Prestatieafspraken Wonen Ommen 2022
Prestatieafspraken Wonen Ommen 2022
Prestatieafspraken tussen de gemeente Ommen en woningstichting Vechtdal Wonen
Ommen, 13 december 2021 Ondergetekenden:
.
1. de gemeente Ommen, vertegenwoordigd door de wethouder volkshuisvesting, de xxxx X. Xxxxxxx Xxxxxx,
2. Woningstichting Vechtdal Wonen, vertegenwoordigd door de directeur-bestuurder, de xxxx X. Xxxx,
(de ondergetekende 1 wordt hierna genoemd 'de gemeente', de ondergetekende 2 wordt genoemd ‘de corporatie’ en de gemeente en de corporatie worden samen aangeduid als 'de partijen'),
OVERWEGENDE:
- dat het Woonprogramma van de gemeente Ommen en het ondernemingsplan van Vechtdal Wonen en de woonvisie van de gemeente Ommen aan de basis staan van de prestatieafspraken 2022;
- dat, op basis van de Woningwet, partijen jaarlijks prestatieafspraken ter uitvoering van voornoemde met elkaar maken ter uitvoering van voornoemde,
- dat de voor 2021 gemaakte prestatieafspraken grotendeels zijn gerealiseerd. Per niet-gerealiseerde prestatieafspraak is de wenselijkheid van uitvoering in 2022 afgewogen. Dit betekent dat de voornamelijk door de Covid-19 situatie niet gerealiseerde afspraken worden doorgezet naar 2022,
- dat, de situatie op de woningmarkt nijpend is en daarmee prioriteit wordt gegeven aan het versnellen van de woningbouwrealisatie.
- dat, deze markt vraagt om een verbetering van doorstroom (waaronder senioren en kwetsbare groepen) en de toegang voor starters en jongeren op de woningmarkt,
- dat, als gevolg van bovengenoemde en de stijgende energielasten de betaalbaarheid onder druk staat is verduurzaming een belangrijk middel om de woonlasten te verlagen,
- dat, de woningmarkt continu in beweging is en partijen daarmee van belang achten dat er voortdurende monitoring en onderzoek van de behoefte plaatsvindt.
Komen overeen:
- voor 2022 de volgende prestatieafspraken met elkaar te sluiten:
1. Procesafspraken
In aanloop naar de overeen te komen Samenwerkingsovereenkomst worden voor 20221 de volgende procesafspraken gemaakt:
Nr. | PROCESAFSPRAKEN 2022 | Initiatief | Betrokken partijen | Wanneer |
1. | Voortgang delen aan de hand van de resultaten, evaluatie van de prestatieafspraken 2022, bepalen actuele thema’s en onderwerpen voor de prestatieafspraken 2023, alsmede een inventarisatie noodzakelijke gegevens voor het uitbrengen van het bod. | Corporatie | Gemeente en huurdersorganisatie | April 2022 |
2. | Uitbrengen bod met concept-prestatieafspraken. | Corporatie | Gemeente en huurdersorganisatie | Voor 1 juli 2022 |
3. | Definitief maken van prestatieafspraken. | Corporatie | Gemeente en huurdersorganisatie | Derde kwartaal 2022 |
4. | Tekenen prestatieafspraken. | Gemeente | Gemeente en huurdersorganisatie | Voor 15 december 2022 |
5. | Publiceren prestatieafspraken op website Vechtdal Wonen en gemeente Ommen. | Corporatie | - | Voor 15 december 2022 |
6. | De corporatie betrekken huurders bij beleidsvorming door nieuwe c.q. andere) huurdersparticipatievormen. | Corporatie | huurdersorganisatie | 2022 |
1 In 2022 wordt een nieuwe huurdersvertegenwoordiging voor de gemeente Ommen ingericht.
7. | Meerjarige Samenwerkingsovereenkomst ter opvolging van de Samenwerkingsovereenkomst 2017-20212 op basis van het in 2021 vastgestelde Woonprogramma van de gemeente Ommen. | Corporatie en huurdersorganisatie | April 2022 | |
8. | Partijen zetten in op gezamenlijke communicatie naar de huurders en andere belanghebbenden. | Corporatie | Gemeente en huurdersorganisatie | Continu |
9. | Partijen overleggen eens per kwartaal over de voortgang van de uitvoering van de prestatieafspraken. | Corporatie | Gemeente en huurdersorganisatie | Per kwartaal |
2 de evaluatie van de wijze van samenwerken en de samenwerkingsafspraken afspraken moet nog plaatsvinden. In verband met de huidige prioritering en gevolgen Corona wordt dit uitgesteld naar 2022. De samenwerking wordt nu als positief en constructief ervaren. Evaluatie is echter noodzakelijk in verband met het maken de vervolg lange termijn afspraken voor de periode 2022 – 2025.
2. De perfecte match tussenvraag en aanbod
De woningmarkt staat onder hoogspanning. Ook voor het Vechtdal heeft dat invloed op de woonwensen -mogelijkheden van al onze bewoners en woningzoekenden. Om hen een thuis te bieden is een toekomstbestendige en gedifferentieerde woningmix nodig. Met een toewijzingsbeleid dat daarop inspeelt en maatwerkmogelijkheden biedt. Ter verbetering van de bereikbaarheid en betaalbaarheid voor jongeren, labelt de corporatie woningen specifiek voor jongeren met een huurprijs onder de kwaliteitskortingsgrens (€442,46).3
Om in de gewenste kwantitatieve én kwalitatieve behoefte vanuit het Woonprogramma van de gemeente Ommen en de Regio Zwolle te voorzien zetten we in op nieuwbouw, herstructurering en transformatie en daarmee het kwalitatief verbeteren van de bestaande woningvoorraad. Bij het onderdeel leefbaarheid gaan we nader in op de bestaande voorraad. We bouwen in alle segmenten. Daar waar het niet tot onze kerntaak behoort, willen we samen met de gemeente en de huurdersorganisaties de verbinding maken met beleggers en ontwikkelaars, om de toegang voor starters en doorstromers op de woningmarkt te verbeteren.
