Bestek nr. S&L/DA/2022/044

Overeenkomstig artikel 9, §4 van het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten wordt de aandacht van de inschrijvers gevestigd op het feit dat in dit bestek wordt afgeweken van

- de artikelen 45 en 123 van het koninklijk besluit van 14 januari 2013 betreffende de straffen en boetes (zie D.12).

Voor deze opdracht worden geen voorschotten toegekend zoals voorzien door het Koninklijk besluit van 29 november 2022 betreffende de toekenning van een voorschot in het kader van overheidsopdrachten omwille van de economische situatie ingevolge de oorlog in Oekraïne.

B. ALGEMENE BEPALINGEN

B.1. VOORWERP EN AARD VAN DE OPDRACHT

Het voorwerp van deze opdracht bestaat in de verkrijging van Arbutus Analytics-licenties waarvan de hoeveelheid is 500.

Arbutus Analytics is een auditprogramma dat in staat is externe gegevensbronnen zoals tekstbestanden, Excel-bestanden en databases te verwerken in auditbestanden en die gegevensbronnen (boekhoud- en/of ERP-programma's van de belastingplichtigen) te exploiteren.

De gekozen procedure is die van de openbare procedure met Europese bekendmaking. Het betreft een overheidsopdracht voor leveringen.

Het gaat om een opdracht tegen globale prijs (artikel 2, 3° van het koninklijk besluit van 18 april 2017 inzake de plaatsing van overheidsopdrachten in de klassieke sectoren).

Deze opdracht bestaat uit één perceel aangezien voor de uitvoering van de opdracht één prestatie- eenheid is vereist.

Opties en varianten zijn niet toegestaan.

In overeenstemming met artikel 85 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten behoudt de aanbestedende overheid zich het recht voor om de opdracht niet te gunnen en eventueel te beslissen dat de aanbesteding het voorwerp van een nieuwe opdracht zal uitmaken, zo nodig via een andere procedure.

B.2. DUUR VAN DE OPDRACHT

De opdracht vangt aan op 1 oktober 2023. Het contract wordt gesloten voor een duur van 4 jaar (onderhoud 4 jaar)

De aanbestedende overheid kan echter een einde stellen aan de opdracht na afloop van het eerste, het tweede of het derde jaar, op voorwaarde dat de kennisgeving aan de opdrachtnemer bij aangetekend schrijven wordt gedaan minstens 3 maanden vóór het einde van het lopende uitvoeringsjaar.

In dat geval kan de opdrachtnemer geen schadevergoeding eisen.

Dit bestek bevat een bepaling in verband met de herziening van de duur van de opdracht (zie punt D.2.1).

B.3. AANBESTEDENDE OVERHEID

De aanbestedende overheid is de Belgische staat, vertegenwoordigd door de heer minister van Financiën.

Federale Overheidsdienst Financiën Stafdienst Begroting en Beheerscontrole

Team Overheidsopdrachten North Galaxy - Toren B23 - bus 784 Koning Xxxxxx XX-laan 33 1030 BRUSSEL

B.4. DOCUMENTEN VAN TOEPASSING OP DE OPDRACHT

B.4.1.Wetgeving

- Richtlijn 2014/24/EU van het Europees Parlement en de Raad van 26 februari 2014 betreffende het plaatsen van overheidsopdrachten.

- Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten.

- Koninklijk besluit van 18 april 2017 plaatsing overheidsopdrachten in de klassieke sectoren.

- Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten.

- Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten.

- Wet van 4 augustus 1996 betreffende het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun werk, onder meer artikelen 9 en 10 (zie bijlage).

- De toepasselijke gewestelijke milieuwetgeving.

- Wet van 11 december 2016 houdende diverse bepalingen inzake detachering van werknemers.

- De Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG).

- Koninklijk besluit van 22 december 2017 inzake de federaal gecentraliseerde overheidsopdrachten in het kader van het federaal aankoopbeleid.

- Alle wijzigingen aan de wet en de voormelde besluiten die van toepassing zijn op de dag van de opening van de offertes.

B.4.2.Opdrachtdocumenten

- Dit bestek nr. S&L/DA/2022/044.

- De in het Bulletin der Aanbestedingen en in het Publicatieblad van de Europese Unie gepubliceerde aankondigingen en rechtzettingen die op deze opdracht betrekking hebben, maken er integraal deel van uit. De inschrijver wordt geacht er kennis van te hebben genomen en er bij het opstellen van zijn offerte rekening mee te hebben gehouden.

- Het verslag van de vragen en antwoorden.

B.5. KUNSTMATIGE BEPERKING VAN DE MEDEDINGING – BELANGENCONFLICTEN – NALEVING VAN MILIEU-, SOCIAAL EN ARBEIDSRECHT

B.5.1.Kunstmatige beperking van de mededinging

De aandacht van de inschrijvers wordt gevestigd op artikel 5 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, waarin wordt bepaald dat ze geen handelingen mogen stellen, geen overeenkomsten mogen sluiten of geen afspraken mogen maken die de normale mededingingsvoorwaarden kunnen vertekenen.

B.5.2.Belangenconflicten – Draaideursysteem

De aandacht van de inschrijvers wordt gevestigd op de artikelen 6 en 69, eerste lid, 5° en 6°, van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten en op artikel 51 van het koninklijk besluit van 18 april 2017 plaatsing overheidsopdrachten in de klassieke sectoren met betrekking tot de situaties waarin er een belangenconflict optreedt bij de plaatsing en de uitvoering van de opdracht en dit om elke concurrentievervalsing te vermijden en de gelijke behandeling van alle inschrijvers te garanderen.

In het kader van de strijd tegen belangenvermenging, meer in het bijzonder de draaideurconstructie ('revolving doors'), zoals bepaald in de wet van 8 mei 2007 houdende instemming met het Verdrag van de Verenigde Naties tegen corruptie, gedaan te New York op 31 oktober 2003, onthoudt de inschrijver zich ervan een beroep te doen op één of meerdere vroegere (interne of externe) medewerkers van de FOD Financiën, binnen 2 jaar volgend op zijn/hun ontslag, opruststelling of elk ander vertrek uit de FOD Xxxxxxxxx, op welke wijze ook, rechtstreeks of onrechtstreeks, met het oog op de voorbereiding en/of de indiening van zijn offerte of een andere tussenkomst in het kader van de plaatsingsprocedure, evenals voor de verrichting van bepaalde opdrachten in het kader van de uitvoering van deze opdracht.

De vorige bepaling is echter alleen van toepassing voor zover er een direct verband bestaat tussen de vroegere activiteiten van de betrokken persoon (personen) bij de aanbestedende overheid en zijn (hun) activiteiten in het kader van deze opdracht.

Inbreuken op deze maatregel die tot gevolg kunnen hebben dat de normale mededingingsvoorwaarden vertekend zijn, worden gesanctioneerd volgens de bepalingen van de wetgeving en de regelgeving inzake overheidsopdrachten.

B.5.3.Naleving van het milieu-, sociaal en arbeidsrecht

De ondernemers dienen alle toepasselijke verplichtingen op het gebied van het milieu-, sociaal en arbeidsrecht uit hoofde van het Europees Unierecht, nationale recht of collectieve arbeidsovereenkomsten of uit hoofde van de in bijlage II bij de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten vermelde bepalingen van internationaal milieu-, sociaal en arbeidsrecht, na te leven en te doen naleven door elke persoon die handelt als onderaannemer in welke fase ook, en door elke persoon die personeel tewerkstelt voor de uitvoering van deze opdracht.

B.6. VRAGEN/ANTWOORDEN

De potentiële inschrijvers moeten hun vragen aan de aanbestedende overheid per e-mail kenbaar maken op het volgende e-mailadres: xxxxxxxxxxxxxx@xxxxxx.xxx.xx .

Enkel de vragen die ten laatste op 21/02/2023 om 16.00 uur bij de aanbestedende overheid zijn toegekomen, zullen worden behandeld. Als onderwerp van de e-mail vermeldt de inschrijver 'INFO LICENTIES ARBUTUS'.

Alle vragen moeten via het bijgevoegde formulier worden gesteld. De potentiële inschrijver vult voor elke vraag alle nodige gegevens in.

De aanbestedende overheid zal de antwoorden en de vragen publiceren via het platform e-notification (xxxxx://xxxx.xxxxxxxxxxxxxxxxx.xx) en vervolgens op de website van de FOD Financiën (xxxx://xxxxxxxxx.xxxxxxx.xx/xx/) onder de rubriek 'Overheidsopdrachten'.

Als er tijdens de voorgeschreven termijn geen vragen worden gesteld, zal er niets worden gepubliceerd.

C. GUNNING

C.1. INDIENING VAN DE OFFERTES

C.1.1.Recht en wijze van indiening van de offertes

De aandacht wordt gevestigd op het feit dat de inschrijver slechts één offerte per opdracht mag indienen.

Elke deelnemer aan een combinatie van ondernemers zonder rechtspersoonlijkheid wordt als een inschrijver beschouwd.

De deelnemers aan een combinatie van ondernemingen zonder rechtspersoonlijkheid moeten één van hen aanstellen die de combinatie zal vertegenwoordigen ten aanzien van de aanbestedende overheid.

De offertes moeten elektronisch worden ingediend.

Op grond van artikel 14 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten moet de elektronische indiening en ontvangst van de offertes met elektronische communicatiemiddelen worden gedaan.

De elektronische offertes moeten worden verstuurd via de website e-Tendering xxxxx://xxxx.xxxxxxxxxxxxxxxxx.xx, die de naleving van de voorwaarden uit artikel 14, § 6 en § 7 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten garandeert.

Het indieningsrapport van de offerte, de bijlagen en het Uniform Europees Aanbestedingsdocument (UEA) moeten worden ondertekend door middel van een gekwalificeerde elektronische handtekening (artikel 43 van het koninklijk besluit van 18 april 2017 plaatsing overheidsopdrachten in de klassieke sectoren).

Aangezien het versturen van een offerte via e-mail niet aan de voorwaarden van artikel 14, §7, van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten voldoet, is het niet toegestaan om op deze wijze een offerte in te dienen.

Door het loutere feit dat de inschrijver zijn offerte via elektronische middelen indient, aanvaardt hij dat de gegevens van zijn offerte door het ontvangstsysteem worden geregistreerd.

