Convenant tussen het College van de Vlaamse Gemeenschapscommissie en de vzw Wijkpartenariaat Brabantwijk
Convenant tussen het College van de Vlaamse Gemeenschapscommissie en de vzw Wijkpartenariaat Brabantwijk
Tussen het College van de Vlaamse Gemeenschapscommissie van het Brussels hoofdstedelijk gewest, vertegenwoordigd door de xxxx Xxxxxx Xxxx, Collegelid bevoegd voor Cultuur
en
vzw Wijkpartenariaat Brabantwijk, Xxxxxxxxxxxx 00 xx0000 Xxxxxxx, vertegenwoordigd door Xxxxxxxx Xx Xxxxxx, voorzitter,
wordt, in uitvoering van de verordening nr. 96/006 van 28 maart 1997 houdende de erkenning en subsidiëring van lokale jeugdwerkverenigingen, hierna de verordening genoemd, overeengekomen wat volgt:
Hoofdstuk I: MISSIE Artikel 1.-
De werkingen maatschappelijk kwetsbare kinderen en jongeren (afgekort WMKJ’s) zijn toegankelijke en laagdrempelige jeugdwerkingen die bijdragen tot de emancipatie van maatschappelijk kwetsbare kinderen en jongeren. De WMKJ’s doen dit door deze kinderen en jongeren sociaal weerbaar te maken en hen vaardigheden, houdingen en kennis aan te reiken die helpen bij de ontwikkeling van hun persoonlijkheid en hun positie in de samenleving versterken.
Hoofdstuk II: ALGEMENE BEPALINGEN
Artikel 2.-
Wijkpartenariaat Brabantwijk vzw ontplooit een werking voor maatschappelijk kwetsbare kinderen en jongeren, hierna WMKJ Ratatouille genoemd, op het grondgebied van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest.
Artikel 3.-
In uitvoering van de verordening zal Wijkpartenariaat Brabantwijk vzw:
- bij de geschreven communicatie WMKJ Ratatouille het Nederlands als voertaal gebruiken;
- het Nederlands als voertaal gebruiken voor bestuurlijke handelingen en voor alle externe communicatie inzake bestuurlijke handelingen;
- het Nederlands als voertaal gebruiken voor alle door de Vlaamse Gemeenschapscommissie (VGC) betoelaagde kinderwerkingen (uitzonderlijk kan bij het onthaal de taal van ouders van de doelgroep worden gebruikt);
- een positieve beeldvorming over het Nederlands en het gebruik van het Nederlands stimuleren.
Artikel 4.-
Om tijdens de duur van het convenant erkend te blijven, dient Wijkpartenariaat Brabantwijk vzw volgende documenten bij de administratie van het College van de Vlaamse Gemeenschapscommissie in te dienen:
- een meerjarenplan voor de duur van het convenant, waarbij het eerste meerjarenplan bij de administratie wordt ingediend vóór 15 maart 2008. In dit meerjarenplan toont WMKJ Ratatouille aan hoe zij de bepalingen in dit convenant over de termijn van het convenant plant en wil uitvoeren. Voor een continuering van de subsidies dient het meerjarenplan van WMKJ Ratatouille aanvaard en goedgekeurd te worden door het bevoegde Collegelid. In het kader van de opmaak van het meerjarenplan wordt WMKJ Ratatouille begeleid door het steunpunt BRES.
- vóór 15 november van elk jaar een dossier bestaande uit:
- een basisprogramma met begroting voor het volgende kalenderjaar;
- vóór 15 maart van elk jaar een dossier dat volgende stukken bevat:
- een werkingsverslag over en evaluatie van het voorbije kalenderjaar;
- een financieel verslag en balans over het voorbije kalenderjaar;
- een overzicht van de samenstelling van de raad van bestuur of van de stuurgroep in het geval van een deelwerking van een vzw voor het eerste jaar dat het convenant wordt toegepast en bij wijziging van de samenstelling;
- de statuten en het huishoudelijk reglement van de vzw voor het eerste jaar dat het convenant wordt toegepast en bij wijziging van de statuten of het reglement;
- een door de voorzitter en de secretaris ondertekend verslag van de algemene vergadering waarin bovenstaande documenten werden goedgekeurd.
Artikel 5.-
Een personeelslid van de administratie van het College van de Vlaamse Gemeenschapscommissie zetelt als waarnemer zonder stemrecht in de vergaderingen van de stuurgroep, raad van bestuur en de algemene vergadering.
Dit waarnemerschap verhindert of beperkt op generlei wijze de bevoegdheid van de Vlaamse Gemeenschapscommissie om verantwoording te vragen aan de raad van bestuur indien zou blijken dat de werking van WMKJ Ratatouille in belangrijke mate afwijkt van de aangegane afspraken in het kader van de subsidiëring.