Partijen willen de beschikbaarheid ook vergroten door de doorstroming te bevorderen. Want doorstroming is cruciaal voor een goed functionerende woningmarkt. Om de doorstroming te verbeteren is het belangrijk dat partijen inzetten op meerdere maatregelen. Enerzijds hebben deze betrekking op de bewustwording en het verleiden van huurders naar een andere, meer passende woning. Denk daarbij aan de inzet van een wooncoach (al dan niet in combinatie met een seniorenkorting). Anderzijds is het belangrijk dat ook het middensegment een impuls krijgt. Juist ook om de bewoners die als gevolg van hun inkomen (te hoog voor sociale huur, te laag voor dure middenhuur/koop) tussen wal en schip zijn geraakt, perspectief te bieden en daarmee een kans op een passende en betaalbare woning.
Gegeven de woningmarktsituatie, waaronder de verdubbeling van het aantal actief woningzoekenden, de oplopende wachttijden c.q. zoekduur en onvoldoende tot geen aanbod in de goedkope koop of middenhuur, in de gemeente Ommen zet de corporatie extra in op de realisatie van sociale huurwoningen en gaat ze van start met de realisatie van middenhuur. Laatstgenoemde ter bevordering van de doorstroming in de sociale huur.
Nr. | PRESTATIEAFSPRAKEN 2022 – Vraag en aanbod | Initiatief | Betrokken partijen | Wanneer |
10. | De corporatie labelt in 2022 circa 25 woningen voor jongeren onder de 23 | Corporatie | Gemeente | 2022-2025 |
3 Hiermee wordt ook uitvoering gegeven aan de motie van de Raad d.d. 11 november 2021 aangaande betaalbare (starters)woningen.
jaar, om de toegang voor hen te verbeteren. Dit zijn woningen tot de kwaliteitskortingsgrens3. Doel is dit naar behoefte uit te bouwen naar ongeveer 75 voor jongeren gelabeld woningen. | ||||
11. | De corporatie realiseert 18 nieuwbouwwoningen in 2022 in de betaalbare huurprijsklasse en 12 nieuwbouwwoningen in de betaalbare middenhuur voor doorstroom. In de bijlage 1 is dit nader aangegeven. Ten behoeve van de herontwikkeling van de Xxxxx xx Xxxx schoollocatie neemt de corporatie eerste kwartaal 2022 het voortouw in de opzet van de planontwikkeling en participatie, dit in nauwe samenwerking met de gemeente. Uitgangspunt is het realiseren van een zo optimaal mogelijk woonprogramma passend in de naaste omgeving. | Corporatie | Gemeente | 2022 |
12. | Partijen spannen zich in om de propositie m.b.t. 155 – 205 te bouwen sociale huurwoningen in de periode tot en met 2025 te realiseren. De gemeente levert een overzicht aan met alle in voorbereiding zijnde bestemmingsplannen wonen, inclusief de planning tot aan start bouw. | Gemeente | Corporatie en huurdersorganisatie | 2022 |
13. | Partijen zoeken naar mogelijkheden om de nieuwbouwplannen te intensiveren en te versnellen. Dit mede met behulp van de expertise van de Taskforce Nieuwbouw. | Gemeente | Corporatie | 2022 |
14. | De gemeente levert voldoende gemeentelijke gronden voor sociale huurwoningen tegen een sociale grondprijs, zodat minimaal de afgesproken 155 – 205 woningen kunnen worden gerealiseerd. Als uitgangspunt wordt hiervoor 20-25% van de totale woningbouwopgave gehanteerd. Hierbij wordt rekening | Gemeente | Corporatie | 2022 |
gehouden met een evenredige verdeling per project om de leefbaarheid in de toekomst te garanderen. | ||||
15. | Als de gemeente en de corporatie kansen zien voor de ontwikkeling van sociale huurwoningen op gronden waarvan zij geen eigenaar is, bemiddelt de gemeente tussen eigenaar en de corporatie om tot een geschikte prijs te komen. Dit om te zorgen dat met de nieuwbouw of verbouw van bestaande panden wordt bijgedragen aan de differentiatie in wijken en onderscheidende woonmilieus. | Gemeente | Corporatie | 2022 |
16. | De gemeente zorgt voor het tijdig verkrijgen van gronden tegen een sociale grondprijs en het doorlopen van bestemmingsplanprocedures. Daarmee maakt de gemeente het mogelijk dat (versnelde/tijdelijke) nieuwbouwprogramma’s conform planningsafspraak kunnen worden gerealiseerd. | Gemeente | Corporatie | 2022 |
17. | Om bij te dragen aan een gedifferentieerd aanbod, verhuurt de corporatie vooralsnog de 23 niet-DAEB woningen voor de hogere inkomens. Deze woning gaan bij mutatie dus niet naar de DAEB-tak. Hierdoor behoudt de corporatie in de toekomst de mogelijkheid om de niet-Daeb tak uit te breiden. | Corporatie | 2022 | |
18. | Vechtdal Wonen realiseert 12 niet-Daeb huurwoningen als onderdeel van de bouwplannen in Vlierlanden 2de fase, en houdt deze zelf in eigendom en beheer. Om de doorstroming te bevorderen worden deze woningen met voorrang toegewezen aan woningzoekenden die uitstromen uit de sociale huur. | Gemeente | Corporatie | 2022 |
19. | Om de toegang voor starters en doorstromers op de woningmarkt verder te verbeteren onderzoeken de mogelijkheden (publiek/privaat), en indien toegestaan maken partijen afspraken met beleggers en ontwikkelaars over het | Gemeente/ corporatie | Marktpartijen | 2022 |
met voorrang toewijzen van woningen aan woningzoekenden uit de sociale huur en vice versa. Het streven is daarbij om een bepaald percentage van de nieuwbouw in het middensegment (koop/huur) toe te wijzen aan starters en doorstromers vanuit de sociale huur. | ||||
20. | De corporatie verkoopt slechts in beperkte mate sociale huurwoningen. Zij verkoopt uitsluitend bezit dat ook op de langere termijn niet-passend is voor de corporatie. Woningen worden niet actief verkocht, maar alleen bij mutatie. | Corporatie | 2022 | |
21. | Corporatie laat geen reguliere huurwoningen boven de liberalisatiegrens uitstijgen | Corporatie | 2022 |
Inzicht in veranderende woningvraag en acceptabele wachttijden
Om goed in te kunnen spelen op deze veranderende woningvraag is ook actueel inzicht hierin noodzakelijk. Via periodieke woningbehoefteonderzoeken krijgen we inzicht in de ontwikkelingen en deze veranderende vraag. Dit doet de corporatie samen met partners, zoals de gemeenten, huurdersorganisatie en zorgpartijen.
