer 11670 |
C. Kostenspecificatie van de uit te voeren taken
Uitvoeringsafspraak | Uren inzet | kosten Ten Boer |
Wijkpost Ten Boer | ||
- Onderhoud wegen binnen/ buiten de bebouwde kom | ||
- Bewegwijzering / overige verkeersmaatregelen | ||
- Algemeen gemeentelijk groen | ||
- Algemene gemeentelijke recreatieve voorzieningen | 7.920 | 453.420 |
- Speeltuinen | ||
- Riolen en gemalen | ||
- Onderhoud tractie en overige hulpmiddelen | ||
- stelpost onvoorzien / diversen | ||
- Leidinggevende taken | ||
- Beleidsvoorbereiding en uitvoerende taken | 1.320 | 75.570 |
- Toezicht en handhavingstaken | ||
- Contacten | ||
Coordinatie Ten Boer - Stadsbeheer | ||
- Coordinatietaken | 1.085 | 62.116 |
- Technische Beleidstaken | ||
Overige specialistische werkzaamheden Stadsbeheer | ||
- Onderhoud Wegen | 820 | 46.945 |
- Onderhoud Groen / recreatieve voorzieningen | 200 | 11.450 |
- Onderhoud recreatieve voorzieningen | 25 | 1.431 |
- Onderhoud riolering en gemalen / bruggen en kademuren | 300 | 17.175 |
Totaal uren Stadsbeheer | 11.670 | 668.108 |
Uitvoeringskosten (conform begroting Ten Boer 2007) | ||
Onderhoud wegen binnen de bebouwde kom | 74.424 | |
Onderhoud wegen buiten de bebouwde kom | 84.886 | |
Overige voorzieningen wegen | 5.000 | |
Onderhoud bruggen | 18.236 | |
Beheer lichtmasten | 69.030 | |
Onderhoud verkeersvoorzieningen | 12.079 | |
Onderhoud kades, muren en beschoeiingen | 2.514 | |
KLIC meldingen | 850 | |
Onderhoud openbaar groen | 138.877 | |
Onderhoud speelvoorzieningen | 7.950 | |
Onderhoud begraafplaats | 39.000 | |
Recreatieve voorzieningen | 826 | |
Beheer riolen en gemalen | 49.800 | |
Tractie | 4.800 | |
Totaal uitvoeringskosten | 508.272 | |
Totale kosten | 1.176.380 |
D. Voort te zetten uitbestedingscontracten
- klepelen (1-2 keer), dmv jaarcontract, doorlopend
- schonen sloten, ), dmv jaarcontract, doorlopend
- iepziektebestrijding, contract, looptijd 6 jaar
- renoveren groen (gedeeltelijk) jaarlijks aanbesteed
- Onderhoud kolken, pompen en gemalen (2 x per jaar) ), dmv jaarcontract, doorlopend
- Herstraten op regiebasis (op basis van inhuur / budget derden)
- Herstel riolering (incidenteel) op regiebasis (adhoc naar aanleiding van klachten)
- Belijning en figuraties op regiebasis
- Xxxxxx xxxxxx), dmv jaarcontract
- Reparaties materieel op regiebasis
Bijlage IV totaaloverzicht uitvoeringsafspraken, uren en kosten
Uitvoeringsafspraak | Uren inzet | kosten Ten Boer |
Ruimtelijke Ordening - Algemeen | ||
- Regulier overleg woningstichting, toetsen jaarverslag etc. | 100 | 5.725 |
- Actualiseren / monitoren woonplan | 250 | 14.313 |
- Subsidieverlening monumenten | 150 | 8.588 |
- Begeleiden subsidieaanvragen projecten | 200 | 11.450 |
- Stelpost onvoorzien / diversen | 150 | 8.588 |
- Begeleiden planologische procedures (art. 11/17/19) | 350 | 20.038 |
- Bezwaar en beroep / aanschrijvingen | 100 | 5.725 |
- Verkeerksundige taken | 235 | 13.454 |
Sub-totaal uren RO-Algemeen | 1.535 | 87.879 |
Exploitatieplannen | ||
Betreft 5 lopende exploitatieplannen. Geraamde uren betreft basisinzet voor deze plannen. O.b.v. een nader te bepalen schema wordt de inzet afgebouwd. Voor nieuwe plannen wordt een projectplan opgesteld op basis van het intern uurtarief van de dienst ROEZ. | ||
- Projectleiding | 725 | 41.506 |
- Directievoering | 1.000 | 57.250 |
- Bestemmingsplannen | 200 | 11.450 |
- Exploitatiebeheer / exploitatiebegroting / grondverkopen | 875 | 50.094 |
Sub-totaal uren exploitatieplannen | 2.800 | 160.300 |
Totaal uren Ruimtelijke Ordening-Algemeen | 4.335 | 248.179 |
