Samenwerkingsovereenkomst 2019-2024 tussen het Stadsbestuur Veurne en de EVA- vzw De Vleermuis
Samenwerkingsovereenkomst 2019-2024 tussen het Stadsbestuur Veurne en de EVA- vzw De Vleermuis
Titel I – Algemeen juridisch kader en beleidskader
Artikel 1. Voorwerp en grondslag van deze overeenkomst
§1. Deze overeenkomst wordt gesloten binnen het juridisch kader van het gemeentedecreet en het oprichtingsbesluit van de gemeenteraad van 25 november 2013, goedgekeurd door de Vlaamse minister van bestuurszaken, binnenlands bestuur, inburgering, toerisme en Vlaamse Rand bij ministerieel besluit van 5 maart 2014.
§2. Deze overeenkomst steunt bovendien op de statuten van de vzw. Ze wordt in het bijzonder gesloten ter uitvoering van artikel 11.4 van de statuten van de vzw inzake de verplichting voor de gemeente en de vzw tot het opstellen van een samenwerkingsovereenkomst.
§3. Deze overeenkomst wordt gesloten met het oog op het vastleggen en bepalen van het financieel en operationeel kader van de vzw, het afstemmen van het beleid van de vzw op het beleid van de gemeente, alsmede met het oog op het formuleren van duidelijke en transparante verhoudingen tussen de partijen in het kader van de werking van de vzw die, overeenkomstig artikel 4 van de statuten, als maatschappelijk doel heeft, een bijdrage te leveren aan het jeugdbeleid in Veurne in overleg met de andere actoren op het vlak van jeugdwerk te Veurne.
Meer concreet heeft de vereniging de taak
1° het organiseren van speelpleinwerking te Veurne in infrastructuur, aangelegd, op- of ingericht door het Stadsbestuur Veurne ;
2° het organiseren van jeugdwerk te Veurne in of vanuit infrastructuur, aangelegd, op- of ingericht door het Stadsbestuur Veurne.
De vzw wordt belast met welbepaalde beleidsuitvoerende taken van gemeentelijk belang op deze beleidsdomeinen. Zij voert deze uit in het kader en binnen de grenzen die worden bepaald in deze samenwerkingsovereenkomst.
Concreet vervult de vereniging volgende taken :
1. organiseren van speelpleinwerking te Veurne in de in artikel 2 §2, 3° vermelde onroerende goederen;
2. organiseren van jeugdhuiswerking te Veurne in het in artikel 2 §2, 1° vermelde onroerend goed ;
3. stimuleren en ondersteunen van het jeugdwerk te Veurne in of vanuit de in artikel 2 §2 vermelde onroerende goederen ;
4. organiseren van vorming voor de leden van de vereniging.
Artikel 2. Algemene opdracht van de vzw
§1. De vzw aanvaardt integraal en zonder voorbehoud het gemeentelijk beleid inzake speelpleinwerking en jeugdwerk, waarvan hij verder de uitvoering beoogt en nastreeft.
Het gemeentelijk beleid is terzake blijkens het meerjarenplan 2019-2023, vastgesteld door de gemeenteraad op 18 december 2017, gebaseerd op de volgende uitgangspunten en pijlers :
- AP-248 : verder ontwikkelen van laagdrempelige ontmoetingsplaatsen voor niet- georganiseerde jeugd
∙ ACT-31 : aanbieden van een ontmoetingsplaats in jeugdhuis De Doze
- AP-250 : verder aanbieden van kwaliteitsvolle speelpleinwerking
∙ ACT-33 : organisatie van speelplein, bimba en bivakwerking
§2. De vzw staat in voor het beheer, de exploitatie, het rendabel maken en de valorisatie van het patrimonium behorende tot het publiek of privaat domein van de gemeente dat aan de vzw, op welke wijze ook, wordt toevertrouwd, dat bestemd is voor speelpleinwerking en jeugdwerking en zo past binnen de maatschappelijke doelstelling en de taken van gemeentelijk belang waarmee de vzw is belast.
De gemeente belast de vzw meer bepaald met een publiekrechtelijke opdracht tot beheer en exploitatie van de volgende onroerende goederen, waarvan de gemeente de vzw voor het verwezenlijken of bevorderen van zijn doel het beheer toevertrouwt :
1° het gedeelte jeugdhuis van het jeugdcentrum, Xxxxxxxxxxx 000 ; 2° het speelplein Briekeljong op het Will Tura-sportpark, Noordstraat ;
3° de gebouwen voor de speelpleinwerking en de jeugdverenigingen op het Will Tura- sportpark, Noordstraat.
