Algemene offertevraag
Algemene offertevraag
Opmaak van een uitgebreid en gezamenlijk bosbeheerplan voor openbaar bos
Van OCMW Lier, OCMW Heist-op-den-Berg en Kerkfabriek Sint Gummarus
Besteknummer: 2010/03 TD
I. ALGEMENE BEPALINGEN (1)
I.1 OPDRACHTGEVEND BESTUUR
Deze opdracht wordt uitgeschreven door OCMW Lier, OCMW Heist-op-den-Berg, en Kerkfabriek Sint Gummarus.
De administratieve entiteit die met de opvolging van de opdracht is belast, is: OCMW Lier
Technische dienst Xxxxxxxxxxxxxx 00
0000 Xxxx
Tel: 00-000 00 00
Fax: 00-000 00 00
e-mail:
Alle briefwisseling met betrekking tot deze opdracht moet naar het OCMW Lier, Xxxxxxxxxxxxxx 00, 0000 Xxxx worden gestuurd ter attentie van Xxxxx Xxxxx.
I.2 VOORWERP VAN DE OPDRACHT
Het voorwerp van de opdracht is de opmaak van een uitgebreid, gezamenlijk bosbeheerplan voor:
1. De bossen in eigendom van het OCMW Lier met een gezamelijke oppervlakte van ongeveer 130 ha.
2. De bossen in eigendom van het OCMW Heist-op-den-berg met een gezamelijke oppervlakte van ongeveer 10 ha
3. de bossen van de kerkfabriek Sint Gummarus met een gezamelijke oppervlakte van 0,743 ha
Het op te maken bosbeheerplan dient conform te zijn met het bosdecreet van 13 juni 1990 (B.S. 28.09.1990) (en alle latere wijzigingen), het besluit van de Vlaamse Regering van 27 juni 2003 (B.S. 10.09.2003) betreffende de beheerplannen van bossen (en alle latere wijzigingen) en het besluit van de Vlaamse regering van 27 juni 2003 (B.S. 10.09.2003) tot vaststelling van de criteria voor duurzaam bosbeheer voor bossen gelegen in het Vlaamse Gewest. Het bosbeheerplan dient volledig afgewerkt te zijn ten behoeve van definitieve goedkeuring.
Deze opdracht is een opdracht voor aanneming van diensten in de zin van artikel 5 van de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten.
I.3 GUNNINGSWIJZE EN OPENING VAN DE OFFERTES
De gunning van deze opdracht geschiedt bij wijze van algemene offertevraag.
De opening van de offertes gebeurt in openbare zitting op 22 februari 2011 De plaats van de opening is OCMW Lier, raadzaal, Xxxxxxxxxxxxxx 00 te 2500 Lier.
De inschrijvingen worden onder gesloten omslag ofwel aangetekend verzonden ofwel ter plaatse afgegeven op bovenstaand adres. Om 11.00 uur zullen in het aangeduide lokaal van
(1) Als dit bestek spreekt over gunnings- of aanbestedingsdocumenten, dan bedoelt het daarmee het bestek en alle bijhorende documenten die gediend hebben als basis van de offerte.
het OCMW Lier de omslagen worden geopend waarna een PV van opening van de inschrijvingen zal worden opgemaakt.
I.4 TOEPASSELIJKE WETTELIJKE BEPALINGEN Op deze opdracht zijn onder meer toepasselijk:
- de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en alle volgende wijzigingen,
- het KB van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken, en alle volgende wijzigingen,
- het KB van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken en zijn bijlage, zijnde de algemene aannemingsvoorwaarden voor de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en voor de concessies voor openbare werken, en alle volgende wijzigingen,
- het KB van 25 maart 1999 tot wijziging van het KB van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken, en alle volgende wijzigingen,
- het bosdecreet van 13 juni 1990 (B.S. 28.09.1990) en alle latere wijzigingen,
- het Besluit van de Vlaamse Regering van 27 juni 2003 (B.S. 10.09.2003) betreffende de beheerplannen van bossen, en alle latere wijzigingen.
I.5 BEPALINGEN VAN DE ALGEMENE AANNEMINGSVOORWAARDEN WAARVAN WORDT AFGEWEKEN
De bepalingen van de algemene aannemingsvoorwaarden waarvan dit bestek afwijkt, zijn hierna vermeld.
II. ADMINISTRATIEVE VOORSCHRIFTEN (2)
A) Administratieve voorschriften in toepassing van het KB van 8.1.1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken
Artikel 4, 1°: Indiening van de offertes
De offerte moet gestuurd worden aan het adres van OCMW Lier, t.a.v. Xxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxxxxxxx 00 xx 0000 Xxxx.
Artikels 69, 70 en 71: Kwalitatieve selectie
De inschrijver voegt bij zijn kandidatuurstelling een erewoordverklaring toe waarin hij verklaart dat:
- hij zich niet in staat van faillissement of van vereffening bevindt,
- hij niet veroordeeld is geweest voor een misdrijf dat zijn professionele integriteit aantast of bij zijn beroepsuitoefening een ernstige fout heeft begaan,
- dat hij in orde is met de betaling van belastingen overeenkomstig de Belgische wetgeving of die van het land waar hij gevestigd is,
(2) De nummers van de artikels waarnaar wordt verwezen, stemmen overeen met de nummers van de artikels van het KB van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken en van het KB van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken en van de algemene aannemingsvoorwaarden als bijlage bij laatstgenoemd Koninklijk Besluit.
