INHOUDSOPGAVE

Bijlage 1, De Woonvisie Almelo 2020 op hoofdlijnen: opgaven en doelen in schema samengevat Bijlage 2, Woningvoorraad Beter Wonen en Sint Xxxxxx (situatie 31/12/2017)

Bijlage 3, Financiele paragraaf Beter Wonen en Sint Xxxxxx Bijlage 4, Begrippenlijst.

VOORWOORD ‌

Wie Almelo kent, kent zijn vele gezichten. Een stad met een grote verscheidenheid, rijke historie en karakter. Almelo is een stad om trots op te zijn. Een prachtige groene stad met water tot in de binnenstad. Met eigenzinnige en uitgesproken inwoners die veel betrokkenheid tonen via het verenigingsleven. Velen daarvan willen bijdragen aan onze stad. Of het nu inwoners of ondernemers zijn, vrijwilligers of professionals, multinationals, MKB of eenmanszaken. Die betrokkenheid maakt Almelo krachtig!

Almelo wil een stad zijn waar het plezierig wonen en leven is, Almelo wil een stad zijn waarin de bewoner zich herkent. Dat is een uitdagende opgave, de Woonvisie is daartoe een belangrijke leidraad. Gelukkig hoeven we als gemeente die opgave niet alleen aan te gaan. Nadrukkelijk zoeken en vinden we de samenwerking met onze partners.

Het college van burgemeester en wethouders zal de programma’s (Binnenstad, Duurzaamheid, Economie & Participatie, Veiligheid en Zorg) uitwerken, waarbij effect en meetbaar resultaat voor inwoners en stad centraal staan. De stad wordt actief betrokken bij de uitwerking. Het college maakt met inwoners, ondernemers en instellingen afspraken op welke wijze zij bijdragen aan gezamenlijke ambities. Wijk- en programmasturing is daarvoor het middel.

De prestatieafspraken zijn op dezelfde interactieve wijze tot stand gekomen als in voorgaande jaren. Hierin staat de prestatieafspraak voor het jaar 2019 en wordt een doorkijk geboden van de voornemens voor de periode 2020 t/m 2023.

Binnen de verschillende organisaties wordt ook veel aandacht besteed aan een goede monitoring van de voortgang van de afspraken. Op deze manier leveren we in afstemming een bijdrage aan een stad waar het plezierig wonen en leven is.

De focus voor 2019 ligt voor de corporaties op vijf terreinen: woonlasten centraal, dicht bij de klant (wijken/buurten), oog voor kwetsbare bewoners, aandacht voor ouderen en verbindingskracht. Voor de gemeente ligt de focus op doelstellingen zoals geformuleerd in de programma’s (Binnenstad, Duurzaamheid, Economie & Participatie, Veiligheid en Zorg). Dit werken we in 2019 uit in een gezamenlijke lange termijnagenda.

Verbindingskracht

In 2019 zetten partijen de inzet op intensiever samenwerken en beleid op elkaar afstemmen voort. Er zullen één of meerdere werkconferenties worden gehouden waarbij thema’s zoals hierboven benoemd maar ook de omvang van de sociale huurwoningenvoorraad en de huisvesting van bijzondere doelgroepen inhoudelijk worden besproken. De huurdersorganisaties van de corporaties worden hierbij betrokken. We zetten hierbij de werkwijze van de Werkconferenties uit 2018 – Wonen met Xxxx, Volkshuisvestingsverslag corporaties en Weer Thuis in de Wijk - voort.

1| PRESTATIEOVEREENKOMST ‌

De ondergetekenden:

1. De gemeente Almelo, in deze vertegenwoordigd door de heer X.X. xxx Xxxx, wethouder Wonen, hierna te noemen "de gemeente";

2. De Almelose Woningstichting “Beter Wonen”, gevestigd te Almelo vertegenwoordigd door haar directeur/bestuurder, de heer P.R.A. v.d. Hout, hierna te noemen "Beter Wonen";

3. De Woningstichting “Sint Xxxxxx Almelo”, gevestigd te Almelo vertegenwoordigd door haar directeur/bestuurder, mevrouw C.M. Xxxxxx, hierna te noemen "Sint Xxxxxx";

4. De Huurdersadviesraad Sint Xxxxxx, in deze vertegenwoordigd door de xxxx X. Xxxxxxx, voorzitter, hierna te noemen “HAR”;

5. De Stichting Huurdersplatform Beter Wonen, in deze vertegenwoordigd door de xxxx X. xxx xxx Xxxx, voorzitter, hierna te noemen “SHBW”.

overwegende dat,

• in de afgelopen jaren op de onderdelen Wonen en Stedelijke Vernieuwing c.a. tal van (prestatie)afspraken tussen genoemde partijen zijn gemaakt over de gezamenlijke uitvoering van uiteenlopende maatregelen;

• de Woonvisie Almelo 2020 in nauwe samenwerking tussen gemeente en corporaties is ontwikkeld;

• de Almelose corporaties voor het jaar 2019 een bod hebben gedaan op deze Woonvisie;

• de huurdersorganisaties HAR en SHBW betrokken zijn bij de totstandkoming van het bod van de corporaties en zich herkennen in de onderwerpen waar hun aandacht zich in 2019 op zal richten;

• partijen eraan hechten om deze afspraken in meest ruime zin formeel vast te leggen en te bestendigen in een prestatieovereenkomst;

• daarmede tevens wordt bereikt, dat aansluiting plaatsvindt bij:

o landelijke ontwikkelingen/tendensen, zoals de nieuwe Woningwet 2015 en de prioriteitenbrief van de minister d.d. 1 juni 2015, om de samenwerking tussen partijen op deze wijze verder te verstevigen;

o de gezamenlijk geformuleerde doelstellingen van de, door de Raad op 3 juli 2012, vastgestelde Woonvisie Almelo 2020;

o de ondernemingsplannen van “Beter Wonen” en “Sint Xxxxxx”.

komen het volgende overeen:

2| AFSPRAKEN ‌

Artikel 1| Doel ‌

Partijen beogen met het afsluiten van de prestatieafspraken voor 2019 uitvoering te geven aan de Woonvisie Almelo 2020, de overzichtelijkheid en de transparantie van de gemaakte afspraken te vergroten, waardoor deze beter kunnen worden bewaakt en zo nodig tijdig aan actuele ontwikkelingen kunnen worden aangepast. Daarnaast wordt een doorkijk gegeven naar het meerjarenbeleid voor 2020 t/m 2023.

Artikel 2| Gezamenlijke doelen en prestaties ‌

De stedelijke doelstelling is een “Stad in Balans”. Daarbij zijn drie veranderopgaven geformuleerd (zie ook bijlage 1): de woonconsument meer centraal, een duurzamere stad en meer sociaaleconomische balans, vanuit de overtuiging dat deze veranderopgaven robuust bijdragen aan een ‘Stad in Balans’. De gezamenlijke doelen en prestatieafspraken zijn gebaseerd op de doelstellingen in de Woningwet2015 en de rijksdoelstellingen. De rijksdoelstellingen zijn verwoord in de prioriteitenbrief, d.d. 1 juni 2015, en gelden voor de periode 2016 t/m 2019.

Doelstellingen voor de prestatieafspraken

Woonvisie	Woningwet 2015	Rijksdoelstellingen, HAR en SHBW
1) Woonconsument centraal	Nieuwbouw Liberalisatie en verkoop Participatie	1. Betaalbaarheid en beschikbaarheid voor de doelgroep 2. Duurzaamheid (Energiebesparing in 2030 45% reductie Co2 en aardgasvrij in 2050) 3. Wonen met zorg 4. Huisvesting kwetsbare/urgente doelgroepen
2) Duurzamere stad	Leefbaarheid en maatschappelijk vastgoed Kwaliteit en duurzaamheid van de woningen Wonen en zorg
3) Sociaal-economische balans	Leefbaarheid Huisvesting specifieke doelgroepen Betaalbaarheid en bereikbaarheid voor de doelgroep Wonen en zorg

De prestatieafspraken 2017 zijn geëvalueerd. Gezamenlijk is geconcludeerd dat meer dan twee derde van de afspraken is afgerond, 28% is in uitvoering en 6% van de afspraken zijn doorgeschoven naar de prestatieafspraken 2018. De doorgeschoven afspraken zijn: revitalisering Klokkenbelt in verband met vertraging in de projectvoorbereiding, behoefte en aanbod bijzondere doelgroepen. De prestatieafspraken 2018 evalueren we begin 2019.

2.1 Nieuwbouw van sociale(en commerciële) huurwoningen ‌

1. De corporaties en gemeente werken in 2019 een gezamenlijk lange termijn agenda uit voor de sociale huurwoningvoorraad.

De netto uitbreiding van de totale woningvoorraad(huur en koop) is geactualiseerd en vastgesteld met de Twentse Woonafspraken per 1 januari 2017. Voor de periode 2017 t/m 2026 wordt de uitbreiding in de gemeente geraamd op een bandbreedte van 1.500 – 1.800 woningen. De toekomstige uitbreidingsvraag ligt hoofdzakelijk in de koopsector.

De corporaties zorgen voor voldoende beschikbare sociale huurwoningen. Uit onderzoek is gebleken dat er momenteel geen behoefte is aan toevoeging van sociale huurwoningen, anders dan reeds geplande vervanging zoals aangenomen in het woningbouwprogramma en FMP (financieel meerjarenplanning) van de woningcorporaties. Nieuwbouw van sociale huurwoningen vindt alleen plaats wanneer dit vanwege vervanging of behoefte vanuit de doelgroepen noodzakelijk is. Op termijn verwachten partijen een krimp van de sociale huurwoningvoorraad. De corporaties stemmen regionaal af hoe hier invulling aan wordt gegeven. Hierbij zijn de lokale opgave en sociaaleconomische balans belangrijke criteria. In principe zijn de corporaties de aangewezen partij voor het bouwen van nieuwe sociale huurwoningen tot de liberalisatiegrens. Indien andere partijen nieuwbouw willen realiseren in dit segment of anderszins aan dit segment willen toevoegen, neemt de gemeente contact op en informeert de corporaties vooraf.

2. In 2019 actualiseert de gemeente de Woonvisie naar 2020-2030, in afstemming met onder andere de corporaties en de huurdersorganisaties.

3. Als marktpartijen onvoldoende investeren in het woningmarktsegment midden-huur (€ 710 -

€ 1.000) en dit is aangetoond via een markttoets, onderzoeken partijen of de corporaties in dit segment - met name in de binnenstad – een rol kunnen spelen.