§3. De gemeente staat in voor het onderhoud van de aan de vzw ter beschikking gestelde gebouwen en terreinen en voor het afsluiten van de verzekering tegen brand en aanverwante gevaren van de gebouwen.
§4. Alle door de gemeente aan de vzw toevertrouwde goederen worden, door tussenkomst van de vzw, binnen de krijtlijnen van deze overeenkomst ter beschikking gesteld van gemeente, verenigingen, organisaties, ondernemingen of bevolkingsgroepen, ongeacht hun ideologische of filosofische strekking.
§5. De gemeente beschikt over een genotsrecht op de goederen.
§6. Het beheer en de exploitatie van andere goederen dan vermeld in deze overeenkomst kan eveneens worden overgedragen of toevertrouwd aan de vzw binnen de uitvoering van het beleid en de visie van de gemeente. De lijst bij deze overeenkomst kan ook steeds tussen partijen worden uitgebreid door middel van een convenant of naar aanleiding van de jaarlijkse evaluatie van deze samenwerkingsovereenkomst door de gemeenteraad.
Artikel 3. Engagementen in verband met de algemene werkwijze van de vzw
§1. Bij de verwezenlijking van zijn doelstellingen wendt de vzw de hem ter beschikking gestelde middelen en goederen uitsluitend aan voor het bereiken van deze doelstellingen en het vervullen van de opdrachten van de vzw.
Dit geldt zowel voor de financiële toelage van de gemeente, als voor middelen, toegekend door andere overheden of private personen, middelen die door de vzw zelf gegenereerd worden of enige andere middelen waarover de vzw beschikt, alsmede alle goederen die aan de vzw worden toevertrouwd.
§2. De vzw moet alle middelen en goederen, zowel zijn eigen als deze van de gemeente, steeds zorgvuldig en voorzichtig beheren op de wijze van een goede huisvader.
§3. De vzw zal zich bij de uitoefening van zijn bevoegdheden steeds houden aan de toepasselijke wetgeving, waaronder doch niet beperkt tot de reglementering overheidsopdrachten, de wettelijke regels, inzake de formele motivering en de openbaarheid van bestuur, voor deze beide laatste zoals de regels gelden voor de gemeente.
§4. De vzw verbindt zich ertoe eveneens de beginselen van behoorlijk bestuur te respecteren, zoals daar zijn het redelijkheidsbeginsel, het evenredigheidsbeginsel, het transparantiebeginsel en het zuinigheidsbeginsel.
§5. De vzw verbindt er zich toe te goeder trouw en constructief samen te werken met alle diensten van de gemeente en zijn acties maximaal te coördineren met andere actoren die binnen het gemeentelijk beleidsveld actief zijn. Met de gemeentelijke diensten kunnen daartoe bijkomende werkafspraken worden gemaakt.
§6. De gemeente stelt kosteloos huisvesting ter beschikking aan de vzw om de in deze overeenkomst overeengekomen doelstellingen te realiseren.
§7. Vanuit zijn opdrachten is de vzw, met betrekking tot zijn opdrachten, de belangrijkste adviseur van de gemeente.
Titel II – Specifiek beleidskader
Artikel 4. Gedragsregels inzake dienstverlening door de vzw
§1. De vzw handelt steeds overeenkomstig de algemene gedragsregels die moeten worden nageleefd bij de dienstverlening in het algemeen binnen de gemeente.
Ze zal daartoe onder meer altijd een minimale maar kwalitatieve dienstverlening en toegankelijkheid garanderen.
§2. Klachten over de dienstverlening door de vzw worden behandeld door de gemeente met toepassing van het systeem van klachtenbehandeling, vastgesteld door de gemeenteraad op 22 januari 2007.
Artikel 5. Deelname aan of vertegenwoordiging in andere rechtspersonen
§1. De vzw kan niet deelnemen in andere rechtspersonen of zich erin laten vertegenwoordigen.
§2. De vzw kan in geen geval zijn taken van gemeentelijk belang, noch geheel noch gedeeltelijk, overdragen aan andere rechtspersonen.
