OPENBARE AANBESTEDING VOOR HET VERLENEN VAN EEN CONCESSIE

INFORMATIE AFKOMSTIG VAN DE LIDSTATEN

Mededeling van de minister voor Nationale Ontwikkeling van Hongarije overeenkomstig artikel 3, lid 2, van Richtlijn 94/22/EG van het Europees Parlement en de Raad betreffende de voorwaarden voor het verlenen en het gebruikmaken van vergunningen voor de prospectie, de exploratie en de productie van koolwaterstoffen

(2014/C 178/05)

OPENBARE AANBESTEDING VOOR HET VERLENEN VAN EEN CONCESSIE

VOOR DE PROSPECTIE, DE PRODUCTIE EN HET GEBRUIK VAN GEOTHERMISCHE ENERGIE IN HET KADER VAN EEN CONCESSIE IN HET BATTONYA-GEBIED

Namens de Hongaarse Staat, maakt het Ministerie voor Nationale ontwikkeling („de aanbestedende dienst” of „de minister”) dat bevoegd is voor mijnbouwactiviteiten en voor het toezicht op activa in staatsbezit hierbij een openbare aanbesteding bekend voor de prospectie, de productie en het gebruik van geothermische energie in het kader van een concessiecontract op basis van Wet CXCVI van 2011 betreffende nationale activa („de wet natio­ nale activa”), wet XVI van 1991 inzake concessies („de concessiewet”) en Wet XLVIII van 1993 inzake mijn­ bouw („de mijnbouwwet”). Voor deze aanbesteding gelden de volgende voorwaarden.

1. De minister publiceert de uitnodiging tot het indienen van voorstellen, oordeelt over de offertes en sluit het concessiecontract in samenwerking met het Hongaars Bureau voor mijnbouw en geologie (Magyar Bányászati és Földtani Hivatal) met inachtneming van de concessiewet en de mijnbouwwet. Offertes die voldoen aan de specificaties van de aanbesteding worden beoordeeld door een door de minister opgezet evaluatiecomité.

Op aanbeveling van het evaluatiecomité zal de minister een besluit tot gunning van de concessie vaststellen, op basis waarvan de minister dan het concessiecontract met de succesvolle inschrijver kan sluiten overeenkomstig afdeling 5(1) van de concessiewet (1).

De taal van de aanbestedingsprocedure is het Hongaars.

2. Deelname aan de aanbestedingsprocedure staat open voor alle binnenlandse of buitenlandse natuurlijke personen en voor elke transparante organisatie in de zin van de wet nationale activa op voorwaarde dat zij voldoen aan de specificaties van de aanbesteding; gezamenlijke offertes zijn eveneens ontvankelijk. In het geval van gezamenlijke offertes voor deze concessieactiviteit moeten de kandidaten één van hen aanwijzen als verte­ genwoordiger, maar zij moeten hoofdelijke aansprakelijkheid aanvaarden voor activiteiten in het kader van het concessiecontract. In het raam van de aanbestedingsprocedure worden binnen- en buitenlandse kandidaten gelijke­ lijk behandeld.

Om de onder de concessie vallende activiteit te kunnen uitvoeren, moet de kandidaat die het concessiecontract ondertekent („de concessiehouder”), binnen een termijn van 90 dagen na de ondertekening met gebruikmaking van zijn eigen middelen een onderneming met rechtspersoonlijkheid oprichten met statutaire zetel in Hongarije („de concessie-onderneming”). De concessiehouder moet beschikken over de meerderheid van de aandelen, zake­ lijke belangen en stemrechten in de onderneming, op het tijdstip dat die wordt opgericht en tot zolang de onderneming blijft bestaan, en moet zich, als eigenaar, inspannen om de in het concessiecontract gespecificeerde eisen binnen de concessie-onderneming te doen naleven. De concessie-onderneming beschikt in het kader van het concessiecontract over de rechten en is onderworpen aan de plichten van een mijnexploitant.