4. Beter Wonen werkt de plannen uit van 10 stadswoningen hoek Grotestraat – Bavinkstraat en de transformatie van de Acaciaschool (op de hoek Nieuwstraat – Nachtegaalstraat) met naastgelegen nieuwbouw. Sint Xxxxxx rondt de Sint Josephbuurt af en onderzoekt herstart van de herstructurering in de Rumerslanden.

2020 t/m 2023:

5. Beter Wonen heeft geen concrete plannen voor nieuwbouw, aankoop of sloop. Voorzien zijn nadere vastgoed-verkenningen van de locaties Bornerbroeksestraat, Oude Veemarktlocatie en nieuwbouw Schelfhorst/Telgenborgh.

6. Sint Xxxxxx rondt de herstructurering van Rumerslanden af. Het voorliggende plan voor deze locatie bestaat uit de realisatie van ongeveer 100 woningen, waarvan circa 70 koopwoningen en circa 30 sociale-huurwoningen.

7. Sint Xxxxxx verkent de mogelijke ontwikkeling van DAEB-vastgoed op de locatie Hagenpark. Voorwaarde hierbij is dat dit niet leidt tot uitbreiding van de sociale huurwoningvoorraad.

2.2 Liberalisatie en verkoop ‌

1. Beter Wonen en Sint Xxxxxx verkopen per jaar maximaal 10 woningen DAEB. Bij het bepalen van de verkoopvijver houden de corporaties rekening met de mogelijke effecten voor de woon- en leefomstandigheden in wijken en buurten. Verkoop levert financiële middelen op voor de kernactiviteiten van de corporaties. Sint Xxxxxx werkt op dit moment de portefeuillestrategie uit. Resultaten hiervan werken we uit in de gezamenlijke lange termijn agenda.

2. Corporaties verkopen in principe geen woningen met matige onderhoudstechnische staat (> 3 NEN 2767-1), energielabels (EFG) en woningen uit complexen waar nog niets is verkocht. Uitzondering is mogelijk voor woningen in complexen met gespikkeld bezit waar de corporatie nu al een minderheidspositie heeft. Daarnaast wordt onderzocht of bij complexen waar slechts enkele woningen zijn verkocht terugkoop meerwaarde kan hebben voor de beheersbaarheid van de vastgoedportefeuille. Partijen nemen dit principe op in de lange termijnagenda.

3. Beter Wonen en Sint Xxxxxx maken in beginsel geen gebruik van de mogelijkheid tot liberalisering van woonruimte. Zij houden deze mogelijkheid wel open in verband met actualisatie van hun portefeuillestrategie.

2.3 Huisvesting specifieke doelgroepen ‌

1. Op grond van de halfjaarlijks aan de gemeente opgelegde wettelijke taakstelling (Huisvestingswet art. 60a en b), stellen de corporaties woningen beschikbaar voor het huisvesten van vergunninghouders/statushouders. Het aantal woningen dat hiervoor beschikbaar komt is niet meer dan de Almelose taakstelling. De inzet van de corporaties heeft uitsluitend betrekking op de inzet van bestaande wooneenheden.

2. Periodiek vindt, op initiatief van de gemeente als regisseur, overleg plaats over afstemming van vraag en aanbod van huisvesting voor bijzondere doelgroepen. Jaarlijks worden afspraken gemaakt over aantallen, doelgroepen en begeleiding, uitvoeringsafspraken en afspraken over monitoring en escalatie. Aan de hand van de jaarlijkse afspraken worden, indien nodig, beleid en uitvoering bijgesteld. De gemeente brengt de vraag vanuit bijzondere doelgroepen in beeld.

In de bovengenoemde periodieke afstemming bespreken we in ieder geval de volgende punten:

• Monitoring projecten Maatschappelijke opvang, huurschulden en multiprobleemgezinnen;

• Knelpunten vraag en aanbod huisvesting bijzondere doelgroepen;

• Inzichtelijk maken van de behoefte aan woonruimte (kwantitatief en kwalitatief) voor in ieder geval de volgende situaties:

o Al dan niet tijdelijke huisvesting voor niet zelfredzame personen;

o Mensen met GGZ-problematiek;

o Ex-gedetineerden;

o Woonwagenbewoners;

o Jong volwassenen uit de Jeugdzorg.

• De corporaties stellen op basis van bovengenoemde behoefte woonruimte beschikbaar. De gemeente en corporaties staan daarbij open voor experimenten met andere aanpakken.

• De gemeente en corporaties hanteren vanaf 1 januari 2020 de lokale vraag als uitgangspunt voor het huisvesten van bijzondere doelgroepen en zorgvastgoed en werken samen met regiogemeenten en hun corporaties voor de regionale vraag. Partijen nemen dit op in de lange termijnagenda.

2.4 Betaalbaarheid en beschikbaarheid ‌

1. De gemeente continueert de mogelijkheid om een achtervangpositie in te nemen voor leningen die door de corporaties worden afgesloten met borgstelling van het Waarborgfonds Sociale Woningbouw. Het college heeft besloten deze mogelijkheid voort te zetten tot en met 2020. De corporaties blijven hierdoor in staat om tegen gunstige condities leningen af te sluiten, wat zich uiteindelijk in positieve zin vertaalt in de huur die aan de huurder in rekening wordt gebracht.

2. De kernvoorraad van de corporaties dient voldoende te zijn voor de woningbehoefte van de huishoudens die zijn aangewezen op de sociale woningvoorraad. Uit onderzoek (ABF, RIGO, STEC, EIB) blijkt dat de huidige sociale huurvoorraad (10.670 woningen met huur tot

€ 710,68) niet hoeft te worden uitgebreid en op termijn kan worden verkleind. Partijen spreken af, mede vanwege onzekerheden zoals de effecten van passend toewijzen, de marktsituatie nauwlettend te volgen. De gewenste omvang van de sociale voorraad, de beschikbaarheid en de bereikbaarheid zullen jaarlijks in een overleg (2.3.2) tussen gemeente en corporaties worden besproken. Dit wordt uitgewerkt in de gezamenlijk lange termijnagenda (zie ook 2.1.1).

3. Ook in 2019 zal de betaalbaarheid en beschikbaarheid voor de doelgroep centraal staan. Beter Wonen verbetert in de periode 2018-2022 ca. 900 (goedkope) huurwoningen, waarvan ca. 630 woningen niet gesloopt maar verbeterd worden (minimaal 2 energielabels). Deze woningen blijven beschikbaar in de categorie tot de 1e aftoppingsgrens. Ook zal Beter Wonen haar nieuwbouw realiseren in het DAEB-segment.

Ook onderzoeken de corporaties en de huurdersorganisaties de betaalbaarheidsrisico’s. Voor de prestatieafspraken 2020 werken we de resultaten van deze werkconferentie concreter uit.

4. Omdat de WOZ-waarde in het Woning Waardering Stelsel medebepalend is voor de hoogte van de huur van (sociale) huurwoningen zullen SHBW en HAR de WOZ-stijgingstendens nauwgezet volgen en bij gemeente en corporaties ter discussie stellen. Gezamenlijk zullen partijen, via politieke partijen, Aedes en Woonbond, aansluiting zoeken bij de landelijke discussie over (de gevolgen van) deze tendens.

5. De corporaties blijven de beschikbaarheid van huurwoningen met haar (gezamenlijke) woonruimtebemiddelingssysteem gericht de marktvraag monitoren. Zij verstrekken jaarlijks informatie op de website van het Woonburo, aan de gemeente en de huurdersorganisaties over wachttijden voor de verschillende doelgroepen. Tijdens de bespreking als bedoeld in

2.3.2. zal eens per jaar ook de Factsheet onderwerp van gesprek zijn (ambtelijk en bestuurlijk).

6. De corporaties beschouwen in 2019 de woningmarkt op het niveau van de beide corporaties vanuit een marktspiegel voor wat betreft streefhuren en doelgroep(en). Bij het invullen van de huren wordt nadrukkelijk rekening gehouden met de lokale markt en de betaalbaarheid voor de doelgroep.

7. De corporaties blijven inzetten op het verlagen van woonlasten voor huurders, o.a. door energielasten te verlagen en aandacht voor initiatieven zoals “grip op woonlasten”. Hierbij wordt ingezet op fysieke ingrepen (investeringen) in de woningen en door gedragsbeïnvloeding op het energiegebruik van huurders (bijvoorbeeld door de inzet van Aurum).

2020 t/m 2023

8. Continueren huidige beleid.

2.5 Participatie ‌

1. De corporaties organiseren bewonersparticipatie op individueel, complex-, buurt-, wijk- en op organisatieniveau. De corporaties faciliteren training, scholing en advisering om te zorgen dat bewonersvertegenwoordiging een kritische speler is voor de corporaties. Er zullen ook andere vormen van participatie worden ingezet, zoals themagewijze aanpak.

2. De huurdersbelangenorganisaties van de corporaties, HAR en SHBW, zetten in op vergaande onderlinge samenwerking om zo hun krachten te bundelen.

3. De corporaties zetten in 2019 actief middelen in ten behoeve van ondersteuning voor de HAR en de SHBW.

4. In de wijken werken de corporaties met gebiedsvisies. Daarin zetten zij uiteen hoe zij tegen de wijk aankijken, wat zij als opgaven (fysiek, sociaal en/of economisch) zien. Ook maken zij duidelijk welke bijdrage zij kunnen en willen leveren aan de wijk in de komende periode. De gemeente werkt op dit moment de programma- en wijksturing uit. Corporaties spelen hierin een actieve rol. In 2019 zal blijken welke concrete prestatieafspraken we hierover willen maken voor de afspraken vanaf 2020 (zie ook 2.6.5.).

5. Bij nieuwbouw en (groot)onderhoud betrekken corporaties de (toekomstige) bewoners bij de voorbereiding, uitvoering en evaluatie van de werkzaamheden. Daarbij worden passende participatievormen op tijdelijke basis ingezet.

6. De corporaties overleggen periodiek met de VAC om haar visie op de woonproducten van de corporaties te vernemen. Ook worden nieuwbouw en/of renovatieplannen ter beoordeling voorgelegd aan de VAC.