- dat hij voldoende solvabel is voor het uitvoeren van de opdracht.
De inschrijver voegt tevens een document toe waaruit blijkt dat hij in orde is met zijn bijdragen aan de sociale zekerheid, overeenkomstig artikel 90 van dit besluit, §3 indien de inschrijver Belg is en §4 indien de inschrijver een buitenlander is; bewijs wordt geleverd door het voorlegen van een RSZ-attest van het voorlaatste afgelopen kalenderkwartaal indien de inschrijver personeel tewerkstelt dat onderworpen is aan de wetgeving op de Sociale Zekerheid.
De technische bekwaamheid toont de inschrijver aan door het voorleggen van:
- Het curriculum vitae van de personen die met de uitvoering van de opdracht zullen belast worden. Minstens het curriculum vitae van de projectleider of projectverantwoordelijke moet toegevoegd worden.
- Een lijst van de voornaamste gelijkaardige diensten uitgevoerd tijdens de laatste 3 jaar met vermelding van bedrag en datum en van de publiekrechtelijke of privaatrechtelijke instantie waarvoor zij bestemd waren.
- Een opgave van het gedeelte van de opdracht dat de dienstverlener desgevallend voornemens is te laten uitvoeren in onderaanneming. Een vermelding van de onderaannemers met de nodige referenties en hun kwalificaties voor het pakket dat zij zullen uitvoeren.
- De uitrusting van de inschrijver met betrekking tot het uitvoeren van de opdracht, zoals informaticamateriaal, GIS, digitaal kaartmateriaal, …
- De kandidaat-uitvoerder dient te beschikken over een uitgebreide plantenkennis en bosbouwtechnische kennis om de opdracht naar behoren te kunnen uitvoeren.
- De kandidaat-uitvoerder dient ook te beschikken over voldoende kennis van communicatie en dient de nodige ervaring te hebben met communicatie inzake de opmaak van bosbeheerplannen met enerzijds de specifieke doelgroepen en anderzijds het ruime publiek.
Artikel 78: Onverenigbaarheden
Door in te schrijven op deze opdracht verklaart de inschrijver zich niet in een toestand van onverenigbaarheid te bevinden, zoals bedoeld in dit artikel.
Artikel 86 en 87: Prijsbepaling en prijsonderzoek
De opdracht is een gemengde opdracht voor het opmaken van uitgebreide bosbeheerplannen. Prijsschommelingen van welke aard ook kunnen geen aanleiding geven tot verrekening.
Artikel 89 en 90 §2: Vorm en inhoud van de offerte
Artikel 89
De aandacht van de inschrijver wordt erop gevestigd dat hij zijn offerte (en inventaris) moet invullen op de bij het bestek horende formulieren. Elke offerte of samenvattende opmetingsstaat die op een ander document is opgemaakt, valt onder de volledige verantwoordelijkheid van de inschrijver die op ieder van deze documenten moet verklaren dat het document conform het bij het bestek behorende model is door middel van volgende verklaring: “Ik, ondergetekende , verklaar te hebben nagezien dat de hierna vermelde
gegevens volstrekt overeenstemmen met de vermeldingen van het bij het bestek horende formulier (en inventaris) en neem daarvoor de volledige verantwoordelijkheid op.”
Artikel 90 §2
Alle bescheiden en nota‟s die bij de offerte worden gevoegd, moeten worden gedagtekend en ondertekend onder de vermelding: “Opgemaakt door ondergetekende om gevoegd te worden bij zijn offerte van heden.”
Artikel 90 §3: RSZ-attest
Voor de inschrijvingen, offertes of prijsaanbiedingen van ondernemers, leveranciers of maatschappijen die personeel tewerkstellen dat onderworpen is aan de wetgeving betreffende de sociale zekerheid (wet van 27 juni 1969 tot herziening van de besluitwet van 28 december 1944) en waarvan het globale bedrag hoger ligt dan 5.500 euro exclusief BTW moet het voorgeschreven RSZ-attest bijgevoegd worden.
Hieruit moet blijken dat de toestand van de rekening van de ondertekenaar of van de betrokken maatschappij ten opzichte van de RSZ in orde is, en dit tot en met het voorlaatste afgelopen kalenderkwartaal ten opzichte van de dag van de opening van de inschrijvingen, de offertes en de prijsaanbiedingen.
Artikel 100: Prijsopgave
De prijsopgave op het offerteformulier moet gebeuren in euro. Indien zulks voor de nauwkeurigheid van de geboden prijzen in euro vereist is, mag de inschrijver die prijzen tot vier cijfers na de komma preciseren. De verdere afrekeningen en betalingen zullen geschieden in euro.
De belasting over de toegevoegde waarde (BTW) wordt in een afzonderlijke post van de inventaris vermeld om bij de prijs van de offerte te worden gevoegd.
Artikel 102: Taalgebruik
De inschrijver gebruikt uitsluitend het Nederlands in zijn mondelinge en schriftelijke relatie met het opdrachtgevend bestuur. Van documenten die enkel in een andere taal beschikbaar zijn, kan het bestuur een, desgevallend beëdigde, vertaling eisen.
Artikel 103 Varianten
Het indienen van meerdere afzonderlijke varianten met betrekking tot de uitvoering van de opdracht is toegelaten.
Artikel 104: Indienen van de offertes
De offerte wordt geschoven in een definitief gesloten omslag. Deze omslag moet op een zodanige wijze worden gedicht, dat de opening ervan niet kan gebeuren zonder sporen na te laten.