Meer informatie kan worden teruggevonden op de website: xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxx.xx of via de helpdesk van de dienst e-procurement op het telefoonnummer: x00 0 000 00 00

Er wordt aan de inschrijver aanbevolen om zich uiterlijk de dag vóór de opening van de offertes aan te melden teneinde contact te kunnen opnemen met de helpdesk van e-procurement om eventuele toegangsproblemen tot de website xxxxx://xxxx.xxxxxxxxxxxxxxxxx.xx/ op te lossen.

De inschrijver moet rekening houden met het feit dat elk afzonderlijk bestand dat via elektronische weg wordt ingediend, niet groter mag zijn dan 80 MB en dat alle bestanden samen niet groter mogen zijn dan 350 MB.

C.1.2.Ondertekening van de offertes

De gekwalificeerde elektronische handtekening(en) moet(en) uitgaan van de persoon (personen) die bevoegd of gemachtigd is (zijn) om de inschrijver(s) te verbinden.

Wanneer het indieningsrapport wordt ondertekend door een mandataris, moet hij duidelijk zijn opdrachtgever(s) vermelden. De mandataris voegt de elektronische authentieke of onderhandse akte

die hem zijn bevoegdheden verleent of een gescande kopie van de volmacht toe. De mandataris verwijst eventueel naar het nummer van de bijlage bij het Belgisch Staatsblad waarin het uittreksel van die akte is bekendgemaakt, met vermelding van de betrokken bladzijde(n) en/of van het fragment.

De aanbestedende overheid wijst de inschrijver erop dat een speciale volmacht moet bestaan vóór de opening van de offertes (Raad van State, nr. 238.963 van 21 augustus 2017) en dat een bekrachtiging a posteriori door een persoon die bevoegd is om de inschrijver te verbinden, de handtekening van een offerte, gezet door een persoon die niet bevoegd is om de inschrijver te verbinden, niet valideert (Raad van State, nr. 201.744 van 9 maart 2010). Bovendien kan een volmacht die post factum opgesteld werd en bezorgd werd na de uiterste datum voor het indienen van de offerte niet aanvaard worden als bewijs van de bevoegdheid van de ondertekenaar(s) van de offerte van de inschrijver op het moment van het indienen van de offerte (Raad van State, nr. 229.829, van 16 januari 2015).

In verband met de machtiging om een rechtspersoon te verbinden, vestigt de aanbestedende overheid de aandacht van de inschrijvers op het feit dat de ondertekening van een offerte voor een overheidsopdracht in principe niet kan worden beschouwd als een handeling van dagelijks bestuur. Indien de inschrijver de handtekening niettemin als een handeling van dagelijks bestuur beschouwt, moet hij aangeven waarom de handtekening op zijn offerte (indieningsrapport e-tendering) een handeling van dagelijks bestuur is voor de overheidsopdracht in kwestie en dus rechtsgeldig is.

C.1.3.Wijziging of intrekking van een reeds ingediende offerte

Wanneer een inschrijver een reeds verstuurde of ingediende offerte wil wijzigen of intrekken, moet dit gebeuren in overeenstemming met de bepalingen van artikel 43 van het koninklijk besluit van 18 april 2017 plaatsing overheidsopdrachten in de klassieke sectoren.

Wanneer het indieningsrapport dat wordt opgesteld ingevolge de wijzigingen of de intrekking niet voorzien is van de gekwalificeerde elektronische handtekening, brengt dit van rechtswege de nietigheid van de wijziging of intrekking met zich mee. Deze nietigheid slaat slechts op de wijzigingen of de intrekking en niet op de offerte zelf.

C.1.4.Uiterste datum voor de indiening van de offertes

De offertes moeten vóór 15/03/2023 om 10.00 uur worden ingediend.

C.2. OFFERTES

C.2.1.Algemene bepalingen

De inschrijver wordt met aandrang verzocht om het als bijlage bijgevoegde offerteformulier te gebruiken. In dat verband wordt de aandacht van de inschrijver gevestigd op artikel 77 van het koninklijk besluit van 18 april 2017 plaatsing overheidsopdrachten in de klassieke sectoren , dat als volgt luidt: ‘Als bij de opdrachtdocumenten een formulier is gevoegd voor het opmaken van de offerte en het invullen van de samenvattende opmeting of inventaris, maakt de inschrijver daarvan gebruik. Doet hij dit niet, dan draagt hij de volle verantwoordelijkheid voor de volledige overeenstemming van de door hem aangewende documenten met het formulier ’.

De offerte en de bij het offerteformulier gevoegde bijlagen worden opgesteld in het Nederlands of in het Frans.

Door het indienen van zijn offerte ziet de inschrijver automatisch af van zijn algemene of bijzondere verkoopsvoorwaarden, zelfs als deze in één of andere bijlage bij zijn offerte zouden zijn vermeld.

De inschrijver duidt in zijn offerte duidelijk aan welke informatie vertrouwelijk is en/of betrekking heeft op technische of commerciële geheimen en dus niet mag worden bekendgemaakt door de aanbestedende overheid.

C.2.2.Geldigheidsduur van de offerte

De inschrijvers blijven door hun offerte gebonden gedurende een termijn van 180 kalenderdagen, die aanvangt op de dag na de dag van de opening van de offertes.

C.2.3.Inhoud en opbouw van de offerte

De offerte vermeldt de volgende inlichtingen en respecteert de volgende opbouw:

- Het offerteformulier (zie deel C, 2.4).

- De prijsinventaris (zie deel C, 2.5).

- Voor niet-Belgische inschrijvers: de bijlage 'Buitenlandse firma - Vaste inrichting' (zie deel F).

- de statuten en alle andere nuttige documenten die de bevoegdheid van de ondertekenaar(s) bewijzen, met inbegrip van het document dat de volmacht van de gevolmachtigde(n) vaststelt (zie deel C, 1.2.)

- Het Uniform Europees Aanbestedingsdocument (UEA) (zie deel C, 2.6).

- Een uittreksel uit het strafregister (zie deel C, 2.7).

- De documenten in verband met de selectiecriteria (zie deel C, 3,3).

- De documenten in verband met de gunningscriteria (zie deel C, 3.5).

- Andere documenten gevraagde in de technische voorschriften (zie deel E).

- Andere bijlagen die de inschrijver nuttig acht.

De aanbestedende overheid vraagt de inschrijvers om (zo mogelijk) de offerte en de bijlagen in één enkel bestand in te dienen en om te voorzien in een doorlopende en ononderbroken nummering van alle pagina’s.

C.2.4.Het offerteformulier

Het offerteformulier moet volledig worden ingevuld. Het bevat onder meer de volgende informatie:

- De naam en de gegevens van de contactpersoon in het bedrijf van de inschrijver.

- De hoedanigheid van de persoon die de offerte ondertekent.

- Het volledige inschrijvingsnummer van de inschrijver bij de Kruispuntbank van Ondernemingen (voor de Belgische inschrijvers).

- het inschrijvingsnummer bij de Rijksdienst voor Sociale Zekerheid (RSZ);

- Het nummer en de benaming van de rekening van de inschrijver bij een financiële instelling waarop de betaling van de opdracht moet worden uitgevoerd.

- De namen, de voornamen, de hoedanigheid of het beroep, de nationaliteit en de woonplaats van de inschrijver, of, indien het een vennootschap betreft, de handelsnaam of benaming, juridische vorm, nationaliteit en maatschappelijke zetel.

X.0.0.Xx prijsinventaris en de prijzen

De prijsinventaris moet naar behoren worden ingevuld. Hij bevat onder meer de volgende informatie:

- De forfaitaire globale prijs (excl. btw).

- Het bedrag van de btw.

- De forfaitaire globale prijs (incl. btw).

Met de prijzen die buiten de prijsinventaris worden vermeld, wordt geen rekening gehouden.

Alle prijzen vermeld in het offerteformulier worden verplicht uitgedrukt in euro.

Dit is een opdracht tegen globale prijs, wat betekent dat een forfaitaire prijs het geheel van de prestaties van de opdracht of van elke post dekt.

De opdrachtnemer wordt geacht alle mogelijke kosten, met uitzondering van de btw, in zijn prijzen te hebben begrepen.

Tijdens de hele duur van het contract verbindt de inschrijver zich ertoe om de gevraagde diensten zonder enige toeslag, behalve bij een prijsherziening, te factureren tegen de prijzen die zijn vermeld in de inventaris van de eenheidsprijzen.

C.2.6.Het Uniform Europees Aanbestedingsdocument (UEA)

Het Uniform Europees Aanbestedingsdocument (UEA) bestaat uit een formele verklaring van de ondernemer dat de betrokken gronden tot uitsluiting niet van toepassing zijn, dat aan de relevante selectiecriteria wordt voldaan en dat de ondernemer de relevante informatie zal verstrekken die door de aanbestedende overheid wordt gevraagd.

Het UEA wordt opgemaakt via elektronische weg. In bijlage F.3 vindt u de te volgen procedure voor het downloaden en invullen van het UEA.

Als een combinatie van ondernemers, waaronder een tijdelijk samenwerkingsverband, samen deelneemt aan een plaatsingsprocedure, moet elk van de deelnemende ondernemers een afzonderlijke UEA indienen met daarin de in de delen II tot en met V gevraagde gegevens.

Een ondernemer die zelfstandig deelneemt, maar een beroep doet op de draagkracht van één of meer andere entiteiten, moet zijn eigen UEA indienen samen met een afzonderlijk UEA met de relevante informatie voor elk van de entiteiten waarop hij een beroep doet.

De inschrijvers vullen de volgende delen van het UEA in:

- Deel II, A, B, C en D;

- Deel III, A, B, C;

- Deel IV, α;

- Deel VI.

Overeenkomstig artikel 76, §1, van het koninklijk besluit van 18 april 2017 plaatsing overheidsopdrachten in de klassieke sectoren is het ontbreken van het (of de) volledig ingevulde UEA(’s) een substantiële onregelmatigheid die leidt tot de nietigheid van de offerte.

C.2.7.Uittreksel uit het strafregister

De inschrijver voegt bij zijn offerte een uittreksel uit het strafregister.

Voor de Belgische inschrijvers:

- voor natuurlijke personen: een uittreksel uit het strafregister (model 1), afgeleverd door het gemeentebestuur (van maximaal 6 maanden oud)

- voor rechtspersonen: een uittreksel uit het strafregister voor rechtspersonen (van maximaal 6 maanden oud) op naam van de rechtspersoon die de offerte heeft ingediend – u kunt dit document aanvragen:

• bij de Federale Overheidsdienst Justitie, DG Rechterlijke organisatie, Centraal Strafregister, Xxxxxxxxxxxx 000 xx 0000 Xxxxxxx

• per fax op het nummer x00 0 000 00 00

• per e-mail aan xxx-xxx@xxxx.xxxx.xx.