2.6 Leefbaarheid en maatschappelijk vastgoed ‌

1. Elke corporatie reserveert jaarlijks een budget voor leefbaarheid en veiligheid (waaronder ook personele inzet). Dat wordt door hen ingezet om de wijken waarin zij actief zijn op een voldoende niveau te houden. De activiteiten omvatten maatregelen en projecten die bijdragen aan:

a. de sociale samenhang en de ontmoetingsfunctie (bewonerscommissies en buurtactiviteiten).

b. veiligheid van de woning (hang- en sluitwerk, politiekeurmerk, sociaal beheerder).

c. een aantrekkelijke woonomgeving, met als motto: schoon, heel en veilig (wijk- schouwen en buurtbeheer).

d. het voorkomen en aanpakken van overlast (complex- en buurtbeheer, nieuwe kansbeleid, preventieve woonbegeleiding).

e. elke corporatie stelt in 2019 € 10.000,-- ter beschikking voor het project buurtbemiddeling. Doel is vergroting van het woongenot onder de huurders en daarmee de leefbaarheid. Afhankelijk van de uitkomsten van de evaluatie, in het eerste kwartaal 2019, wordt bepaald of dit een vervolg krijgt.

Het totale normbudget op basis van de Woningwet bedraagt € 1.305.000,-- voor 2018

(€ 126 x woningaantal). Het budget voor Sint Xxxxxx is € 630.000,-- en voor Beter Wonen

€ 675.000,--. Een eventuele overschrijding van het normbudget is op basis van deze afspraken akkoord.

2. Beter Wonen ondersteunt in 2019 met € 15.000,-- het eigenaarschap van huurders die de leefbaarheid in hun wijk willen versterken. Bewoners die ideeën hebben en deze willen uitvoeren kunnen van Xxxxx Wonen ondersteuning krijgen. Dit kan in de vorm van geld, netwerk en kennis zijn. Sint Xxxxxx vernieuwt in 2019 het leefbaarheidsbeleid, waarbij huurdersinitiatieven extra aandacht krijgen.

3. De corporaties geven uitvoering aan het convenant hennepteelt. De gemeente zet in op de bestrijding van illegale hennepteelt. Dit is een van de speerpunten van het programma Veiligheid van de gemeente.

4. Beter Wonen start in samenwerking met de gemeente met de aanleg van de stadstuin in de binnenstad. Na realisatie neemt zij het beheer op zich van deze stadstuin.

5. De gemeente werkt op dit moment de programma- en wijksturing uit. Corporaties spelen hierin een actieve rol. In 2019 zal blijken welke concrete prestatieafspraken we hierover willen maken voor de afspraken vanaf 2020 (zie ook 2.5.4.).

6. In het Almelose Nieuwstraatkwartier werkt de gemeente met programmasturing om de leefbaarheid en veiligheid in de wijk te verbeteren.

Het Programma Nieuwstraatkwartier kent een integrale aanpak en een nadrukkelijk samenspel met bewoners, corporaties, ondernemers en maatschappelijke organisaties. Samen zijn we op weg naar een levendig en vitaal Nieuwstraatkwartier waar het volgens bewoners en ondernemers fijn wonen, werken en verblijven is. Inmiddels draaien meerdere projecten met deze werkwijze. De voortgang bespreken we in het bestuurlijk overleg Nieuwstraatkwartier.

Voor de duur van het programma spreken we af dat de woningcorporaties:

• actief blijven meedoen in het programma Nieuwstraatkwartier;

• een contactpersoon dat als eerste aanspreekpunt fungeert voor de programmamanager Nieuwstraatkwartier;

• en de gemeente de gezamenlijke programmaplanning verder invullen;

• de plannen voor het Nieuwstraatkwartier meenemen binnen het programma Nieuwstraatkwartier om te kijken waar we er samen meer van kunnen maken.

7. De gemeente investeert/reserveert op basis van het Integraal Groot Onderhoud en vervangingsprogramma (IGOP) in 2019 voor het Nieuwstraatkwartier ca. 800.000 euro (Nieuwstraat), Rumerslanden ca 400.000 euro en start met planvorming voor Schelfhorst Zuidwest. Ook voor Aadorp West zal er een visie voor het komende groot onderhoud opgesteld worden. Daarnaast zal de planvorming voor de wijk Aalderinkshoek een vervolg krijgen.

Op de planning voor uitvoering staan:

• Schoolstraat (ca. 1 mln. euro);

• Bellavistastraat (ca. 0,5 mln. euro);

• Bornsestraat (gedeelte Oude Veemarkt – Van Dronkelaarsplein ca. 0,5 mln. euro);

• Brug Bornerbroeksestraat (thv Weezebeek; ca 300.000 euro);

• Duiker van R. Limpurgsingel/De Hagen (ca. 250.000 euro);

• Kunstwerk Grotestraat Zuid (ca. 250.000 euro);

• Sluiskade NZ - Rengelinkstraat, Vissedijk (ca. 400.000 euro);

• Verlengde Sportlaan (ca. 100.000 euro).

De gemeente gaat steeds meer op strategisch niveau programmeren. Uitgangspunt is een termijn van 12 jaar met 3 perioden van 4 jaar en betrekt de corporaties hierbij. De corporaties delen hun strategische plannen op het gebied van leefbaarheid, planmatig onderhoud, nieuwbouw en herstructurering. Het doel is om activiteiten en investeringen op elkaar af te stemmen.

8. De mogelijkheden voor corporaties om te investeren in maatschappelijk vastgoed zijn onder de Woningwet 2015 ingeperkt. De corporaties zien dit niet als hun kerntaak en zullen in principe geen activiteiten in dit segment ontwikkelen.

De gemeente gaat haar structurele voorraad maatschappelijk vastgoed verduurzamen en heeft in 2018 een begin met gemaakt met de uitvoering. Met een substantiële SDE-bijdrage (subsidie duurzame energieproductie) plaatst de gemeente zonnepanelen op een groot aantal maatschappelijke panden. Gemeente en corporaties verkennen of zij de realisatie van lokale energiecoöperaties kunnen faciliteren rond de panden waar zonnepanelen gerealiseerd worden.

9. Zie 2.8 Wonen en sociaal domein: Samenwerken rond huurschulden, huisuitzettingen en vroegsignalering.

2020 t/m 2023

10. Continueren huidige beleid.

2.7 Kwaliteit en duurzaamheid van de woningvoorraad ‌

Partijen willen actief inzetten op het terugdringen van het energieverbruik en het slim hanteren van alternatieve energiebronnen. Tegelijkertijd is de uitdaging ervoor zorg te dragen dat, ondanks investeringen in duurzaamheid, de woonlasten voor huurders betaalbaar blijven. In 2019 wordt een aantal concrete maatregelen uitgevoerd. Daarnaast zal er

overleg plaatsvinden over toekomstig beleid.

1. De corporaties hebben in 2018, in lijn met de Aedes Woonagenda 2017 – 2021, een zogenaamde routekaart naar CO2-neutraal woningbezit in 2050 opgesteld. Corporaties werken dit in 2019 uit in het portefeuillebeheer. De eerder geformuleerde afspraak (gemiddeld label B in 2021) en het thema aardgasloos nemen zij daarin mee. In 2019 bespreken de corporaties dit met de gemeente en de huurdersorganisaties. Voor de energielabels E,F en G formuleren we de doelstelling dat in 2023 dit maximaal 10% van de woningvoorraad bevat.

2. De gemeente stelt een Programma Duurzaamheid op samen met betrokken partijen. De corporaties gaan op basis van haar aanpak - om aan het Parijsakkoord te voldoen - samen met de gemeente na hoe haar voornemens zijn in te passen binnen lopende en te verwachten duurzaamheidsinitiatieven van de gemeente. Het doel hiervan is bundeling van activiteiten. Daar waar mogelijk gaan we gezamenlijk subsidietrajecten in (meestal betreft dit onderzoeks- en processubsidies).

3. De corporaties werken aan een energiebewustwordingscampagne gericht op gedragsverandering van hun huurders. In eerste instantie door middel van experimenten. Hierna kan worden bekeken of een brede aanpak mogelijk is. Hierbij wordt actief ingezet op voorlichtingstrajecten en –activiteiten voor haar huurders om hun gedrag rondom duurzaamheid en passend verbruik van energiebronnen te stimuleren.

4. Gemeente en corporaties onderzoeken de mogelijkheden van wonen zonder aardgas in woonwijken. De gemeente stelt een Warmtevisie op en betrekt daarbij de corporaties. Lange termijn visies van de corporaties over de eigen woningvoorraad zijn hierbij een sterk bepalende factor.

5. De gemeente, corporaties en waterschap gaan met elkaar in gesprek over “Klimaat actieve stad”, in relatie tot de woningvoorraad van de corporaties en de openbare ruimte, om de mogelijkheden te inventariseren, kansen te benutten en initiatieven op elkaar af te stemmen. Met als doel bij te dragen aan een aantrekkelijke buurt/woonomgeving. In 2019 brengen de betrokken partijen de opgave in beeld via een kaart.

Verminderen van verstening is één van de maatregelen. De gemeente zet hierop in door in de openbare ruimte kritisch te kijken naar de benodigde verharding en daar waar mogelijk te verminderen en door voorlichting aan particulieren. De gemeente neemt ook deel aan de landelijke operatie ‘steenbreek’. De corporaties zetten in op vermindering van verstening van tuinen richting haar huurders.

6. Op het onderwerp duurzaamheid zet Beter Wonen in op de volgende punten:

• Beter Wonen verbetert in 2018-2022 ca. 885 goedkope huurwoningen. Er wordt gericht ingezet op het verhogen van de Ei-index (minimaal energie label B). In 2019 gaat het om 358 woningen: 2208+5501 Schoolstraat (54+18 woningen); 2221

Thorbeckelaan (90 woningen); 5201 Resedastraat (24 woningen); 2206 Kroosstraat (44 woningen); 2207 Klimopstraat (128 woningen). Dit op basis van de begroting voor 2019. Samen met de huurders van deze panden worden de plannen uitgewerkt.

• Beter Wonen is gestart met het saneren van asbesthoudende bergingsdaken. Dit wordt in 2019 voortgezet en uiterlijk in 2024 zijn alle 698 te saneren bergingsdaken gesaneerd. In 2019 worden hiervan 338 daken gesaneerd.

• Beter Wonen zet in op kennisdelen over duurzaamheidsstrategieën voor haar vastgoed met corporaties in de regio. In dit verband en ingegeven vanuit haar duurzaamheidsvisie wordt gewerkt aan de haalbaarheid van meer zonnecollectoren op haar woningen cf. de Seringenstraat waar in 2017 zonnecollectoren geplaatst werden.