Partijen streven ernaar dat de vraag en het aanbod van woningen goed op elkaar aansluiten en onze wachttijden per woningtype en doelgroep acceptabel zijn. Op basis van woningbehoefteonderzoeken en aanvullende (big) data wordt dit geconcretiseerd.
Nr. | PRESTATIEAFSPRAKEN 2022 – Inzicht in veranderende woningvraag en acceptabele wachttijden | Initiatief | Betrokken partijen | Wanneer |
22. | Jaarlijkse check ontwikkeling omvang betaalbare sociale woningvoorraad, gekoppeld aan de propositie van de realisatie van 155 – 205 sociale huurwoningen in de periode 2022 t/m 2025. | Corporatie | Gemeente en huurdersorganisatie | Voorjaar 2022 |
23. | Monitoren van het passend toewijzen, huurbeleid en het woonruimte | Corporatie | Gemeente en | Voorjaar |
verdeelsysteem, inclusief het effect in de wijken, en deze jaarlijks delen. | huurdersorganisatie | 2022 | ||
24. | Monitoren van de wachttijden en slaagkansen voor doelgroepen binnen het regionale woonruimteverdeelsysteem. Daarbij wordt bijzondere aandacht besteedt aan de doorstroming, mede in relatie tot de zogenaamde seniorenkorting, woonduur en de slaagkans van jongeren. | Corporatie | Gemeente en huurdersorganisatie | Voorjaar 2022 |
25. | Uitvoeren van een woonwens- c.q. behoefteonderzoek vanuit een doelgroep benadering. Daarbij maken we in ieder geval onderscheid tussen de reguliere doelgroep, de studenten/jongeren en senioren/zorg. | Corporatie | Gemeente en huurdersorganisatie | 2022 |
26. | De corporatie onderzoekt de mogelijkheid om een, binnen de woningmarkt regio Noordwest Overijssel (NOWOZO-breed), woonruimteverdeelsysteem in 2022 te kunnen implementeren om de slaagkansen te vergroten en om de brede regio te kunnen bedienen. Indien gewenst en noodzakelijk, doen we bij ongewenste ontwikkelingen voorstellen tot beleidsmatige aanpassingen. Dit mede gelet op de uitkomsten van het provinciale en NOWOZO onderzoek. Wij besteden bijzondere aandacht aan de doorstroming, mede in relatie tot de zogenaamde seniorenkorting, woonduur en de slaagkans van jongeren. | Corporatie | Gemeente en huurdersorganisatie | 2022 |
Thuis voor urgenten en spoedzoekers
Partijen onderkennen het belang van extra aandacht voor bijzondere doelgroepen, waaronder ook specifiek de doelgroep die urgent of met spoed behoefte heeft aan woonruimte. Deze behoefte is divers en kan gericht zijn op reguliere huisvesting dan wel tijdelijke en flexibele woonvormen.
De corporatie biedt daarom via het urgentiebeleid een thuis aan mensen die acuut of urgent een woning nodig hebben. Ook als ze met een korte inschrijfduur eigenlijk niet in aanmerking komen voor een woning. De corporatie en gemeente willen aanvullend daarop tijdelijke huisvestingsoplossingen bieden voor mensen die niet aan de criteria van het urgentiebeleid voldoen, maar wel met spoed een woning nodig hebben. Partijen zetten in op ketensamenwerking met zorgpartijen en andere betrokken maatschappelijke partners en verkennen daarbinnen de mogelijkheden van vernieuwende wooninitiatieven.
Nr. | PRESTATIEAFSPRAKEN 2022 - Thuis voor urgenten en spoedzoekers | Initiatief | Betrokken partijen | Wanneer |
27. | Voortzetten urgentiebeleid zodat mensen die in een dusdanig acute kwetsbare positie verkeren, met voorrang een woning kunnen krijgen | Corporatie | Gemeente | 2022 |
28. | Vooralsnog bieden van tijdelijke huisvesting voor mensen die met spoed een woning nodig hebben in Ommen, waarbij het de intentie is dat één woning hiervan permanent wordt verhuurd aan de gemeente als pauzewoning. In het verlengde daarvan worden de mogelijkheden voor vluchtelingen, arbeidsmigranten, expats en statushouders worden betrokken. | Corporatie | Gemeente | 2022 |
29. | Ontwikkelen van tijdelijke huisvesting conform bijlage 1, voor mensen die met spoed een woning nodig hebben. Voor de financiële haalbaarheid is externe financiering noodzakelijk (gemeente/provincie). | Corporatie | Gemeente, provincie en Rijk | 2022 |
30. | Gezamenlijk evalueren van de urgentiecriteria, het urgentiebeleid en de samenwerking hierin. Daarbij worden de uitkomsten en de gekozen strategie van het onderzoek Vitale Vakantieparken betrokken. | Corporatie | Gemeente en huurdersorganisatie | Voorjaar 2022 |
31. | Onderzoeken uitbreiding regionaal woonruimte verdeelsysteem met Nibud huurwijzer. Dit kan de woningzoekende een realistische inkijk in de | Corporatie / gemeente | Samen Doen, Huurdersorganisatie | 2022 |
totale woonlasten opleveren. | ||||
32. | In nauwe samenwerking met Samen Doen monitoren partijen in hoeverre er voldoende woonplekken zijn voor dak- en thuislozen. De inzet daarbij is dakloosheid te voorkomen. | Corporatie/ Gemeente | Samen Doen | 2022 |
33. | Continueren, uitbreiden en versterken maandelijkse deelname aan de integrale preventienetwerken. Versterken vanuit de gebiedsteams; wijksteunpunten/infopunten/inloophuizen. | Gemeente / Samen Doen | Corporatie, politie en betrokken maatschappelijke partners | 2022 |
