Samenwerkingsovereenkomst Kostbaar Salland;
Samenwerkingsovereenkomst Kostbaar Salland;
Groene Diensten in Salland
tussen
Stichting IJssellandschap en gemeenten Raalte, Olst-Wijhe en Deventer
en
Stichting Kostbaar Salland
Eerste wijzigingsovereenkomst
versie 28-4-2014 definitief
Ondergetekenden,
• De stichting IJssellandschap, te dezen vertegenwoordigd door de xxxx X. Xxxxxxxxxxx, directeur;
• de gemeente Raalte, te dezen vertegenwoordigd door burgemeester de heer P.A. Zoon, handelende ter uitvoering van het collegebesluit van <<P.M >>., hierna te noemen “de gemeente Raalte”;
• de gemeente Olst-Wijhe, te dezen vertegenwoordigd door burgemeester de heer A.G.J. Strien, handelende ter uitvoering van het collegebesluit van <<P.M.>>14, hierna te noemen “de gemeente Olst-Wijhe”;
• de gemeente Deventer, te dezen vertegenwoordigd door burgemeester de heer A.P. Heidema, handelende ter uitvoering van het collegebesluit van <<P.M.>>, hierna te noemen “de gemeente Deventer”;
hierna gezamenlijk te noemen: de deelnemers;
en
• de Stichting Kostbaar Salland, in dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door mevr. X.X. xxx Xxxxxx en de heer B.J. Heijdeman, hierbij handelende als voorzitter respectievelijk secretaris van de Stichting Kostbaar Salland, gevestigd op 25 september 2009 te Deventer, hierna te noemen “Kostbaar Salland”.
allen hierna gezamenlijk te noemen: partijen.
Overwegende:
• dat partijen op 26 september 2009 een samenwerkingsovereenkomst hebben gesloten betreffende het bovenwettelijk beheer van landschapselementen en toegankelijkheidsvoorzieningen, het zogenaamde Groene Dienstenbeleid;
• dat de Gedeputeerde Staten van Overijssel het besluit met kenmerk 2013/0094623 heeft genomen dat het financieel beheer van de landschapsfondsen naast het Nationaal Groenfonds ook door een andere bank, die voldoet aan de voorwaarden van de wet FIDO, mag worden gedaan.
• dat de partijen hebben geconstateerd dat het rendement over het vermogen in het landschapsfonds van Kostbaar Salland bij het Nationaal Groenfonds te laag is en dat een overstap naar een bank, indien mogelijk, de voorkeur heeft;
• dat in artikel 8 van de samenwerkingsovereenkomst is bepaald dat aanvullingen, herzieningen of wijzigingen van die overeenkomst worden vastgelegd in een wijzigingsovereenkomst, welke van de samenwerkingsovereenkomst deel zal uit maken.
Voorts overwegende
• dat de provincie Overijssel per brief van 6 mei 2013 en 18 december 2013 eenzijdig nieuwe regels heeft opgesteld voor de afrekening van de periode 2009-2013 die door de drie gemeenten, stichting IJssellandschap en de stichting Kostbaar Salland worden bestreden;
• dat hierdoor de definitieve provinciale bijdrage voor landschapsbeheer in de periode 2009- 2013 onzeker is geworden en dat er een risico bestaat dat een deel van de bijdrage van 6,2 miljoen euro, na een juridisch eindbesluit, moet worden terug betaald;
• dat de gemeenten tegen de nieuwe wijze van afrekenen bezwaar hebben ingediend of zullen gaan indienen bij de provincie en zo nodig bij ongegrondverklaring van ons bezwaar daartegen beroep instellen bij de bestuursrechter;
• dat al de bij deze overeenkomst betrokken partijen zich verantwoordelijk voelen om het dan ontstane financiële probleem samen op te lossen en dat een eventuele terugvordering van de provincie zal plaatsvinden via de gemeenten die de provinciale subsidie hebben ontvangen;
• dat de gemeenten en de stichting IJssellandschap de stichting Kostbaar Salland zien als dé belangrijke partij voor een duurzaam beheer van het Sallandse landschap nu en in komende jaren, mede door het te genereren rendement op het vermogen en de ontwikkeling als streekfonds voor Salland;
• dat het wenselijk is met het te realiseren rendement een voorziening te treffen binnen Kostbaar Salland voor mogelijke risico’s in het landschapsbeheer zoals daar zijn 1) het inflatierisico binnen bestaande contracten; 2) onvoorziene uitgaven van Kostbaar Salland en mogelijke ontwikkelingen met betrekking tot landschapsbeheer, waaronder een bijstelling van de nationale catalogus Groene en Blauwe Diensten; 3) het door de hierboven aangehaalde gewijzigde provincieregels mogelijke risico van terugbetaling van een deel van de eerder toegezegde provinciale bijdrage;
Verklaren te zijn overeengekomen als volgt:
Artikel I.