7. Op het onderwerp duurzaamheid zet Sint Xxxxxx in op de volgende punten:

• Sint Xxxxxx werkt een energiebewustwordingscampagne uit gericht op gedragsverandering van haar huurders. In 2018 is dit project gestart voor 500 huishoudens en in 2019 loopt het project door. Aurum biedt bewoners mogelijkheden om “realtime” inzicht te hebben in energieverbruik, waardoor gedragsbeïnvloeding mogelijk is. In een eerder pilot wisten de deelnemende huurders in 2016 substantiële besparingen te realiseren. Mogelijk haakt Beter Wonen hierop aan.

• In 2018 is gestart met een pilot verduurzaming van 6 woningen aan de Beverdamlaan (complex 50). Deze woningen zijn verbeterd van een D-label naar een A+ label. In 2019 wordt het plan voor de resterende woningen in complex 50, 52 woningen, concreet gemaakt op basis van de opgedane ervaringen.

• Sint Xxxxxx reserveert ook in 2019 een bedrag van € 100.000,- voor het aanbrengen van LED-verlichting in de algemene ruimten van diverse complexen.

• Sint Xxxxxx is in 2017 gestart met het saneren van 600 asbestdaken. Eind 2024 zijn alle daken gesaneerd.

• Bij de transformatie van verzorgingshuis “De Klokkenbelt” wordt fors geïnvesteerd in duurzaamheid en beperking van het totale energieverbruik. Er komt o.m. warmte terugwinapparatuur. Het huidige energielabel ligt tussen de E en G. De definitieve bepaling van het label vindt na afloop van de werkzaamheden plaats. Het streven is het label terug te brengen naar B.

8. Op het onderwerp duurzaamheid zet de gemeente in op de volgende punten:

• De gemeente stimuleert het verduurzamen van de particuliere woningvoorraad (inclusief particuliere verhuurders)

o Duurzaam Thuis Twente (DTT) verzorgt ons energieloket, communicatiecampagne en advies (telefonisch en per mail). Daarnaast zijn er wooncoaches door DTT opgeleid die eigenaren een onafhankelijk gratis advies aan huis geven over het verduurzamen van hun huis;

o De gemeente werkt samen met Buurkracht om buren te stimuleren om samen om duurzame maatregelen te laten uitvoeren;

o Organiseren van een informatiebijeenkomst voor particuliere eigenaren van een monument en daarnaast ze te helpen met een persoonlijk advies over verduurzamen van hun pand;

o Duurzaamheidsinitiatieven van inwoners ondersteunen (zoals coöperaties, groenonderhoud etc.);

o Zonnepaneleninitiatieven ondersteunen zodat zoveel mogelijk inwoners gebruik kunnen maken van zonnepanelen. Dit geldt dan ook voor huurders;

o Wijkaanpak Nieuwstraatkwartier;

o Onderzoek naar het instellen van een revolverendfonds voor initiatieven of verduurzamen van huizen.

• De gemeente past bij grootonderhoud van de openbare ruimte zoveel mogelijk de principes van circulaire economie toe en betrekt inwoners hier zo veel mogelijk bij.

2020 t/m 2023

9. Continueren huidige beleid.

2.8 Wonen en sociaal domein ‌

Samenwerken aan de transformatie in het sociaal domein ‌

Partijen streven naar een inclusieve samenleving, waarin ook kwetsbare inwoners zelfstandig kunnen wonen en leven en kansrijk een plek hebben. Zij hebben een gezamenlijke opgave voor het bieden van passende huisvesting voor kwetsbare mensen. De corporaties en de gemeente maken – waar nodig samen met zorgaanbieders en andere partijen - afspraken over het zelfstandig laten wonen van deze kwetsbare groepen. Basis voor deze afspraken is inzicht in en afstemming over de huisvestingsbehoefte van de bijzondere groepen en belastbaarheid in de wijk of buurt.

In Almelo zijn er 375 huishoudens die van 3 of meer gemeentelijke voorzieningen gebruik maken. Deze gezinnen waarin sprake is van grote complexiteit (high risk) en hoge (verwachte) maatschappelijke kosten (high cost) ervaren vaak een grote bureaucratische complexiteit. Met een gerichte aanpak kunnen we het toekomstperspectief voor de betrokken inwoners duurzaam verbeteren en de overerfbaarheid van problematiek verminderen. Bovendien kunnen de maatschappelijke kosten voor deze gezinnen duurzaam omlaag gebracht worden. Voor een succesvolle aanpak is de bijdrage van de woningcorporaties onmisbaar.

1. De gemeente stelt een Programma Zorg en een Programma Economie & Participatie op. De corporaties sluiten hier in hun eigen planvorming op aan. Daar waar mogelijk werken we samen in projecten, zoals in het project Integrale aanpak maatschappelijke opvang, met de deelprojecten Preventie, Wonen en Schulden.

2. In 2019 zetten gemeente en corporaties de aanpak multi-probleem huishoudens volgens de doorbraakmethode voort in de aanpak ‘Sociaal Hospitaal’. Vanaf 2019 gaat de gemeente deze aanpak gedurende drie jaar toepassen in 375 gezinnen in Almelo. In situaties waar een doorbraak (mede) bereikt kan worden via het betrekken van een (andere) huurwoning of een regeling m.b.t. huurschulden, leveren de corporaties een aantoonbare bijdrage. De corporatie neemt een verzoek om medewerking altijd in behandeling. Wanneer het niet mogelijk is aan het verzoek te voldoen, beargumenteert de corporatie schriftelijk aan de projectleider en de betrokken coach waarom dit niet (tijdig) lukt en wat alternatieven zijn.

Samenwerken rond huurschulden, huisuitzettingen en vroegsignalering ‌

3. Corporaties blijven nauw samenwerken met andere partners om huurschulden in een vroeg stadium te signaleren en ze zo snel mogelijk aan te pakken.

• Corporaties spannen zich in om (toekomstige) huurders bewust te maken van hun woonlasten;

• Corporaties melden signalen over schulden bij de relevante partijen (zoals bemoeizorgers, sociale wijkcoaches, intakers toegang gemeentelijke voorzieningen). De gemeente en corporaties stemmen af wie de juiste contactpersonen zijn.

4. Indien huisuitzettingen niet kunnen worden vermeden, wordt binnen de bestaande procedures contact opgenomen met de gemeente, zodat deze voor adequate opvang kan zorgen. Corporaties trachten huisuitzettingen wegens huurschuld te voorkomen, in het bijzonder bij gezinnen met kinderen tot 18 jaar.

5. De corporaties dragen actief bij aan het signaleren van problematiek achter de voordeur. De corporaties maken problemen bespreekbaar met de bewoner en geven signalen door aan het sociale wijkteam / de gemeente, die het signaal onderzoekt en op basis daarvan adequate acties uitzet.

6. Gemeente en corporaties gaan met elkaar in gesprek over de ontwikkelingen op de Almelose woningmarkt rond huurschulden, bemoeizorg en de vroegsignalering van problemen. Dit vindt plaats tijdens een integraal overleg, als bedoeld in artikel 2.3.2., met thema Sociaal Domein.

7. De gemeente gaat met de corporaties in gesprek over de doorontwikkeling van het convenant Coördinatie van Zorg, Armoedeaanpak en Veiligheid naar het model Aanpak Voorkomen Escalatie (AVE). Partijen maken afspraken over deelname en inzet van de corporaties in het model AVE.

8. Om het aantal huisuitzettingen terug te dringen en doorstroom uit intramurale woonvormen te bevorderen, gaan de corporaties door met het bieden van een nieuwe kansbeleid aan bewoners om, zo nodig onder verplichte hulpverlening, aan een nieuwe toekomst te werken. De corporaties en gemeente evalueren het ‘nieuwe kansbeleid’, ingegeven vanuit de gezamenlijke opgave en de Programma’s Zorg, Economie & Participatie en Veiligheid.

9. Corporaties leveren voor de uitstroom vanuit Beschermd Wonen in Almelo naar regulier wonen met begeleiding met voorrang zelfstandige woningen uit de bestaande woningvoorraad conform de regionaal afgesproken werkwijze (WoON/Cimot). De ervaringen worden met elkaar gedeeld.

Wonen, welzijn en zorg ‌

Mensen in sociaal zwakke sociaal-economische positie wonen vaak in dezelfde buurten. Sommigen van hen hebben begeleiding nodig maar krijgen of willen deze niet, het zijn zorgmijders of de zorgverlening verloopt niet adequaat. Er is inzicht en mogelijk extra aandacht nodig voor de druk die daardoor op bepaalde kwetsbare buurten ligt. De corporaties en de gemeente zijn beide verantwoordelijk voor de aanpak hiervan.

10. Gemeente en corporaties gaan in gesprek over het actief realiseren en onderhouden van voorzieningen in de openbare ruimte ten behoeve van de leefomgeving van de huurders. Daarbij maken zij gebruik van de wijksturing van de gemeente en projecten in ‘Klimaat actieve stad’.

11. Partijen maken ook in 2019 afspraken met zorgverlenende partijen over adequate begeleiding van huurders die – al dan niet tijdelijk – niet zelfredzaam zijn.

12. Sint Xxxxxx is in het laatste kwartaal van 2018 gestart met de transformatie van ‘De Klokkenbelt’. De oplevering is gepland in het eerste kwartaal van 2020. Het ontwerp voor de nieuwe Klokkenbelt bevat twee onderdelen: een ontwerp voor de woonvleugels, het hoofdgebouw met algemene ruimten voor de zorgorganisaties en het ontwerp voor het nieuwe gezondheidscentrum. InteraktContour vestigt zich in de twee woonvleugels. In totaal worden hier 66 appartementen gerealiseerd (48 intramuraal en 18 extramuraal). Hier komen

mensen te wonen die door hersenletsel, als gevolg van bijvoorbeeld een beroerte, ongeluk of hersenbloeding, zorg en ondersteuning nodig hebben om zelfstandig te wonen. Naast de 66 appartementen voor cliënten van InteraktContour komen er 18 appartementen voor huurders van Sint Xxxxxx. Een nieuw toegevoegde functie in De Klokkenbelt is het gezondheidscentrum. Het gezondheidscentrum biedt ruimte aan meerdere huisartsen met hun spreekkamers, behandelkamers en ruimten voor assistenten, praktijkondersteuners, een lab en balies. Een apotheek, fysiotherapiepraktijk en prikpost krijgen eveneens een plek in Xx Xxxxxxxxxxx.