Op deze omslag worden de volgende gegevens vermeld: OCMW Lier
Aanbesteding uitgebreide bosbeheerplannen Besteknummer: 2010/03 TD
Datum van opening van de offertes: 22/02/2011
DE OMSLAG MAG NIET DOOR DE VERZENDINGSDIENSTEN WORDEN GEOPEND
Bij een inzending van de offerte over de post, wordt die gesloten omslag geschoven in een tweede gesloten omslag met opgave van het volgend adres:
OCMW Lier
t.a.v. Xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx 00 0000 Xxxx
en met in de linkerbovenhoek de duidelijke vermelding: Bestek 2010/03 TD
OFFERTE
Artikel 115: Gunningscriteria en vrije varianten De gunningscriteria zijn:
- de inhoudelijk-technische aspecten van de globale opdracht (zoals gegevensverzameling
en -verwerking, gebiedsbeschrijving, detectie knelpunten en potenties, specifieke aandachtspunten, onderbouwing van eventuele varianten, ervaring en referenties, flexibiliteit, duidelijkheid van het voorstel, rapportage…) (30 %),
- de uitwerking van het participatie- en communicatieluik van de globale opdracht (zoals publieke consultatieronde, inschatting behoeften, betrokkenheid van deelnemende boseigenaars, ervaring en referenties, flexibiliteit, duidelijkheid van het voorstel, rapportage…) (30 %)
- de inschrijvingsprijs in relatie tot het voorgestelde concept voor de globale opdracht (globale prijs, prijs per bijkomende oppervlakte, prijs per bijkomende opnames) (25 %),
- de planning voor de globale opdracht (zoals uitvoeringstermijn, fasering, haalbaarheid…) (15%)
Het voorstellen van afzonderlijke offertes met vrije varianten is toegestaan. De voorgestelde vrije varianten moeten eveneens voldoen aan de minimumvereisten die bepaald zijn in dit bestek.
De sollicitanten zullen uitgenodigd worden om hun offerte te komen toelichten voor de stuurgroep, opgericht door het opdrachtgevend bestuur.
De sollicitanten zullen op de hoogte gebracht worden van het al of niet weerhouden zijn van hun voorstel. Met de geselecteerde kan vervolgens een overeenkomst worden afgesloten conform de regelgeving ter zake.
Bijkomende inlichtingen in verband met de opdracht zijn te bekomen bij: OCMW Lier
Xxxxxxxxxxxxxx 00
0000 Xxxx
Tel: 00-000 00 00
Fax: 00-000 00 00
e-mail: xxxxx.xxxxx@xxxxxxxx.xx of
Agentschap voor Natuur en Bos
xx. Xxx Xx Xxxxxx, regioverantwoordelijke Xxxxx Xxxxxxxxxxxx 000-000 xxx 00
0000 Xxxxxxxxx
Tel: 00-000 00 00 – GSM 0000-00 00 00
Fax: 00-000 00 00
e-mail: xxx.xxxxxxxx@xxx.xxxxxxxxxx.xx
Artikel 116: Gestanddoeningstermijn
De inschrijvers blijven gebonden door hun offerte gedurende een termijn van honderdtwintig kalenderdagen, ingaande op de dag na de zitting van de opening van de offertes.
B) KB van 26.9.1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken en de bijlage bij dit besluit (algemene aannemingsvoorwaarden voor de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en voor de concessies voor openbare werken)
B1) Algemene administratieve voorschriften met toepassing van het KB van 26.9.1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken
Artikel 4 en 5: Betalingsmodaliteiten en voorschotten
De diensten zullen betaald worden in vijf schijven van 20%, telkens na afsluiting van een van de vijf voorziene rapportagemomenten en goedkeuring door de stuurgroep van het betreffende rapport. Een berekend bedrag in euro wordt desgevallend afgerond naar de hogere of lagere eurocent, al naargelang het eerste decimaal getal minstens vijf of minder bedraagt. De schuldvorderingen en vorderingsstaten worden toegestuurd aan OCMW Lier, Xxxxxxxxxxxxxx 00 te 2500 Lier.
Bij de opmaak van de schuldvordering en factuur dient rekening gehouden te worden met de samenwerkingsovereenkomst tussen OCMW Lier, OCMW Heist op den Berg en Kerkfabriek Sint-Xxxxxxxx xxxxxxx Sint Margarita, meer bepaald de bepalingen betreffende de verdeling van de kosten en betaling van de studieopdracht per eigenaar zoals vermeld in art. 3 en art. 6 van bovenvermelde overeenkomst. (overeenkomst in bijlage)
B2) Algemene administratieve voorschriften in toepassing van de bijlage: algemene aannemingsvoorwaarden voor de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en voor de concessies voor openbare werken
Artikel 1: omschrijving van de leiding en het toezicht op de uitvoering
Als leidend ambtenaar van de opdracht zal Xxxxx Xxxxx optreden. Het mandaat van de leidend ambtenaar bestaat enkel uit:
- de technische en administratieve opvolging van de diensten tot en met de oplevering,
- de keuring van de prestaties, zowel de a priori als de a posteriori keuring,
- het nazicht van de facturen,
- het opstellen van de processen-verbaal,
- de opleveringen,
- het geven van onderrichtingen, telkens wanneer het bestek of gunningsdocumenten onvolledig of onduidelijk zijn.
Artikel 4: Plannen, documenten en voorwerpen
De dienstverlener is verplicht zich vooraf persoonlijk te vergewissen omtrent de uitvoeringsvoorwaarden van zijn diensten.