Indien er geen uittreksel uit het strafregister voor rechtspersonen kan worden afgeleverd:

- voor de kapitaalvennootschappen (o.a. nv, bvba en commanditaire vennootschap op aandelen): een uittreksel uit het strafregister (model 1) van iedere bestuurder of zaakvoerder (van maximaal 6 maanden oud)

- voor de personenvennootschappen (zoals vennootschap onder firma, gewone commanditaire vennootschap en coöperatieve vennootschap): een uittreksel uit het strafregister (model 1) van iedere vennoot (maximaal 6 maanden oud).

Voor een niet in België gevestigde onderneming: een uittreksel uit het strafregister of een gelijkwaardig document van een gerechtelijke of andere overheid uit het land van herkomst of een ondertekende verklaring op erewoord die aangeeft dat de inschrijver niet veroordeeld werd.

C.3. SELECTIE – TOEGANGSRECHT – REGELMATIGHEID VAN DE OFFERTES – GUNNINGSCRITERIA

C.3.1.Algemeen

De inschrijvers worden geëvalueerd op basis van de selectiecriteria die hieronder zijn opgenomen.

Enkel de offertes van de inschrijvers die voldoen aan de selectiecriteria, worden in aanmerking genomen om deel te nemen aan de toetsing van de offertes aan de gunningscriteria, voor zover deze offertes regelmatig zijn.

Door het indienen van zijn offerte, vergezeld van het Uniform Europees Aanbestedingsdocument (UEA), verklaart de inschrijver officieel op eer:

1. dat hij zich niet in een van de verplichte of facultatieve uitsluitingsgevallen bevindt, waardoor hij moet of kan worden uitgesloten;

2. dat hij beantwoordt aan de selectiecriteria die door de aanbestedende overheid voor deze opdracht werden opgesteld.

De aanbestedende overheid kan de inschrijver tijdens de procedure te allen tijde verzoeken de vereiste ondersteunende documenten geheel of gedeeltelijk in te dienen wanneer dit noodzakelijk is voor het goede verloop van de procedure.

De inschrijver is niet verplicht ondersteunende documenten of andere bewijsstukken over te leggen indien en voor zover de aanbestedende overheid de certificaten of de relevante informatie rechtstreeks kan verkrijgen door raadpleging van een gratis toegankelijke nationale databank in een lidstaat.

De toepassing van de verklaring geldt enkel voor de documenten of certificaten met betrekking tot de uitsluitingsgronden die gratis toegankelijk zijn voor de aanbestedende overheid door middel van een nationale databank in een lidstaat.

Voor de elementen die niet behoren tot de verklaring, mogen de inschrijvers die dat wensen, al in hun offerte alle documenten en certificaten toevoegen die nodig zijn om aan te tonen dat zij zich niet in een situatie van uitsluiting bevinden.

Wat de selectiecriteria betreft, mogen de inschrijvers die dat wensen al aan hun offerte alle documenten en certificaten toevoegen die nodig zijn om aan te tonen dat zij aan de vereisten van deze criteria voldoen.

Vóór de gunning van de opdracht zal de aanbestedende overheid van de inschrijver die voor de gunning in aanmerking komt, eisen dat hij de bewijsstukken voorlegt om aan te tonen dat er geen uitsluitingsmotieven bestaan en dat aan de selectiecriteria voldaan werd.

C.3.2.Toegangsrecht – Uitsluitingscriteria (deel III van het UEA)

Behoudens uitsluitingsgronden met betrekking tot fiscale en sociale schulden kan de inschrijver, die zich in één van de verplichte of facultatieve uitsluitingsgronden bevindt, aantonen dat hij corrigerende maatregelen heeft genomen om zijn betrouwbaarheid aan te tonen. Hiertoe bewijst de inschrijver, op eigen initiatief, dat hij eventuele schade als gevolg van strafrechtelijke inbreuken of fouten heeft betaald of heeft toegezegd te zullen vergoeden, dat hij feiten en omstandigheden heeft opgehelderd door actief mee te werken met de onderzoekende autoriteiten en dat hij concrete technische, organisatorische en personeelsmaatregelen heeft genomen om een nieuwe strafrechtelijke inbreuk of fout te voorkomen. Als de aanbestedende overheid dat bewijs toereikend acht, wordt de betrokken kandidaat of inschrijver niet uitgesloten van de plaatsingsprocedure.

Verplichte uitsluitingsgronden:

1. deelneming aan een criminele organisatie;

2. corruptie;

3. fraude;

4. terroristische misdrijven, strafbare feiten in verband met terroristische activiteiten of uitlokking van, medeplichtigheid aan of poging tot het plegen van een strafbaar feit;

5. xxxxxxxxx xxx xxxx of financiering van terrorisme;

6. kinderarbeid en andere vormen van mensenhandel;

7. tewerkstelling van onderdanen van derde landen die illegaal in het land verblijven.

De in 1° tot 6° bedoelde uitsluitingen van deelname aan overheidsopdrachten gelden voor een periode van vijf jaar vanaf de datum van de veroordeling. De onder 7° bedoelde uitsluiting van deelname aan overheidsopdrachten geldt voor een periode van vijf jaar, vanaf de beëindiging van de inbreuk.

De inschrijver die niet voldaan heeft aan zijn verplichtingen inzake betaling van zijn fiscale schulden en socialezekerheidsbijdragen, wordt uitgesloten van deze plaatsingsprocedure. De toegang tot de procedure wordt evenwel niet ontzegd aan de inschrijver die:

1. geen bijdrageschuld heeft van meer dan 3.000 euro of,

2. die voor die schuld uitstel van betaling heeft verkregen en de afbetalingen daarvan strikt in acht neemt.

Indien de inschrijver een bijdrageschuld heeft van meer dan 3.000 euro, toont hij aan, op straffe van uitsluiting, dat hij op een aanbestedende overheid of op een overheidsbedrijf, één of meer schuldvorderingen bezit die zeker, opeisbaar en vrij van elke verbintenis tegenover derden zijn voor een bedrag dat minstens gelijk is aan zijn schuld verminderd met 3.000 euro.

Indien het attest in bezit van de aanbestedende overheid niet aantoont dat de inschrijver voldoet aan de eisen in verband met zijn fiscale en sociale verplichtingen, stelt zij de ondernemer hiervan in kennis. Vanaf de dag volgend op deze kennisgeving, beschikt de inschrijver over een termijn van vijf werkdagen om het bewijs van zijn regularisatie over te maken.

Facultatieve uitsluitingsgronden:

1. indien de aanbestedende overheid met elk passend middel aantoont dat de kandidaat of inschrijver de verplichtingen op het vlak van het milieu-, sociaal en arbeidsrecht heeft geschonden;

2. wanneer de kandidaat of inschrijver in staat van faillissement of van vereffening verkeert, zijn werkzaamheden heeft gestaakt, een gerechtelijke reorganisatie ondergaat, of aangifte heeft gedaan van zijn faillissement, voor hem een procedure van vereffening of gerechtelijke reorganisatie aanhangig is, of hij in een vergelijkbare toestand verkeert ingevolge een soortgelijke procedure die bestaat in andere nationale reglementeringen;

3. wanneer de aanbestedende overheid kan aantonen, met elk passend middel, dat de kandidaat of inschrijver in de uitoefening van zijn beroep een ernstige fout heeft begaan, waardoor zijn integriteit in twijfel kan worden getrokken;

4. wanneer de aanbestedende overheid over voldoende plausibele aanwijzingen beschikt om te besluiten dat de kandidaat of inschrijver handelingen zou hebben gesteld, overeenkomsten zou hebben gesloten of afspraken zou hebben gemaakt, die gericht zijn op vervalsing van de mededinging in de zin van artikel 5, tweede lid, van de voornoemde wet;

5. wanneer een belangenconflict in de zin van artikel 6 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten niet effectief kan worden verholpen met andere, minder ingrijpende maatregelen;

6. wanneer zich wegens de eerdere betrokkenheid van de kandidaten of inschrijvers bij de voorbereiding van de plaatsingsprocedure een vervalsing van de mededinging als bedoeld in artikel 52 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten heeft voorgedaan die niet met andere minder ingrijpende maatregelen kan worden verholpen;

7. wanneer de inschrijver blijk heeft gegeven van aanzienlijke of voortdurende tekortkomingen bij de uitvoering van een wezenlijk voorschrift tijdens een eerdere overheidsopdracht, een eerdere opdracht met een aanbesteder of een eerdere concessieovereenkomst en dit geleid heeft tot het nemen van ambtshalve maatregelen, schadevergoedingen of andere vergelijkbare sancties;

8. wanneer de inschrijver zich in ernstige mate schuldig heeft gemaakt aan valse verklaringen bij het verstrekken van de informatie die nodig is voor de controle op het ontbreken van uitsluitingsgronden of de naleving van de selectiecriteria, of hij informatie heeft achtergehouden, of niet in staat was de ondersteunende documenten die vereist zijn krachtens artikel 73 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten over te leggen;

9. wanneer de inschrijver heeft getracht om het besluitvormingsproces van de aanbestedende overheid onrechtmatig te beïnvloeden, om vertrouwelijke informatie te verkrijgen die hem onrechtmatige voordelen in de plaatsingsprocedure kan bezorgen, of door nalatigheid misleidende informatie heeft verstrekt die een belangrijke invloed kan hebben op beslissingen inzake uitsluiting, selectie of gunning.

X.0.0.Xx kwalitatieve selectie (deel IV van het UEA)

Wanneer de inschrijver een beroep doet op de draagkracht van andere entiteiten en die draagkracht bepalend is voor zijn selectie, vermeldt hij voor welk gedeelte hij een beroep doet op die draagkracht en welke andere entiteiten hij voorstelt. In dat geval moet hij de aanbestedende overheid aantonen dat hij voor de uitvoering van de opdracht over deze middelen kan beschikken door overlegging van de verbintenis van deze entiteiten om dergelijke middelen ter beschikking te stellen van de opdrachtnemer.

Indien de inschrijver de intentie heeft te werken met onderaannemers, moet hij dat deel van de opdracht preciseren evenals de gegevens van de betrokken onderaannemers.

Vóór de gunning van de opdracht zal de aanbestedende overheid van de inschrijver die voor de gunning in aanmerking komt de bewijsstukken eisen die aantonen dat aan de selectiecriteria voldaan werd.