00. Partijen gaan in gesprek over de aanpak van vereenzaming.

14. Gemeente en corporaties analyseren op welke wijze uitvoering gegeven kan worden aan het manifest van de Seniorenraad, “De bewoner centraal” over levensloopbestendig wonen. In 2019 brengen partijen de opgave in beeld. Alternatieven ter voorkoming van vereenzaming en de stijging van kosten van zorg aan huis worden hierin nadrukkelijk betrokken.

2020 t/m 2023

15. Continueren huidige beleid.

Artikel 3| Monitoren, evalueren en bijsturen ‌

De onzekere, dynamische tijden waar we momenteel in verkeren maakt vooruit kijken en daar beleid en investeringen op bepalen ingewikkeld. Dat noodzaakt tot goed en frequent monitoren van de feitelijke ontwikkelingen.

1. Partijen komen periodiek bij elkaar voor afzonderlijke werkconferenties waarbij diverse actuele thema’s aan de orde komen, zoals xxxxxxxxx benoemd in artikel 2.3.2 en 2.4.5 van deze overeenkomst. De betrokken partijen nemen hiertoe het initiatief.

2. Partijen informeren elkaar tijdig en zonder voorbehoud over ontwikkelingen die van wederzijds of gezamenlijk belang kunnen zijn.

3. Op basis van monitoring kunnen partijen gezamenlijk besluiten om de afspraken te herzien. In dat geval worden de herziene afspraken opnieuw door de partijen ondertekend.

4. Jaarlijks evalueren partijen de afspraken vóór 1 juli conform de Woningwet 2015. De uitkomsten dienen als input voor de te actualiseren prestatieafspraken.

Artikel 4| Werkingsduur ‌

De prestatieovereenkomst treedt in werking op het moment van ondertekening door partijen en geldt voor het jaar 2019. In 2020 wordt een nieuwe werkwijze gekozen, dan gebaseerd op een gezamenlijke langere termijnagenda. Jaarlijks zal deze agenda opschuiven en worden afspraken/plannen steeds concreter:

• De komende 1-2 jaar gericht op uitvoering;

• Periode over 3-5 jaar gericht op ontwikkeling;

• Periode 5-10 jaar gericht op visie.

3| ONDERTEKENING ‌

Aldus overeengekomen en ondertekend te Almelo op 6 december 2018.

Gemeente Almelo, Almelose Woningstichting “Beter Wonen”

X.X. xxx Xxxx, P.R.A. v.d. Hout

Woningstichting ”Sint Xxxxxx Almelo”,

C.M. Beumer,

Huurdersadviesraad Sint Xxxxxx Stichting Huurdersplatform Xxxxx Xxxxx

(HAR), (SHBW),

X. Xxxxxxx X. xxx xxx Xxxx,

BIJLAGEN ‌

1. De Woonvisie Almelo 2020 op hoofdlijnen: opgaven en doelen in schema samengevat.

2. Woningvoorraad Beter Wonen en Sint Xxxxxx (situatie 31/12/2017)

3. Financiële paragraaf Beter Wonen en Sint Xxxxxx

4. Begrippenlijst.

BIJLAGE 1, De Woonvisie Almelo 2020 op hoofdlijnen: opgaven en doelen in schema samengevat.

Stedelijke doelstelling

Stad in balans

Veranderopgaven

Woonconsument centraal

Almelo wil zich onderscheiden als dé stad waar de woonconsument zelf kan bepalen hoe hij wil wonen en ook de ruimte heeft om die gewenste woonsituatie vorm te

geven.

Duurzamere stad

Almelo wil zich onderscheiden als duurzame stad. Onder duurzaam verstaat Almelo niet alleen een schoon milieu maar ook een veilige, leefbare, toegankelijke en toekomstbestendige stad.

Betere sociaaleconomische balans

Almelo streeft naar een betere

sociaal economische balans dan nu het geval is, door perspectief te

bieden aan de inwoners zelf en door het binden van midden- en hogere inkomens.

Doelstellingen

▪ Meer variatie in het

woningaanbod (woonmilieus en woningen).

▪ Meer zelfbouw op uitleglocaties en meer invloed van de bewoner op de nieuwe woning: minimaal

10 tot 15% van de totale plancapaciteit in (collectief)

particulier opdrachtgeverschap.

▪ Meer invloed van bewoners en waar mogelijk zelfbouw in

herstructurering.

▪ Meer ruimte voor bewoners om bestaande woningen aan te

passen.

▪ Bewoners meer betrekken bij gebiedsgerichte uitwerking.

▪ Meer variatie in het woonaanbod: toevoegen

binnenstedelijke en suburbane woonmilieus.

▪ Waar nodig bestaande woongebieden verbeteren

(herstructurering): verdunning, verbetering leefomgeving en wijkeconomie.

▪ Een toegankelijke stad: per 1 januari 2015 woont ten minste 50% van de huishoudens in een

vorm van een woonservicegebied.

▪ De CO2 uitstoot van Almelo is in 2020 met 20% verminderd door

bewust energiegebruik in energiezuinige woningen: nieuwbouw is 100%

energieneutraal en de

bestaande woningvoorraad heeft gemiddeld energielabel B.

▪ Bijdragen aan de regionale

woonopgaven.

▪ Werkwijze: integrale

gebiedsgerichte benadering.

▪ Woonbeleid richten op groepen met een kwetsbare positie op de

woningmarkt.

▪ Binden van midden- en hoge inkomens: in 2020 kent Almelo

minimaal hetzelfde aandeel midden en hoge inkomens als nu het geval is (63% heeft een inkomen boven dat van de primaire doelgroep).

▪ Investeren in zelfredzaamheid van kwetsbare groepen.

▪ Verbeteren perspectief (kwaliteit en betaalbaarheid) lage inkomens

op de woningmarkt.

▪ Gecontroleerde groei naar circa

75.000 inwoners in 2020.

Toevoegen 170 tot 225 woningen per jaar. Van het bruto

programma 50 tot 60% binnenstedelijk.

Borging uitvoering

Het verschil maken

Verantwoordelijkheden bij burgers en partners Gemeente regisseert en faciliteert

Bijlage 2, Woningvoorraad Beter Wonen en Sint Xxxxxx (situatie 31/12/2017)

Woningvoorraad Beter Wonen (BRON: DVI)

Woningvoorraad Sint Xxxxxx (BRON: DVI)

BIJLAGE 3: De Financiële paragraaf AWS Beter Wonen

Het bod in aantallen

In onderstaande tabellen wordt de inhoud van het bod van Beter Wonen, zoals hiervoor is verwoord, concreet gemaakt in meetbare grootheden zoals aantallen en percentages. Per onderdeel van het bod wordt de inhoud daarmee transparant en meetbaar gemaakt.

Activiteiten Beter Wonen in ALMELO	Bijdrage aan volkshuis- vestings- beleid Almelo	Voorlopige voornemens Beter Wonen				Nadere toelichting/opmerkingen
Bod onderdelen c.f. woningwet	2019	2019	2020	2021	2022	Nadere toelichting/opmerkingen
Beschikbaarheid woningen en woonvoorzieningen in Almelo:
Woningen (in VHE):
- DAEB-segment	6.094	6.084	6.074	6.064	6.054	Incl. Aadorp woning
- Niet DAEB-segment	95	95	94	94	93	Aankoop eind 2017
Maatschappelijk vastgoed (in VHE)	19	19	19	19	19
Overige verhuureenheden w.o. parkeerplaatsen e.d.	809	809	809	809	809
Te liberaliseren woningen	-	-	-	-	-
Verkoop van woningen uit DAEB-segment	5 tot 10	5 tot 10	5 tot 10	5 tot 10	5 tot 10
Nieuwbouw in DAEB-segment (in VHE)	-	-	-	-	-

Activiteiten Beter Wonen in ALMELO

Bijdrage aan volkshuis- vestings- beleid

Almelo

Voorlopige voornemens Beter Wonen

Nadere toelichting/opmerkingen

Vervolg: Bod onderdelen c.f.

woningwet

2019

2020

2021

2022

2023

Kwaliteit en duurzaamheid:

- Nieuwe woningen met label A

- Verbeteringen en energetische maatregelen in DAEB-segment (in VHE)

- 377

- 79

- 76

- 69

- 71

Het gaat om woning-verbeteringen in het kader van herziening levensduren van woningen (beleid ingezet vanaf 2017). Het betreft in 2019 werkzaamheden aan de volgende complexen: 2208+5501 Schoolstraat

(54+18 woningen); 2221

Thorbeckelaan (90 woningen); 1201

Nachtegaalstraat (43 woningen); 2206

Kroosstraat (44 woningen); 2207 Klimopstraat (128 woningen). Dit op basis van de planning van juni 2018.

Aankoop van woningen

Betaalbaarheid en bereikbaarheid:

Huurindexatie: inflatie + :

Specifieke doelgroepen en leefbaarheid:

- Personele inzet

5,3 fte

Activiteiten Beter Wonen in ALMELO

Bijdrage aan volkshuis- vestings- beleid

Almelo

Voorlopige voornemens Beter Wonen

Nadere toelichting/opmerkingen

Aanvullend bod op onderdelen volgens prioriteitenbrief van

de minister

2019

2020

2021

2022

2023

Realiseren energie zuinige sociale huurwoningenvoorraad

Zie onderdeel kwaliteit en duurzaam c.f. woningwet

Huisvesten urgente doelgroepen

Zie onderdeel specifieke doelgroepen c.f. woningwet

Realiseren wonen met zorg en ouderenhuisvesting voor langer zelfstandig wonen:

- Toevoeging aantal woningen verhuurd met verbinding met zorgpartijen

- Nieuwe 0-treden woningen

Het bod uitgedrukt in geld

Inleiding

Het bod aan de gemeente Almelo is een afgeleide van de lange termijn strategie van Beter Wonen en de volkshuisvestelijke prioriteiten van de minister. De lange termijn strategie van Beter Wonen houdt naast de algemene interne en externe ontwikkelingen nadrukkelijk rekening met de lokale, regionale en landelijke ontwikkelingen op het gebied van de volkshuisvesting. Concretisering vindt plaats in een meerjaren programma van volkshuisvestelijke activiteiten welke is vertaald in de financiële meerjaren prognose van Beter Wonen. De financiële meerjaren prognose dient minimaal te voldoen aan door externe stakeholders (w.o. WSW, Autoriteit Woningcorporaties en financiers) opgelegde normen van financiële ratio’s. Met als doel de financierbaarheid van haar activiteiten voor de lange termijn te waarborgen heeft Beter Wonen beleidsmatig intern iets hogere normen vastgesteld met betrekking tot de financiële ratio’s. Op deze wijze is een vangnet gecreëerd waarmee latente doch lastig te beheersen risico’s (w.o. markt en politieke risico’s) opgevangen kunnen worden. Met andere woorden: de continuïteit van Beter Wonen wordt hierdoor voor de lange termijn gewaarborgd.

