Factsheet Betonnen Rioolbuizen
Factsheet Betonnen Rioolbuizen
Duurzaam Inkopen Gemeente Rotterdam
Samenvatting
• Raamovereenkomst voor het leveren van betonnen rioolbuizen en putten;
• Contractduur is maximaal vier jaar;
• Splitsing in 2 percelen (Rotterdam Noord en Zuid) met waarborg voor voldoende flexibiliteit in zowel productie als opslag en logistiek;
• Beloning van innovaties die betonketen verduurzamen door het meewegen van de Milieukostenindicator (MKI). Naarmate milieubelasting over de gehele levenscyclus lager is wordt de inschrijving hoger gewaardeerd.
Doel van de aanbesteding
De gemeente Rotterdam vervangt jaarlijks tussen 30 en 40 kilometer riolering. Het grootste gedeelte wordt uitgevoerd in beton. Tot de scope van de raamovereenkomst behoort het leveren op afroep en naar behoefte van betonnen putten en buizen. De levering van kunststof riolering verloopt via een andere aanbesteding. Bovendien leert de ervaring uit het verleden dat het onderbrengen van de totale behoefte aan betonnen rioolbuizen bij één leverancier aan de ene kant kan leiden tot opslagproblemen in tijden van weinig afname en tot onvoldoende productiecapaciteit en transportproblemen in tijden met veel afname. Daarom heeft de gemeente Rotterdam de aanbesteding verdeeld over 2 percelen, met als verzorgingsgebieden Rotterdam Noord en Zuid.
Duurzaamheidsaspecten
De productie van cement en beton is belastend voor het milieu. De gemeente Rotterdam stimuleert daarom de ontwikkeling van innovaties die de betonsector verder verduurzamen. De integrale milieuprestaties in de hele levenscyclus van beton staan daarbij voorop. Daarmee sluit de gemeente aan bij de wensen vanuit de toeleveranciers (NVTB), cement- en betonindustrie (Betonhuis) en de afspraken uit het landelijke Betonakkoord. Het gaat erom dat leveranciers zelf hun verantwoordelijkheid nemen en kiezen voor maatregelen die de grootste milieuwinst opleveren in de keten. Het effect van die maatregelen is uiteindelijk wat telt bij de aanbesteding. Daarom moeten gegadigden een Environmental Product Declaration (EPD) opstellen. In deze EPD wordt het milieuprofiel uitgedrukt in een milieukostenindicator (MKI). Dit is een gewogen score van de milieubelasting van het product. Naarmate de MKI lager is wordt de inschrijving hoger gewaardeerd.
Leveranciers berekenen de MKI van hun product aan de hand van een milieugerichte levenscyclus analyse (LCA). Een LCA telt de milieubelasting op van grondstoffenwinning tot en met de afvalfase. Na gunning is de toegezegde MKI een contracteis. Deze geldt als maximale milieubelasting van het product gedurende de duur van de raamovereenkomst.
De gebruikte data voor de LCA wordt periodiek getoetst door een certificerende instantie (KIWA of gelijkwaardig). Deze gebruikt de gemeente als kritische prestatie indicator in het contractmanagement.
Geschiktheidseis | Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx XXX00000 of gelijkwaardige certificering |
Gunningscriteria | 1. Fictieve inschrijfsom 2. Milieukosten o.b.v. LCA met MKI waarde berekening; 3. Haaksheid van de buizen |
Beoordeling
De milieukosten zijn gewaardeerd met een fictieve opslag (€) op de inschrijfsom. De referentie producteenheid is 1 m’ rioolbuis diameter 500. Deze wordt vermenigvuldigd met de fictieve afname over een periode van 2 jaar (30.000m’). De wegingsfactor is 4.
Daarnaast krijgt de inschrijver een fictieve korting van €20.000 per mm (max. 10 mm) bij het garanderen van een minder onderling lengteverschil tussen de buizen. De winnaar is de inschrijver met de laagste netto fictieve inschrijfsom.
Rekenvoorbeeld;
Inschrijver A schrijft in met een totale fictieve inschrijfsom van € 2.600.000. De door hem
gegarandeerde haaksheid is 5 mm beter dan de norm. Dit levert hem een fictieve korting op van
€ 100.000. (5x € 20.000) Hij heeft een MKI waarde van € 9. Dit levert hem een fictieve bijtelling op van € 1.080.000. (€ 9 * 4 * 30.000). De fictieve inschrijfsom van Inschrijver A komt hiermee op € 3.580.000.
Resultaat
Twee producenten hebben ingeschreven: Berding Beton GmbH en Nijmeegse Betonindustrie De Hamer BV. Xxxxxxx beton scoorde het beste op alle gunningscriteria. De lage MKI van Berding Beton GmbH (€ 3,05 per 1m’ buis) is het gevolg van
- Minder gebruik van cement, door toepassing van vliegas;
- Minder vervuilend transport; en
- Kortere toevoerlijnen van de grondstoffen.
Beide fabrikanten zijn overigens serieus met duurzaamheid bezig. De twee ondernemingen kiezen elk voor een andere invalshoek. Berding Beton GmbH is bezig met energiebesparing, zowel op de bedrijfsvoering als in het productieproces, hernieuwbare energiebronnen en toepassen van vliegas als cement vervanger. Nijmeegse Betonindustrie De Hamer BV richt zich op het toepassen van secundaire materialen (AEC-granulaat) en onderzoekt de toepassing van steenmeel als cement vervanger. Toepassing van betongranulaat wordt nog niet toegepast, want is mogelijk minder sulfaatbestendig.
Duurzaam Inkopen Rotterdam