De inschrijvers die dat wensen, kunnen alle in het kader van de selectiecriteria gevraagde documenten al bij hun offerte voegen.

C.3.3.1. Selectiecriterium betreffende de economische en financiële draagkracht

(artikel 67 van het koninklijk besluit van 18 april 2017 plaatsing overheidsopdrachten in de klassieke sectoren)

De inschrijver moet een jaarlijkse omzet van minstens 60.000,00 euro hebben gerealiseerd met betrekking tot het activiteitendomein dat het voorwerp vormt van de opdracht voor elk van de laatste drie beschikbare boekjaren.

C.3.4.Regelmatigheid van de offertes

In overeenstemming met artikel 76, §1, van het koninklijk besluit van 18 april 2017 plaatsing overheidsopdrachten in de klassieke sectoren gaat de aanbestedende overheid na of de offertes regelmatig zijn.

Enkel regelmatige offertes komen in aanmerking om te worden getoetst aan de gunningscriteria.

C.3.5.Gunningscriteria

Voor het gunnen van deze overheidsopdracht bepaalt de aanbestedende overheid de economisch meest voordelige offerte.

De regelmatige offertes van de inschrijvers worden aan de onderstaande gunningscriteria getoetst. Deze criteria zullen worden gewogen om tot een eindklassement te komen.

C.3.5.1. Lijst van de gunningscriteria

Het gunningscriterium is:

Criteria	Weging
1. Prijs	100 %

C.3.5.2. Methode voor het bepalen van de meest voordelige offerte

1. De prijs (100/100)

Opdat dit criterium kan worden berekend, vult de inschrijver de bijgevoegde prijsinventaris in en houdt hij hierbij rekening met de bepalingen van punt C.2.5.

De punten die worden toegekend voor dit criterium zullen worden berekend op basis van de volgende formule:

S = 100 x

𝐿𝑃

𝑂𝑃

Waarbij:

S = de score die aan een offerte wordt toegekend voor het criterium ‘prijs’; LP = de laagste prijs incl. btw voorgesteld in een regelmatige offerte;

OP = de prijs incl. btw van de geanalyseerde offerte.

De prijs wordt berekend als volgt: de globale prijs voor 4 jaar.

Het aantal punten wordt afgerond tot twee cijfers na de komma.

C.3.5.3. Eindscore

De opdracht zal worden gegund aan de inschrijver met de hoogste eindscore, nadat de aanbestedende overheid ten opzichte van deze inschrijver de juistheid van de in het kader van het Uniform Europees Aanbestedingsdocument opgestelde verklaring heeft nagegaan, door te controleren of de inschrijver zich niet in een van de uitsluitingssituaties bevindt en aan alle selectiecriteria voldoet.

D. UITVOERING

D.1. LEIDEND AMBTENAAR

De leidend ambtenaar is de directeur van de Stafdienst ICT.

Alleen de leidend ambtenaar is bevoegd voor het toezicht op en de controle over de opdracht. De leidend ambtenaar kan een deel van zijn bevoegdheden overdragen.

Met betrekking tot Verordening 2016-679 'algemene verordening gegevensbescherming' machtigt de aanbestedende overheid, als verwerkingsverantwoordelijke, de leidend ambtenaar of zijn mandataris om namens hem de verwerkingsovereenkomst te sluiten (zie D.6) bij het gunnen van de opdracht of dit contract te wijzigen tijdens de uitvoering van het contract.

D.2. HERZIENINGSBEPALINGEN

D.2.1.Duur van de opdracht

In overeenstemming met artikel 38 van het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voorziet deze opdracht in een clausule voor de herziening van de duur van de opdracht indien de opdracht die deze opdracht moest opvolgen, niet op tijd kan worden gegund, om de continuïteit van de prestaties te waarborgen. Drie maanden vóór de vervaldag van de overeenkomst kan de aanbestedende overheid eenzijdig, louter door het eenvoudig versturen van een aangetekende brief, de aanvankelijke duur van 4 jaar/0 maanden op 4 jaar/6 maanden brengen.

D.2.2.Prijsherziening

Voor deze opdracht wordt geen prijsherziening voorzien.

D.2.3.Heffing die een weerslag heeft op het bedrag van de opdracht

In overeenstemming met artikel 38/8 van het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voorziet deze opdracht in een prijsherzieningsclausule voor de herziening van de prijzen voortvloeiend uit een wijziging van de heffingen in België die een weerslag hebben op het opdrachtbedrag.

Een dergelijke prijsherziening is slechts mogelijk wanneer aan de volgende voorwaarden is voldaan:

1. de prijsherziening volgt op een wijziging van de heffingen in België;

2. de heffingen hebben een weerslag op het opdrachtbedrag;

3. de wijziging is in werking getreden na de tiende dag die het uiterste tijdstip voor ontvangst van de offertes voorafgaat;

4. deze heffingen komen noch rechtstreeks noch onrechtstreeks voor in de prijsherzieningsformule bedoeld in D.2.2. ‘Prijsherziening’.

D.2.4.Onvoorzienbare omstandigheden in hoofde van de opdrachtnemer

In overeenstemming met de artikelen 38/9 en 38/10 van het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voorziet deze opdracht in een

herzieningsclausule voor de herziening van de opdracht wanneer het contractueel evenwicht van de opdracht wordt ontwricht in het nadeel of het voordeel van de opdrachtnemer om welke omstandigheden ook die vreemd zijn aan de aanbesteder.

De omvang van het door de opdrachtnemer geleden nadeel of voordeel wordt uitsluitend beoordeeld op basis van de elementen die eigen zijn aan deze opdracht.

D.2.5.Feiten van de aanbesteder en van de opdrachtnemer

In overeenstemming met artikel 38/11 van het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, voorziet deze opdracht in een herzieningsclausule voor de herziening van de opdrachtvoorwaarden wanneer de aanbesteder of de opdrachtnemer ten gevolge van nalatigheden, vertragingen of welke feiten ook die ten laste van de andere partij kunnen worden gelegd, een vertraging of een nadeel heeft geleden.

De herziening kan bestaan uit één of meerdere van volgende maatregelen:

1. de herziening van de contractuele bepalingen, met inbegrip van de verlenging of

vermindering van de uitvoeringstermijnen;

2. schadevergoedingen;

3. de verbreking van de opdracht.

D.2.6.Vergoedingen voor schorsingen op bevel van de aanbesteder en incidenten tijdens de procedure

In overeenstemming met artikel 38/12 van het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot vaststelling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, voorziet deze opdracht in een herzieningsclausule in geval van schorsingen op bevel van de aanbesteder onder de volgende cumulatieve voorwaarden:

1. de schorsing overschrijdt in totaal één twintigste van de uitvoeringstermijn en minstens tien werkdagen of vijftien kalenderdagen, naargelang de uitvoeringstermijn is uitgedrukt in werk- of kalenderdagen;

2. de schorsing is niet te wijten aan ongunstige weersomstandigheden of aan andere omstandigheden die vreemd zijn aan de aanbesteder en die, naar oordeel van de aanbesteder, een obstakel vormen voor de verdere uitvoering van de opdracht op dat ogenblik;

3. de schorsing vindt plaats binnen de uitvoeringstermijn van de opdracht.

In dat geval kan de opdrachtnemer een schadevergoeding krijgen die is vastgelegd op 25 euro per werkdag/kalenderdag voor de schorsingen op bevel van de aanbestedende overheid.

D.2.7.Vervanging van de opdrachtnemer

De aanbestedende overheid behoudt zich in de onderstaande gevallen het recht voor om, zonder een nieuwe plaatsingsprocedure, over te gaan tot de vervanging van de opdrachtnemer aan wie de opdracht is gegund.

- Naar aanleiding van een rechtsopvolging onder algemene of gedeeltelijke titel in de positie van de aannemer van een opdracht, ten gevolge van een herstructurering van de onderneming (onder meer door overname, fusie, acquisitie of insolventie) door een andere ondernemer die voldoet aan de aanvankelijk vastgestelde selectiecriteria. In dat geval vervangt de ondernemer die de opdrachtnemer van de opdracht opvolgt, deze opdrachtnemer voor zover aan de volgende voorwaarden is voldaan:

• De vervanging geeft geen aanleiding tot andere substantiële wijzigingen van de opdracht;

• de vervanging is niet bedoeld om de wetgeving inzake overheidsopdrachten te omzeilen;

• De aanbestedende overheid geeft vooraf en schriftelijk haar toestemming voor de vervanging.

- De opdrachtnemer aan wie de opdracht is gegund, is in gebreke ten opzichte van artikel 44 van het koninklijk besluit betreffende de uitvoering van overheidsopdrachten. In dat geval kan de in gebreke gebleven opdrachtnemer worden vervangen door de inschrijvers die tweede, en volgende stonden waren gerangschikt in het kader van de oorspronkelijk georganiseerde plaatsingsprocedure. Om tot deze vervanging te kunnen overgaan, wordt eerst aan de tweede gerangschikte inschrijver voorgesteld om de opdracht ten laste te nemen/voort te zetten waarvoor de opdrachtnemer in gebreke is gebleven. Indien de tweede gerangschikte inschrijver de opdracht niet kan/wil voortzetten/ten laste nemen, zal de derde gerangschikte inschrijver worden gecontacteerd, enz. Om deze vervanging mogelijk te maken, moet echter aan de volgende voorwaarden zijn voldaan:

• De opdrachtnemer van de opdracht is in gebreke ten opzichte van artikel 44 van het koninklijk besluit betreffende de uitvoering van overheidsopdrachten;

• de opdrachtnemer aan wie de opdracht is gegund, heeft na het verstrijken van de in artikel 44, §2, van het koninklijk besluit betreffende de uitvoering van overheidsopdrachten vastgelegde termijn om zijn verweermiddelen te doen gelden, geen actie ondernomen of middelen aangevoerd die door de aanbestede overheid als niet gerechtvaardigd worden beoordeeld;

• De vervangende inschrijver stemt ermee in om de opdracht voor te zetten/ten laste te nemen aan de voorwaarden van de offerte die hij in het kader van de oorspronkelijk georganiseerde plaatsingsprocedure heeft ingediend.