Totstandkoming van het bod aan de gemeente

Het bod aan de gemeente vloeit expliciet voort uit het meerjaren activiteitenprogramma van Beter Wonen voor de volkshuisvesting in Almelo, waarbij zoveel mogelijk rekening is gehouden met het volkshuisvestingsbeleid van de gemeente. Uiteraard voor zover passend binnen wet- en regelgeving (w.o. de per 1 juli 2015 ingegane herziene Woningwet) en binnen de eerder genoemde financiële kaders. Vanwege de inperkende werking van deze kaders is continue afweging van keuzes, prioritering en bijstelling van activiteiten voor Beter Wonen aan de orde. Desondanks is Beter Wonen erin geslaagd een concreet bod aan de gemeente te doen dat past binnen een solide en duurzaam financieel beleid van de corporatie in Almelo. Vanwege het feit dat het bod reeds voor 1 juli ingediend moet worden is het bod mede gebaseerd op de begroting 2018/FMP.

Uitgaven in het kader van het bod aan de gemeente (bedragen x €. 1000)

In de hierna gepresenteerde tabellen is de financiële vertaling van het bod aan de gemeente opgenomen. De (investerings-)uitgaven die Beter Wonen in dit kader gepland heeft voor de jaren 2019 en later betreft enerzijds investeringen in vastgoed en anderzijds uitgaven die onderdeel uitmaken van de jaarlijkse operationele (financiële) exploitatie van Beter Wonen. Beide soorten uitgaven maken integraal onderdeel uit van de begroting en financiële meerjaren prognose van Beter Wonen en vormen de input voor de jaarlijkse aanlevering van Prospectieve informatie (de zogenaamde dPi) aan externe toezichthouders (WSW en Autoriteit Woningcorporaties) en het Ministerie.

Opgemerkt wordt dat Beter Wonen zich voor de in 2019 geplande activiteiten en daarmee samenhangende uitgaven committeert tot uitvoering. Uiteraard voor zover dit bod aan de gemeente leidt tot wederkerige prestatieafspraken voor het jaar 2019. De gepresenteerde bedragen vanaf het jaar 2020 zijn vooralsnog gebaseerd op voornemens in het activiteitenprogramma voor de komende jaren. Jaarlijks dient nadere vaststelling plaats te vinden tussen partijen die betrokken zijn bij het maken van de prestatieafspraken. Voor de goede orde merken wij op dat de bedragen onder voorbehoud zijn van goedkeuring en vaststelling van de begroting 2019/FMP door de bestuurder en onze RVC later dit jaar.

Investeringsuitgaven

Activiteiten Beter Wonen in ALMELO	Bijdrage aan volkshuis- vestings- beleid Almelo	Voorlopige voornemens Beter Wonen				Nadere toelichting/opmerkingen
Investeringen	2019	2020	2021	2022	2023	Nadere toelichting/opmerkingen
Nieuwbouw in DAEB-segment	-	-	-	-	-
Verbeteringen en energetische maatregelen in DAEB-segment	6.786	1.422	1.368	1.242	1.278
Totale investeringsuitgaven	6.786	1.422	1.368	1.242	1.278

NB. De investeringen zijn onder voorbehoud goedkeuring bestuurder, Raad van Toezicht en het WSW.

Specifieke exploitatie-uitgaven

Activiteiten Beter Wonen in ALMELO	Bijdrage aan volkshuis- vestings- beleid Almelo	Voorlopige voornemens Beter Wonen				Nadere toelichting/opmerkingen
Specifieke uitgaven	2019	2020	2021	2022	2023	Nadere toelichting/opmerkingen
Specifieke doelgroepen en Leefbaarheid	675	675	675	675	675
Totale specifieke exploitatie-uitgaven	675	675	675	675	675

Het financiële dashboard (Beter Wonen totaal): de financiële kaders waar binnen het bod aan de gemeente past

Zoals eerder is vermeld voert Beter Wonen een solide en duurzaam financieel beleid. Dit met het doel de financierbaarheid van Beter Wonen veilig te stellen en daarmee impliciet haar continuïteit als onderneming voor de huurders te borgen. In dit verband is het voor Beter Wonen uitgangspunt te allen tijde te voldoen aan de door externe toezichthouders vastgestelde normen met betrekking tot vigerende financiële ratio’s. Met het doel een vangnet te creëren voor lastig te beheersen risico’s heeft Xxxxx Wonen hogere interne normen vastgesteld met betrekking tot genoemde financiële ratio’s. Het realiseren van deze interne ratio’s behoort tot de set van kritische succesfactoren van Xxxxx Xxxxx.

In de onderstaande tabel is de geprognotiseerde ontwikkeling van de ratio’s voor de jaren 2019 tot en met 2023 weergegeven. Deze zijn gebaseerd op de begroting 2017 en afgezet tegenover de destijds vigerende normen. Derhalve zijn de ontwikkelingen vanuit recent beschikbaar gestelde beoordelingskaders van de Autoriteit Woningcorporaties niet meegenomen.

DAEB-tak

Nr.

Kengetal

Externe-norm

2019

2020

2021

2022

2023

ICR (WSW) DSCR (WSW)

Solvabiliteit o.b.v. bedrijfswaarde (bank) Loan to value Bedrijfswaarde (WSW) Dekkingsratio (WSW)

≥ 1,4

> 1

≥ 25%

< 75%

< 50%

1,86

1,90

42%

60%

45,5%

2,28

1,86

43%

59%

44,7%

1,80

1,75

44%

58%

44,7%

1,91

1,84

45%

57%

44,3%

2,32

1,89

46%

57%

43,8%

Niet DAEB-tak

Nr.

Kengetal

Externe-norm

2019

2020

2021

2022

2023

ICR (Aw) DSCR (Aw)

Solvabiliteit o.b.v. bedrijfswaarde (Aw) Loan to value Bedrijfswaarde (Aw) Dekkingsratio (Aw)

≥ 1,8

> 1

≥ 40%

< 75%

< 70%

3,53

1,01

65%

55%

36,4%

3,14

1,00

67%

51%

34,5%

3,46

1,00

69%

49%

32,5%

2,56

1,19

70%

47%

31,1%

2,25

1,03

72%

45%

29,7%

Beter Wonen Totaal

Nr.

Kengetal

Externe-norm

2019

2020

2021

2022

2023

ICR (WSW) DSCR (WSW)

Solvabiliteit o.b.v. bedrijfswaarde (WSW, bank) Loan to value Bedrijfswaarde (WSW)

Dekkingsratio (WSW)

≥ 1,4

> 1

≥ 25%

< 75%

< 50%

1,96

1,79

42%

60%

47,8%

2,33

1,77

44%

58%

46,2%

1,90

1,66

46%

57%

45,3%

1,97

1,77

47%

56%

44,2%

2,31

1,80

49%

56%

43,1%

Definitie van financiële ratio’s:

- Intrest Coverage Ratio: de mate waarin de operationele kasstroom de rentekosten dekt;

- Debt Service Coverage Ratio: de mate waarin de operationele kasstroom de rentekosten en aflossingen dekt;

- Solvabiliteit: de verhouding van het eigen vermogen tot het totale vermogen;

- Volkshuisvestelijke vermogen: het vermogen van de woningcorporatie op basis van een waardering, waaraan de veronderstelling van continuïteit in de maatschappelijke functie van de woningcorporatie ten grondslag ligt;

- Loan To Value: de hoogte van de leningen in verhouding tot de bedrijfswaarde van het vastgoed;

- Dekkingsratio: de verhouding tussen het schuldrestant van door WSW geborgde leningen en de onderpandwaarde van het bij WSW ingezet onderpand.

BIJLAGE 3: De Financiële paragraaf WST Sint Xxxxxx Almelo

Het bod in aantallen

In onderstaande tabellen wordt de inhoud van het bod van Sint Xxxxxx, zoals hiervoor is verwoord, concreet gemaakt in meetbare grootheden zoals aantallen en percentages. Per onderdeel van het bod wordt de inhoud daarmee transparant en meetbaar gemaakt.

NB: de renovatie van het zorgcomplex De Klokkenbelt is vanwege de aard en omvang van de renovatie (samenvoeging van wooneenheden en realisatie gezondheidscentrum) overeenkomstig onze actuele meerjarenbegroting, verantwoord als ‘sloop en vervangende nieuwbouw’ in 2018. De oplevering (79 woningen) staat gepland in 2018 maar wegens omstandigheden heeft deze vertraging opgelopen en zal de oplevering worden verplaatst naar 2019.

Activiteiten STJA in ALMELO	Bijdrage aan volkshuis- vestings- beleid Almelo	Voorlopige voornemens STJA				Nadere toelichting/opmerkingen
Bod onderdelen c.f. woningwet	2019	2020	2021	2022	2023	Nadere toelichting/opmerkingen
Beschikbaarheid woningen en woonvoorzieningen in Almelo:
Woningen (in VHE):
- DAEB-segment	4.940	4.940	4.940	4.940	4.920
- Niet DAEB-segment	191	181	171	161	151
Maatschappelijk vastgoed (in VHE)	8	8	8	8	8
Overige verhuureenheden w.o. parkeerplaatsen e.d.	1.344	1.344	1.344	1.344	1.344
BOG	77	77	77	77	77
Te liberaliseren woningen	-	-	-	-	-
Verkoop van woningen uit DAEB-segment	max. 10	max. 10	max. 10	max. 10	max. 10
Nieuwbouw in DAEB-segment (in VHE)	10	10	10	-	-

Activiteiten STJA in ALMELO

Bijdrage aan volkshuis- vestings- beleid

Almelo

Voorlopige voornemens STJA

Nadere toelichting/opmerkingen

Vervolg: Bod onderdelen c.f.

woningwet

2019

2020

2021

2022

2023

Kwaliteit en duurzaamheid:

- Nieuwe woningen met label A

- Verbeteringen en energetische

maatregelen in DAEB-segment (in VHE)

399

150

- 150

Middelen gereserveerd, projecten komende jaren nog nader te benoemen. 150 VHE vanaf 2020 betreft een inschatting en moet nader uitgewerkt en benoemd worden.

