LIJST VAN BESLUITEN VASTGESTELD DOOR HET COLLEGE VAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN HILLEGOM

LIJST VAN BESLUITEN VASTGESTELD DOOR HET COLLEGE VAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN HILLEGOM

17 december 2019

Status Openbaar Aanwezig

Afwezig

Definitief Ja

Xxx. X. xx Xxxx, wethouder;Xxx. X. xxx Xxx, burgemeester;Dhr. X.X.X. xxx Xxxxx, wethouder;Dhr. X.X. xxx Xxxx, wethouder;Mevr. C.B. Xxxxx, secretaris;Mevr. C.J. Xxxxxxxx, wethouder

Zaak / doc nr	Z-19-105004 - 257838
Onderwerp	1e wijziging Gemeenschappelijke regeling Cocensus 2020
Portefeuillehouder	Xxx. X. xx Xxxx, wethouder
Afdeling	TM Financien
Het College van	Aan de raad voor te leggen het bijgevoegde raadsvoorstel waarin de raad wordt
burgemeester en wethouders	voorgesteld om:
besluit	1. het college toestemming te geven om in te stemmen met de 1e
	wijziging van de Gemeenschappelijke regeling Cocensus 2020.
Samenvatting	Vanwege de inwerkingtreding van de Wet normalisering rechtspositie
	ambtenaren (Wnra) wil Cocensus zich aansluiten bij de werkgeversvereniging
	voor samenwerkende gemeenschappelijke organisaties (WSGO). De
	gemeenschappelijke regeling (Gr.) voorziet nu niet in de bevoegdheid voor het
	Algemeen Bestuur om te besluiten lid te worden van een vereniging. Aangezien
	de eerstvolgende vergadering pas in maart 2020 zal plaatsvinden, worden de
	aangesloten gemeenten nu schriftelijk benaderd en wordt verzocht akkoord te
	gaan met de gewijzigde gemeenschappelijke regeling. Een wijziging van de
	gemeenschappelijke regeling is tot stand gekomen, wanneer de raden van
	tenminste tweederde deel van het aantal deelnemende gemeenten daartoe
	hebben besloten. Het college stelt de gemeenteraad voor in te stemmen met de
	1e wijziging van de gemeenschappelijke regeling Cocensus 2020.
Besluit	Akkoord (Ongewijzigd besloten).
Zaak / doc nr	Z-19-104189 - 260089
Onderwerp	Xxxxxxxxxxx openbare besluitenlijst B&W d.d. 10 december 2019
Portefeuillehouder
Afdeling	TM Bestuur en Management Ondersteuning
Het College van
burgemeester en wethouders	De openbare besluitenlijst B&W d.d. 10 december 2019 vast te stellen.
besluit
Samenvatting
Besluit	Akkoord (Ongewijzigd besloten).
Zaak / doc nr	Z-19-104505 - 258567
Onderwerp	Zienswijze begrotingswijziging ODWH
Portefeuillehouder	Mevr. X. Xxxxxxxx, wethouder
Afdeling	TM Beleid en Advies
Het College van	1. Aan de raad voor te leggen het bijgevoegde raadsvoorstel waarin de raad
burgemeester en wethouders	wordt voorgesteld om:
besluit	een positieve zienswijze op de Tweede begrotingswijziging 2019 en Eerste
	begrotingswijziging 2020 af te geven.
Samenvatting	In het Algemeen Bestuur (AB) van de ODWH is afgesproken dat de

