OVEREENKOMST TUSSEN DE VLAAMSE GEMEENSCHAP, PROVINCIE ANTWERPEN, STAD ANTWERPEN en UMICORE OM EEN ‘cross-sectioneel HUMANE BIOMONITORINGSONDERZOEK in omgeving HOBOKEN’ UIT TE VOEREN
OVEREENKOMST TUSSEN DE VLAAMSE GEMEENSCHAP, PROVINCIE ANTWERPEN, STAD ANTWERPEN en UMICORE OM EEN ‘cross-sectioneel HUMANE BIOMONITORINGSONDERZOEK in omgeving HOBOKEN’ UIT TE VOEREN
Tussen
De Vlaamse overheid, vertegenwoordigd door haar regering, bij delegatie,
• Voor agentschap Zorg en Gezondheid: in de persoon van de xxxx Xxxx Xxxxxx, administrateur- generaal van het Agentschap Zorg en Gezondheid,
• Voor departement Omgeving: in de persoon van de xxxx Xxxxx Xxxxx, Secretaris-generaal van het Departement Omgeving,
• Voor de Vlaamse Milieumaatschappij: in de persoon van de xxxx Xxxxxxx Xx Xxxxxx, de administrateur-generaal van de Vlaamse Milieumaatschappij
De stad Antwerpen, Xxxxx xxxxx 0, 0000 Xxxxxxxxx, vertegenwoordigd door het college van burgemeester en schepenen, waarvoor optreden xxxxxxx Xxx Xxx Xxxxxxxx, de gemachtigde schepen en xxxxxxx Xxxxx Xxxxxx, gemachtigd bedrijfsdirecteur, hierna genoemd ‘de stad’.
De provincie Antwerpen, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx 00, 0000 Xxxxxxxxx, vertegenwoordigd door de xxxx Xxx Xxxxxxx, namens de deputatie en mevrouw Xxxxx Xxx Xxxx, departementshoofd Leefmilieu,
Umicore, vertegenwoordigd door de xxxx Xxxxx Xxxxxxxxx, senior vice-president, Umicore Precious Metal Refining,
hierna contracterende partijen genoemd, wordt als volgt overeengekomen:
Artikel 1. Voorwerp van de overeenkomst
§ 1. Deze overeenkomst betreft een participatie in een project voor uitvoering van “cross-sectioneel humane biomonitoringsonderzoek 2022-2024 in omgeving Hoboken”.
§ 2. Het project voor uitvoering van “cross-sectioneel humane biomonitoringsonderzoek 2022-2024 in omgeving Hoboken” heeft als doel om de interne blootstelling aan chemische stoffen in de mens te meten en te vergelijken met een referentiepopulatie. Deze interne blootstelling wordt in verband gebracht, met enerzijds levensstijl- en omgevingsfactoren om te bepalen of de blootstelling afkomstig is van de industriële site, en anderzijds met schadelijke effecten op de gezondheid om in te schatten of deze gezondheidseffecten verschillend zijn.
Het project voor uitvoering van cross-sectioneel humane biomonitoringsonderzoek 2022-2024 in omgeving Hoboken wordt hier verder geciteerd als het Project HBM Hoboken.
§ 3. De functioneel en technische voorschriften voor het uitvoeren van het cross-sectioneel humane biomonitoringsonderzoek in omgeving Hoboken, zijn opgesteld onder de vorm van een ‘projectplan’, waarvan de draft opgemaakt dd. 22 juni 2021, deel uitmaakt van het voorwerp van deze overeenkomst en wordt toegevoegd als bijlage.