Aankoop van woningen

Betaalbaarheid en bereikbaarheid:

Huurindexatie: inflatie + :

max. 1%

STJA verhoogt inflatie + maximaal 1%. Bij de jaarlijkse huurverhoging wordt rekening gehouden met de regelgeving. Daarnaast wordt de huur afgetopt op huurcategoriegrens en op

streefhuur.

Specifieke doelgroepen en leefbaarheid:

- Personele inzet

3 fte, excl. indirecte personele inzet

Activiteiten STJA in ALMELO	Bijdrage aan volkshuis- vestings- beleid		Voorlopige voornemens STJA				Nadere toelichting/opmerkingen
	Almelo
Aanvullend bod op onderdelen volgens prioriteitenbrief van de minister	2019		2020	2021	2022	2023
Realiseren energie zuinige sociale huurwoningenvoorraad							Zie onderdeel kwaliteit en duurzaam c.f. woningwet
Huisvesten urgente doelgroepen							Zie onderdeel specifieke doelgroepen c.f. woningwet
Realiseren wonen met zorg en ouderenhuisvesting voor langer zelfstandig wonen:
- Toevoeging aantal woningen verhuurd met verbinding met zorgpartijen	-		-	-	-	-
- Nieuwe 0-treden woningen		-

Het bod uitgedrukt in geld

Inleiding

Het bod aan de gemeente Almelo is een afgeleide van de lange termijn strategie van Sint Xxxxxx en de volkshuisvestelijke prioriteiten van de minister. De lange termijn strategie van Sint Xxxxxx houdt naast de algemene interne en externe ontwikkelingen nadrukkelijk rekening met de lokale, regionale en landelijke ontwikkelingen op het gebied van de volkshuisvesting. Concretisering vindt plaats in een meerjaren programma van volkshuisvestelijke activiteiten welke is vertaald in de financiële meerjaren prognose van Sint Xxxxxx. De financiële meerjaren prognose dient minimaal te voldoen aan door externe stakeholders (w.o. WSW, Autoriteit Woningcorporaties en financiers) opgelegde normen van financiële ratio’s. Met als doel de financierbaarheid van haar activiteiten voor de lange termijn te waarborgen heeft Sint Xxxxxx beleidsmatig intern iets hogere normen vastgesteld met betrekking tot de solvabiliteit. Op deze wijze is een vangnet gecreëerd waarmee latente doch lastig te beheersen risico’s (w.o. markt en politieke risico’s) opgevangen kunnen worden. Met andere woorden: de continuïteit van Sint Xxxxxx wordt hierdoor voor de lange termijn gewaarborgd.

Totstandkoming van het bod aan de gemeente

In de afgelopen maanden heeft Sint Xxxxxx voor de jaren 2018 en verder een actualisatie van het meerjaren activiteitenprogramma voor de volkshuisvesting in Almelo uitgevoerd. Het bod aan de gemeente vloeit daar expliciet uit voort waarbij zoveel mogelijk rekening is gehouden met het volkshuisvestingsbeleid van de gemeente. Uiteraard voor zover passend binnen wet- en regelgeving (w.o. de per 1 juli 2015 ingegane herziene Woningwet) en binnen de eerder genoemde financiële kaders. Vanwege de inperkende werking van deze kaders is continue afweging van keuzes, prioritering en bijstelling van activiteiten voor Sint Xxxxxx aan de orde. Desondanks is Sint Xxxxxx erin geslaagd een concreet bod aan de gemeente te doen dat past binnen een solide en duurzaam financieel beleid van de corporatie in Almelo. Vanwege het feit dat het bod reeds voor 1 juli ingediend moet worden is het bod mede gebaseerd op de begroting 2018/FMP.

Uitgaven in het kader van het bod aan de gemeente (bedragen x €. 1000)

In de hierna gepresenteerde tabellen is de financiële vertaling van het bod aan de gemeente opgenomen. De (investerings-)uitgaven die Sint Xxxxxx in dit kader gepland heeft voor de jaren 2018 en later betreft enerzijds investeringen in vastgoed en anderzijds uitgaven die onderdeel uitmaken van de jaarlijkse operationele (financiële) exploitatie van Sint Xxxxxx. Beide soorten uitgaven maken integraal onderdeel uit van de begroting en financiële meerjaren prognose van Sint Xxxxxx en vormen de input voor de jaarlijkse aanlevering van Prospectieve informatie (de zogenaamde dPi) aan externe toezichthouders (WSW en Autoriteit Woningcorporaties) en het Ministerie.

Opgemerkt wordt dat Sint Xxxxxx zich voor de in 2019 geplande activiteiten en daarmee samenhangende uitgaven committeert tot uitvoering. Uiteraard voor zover dit bod aan de gemeente leidt tot wederkerige prestatieafspraken voor het jaar 2019. De gepresenteerde bedragen vanaf het jaar 2020 zijn vooralsnog gebaseerd op voornemens in het activiteitenprogramma voor de komende jaren. Jaarlijks dient nadere vaststelling plaats te vinden tussen partijen die betrokken zijn bij het maken van de prestatieafspraken.

Investeringsuitgaven

Activiteiten STJA in ALMELO	Bijdrage aan volkshuis- vestings- beleid Almelo	Voorlopige voornemens STJA				Nadere toelichting/opmerkingen
Investeringen	2019	2020	2021	2022	2023	Nadere toelichting/opmerkingen
Nieuwbouw in DAEB-segment	1.405	1.500	1.500	-	-
Verbeteringen en energetische maatregelen in DAEB-segment, benoemd	531	-	-	-	-
Idem, onbenoemd	1.455	1.455	1.455	1.455	1.455
Verbeteringen en energetische maatregelen in niet-DAEB-segment, benoemd	244	-	-	-	-	T.b.v. Theresiahof B’broek
Idem, onbenoemd	45	45	45	45	45
Totale investeringsuitgaven	3.680	3.000	3.000	1.500	1.500

Toelichting

De onbenoemde investeringen betreffen in de meerjarenbegroting opgenomen bedragen voor nog nader te benoemen investeringen op het gebied van duurzaamheid. Nadere invulling zal plaatsvinden na vaststelling van het strategisch voorraadbeleid.

De investeringen zijn opgenomen op basis van de meerjarenbegroting opgesteld bij de begroting 2018. Voor de komende jaren verwachten wij evenwel nog substantiële investeringen op het gebied van duurzaamheid. Deze investeringen zijn hierin nog niet verwerkt.

De investeringen i.v.m. de transformatie van De Klokkenbelt zijn op basis van de vigerende meerjarenbegroting gepland voor 2018 en om die reden niet opgenomen in vorenstaande tabel.

Specifieke exploitatie-uitgaven

Activiteiten STJA in ALMELO		Voorlopige voornemens STJA				Nadere toelichting/opmerkingen
Specifieke uitgaven	2019	2020	2021	2022	2023	Nadere toelichting/opmerkingen
Specifieke doelgroepen en Leefbaarheid	630	630	630	630	630
Totale specifieke exploitatie-uitgaven	630	630	630	630	630

Het financiële dashboard (Sint Xxxxxx totaal): de financiële kaders waar binnen het bod aan de gemeente past

Zoals eerder is vermeld voert Sint Xxxxxx een solide en duurzaam financieel beleid voor de onderneming. Dit met het doel de financierbaarheid van Sint Joseph veilig te stellen en daarmee impliciet haar continuïteit als onderneming voor de huurders te borgen. In dit verband is het voor Sint Xxxxxx uitgangspunt te allen tijde te voldoen aan de door externe toezichthouders vastgestelde normen met betrekking tot vigerende financiële ratio’s. Met het doel een vangnet te creëren voor lastig te beheersen risico’s heeft Sint Xxxxxx interne normen vastgesteld met betrekking tot genoemde financiële ratio’s. Het realiseren van deze interne ratio’s behoort tot de set van kritische succesfactoren van Sint Xxxxxx.

In onderstaande tabel is de geprognotiseerde ontwikkeling van de ratio’s voor de jaren 2019 tot en met 2023 weergegeven. Deze zijn gebaseerd op de begroting 2018 en afgezet tegenover de normen van WSW en Aw (steeds de strengste norm is vermeld). De loan-to-value en de dekkingsratio zijn t.o.v. vorig jaar verbeterd door omzetting van derivatencontracten in vastrentende leningen.

DAEB-tak

Nr.

Kengetal

externe norm

2019

2020

2021

2022

2023

ICR DSCR

Solvabiliteit o.b.v. bedrijfswaarde

Loan to value Bedrijfswaarde Dekkingsratio

≥ 1,4

> 1

≥ 20%

< 75%

< 50%

1,7

1,4

32%

70%

33%

2,1

1,4

33%

68%

30%

2,3

1,4

35%

65%

28%

2,0

1,3

36%

65%

26%

1,9

1,2

38%

64%

26%

Niet-DAEB-tak

Nr.

Kengetal

externe norm

2019

2020

2021

2022

2023

ICR DSCR

Solvabiliteit o.b.v. bedrijfswaarde

Loan to value Bedrijfswaarde Dekkingsratio

≥ 1,8

> 1

≥ 40%

< 75%

< 70%

2,5

1,0

59%

47%

44%

2,7

1,1

62%

45%

40%

2,9

1,1

65%

43%

37%

3,0

1,2

67%

42%

35%

3,2

1,2

70%

40%

33%

Totaal Sint Xxxxxx

Nr.

Kengetal

externe norm

2019

2020

2021

2022

2023

ICR DSCR

Solvabiliteit o.b.v. bedrijfswaarde (norm bank) Loan to value Bedrijfswaarde

Dekkingsratio

≥ 1,4

> 1

≥ 25%

< 75%

< 50%

1,8

1,3

38%

66%

34%

2,1

1,3

40%

65%

31%

2,3

1,4

42%

62%

28%

2,1

1,3

43%

61%

27%

2,0

1,2

45%

61%

26%

Definitie van financiële ratio’s:

- Intrest Coverage Ratio: de mate waarin de operationele kasstroom de rentekosten dekt;

- Debt Service Coverage Ratio: de mate waarin de operationele kasstroom de rentekosten en aflossingen dekt;

- Solvabiliteit: de verhouding van het eigen vermogen tot het totale vermogen;

- Loan To Value: de hoogte van de leningen in verhouding tot de bedrijfswaarde van het vastgoed;

- Dekkingsratio: de verhouding tussen het schuldrestant van door WSW geborgde leningen en de onderpandwaarde van het bij WSW ingezet onderpand.