D.3. AANSPRAKELIJKHEID VAN DE OPDRACHTNEMER

De leverancier is voor zijn leveringen aansprakelijk tot op het ogenblik dat de formaliteiten van onderzoek en kennisgeving, waarvan sprake in artikel 120 van het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, zijn verricht, behalve wanneer in de opslagplaatsen van de bestemmeling verliezen of beschadigingen zijn ontstaan, te wijten aan in artikel 38/9 van het koninklijk besluit van 14 januari 2013 bedoelde onvoorzienbare omstandigheden of aan tekortkomingen die ten laste van de aanbesteder kunnen worden gelegd in overeenstemming met artikel 38/11 van dat koninklijk besluit.

In overeenstemming met artikel 46 van het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten blijft de opdrachtnemer tegenover de aanbestedende overheid instaan voor schadevergoedingen die deze laatste in voorkomend geval verschuldigd is aan derden als gevolg van een vertraging in de uitvoering van de opdracht.

De aanbestedende overheid kan in geen geval aansprakelijk worden gesteld voor schade aan personen of goederen die rechtstreeks of onrechtstreeks het gevolg is van de activiteiten die nodig zijn voor de uitvoering van deze opdracht. De opdrachtnemer vrijwaart de aanbestedende overheid tegen elke vordering van schadevergoeding door derden in dit verband.

D.4. WAARBORGTERMIJN

In overeenstemming met artikel 137 van het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten moet de leverancier instaan voor het geplande onderhoud en binnen de opgelegde termijn alle nodige herstellingen uitvoeren om de leveringen in een goede staat te houden gedurende de hele looptijd van de opdracht.

D.4.1.Toepasselijke waarborgtermijn voor de licenties

De waarborgtermijn vangt aan op de datum waarop de voorlopige oplevering wordt verleend. De waarborgtermijn bedraagt 1 jaar.

De inschrijvers kunnen een langere waarborgtermijn voorstellen.

D.4.2.Toepasselijke waarborgtermijn voor het onderhoud

De waarborgtermijn van 1 jaar gaat in vanaf de datum van elk van de impliciete gedeeltelijke voorlopige opleveringen.

De aanbestedende overheid kan gedurende 1 jaar, te rekenen vanaf de dag van de gedeeltelijke voorlopige oplevering op de leveringsplaats, van de opdrachtnemer eisen dat hij op zijn kosten en binnen de gestelde termijn de producten vervangt die gebreken vertonen en geen gebruik toelaten in overeenstemming met de voorwaarden van de opdracht.

Op alle geleverde vervangingsproducten is een nieuwe gelijkwaardige waarborgtermijn van toepassing. De waarborgtermijn wordt eventueel verlengd met de tijd gedurende dewelke het product niet kon worden gebruikt ten gevolge van beschadiging. De inschrijvers mogen in hun offerte een langere waarborgtermijn voorstellen.

De inschrijvers mogen in hun offerte een langere waarborgtermijn voorstellen.

D.5. BIJZONDERE VERBINTENISSEN VOOR DE OPDRACHTNEMER

De opdrachtnemer en zijn medewerkers zijn gebonden door een geheimhoudingsplicht met betrekking tot de informatie waarvan zij weet krijgen bij de uitvoering van deze opdracht. Deze geheimhoudingsplicht is van toepassing op alle soorten informatie (professionele gegevens, privégegevens, enz.). De informatie mag in geen geval worden meegedeeld aan derden zonder schriftelijke toestemming van de aanbestedende overheid. De opdrachtnemer mag deze opdracht wel opgeven als referentie.

D.6. BESCHERMING VAN DE PERSOONSGEGEVENS

In het kader van deze opdracht is de opdrachtnemer verantwoordelijk voor de verwerking van persoonsgegevens, in naam van en voor rekening van de FOD Financiën. Om deze reden, en indien nodig, wordt een gegevensverwerkingsovereenkomst bij de kennisgevingsbrief van de opdracht gevoegd. De opdrachtnemer moet het naar behoren ingevulde en ondertekende contract terugsturen. Als het contract niet wordt teruggestuurd of niet naar behoren gedateerd en ondertekend wordt ingevuld, kan de aanbestedende overheid zich beroepen op een van de maatregelen die worden voorzien in artikel 38/11 van het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten.

Bescherming van persoonsgegevens (Verordening 2016/679 ‘Algemene Verordening Gegevensbescherming’)

In het algemeen:

Voor overheidsopdrachten die persoonsgegevens bevatten, zal de opdrachtnemer namens en in opdracht van de aanbestedende overheid instaan voor de verwerking van deze gegevens. Daarom is de opdrachtnemer, door het indienen van zijn offerte, het volledig eens met het model van de verwerkersovereenkomst, in bijlage bij dit bestek, en de verplichtingen erin opgenomen en verbindt hij zich ertoe om de reglementering nauwgezet na te leven, de verwerkersovereenkomst in tweevoud te

ondertekenen en voor te leggen zodra de aanbestedende overheid dit vraagt, ook wanneer de gunning nog niet heeft plaatsgevonden, en de overeenkomst na te leven na de gunning van de opdracht.

Specifiek geldt:

In het kader van deze opdracht wordt de inschrijver verzocht in de loop van de procedure en vóór de gunning de verwerkersovereenkomst te ondertekenen in twee exemplaren en die op te sturen naar de aanbestedende overheid volgens dezelfde modaliteiten als de offerte zelf (zie modelovereenkomst in de bijlage, die modelovereenkomst wordt door de overheid aangepast afhankelijk van de concreet af te sluiten verwerkersovereenkomst wanneer ze ter ondertekening aan de inschrijver wordt verzonden). Die verwerkersovereenkomst kan achteraf worden gewijzigd indien de uitvoering van de opdracht dat vereist.

D.7. OPLEVERING VAN DE LEVERINGEN

D.7.1.Oplevering van de licenties

Er wordt voorzien in een voorlopige oplevering. Deze voorlopige oplevering vindt plaats bij de levering in de lokalen van de aanbestedende overheid. Bij die oplevering onderzoekt en test de aanbestedende overheid de geleverde goederen.

In overeenstemming met artikel 120 van het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten beschikt de aanbestedende overheid over een verificatietermijn van dertig dagen vanaf de leveringsdatum, vastgesteld in overeenstemming met het eerste lid, om de formaliteiten betreffende de voorlopige oplevering te vervullen en het resultaat ervan aan de leverancier kenbaar te maken. Deze termijn gaat in voor zover de aanbestedende overheid in het bezit van de leveringslijst of de factuur wordt gesteld.

Wanneer de levering tijdens de garantietermijn aanleiding heeft gegeven tot klachten, wordt een proces- verbaal van definitieve oplevering of weigering ervan opgemaakt binnen 15 dagen voor het verstrijken van die termijn.

D.7.2.Oplevering van het onderhoud

Bij elke levering van een nieuw onderhoud wordt voorzien in een stilzwijgende gedeeltelijke voorlopige oplevering. De aanbestedende overheid zal de geleverde goederen onderzoeken en testen. Deze gedeeltelijke voorlopige opleveringen gebeurt stilzwijgend 30 kalenderdagen na elke nieuwe levering voor zover er geen klacht(en) hangend is (zijn).

Een definitieve oplevering vindt plaats bij het verstrijken van de waarborgtermijn van de laatste uitgevoerde levering op grond van deze opdracht. De definitieve oplevering gebeurt stilzwijgend wanneer de levering gedurende die waarborgtermijn geen aanleiding tot klachten heeft gegeven.

Wanneer de levering tijdens de waarborgtermijn aanleiding heeft gegeven tot klachten, wordt een proces-verbaal van definitieve oplevering of weigering daarvan opgemaakt binnen vijftien (15) dagen voor het verstrijken van die termijn.

De aanvaarding van de definitieve oplevering geeft aanleiding tot de vrijgave van het saldo van de borgtocht.

D.8. BORGTOCHT

Er is geen borgtocht voor deze opdracht (zie Uitvoeringstermijn)

D.9. UITVOERING

D.9.1.Kick-off meeting of startvergadering

Er zal een kick-off meeting tussen de aanbestedende overheid en de opdrachtnemer worden georganiseerd in de lokalen van de FOD Financiën op basis van een tussen beide partijen overeengekomen agenda.

D.9.2.Uitvoeringstermijn

De opdrachtnemer moet leveren binnen een maximale termijn van 30 dagen na de kennisgeving van de opdracht.

D.9.3.Plaats van uitvoering

De plaats van uitvoering van de opdracht is de FOD Financiën te 1030 Brussel.

D.9.4.Naleving van de toepasselijke wettelijke, reglementaire en conventionele bepalingen

In het kader van de uitvoering van deze opdracht dient de opdrachtnemer de wettelijke en reglementaire bepalingen na te leven die inzonderheid betrekking hebben op de openbare weg, de hygiëne en de arbeidsbescherming, alsook de bepalingen die zijn opgenomen in collectieve, nationale, regionale, lokale of ondernemingsovereenkomsten.

De inschrijver verbindt zich ertoe om, tot de volledige uitvoering van de opdracht, de volgende verdragen na te leven:

- Verdrag nr. 87 van de IAO betreffende de vrijheid tot het oprichten van vakverenigingen en de bescherming van het vakverenigingsrecht.

- verdrag nr. 98 van de IAO betreffende de toepassing van de beginselen van het recht zich te organiseren en collectief te onderhandelen.

- Verdrag nr. 29 van de IAO betreffende de gedwongen of verplichte arbeid

- Verdrag nr. 105 van de IAO betreffende de afschaffing van gedwongen arbeid

- Verdrag nr. 138 van de IAO betreffende de minimumleeftijd voor toelating tot het arbeidsproces

- Verdrag nr. 111 van de IAO betreffende discriminatie (arbeid en beroep)

- Verdrag nr. 100 van de IAO betreffende gelijke beloning

- Verdrag nr. 182 van de IAO over de ergste vormen van kinderarbeid

- Verdrag van Wenen ter bescherming van de ozonlaag en het bijbehorende Protocol van Montreal betreffende stoffen die de ozonlaag afbreken

- Verdrag van Bazel inzake de beheersing van de grensoverschrijdende overbrenging van gevaarlijke afvalstoffen en de verwijdering ervan (Verdrag van Bazel).

- Verdrag van Stockholm inzake persistente organische verontreinigende stoffen.

- Verdrag van Rotterdam van 10 september 1998 inzake de procedure met betrekking tot voorafgaande geïnformeerde toestemming ten aanzien van bepaalde gevaarlijke chemische stoffen en pesticiden in de internationale handel (UNEP/FAO) (PIC-Verdrag), en de drie regionale protocollen.