Artikel 2. Nadere bepalingen
§ 1. Het Project HBM Hoboken, vermeld in artikel 1 van deze overeenkomst, is deels ingebed in het Fonds voor de uitvoering van het decreet betreffende het preventieve gezondheidsbeleid van 21 november 2003 (het Preventiedecreet), uitgewerkt in artikel 33 van het decreet houdende bepalingen tot begeleiding van de begroting 2019, meer bepaald met betrekking tot de uitvoering van artikel 54, §3, van het Preventiedecreet, bepaald in het decreet van 7 juli 1998 houdende bepalingen tot begeleiding van de aanpassing van de begroting 1998:
• art. 2, § 2/8. Het Fonds wordt, conform artikel 54, §3, van het decreet van 21 november 2003 betreffende het preventieve gezondheidsbeleid, gespijsd met een partim van bestaande milieugerelateerde heffingen of belastingen die door burgers worden betaald na het akkoord van de Vlaamse Regering of met middelen van bedrijven die medeverantwoordelijk zijn voor de aanwezigheid van fysische of chemische factoren die schadelijk zijn voor de gezondheid en dit in uitvoering van een overeenkomst die een bedrijf in kwestie daarover met de Vlaamse Gemeenschap heeft gesloten;
• art. 2, § 3/8. Ten laste van dit Fonds worden alle soorten uitgaven die gedaan worden door het Agentschap Zorg en Gezondheid aangerekend, voor zover die uitgaven verband houden met de oprichting van een netwerk voor de bewaking van de in de mens gemeten blootstelling of voor de bewaking van de effecten van fysische en chemische factoren op de bevolking, om maatregelen te kunnen nemen voor de bescherming van de volksgezondheid.
§ 2. De overeenkomst betreft de deelname in het Project gespecifieerd onder art. 1 §2 waaruit één of meerdere opdrachten van diensten in de zin van artikel 2 van de wet inzake overheidsopdrachten van 17 juni 2016 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten voortvloeit.
§ 3. De contracterende partijen delen de verantwoordelijkheid voor de uitvoering van de opdracht vermeld in art 1. Het financieel en juridisch beheer van het Project wordt ingevuld door het agentschap Zorg en Gezondheid.
§ 4. Voor de uitvoering van de opdracht wordt:
a) De verantwoordelijkheid inzake administratie en communicatie opgenomen door een stuurgroep, als vermeld in artikel 4, bestaande uit de contracterende partijen;
b) De inhoudelijk-wetenschappelijk sturing en uitwerking van de opdracht opgenomen door een veldwerkgroep, waarvan de samenstelling en werking vermeld staat in het ‘projectplan’, dat als bijlage bij deze overeenkomst is toegevoegd. De coördinatie van inhoudelijk-wetenschappelijke uitvoering wordt door APB PIH van provincie Antwerpen opgenomen;
c) De logistieke ondersteuning geleverd door de stad Antwerpen, met name het faciliteren van vergaderingen door het ter beschikking stellen van vergaderruimte.
§ 5. De contracterende partijen stellen voor de uitvoering van de opdracht één of meerdere wetenschappelijke onderzoeksgroepen aan onder coördinatie van de inhoudelijk-wetenschappelijke veldwerkgroep, vermeld in artikel 2§4.b. De veldwerkgroep wordt voor de uitvoering van de opdracht opgevolgd door de stuurgroep en rapporteert minimaal halfjaarlijks aan de stuurgroep en aan de ‘coördinatiegroep Hoboken’, voorgezeten door kabinet Xxxxx van Stad Antwerpen zoals omschreven in besluit van Schepencollege dd 19 maart 2021.
§ 6.Via één van contracterende partijen, namelijk departement Omgeving, die zich geëngageerd heeft als linked 3th party in het EU partnership PARC (Partnership for the Assessment of Risk from Chemicals 2022 – 2028), onder voorwaarde van goedkeuring van het programma PARC door de Europese Commissie en voor zover de hieraan verbonden relevante topics activiteiten worden uitgevoerd die
kunnen bijdragen aan de meerjarenplanning van PARC, wordt de in deze PARC uitvoering gegenereerde voorgrondkennis en resultaten bijgedragen onder dit Project HBM Hoboken, zoals beschreven in art.1.