Titel III – Personeel
Artikel 6 – Eigen personeel van de vzw
De EVA-vzw De Vleermuis werft jobstudenten aan voor de realisatie van de in artikel 1 van deze samenwerkingsovereenkomst vermelde taken en treedt op als hun werkgever.
De EVA-vzw De Vleermuis is hierbij verantwoordelijk voor :
- selectie van de jobstudenten ;
- afsluiten van arbeidsovereenkomsten met de jobstudenten ;
- uitbetalen van de wedden en vergoedingen aan de jobstudenten ;
- de evaluatie van de jobstudenten.
Artikel 7 – Vrijwilligerswerk bij de vzw
De EVA-vzw De Vleermuis kan voor de realisatie van de in artikel 1 van deze samenwerkingsovereenkomst vermelde taken een beroep doen op vrijwilligers met toepassing van de wet van 3 juli 2005 betreffende de rechten van vrijwilligers en zijn uitvoeringsbesluiten. Het sluit met deze vrijwilligers telkens een overeenkomst af.
De EVA-vzw De Vleermuis staat terzake in voor :
- selectie van de vrijwilligers ;
- uitbetaling van de vergoedingen aan de vrijwilligers.
Artikel 8. Personeelsinzet door middel van dienstverlening door de gemeente
§1. Voor het ondersteunen van de dagelijkse werking van de vzw, de administratieve ondersteuning inzake documentenbeheer en de archivering van documenten stelt de gemeente zijn jeugdconsulent ter beschikking van de vereniging.
§2. Voor de realisatie van de in artikel 1 vermelde taken stelt de gemeente de personeelsleden van zijn jeugddienst ter beschikking van de vereniging.
§3. Voor de weddeberekeningen van de jobstudenten stelt de gemeente de personeelsleden van zijn personeelsdienst ter beschikking van de vereniging.
§4. Als penningmeester van de vereniging draagt het college van burgemeester en schepenen de jeugdconsulent van de jeugddienst voor, met toepassing van artikel 11.2 van de statuten.
§5. Voor het verlenen van ondersteuning inzake ICT stelt de gemeente personeelsleden van zijn dienst ICT ter beschikking van de vereniging.
§6. Voor het verlenen van technische ondersteuning bij het beheer of de exploitatie van de goederen, vermeld in artikel 2 §2, stelt de gemeente personeelsleden van zijn technische dienst ter beschikking van de vereniging.
§7. De gemeente blijft de juridische werkgever van de in §1-6 vermelde personeelsleden van de gemeente.
De aansturing en evaluatie van de in §1-6 vermelde personeelsleden van de gemeente gebeurt dan ook conform het organogram en de rechtspositieregeling van de gemeente en de functiebeschrijving van betrokken personeelsleden.
Partijen verklaren uitdrukkelijk dat zij in dit geval op zelfstandige basis met elkaar willen en zullen samenwerken, dat de gemeente in volledige vrijheid zijn werk uitvoert en zijn werktijd indeelt, en dat er geen hiërarchische controle door de vzw zal worden uitgeoefend op het personeel van de gemeente. De gemeente, noch zijn werknemers en/of aangestelden, zullen zich gedragen of beschouwen als een werknemer van de vzw, gezien hun relatie met de vzw niet gebaseerd is op een arbeidsovereenkomst.
§8. De dienstverlening, vermeld in §1-6, wordt door de gemeente aan de vzw verstrekt in het licht van de gemeentelijke verzelfstandiging van taken van gemeentelijk belang die met de vzw wordt nagestreefd. In principe wordt deze dienstverlening dan ook kosteloos verstrekt, behoudens afwijking tussen partijen.
§9. De gemeente verbindt er zich uitdrukkelijk toe de vzw te vrijwaren en/of schadeloos te stellen ongeacht het ogenblik waarop de gevolgen of mogelijke gevolgen zich voor de vzw uiten, voor alle eisen, schade, verliezen en kosten die voortvloeien uit of het gevolg zijn van de foutieve of slordige uitvoering van de onderhavige overeenkomst.