Artikel 5 §1: bedrag van de borgtocht
Er wordt een borgsom geëist van 5 % van de oorspronkelijke aannemingssom exclusief BTW.
Artikel 14: intellectuele rechten
Het opgestelde uitgebreide, gezamenlijk beheerplan voor de betreffende bossen evenals de gegevens die hiertoe tijdens de opdracht werden verzameld worden eigendom van het OCMW Lier vanaf het ogenblik van de oplevering van de opdracht.
De opstellers van de uitgebreide bosbeheerplannen mogen geen gegevens uit deze beheerplannen ter beschikking stellen van derden onder welke vorm dan ook zonder de uitdrukkelijke toestemming van het OCMW Lier.
De dienstverlener dient eveneens alle maatregelen te treffen om het confidentieel karakter van de gegevens te doen bewaren door hemzelf en door éénieder die er toegang tot heeft.
Artikel 15: betalingen
De betaling zal geschieden in vijf schijven van 20%, telkens na afsluiting van een van de vijf voorziene rapportagemomenten en goedkeuring door de stuurgroep van het betreffende rapport. De betaling van het saldo zal geschieden na oplevering van de opdracht, mits voorlegging van een schuldvordering in drievoud, gedateerd en ondertekend. De schuldvordering dient een gedetailleerde staat te omvatten die de gevraagde betaling rechtvaardigt. Deze staat mag ook los bijgevoegd worden.
Onderhavig bijzonder bestek wijkt uitdrukkelijk af van de bepalingen van artikel 1254 van het Burgerlijk Wetboek inzake de toerekening van de betalingen. Elke betaling zal dan ook bij voorrang toegerekend worden op de hoofdsommen en pas daarna op de intresten.
Artikel 18: rechtsvorderingen
Elke rechtsvordering van de dienstverlener wordt ingesteld bij een Nederlandstalige Belgische rechtbank, behoudens ingeval van een vordering tot tussenkomst in een bestaand geding.
Artikel 19 §1: opleveringen
De kosten van de prestaties die in verband met de opleveringen worden geleverd door derden worden ten laste van de dienstverleners aangerekend tegen de door deze derden gefactureerde kostprijs. De kosten van de prestaties die de dienstverlener in verband met de oplevering zelf uitvoert, blijven te zijnen laste.
De enige oplevering geldt tevens als de definitieve oplevering van de bij onderhavig bestek gegunde opdracht.
Artikel 20 § 4: straffen
De enige straf wordt bepaald op 0.07 percent van de oorspronkelijke aannemingssom; de dagelijkse straf op 0.02 percent van de oorspronkelijke aannemingssom. De aanbestedende overheid is gerechtigd de straffen zoveel malen toe te passen als de inbreuk is gepleegd of er werknemers zijn op wie de inbreuk is gepleegd. De aanbestedende overheid is eveneens gerechtigd dit aantal malen ambtshalve vast te stellen, wanneer het door de schuld van de dienstverlener niet juist kan worden bepaald.
Bij herhaling van een bepaalde inbreuk, eventueel op een andere plaats, wordt een straf toegepast gelijk aan de betreffende straf, zoals hierboven bepaald, vermenigvuldigd met het aantal malen dat deze inbreuk werd vastgesteld.
Deze afwijking van de Algemene Aannemingsvoorwaarden wordt gemotiveerd doordat anders geen adequate bestraffing van een recidiverende dienstverlener mogelijk is.
Artikel 25: elementen die in de prijzen zijn inbegrepen
De prijs wordt opgegeven in euro. Eventueel kan voor bepaalde aspecten beroep gedaan worden op derden.
De prijsopgave zal een gedetailleerde omschrijving bevatten van:
- de voorgestelde planning in de tijd.
- een voorstel van organisatie van publieke participatie,
- een voorstel van organisatie van betrokkenheid van de deelnemende eigenaars,
- de door u voorgestelde begroting (inclusief BTW) voor de opmaak van het beheerplan voor 130 ha bos in eigendom van het OCMW Lier, 10 ha in eigendom van OCMW Heist- op-den-Berg en 0.743 ha in eigendom van de Kerkfabriek Sint Gummarus, inclusief opnames.
- een prijs per opname van de algemene kenmerken, per bosbouwopname en per vegetatieopname.
De inschrijver geeft in de offerte tevens een prijs voor:
- kostprijs voor de organisatie van bijkomende toelichtingen
- kostprijs voor de aanlevering van:
▪ kopie zwart wit A4/A3
▪ kopie kleur A4
▪ kopie kleur A3
▪ plot kleur of zwart A1, A2 en plot A0
▪ extra exemplaren plan papieren versie
▪ extra exemplaren plan digitale versie/CDrom
Samen met de prijsopgave dient een attest van de Rijksdienst voor Sociale Zekerheid bijgevoegd te worden. Dit attest is vereist voor alle aanbiedingen hoger dan 5.500 euro, exclusief BTW. Elke inschrijver die personeel tewerkstelt onderworpen aan de sociale zekerheid, dient een attest van desbetreffende dienst bij te voegen, waaruit blijkt dat hij in regel is tot en met het voorlaatste afgelopen kalenderkwartaal ten opzichte van de dag van de opening der inschrijvingen.
Artikel 67: elementen die in de prijzen zijn inbegrepen
Volgende elementen dienen in rekening te zijn gebracht in de inschrijvingsprijs:
- personeelskosten,
- verplaatsingsonkosten,
- secretariaatskosten,
- kosten voor rapportering,
- overhead van maximum 10 % (enkel voor universiteiten),
- kosten voor eventuele onderaannemers,
- inventarisatiekosten.