34. | In het kader van het Housing First convenant zet de corporatie in op Vechtdal brede afspraken in samenwerking met de gemeenten en betrokken zorginstellingen. Het betreft een regionale opgave die neerkomt op gemiddeld 2 woningen per jaar per gemeente in het Vechtdal. | Corporatie en Zorgpartijen (Limor, Leger des Heils, RIBW) | Gemeente/Samen Doen | 2022 |
35. | Statushouders worden met voorrang gehuisvest. Uitgaande van twee personen per woning, worden in beginsel woningen beschikbaar gesteld om te kunnen voorzien in de verplichte taakstelling. | Gemeente | Corporatie | 2022 |
36. | Bijstelling van de prognose van de taakstelling statushouders voor de 2e helft van 2022 leidt tot evenredige bijstelling van het aantal beschikbaar te stellen woningen. | Corporatie | Gemeente | 2022 |
37. | Indien de halfjaarlijkse taakstelling dermate hoog is dat de druk op de overige woningzoekenden onaanvaardbaar toeneemt, gaat de gemeente samen met de corporatie aanvullende huisvestings- | Gemeente | Corporatie | 2022 |
oplossingen onderzoeken en desgewenst te realiseren. De kritische grens betreft 10%. Bij overschrijding van 5% gaan partijen met elkaar in overleg. | ||||
38. | Versterken van de integratie van statushouders door het vergroten van de begeleiding en persoonlijk contact. | Gemeente/Samen Doen, vluchtelingen- werk | Corporatie, huurdersorganisatie en huurders | 2022 |
39. | Partijen onderzoeken samen met de zorgpartijen en de centrale toegang, de mogelijkheden om het uitstromen van mensen uit een instelling naar een passende woning en dito omgeving te verbeteren. | Corporatie/ gemeente | Samen Doen / Zorgpartijen | 2022 |
40. | Vervolg geven aan gezamenlijk beleid op het gebied van vroegtijdige signalering problematiek huiselijk geweld en kindermishandeling. Daarnaast versterken van de samenwerkingsverbanden in de keten. | |||
41. | Jaarlijks bijdragen aan de regionale opvangvoorziening Kadera en De Herberg, voor de opvang van urgente doelgroepen. | Corporatie, Veilig thuis | Gemeente en huurdersorganisatie | 2022 |
Optimalisatie woonlasten bij de gezins- inkomenssituatie (betaalbaarheid)
Partijen zetten zich gezamenlijk in om te zorgen dat inwoners keuzemogelijkheid hebben in een passende woning. Het streven hierbij is dat vraag en aanbod zo goed mogelijk op elkaar zijn afgestemd en de woningen betaalbaar en bereikbaar zijn voor de doelgroep. Daarbij zetten partijen in op het optimaliseren van de woonlasten, passend bij de gezins- en inkomenssituatie van de bewoners, en het creëren van bewustwording. Om de bereikbaarheid en betaalbaarheid voor jongeren te vergroten, labelt de corporatie woningen specifiek voor jongeren met een huurprijs onder de kwaliteitskortingsgrens (€442,46).4
Vanaf januari 2022 wordt de DAEB-inkomensgrens voor meerpersoonshuishoudens verhoogd naar € 45.014,- (prijspeil 2022). Gezinnen met een middeninkomen krijgen hierdoor een betere toegang tot het gereguleerde huursegment. De DAEB-inkomensgrens voor eenpersoonshuishoudens blijft ongewijzigd: € 40.765,- (prijspeil 2022). We houden voor de kleine kernen vast aan een hogere inkomensgrens van € 52.146,-.
De vrije toewijzingsruimte wordt per 1 januari 2022 gewijzigd naar 7,5%, met een mogelijkheid om deze lokaal te verruimen naar 15%. Gezien de behoefte in de gemeente Ommen is afgesproken de maximale vrije toewijzingsruimte van 15% hanteren. Dit mede om de te kunnen blijven voorzien in de behoefte in de kleine kernen, waar onvoldoende mogelijkheden zijn in de middenhuur, en ten behoeve van de zorg.
De corporatie verwacht met haar huidige (en de toe te voegen) woningvoorraad en haar huurbeleid 95% van de huishoudens met recht op huurtoeslag passend te kunnen toewijzen. De 5% resterende ruimte kan worden ingezet om lokaal maatwerk te. Indien noodzakelijk en gewenst worden daarnaast bij mutatie of bij toewijzing op basis van de gezins- en inkomenssituatie woningen in huurprijs verlaagd om voldoende betaalbare huurwoningen voor de doelgroep beschikbaar te hebben.
De corporatie hanteert een inflatievolgend huurbeleid voor de inkomensgroepen tot € 52.146, -5. Bij mutatie worden de huurprijzen aangepast conform de prijs-kwaliteitsverhouding.
Bestrijding armoede via netwerksamenwerking
In het Vechtdal is het inkomensniveau lager dan het gemiddelde in de woningmarktregio en het landelijk gemiddelde. De huurquote ligt wel iets lager in het Vechtdal, maar de woonquote ligt gemiddeld hoger. Dit komt door drie dingen: de hogere lasten in de gemeenten in het Vechtdal, de hoge energielasten en het feit dat de woonquote een grotere impact heeft op een lager inkomen. Partijen bestrijden armoede via netwerksamenwerking. Zij proberen de lasten te verlagen en de bewustwording te vergroten. Bijvoorbeeld door middel van coaching.
4 Hiermee wordt ook uitvoering gegeven aan de motie van de Raad d.d. 11 november 2021 aangaande betaalbare (starters)woningen.
5 Prijspeil 2022
Partijen willen op deze manier de woonquote voor alle doelgroepen terugdringen naar een acceptabel niveau.