Artikel 6.-
Wijkpartenariaat Brabantwijk vzw voert, voor wat de werking van WMKJ Ratatouille betreft, volgende uitgangspunten van de Vlaamse Gemeenschapscommissie aangaande de heroriëntering van de werking naar kinderen uit het Nederlandstalig onderwijs uit:
1. WMKJ Ratatouille concretiseert in haar werking de beleidsoptie van het College van de Vlaamse Gemeenschapscommissie waarbij de keuze van ouders voor het Nederlandstalig onderwijs, en van het recht van deze kinderen op een vrijetijdsaanbod in het Nederlands, en bijgevolg van een prioritaire inzet van de middelen van de Vlaamse Gemeenschapscommissie naar kinderen uit het Nederlandstalig onderwijs (infrastructuur, personeel -inclusief de geco- aanvulling en werking) als een onderdeel van een integrale, pedagogische aanpak in het belang van het kind worden beschouwd. De vereniging staat daarbij open voor een professioneel advies van externen.
2. WMKJ Ratatouille erkent het belang van Nederlandstalige, kwaliteitsvolle activiteiten voor de totale ontwikkeling van het kind en dus ook voor de taalontwikkeling.
3. WMKJ Ratatouille voert een actieve promotie naar Nederlandstalige scholen en toont dit aan in het werkingsverslag en met de nodige bewijsstukken.
4. WMKJ Ratatouille registreert de aanvragen van ouders van kinderen uit het Nederlandstalig onderwijs om deel te nemen aan de activiteiten van de WMKJ en werkt bestaande wachtlijsten
weg. Binnen de termijn van het convenant worden de middelen (personeel, werking en infrastructuur) prioritair ingezet voor kinderen uit het Nederlandstalige onderwijs.
Hoofdstuk III: OPDRACHTEN – ACTIVITEITEN
Artikel 7.-
WMKJ Ratatouille is een gediversifieerde jeugdwerking met een bijzondere doelgroep. De werking stoelt op vertrouwdheid met en kennis van de problematiek van de doelgroep.
Bij de beoordeling van de werking van WMKJ Ratatouille wordt rekening gehouden met volgende algemene indicatoren:
1. Het aantal en de aard van de activiteiten, werkingen en methodieken, waarbij zowel de kwantitatieve als kwalitatieve aspecten van de werking in rekening worden gebracht;
2. Het aantal bereikte kinderen (afkomstig uit het Nederlandstalige onderwijs), tieners en jongeren, opgesplitst naar leeftijd, geslacht en afkomst;
3. De evolutie van de werking.
Meetinstrumenten zijn:
1. Registratie van de deelnemers en activiteiten;
2. Het programma;
3. Verslagen van vergaderingen;
4. Meerjarenplan, werkingsverslag, basisprogramma en jaarlijks overleg met de administratie van de Vlaamse Gemeenschapscommissie over de uitvoering van het convenant.
De missie van WMKJ Ratatouille dient vertaald te worden in een aanbod en een aantal resultaatgebieden met overeenstemmende indicatoren.
Resultaatgebieden | Indicatoren |
1. Een laagdrempelig en gestructureerd jeugdaanbod in de wijk, samen ontwikkeld met wijkorganisaties naar jongeren uit de doelgroep; | • registratieschema van de activiteiten en een overzicht van de inhoud van activiteiten, deelnemersbereik en samenwerkingsverbanden • acties m.b.t. toegankelijkheid/lage drempel (sport, spel, instuif, stille ruimte, etc.) |
2. Aanbod gericht op het verhogen van sociale weerbaarheid, zelfontplooiing, bewustwording van de doelgroep | • aanbieden van groepsgebonden activiteiten met een emancipatorisch karakter • samenwerkingsverbanden tussen verschillende WMKJ’s (BRES, Koplopers) |
3. Samenwerkingsverbanden met het reguliere aanbod in functie van doorstroming | • uitwisselingsprojecten • afstemming van het aanbod in de wijk |
4. Actieve profilering van de Nederlandstalige werking en uitbouw van een specifiek aanbod taalstimulerende activiteiten in de vrije tijd | • methodieken ontwikkelen en implementeren en projecten realiseren waarin de stimulering van het Nederlands in de vrije tijd centraal staat: aantal activiteiten, deelnemersbereik • samenwerkingsverbanden met |
Nederlandstalige basisscholen in de buurt • verhoogd aanbod van Nederlandstalige activiteiten voor kinderen (met het gebruik van een eenduidig registratiesysteem) | |