Het niet-naleven van deze verbintenis wordt op grond van artikel 44, §1, 1°, van het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten beschouwd als het niet-uitvoeren van de opdracht volgens de voorschriften bepaald in de opdrachtdocumenten, wat aanleiding zal geven tot het in gebreke stellen van de opdrachtnemer en kan op basis van artikel 47, §2, van het koninklijk besluit van 14 januari 2013 aanleiding geven tot de toepassing van ambtshalve maatregelen, meer bepaald het eenzijdig verbreken van de opdracht.

D.9.5.Onderaannemers

In overeenstemming met artikel 12, §1, van het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten wordt herinnerd aan het feit dat opdrachtnemer ten opzichte van de aanbesteder aansprakelijk blijft wanneer hij de uitvoering van zijn verbintenissen geheel of gedeeltelijk aan derden toevertrouwt. De aanbesteder heeft geen enkele contractuele band met deze derden.

In overeenstemming met artikel 12/1 van het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten zal de opdrachtnemer, ten laatste bij de aanvang van de uitvoering van de opdracht, de aanbesteder de volgende gegevens bezorgen: naam, contactgegevens en wettelijke vertegenwoordigers van alle onderaannemers, ongeacht hun aandeel of plaats in de keten van onderaanneming, die bij de verlening van de diensten betrokken zijn, voor zover deze gegevens op dat moment bekend zijn. Hetzelfde geldt in het geval van opdrachten van diensten die moeten worden geleverd op een site die onder het rechtstreekse toezicht van de aanbesteder is geplaatst. De opdrachtnemer is tijdens de hele duur van de opdracht verplicht om de aanbesteder onverwijld in kennis te stellen van zowel alle wijzigingen van die gegevens als van de vereiste gegevens betreffende eventuele nieuwe onderaannemers die hij nadien bij de verlening van deze diensten of de uitvoering van deze leveringen zal betrekken. Die gegevens worden verstrekt in de vorm van het Uniform Europees Aanbestedingsdocument (UEA).

In overeenstemming met artikel 12/2 van het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten controleert de aanbestedende overheid of er in hoofde van de rechtstreekse onderaannemer(s) van de opdrachtnemer uitsluitingsgronden voorhanden zijn, zoals bedoeld in artikelen 67 tot 69 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten. De aanbestedende overheid kan nagaan of er in hoofde van een onderaannemer verderop in de onderaannemingsketen gronden tot uitsluiting voorhanden zijn. De aanbestedende overheid verzoekt dat de opdrachtnemer de nodige maatregelen neemt om in de vervanging te voorzien van de onderaannemer over wie in het onderzoek een uitsluitingsgrond aan het licht is gekomen.

In overeenstemming met artikel 12/4 van het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten moeten de onderaannemers, op welke plaats in de onderaannemingsketen zij ook optreden en in verhouding tot het deel van de opdracht dat zij uitvoeren, voldoen aan de minimumeisen inzake technische en beroepsbekwaamheid die op grond van dit bestek zijn vereist.

D.10. FACTURATIE EN BETALING

De facturering, te onderwerpen aan de btw, met betrekking tot de levering van de licenties en het onderhoud, wordt uitgevoerd in een keer na de voorlopige oplevering van de licenties.

De facturen waarop de btw wordt aangerekend, moeten worden opgesteld op naam van:

Federale Overheidsdienst FINANCIËN Centrale Facturatiedienst

Koning Xxxxxx XX-laan 33 bus 788 – Blok B22

1030 Brussel

De facturen mogen niet meer per post opgestuurd worden.

De facturen mogen niet meer in pdf per mail opgestuurd worden.

De facturen moeten in het bestandsdeel XML/UBL via het Mercurius platform worden ingediend. Voor meer informatie zie: xxxx://xxxxxxx.xxxxxxx.xx/x-xxxxxxxxx.

Opgelet: vanaf 1 april 2021 worden enkel nog leveranciersdocumenten met het formaat Bis Billing 3.0 in Mercurius aanvaard. De specificaties van de PEPPOL BIS standaard versie 3 vindt u hier: xxxx://xxxx.xxxxxx.xx/xxxxx/xxxxxxx/0.0/.

Op de facturen moet de volgende vermelding staan: ‘Het verschuldigde bedrag moet worden gestort op rekeningnummer ... op naam van ... te ...’.

Het nummer van de bestelbon (4500XXXXXX) en eventueel het nummer van het contract (5XXXXXXX) moeten systematisch op elke factuur worden vermeld.

De opdrachtnemer moet op zijn factuur de daadwerkelijk en correct uitgevoerde prestaties duidelijk omschrijven. Niet-correct en/of onvolledig uitgevoerde prestaties mogen niet worden gefactureerd.

De vereffeningsprocedure verloopt in overeenstemming met de regelgeving op de Rijkscomptabiliteit.

De aanbestedende overheid beschikt over een verificatietermijn van 30 dagen vanaf de datum van de beëindiging van de diensten, vastgesteld in overeenstemming met de regels van de opdrachtdocumenten, om de formaliteiten betreffende de voorlopige oplevering te vervullen en om de dienstverlener in kennis te stellen van het resultaat daarvan.

De betaling van het aan de dienstverlener verschuldigde bedrag vindt plaats binnen de betalingstermijn van 30 dagen vanaf het verstrijken van de verificatietermijn, op voorwaarde dat de facturen correct zijn opgesteld, alle verantwoordingsstukken zijn bijgevoegd en ze naar het juiste facturatieadres zijn gestuurd.

Wanneer de opdrachtdocumenten niet voorzien in een afzonderlijke schuldvordering, geldt de factuur als schuldvordering.

De factuur dient te worden opgesteld in euro.

Alle betalingen gebeuren uitsluitend op het in het offerteformulier vermelde rekeningnummer. Indien het rekeningnummer wordt gewijzigd, wordt gevraagd om:

- een aanvraag tot wijziging in te dienen die correct wordt ondertekend door dezelfde persoon als deze die de offerte heeft ondertekend. Wanneer dat niet mogelijk is, wordt gevraagd om een document bij te voegen (authentieke of onderhandse akte, nummer van de bijlage bij het Belgisch Staatsblad) waaruit blijkt dat deze persoon gemachtigd is om voormelde aanvraag te ondertekenen;

- een bankattest toe te voegen dat aantoont dat de opdrachtnemer wel degelijk de houder is van de meegedeelde bankrekening.

D.11. GESCHILLEN

Alle geschillen over de uitvoering van deze opdracht worden uitsluitend beslecht voor de bevoegde rechtbanken van het gerechtelijke arrondissement van Brussel. De voertaal is het Nederlands of het Frans.

D.12. BOETEN EN STRAFFEN

In overeenstemming met artikel 9, §4, van het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten wordt de aandacht van de inschrijvers gevestigd op het feit dat in dit bestek werd afgeweken van artikel 123 van het koninklijk besluit van 14 januari 2013 betreffende de boetes omwille van het belang dat de aanbestedende overheid hecht aan het continuïteitsprincipe van haar diensten, dat slechts kan worden gewaarborgd door toe te zien op de nauwkeurige naleving van de termijnen.

D.12.1.Boete wegens laattijdige uitvoering

Voor elke laattijdige uitvoering van de opdracht zal van rechtswege een forfaitaire boete van 250,00 euro per dag vertraging worden opgelegd.

De boetes wegens laattijdige uitvoering zijn bepaald in de vorm van een forfaitaire schadevergoeding. Ze staan los van de hieronder bepaalde sancties. Ze zijn betaalbaar, zonder ingebrekestelling, door het verstrijken van de termijn, zonder tussenkomst van een proces-verbaal en worden van rechtswege toegepast voor het totaal van de kalenderdagen vertraging.

D.12.2.Straffen

Voor elke niet-uitgevoerde dienst zal een forfaitaire straf van 135,00 euro worden opgelegd.

D.12.3.Aanrekening van de boeten en straffen

Het bedrag van de boeten en de straffen, evenals het bedrag van de schade, uitgaven of kosten die voortvloeien uit of moeten voortvloeien uit de toepassing van de ambtshalve maatregelen, worden in de eerste plaats afgetrokken van de bedragen die om welke reden dan ook verschuldigd zijn aan de opdrachtnemer (facturen), en daarna van de borgtocht.

E. TECHNISCHE VOORSCHRIFTEN

E.1. CONTEXT

Arbutus Analyzer is een auditprogramma dat externe databronnen zoals tekst-files, Excel-files en databankens kan verwerken tot auditfiles en deze databronnen kan dataminen.

Deze databanken kunnen boekhoudprogramma’s en ERP-programma's van de belastingplichtigen zijn.

Het wordt gebruikt door e-discovery en e-audit om grote volumes data te structureren en te dataminen.

De E-auditors verlenen ondersteuning aan alle taxateurs van de kleine en middelgrote ondernemingen alsook aan die van de grote ondernemingen bij de analyse van de geautomatiseerde boekhoudingen. Arbutus is daarbij essentieel voor hen.

De momenteel gebruikte Xxxxxxx-licenties lopen af, de FOD Financiën moet nieuwe Arbutus-licenties aanschaffen om zijn werk doeltreffend te kunnen voortzetten.

E.2. TECHNISCHE FUNCTIONALITEITEN

E.2.1. Beschrijving van de software

Auditsoftware Arbutus Analyzer.

E.2.2. Specificaties

Deze opdracht beoogt een auditsoftware voor de toegang tot verschillende databronnen, die de integriteit en de onwijzigbaarheid van de brondata verzekert en de mogelijkheid biedt om deze brondata te importeren, te verwerken bewerken, te combineren en te analyseren, zichzelf documenteert in een read-only log met alle uitgevoerde analyse commando’s en resultaten die werden uitgevoerd. Aan het importeren en processen van data mag geen datalimiet gekoppeld zijn.

De software moet de mogelijkheid hebben zowel met unicode als non-unicode bestanden te werken.

De software moet dus toegang verschaffen en de mogelijkheid tot het importeren van een brede waaier van data bronnen (access, excel, delimited, pdf, report-files, xml, dbase, SAP private file format, manuel definition), met inbegrip van de meest courante databases, excel, xml, HTML en pdf. Ook moet de mogelijkheid zijn voorzien om de databases direct/live via ODBC te benaderen.

De verschillende data bronnen moeten kunnen worden gekoppeld (join), er moeten relaties gelegd kunnen worden tussen de tabellen (relations) en ze moeten met elkaar kunnen worden vergeleken (compare), bijvoorbeeld twee bestanden van een verschillende periode, om te zien welke velden gewijzigd zijn, toegevoegd of verwijderd. De databronnen moeten kunnen worden samengevoegd (merge) of aan elkaar worden toegevoegd (append).