Toelichting op de ontwikkeling van de ratio’s;

- Uit het overzicht blijkt dat Sint Xxxxxx voldoet aan de WSW-normen van de financiële ratio’s.

- De jaren na de afkoop zet Sint Xxxxxx in op verlaging van de leningenportefeuille door het aflossen van leningen. Dit betekent dat investeringen in beginsel “intern” gefinancierd zullen worden uit vrije kasstromen;

Samenvattende conclusie:

- Getoetst aan de externe normen van de financiële ratio’s kan geconcludeerd worden dat de continuïteit van Sint Xxxxxx in principe gewaarborgd is;

- Sint Xxxxxx wil haar operationele kasstromen inzetten voor versterking van haar financiële positie zodat een vangnet wordt gecreëerd om significante risico’s op te kunnen vangen én om haar mogelijkheden voor externe financiering te verruimen.

BIJLAGE 0, Xxxxxxxxxxxxxx

XXX

Aanpak ter Voorkoming van Escalatie bij huishoudens met oplopende problematiek. Het doel is het voorkómen van een dreigend escalerende situatie en het beperken en beëindigen van een escalerende situatie.

Bijzondere doelgroep

Tot de primaire doelgroep behoren ook woningzoekenden uit bijzondere doelgroepen. Het gaat hier om personen uit de doelgroep van beleid die om verschillende redenen onvoldoende in staat zijn om zelfstandig huisvesting te verkrijgen en/of te gaan wonen. De bijzondere doelgroepen krijgen (extra) hulp bij het verkrijgen van een zelfstandige woning. Dit zijn bijvoorbeeld mensen met een functiebeperking, maar ook woningzoekenden met een voorrangsverklaring, vluchtelingen met een verblijfsstatus, verslaafden, daklozen etc..

BTIV

Besluit toegelaten instellingen volkshuisvesting (BTIV) 2015. Het Besluit Toegelaten Instellingen Volkshuisvesting bevat nieuwe regels voor woningcorporaties. Deze werken de herzieningen in de woningwet verder uit.

Cimot

Het Cimot is de centrale toegang tot maatschappelijke opvang en beschermd wonen in Twente. Het Cimot is in het leven geroepen door de twee centrumgemeenten in Twente: de gemeente Almelo en de gemeente Enschede. Zij zijn eindverantwoordelijk voor de werkzaamheden van het Cimot.

DAEB

In de Diensten voor Algemeen en economisch Belang (DAEB-tak) brengt de woningcorporatie de woningen onder met een huurprijs tot aan de liberalisatiegrens (€ 710,68, prijspeil 1 januari 2018). Dit zijn de sociale huurwoningen. Voor deze woningen gelden de toewijzingsregels, zoals een inkomenstoets, een maximale huur en huurprijsstijging en de passendheidstoets. Ook haar maatschappelijk vastgoed brengt zij hier onder. Het vastgoed in de DAEB-tak is de kernvoorraad van de corporatie.

Niet-DAEB

Woningen met een aanvangshuur en huidige huur boven de liberalisatiegrens. Uitgangspunt van de Woningwet 2015 is, dat in principe de marktpartijen de niet-DAEB werkzaamheden oppakken. Dit betreft het ontwikkelen van huurwoningen in de vrije sector, koopwoningen en commercieel vastgoed.

dPi en dVi

CorpoData zorgt voor de verzameling van financiële en volkshuisvestelijke gegevens van corporaties en de verspreiding daarvan aan de Autoriteit woningcorporaties (Aw), het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (BZK) en het Waarborgfonds Sociale Woningbouw (WSW). CorpoData is ondergebracht bij de Autoriteit woningcorporaties. Op twee momenten per jaar leveren de corporaties gegevens aan; voor 15 december de prospectieve informatie (dPi) en voor 1 juli de verantwoordingsinformatie (dVi)

EC-huishouden

Huishouden dat op grond van het inkomen in aanmerking komt voor een sociale huurwoning. De EC

– Europese Commissie – heeft in 2009 toewijzingsregels bepaald waaraan corporaties zich moeten houden. In 2015 en 2016 ging het om huishoudens met een inkomen tot € 35.739. Tijdelijk is de grens tot 2021 verhoogd naar € 39.874.

G40-stedennetwerk

Het G40-stedennetwerk is het netwerk van 40 (middel)grote steden in ons land, die elkaar vinden in de stedelijke vraagstukken waar de leden van het netwerk voor staan.

De 40 gemeenten van de G40 zijn: Alkmaar, Almelo, Almere, Alphen aan den Rijn, Amersfoort, Apeldoorn, Arnhem, Assen. Breda, Delft, Deventer, Dordrecht, Ede, Eindhoven, Emmen, Enschede, Gouda, Groningen, Haarlem, Haarlemmermeer, Heerlen, Helmond, Hengelo, ’s-Hertogenbosch, Hilversum, Hoorn, Leeuwarden, Leiden, Lelystad, Maastricht, Nijmegen, Oss, Roosendaal, Sittard- Geleen, Schiedam, Tilburg, Venlo, Zaanstad, Zoetermeer en Zwolle.

Levensloopbestendige woningen

'Levensloopbestendige woningen' is het overkoepelende begrip voor woningen die geschikt zijn of eenvoudig geschikt zijn te maken voor bewoning tot op hoge leeftijd, ook in geval van fysieke handicaps of chronische ziekten van bewoners. Levensloopbestendige woningen zijn er in verschillende gradaties en voor verschillende doelgroepen, bij nieuwbouw en verbouw. De enige formele regelgeving is opgenomen in het Bouwbesluit, dat sinds 1 juli 1997 vijf eisen bevat voor levensloopbestendig bouwen: lage drempels, brede deuren, rolstoelbezoekbaar toilet, bredere galerijen en het reserveren van ruimte voor een lift bij 2 tot 4 verdiepingen (daarboven is de lift al verplicht). (Bron: Aedes-Actiz, kenniscentrum Wonen en Zorg, via XXXX://XXX.XXXX.XX).

Prijsgrenzen huur

Deze worden jaarlijks bepaald door het ministerie van BZK. Voor de periode van 01/01/2018 tot 01/01/2019 zijn de prijsgrenzen voor huurwoningen vastgesteld op:

Doelgroep	Huurprijs
Maximale huurgrens jongeren < 23 jaar	huur tot € 417,34
Aftoppingsgrens 1+2 persoonshuishoudens	huur tot € 597,30
Aftoppingsgrens 3 en meerpersoonshuishoudens	huur tot € 640,14
Maximale huurprijsgrens vanaf 23 jaar	€ 710,68

Primaire doelgroep van beleid

De primaire doelgroep is de groep van huishoudens met een belastbaar inkomen tot de grens waarop men in aanmerking kan komen voor huurtoeslag. Deze grens wordt jaarlijks bepaald door het ministerie van BZK en gepubliceerd in de zogenaamd MG-circulaire. Voor de periode van 01/01/2018 tot 01/01/2019 gelden de volgende maximum-inkomensgrenzen:

• Alleenstaanden tot 65 jaar: € 22.400, - (2010: € 21.450,-)

• Meerpersoons tot 65 jaar: € 30.400, - (2010: € 29.125,-)

• Alleenstaanden vanaf 65 jaar: €22.375, - (2010: € 20.200,-)

• Meerpersoons vanaf 65 jaar: €30.400,- (2010: € 27.575,-)

Bron: Ministerie BZK - MG-circulaire over parameters huurtoeslag, inkomensgrenzen staatssteun, verkoopregels en inkomensafhankelijke huurverhoging en liberalisatiegrens per 2018

De Woningwet 2015 (BTIV) bepaalt dat huishoudens met een inkomen tot aan € 36.798 (2018) in aanmerking komen voor een sociale huurwoning. Op deze regel bestaan uitzonderingen.

Woningcorporaties moeten zorgen voor passende toewijzing. De doelgroep van beleid is de groep huishoudens met een inkomen tot die grens. Voor de goede orde: de doelgroep van beleid kan ook in een koopwoning zijn gehuisvest.

De belangrijkste doelgroep van woningcorporaties zijn huishoudens met een inkomen beneden de

€ 36.798 (prijspeil 2018). Woningcorporaties moeten jaarlijks ten minste 80% van de vrijkomende sociale huurwoningen aan deze groep huishoudens toewijzen.

Woningcorporaties mogen jaarlijks maximaal 10% van de woningen toewijzen aan huishoudens met een inkomen tussen € 36.798 en € 41.056 (prijspeil 2018).

Als woningcorporaties de 10% vrije toewijzingsruimte niet voor de doelgroep (tot € 41.056) gebruiken, maar voor andere woningzoekenden moeten zij een aantal huishoudens voorrang geven. Daarbij moeten zij voorrang geven aan huishoudens die in de gemeentelijke huisvestingsverordening (als die er is) staan. Daarna moeten zij voorrang geven aan:

• Huishoudens die dringend woonruimte nodig hebben vanwege gezondheid, veiligheid, sociale factoren, overmacht of calamiteiten.

• Huishoudens die (met toestemming van de corporatie) woningen met elkaar ruilen.

• Medehuurders die (met toestemming van de corporatie) huurder worden.

Particulier opdrachtgeverschap

De rijksoverheid wil de zeggenschap van de burger vergroten en particulier opdrachtgeverschap is hier een instrument voor. Bij particulier opdrachtgeverschap is de burger zelf de opdrachtgever van de bouw van het eigen huis, dat wil zeggen dat de toekomstige bewoner zelf de bouwgrond verwerft, zelf bepaalt hoe met welke partijen (aannemer, architect) de woning wordt gerealiseerd. Particulier opdrachtgeverschap kan individueel of collectief met een groep toekomstige bewoners plaatsvinden.

Sociale huurwoningen

Een door een toegelaten instelling verhuurde woning. Sociale huurwoningen zijn woningen met een maximale huur van € 710,68 (prijspeil 2018). Het gaat hier om de kale huur. Dat wil zeggen: huur zonder servicekosten en kosten voor gas, water en licht.

VAC

Voorlichting en Adviescommissie voor de woningbouw.

WoON

WoON Twente is een vereniging en bestaat uit 15 deelnemende woningcorporaties in dorp en stad in de regio Twente. Een kennisplatform voor corporaties en partners. Belangenbehartiger op het brede gebied van wonen en kunnen optreden namens de corporaties in Twente bij belangrijke ontwikkelingen richting partners zoals onze maatschappelijke partners, brancheorganisatie Aedes, Provincie en andere overheden.

Document Metadata

Table of Contents

INHOUDSOPGAVE

Document Metadata