Artikel 69 §1: vaste of minimale hoeveelheden
De dienstverlener is verplicht om gevolg te geven aan alle toevoegingen, weglatingen en wijzigingen van de opdracht, die de aanbestedende overheid in de loop van de uitvoering beveelt en die samenhangen met het voorwerp van de opdracht en binnen de perken ervan blijven. Van zodra de weerslag van de bevelen in méér, meer dan 50 % bedraagt van de oorspronkelijke aannemingssom, is de dienstverlener niet meer tot de verdere uitvoering van die bevelen verplicht.
Artikel 69 §§ 3 en 4: uitvoeringstermijn
Het bosbeheerplan dient volledig afgewerkt te zijn ten behoeve van definitieve goedkeuring binnen een termijn van maximaal 15 opeenvolgende maanden, te rekenen vanaf de
voorgeschreven datum voor de aanvang van de opdracht zoals vastgesteld in het aanvangsbevel van de opdracht. De uitvoeringstermijn gaat ten laatste in op 1/5/2011.
III. TECHNISCH GEDEELTE
1. Situering van de opdracht
Het doel van deze offerteaanvraag is de opmaak van een uitgebreid gezamenlijk bosbeheerplan voor de openbare bossen van de boseigenaars OCMW Lier, OCMW Heist- op-den-Berg en Kerkfabriek Sint Gummarus, waarbij zoveel mogelijk praktische informatie ter beschikking komt ten behoeve van het beheer door de beheerders. Uit deze studie moeten dus algemene en concrete richtlijnen komen die verwerkt zijn in een uitgebreid bosbeheerplan dat volledig conform is met de algemene bepalingen uit par. 2.
Deze opdracht dient uitvoering te geven aan artikel 43, §2 en §3 van het Bosdecreet van 13 juni 1990.
2. Algemene bepalingen
De algemene bepalingen die integraal van toepassing zijn op deze opdracht zijn:
- het bosdecreet van 13 juni 1990 (B.S. 28.09.1990), inclusief alle latere wijzigingen,
- het besluit van de Vlaamse Regering van 27 juni 2003 (B.S. 10.09.2003) betreffende de beheerplannen van bossen, en alle latere wijzigingen,
- het besluit van de Vlaamse regering van 27 juni 2003 (B.S. 10.09.2003) tot vaststelling van de criteria voor duurzaam bosbeheer voor bossen gelegen in het Vlaamse Gewest.
- inhoudelijke richtlijnen voor het opmaken van uitgebreide bosbeheerplannen opgesteld door de afdeling Bos & Groen.
- technische richtlijnen voor het opmaken van uitgebreide bosbeheerplannen opgesteld door de afdeling Bos & Groen.
3. Het werkingsgebied
Het werkingsgebied is weergegeven op kaart 1 in bijlage. Het werkingsgebied omvat ongeveer int totaal 141 ha bos in eigendom van OCMW Lier, OCMW Heist-op-den-Berg en kerkfabriek Sint Gummarus.
4. Methodiek
Zowel het opmaakproces van het beheerplan als het definitieve document dienen volledig conform te zijn aan de richtlijnen en bepalingen uit bovenstaand punt 2 „Algemene bepalingen‟.
4.1. Inventarisatie
Voor de openbare bossen wordt de voorlopige bestandsindeling digitaal (ESRI shapefiles) aangeleverd door de opdrachtgever.
De perimeter van het werkingsgebied dient exact aangepast te worden aan de kadastrale gegevens. De bestandsindeling dient tijdens de uitvoering van de terreininventarisatie geëvalueerd te worden en, waar zinvol bijgestuurd te worden, mits akkoord van de stuurgroep. De indeling dient tenslotte op een schaal van 1/200 nauwkeurig digitaal te worden opgemaakt.
Voor de beboste oppervlakte dienen de algemene bestandskenmerken te worden beschreven en moeten bosbouw- en vegetatieopnames worden uitgevoerd. Voor de open ruimtes worden de algemene kenmerken genoteerd en worden vegetatieopnames uitgevoerd. De inventarisatie van de algemene, bosbouwkundige en de vegetatiekundige
kenmerken moet worden uitgevoerd conform de technische richtlijnen voor het opmaken van uitgebreide bosbeheerplannen in bijlage 1. Het lokaliseren en de routebeschrijving van de opnames gebeurt eveneens conform de technische richtlijnen voor het opmaken van uitgebreide beheerplannen in bijlage 1.
De ingezamelde terreingegevens worden door de uitvoerder ingebracht in een databank. De nodige computerprogramma‟s worden door de opdrachtgever ter beschikking gesteld aan de uitvoerder.
In onderstaande tabel wordt een schatting gegeven van het aantal algemene bestandskenmerken dat moet worden genoteerd en van het aantal bosbouw- en vegetatieproefvlakken dat moet worden opgemeten in de 141 ha openbare bossen.
eigenaar | Algemene kenmerken | Bosbouw: proefvlakken | Bosbouw: volopnames | Vegetatie: proefvlakken | Vegetatie: Tansley- opname |
OCMW Lier | 95 | 86 | - | 81 | 1 |
OCMW Xxxxx- xx-xxx-Xxxx | 0 | 0 | - | 0 | - |
Xxxxxxxxxxx Sint Gummarus | 1 | 1 | - | 1 | - |
Indien blijkt dat er binnen de bossen in eigendom van OCMW Lier, OCMW Heist-op-den- Berg en Kerkfabriek Sint Gummarus extra bosbouwopnames of vegetatieopnames noodzakelijk zijn (bvb. op basis van de gedetailleerde analyse van open ruimten), kunnen deze na onderling overleg extra betaald worden aan de in de offerte goedgekeurde eenheidsprijzen.