De software moet voorzien in de mogelijkheid om de integriteit van de data na te gaan en de data te profileren met behulp van minstens de volgende ingebouwde functies:

• Verify – om validatie fouten na te kijken ;

• Statistics – om een profiel van de data te berekenen: hoogste en laagste bedrag, gemiddelde, antaal records, numerieke totalen, top 5, enz.;

• Stratify – telt het aantal records dat in een bepaald interval (numeriek oftijd ) valt;

• Classify/Xxxxxxxxx – geeft een samenvatting van de data op basis van een of meerdere key velden.

De software voorziet volgendedata analyse mogelijkheden :

• Age – biedt de mogelijkheid om een 'aging analysis' uit te voeren op elk geschikt datum veld ;

• Crosstab – draaitabel eenpivot table in Excel;

• Gaps – voor het vinden gaten (gaps) in een sequentie van nummers;

• Duplicates – de mogelijkheid om te testeten voor dubbele waarden, 'exact' en 'fuzzy',;

• Xxxxxxx’x – eenvoudige toetsing van Xxxxxxx’x Law op een selectie van data;

• Sampling – de mogelijkheid om samples te genereren en te berekenenwat de geldige statistische steekproefgrootte moet zijn.

De software moet het mogelijk bieden om met verschillende views te werken met meer of minder velden van dezelfde databron.

De software moet toelaten om in tabellen kolommen toe te voegen met daarin het resultaat van de functies die zijn toegepast op de waarden van andere velden, zoals berekende waarden, fuzzy matching, een conversie: date/time, sting, Bit/Char, Financial, enz.

De software moet het mogelijk bieden om records te identificeren in de tabellen op basis van een of meerdere velden, parameters en logica. Ook moet het mogelijk zijn om te zoeken op key words in de velden of records.

De software moet de mogelijkheid bieden de gegevens te extracten naar nieuwe tabellen, te exporteren naar excel, access, txt, delimited files.

Ten slotte moet de software de mogelijkheid bieden van 'scripting' en aanmaken van 'procedures' om aangepaste en herhaalbare analyses te schrijven . Het moet mogelijk zijn om:

- Sub procedures te gebruiken

- Loops te gebruiken

- If/then commando’s te gebruiken

- Gebruik maken van R of Python scripts

- Gebruik maken van reguliere expressies

E.2.3. Licentie om de software te gebruiken

Het betreft de aankoop van 500 gebruikerslicenties voor een desktoptoepassing , recentste versie zonder bug.

De FOD Financiën behoudt zich het recht voordeze auditsoftware verder te gebruiken, na het verloop van deze 4 jaar, alsook om deze software te installeren en te gebruiken, op zowel op hardware (laptops of desktops) als op virtuele servers (VDI / desktop virtualization).

E.2.4. Onderhoud van de software

De opdracht omvat ook de onlinesupport, alle patches, updates en upgrades van de software voor een duur van 4 jaar.

Deze opdracht kan geenszins worden beschouwd als een verbintenis vanwege de FOD FINANCIËN, die zich het recht voorbehoudt om ze de opdrachtdan niet toe te wijzen.

1030 BRUSSEL,

Getekend op 27 januari 2023 XXXX X’XXXXX

Voorzitter van het Directiecomité

F. BIJLAGEN

1. Offerteformulier en prijsinventaris

2. Buitenlandse firma - Vaste inrichting

3. Hoe een UEA downloaden en invullen?

4. Artikel 9 en 10 van de wet van 4 augustus 1996 betreffende het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun werk

5. Model voor het stellen van vragen

F.1. OFFERTEFORMULIER EN PRIJSINVENTARIS

Federale Overheidsdienst Financiën Stafdienst Begroting en Beheerscontrole Team Overheidsopdrachten

North Galaxy - Toren B23 - bus 784 Koning Xxxxxx XX-laan 33

1030 BRUSSEL

Bestek: S&L/DA/2022/044

Openbare procedure met Europese bekendmaking voor de verkrijging van ARBUTUS- licenties

De firma:

(volledige benaming)

met als adres:

(straat) (postcode en gemeente)

(land)

ingeschreven bij de Kruispuntbank van de Ondernemingen onder nummer:

en waarvoor Xxxxxxxx/Mevrouw1:

(naam) (functie)

gedomicilieerd op het adres:

(straat) (postcode en gemeente)

(land)

1 Schrappen wat niet van toepassing is.

handelend als inschrijver of gevolmachtigde en die hieronder ondertekent, zich verbindt tot de uitvoering, overeenkomstig de voorwaarden en bepalingen van het bestek, tegen de in de prijsinventaris vermelde prijzen:

Totaalbedrag, btw niet inbegrepen

Voor 500 licenties en het onderhoud ervan voor 4 jaar

Bedrag van de btw Voor 500 licenties en het

onderhoud ervan voor 4 jaar

Totaalbedrag incl. btw Voor 500 licenties en het

onderhoud ervan voor 4 jaar

De vertrouwelijke informatie en/of de informatie over de technische of commerciële geheimen is duidelijk aangeduid in de offerte.

Het betalingsorganisme van de aanbestedende overheid zal de verschuldigde sommen betalen door storting of overschrijving op

het rekeningnummer:

- IBAN:

- BIC:

Indien de facturatie door een andere vestiging dan de hierboven vermelde maatschappelijke zetel zal worden opgesteld, gelieve haar adres hieronder te vermelden.

Opmerking: het btw-nummer ervan moet identiek zijn aan die van de op blz. 1 vermelde maatschappelijke zetel.

Vestiging die de facturatie zal uitvoeren gedomicilieerde op het adres:

(straat) (postcode en gemeente)

(land)

Alle briefwisseling betreffende de uitvoering van de opdracht moet worden gestuurd naar:

(straat) (postcode en gemeente) (telefoonnummer)

(e-mailadres)

Kmo (kleine en middelgrote ondernemingen):

Wordt uw onderneming beschouwd als een kmo in de zin van artikel 15 van Wetboek van Vennootschappen?2

JA / NEEN3

PRO MEMORIE: DOCUMENTEN VERPLICHT BIJ DE OFFERTE TE VOEGEN

- Het offerteformulier (zie deel C, 2.4).

- De prijsinventaris (zie deel C, 2.5).

- Voor niet-Belgische inschrijvers: de bijlage 'Buitenlandse firma - Vaste inrichting' (zie deel F).

- De statuten en alle andere nuttige documenten die de bevoegdheid van de ondergetekende(n) bewijzen, met inbegrip van het document dat de volmacht van de gevolmachtigde(n) vaststelt (zie deel C, 2.6).

- het Uniform Europees Aanbestedingsdocument (UEA) (zie deel C, 2.67)

- Een uittreksel uit het strafregister (zie deel C, 2.8).

- De documenten in verband met de selectiecriteria (zie deel C, 3.3).

- de documenten in verband met de gunningscriteria (zie deel C, 3.5)

- andere documenten die in de technische voorschriften worden gevraagd (zie deel E)

Dit vak is voorbehouden aan de aanbestedende overheid:

GOEDGEKEURD VOOR DE IN DE PRIJSINVENTARIS OPGENOMEN BEDRAGEN:

2 De voorwaarden om als kmo te worden beschouwd, zijn:

- jaargemiddelde van het personeelsbestand: 50;

- jaarlijks omzetcijfer, exclusief belasting over de toegevoegde waarde: 9.000.000 euro;

- balanstotaal: 4.500.000 euro.

Wanneer meer dan één van de bovenstaande criteria worden overschreden of niet meer worden overschreden, heeft dit slechts gevolgen wanneer dit zich gedurende twee achtereenvolgende boekjaren voordoet. In dat geval zijn de gevolgen van deze overschrijding van toepassing vanaf het boekjaar volgende op het lopende boekjaar waarin voor de tweede keer meer dan een criterium overschreden werd of niet meer overschreden werd.

3 Schrappen wat niet past

F.2. BUITENLANDSE FIRMA - VASTE INRICHTING

Bestek: S&L/DA/2022/044

Openbare procedure met Europese bekendmaking voor de verkrijging van ARBUTUS-licenties

De firma:

(volledige benaming)

met als adres:

(straat) (postcode en gemeente)

(land)

ingeschreven bij de Kruispuntbank van de Ondernemingen onder nummer:

Buitenlands btw-nummer:

en waarvoor Xxxxxxxx/Mevrouw4:

(naam) (functie)

gedomicilieerd op het adres:

(straat) (postcode en gemeente)

(land)

handelt als inschrijver of gevolmachtigde, bevestigt de juistheid van de op dit document vermelde gegevens.

Het betalingsorganisme van de aanbestedende overheid zal de verschuldigde sommen betalen door storting of overschrijving op

4 Schrappen wat niet van toepassing is.

het rekeningnummer:

- IBAN:

- BIC:

KRUIS WAT VAN TOEPASSING IS ONDER A EN/OF B

A. LEVERING VAN GOEDEREN

A.1. DE GOEDEREN WORDEN DOOR DE LEVERANCIER NIET IN BELGIË GEÏNSTALLEERD OF GEASSEMBLEERD

□ De goederen worden binnengebracht in België vanuit een plaats buiten het btw-gebied van de Europese Unie of ingevoerd vanuit een derde land.

De leverancier treedt op als de ontvanger van de invoer en moet zijn factuur uitreiken met Belgische btw. Deze btw wordt door de aanbestedende overheid samen met de factuur betaald.

NB: De leverancier moet een Belgisch btw-nummer hebben om Belgische btw te kunnen aanrekenen.

Belgisch btw-nummer:

□ De goederen zijn afkomstig uit een andere EU-lidstaat.

De leverancier moet zijn factuur uitreiken zonder btw. De btw moet door de aanbestedende overheid worden betaald via zijn speciale aangifte.

NB: Wanneer de goederen vóór de verkoop door de leverancier eerst naar België worden overgebracht en vervolgens aan de aanbestedende overheid worden verkocht, moet worden onderzocht of de aanbestedende overheid de aankoop in België en niet in het buitenland uitvoert.

De goederen zullen vanuit (land) worden vervoerd.

□ De goederen komen uit België.

NB: De leverancier moet een Belgisch btw-nummer hebben om Belgische btw te kunnen aanrekenen.