3. Looptijd van de concessie: 35 jaar na de inwerkingtreding van het concessiecontract; de oorspronkelijke looptijd kan één keer zonder een nieuwe aanbestedingsprocedure voor een maximumperiode van de helft van de oorspronkelijke looptijd worden verlengd op voorwaarde dat de concessiehouder en de concessie-onderneming op tijdige wijze hebben voldaan aan al hun verplichtingen overeenkomstig het contract.

(1) Krachtens afdeling 84(d) en (g) van Regeringsbesluit 212/2010 van 1 juli 2010 betreffende de taken en bevoegdheden van bepaalde ministers en van de staatssecretaris voor het bureau van de premier, is op het moment van publicatie van deze aanbesteding de minister voor nationale ontwikkeling het regeringslid dat bevoegd is voor het toezicht op de activa in staatsbezit en op mijnbouwactiviteiten.

4. Gegevens betreffende het gebied dat in concessie wordt gegeven:

Gebied dat voor de concessie is aangewezen: het gebied is gelegen over de in onderstaande tabel genoemde gemeenten in het comitaat Békés.

Gemeente	Comitaat	Gemeente	Comitaat
Battonya	Békés	Magyarbánhegyes	Békés
Dombegyház	Békés	Magyardombegyház	Békés
Dombiratos	Békés	Mezőhegyes	Békés
Kaszaper	Békés	Mezőkovácsháza	Békés
Kisdombegyház	Békés	Nagybánhegyes	Békés
Kunágota	Békés	Végegyháza	Békés

Oppervlakte van het gebied: 358,5km2.

Deklaag van het voor de concessie bestemde gebied: 2 500 m gemeten vanaf de oppervlakte; het prospectiege­ bied strekt zich uit tot 6 000 m onder het Oostzeeniveau.

De coördinaten van de hoekpunten die het voor de concessie aangewezen gebied afbakenen kunnen in het uniforme nationale projectiesysteem worden bekeken door te klikken op de „Koncesszió”-tab op de website van het Hongaarse Bureau voor mijnbouw en geologie (xxx.xxxx.xx) en op de website van het Ministerie voor Nationale ontwikkeling (xxx.xxxxxxx.xx/xx/xxxxxxx-xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx).

5. Minimale netto concessievergoeding: 27 500 000 HUF (zevenentwintig miljoen vijfhonderdduizend forint) plus btw, maar in de offerte mag een hoger vast bedrag worden aangeboden. Zodra het resultaat is gepubli­ ceerd, moet de succesvolle inschrijver de concessievergoeding betalen ter hoogte van het in het concessiecontract gespecificeerde bedrag, op de in het contract omschreven manier en vóór de in het contract opgenomen datum.

6. Voor deelname aan de aanbestedingsprocedure moet een deelnamevergoeding worden betaald van 1 500 000 HUF (een miljoen vijfhonderdduizend forint) plus btw; dit bedrag moet worden betaald op de in het aanbestedingsdocument aangegeven wijze.

7. Om een geldig bod uit te kunnen brengen, moeten kandidaten bovenop de betaling van de deelnamever­ goeding vóór het verstrijken van de uiterste termijn voor het indienen van offertes een inschrijvingszekerheid stellen van 15 000 000 HUF (vijftien miljoen forint) als garantie dat het bod bindend is. De betaalde inschrij­ vingszekerheid wordt verbeurd verklaard en komt toe aan de aanbestedende dienst als de onderneming die een bod heeft uitgebracht zich terugtrekt of als die onderneming succesvol is, maar er vervolgens niet in slaagt een contract te sluiten of de concessievergoeding te betalen, wat de in het contract gestipuleerde hoogte van het bedrag, wijze van betaling en betalingstermijn betreft. De inschrijvingszekerheid moet worden betaald op de in het aanbestedingsdocument gespecificeerde wijze.