4.2. Inhoud
Voor het verwerken van de algemene kenmerken, de bosbouw- en de vegetatiegegevens wordt de methodiek gevolgd zoals beschreven in de technische richtlijnen voor het opmaken van uitgebreide bosbeheerplannen in bijlage 1. Hiertoe zal gebruik gemaakt worden van het programma dat ter beschikking gesteld wordt door de Agentschap voor Natuur en Bos.
De standaardrapporten per bestand en per bosdomein, zoals afgeleverd door het programma, maken integraal deel uit van het uitgebreid bosbeheerplan.
Het bosbeheerplan dient ook aan de volgende eisen te voldoen:
- Gedragen door de eigenaar en beheerder van het gebied; moet boseigenaar en beheerder motiveren en interesseren aan hun bosbezit, samen met de eigenaar een gezamenlijke beheervisie ontwikkelen, … .
- Rekening houden met de gebruikers van het bosgebied.
- Dient een werkbaar instrument te zijn om concrete beheermaatregelen uit te voeren gedurende 20 jaar gesteund door een onderbouwde visie.
- De kapregelingen voor de boseigenaars dienen zodanig op elkaar afgestemd te worden dat gezamenlijke houtverkopen kunnen gerealiseerd worden.
De opbouw en inhoud van het uitgebreid bosbeheerplan moet verder conform zijn met:
− het besluit van de Vlaamse regering betreffende het vaststellen van de beheerplannen van bossen van 27 juni 2003 (zie bijlage 2),
− het besluit van de Vlaamse regering tot vaststelling van de criteria voor duurzaam bosbeheer voor bossen gelegen in het Vlaamse Gewest (zie bijlage 3),
− de nota „Inhoudelijke richtlijnen voor het opmaken van uitgebreide bosbeheerplannen‟ (zie bijlage 4).
Voor het onderdeel „Flora‟ van het beheerplan worden de „Inhoudelijke richtlijnen voor het opmaken van uitgebreide bosbeheerplannen‟ als volgt gespecificeerd:
Minimaal te leveren zijn:
- Kaart van de actuele vegetatie en vergelijking met de BWK
- Kaart van de potentiële bosvegetatie en vergelijking met de PNV-kaart
- Beschrijving van de potentiële bostypen
- Beschrijving van de actuele bostypen
- Synoptische tabel van de boom-, struik-, kruid- en eventueel moslaag
- Gemiddeld TPab-spectrum per actueel bostype
- Opsomming van de voor elk actueel bostype typische soorten berekend mbv IndVal
- Tekstuele beschrijving, vergelijking met literatuur en opsommen beheeropties
- Beschrijving van de standplaats van de actuele bostypen
- dmv een mF/mR.mN-ecogram voor alle opnamen en bostypen (ipv RF- ecospectra)
- Tekstuele beschrijving o.m. mbv mF/mR/mN klassen.
- Lijst met aan te raden boomsoorten per actueel of per potentieel bostype
- Beschrijving van de vegetaties in de open sfeer (bosranden, open plekken, poelen, wegbermen, …) en opsomming van de mogelijke beheerkeuzes.
- Bespreking van de aanwezige beleidsrelevante soorten (+ aanduiding waar ze voorkomen):
- Rode lijst soorten
- Oud-bossoorten
- Habitatrichtlijnsoorten
- Autochtone bomen en struiken
Een uitgewerkt toegankelijkheidsreglement maakt essentieel deel uit van het recreatief luik binnen het beheerplan. Hiertoe dient een inventaris opgemaakt te worden van de actuele toegankelijkheid, de noden en knelpunten. Deze inventaris wordt, samen met een voorstel van toegankelijkheidsplan, voorgelegd aan de stuurgroep. Op basis van beslissingen in de stuurgroep wordt een toegankelijkheidsplan en –reglement uitgewerkt.
4.3. Communicatie en participatie
Ten eerste dient in voldoende mate consultatie te gebeuren van de bevolking en van bevoorrechte partners in het planningsproces (natuurverenigingen, jeugdbewegingen,…). Dit houdt niet louter de wettelijk verplichte consultatieronde in doch evenzeer een voorafgaande inschatting van noden en knelpunten tijdens de fase van de gegevensverzameling.
Ten tweede dient de participatie van de deelnemende boseigenaar voldoende in detail uitgewerkt te worden in een communicatieplan. De eigenaar zal ook actief deelnemen aan de stuurgroepvergaderingen. De offerte dient bijgevolg een voorstel te bevatten van:
− Xxxxx en tijdstippen van verzamelen van ideeën en suggesties van de deelnemende boseigenaar tijdens de fase van gegevensverzameling,
− Xxxxx en tijdstippen van terugkoppeling inzake doelstellingen en beheeropties tijdens het opmaakproces,
− Wijze en tijdstippen van informeren na beëindigen van het opmaakproces,
− Aanpak voor blijvende organisatie van de nodige terugkoppeling bij uitvoering van beheerplan.
Tenslotte dient duidelijk aangegeven te worden hoe de wisselwerking zal verlopen tussen het planningsproces enerzijds en reeds lopende initiatieven in de regio die deels of volledig met het werkingsgebied overlappen anderzijds.