Artikel 3. Duur van de overeenkomst
Deze overeenkomst, met name de oprichting van het Project HBM Hoboken, alsook de goedkeuring van overheidsopdrachten en uitvoering van het cross-sectioneel humane biomonitoringsonderzoek in de periode 2022-2024, tot en met de bekendmaking van de individuele -en groepsresultaten, loopt vanaf ondertekening van deze overeenkomst tot en met 20 december 2024.
Artikel 4. Planning en kalender van de taken
§ 1. De contracterende partijen verenigen zich in een stuurgroep die instaat voor afhandeling van de opdracht vermeld in artikel 1 en waarvan de werkingsafspraken in het projectplan staan uitgeschreven. Deze opdracht start bij ondertekening en wordt uiterlijk in december 2024 beëindigd. Een meer specifieke invulling van het takenpakket en de kalender van taken wordt bepaald in het projectplan toegevoegd aan deze overeenkomst als bijlage en die integraal deel uitmaakt van deze overeenkomst.
§ 2. Halfjaarlijks, startend vanaf ondertekening, legt de veldwerkgroep (art. 2 §4.b) ter info een voortgangsrapport voor aan de stuurgroep (art.2§4a en art. 4 §1). Specifieke invulling van het takenpakket van veldwerkgroep staat bepaald in het projectplan, toegevoegd aan deze overeenkomst als bijlage en die integraal deel uitmaakt van deze overeenkomst.
Artikel 5. Budget
§ 1. De participatie in het Project HBM Hoboken, vermeld in artikel 1 en 2, omvat een forfaitair bedrag, alles inbegrepen exclusief inzet van personele middelen door de contracterende partijen.
§ 2. De participatie in het forfaitair bedrag, vermeld in §1, wordt respectievelijk aangeleverd door:
a) De stad Antwerpen: maximaal 50.000 euro
b) Provincie Antwerpen: in-kind bijdrage van 25.000 euro vanuit het APB Provinciaal Instituut voor Hygiëne voor de coördinatie van het wetenschappelijke-inhoudelijke onderzoek.
c) Umicore: maximaal 150.000 euro
d) Vlaamse Overheid: maximaal 205.000 euro waarvan:
1. maximaal 130.000 euro van het agentschap Zorg en Gezondheid,
2. maximaal 75.000 euro van het departement Omgeving
3. in-kind bijdrage vanuit Vlaamse Milieumaatschappij voor de aanlevering beschikbare milieumetingen
§ 3. De bijdrage zoals bepaald onder art. 2 §6 kan aanleiding geven tot een Europese co-financiering voor onderdelen van HBM Hoboken, de voorbereidingen zijn hiervoor lopende. Deze eventuele toegekende middelen worden evenredig de procentuele bijdrage van de contracterende partners tot het globale onderzoeksbudget in mindering gebracht op de participatie beschreven in art. 5 §2, of kunnen mits goedkeuring van de stuurgroep (art. 4 §1) ingezet worden ter uitvoering van de opties beschreven in het ‘projectplan’.
Artikel 6. Nadere regels over de betaling
§ 1. De geldelijke bijdragen aan het Project HBM Hoboken, vermeld in art. 5 §2 worden:
• of éénmalig en geheel ten laatste op 20 december 2024 vastgelegd of betaald,
• of, mits goedkeuring van alle contracterende partijen, wordt jaarlijks een variabele bijdrage vastgelegd of betaald die berekend over de jaren 2022 tot en met 2024 het respectievelijke aandeel, vermeld in artikel 5 §2 omvat.