8. De op basis van het concessiecontract te betalen exploitatierechten belopen overeenkomstig het besluit van de minister minimaal 2 %. Het is mogelijk zich in de inschrijving ertoe te verbinden een hoger percentage te betalen. Het op die basis overeengekomen percentage wordt ingeschreven in het concessiecontract en het desbe­ treffende bedrag moet tot het einde van het contract worden betaald.

9. De juridische, financiële, technische en andere voorwaarden en informatie met betrekking tot aanbeste­ dingsprocedure zijn te vinden in het aanbestedingsdocument.

10. Het aanbestedingsdocument kan worden afgehaald bij de klantendienst van het Hongaars Bureau voor mijnbouw en geologie (Xxxxxxxx xxxx 00-00, 0000 Xxxxxxxxx; tel. x00 00000000) op werkdagen tussen 8.00 u en 14.00 u, tot en met de dag vóór de einddatum voor indiening van offertes en na presentatie van stukken die aantonen dat de aankoopprijs voor het aanbestedingsdocument betaald is. Het Hongaars Bureau voor mijn­ bouw en geologie verstrekt de aankoper een certificaat op zijn naam dat bevestigt dat het aanbestedingsdocu­ ment ontvangen is.

Bij de aankoop van het aanbestedingsdocument moet de aankoper, met het oog op toekomstige contacten en het ontvangen van informatie, ook een identificatiedocument van de inschrijver voor de concessie („identificatie­ kaart van de inschrijver” genoemd) voorleggen. Deze identificatiekaart kan worden gedownload van de website van het Hongaars Bureau voor mijnbouw en geologie (xxx.xxxx.xx), onder de optie „Koncessziós pályázatok közzététele”, beschikbaar door te klikken op het „Koncesszió”-drop-downmenu.

11. De aankoopprijs van het aanbestedingsdocument bedraagt 100 000 HUF (honderdduizend forint) plus btw, wat moet worden betaald door overschrijving op de rekening van het Hongaars Bureau voor mijnbouw en geologie, nr. 10032000-01417179-00000000. De mededeling die de overschrijving begeleidt moet de code BATGTDV omvatten, alsook de naam van de persoon die het aanbestedingsdocument aankoopt. Het aanbeste­ dingsdocument mag niet in speciën worden betaald en het aankoopbedrag is geheel noch gedeeltelijk terugvorderbaar.

12. Offertes mogen uitsluitend worden ingediend door personen die het aanbestedingsdocument hebben aange­ kocht en die zowel de deelnamevergoeding hebben betaald als de inschrijvingszekerheid hebben gesteld.

13. Offertes moeten persoonlijk worden afgegeven op de eerste werkdag volgende op de 90e dag na publi­ catie van de openbare aanbesteding in de Hongaarse dagbladen, en wel tussen 10.00 en 12.00 uur op de klan­ tendienst van het Hongaars Bureau voor mijnbouw en geologie (adres: Xxxxxxxx xxxx 00-00, 0000 Xxxxxxxxx), in het Hongaars als gespecificeerd in het aanbestedingsdocument.

14. Vanaf het moment dat het is uitgebracht, bindt het bod de inschrijver en blijft het bindend totdat de aanbestedingsprocedure is afgelopen. Inschrijvers mogen aansprakelijkheid voor het niet gestand doen van hun bod niet uitsluiten.

15. De minister behoudt zich het recht voor bekend te maken dat de aanbestedingsprocedure voor de concessie niet-succesvol is geweest. Wanneer dit gebeurt kunnen de inschrijvers daarvoor geen vordering instellen tegen de minister, de Hongaarse staat, vertegenwoordigd door de minister, of het Ministerie van Ontwikkeling, waar de minister werkt.