Er wordt een werkwijze opgegeven voor het op elkaar afstemmen van de functionele invulling van het bosbeheerplan op lopende beheerplanprocessen.
Tijdens de opdracht worden minimaal 2 toelichtingen voorzien bij de respectievelijke eigenaars, al dan niet met terreinbezoek.
Voor de begeleiding van de opdracht zal een stuurgroep worden geïnstalleerd bestaande uit 2 vertegenwoordigers van het OCMW Lier, 2 vertegenwoordigers van het OCMW Heist-op- den-Berg, 1 vertegenwoordiger van de kerkfabriek Sint Gummarus en 2 vertegenwoordigers van het Agentschap Natuur en Bos.
5. De rapportering
Tijdens een startvergadering die gepland zal worden in de 2de of 3de week van de opdracht zal een startrapport worden voorgelegd met de gedetailleerde timing van de opdracht waaronder de uitgebreide communicatie-opdrachten.
Om de 2 maanden wordt een kort vorderingsverslag bezorgd aan de opdrachtgever. Daarnaast dienen volgende rapporten te worden opgemaakt. Deze dienen toegestuurd te worden aan een beperkte stuurgroep (samenstelling zie hoger) die minstens in functie van elk rapportagemoment vergadert samen met de opdrachthouder. De rapporten dienen minimaal 2 weken voor de stuurgroepvergadering beschikbaar te zijn.
1. Een eerste rapport bevat de ontwerpversies van de eerste 2 hoofdstukken van het beheerplan, met name „identificatie‟ en „algemene beschrijving‟, inclusief de uitgebreide rapportering over de vegetatiekundige en bosbouwkundige inventarisatie en de tussentijdse resultaten van de communicatie en participatie. Dit uitgebreid rapport zal zowel in een digitale als analoge versie worden voorgelegd aan de stuurgroep. Samen met het rapport worden de databank met alle verzamelde terreingegevens en de oorspronkelijke formulieren die gebruikt werden bij het terreinwerk, afgeleverd. Indien de terreingegevens worden ingegeven op handcomputers, worden de ruwe data-files (i.p.v. de oorspronkelijke opnameformulieren) afgeleverd.
2. Een tweede rapport, eveneens in een digitale en analoge versie aan de stuurgroep aangeleverd, omvat een knelpuntenanalyse, een aanzet tot visievorming met gedetailleerde gegevens over de invulling van beheerdoelstellingen, de tussentijdse resultaten van de communicatie en participatie, evenals een eerste aanzet van de beheeruitwerking.
3. Een derde rapport (hoofdrapport), eveneens digitaal aan de stuurgroep aangeleverd, omvat het volledig afgewerkte ontwerpbeheerplan, inclusief de bijbehorende bijlagen. Van het derde rapport worden na goedkeuring door de stuurgroep 10 analoge en één niet ingebonden exemplaar en de digitale versie bezorgd aan de opdrachtgever. De digitale versie omvat een CD-rom en één PDF-bestand. Daarnaast wordt voor de betrokken eigenaar een samenvatting opgemaakt van het beheerplan, bestaande uit een samenvatting van de eerste 3 hoofdstukken (een beknopte beschrijving op niveau van het globaal beheerplan en een volledige weergave van de eigenaarspecifieke informatie)
+ beschrijving van en opgave van de werken in de bossen van de betreffende eigenaar zoals voorzien in hoofdstuk 4. Deze samenvattingen worden ter goedkeuring voorgelegd aan de betrokken eigenaar.
4. Een 4de rapport, digitaal aangeleverd aan de stuurgroep, betreft de bespreking van de wettelijke consultatieronde. Het rapport geeft voorstellen tot wijziging of aanvulling van het beheerplan.
5. Het definitieve beheerplan (exclusief bijlagen) wordt afgeleverd in 10 analoge ingebonden exemplaren, 1 niet ingebonden analoog exemplaar en een digitale versie; de
digitale versie omvat een CD-rom en één PDF-bestand. De bijlagen bij het beheerplan worden afgeleverd in 4 analoge ingebonden exemplaren en 10 versies op CD-rom.
6. Uitvoeringstermijn
Het bosbeheerplan dient volledig afgewerkt te zijn ten behoeve van definitieve goedkeuring binnen een termijn van maximaal 15 opeenvolgende maanden, te rekenen vanaf de voorgeschreven datum voor de aanvang van de opdracht zoals vastgesteld in het aanvangsbevel van de opdracht. De uitvoeringstermijn gaat ten laatste in op 1/05/2011.
7. Te leveren documenten en stukken door opdrachthouder en opdrachtgever
Er wordt van de uitvoerder verwacht dat volgende zaken worden geleverd aan de opdrachtgever:
- oorspronkelijke formulieren met terreingegevens (algemene kenmerken, bosbouwkundige gegevens en vegetatiekundige gegevens). Indien de terreingegevens worden ingegeven op handcomputers, worden de ruwe datafiles (i.p.v. de oorspronkelijke opnameformulieren) afgeleverd.
- databank met de terreingegevens,
- routebeschrijving van de bosbouw- en vegetatieopnames,
- kaart met aanduiding van de bosbouw- en vegetatieopnames,
- per afgeleverd exemplaar van het eindrapport: een losse set kaarten op schaal 1:5000 ten behoeve van het technisch beheer met aanduiding per bestand van bestandsnummer, boomsoortensamenstelling, leeftijdsklasse en oppervlakte,
- de rapporten zoals vermeld onder par. 5. en die voldoen aan de algemene bepalingen onder par. 2.