Uitvoeringskosten (conform begroting Ten Boer 2007) | ||
Kadaster: info verkeer & kosten | 1.350 | |
Cultuur en Oudheidkunde: onderhoud algemeen | 14.559 | |
Bestemmingsplan inhuur | 6.807 | |
Totaal uitvoeringskosten | 22.716 | |
Totaal kosten Ruimtelijke Ordening-Algemeen | 270.895 |
Uitvoeringsafspraak | Uren inzet | kosten Ten Boer |
Bouw en Woning Toezicht | ||
Uren t.b.v. Vergunningverlening | ||
- Behandelen bouwaanvragen - vergunningen | 1.350 | 77.288 |
- Administratieve ondersteuning bouwaanvragen | 400 | 22.900 |
- Kapvergunningen | 165 | 9.446 |
- Verhuren/verpachten landerijen en gronden | 140 | 8.015 |
- Archivering bouwdossiers (taak DIV medewerker Ten Boer) | ||
Uren t.b.v. Handhaving | ||
- Handhaving Bouw en - woningtoezicht, inspecties etc. | 1.320 | 75.570 |
- Handhaving Horeca | 75 | 4.294 |
- Juridische ondersteuning BWT | 400 | 22.900 |
- Actualisatie en voortgangsrapportage Handhavingsuitvoeringsprogramma | 75 | 4.294 |
Totaal uren BWT | 3.925 | 224.706 |
Uitvoeringskosten (Conform begroting Ten Boer 2007) | ||
Contract Libau t.b.v. welstand | 17.473 | |
Overige inhuur | 1.792 | |
Totaal uitvoeringskosten | 19.265 | |
Totaal kosten Vergunningverlening & Handhaving | 243.971 | |
Uitvoeringsafspraak | Uren inzet | kosten Ten Boer |
Wijkpost Ten Boer | ||
- Onderhoud wegen binnen/ buiten de bebouwde kom | ||
- Bewegwijzering / overige verkeersmaatregelen | ||
- Algemeen gemeentelijk groen | ||
- Algemene gemeentelijke recreatieve voorzieningen | 7.920 | 453.420 |
- Speeltuinen | ||
- Riolen en gemalen | ||
- Onderhoud tractie en overige hulpmiddelen | ||
- stelpost onvoorzien / diversen | ||
- Leidinggevende taken | ||
- Beleidsvoorbereiding en uitvoerende taken | 1.320 | 75.570 |
- Toezicht en handhavingstaken | ||
- Contacten | ||
Coordinatie Ten Boer - Stadsbeheer | ||
- Coordinatietaken | 1.085 | 62.116 |
- Technische Beleidstaken |
Overige specialistische werkzaamheden Stadsbeheer | ||
- Onderhoud Wegen | 820 | 46.945 |
- Onderhoud Groen / recreatieve voorzieningen | 200 | 11.450 |
- Onderhoud recreatieve voorzieningen | 25 | 1.431 |
- Onderhoud riolering en gemalen / bruggen en kademuren | 300 | 17.175 |
Totaal uren Stadsbeheer | 11.670 | 668.108 |
Uitvoeringskosten (conform begroting Ten Boer 2007) | ||
Onderhoud wegen binnen de bebouwde kom | 74.424 | |
Onderhoud wegen buiten de bebouwde kom | 84.886 | |
Overige voorzieningen wegen | 5.000 | |
Onderhoud bruggen | 18.236 | |
Beheer lichtmasten | 69.030 | |
Onderhoud verkeersvoorzieningen | 12.079 | |
Onderhoud kades, muren en beschoeiingen | 2.514 | |
KLIC meldingen | 850 | |
Onderhoud openbaar groen | 138.877 | |
Onderhoud speelvoorzieningen | 7.950 | |
Onderhoud begraafplaats | 39.000 | |
Recreatieve voorzieningen | 826 | |
Beheer riolen en gemalen | 49.800 | |
Tractie | 4.800 | |
Totaal uitvoeringskosten | 508.272 | |
Totaal kosten Beheer | 1.176.380 | |
Consolidatie | Uren inzet | kosten Ten Boer |
Uren Ruimtelijke Ordening-Algemeen | 4.335 | 248.179 |
Uitvoeringskosten Ruimtelijke Ordening-Algemeen | 22.716 | |
Totaal kosten Ruimtelijke Ordening-Algemeen | 270.895 | |
Uren Vergunningverlening & Handhaving | 3.925 | 224.706 |
Uitvoeringskosten Vergunningverlening & Handhaving | 19.265 | |
Totaal kosten Vergunningverlening & Handhaving | 243.971 | |
Uren Beheer | 11.670 | 668.108 |
Uitvoeringskosten Beheer | 508.272 | |
Totaal kosten Beheer | 1.176.380 | |
Totaal uren RO/EZ | 19.930 | 1.140.993 |
Totaal uitvoeringskosten RO/EZ | 550.253 | |
Totaal kosten RO/EZ | 1.691.246 |