16. Voor de looptijd van de concessie wordt aan de succesvolle inschrijver, via de voor dat doel verplicht op te richten concessie-onderneming, het exclusieve recht verleend voor de prospectie, de productie en het gebruik van geothermische energie in het voor de concessie toegewezen gebied. Zodra het besluit tot vaststelling van het geothermische beschermingsgebied definitief en afdwingbaar is geworden, wordt het concessierecht voor de prospectiezone beperkt tot het geothermische beschermingsgebied.

17. Elke inschrijver mag slechts één bod uitbrengen.

18. Geplande termijn voor de toewijzing van de concessie: een periode van negentig dagen volgend op de einddatum voor het indienen van offertes.

19. De aanbestedende dienst waarborgt gelijke mededingingsvoorwaarden en verleent geen voorkeursbehande­ lingen.

20. Criteria voor de toewijzing van inschrijvingen:

I) Beoordelingscriteria met betrekking tot de inhoud van het prospectieprogramma in termen van essentiële activiteiten voor de concessie:

— programmaontwerp met het oog op een maximale prospectie van geothermische energie in een zo groot mogelijk gebied binnen de concessieperimeter; het bedrag dat voor de prospectie wordt uitgetrokken; de geplande duur van de prospectiewerkzaamheden; de prognose met betrekking tot de hoeveelheid winbare geothermische energie (in PJ);

— de geavanceerdheid van de geplande technische oplossingen;

— de maatregelen die zullen worden genomen om het milieu te beschermen en schade in de loop van de werkzaamheden in het kader van de concessie te voorkomen en te beperken.

II) Beoordelingscriteria met betrekking tot de bekwaamheid van de inschrijver om het concessiecontract uit te voeren:

— de financiële mogelijkheden van de inschrijver, de beschikbaarheid van de middelen om de werkzaam­ heden in het kader van de concessie te financieren en het aandeel eigen middelen daarin;

— de totale waarde van de werkzaamheden die door de inschrijver reeds zijn uitgevoerd op het vlak van de prospectie, de productie en het gebruik van geothermische energie.

III) Beoordelingscriteria met betrekking tot de betalingsverplichtingen die uit hoofde van het concessiecontract worden aangegaan:

— de netto concessievergoeding die wordt aangeboden bovenop de door de minister vastgestelde minimale concessievergoeding;

— het percentage van de exploitatierechten dat bovenop het door de minister vastgestelde minimumpercen­ tage voor de exploitatierechten wordt aangeboden.

De gedetailleerde toewijzingscriteria en de wetgeving met betrekking tot de procedure voor het toestaan van concessiewerkzaamheden en de wijze van uitvoering en beëindiging daarvan, zijn nader omschreven in het aanbestedingsdocument.

21. Het concessiecontract

Het concessiecontract moet worden gesloten binnen een termijn van 60 dagen na de aankondiging van het resultaat van de aanbesteding. Deze termijn kan door de minister slechts eenmaal worden verlengd met maxi­ maal 60 dagen.

De succesvolle inschrijver wordt gemachtigd om de exclusieve, door de staat gecontroleerde economische activi­ teit (prospectie, productie en gebruik van geothermische energie in een afgebakend gebied) die in het kader van de concessie wordt toegestaan, uit te voeren gedurende de looptijd van de concessie en in overeenstemming met de relevante wetgeving en het concessiecontract.

Het ontwerp-concessiecontract is bijgevoegd bij het aanbestedingsdocument.

22. Informatie met betrekking tot de aanbestedingsprocedure kan schriftelijk, en uitsluitend in het Hongaars, worden aangevraagd nadat het aanbestedingsdocument is aangekocht, en wel op de wijze die in het aanbeste­ dingsdocument is gestipuleerd. Het Hongaars Bureau voor mijnbouw en geologie zal op alle vragen antwoorden met gebruikmaking van het e-mailadres dat op de identificatiekaart van de inschrijver, door de kandidaat bij de aankoop van het aanbestedingsdocument verstrekt, is opgegeven.

Boedapest, juni 2014.

Xxxxxxxx XXXXXX

Minister