De gemeente verbindt er zich alsdan ook toe de vzw te vrijwaren voor elke vordering of schadevergoeding die zouden voortvloeien uit of betrekking hebben op het sluiten, uitvoeren en/of beëindigen van onderhavige overeenkomst en die zouden worden veroorzaakt door een fout vanwege de gemeente bij het verlenen van de diensten. De verplichting tot schadeloosstelling is in het bijzonder van toepassing in geval van niet-naleving van een verbintenis van welke aard ook in verband met belastingen of sociale zekerheid.
Artikel 9. Welzijn op het werk
De vzw staat, voor het personeel dat bij hem, op welke wijze ook, wordt tewerkgesteld, in voor de toepassing van de wetgeving inzake de reglementering en de bescherming van de arbeid die gelden op de plaats van het werk, behoudens andersluidende afspraken tussen de partijen voor wat betreft het personeel dat wordt ter beschikking gesteld op basis van artikel 8.
Titel IV – Financiële afspraken
Artikel 10. Autonomie
De vzw streeft ernaar maximaal, binnen de grenzen van zijn maatschappelijk doen, eigen inkomsten te verwerven en zijn werkingsmiddelen zelf te genereren om zijn eigen kosten maximaal te kunnen voldoen.
Artikel 11. Financiële tussenkomst door de gemeente
Met het oog op de uitvoering van de in deze overeenkomst opgesomde taken en bevoegdheden zal de gemeente de vzw de nodige financiële middelen ter beschikking stellen bij wijze van een jaarlijkse subsidie ten bedrage van het tekort op het exploitatiebudget van de vzw.
Artikel 12. Overleg
Naar aanleiding van de opmaak van het meerjarenplan en het budget van de vzw zal telkens voorafgaandelijk overleg plaatsvinden tussen het college van burgemeester en schepenen van de gemeente en de raad van bestuur van de vzw, teneinde overeenstemming te bereiken over de
concrete financieringsmodaliteiten. De afspraken die in dit verband tussen partijen worden gemaakt, worden opgenomen in het meerjarenplan en het budget van de vzw.
Artikel 13. Meerjarenplan
De vzw maakt een meerjarenplan op voor een periode van zes jaar, beginnend het jaar volgend op de installatie van de gemeenteraad na gemeenteraadsverkiezingen. Het meerjarenplan bestaat uit een strategische nota met acties en indicatoren en een financiële nota. Uit de financiële nota blijkt de evolutie van de jaarlijkse subsidie van de gemeente. De gemeenteraad keurt het meerjarenplan goed.
Artikel 14. Budget
Xxxxxxxxx maakt de vzw voor 15 november zijn budget voor het volgend dienstjaar over aan de gemeente. Het budget bestaat uit een strategische nota met actieplannen en resultaatverbintenissen en een financiële nota. Het budget moet passen in het meerjarenplan ; indien nodig moet het meerjarenplan worden aangepast en moet dit ter goedkeuring worden voorgelegd aan de gemeenteraad. Als het budget past binnen het goedgekeurd meerjarenplan, neemt de gemeenteraad akte van dit budget en schrijft het exploitatietekort van de vzw als subsidie in op het exploitatiebudget van de gemeente.
Artikel 15. Uitbetaling van de subsidie
De gemeente maakt de subsidie jaarlijks als volgt over aan de vzw :
- voor 1 februari een eerste voorschot van 25% ;
- voor 1 juni een tweede voorschot van 50% ;
- voor 1 september het saldo.
Artikel 16. Rekening
De vzw maakt jaarlijks voor 1 maart zijn rekening over het afgelopen dienstjaar over aan de gemeente samen met een beknopt jaarverslag, dat toelaat de resultaatverbintenissen uit de strategische nota, horend bij het budget, te evalueren. De gemeenteraad keurt deze rekening goed en evalueert terzelfdertijd de samenwerkingsovereenkomst.
Artikel 17. Presentiegeld
Aan de leden van de organen van de vzw wordt geen presentiegeld toegekend.
Alle overige vergoedingen kunnen slechts worden verstrekt binnen de grenzen van het besluit van de Vlaamse regering van 5 juni 2009 houdende de bezoldigingsregeling van de lokale en provinciale mandataris.
Artikel 18. Tarifering van de door de vzw geleverde prestaties
§1. De prestaties die door de vzw worden geleverd aan derden worden aangerekend.
