e-mailadres: c.wendel@doetinchem.nl

Revitalisering bedrijventerrein Verheulsweide naam opsteller: X. Xxxxxx

telefoonnummer: 37 3838

e-mailadres: x.xxxxxx@xxxxxxxxxx.xx

Voorstel:

1. Kennis te nemen van de grondexploitatie voor het project Revitalisering Bedrijventerrein Verheulsweide.

2. De uitvoering van de werkzaamheden niet eerder te starten dan nadat het Herstructurerings-, Revitaliserings- en Transformatiefonds (HRT-fonds) is gevuld.

Op 1 oktober 2009 hebt u ingestemd met het project Revitalisering Bedrijventerrein Verheulsweide en een voorbereidingskrediet ad € 160.000 beschikbaar gesteld. Ter dekking hiervan heeft u besloten de verkoopopbrengst van de kavel hoek Havenstraat-Bedrijvenweg aan te wenden.

Met het Masterplan uit 2007 als onderlegger hebben wij de plannen uitgewerkt in een ruimtelijke visie en een concept-inrichtingsplan openbare ruimte. Zoals in oktober 2009 toegezegd, leggen wij u met dit voorstel de grondexploitatie van het project ter kennisneming voor.

Zowel de sluitende grondexploitatie als de inzet van eigen gemeentelijke middelen is nodig als zekerstelling voor de provincie. Zij kan op grond daarvan de subsidie beschikbaar stellen. Nadat de provincie haar bijdrage voor dit project heeft toegekend, zullen wij u verzoeken de grondexploitatie vast te stellen en het uitvoeringskrediet beschikbaar te stellen.

Regionale samenwerking

Sinds 2007 zijn de gemeenten Bronckhorst, Doetinchem, Montferland, Oude IJsselstreek en de provincie Gelderland met elkaar in gesprek over het regionale bedrijventerreinen. Het bedrijventerrein Verheulsweide wordt hierbij betrokken.

De betrokken gemeenten hebben inmiddels ingestemd hebben met de samenwerking. De overeenkomst wordt van kracht wanneer de gemeente Montferland de grondexploitatie voor het EBT heeft vastgesteld.

De overeenkomst is de basis waarop het HRT-fonds gevoed zal worden door de provincie. Uit dit fonds verwachten wij een bijdrage van 3,5 miljoen euro voor de revitalisering van Verheulsweide.

Aanpak revitalisering

Bedrijventerrein Verheulsweide wordt niet in zijn totaliteit gerevitaliseerd. Het terrein liggend tussen de Industriestraat en de Havenstraat, dat ten westen wordt begrensd door de Oude IJssel en ten oosten door de Terborgseweg, is het projectgebied. Op termijn bekijken wij of het gebied ten zuiden van de Havenstraat geherstructureerd moet worden. Ten noorden van de Industriestraat werken wij aan het project Hamburgerbroek-Zuid.

Voor het te revitaliseren deel is het stedenbouwkundig concept van het masterplan richtinggevend. Hierin is onder meer een hiërarchie in de wegenstructuur aangebracht. De Bedrijvenweg is gedefinieerd als de slagader, categorie 1. Aan de eveneens belangrijke Havenstraat is categorie 2 toegekend. De binnenwegen zijn benoemd als categorie 3: de Industriestraat, Fabriekstraat, Ambachtstraat, Gildenstraat, Vlijtsraat en Nijverheidsstraat.

De gemeentelijke maatregelen in het kader van de revitalisering betreffen vooral de inrichting van de openbare ruimte.

Fasering

Het revitaliseringsgebied wordt in een drietal fasen aangepakt:

I Fabrieksstraat en omgeving Start uitvoering gepland zomer 2010 II Havenstraat Start uitvoering gepland eind 2010 III Gildenstraat en Vlijtstraat Start uitvoering gepland medio 2011

De aanpak van de Industriestraat hangt samen met de voortgang van het project Hamburgerbroek- Zuid. In deze voorlopige totaalplanning is de afronding van het project gepland in 2011.

Provinciale subsidie

Voor de revitalisering van Verheulsweide hebben wij twee aanvragen ingediend bij de provincie.

De gemeente doet voor een bedrag van € 3,5 miljoen een beroep op het HRT-fonds en koppelt dit aan een eigen bijdrage van € 1,5 miljoen. Deze gelden worden gedekt uit bestaande onderhoudsbudgetten en verkoopopbrengsten van bermen. Daarnaast doen wij voor een bedrag van

€ 500.000 een beroep op de investeringsregeling revitalisering bedrijventerrein van de provincie. Dit bedrag dient door de gemeente gematcht te worden. Ter dekking hiervan hebt u in oktober 2009 besloten de opbrengst van de verkoop van de kavel hoek Havenstraat/Bedrijvenweg aan te wenden.

Financiën

Grondexploitatie

Op basis van de uitwerking van de revitaliseringsplannen hebben wij meer inzicht verkregen in de financiële consequenties van dit plan. Het totaal aan kosten voor het revitaliseringplan is geraamd op circa € 6 miljoen. Het uitgangspunt voor dit project is een sluitende grondexploitatie. De dekking van de kosten komt voor een deel van de verkoopopbrengst van gronden en bermen (raming € 1,4 miljoen). Wij realiseren ons dat er een risico bestaat dat deze opbrengst niet wordt gehaald. In het geval opbrengsten lager zijn dan verwacht, dienen aanpassingen in het plan te worden doorgevoerd. Daarnaast worden kosten gedekt uit het onderhoudsbudget vanuit de afdeling buha (raming € 600.000). In deze grondexploitatie wordt dit budget voor 2010 geoormerkt voor Verheulsweide.

Provinciale subsidie

Vervolgens is voor de dekking van dit project een beroep gedaan op provinciale gelden voor een totaalbedrag van € 4 miljoen. Er bestaat een risico dat er geen of minder subsidie van de provincie komt. In dat geval zal de revitalisering ofwel worden opgeschort ofwel op andere wijze moeten worden gefinancierd. Zolang de subsidie vanuit de provincie niet is toegekend, beginnen wij niet met de werkzaamheden.

Resume dekking Totale investeringskosten		€ 6 miljoen
Inkomsten Inzet gemeentelijk onderhoudsbudget Buha	€ 600.000
Opbrengst verkoop grond en bermen	€ 1,4 miljoen
Investeringsregeling revitalisering bedrijventerreinen Gld. HRT subsidie provincie Gelderland Totaal inkomsten	€ 500.000 € 3,5 miljoen	€ 6 miljoen
Burgemeester en wethouders van Doetinchem,

De secretaris, De burgemeester, ING. N. VAN WAART DRS. H.J. KAISER