5. Doorstroming van de doelgroep naar leiding en naar (door de VGC erkende) verenigingen en organisaties | • vormingsinitiatieven • participatie aan tewerkstellingsnetwerk |
6. Netwerk- en gemeenschapsvorming | • participatie aan wijkgerichte initiatieven (wijkoverleg, buurtfeesten, etc.) • samenwerking met schoolopbouwwerk • aansluiting bij gemeenschapsraad van het Gemeenschapscentrum De Kriekelaar • bijdragen tot sociale cohesie binnen de actieradius • bijdragen tot duurzame buurtontwikkeling via actieve participatie • verplichte deelname aan overlegstructuur van steunpunt BRES |
7. Brugfunctie vervullen naar andere organisaties en instellingen | • doorverwijzing naar het Brusselse netwerk van instellingen en organisaties • informatie verstrekken en doorverwijzing naar sectoren die zich buiten het domein van de vrije tijd situeren: huisvesting, tewerkstelling, etc. (samenwerking met JIP, CAW, etc.) |
8. Verhogen van de continuïteit van de werkingen en doorstroming van de kinderen en jongeren in de verschillende leeftijdsgebonden werkingen | • aantal kinderen dat doorstroomt naar de tiener-, jongeren- en meisjeswerkingen van de vereniging • doorstroming van jongeren naar vrijwillig engagement en leiding in het jeugdwerk; |
9. Omkadering personeel | • kadervormingsactiviteiten • gemeenschappelijk personeelsbeleid i.s.m. steunpunt BRES: individuele vorming in functie van competentieprofiel, evaluatie met resultaatverbintenissen |
10. Participatie van de doelgroep in de werking en aan de beheersstructuren | • uitbouw vrijwilligerswerk en -beleid • samenstelling van een stuurgroep: 1/3 jonger dan 35, 1/3 van verschillend geslacht, 1/3 behorend tot een etnisch- culturele minderheid |
11. Verhoging van de kwaliteit van het beheer | • samenwerking met steunpunt BRES: beheer, personeelsbeleid, afstemming aanbod, programmering en inschrijvingsgelden |
Artikel 8.-
De werking moet minstens één Nederlandstalige kinderwerking (6-9 jaar of 9-12 jaar) en minstens één van de andere onderstaande leeftijdsgebonden deelwerkingen omvatten:
Tienerwerking (12-15 jaar)
Jongerenwerking (15+)
Meisjeswerking (13+)
Artikel 9.-
WMKJ Ratatouille organiseert, naargelang de leeftijdsgebonden deelwerkingen die opgericht zijn, minstens volgende activiteiten:
Kinderwerking (6-9j, 9-12j)
- aanbod voor kinderen uit het Nederlandstalig onderwijs;
- specifiek aanbod voor taalstimulerende activiteiten in de vrije tijd;
- laagdrempelige ontmoetings- en instapactiviteiten;
- atelierwerking waarin ruimte wordt geboden voor experiment en creatie;
- kampen en vakantieweken waarin uitwisseling, sociale vaardigheden en het verruimen van de leefwereld centraal staat;
Tienerwerking (12j-15j)
- laagdrempelige instapactiviteiten;
- projectmatig werken waarin betrokkenheid, responsabilisering, experiment en groepsdynamieken centraal staan;
- organisatie van vorming en debat waarbij maatschappelijke bewustwording centraal staat;
- secondaire activiteiten: atelierwerking, vakantieactiviteiten en kampen.
Jongerenwerking (15j+)
- laagdrempelige instapactiviteiten;
- projectmatig werken waarin buurtontwikkeling, maatschappelijk bewustzijn en groepsdynamieken centraal staan;
- vorming met als doelstelling het opnemen van engagement en versterken van verantwoordelijkheidszin.
WMKJ Ratatouille beperkt de louter consumptiegerichte activiteiten waarvan geen pedagogische en/of vormende meerwaarde kan worden aangetoond tot een minimum.
Hoofdstuk IV: BEHEER Artikel 10.-
Wijkpartenariaat Brabantwijk vzw richt een afzonderlijke stuurgroep op voor de aansturing (op inhoudelijk gebied) van de opdrachten van WMKJ Ratatouille die dit convenant regelt.
Artikel 11.-
Binnen het jaar na het ingaan van het convenant wordt gestreefd naar een evenwichtige en pluralistische samenstelling van de stuurgroep. Daarbij wordt gestreefd naar een stuurgroep waarvan 1/3 van de leden van de raad van beheer of stuurgroep jonger is dan 35 jaar, minstens 1/3 van de leden behoort tot een etnisch-culturele minderheid en minstens 1/3 van de leden behoort tot een verschillend geslacht.