§2. De tarieven voor de prestaties worden zo vastgelegd dat zij tegemoetkomen aan de werkelijke kost voor de vzw om de dienst te leveren, onverminderd de mogelijkheid voor de vzw om, gelet op de opdracht van gemeentelijk belang en al dan niet in overleg met de gemeente, in de publieke dienstverlening gunsttarieven of kortingen toe te staan hetzij op de werkelijke kostprijs een toeslag aan te rekenen met het oog op het opbouwen van reserves binnen de vzw voor een verdere optimalisering van de publieke dienstverlening in het algemeen.
§3. Over nieuwe tarieven of wijzigingen aan bestaande tarieven, inbegrepen de eenvoudige indexering ervan, mag de vzw zelfstandig beslissen op voorwaarde dat er een redelijke verhouding bestaat tussen het tarief en de kosten die betrekking hebben op de dienstverlening waarvoor het tarief geldt.
§4. De tarieven worden jaarlijks, samen met de rekening en de samenwerkingsovereenkomst, ter evaluatie voorgelegd aan de gemeenteraad.
Artikel 19. Toezicht op de financiële toestand van de vzw
§1. De vzw volgt de wettelijk opgelegde boekhouding.
§2. Het toezicht op de financiële toestand en op de jaarrekeningen van de vzw kan door de gemeente bijkomend worden opgedragen aan een bedrijfsrevisor, aangeduid door de gemeente, hetzij aan een personeelslid van de gemeente.
Titel V – Informatieverstrekking en rapportering, interne controle
Artikel 20. Toezicht en opvolging door de gemeente
§1. Partijen komen overeen dat de gemeenteraadsleden en de daartoe aangestelde personeelsleden van de gemeente volledig inzagerecht hebben in de werkingsdocumenten en de financiële documenten van de vzw.
§2. De vzw erkent het inlichtingenrecht van de gemeente m.b.t. informatie en/of stukken die op de overeenkomst betrekking hebben.
De gemeente mag op ieder ogenblik bijkomende informatie en documenten vragen.
§3. De vzw en de gemeente streven naar een vlotte, correcte en eenvoudige informatie- uitwisseling. Er kunnen door de gemeente en de vzw periodieke overlegmomenten worden voorzien.
§4. De financiële dienst van de gemeente oefent jaarlijks, minstens op eigen stukken, toezicht uit op de naleving van de onderhavige overeenkomst en de aanwending van de door de gemeente ter beschikking gestelde middelen.
Deze dienst maakt ter gelegenheid van de periodieke evaluatie van deze overeenkomst een beknopt opvolgingsverslag over de uitvoering van de overeenkomst door de vzw ten aanzien van de gemeenteraad. Hierbij baseert de dient zich op de rapporteringsdocumenten van de vzw, en op door de vzw en door toezichthouders eventueel verstrekte inlichtingen.
Het opvolgingsverslag heeft tot doel de gemeente te informeren over de uitvoering van de overeenkomst, eventuele gevolgen voor de nieuwe overeenkomst en de aanwending van de door de gemeente aan de vzw ter beschikking gestelde middelen.
Artikel 21. Organisatiebeheersing
§1. De vzw voorziet binnen het jaar na aanvang van deze overeenkomst in een ontwerp van gedocumenteerd systeem van organisatiebeheersing dat onder meer de volgende elementen behelst :
- het effectief en efficiënt beheer van risico’s binnen de vzw ;
- de betrouwbaarheid van de financiële rapportering en de beheersrapportering binnen de vzw ;
- de naleving van de regelgeving en de procedures binnen de vzw.
§2. Vanaf het tweede jaar na aanvang van deze overeenkomst wordt het proces van organisatiebeheersing of interne controle minstens één maal per jaar door de vzw geëvalueerd op zijn actualiteit, eventueel bijgewerkt en opnieuw gevalideerd.
Titel VI – Afsluitende bepalingen
Artikel 22. Aanpassing aan wijziging van de regelgeving
Partijen zullen deze overeenkomst aanpassen aan elke wijziging in de toepasselijk regelgeving.
Zij zullen er daarbij naar streven om het evenwicht vervat in deze overeenkomst maximaal en te goeder trouw te behouden.
Artikel 23. Uitvoeringsmodaliteiten
Met het oog op de uitvoering, vervollediging en verfijning van deze overeenkomst kunnen de partijen convenanten sluiten die aan deze overeenkomst zullen worden gehecht.