Nr. | PRESTATIEAFSPRAKEN 2022 - Bestrijding armoede via netwerksamenwerking | Initiatief | Betrokken partijen | Wanneer |
42. | Corporatie zet zich in om via de huidige (en de toe te voegen) woningvoorraad en het voorgenomen huurbeleid 95% van de huishoudens met recht op huurtoeslag passend toe te wijzen. De 5% resterende ruimte kan worden ingezet om lokaal maatwerk te kunnen bieden. | Corporatie | Gemeente en huurdersorganisatie | 2022 |
43. | Per 1 januari 2022 spreken partijen af dat ze gezien de behoefte in de gemeente Ommen de maximale vrije toewijzingsruimte van 15% toepassen. Dit mede in verband met de behoefte in de kleine kernen, waar onvoldoende mogelijkheden zijn in de middenhuur. | Corporatie | Gemeente, huurdersorganisatie en zorgpartijen | Vanaf 2022 |
44. | Partijen zetten zich in om te zorgen dat iedereen mee kan doen en deel kan nemen aan het maatschappelijke leven. Om te zorgen dat zoveel mogelijk mensen zelf in hun levensonderhoud kunnen voorzien, creëren partijen en vangnet (armoedebeleid) en zetten ze in op werk (zie ook afspraak 80) via o.a. regionale samenwerking werkgeversservicepunt. | Gemeente/ corporatie | Diverse partners | 2022 |
Partijen vinden de betaalbaarheid van huren en overige woonlasten belangrijk. De corporatie stuurt met het huurbeleid actief op de betaalbaarheid en probeert maatwerk toe te passen waar dat kan. In het huurbeleid is de betaalbaarheid gekoppeld aan de bewoners via een zogenaamd drie-hurenbeleid. Dit betekent dat de corporatie de huur bijstelt aan de hand van de gezins- en inkomenssituatie van de bewoners, in lijn met de huurprijsgrenzen vanuit het passend toewijzen.
Nr. | PRESTATIEAFSPRAKEN 2022- Gedifferentieerd huurbeleid | Initiatief | Betrokken partijen | Wanneer |
45. | Corporatie hanteert een inflatievolgend huurbeleid voor de inkomensgroepen tot €52.146,-. Bij mutatie worden de huurprijzen aangepast conform de prijs- kwaliteitsverhouding. | Corporatie | Huurdersorganisatie | 2022 |
46. | Door middel van het driehurenbeleid zet de corporatie in op differentiatie en inclusiviteit in de wijken. | Corporatie | 2022 | |
47. | Naast het reguliere huurbeleid zet de corporatie in op maatwerk door middel van huurbevriezing, huurgewenning en tijdelijke huurverlaging. | Corporatie | 2022 |
Woonlastenverlaging via verduurzaming
De corporatie stuurt ook op de woonlasten met de energiebesparende maatregelen en bewustwording als onderdeel van het duurzaamheidsbeleid. De corporatie heeft een gemiddeld label B voor het gehele bezit. Nu de prijzen voor energie veel harder stijgen dan verwacht ligt energiearmoede op de loer. Partijen zetten diverse instrumenten in om bewoners te ondersteunen, door onder meer vroegsignalering, coaching en het bieden van effectief maatwerk. Daarnaast zet de corporatie in op de energetische verbetering en daarmee gepaard gaande -besparing door het plaatsen van zonnepanelen. Het streven is om de woonlasten te laten dalen of minimaal gelijk laten blijven. Met de investeringen in duurzaamheid levert de corporatie dus ook een bijdrage aan de betaalbaarheid van de woonlasten van haar bewoners.
Nr. | PRESTATIEAFSPRAKEN 2022- Gedifferentieerd huurbeleid | Initiatief | Betrokken partijen | Wanneer |
48. | Nieuw te bouwen eengezinswoningen worden nul op de meter (NOM) gerealiseerd. | Corporatie | 2022 | |
49. | Gemeente en corporatie gaan in overleg over het warmtetransitieplan en er | Gemeente | Corporatie en netbeheerders | 2022 |
wordt gezocht naar alternatieve energiebronnen. | ||||
50. | Corporatie brengt een Energie Prestatie Vergoeding (EPV) in rekening aan de huurders van NOM woningen. Deze vergoeding is dusdanig lager zodat de huurders kunnen profiteren van lagere energielasten. | Corporatie | 2022 |
3. Toegankelijke, kwalitatief goede en duurzame woningen
Nr. | PRESTATIEAFSPRAKEN 2022- Levensloopaanpasbaar bezit | Initiatief | Betrokken partijen | Wanneer |
51. | De corporatie streeft ernaar de nieuwbouw levensloopaanpasbaar te realiseren en het bestaande bezit toegankelijker te maken. | Corporatie | Gemeente, huurdersorganisatie/ ouderenbond | 2022 |
52. | In de periode 2022-2026 wil de corporatie circa 20 reguliere woningen geschikt maken voor senioren en huurders met een fysieke beperking. | Corporatie | Gemeente, huurdersorganisatie / ouderenbond | 2022-2026 |
53. | In situaties waarbij vanuit huurders van sociale huurwoningen wordt gevraagd om de plaatsing van een mantelzorg unit zullen gemeente en corporatie onderzoeken of de specifieke woning geschikt gemaakt kan worden om een mantelzorg unit te plaatsen. | Corporatie | Gemeente | 2022 |
54. | Versterken van de communicatie rondom seniorenkorting ter bevordering | Gemeente, | Huurdersorganisatie, | 2022 |
van de doorstroom van een eengezinswoning naar een seniorengeschikte woning. | corporatie | Wijz, ouderenbond | ||
55. | De gemeente ontwikkelt een actieprogramma doorstroom en zet stimuleringsmiddelen in om doorstromen van senioren naar een geschikte(re) woning te bevorderen. Onderdeel daarvan is de mogelijkheid om een (financiële) bijdrage te leveren, zodat de zogenaamde seniorenkorting is uit te breiden naar senioren-/zorgwoningen die extramuraal via zorgpartijen worden verhuurd. | Gemeente | Corporatie, huurdersorganisatie en zorgpartijen | 2022 |
56. | Partijen stemmen af hoe de bewustwording bij ouderen om het langer zelfstandig te wonen het best kan worden bevorderd. Partijen onderzoeken daarbij de inzet van wooncoaches en de inzet van Stichting Vitaal Vechtdal. Daarnaast zet de corporatie samen met Stichting Vitaal Vechtdal in op thema’s die verband houden met langer zelfstandig thuis wonen door ouderen. | Gemeente | Corporatie, huurdersorganisatie, Stichting Vitaal Vechtdal en Samen Doen | 2022 |
57. | Vechtdal Wonen de gemeente ( Samen Doen) gaan wij onderzoeken of wij WMO geschikte woningen kunnen inzetten als oplossing voor dringende huisvesting van tijdelijke aard. | Gemeente/ corporatie | Samen Doen | 2022 |
Verduurzaming en woningkwaliteit
neutraal maken van haarwoningen in 2050. Daarbij ligt de focus op realisme en maatregelen vanuit het ‘no regret’ principe.