Belgisch btw-nummer:

A.2. DE GOEDEREN WORDEN DOOR DE LEVERANCIER IN BELGIË GEÏNSTALLEERD OF GEASSEMBLEERD

□ De leverancier moet zijn factuur uitreiken met Belgische btw. Deze btw wordt door de aanbestedende overheid samen met de factuur betaald.

NB: De leverancier moet een Belgisch btw-nummer hebben om Belgische btw te kunnen aanrekenen.

Belgisch btw-nummer:

B. PRESTATIE VAN DIENSTEN

B.1. DE DIENSTVERLENER HEEFT EEN VASTE INRICHTING IN BELGIË DIE TUSSENKOMT/DEELNEEMT BIJ HET VERLENEN VAN DE DIENSTEN5

□ De dienstverlener moet zijn factuur uitreiken met Belgische btw. Deze btw wordt door de aanbestedende overheid samen met de factuur betaald.

Vaste inrichting met adres:

(straat) (postcode en gemeente)

(België)

5 In de zin van artikel 11 van Uitvoeringsverordening nr. 282/2011 van de Raad van 15 maart 2011 houdende vaststelling van maatregelen ter uitvoering van richtlijn 2006/112/EG betreffende het gemeenschappelijke stelsel van belasting over de toegevoegde waarde.

Voor de toepassing van artikel 50, 51 en 55 van het Btw-Wetboek gaat de administratie ervan uit dat een belastingplichtige in het land een vaste inrichting heeft wanneer aan de volgende drie voorwaarden is voldaan:

a) De belastingplichtige heeft hier te lande een directiezetel, een filiaal, een fabriek, een werkplaats, een agentschap, een magazijn, een kantoor, een laboratorium, een inkoop- of verkoopkantoor, een opslagplaats of enige andere vaste inrichting, met uitsluiting van de bouwwerven;

b) de hiervoor in a) bedoelde inrichting wordt beheerd door een persoon die bekwaam is om de belastingplichtige te verbinden

tegenover de leveranciers en de klanten;

c) de in a) bedoelde inrichting voert regelmatig handelingen uit die in het Btw-Wetboek worden bedoeld: leveringen van goederen en diensten.

Een belastingplichtige die in België een vaste inrichting heeft, wordt aangemerkt als een niet in België gevestigde belastingplichtige als deze inrichting niet betrokken is bij de levering van goederen of de dienst (artikel 51, § 2, tweede lid van het Btw-Wetboek en 192bis van de Richtlijn 2006/112/EG van de Raad van 28 november 2006 betreffende het gemeenschappelijke stelsel van belasting over de toegevoegde waarde).

Een vaste inrichting wordt beschouwd als zijnde betrokken bij de levering van goederen of de prestatie van diensten wanneer deze levering of dienst werd verricht vanuit deze vaste inrichting, met andere woorden als de menselijke en technische middelen van de inrichting werden aangewend om die levering of dienst te verrichten. Een loutere administratieve ondersteuning vanwege de vaste inrichting volstaat echter niet. (artikel 53 van de Uitvoeringsverordening nr. 282/2011 van de Raad van 15 maart 2011 houdende vaststelling van maatregelen ter uitvoering van Xxxxxxxxx 2006/112/EG betreffende het gemeenschappelijke stelsel van belasting over de toegevoegde waarde).

NB: De dienstverlener / de vaste inrichting moet een Belgisch btw-nummer hebben om Belgische btw te kunnen aanrekenen.

Belgisch btw-nummer:

B.2. DE DIENSTVERLENER HEEFT GEEN VASTE INRICHTING IN BELGIË OF BELGISCHE INRICHTING NIET TUSSENKOMT/DEELNEEMT BIJ HET VERLENEN VAN DE DIENSTEN

□ De dienstverlener moet zijn factuur uitreiken zonder btw. De btw moet door de aanbestedende overheid worden betaald via zijn speciale aangifte.

F.3. HOE EEN UEA DOWNLOADEN EN INVULLEN?

1. Klik op de volgende link: xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxx.xx/.

2. Kies uw taal.

3. Bij ‘Wie bent u?’ selecteert u ‘Ik ben een ondernemer’.

4. Bij ‘Wat wilt u doen?’ selecteert u ‘Een UEA-antwoord aanmaken’.

5. Bij ‘Waar bevindt uw onderneming zich?’ kiest u uw land.

6. Klik op ‘Volgende’.

7. U kan nu beginnen met het invullen van de vereiste velden:

- Deel II, A, B, C en D;

- Deel III, A, B, C;

- Deel IV, α;

- Deel VI.

8. Wanneer u het document volledig ingevuld hebt, klikt u op ‘Overzicht’.

9. Klik op ‘Downloaden in beide formaten’ (xml- en pdf-formaat).

10. Wanneer u uw offerte indient, moet u het ingevulde UEA in xml- en pdf-formaat toevoegen.

Zoals aangegeven in het UEA zelf, moet u per onderneming een UEA toevoegen wanneer u voor deze opdracht samen met andere ondernemers deelneemt en/of wanneer u een beroep doet op de draagkracht van andere ondernemingen. In dat geval moeten deze allemaal worden toegevoegd op het moment dat u uw offerte indient.

F.4. ARTIKELEN 9 EN 10 VAN DE WET VAN 4 AUGUSTUS 1996 BETREFFENDE HET WELZIJN VAN DE WERKNEMERS BIJ DE UITVOERING VAN HUN WERK

Art. 9. <W 2007-06-03/81, art. 87, 017; Inwerkingtreding: 02-08-2007> § 1. De werkgever in wiens inrichting werkzaamheden worden uitgevoerd door aannemers en, in voorkomend geval, door onderaannemers, is ertoe gehouden:

1° de aannemers de nodige informatie te verstrekken ten behoeve van de werknemers van de aannemers en onderaannemers en ten behoeve van het overleg met betrekking tot de maatregelen bedoeld in 4°.

Deze informatie betreft inzonderheid:

a) de risico's voor het welzijn van de werknemers alsmede de beschermings- en preventiemaatregelen en -activiteiten, zowel voor de inrichting in het algemeen als voor elk type werkpost en/of elke soort functie of activiteit voor zover deze informatie relevant is voor de samenwerking of coördinatie;

b) de maatregelen welke zijn genomen voor de eerste hulp, de brandbestrijding en de evacuatie van werknemers en de aangewezen werknemers die belast zijn met het in praktijk brengen van deze maatregelen;

2° zich ervan te vergewissen dat de in 1° bedoelde werknemers de passende opleiding en instructies inherent aan zijn bedrijfsactiviteit hebben ontvangen;

3° de gepaste maatregelen te treffen voor de organisatie van het aan zijn inrichting specifiek onthaal van de in 1° bedoelde werknemers en, in voorkomend geval, deze aan een lid van zijn hiërarchische lijn toe te vertrouwen;

4° het optreden van de aannemers en onderaannemers te coördineren en de samenwerking tussen deze aannemers en onderaannemers en zijn inrichting bij de uitvoering van de maatregelen inzake het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun werk te verzekeren;

5° er zorg voor te dragen dat de aannemers hun verplichtingen inzake het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun werk die eigen zijn aan zijn inrichting, naleven.

§ 2. De werkgever in wiens inrichting werkzaamheden worden uitgevoerd door aannemers en, in voorkomend geval, door onderaannemers, is ertoe gehouden:

1° elke aannemer te weren waarvan hij kan weten of vaststelt dat deze de verplichtingen opgelegd door deze wet en haar uitvoeringsbesluiten met het oog op de bescherming van de werknemers niet naleeft;

2° met elke aannemer een overeenkomst te sluiten waarin inzonderheid volgende bedingen zijn opgenomen:

a) de aannemer verbindt er zich toe zijn verplichtingen inzake het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun werk die eigen zijn aan de inrichting waar hij werkzaamheden komt uitvoeren, na te leven en door zijn onderaannemers te doen naleven;

b) indien de aannemer zijn onder a) bedoelde verplichtingen niet of gebrekkig naleeft, kan de werkgever in wiens inrichting de werkzaamheden worden uitgevoerd, zelf de nodige maatregelen treffen, in de bij de overeenkomst bepaalde gevallen, op kosten van de aannemer;

c) de aannemer die een beroep doet op (een) onderaannemer(s) voor het uitvoeren van werkzaamheden in de inrichting van een werkgever, verbindt er zich toe om in de overeenkomst(en) met deze onderaannemer(s) de bedingen op te nemen zoals bedoeld onder a) en b), wat inzonderheid

inhoudt dat hijzelf, indien de onderaannemer zijn onder a) bedoelde verplichtingen niet of gebrekkig naleeft, de nodige maatregelen kan treffen, in de bij de overeenkomst bepaalde gevallen, op kosten van de onderaannemer;

3° zelf, na ingebrekestelling van de aannemer, onverwijld de nodige maatregelen in verband met het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun werk eigen aan de inrichting te treffen, indien de aannemer deze maatregelen niet neemt of zijn verplichtingen gebrekkig naleeft.

Art. 10. <W 2007-06-03/81, art. 88, 017; Inwerkingtreding: 02-08-2007> § 1. De aannemers en, in voorkomend geval, de onderaannemers die werkzaamheden komen uitvoeren in de inrichting van een werkgever, zijn ertoe gehouden:

1° hun verplichtingen inzake het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun werk die eigen zijn aan de inrichting waar zij werkzaamheden komen uitvoeren, na te leven en te doen naleven door hun onderaannemers;

2° de informatie, bedoeld in artikel 9, § 1, 1°, aan hun werknemers en onderaannemer(s) te verstrekken;

3° aan de werkgever bij wie zij werkzaamheden zullen uitvoeren de nodige informatie te verstrekken over de risico's eigen aan die werkzaamheden;

4° hun medewerking te verlenen aan de coördinatie en samenwerking bedoeld in artikel 9, § 1, 4°.

§ 2. De aannemers en, in voorkomend geval, de onderaannemers hebben ten aanzien van hun onderaannemers dezelfde verplichtingen als de werkgever in toepassing van artikel 9, § 2 heeft ten aanzien van de aannemers.

F.5. MODEL VOOR HET STELLEN VAN VRAGEN

Om snel antwoord te krijgen, dienen alle vragen naar het bestek te verwijzen (bv. punt A.5.1, paragraaf 1, pagina 5). De taal van het bestek waarnaar wordt verwezen, moet ook worden vermeld, aangezien de paginanummering van de ene taal tot de andere kan verschillen.

Punt/ Paragraaf	Paginanummer	Taal	Vraag

Document Metadata

Table of Contents

Bestek nr. S&L/DA/2022/044

Document Metadata