Alle kaarten worden geleverd aan de opdrachthouder als analoog kaartmateriaal. Alle GIS- bestanden die in het kader van de opdracht door de opdrachtnemer werden aangemaakt, en die gebruikt werden om de kaarten samen te stellen, worden digitaal geleverd, gegeorefereerd in het Lambert72/50 coördinatenstelsel. Vectoriële bestanden worden geleverd als ESRI shapefiles, rasterbestanden bij voorkeur als (Geo)TIFF. Elke kaart (Layout) wordt eveneens geleverd als een PDF-bestand 300 dpi, op ware grootte.
De volgende documenten worden aan de uitvoerder bezorgd door de opdrachtgever:
- beschikbare oude beheerplannen
- eigendomsverdeling over de deelnemende eigenaars (kadastrale percelen),
- bestandsindeling: digitale niet definitieve kaart,
- programma voor het ingeven, verwerken en rapportering van de terreingegevens.
Bijlage 1. Technische richtlijnen voor het opmaken van een uitgebreid bosbeheerplan. De inschrijver kan desgewenst deze bijlage aanvragen bij de contactpersoon van het Agentschap voor Natuur en Bos
Bijlage 2. Inhoudstafel uitgebreid bosbeheerplan.
1. Identificatie van het bos
1.1. Eigendom, zakelijke en persoonlijke rechten
1.2. Kadastraal overzicht
1.3. Situatieplan (schaal 1/10.000 tot 1/25.000)
1.4. Situering
1.4.1. Algemeen - administratief
1.4.2. Relatie met andere groene domeinen
1.5. Statuut van de wegen en waterlopen
1.6. Bestemming volgens het geldende plan van aanleg of ruimtelijk uitvoeringsplan
1.7. Ligging in speciale beschermingszones
1.7.1. Internationale beschermingszones
1.7.2. Nationale beschermingszones en regionale aandachtsgebieden
2. Algemene beschrijving
2.1. Cultuurhistorische beschrijving
2.1.1. Historisch overzicht
2.1.2. Kenmerken van het vroegere beheer
2.2. Beschrijving van de standplaats
2.2.1. Reliëf en hydrografie
2.2.2. Bodem en geologie
2.3. Beschrijving van het biotisch milieu
2.3.1. Bestandskaart (schaal 1/5000 of 1/10.000)
2.3.2. Bestandsbeschrijving en dendrometrische gegevens
a) Bestandskenmerken
b) Boomsoortensamenstelling
c) Dendrometrische gegevens
2.3.3. Flora
2.3.4. Fauna
2.4. Opbrengsten en diensten
3. Beheerdoelstellingen
3.1. Beheerdoelstellingen met betrekking tot de economische functie
3.2. Beheerdoelstellingen met betrekking tot de ecologische functie
3.3. Beheerdoelstellingen met betrekking tot de sociale en educatieve functie
3.4. Beheerdoelstellingen met betrekking tot de milieubeschermende functie
3.5. Beheerdoelstellingen met betrekking tot de wetenschappelijke functie
4. Beheermaatregelen
4.1. Bosverjonging
4.2. Bosomvorming
4.3. Bebossingswerken
4.4. Bosbehandelings- en verplegingswerken
4.5. Kapregeling
4.6. Bosexploitatie
4.7. Brandpreventie
4.8. Open plekken
4.9. Gradiënten en bosrandontwikkeling
4.10. Specifieke maatregelen ter bescherming van flora en fauna
4.11. Dood hout en oude bomen
4.12. Beheermaatregelen en richtlijnen met betrekking tot de toegankelijkheid
4.12.1. Plan wegennet - opengestelde boswegen
4.12.2. Speelzones
4.12.3. Recreatieve infrastructuur
4.13. Beheermaatregelen en richtlijnen met betrekking tot de jacht
4.14. Beheermaatregelen en richtlijnen met betrekking tot de visserij
4.15. Beheermaatregelen en richtlijnen met betrekking tot gebruik niet-houtige bosproducten
4.16. Beheermaatregelen en richtlijnen met betrekking tot cultuurhistorische elementen. Indien het bos gelegen is in een beschermd landschap, vormt dit deel het luik
„landschap‟, conform art. 16, §4, van het landschapsdecreet
4.17. Beheermaatregelen en richtlijnen met betrekking tot de milieubeschermende functie
4.18. Beheermaatregelen en richtlijnen met betrekking tot de wetenschappelijke functie
4.19. Werken die de biotische of abiotische toestand van het bos wijzigen (artikel 20, artikel 90, artikel 96 en artikel 97 van het decreet)
4.20. Planning van de beheerwerken
Bijlage 1. Samenvatting per bestand van de bosbouwopnames Bijlage 2. Samenvatting per bestand van de vegetatieopnames Bijlage 3. Consultatie van de bevolking
Bijlage 3. Besluit van de Vlaamse regering tot vaststelling van de criteria duurzaam bosbeheer.
De inschrijver kan desgewenst deze bijlage aanvragen bij de contactpersoon van het Agentschap voor Natuur en Bos.
Bijlage 4. Inhoudelijke richtlijnen voor het opmaken van een uitgebreid bosbeheerplan.
De inschrijver kan desgewenst deze bijlage aanvragen bij de contactpersoon van het Agentschap voor Natuur en Bos.
Kaart 1. Situering werkingsgebied
Zie bijgevoegde kaart 1.