Nr. | PRESTATIEAFSPRAKEN 2022- Verduurzaming en woningkwaliteit | Initiatief | Betrokken partijen | Wanneer |
58. | De corporatie verduurzaamt 48 woningen in de gemeente Ommen. | Corporatie | Gemeente en huurdersorganisatie | 2022 |
59. | De duurzaamheidsmatregelen die de corporatie doorvoert zijn zoveel als mogelijk zonder huurverhoging. Huurverhoging is alleen mogelijk als de verlaging van het energieverbruik dusdanig groot is dat de betaalbaarheid hiermee niet in het geding komt. Eventuele huurverhogingen ten gevolge van duurzaamheidsmaatregelen gaan pas in nadat gemiddeld label B is behaald. Het zal nooit leiden tot een hogere woonquote. Met verduurzaming wordt juist beoogd om de woonquote te verlagen. | Corporatie | Huurdersorganisatie | 2022 |
60. | De corporatie wil in 2022 op circa 1000 woningen in het Vechtdal zonnepanelen plaatsen om de C02 uitstoot en het energieverbruik te reduceren. De realisatie van de ambitie is afhankelijk van de vrijwillige deelname van de huurders en de fysieke mogelijkheden van de woningen. | Corporatie | 2022 |
61. | Ter uitvoering van de warmtetransitievisie ontwikkelt de gemeente wijkuitvoerings/-participatieplannen en haakt de corporatie vroegtijdig aan. De corporatie stelt kennis, data en expertise beschikbaar om bij te dragen aan de visie en de het realiseren van gemeentelijke plannen. | Gemeente | Corporatie en huurdersorganisatie | 2022 |
62. | Continueren van de deelname aan het project Energiecoach gericht op energiebesparing via verandering van gedrag. | Gemeente | Corporatie, De Stuw en huurdersorganisatie | 2022 |
63. | Gezamenlijk invulling geven aan de RRWE-subsidie en huurders via het gezamenlijk aanbieden van maatregelen te stimuleren energie te besparen. | Gemeente/ corporatie | De Stuw/energiecoach Plaatselijk belang en andere lokale partijen | 2022 |
4. Kwetsbare doelgroepen en leefbaarheid
Vroegsignalering curatieve huurincasso
De corporatie zet in op vroegsignalering en curatief huurincasso. Het doel hiervan is om betalingsachterstanden aan te pakken en huisuitzetting te voorkomen. Voor de vroegsignalering worden samen met partners afgestemde procedures en systemen gebruikt. De corporatie beoogt hiermee de huurachterstanden van actieve huurcontracten terug te dringen tot een acceptabel niveau.
In het kader van vroegsignalering van schuldenproblematiek wordt de samenwerking met alle betrokken partijen het project ‘Voor elkaar’ voortgezet. Op deze wijze proberen we de schuldenproblematiek gezamenlijk vroegtijdig te kunnen blijven aanpakken.
Daarnaast zetten partijen in op de implementatie van de voorzieningenwijzer. De voorzieningenwijzer probeert inwoners bewust te maken van de regelingen die er zijn, om zodoende de woonlasten betaalbaar te houden. Dit kan onderdeel worden van de vroegsignalering en bij intakes worden gebruikt. Inwoners worden bewust gemaakt op welke regelingen ze aanspraak op kunnen maken en worden geholpen deze aan te vragen en wordt ter plekke geregeld. Dit middel helpt de maatschappij te vereenvoudigen voor de inwoners die dat nodig hebben. In Dedemsvaart wordt voor de voorzieningenwijzer verbinding gezocht met het Infopunt.
Nr. | PRESTATIEAFSPRAAK 2022 - Vroegsignalering curatieve huurincasso | Initiatief | Betrokken partijen | Wanneer |
64. | Samen met de gemeente en andere partners voorzetten van vroegsignalering schuldenproblematiek via het project ‘Voor Elkaar’. Verder uitbreiden met de | Gemeente en | Maatschappelijke partners | 2022 |
voorzieningenwijzer. Onderzoeken mogelijkheden terugdringen/ beperken gemeentelijke belastingen (stimuleren aanvragen kwijtscheldingen). | corporatie | |||
65. | Partijen zetten in op verbetering van de netwerksamenwerking binnen het sociaal domein aan de hand van de transformatieagenda Sociaal Domein. Gemeente ontwikkelt samen met corporatie en andere maatschappelijke partners een 3D- brede sociale kaart, om bekendheid met het aanbod te vergroten en vervroegd/versterkt de netwerksamenwerking op het terrein van vroegsignalering. | Gemeente | Corporatie en andere maatschappelijke partners | 2022 |
Zelfredzaamheid en netwerksamenwerking
Partijen zien een toename van kwetsbare groepen. Vaak gaat dat goed, maar soms leidt het tot problemen van overlast, verwaarlozing en vereenzaming. Partijen moeten hiervoor geschikte oplossingen bieden. Dit vraagt acties gericht op de leefbaarheid in buurten, het woongenot van omwonenden, het voorkomen van uitzettingen en ervoor zorgen dat huurwoningen in goede staat (blijven) verkeren.
Daarnaast wordt het steeds belangrijker om voor een goede begeleiding en ondersteuning te zorgen. Daarin speelt de corporatie een signalerende en verbindende rol.
Via netwerksamenwerking met partners en bewoners huisvest de corporatie kwetsbare groepen in combinatie met begeleiding. Samen met partners en bewoners wil de corporatie bijdragen aan een vangnet vormen voor kwetsbare groepen. En de leefbaarheid en vitaliteit van wijken en kernen ondersteunen. Partijen streven daarbij naar inclusiviteit, een samenleving waar plek is voor iedereen, mensen kunnen meedoen en zich thuis voelen. Om dit te bereiken zetten partijen in op organisatie overstijgende samenwerking, sluiten zij zich aan bij de netwerken in het werkgebied.
De corporatie zet de investeringen in leefbaarheid vooral in ten behoeve van sociale activiteiten zoals de inzet van wijkmeesters of wijkconsulenten, ondersteuning buurtkamers en bewonerscommissies. En ook om fysieke activiteiten als groenonderhoud, investeringen in veiligheid en toegankelijkheid van de woonomgeving en leefbaarheidsactiviteiten op basis van wensen van bewoners in buurten en wijken. Daar waar wenselijk dan wel mogelijk betrekken we in relatie tot de leefbaarheid in en activiteiten op kern- en/of wijkniveau ook de
Plaatselijke belangen.