Artikel 24. Verzekering
§1. De vzw zal voor de werking van zijn bestuursorganen een verzekering BA voor administratieve fouten en een verzekering bestuurdersaansprakelijkheid afsluiten.
§2. De vzw zal voor de hem toevertrouwde goederen en infrastructuur van de gemeente die zij zal exploiteren, een verzekering burgerlijke aansprakelijkheid afsluiten, of minstens de bestaande verzekeringspolis van de gemeente overnemen.
Artikel 25. Duur
§1. Deze overeenkomst treedt in werking op 1 juli 2019.
De inwerkingtreding heeft geen invloed op de geldigheid van de voor de inwerkingtreding van deze overeenkomst door de gemeente en het bedrijf gestelde handelingen. Deze handelingen worden hierbij uitdrukkelijk door de gemeente en de vzw, voor zoveel als nodig, bekrachtigd.
§2. Onder voorbehoud van de mogelijkheid tot verlenging, wijziging en schorsing en ontbinding eindigt de samenwerkingsovereenkomst in ieder geval uiterlijk zes maanden na de volledige vernieuwing van de gemeenteraad, zijnde 30 juni 2024.
Partijen drukken de intentie uit om een nieuwe samenwerkingsovereenkomst te sluiten die uiterlijk zes maanden na de volledige vernieuwing van de gemeenteraad ingaat en geldt voor een periode van zes jaar.
§3. Als bij het verstrijken van een samenwerkingsovereenkomst geen nieuwe samenwerkingsovereenkomst in werking is getreden, wordt de bestaande samenwerkingsovereenkomst van rechtswege verlengd.
Artikel 26. Xxxxxxxxx, schorsing en ontbinding van de samenwerkingsovereenkomst
Indien zich tijdens de duur van de overeenkomst ingrijpende wijzigingen voordoen, hetzij in de maatschappelijke omgeving waarin de vzw actief is, hetzij in de beleidsopties en de financiële organisatie, hetzij door een wijziging in de wetgeving, en deze wijzigingen de opdrachten van de vzw dermate veranderen dat deze veranderingen niet kunnen ingepast worden in de vigerende afspraken tussen de contractanten, zijn partijen verplicht hierover te onderhandelen, op initiatief van de meest gerede partij.
Desgevallend zal de overeenkomst tussen partijen gewijzigd, dan wel geschorst worden. Deze bepaling geldt onverminderd het schorsings-en vernietigingsrecht in het licht van het algemeen bestuurlijk toezicht en de mogelijkheid tot gerechtelijke ontbinding.
Artikel 27. Niet-naleving van verbintenissen
Als blijkt dat de gemeente of de vzw zijn verbintenissen niet naleeft, worden in overleg tussen partijen correctieve maatregelen en acties afgesproken, met inbegrip van de periode waarin deze acties moeten worden uitgevoerd en tot resultaat moeten leiden, alsook de wijze en de frequentie waarop de hierover wordt gerapporteerd.
Na deze afgesproken periode wordt de gewenste verbetering door de gemeenteraad geëvalueerd. Indien de gemeenteraad dan een blijvende niet-nakoming van de verbintenissen door de vzw vaststelt, mag zij, na het horen van de vzw, het gemotiveerd besluit formuleren om de samenwerkingsovereenkomst te ontbinden.
Artikel 28. Informatieuitwisseling
Alle correspondentie en uitwisseling van informatie of bescheiden in uitvoering van deze overeenkomst is rechtsgeldig gedaan voor zover deze persoonlijk werd afgeleverd of via geschrift of via schriftelijk bevestigde elektronische datacommunicatie gebeurt, in de mate dat er niets anders geregeld is in deze overeenkomst.
Artikel 29. Wijzigingen
Deze overeenkomst kan slechts worden gewijzigd bij akkoord van de partijen.
Artikel 30. Deelbaarheid
§1. Indien krachtens wettelijke bepalingen van openbare orde of van dwingend recht één of meerdere bepalingen van de huidige overeenkomst niet of niet tegenstelbaar zouden zijn, dan zullen de artikelen die nietig of niet tegenstelbaar zijn, als ongeschreven beschouwd worden.
De nietigheid of niet tegenstelbaarheid van een bepaling in deze overeenkomst zal geenszins de nietigheid of de niet tegenstelbaarheid van de overige bepalingen van deze overeenkomst of van de overeenkomst zelf met zich meebrengen.