§ 2. De betaling of vastleggingen door de contracterende partijen wordt uitgevoerd:
a) Voor het Vlaams Agentschap Zorg en Gezondheid: na ondertekening van deze overeenkomst wordt het gehele bedrag zoals beschreven in artikel 5 §2 d) 1, vastgelegd op artikel GE0- 1GDF2JA-WT - PREVENTIEF GEZONDHEIDSBELEID basisallocatie GD303.
b) Voor het departement Omgeving: na ondertekening van deze overeenkomst wordt gehele bedrag zoals beschreven in artikel 5 §2 d) 2, vastgelegd op artikel QBX-3QCE2OA-WT, basisallocatie 3QC006 .
c) Voor Umicore: na ondertekening van deze overeenkomst wordt gehele bedrag zoals beschreven in artikel 5 §2 c, uitbetaald voor 31 december 2021 op begrotingsartikel GE0-1GDD4AE-WT basisallocatie GD308 (IBAN: XX00 0000 0000 0000 – BIC: XXXXXXXX – WVG Zorg en Gezondheid – Xxxxxx Xxxxxx XX-xxxx 00 xxx 00 – 0000 XXXXXXX), beheerd door het agentschap Zorg en Gezondheid..
d) Voor de stad Antwerpen: onder voorbehoud van nominatieve toekenning door de gemeenteraad en na ondertekening van deze overeenkomst wordt het gehele bedrag uitbetaald in 2022, waarvan de helft onmiddellijk na goedkeuring en de tweede helft vanaf 1 juli 2022, zoals beschreven
in artikel 5 §2 a vastgelegd op interne allocatie SUB_NR/INTERN/2200/5402500000/6496300/2HMS090104A00000/2SA040982,
Agentschap Zorg en gezondheid - HBM Hoboken
§ 3. Het Project HBM Hoboken wordt financieel beheerd door de stuurgroep. Er wordt pas overgegaan tot betaling van de opdrachtuitvoerders als de opdrachtuitvoerders bij de schuldvorderingen steeds een overzicht (voortgangsrapport) over de uitvoering en de gemaakte kosten van de (deel)opdracht, vermeld in artikel 1 §2 en §3, hebben voorgelegd aan de Stuurgroep. Uiterlijk op 1 december 2024 wordt de laatste factuur met voortgangsrapport en kosten verwacht.
§ 4. Elke schuldvordering wordt ingediend bij Agentschap Zorg en Gezondheid ter bespreking op de Stuurgroep waarna wordt beslist welke partij tot betaling overgaat volgens participatie van het totale forfaitaire bedrag zoals bepaald in art 5§2.
§ 5. Indien niet alle financiële middelen worden ingezet die beschikbaar zijn in het kader van het Project HBM Hoboken, of indien de opdrachten, vermeld in artikel 1 en 2, niet of maar gedeeltelijk werden uitgevoerd, wordt het resterende bedrag van Umicore vanop basisallocatie GD308 naar aandeel van hun respectievelijk individuele inbreng teruggestort, uiterlijk vóór 20 december 2024.
Artikel 7. Vertrouwelijkheid
Bij het uitbesteden van opdrachten in het kader van dit project wordt in het bestek opgenomen dat de inlichtingen die verzameld worden en de vaststellingen die gedaan worden in uitvoering van de opdracht, als strikt vertrouwelijk behandeld moeten worden. Tevens wordt in bestek opgenomen dat er geen commercieel gebruik mag gemaakt worden van de algemene gegevens over het bestaan van de opdracht en over de verkregen resultaten.
De contracterende partijen moeten de inlichtingen die ze ontvangen en de vaststellingen die ze krijgen als strikt vertrouwelijk behandelen.
Ter naleving van de GDPR regelgeving en bescherming van de persoonlijke levenssfeer wordt er in het onderzoek gewerkt met gepseudonimiseerde gegevens. Gegevens worden altijd gecodeerd verwerkt tenzij de Gegevensbeschermingsautoriteit (vroegere Commissie voor de bescherming van de persoonlijke levenssfeer) toestemming heeft gegeven om niet-gecodeerde gegevens te verwerken. De codeersleutel met de link tussen persoon, testresultaat en vragenlijsten wordt beheerd door een arts-lid van de veldwerkgroep vermeld in artikel 2 §4 b.