Als gevolg van onder andere de regionalisering en extra-muralisering van de zorg, de vergrijzing en migratie wordt de doelgroep van de corporatie complexer. Daarom wil zij aandacht besteden aan de leefbaarheid in de wijken. Daartoe wil de corporatie ook de lokale zichtbaarheid en aanwezigheid vergroten, onder meer door te werken vanuit gebiedsteams en meer gebruik te maken van ontmoetingsplekken in de wijken. Hiermee wordt het netwerk met de bewoners, bewonersorganisaties en andere betrokken partners vergroot.
Nr. | PRESTATIEAFSPRAAK 2022 - Zelfredzaamheid en netwerksamenwerking | Initiatief | Betrokken partijen | Wanneer |
66. | Bij inhuur van derden wordt waar mogelijk de voorkeur gegeven aan bedrijven die mensen met een afstand tot de lokale arbeidsmarkt in dienst hebben/nemen. | Gemeente, corporatie | - | 2022 |
67. | De corporatie vergroot in overleg met de gemeente de toegankelijkheid van (senioren- en zorg)complexen. De gemeente vergroot in overleg met de corporatie het openbaar gebied rondom de complexen. De corporatie, gemeente en huurdersorganisaties stellen gezamenlijk een prioriteitenlijst op en maken afspraken over fasering. | Corporatie en gemeente | Huurdersorganisatie | 2022 |
68. | Verscheidenheid in woonmilieus bieden door in Havengebied Oost, De Vlierlanden, de vrijkomende schoollocatie Xxxxx xx Xxxx en andere inbreidingslocaties nieuwbouw te realiseren. Zie bijlage 1. | Corporatie | Gemeente | 2022 |
69. | Implementeren van een gezamenlijke vorm van buurtbemiddeling. | Gemeente / Samen Doen | Corporatie, huurders- organisatie en vrijwilligersorganisatie | 2022 |
70. | Gezamenlijk afspraken maken welke instrumenten ingezet kunnen worden | Gemeente / | Corporatie, | 2022 |
om ongewenst woongedrag (o.a. in relatie tot overlast, vervuilde huishoudens en openbare orde en veiligheid) tegen te gaan. | Samen Doen | huurdersorganisatie en maatschappelijke partners | ||
71. | Monitoren en evalueren van het gezamenlijke beleid op het gebied van huiselijk geweld en kindermishandeling. Voortzetten en verstevigen van het beleid door afspraken te maken met Xxxxxx Xxxxx. | Gemeente / Samen Doen / Corporatie | Veilig Thuis en Huurdersorganisatie | 2022 |
72. | Voor de periode 2022-2026 blijft de corporatie, binnen de wettelijke mogelijkheden, investeren in leefbaarheid en vitaliteit. De beoogde inzet voor 2022 is gespecificeerd in bijlage 2. | Corporatie | - | 2022-2026 |
Partijen willen nadrukkelijk van publieke waarde zijn. Zij hebben de overtuiging dat het effect daarvan groter en betekenisvoller is via onderlinge verbinding in (lokale) netwerken. De corporatie is lokaal geworteld en verbonden met de huurders en partijen in het werkgebied. Zij betrekt de huurders en partners actief aan de voorkant en organiseert actief inspraak. De gemeente en corporatie vormen een netwerk met andere partners in het sociaal en maatschappelijk domein. De corporatie neemt verantwoordelijkheid, passend bij haar opgave. Als de directe verantwoordelijkheid ophoudt, dan zorgt zij dat een van de partners binnen het netwerk de verantwoordelijkheid overneemt, passend bij hun opgave. Op deze manier vullen we vragen binnen het sociaal domein effectief in en vallen mensen niet tussen wal en schip. We sluiten aan bij lokale netwerken en laten ons inspireren door lokale platforms.
Nr. | PRESTATIEAFSPRAAK 2022 - Publieke waarde | Initiatief | Betrokken partijen | Wanneer |
73. | Als vertegenwoordiging van de corporaties in de regio Zwolle, neemt de corporatie deel aan de bestuurlijke tafel Leefomgeving Regio Zwolle, Bestuurlijke Maatschappelijke AdviesGroep (BMAG) Verstedelijkingsstrategie / Gebiedsgerichte MIRT Regio Zwolle. Doel is onder andere de grote groei die op de regio afkomt niet meer versnipperd, maar regionaal af te stemmen en een regionale schaalsprong te organiseren. Via deze netwerksamenwerking creëert de corporatie gefaseerd projecten die zowel impact hebben op bewoners, ondernemers en de samenleving. Met de Regiodeal Regio Zwolle en de Novi-status is hierin een versnelling tot stand gekomen en zet de corporatie zich in via deze netwerksamenwerking in om grensontkennend en integraal de grote opgave aan te pakken. | Corporatie | Diverse partners | 2022 |
74. | In 2022 blijft de corporatie actief inzetten op in landelijke- en regionale netwerken. Dit betreft onder meer Aedes, NOWOZO, Regio Zwolle, Conceptuele bouwers en de Taskforces versnelling nieuwbouw en Wonen en | Corporatie | Gemeenten en diverse netwerkpartners | 2022 |
zorg. | ||||
75. | Opstarten van structurele gesprekken met marktpartijen (concilium) en met elkaar agenda zetten voor langdurig commitment op gezamenlijke (versnellings-)ambities voor woningbouw en bijdragen hieraan leveren. | Gemeente/ corporatie | Marktpartijen | 2022 |
De corporatie maakt tijd en budget vrij voor innovatie en ontwikkeling van onze werkwijze, dienstverlening en producten.
Zij stimuleert medewerkers om, al dan niet samen met andere partijen zoals collega-corporaties, open te staan voor nieuwe ideeën. En oog te hebben voor innovaties die in en buiten de sector plaatsvinden.
Samen met partners verkent de corporatie mogelijkheden van nieuwe woonvormen voor specifieke doelgroepen. Ook de begeleiding die daarbij hoort maakt daar onderdeel van uit. Deze woonvormen kunnen het bijvoorbeeld mogelijk maken om langer zelfstandig te wonen. Maar ook kunnen de woonvormen de zelfredzaamheid ondersteunen, de leefbaarheid versterken of het mogelijk maken om slimmer met de woonruimte om te gaan.
