Onderzoek afrekening servicekosten huurcommissie

Onderzoek afrekening servicekosten huurcommissie

Servicekosten vaak te hoog

Als huurder en verhuurder het niet eens zijn over de jaarafrekening servicekosten en nutsvoorzieningen en zij komen er samen niet uit, dan kunnen zij de Huurcommissie vragen de jaarafrekening vast te stellen. De Woonbond onderzocht wat de procedure over de afrekening van de servicekosten, huurders heeft opgeleverd. Er is gekeken naar de gepubliceerde uitspraken in de eerste helft van 2019 (t/m 26 juni). Hierbij zijn alleen de zaken over zelfstandige woonruimte meegenomen waarbij de huurder naar de Huurcommissie is gestapt.

Servicekosten

Veel huurders betalen maandelijks een voorschotbedrag voor servicekosten aan hun verhuurder. Als de verhuurder de rekeningen betaalt voor gas, water en elektra, de woonruimte heeft gemeubileerd, onderhoud doet dat wettelijk voor rekening van de huurder is of het trappenhuis schoonmaakt, mag hij de kosten van deze ’service’ aan de huurder doorberekenen. De verhuurder moet ervoor zorgen dat de huurder na afloop van een kalenderjaar uiterlijk op 30 juni een

jaarafrekening (eindafrekening) van de servicekosten en de kosten voor nutsvoorzieningen ontvangt. De verhuurder mag alleen werkelijke kosten doorberekenen via de servicekosten en mag er dus geen winst op maken.

In de zaken wordt gekeken naar de afrekening van de servicekosten. Dat gaat meestal over een jaar, maar niet per sé. Het kan bijvoorbeeld ook gaan om een huurder die niet het hele jaar de woning heeft gehuurd. We spreken daarom over een te veel betaald bedrag per afrekening.

Huurder en verhuurder hebben tot twee jaar na de datum, waarop de jaarafrekening moest zijn ontvangen, de tijd om het verzoek bij de Huurcommissie in te dienen. Over de afrekening van 2018 kan dus tot en met 30 juni 2021 een procedure worden gestart.

Huurders krijgen in driekwart van de zaken gelijk

In de onderzochte periode zijn 143 uitspraken gepubliceerd over 186 zaken (een uitspraak gaat vaak over meerdere afrekeningen). Ook als er geen afrekening wordt verstrekt is het mogelijk naar de Huurcommissie te stappen. In 137 van de zaken trok de huurder aan het langste eind. Dat is74% van de zaken.

Gelijk

Huurder

Verhuurder

Xxxxxxxxx werd de rekening bij winst met €808,69 verlaagd. Het grootste verschil tussen afrekening en werkelijke kosten bedroeg maar liefst €4008,71

Gemiddeld €808,69

Grootste verschil €4008,71

De vrij sector groeide in vijf jaar tijd met zo’n 62%. Van 335.618 naar 545.383 woningen.1

Huurders die de stap naar de Huurcommissie zetten krijgen dus vaak gelijk, en meestal gaat het om honderden euro’s.

Vrije sector servicekosten en consumentenbescherming

De toegang tot de Huurcommissie is beperkt. Alleen huurders met een gereguleerd huurcontract (sociale huurwoning) kunnen bij de Huurcommissie terecht met een geschil over servicekosten. Voor vrije sector huurders is dit niet mogelijk, zij kunnen met een dergelijk geschil alleen direct naar de kantonrechter. Terwijl hier vergelijkbare problemen spelen.

De drempel om naar de kantonrechter te stappen is zowel financieel als gevoelsmatig veel hoger. Bij een zaak van de gemiddelde €808,69 betaal je al

€231,- euro aan griffiekosten (tarief 2019). De kosten bij een eventueel verlies, waarbij ook proceskosten van de tegenpartij worden betaald, zorgen dat het financiële risico voor zowel huurders als verhuurders hoog is.

Huurders betalen bij de huurcommissie 25 euro aan leges, die ze bij winst terug krijgen. Voor verhuurders gaat het om €300,-.

De afgelopen jaren is de vrije sector gegroeid als kool. Het is opmerkelijk dat in die jaren niets gedaan is aan het verbeteren van de consumentenbescherming in deze sector.

De Woonbond wil dat de consumentenbescherming voor deze huurders wordt verbeterd.

• Toegang tot de Huurcommissie voor zaken over onderhoud en servicekosten .

• Uitbreiding van bescherming van het woningwaarderingsstelsel waardoor ook woningen boven de €720,- huurprijsbescherming krijgen.

• Een landelijk vergunningsstelsel voor verhuurders, waarbij verhuurders die structureel in de fout gaan hun vergunning om te verhuren kunnen verliezen.

Het onderzoek is gedaan door te kijken naar de door de Huurcommissie gepubliceerde uitspraken. In een zevental uitspraken werd niet duidelijk hoeveel de in uitspraak vastgestelde betalingsverplichting afweek van de door de huurder betaalde servicekosten. Wel werd aangegeven of de zaak door de huurder gewonnen was of niet. De zaken zijn dan ook wel meegenomen in het percentage door huurders gewonnen zaken, maar zijn buiten beschouwing gebleven in het berekenen van de gemiddelde verlaging van de servicekosten bij winst.

600000

500000

400000

300000

200000

100000

0

2012

2018

Aantal woningen

1 Bron: berekening op basis van gegevens Staat van de Volkshuisvesting 2018 , Tabel 2.1.1 Verdeling

woningmarktsegmenten, 2012-2018, pagina 30.

2 / 2