§2. Partijen nemen een inspanningsverbintenis op zich om, in voorkomend geval, de nietige bepaling(en) te vervangen door een werkbare en geldige bepaling met een gelijkaardig resultaat, in die zin dat ten allen tijde het voorwerp van de huidige overeenkomst in essentie dient bewaard te blijven.
Artikel 31. Overmacht en onvoorziene omstandigheden
§1. Partijen zijn niet aansprakelijk ten aanzien van elkaar wanneer zij hun verplichtingen krachtens deze overeenkomst niet kunnen nakomen ingevolge bewezen overmacht. Overmacht moet in de gemeenrechtelijke zin van het woord worden toegepast.
Partijen kunnen zich slechts beroepen op overmacht voor zover deze overmacht bij aangetekend schrijven aan de andere partij wordt gemeld binnen de dertig kalenderdagen nadat hij zich heeft voorgedaan.
In geval van overmacht zullen partijen in gemeen overleg beslissen de overeenkomst te herzien. Als de overmacht gedurende meer dan twintig kalenderdagen blijft aanhouden, heeft elke partij het recht om de overeenkomst bij aangetekend schrijven op te zeggen, zonder dat hierdoor partijen tegenover elkaar kunnen gehouden zijn tot schadevergoeding. De verzending van het aangetekende schrijven heeft de beëindiging van rechtswege van de overeenkomst tot gevolg.
§2. Als zich tijdens de uitvoering van de overeenkomst onvoorziene omstandigheden voordoen, kan elke partij om herziening van de overeenkomst verzoeken, inbegrepen het recht voor beide partijen op een passende compensatie, als aan de volgende cumulatieve voorwaarden is voldaan :
- de omstandigheden dienen een abnormaal karakter te hebben
- zij konden niet redelijkerwijze worden voorzien bij het sluiten van de overeenkomst
- de vragende partij heeft alle nodige inspanningen geleverd om de onvoorziene omstandigheden te verhelpen of te vermijden ;
- de onvoorziene omstandigheden maken de uitvoering van de overeenkomst aanzienlijk moeilijker of duurder.
§3. Als, gelet op het specifieke karakter van de gemeente en de vzw als lokaal openbaar bestuur, een beslissing van een hogere overheid die de gemeente of de vzw niet naast zich neer leggen meebrengt dat de gehele of gedeeltelijke uitvoering van de overeenkomst onmogelijk wordt gemaakt, wordt dit als een onvoorziene omstandigheid aanzien. Hieronder wordt ondermeer verstaan het nemen van beslissingen ingevolge bindende adviezen van andere overheden en het verplicht nemen of ondergaan van begrotingsmaatregelen ingevolge het verplicht financieel evenwicht voor lokale besturen.
Artikel 32. Overdracht
De vzw kan, zonder schriftelijke toestemming van de gemeente, en op straffe van ontbinding van rechtswege van deze overeenkomst lastens de vzw,, haar rechten en/of plichten uit deze overeenkomst noch geheel of gedeeltelijk overdragen.
Artikel 33. Verzaking
De nalatigheid of vertraging van een partij bij de uitoefening van een recht of rechtsmiddel krachtens deze overeenkomst kan in geen geval beschouwd worden als een verzaking aan dit recht of rechtsmiddel, of aan enig ander recht of rechtsmiddel waarop deze partij zich kan beroepen krachtens deze overeenkomst.
Tenzij anders voorzien in deze overeenkomst, dient elke verzaking schriftelijk te gebeuren en geldig ondertekend te worden door de verzakende partij.
Artikel 34. Toepasselijk recht en bevoegde rechtbank
§1. Deze overeenkomst wordt beheerst door en geïnspireerd volgens het Belgische recht.
§2. Elk geschil wordt tussen de partijen behandeld waarbij steeds wordt gezocht naar een oplossing in der minne bij gebreke waaraan het geschil door de meeste gerede partij onderworpen aan de uitsluitende bevoegdheid van de rechtbanken bevoegd voor het arrondissement Veurne.
Artikel 35. Bekendmaking
Deze overeenkomst, evenals elke verlenging, wijziging, schorsing of ontbinding ervan, wordt ter inzage neergelegd op het secretariaat van de gemeente en de vzw en door publicatie ervan op de gemeentelijke website en uithanging.