De contracterende partijen, mogen geen commercieel gebruik maken van de algemene gegevens over het bestaan van de opdracht en over de verkregen resultaten. De contracterende partijen, treffen alle maatregelen om het confidentiële karakter van de gegevens en resultaten te doen bewaren door zichzelf
en door éénieder die er toegang toe heeft. Vrijgave of gebruik van de groepsresultaten kan alleen na expliciete schriftelijke toestemming van de Stuurgroep.
Artikel 8. Eigendomsrechten
Bij het uitbesteden van opdrachten in het kader van dit project wordt in het bestek opgenomen dat vindingen die vatbaar zijn voor intellectuele eigendomsrechten waaronder maar niet beperkt tot een octrooi moeten gemeld worden aan de Stuurgroep. In het bestek wordt ook opgenomen dat alle contracterende partijen een vrij overdraagbare licentie krijgen zonder enige vergoeding.
De contracterende partijen zijn verplicht om vindingen die naar hun mening vatbaar zijn voor intellectuele eigendomsrechten waaronder maar niet beperkt tot een octrooi onder de aandacht van de andere contracterende partijen te brengen.
De contracterende partijen kunnen de groepsresultaten van de opdracht (oa. collectieve data, statistiek, modelleringen, tussentijdse rapporten, resultaten consultatierondes) aanwenden in het kader van hun beleid. De groepsresultaten van de onderzoeksopdracht worden niet enkel aan de stuurgroep (art.2§5) gerapporteerd maar ook ter beschikking gesteld van de leden van coördinatiegroep Hoboken. De leden van de coördinatiegroep en de leden van de veldwerkgroep waarin ook de opdrachtuitvoerders zetelen, inclusief aannemers en onderaannemers van deze opdrachtuitvoerders mogen de resultaten pas aan derden doorgeven mits voorafgaandelijke, uitdrukkelijke, schriftelijke toestemming van de contracterende partijen vertegenwoordigd in de stuurgroep.
Voor eventueel verder onderzoek in het kader van milieu en gezondheid zullen de reststalen in een biobank worden ondergebracht en bewaard. Hiervoor zal een overeenkomst met de Toezichtscommissie voor de data en biobank momenteel verbonden aan het humane-biomonitoringsmeetnetwerk van het Steunpunt Milieu en Gezondheid gesloten worden. De kosten voor registratie, removal en de jaarlijkse bewaarkost en vaste kosten vallen buiten het Project HBM Hoboken en buiten de huidige opdracht.
Artikel 9. Rapporten
De veldwerkgroep, vermeld in artikel 2 §4.b, maakt een gedetailleerd eindverslag op over de uitvoering van de opdracht op basis van deelrapportering door de aannemers en onderaannemers. Deze rapportering omvat minimaal de doelstellingen, de gebruikte methodologie en technieken, groepsresultaten, interpretatie en discussie van de groepsresultaten én beleidsaanbevelingen.
De contracterende partijen, verenigd in de stuurgroep, ontvangen als eerste en vertrouwelijk het eindverslag van de uitgevoerde opdracht. Eventuele aannemers stellen binnen de 30 dagen na overhandiging van het eindrapport een mondelinge toelichting voor aan de contracterende partijen op een infosessie die daarvoor georganiseerd wordt. Verdere rapporteringen (bekendmaking van de resultaten) gebeurt volgens de communicatierichtlijnen van het projectplan, waarnaar verwezen wordt in artikel 1 §3.
Alle communicatie m.b.t. de resultaten van activiteiten die vallen onder het voorwerp van de wetgeving op privacy en medische ethiek volgt de regels zoals vastgelegd volgens de spelregels rond risicocommunicatie, geactualiseerd naar voorbeeld van het steunpunt Milieu & Gezondheid, zoals ook opgenomen in het projectplan. De uiterste datum voor publiekscommunicatie wordt, conform art. 3, bepaald op 20 december 2024.