Artikel 12.-
In functie van kwaliteitsverbetering van zowel het beheer als de werking, werkt WMKJ Ratatouille mee aan een op zijn minst gedeeltelijke fusie van de erkende werkingen voor maatschappelijk kwetsbare kinderen en jongeren. De VGC betrekt WMKJ Ratatouille proactief bij de ontwikkeling van deze (gedeeltelijke) fusie.
HOOFDSTUK V: HET PERSONEEL
Artikel 13.-
Om de in dit convenant bepaalde opdrachten en activiteiten te realiseren wordt een personeelsformatie voor de werking van de WMKJ vastgelegd. Als bijlage bij het werkingsverslag, vermeld in artikel 4, wordt een lijst opgenomen met alle tewerkgestelde personeelsleden binnen de WMKJ. Die lijst bevat alle personeelsgegevens vermeld in artikel 13 van het convenant. Bij personeelsleden die deeltijds voor de WMKJ worden ingezet, wordt dit, uitgedrukt in aandeel van een voltijds equivalent (VTE), eveneens in de lijst opgenomen.
Artikel 14.-
Wijkpartenariaat Brabantwijk vzw is verplicht een overzichtelijk personeelsregister bij te houden met minstens volgende gegevens van alle personeelsleden tewerkgesteld binnen WMKJ Ratatouille: naam van het personeelslid, type van het contract, subsidiërende instantie, functie, anciënniteit, werktijd uitgedrukt in VTE. Dit register wordt jaarlijks ingediend bij de administratie van de Vlaamse Gemeenschapscommissie samen met de in artikel 4 van dit convenant vernoemde documenten.
Wijkpartenariaat Brabantwijk vzw brengt de administratie van de Vlaamse Gemeenschapscommissie op de hoogte van iedere wijziging van het personeelskader. Alle personeelsleden die na het afsluiten van dit convenant nog worden aangeworven, vallen eveneens onder de in dit convenant geldende voorwaarden.
Artikel 15.-
Bij de invulling van vacante betrekkingen binnen WMKJ Ratatouille worden steeds Nederlandskundigen aangeworven.
Artikel 16.-
Alle beroepskrachten van WMKJ Ratatouille zijn in staat in hun professioneel handelen ten aanzien van bezoekers en leden het Nederlands als voertaal te gebruiken.
HOOFDSTUK VI: DE FINANCIELE MIDDELEN
Artikel 17.-
De Vlaamse Gemeenschapscommissie stelt, binnen de perken van de begroting, jaarlijks middelen ter beschikking van WMKJ Ratatouille voor de uitvoering van zijn opdracht.
Artikel 18.-
Na onderzoek van de stukken vermeld onder artikel 4 van dit convenant, na overleg met de vzw Wijkpartenariaat Brabantwijk in het kader van het afsluiten van het convenant wordt het bedrag voor de subsidie voor WMKJ Ratatouille vastgesteld op 49.207 EUR. Dit subsidiebedrag kan uitsluitend aangewend worden voor de realisatie van de opdrachten zoals beschreven in dit convenant. De subsidie is een forfaitair bedrag waarvan maximaal 90 procent kan worden aangewend voor de loonkosten van WMKJ Ratatouille. De resterende middelen zijn bestemd voor de werkings- en beheerskosten (energie, water, etc.) van WMKJ Ratatouille.
De toekenning van het subsidiebedrag gebeurt jaarlijks bij afzonderlijk collegebesluit. Op grond van de voor de administratie van het College van de Vlaamse Gemeenschapscommissie bestemde documenten, voorzien in artikel 4, en het overleg, voorzien in artikel 21, kan het bedrag van de subsidie herzien worden binnen de perken van de begroting.
De toekenning van het subsidiebedrag wordt getoetst aan de realisatie van de opdrachten bepaald in dit convenant, waarbij specifiek rekening wordt gehouden met:
- het aantal deelwerkingen zoals bepaald in de artikelen 8 en 9;
- de realisatie van de opdrachten bepaald in artikel 7;
- de beleidsprioriteiten van het College van de VGC;
- de ligging en het rekruteringsgebied van WMKJ Ratatouille;
- de beheerskosten verbonden aan de infrastructuur van WMKJ Ratatouille;
- het aantal personeelsleden tewerkgesteld door WMKJ Ratatouille voor de realisatie van de in dit convenant omschreven opdrachten.