Nr. | PRESTATIEAFSPRAAK 2022 – Innovatie | Initiatief | Betrokken partijen | Wanneer |
76. | De corporatie neemt actief deel aan het project Bouwen aan mensen van de Regiodeal Zuidoost Drenthe. Dit heeft tot doel om inwoners zonder werk in de bouwsector op te leiden, werkervaringsplekken te bieden en uiteindelijk aan een vaste baan te helpen. | Corporatie | Diverse projectpartners | 2022 |
77. | De corporatie is aangesloten bij Vitaal Vechtdal en gaat gezamenlijk visie ontwikkelen en uitvoering geven aan projecten om ‘hard-en software’ aan elkaar te verbinden. | Corporatie | gemeenten | 2022 |
78. | Uitvoering geven aan het in 2021 uitgevoerde locatieonderzoek voor de ontwikkeling van innovatieve (al dan niet tijdelijke) woonvormen, | Corporatie en gemeente | Huurdersorganisatie en maatschappelijke | 2022 |
zoals Tiny Houses, parentshouses en Kansrijk Wonen ter ondersteuning van kwetsbare doelgroepen i.k.v. zelfredzaamheid. Denk daarbij ook aan kwetsbare vluchtelingen, statushouders, jongeren, crisissituaties, ‘uitstromers’ en mensen die een nieuwe start willen maken. | partners | |||
79. | De corporatie stelt in 2022 een woning beschikbaar voor kansrijk wonen en maakt afspraken met de gemeente en/of de zorginstelling om jongeren te begeleiden naar meer zelfstandigheid. | Corporatie | Gemeente en andere partners | 2022 |
80. | In 2022 gaan partijen een verkenning doen naar de samenwerking met de Stichting Kamers met aandacht. Een non-profitorganisatie die tot doel heeft positieve uitstroom uit de jeugdzorg te bevorderen. | Corporatie / gemeente | Stichting en huurdersorganisatie | 2022 |
7. Realiseren van huurderswaarde
De corporatie streeft naar tevreden huurders en woningzoekenden en wil dan ook betaalbare kwaliteit in de ogen van zowel de bestaande als de toekomstige huurders. Daarvoor is het van belang dat de corporatie in gesprek gaat, luistert naar ervaringen en huurders betrekt bij het ontwikkelen van nieuwe (woon) concepten of diensten. Het landelijke kennis- en kwaliteitscentrum voor en door woningcorporaties, het KWH, is daarvoor de meetlat van de corporatie. Hierbij streeft de corporatie naar een score van minimaal een half punt boven de Aedes benchmark. De dienstverlening van de corporatie is toegankelijk en laagdrempelig voor bestaande en toekomstige huurders. De corporatie biedt kwaliteit, denkt mee en helpt als het nodig is. Ook geeft zij duidelijk aan wat wel en niet kan. Deze principes zijn uitgewerkt in het dienstverleningsconcept van de corporatie.
Nr. | PRESTATIEAFSPRAAK 2022 - Huurderswaarde | Initiatief | Betrokken partijen | Wanneer |
82 | De corporatie continueert het huurdertevredenheidsonderzoek. Zij zal inspelen op de verbeterwensen van huurders. Daar waar het kan | Corporatie | 2022 |
digitaliseert de corporatie, waar het nodig is ondersteunt zij de huurder. | ||||
83 | Ontwikkelen van een nieuwe en toekomstigbestendige (vorm van) huurdersparticipatie. Alsmede het verbeteren en professionaliseren van de rol en betrokkenheid van de huurdersorganisaties en nieuwe en/of aanvullende vormen van huurdersvertegenwoordiging en - participatie. | Corporatie | Huurdersorganisatie | 2022 |
Partijen verklaren - na goedkeuring door het college van burgemeester en wethouders - te zijn overeengekomen hetgeen in deze prestatieafspraken 2022 is verwoord.
Deze overeenkomst kan worden aangehaald als ‘Prestatieafspraken Wonen Ommen 2022'. Aldus in drievoud opgemaakt en getekend op xx december 2021 te Ommen
Woningstichting Vechtdal Wonen
de xxxx X. Xxxx Directeur-bestuurder
Gemeente Ommen
De xxxx X. Xxxxxxx Xxxxxx Wethouder
Bijlage 1 Planning nieuwbouwprojecten 2022-2025
complex naam | Aantal won. | Plaats | verwachte startjaar | Verwachte opleverjaar | status |
De Vlierlanden, fase II regulier | 18 | Ommen | 2021 | 2022 | Start bouw |
De Vlierlanden, fase II middenhuur | 12 | Ommen | 2021 | 2022 | Start bouw |
Tijdelijke woningen | 6 | Ommen | 2022 | 2022 | haalbaarheidsonderzoek |
Hardenbergerweg * | 18 | Ommen | 2022 | 2023 | haalbaarheidsonderzoek |
Xxxxx Xxxx xxxxxxxx | 00 | Xxxxx | 0000 | 2024 | haalbaarheidsonderzoek |
Haven Oost loods (ca. 6 jongeren en ca. 5 parentshouses) | 11 | Ommen | 2023 | 2024 | haalbaarheidsonderzoek |
Wensportefeuille, Xxxxx xx Xxxx schoollocatie | 25-45 | Ommen | 2023 | 2024 | wens |
Vlierlanden fase III | 50-80 | Ommen | 2025 | wens | |
Totale realisatie sociale huurwoningen 2015-2025 | 155-205 | ||||
* Vechtdal Xxxxx verwacht hierin geen aanlevering van onroerend goed/kavels van de gemeente. Locatie moet uit de markt aangekocht worden.
Bijlage 2 Specificatie leefbaarheidsuitgaven 2022
INZET WIJKHUISMEESTER/ WIJKCONSULENT | |
COACHING (ENERGIE/WOON/SOCIAAL) | 5.000 |
SUBTOTAAL | 65.000 |
Totale begrootte uitgave 2022 € 200.0006
• Inclusief reservering voor Xxxxxxxxx Xxxx
0 Betreft een inschatting op basis van gegevens 2020 en prognose inflatiepercentage. Leidraad economische parameters is nog niet bekend.