Art. 10. Contactpersonen
De contracterende partijen stellen volgende personen aan die zullen instaan voor de opvolging van de uitvoering van de overeenkomst:
- voor de Vlaamse overheid – Vlaams Agentschap Zorg en Gezondheid: Xxxxxxx Xxx Xxxx
Afdeling Preventie
- voor de Vlaamse overheid – departement Omgeving: Xxxxx Xxx Xxxxxxxxxx en Xxxxxxxx Xxxxxxxx Afdeling Vlaams Planbureau voor Omgeving (VPO)
- voor Umicore:
Xxxxxxx Xxxxxxxxx, Milieucoördinator Umicore
Xxxx Xx Xxxxx, Group Manager Safety & Industrial Hygiene
- voor de stad Antwerpen:
Dienst Gezondheid
Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx 0, 0000 Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx@xxxx.xxxxxxxxx.xx
- voor Provincie Antwerpen:
Xxxx Xxxxx en Elly Den Hond PIH, departement Leefmilieu
- voor de Vlaamse Milieumaatschappij:
Xxxx Xxxxxxxxxxxx en Xxxxxxx Xxxxxx
Artikel 11. Administratieve bepalingen
Voor alle administratieve regelingen in verband met deze overeenkomst moet men zich wenden tot Agentschap Zorg en Gezondheid, vertegenwoordigd door Xxxx Xxxxxx.
Alle briefwisseling, gegevens en rapporten moeten verplicht de naam en de referentie van de overeenkomst vermelden.
Artikel 12. Betwistingen
Deze overeenkomst wordt beheerst door het Belgisch recht. In geval van betwisting zijn de rechtbanken te Brussel bevoegd.
Deze overeenkomst omvat twaalf artikels en werd opgemaakt in zes exemplaren, waarvan elke partij verklaart één te hebben ontvangen.
De voorliggende overeenkomst wordt samen met het projectplan gepubliceerd op website Vlaamse Overheid.
Opgemaakt te Antwerpen,
Voor Umicore, Voor VMM,
Getekend door:Xxxxxxx Xx Xxxxxx (Signat Getekend op:2021-12-09 10:37:23 +01:00
Reden:Ik keur dit document goed
04 January 2022 | 18:09 CET
Xxxxx Xxxxxxxxx, de xxxx Xxxxxxx Xx Xxxxxx
senior vice-president, Umicore Precious Metal Refining administrateur-generaal VMM
Voor de provincie Antwerpen,
Getekend door:Xxx Xxxxxxx (Signature) Getekend op:2021-12-14 16:55:59 +01:00
Reden:Ik keur dit document goed
Getekend door:Xxxxx Xxx Xxxx (Signature)
Getekend op:2021-12-09 11:10:10 +01:00
Reden:Ik keur dit document goed
Xxx Xxxxxxx Xxxxx Van Look
namens de deputatie departementshoofd Xxxxxxxxxx
voor de stad Antwerpen
namens het college van burgemeester en schepenen
voor de algemeen directeur voor de burgemeester
de bedrijfsdirecteur de schepen
bij machtiging van 18 december 2018 bij machtiging van 4 juni 2021
Getekend door:Xxxxx Xxxxxx (Signature) Getekend op:2021-12-21 08:59:42 +01:00
Reden:Ik keur dit document goed
Getekend door:Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx (S Getekend op:2021-12-22 16:06:24 +01:00
Reden:Ik keur dit document goed
Xxxxx Xxxxxx Xxx Xxx Xxxxxxxx
Voor de Vlaamse Overheid,
Getekend door:Xxxx Xxxxxx (Signature)
Getekend door:Xxxxx Xxxxx (Signature) Getekend op:2021-12-09 17:31:31 +01:00
Getekend op:2021-12-14 09:18:56 +01:00 Reden:Ik keur dit document goed
Reden:Ik keur dit document goed
Xxxx Xxxxxx Xxxxx Xxxxx,
Administrateur-generaal AZG Secretaris-generaal Departement Omgeving