Artikel 4 lid 3 van de samenwerkingsovereenkomst wordt gewijzigd en komt te luiden als volgt:
3. Kostbaar Salland gaat geen verplichtingen aan die de begroting van de Stichting Kostbaar Salland te boven gaan. De uit een overeenkomst als bedoeld in het eerste lid voortvloeiende vergoeding voor het leveren van een Groene Dienst, moet voor zijn looptijd worden gedekt uit de begroting van het jaar waarin de desbetreffende overeenkomst wordt aangegaan.
Aan artikel 4 worden de volgende leden toegevoegd:
4. Van het te behalen rendement op het vermogen van Kostbaar Salland wordt een voorziening gevormd ten behoeve van de dekking van mogelijke risico’s tot een bedrag van maximaal 1 miljoen euro.
5. Na definitieve afloop van de rechtsprocedures inzake de afrekening met de provincie over de periode van 2009-2013 wordt het maximum van deze voorziening bepaald op 0,5 miljoen euro.
Artikel II.
Artikel 5 lid 1 van de samenwerkingsovereenkomst wordt gewijzigd en komt te luiden als volgt:
1. De deelnemers hebben in de periode 2009-2013 zorg gedragen voor de navolgende bijdragen ter uitvoering van de verplichtingen van Kostbaar Salland:
a. Een bijdrage van de Gemeente Raalte van € 550.000,00
b. Een bijdrage van de gemeente Olst-Wijhe van € 250.000,00
c. Een bijdrage van de gemeente Deventer van € 555.000,00
d. Een bijdrage van de stichting IJssellandschap van € 750.000
In artikel 5 wordt een nieuw lid 2 tussengevoegd dat komt te luiden als volgt:
2. Met de toevoegingen van de provincie en het Rijk zijn tot en met 2013 de volgende bedragen (exclusief renteopbrengsten en exclusief de “variabele voorziening”, zoals omschreven in artikel 4, lid 4) beschikbaar voor de overeenkomsten met aanbieders van Groene Diensten als bedoeld in artikel 4 lid 2.
X 1.000 euro | Eigen inleg | provincie | LOP | TOTAAL |
Raalte | 550 | 1.320 | 55 | 1.925 |
Olst-Wijhe | 250 | 750 | 75 | 1.075 |
Deventer | 555 | 1.665 | 33 | 2.253 |
St. IJssellandschap | 750 | 2.2501 | 3.000 | |
VNC/LO | 2702 | 270 | ||
TOTAAL | 2.105 | 6.255 | 163 | 8.523 |
Door het gewijzigde beleid van de provincie per 6 mei 2013 en 18 december 2013 is de hoogte van de toegezegde provinciale bijdrage onzeker geworden.
Van artikel 5 worden de leden 2 en 3 vernummerd tot 3 en 4.
Artikel III.
Artikel 6 van de samenwerkingsovereenkomst wordt gewijzigd en komt te luiden als volgt:
1. De bijdragen van de deelnemers genoemd in artikel 5 van deze overeenkomst worden gestort op een door Kostbaar Salland voor dit project bij overeenkomst te openen projectrekening bij de Stichting Nationaal Groenfonds of een andere bank die voldoet aan de voorwaarden van de wet FIDO en de regeling Ruddo. De door de Stichting Nationaal Groenfonds of andere bank te geven rentevergoeding wordt (eveneens) aangewend voor de financiering van de in de projectplannen vastgelegde inhoudelijke afspraken en het rapport “Kostbaar Salland, Groene Diensten in Salland”. (2009) Zie artikel 3 van de samenwerkingsovereenkomst.
2. Bij wisseling van financieel beheerder meldt Kostbaar Salland dit aan de deelnemers.
1 Ingebracht via begroting gemeente Deventer.
2 Ingebracht via begroting gemeente Deventer.
Artikel IV
Artikel 7 van de samenwerkingsovereenkomst wordt gewijzigd en komt te luiden als volgt:
1. Kostbaar Salland informeert de deelnemers jaarlijks over haar gevoerde financieel beleid, alsmede de hiermee gerealiseerde resultaten
2. Maximaal 15% van het beschikbare budget wordt ingezet voor de organisatiekosten/overhead.
Aldus is overeengekomen in vijfvoud en ondertekend te Olst, xx mei 2014
Stichting IJssellandschap xxx. X. Xxxxxxxxxxx, directeur
Gemeente Raalte, dhr. P.A. Zoon, burgemeester
Gemeente Olst-Wijhe, dhr. A.G.J. Xxxxxx, burgemeester
Gemeente Deventer, dhr. A.P. Xxxxxxx, burgemeester
Stichting Kostbaar Salland mevr. X.X. xxx Xxxxxx, voorzitter
Stichting Kostbaar Salland dhr. B.J. Xxxxxxxxx, secretaris