Artikel 19.-
Wijkpartenariaat Brabantwijk vzw verwerft waar mogelijk bijkomende middelen voor de ontplooiing van de werking via ondersteuning door andere overheids- en privé-partners voor zover ze het in het convenant omschreven takenpakket niet in het gedrang brengen en zij passen binnen de missie en kerntaken van WMKJ Ratatouille.
HOOFDSTUK VII: HET OVERLEG EN TOEZICHT
Artikel 20.-
Jaarlijks, na ontvangst van het dossier vermeld in artikel 4 van dit convenant, vindt een overleg plaats tussen een afvaardiging van Wijkpartenariaat Brabantwijk vzw en de administratie van het College van de Vlaamse Gemeenschapscommissie over de uitvoering van het convenant.
Op vraag van een van beide partijen kan altijd een bijkomend overleg plaatsvinden.
Artikel 21.-
Het College van de Vlaamse Gemeenschapscommissie houdt toezicht op het beheer van de middelen die Wijkpartenariaat Brabantwijk vzw krachtens dit convenant ontvangt en past hierbij dit convenant toe. Wijkpartenariaat Brabantwijk vzw is onderworpen aan de regelgeving die verband houdt met de controle op de toekenning en aanwending van de subsidies van de Vlaamse Gemeenschapscommissie.
Artikel 22.-
Alle documenten en inlichtingen die noodzakelijk geacht worden voor de berekening van de subsidies en/of voor de financiële controle moeten aan het College voorgelegd worden. Indien blijkt dat onjuiste gegevens werden verstrekt, kan het College de subsidie geheel of gedeeltelijk terugvorderen en Wijkpartenariaat Brabantwijk vzw eventueel tijdelijk uitsluiten van verdere subsidiëring voor de werking van WMKJ Ratatouille, ongeacht of de wetsbepalingen worden toegepast over het afleggen van onjuiste bepalingen.
Artikel 23.-
Wijkpartenariaat Brabantwijk vzw verleent de Vlaamse Gemeenschapscommissie te allen tijde medewerking bij het uitvoeren van haar inspectieopdrachten.
HOOFDSTUK VIII: SAMENWERKING
Artikel 24.-
WMKJ Ratatouille schakelt zich in in het netwerk van erkende werkingen voor maatschappelijk kwetsbare kinderen en jongeren. Zij doet dit door deel te nemen aan het overleg van initiatieven werkend met maatschappelijk kwetsbare jeugd, georganiseerd door het steunpunt BRES, met het oog op een gemeenschappelijk overleg, gezamenlijke actie, coaching, afstemming van het aanbod, een gezamenlijk prijzenbeleid, een gezamenlijk personeelsbeleid en de verdere uitwerking van een voorstel voor een (gedeeltelijke) fusie.
WMKJ Ratatouille schrijft zich tevens in in bijkomende opdrachten die door de Vlaamse Gemeenschapscommissie inzake het uitwerken van een voorstel voor een (gedeeltelijke) fusie worden opgedragen aan het steunpunt BRES en/of andere organisaties.
Artikel 25.-
WMKJ Ratatouille schrijft zich in in bestaande lokaal georganiseerde netwerken die zich richten naar een betere afstemming en verruiming van het bestaande vrijetijdsaanbod voor kinderen en jongeren.
HOOFDSTUK IX: SLOT- EN OVERGANGSBEPALINGEN
Artikel 26.-
Wat niet in dit convenant is opgenomen, wordt door de betrokken partijen afzonderlijk schriftelijk overeengekomen.
Artikel 27.-
In alle vormen van geschreven of gedrukte communicatie met derden wordt de Vlaamse Gemeenschapscommissie vermeld als subsidiërende overheid, conform de huisstijl van de Vlaamse Gemeenschapscommissie.
Artikel 28.-
Dit convenant treedt in werking op 1 januari 2008 en duurt een periode van 2,5 jaar. Bij afzonderlijk collegebesluit kan deze periode verlengd worden. Naar aanleiding van de evaluatie kan het College van de Vlaamse Gemeenschapscommissie een bijsturing van het convenant overleggen met Wijkpartenariaat Brabantwijk vzw.
Artikel 29.-
Indien één van de partijen niet voldoet aan de bepalingen opgenomen in dit convenant, kan het convenant worden verbroken mits een opzeggingstermijn van één jaar.
Artikel 30.-
Wijkpartenariaat Brabantwijk vzw krijgt een jaar de tijd na het ondertekenen van het convenant om aan alle bepalingen die voortvloeien uit dit convenant te voldoen.
Opgemaakt te Brussel in drie exemplaren op ../../2008. Elke partij erkent een exemplaar ontvangen te hebben.
Namens het College van de Namens de vzw Wijkpartenariaat Brabantwijk Vlaamse Gemeenschapscommissie