	consequenties van een nieuwe cao voor 2019 en 2020 aan de deelnemers
	worden voorgelegd zodra de uitkomsten van de cao-onderhandelingen definitief
	zijn. Inmiddels is er een nieuwe cao en zijn de financiële consequenties
	vastgesteld en zichtbaar gemaakt in bijgevoegde Tweede begrotingswijziging
	2019 en Eerste begrotingswijziging 2020.
	Het AB van de OWH heeft daarom in haar vergadering van 4 november 2019
	ingestemd met het voorleggen van de tweede begrotingswijziging 2019 en de
	eerste begrotingswijziging 2020 aan de deelnemers, zodat de gemeenteraden
	van de gemeenten gebruik kunnen maken van de mogelijkheid tot het indienen
	van zienswijzen.
	De ODWH stelt voor dat de structurele gevolgen zowel in 2019 als in 2020 met
	een begrotingswijziging worden doorbelast aan de deelnemers. Dit geldt ook
	voor de incidentele kosten in 2019, welke het gevolg zijn van een in de cao
	opgenomen eenmalige uitkering van 750 euro per fte. Doordat de stijging uit de
	huidige Cao in 2020 niet volledig is meegenomen in 2020, werkt dit ook door
	naar de structurele indexering in 2021.
	Besloten wordt om bijgevoegde raadsvoorstel, waarin aan de raad wordt
	voorgesteld om een positieve zienswijze op de Tweede begrotingswijziging 2019
	en Eerste begrotingswijziging 2020 te geven, aan de raad voor te leggen.
Besluit	Akkoord (Gewijzigd besloten).
Zaak / doc nr	Z-19-085926 - 208392
Onderwerp	Aanpak vraagstuk arbeidsmigranten
Portefeuillehouder	Xxx. X. xx Xxxx, wethouder
Afdeling	TM Strategie en Projecten
Het College van	1. Het actieprogramma ‘Aanpak vraagstuk arbeidsmigranten’ vast te
burgemeester en wethouders	stellen.
besluit	2. De gemeenteraad over de in dit voorstel opgenomen beleidslijnen in
	de vorm van een raadsbrief informeren en daartoe de als
	bijlage bijgevoegde concept raadsbrief vast te stellen.
Samenvatting	De als gevolg van de economische groei toenemende behoefte aan inzet van
	arbeidsmigranten in combinatie met de schaatste op de woningmarkt en
	beperkte mogelijkheden tot areaal uitbreinding maakt het vraagstuk van
	huisvesting voor arbeidsmigranten urgent. De rekenkamercommissie voor
	Noordwijkerhout, Hillegom en Lisse heeft in een daartoe uitgebracht rapport
	aandacht gevraagd voor dit thema.
	Bij de aanpak van dit vraagstuk wordt voorgesteld te kiezen voor een
	gefaseerde aanpak, zoals die is verwoord in het 'Actieprogramma Aanpak
	vraagstuk arbeidsmigranten’. Het gaat dan om de volgende fasering:
	1. Registratie
	2. In beeld brengen van de (huisvestings)opgave
	3. Formuleren van het nieuwe beleidskader en oppakken van de uitvoering
	daarvan
	4. Handhaving
	5. Flankerend beleid.
	In het actieplan wordt uitgegaan van een gezamenlijke HLT aanpak, bij voorkeur
	verbreed naar een aanpak in Duin en Bollenstreek verband (dus met Noordwijk
	en Katwijk) en zo mogelijk een verdere opschaling in de richting van onze
	samenwerkingspartners in Holland Rijnland.
Besluit	Akkoord (Gewijzigd besloten).
Zaak / doc nr	Z-19-105073 - 254278
Onderwerp	Herontwikkeling Savio locatie Hillegom
Portefeuillehouder	Xxx. X. xx Xxxx, wethouder
Afdeling	TM Planvorming
Het College van	1. de inhoud van de grondruilovereenkomst tussen de gemeente
burgemeester en wethouders	Hillegom en Woonstichting Stek inzake de ontwikkeling Woonzorgzone

besluit	fase 3 en de Savio-locatie aan de Olympiaweg 27, zoals ondertekend
	door beide partijen op 20 december 2018, vast te stellen.
	2. het college geheimhouding op te leggen op grond van artikel 55,
	eerste lid Gemeentewet juncto artikel 10, lid 1c, 2b en lid 2g Wet
	openbaarheid van bestuur (hierna: "Wob") op de
	grondruilovereenkomst, alsmede het daarbij behorende
	afsprakenkader. De geheimhouding wordt opgeheven zodra het
	bouwproject is gerealiseerd. De overige bijlage die onderdeel
	uitmaakt van de overeenkomst, te weten het milieuadvies van de
	Omgevingsdienst d.d. 10 november 2014 is openbaar.
	3. de stedenbouwkundige richtlijnen voor de Savio-locatie, zoals
	opgesteld door RROG Stedenbouw en Landschap op 21 oktober 2019,
	vast te stellen.
Samenvatting	Woonstichting Stek is eigenaar van een viertal percelen in de Woonzorgzone
	fase 3 in Hillegom (hierna: "locatie A"). De percelen zijn gezamenlijk 6.385 m2
	en zijn benodigd voor de gewenste herontwikkeling van deze zone door de
	gemeente. De gemeente is eigenaar van de huidige Savio-locatie aan de
	Olympiaweg 27 te Hillegom (hierna: "locatie B"). Een deel van deze
	grond (3.900 m2) is benodigd voor de herontwikkeling door Stek (hierna:
	"locatie B"). Stek en de gemeente zijn in overleg getreden over de ruiling van
	hun grondposities om de gewenste herontwikkelingen voor beide partijen
	mogelijk te maken. De afspraken over de ruiling van locatie A en locatie B zijn
	vastgelegd in bijgaande grondruilovereenkomst die beide partijen op 20
	december 2018 hebben ondertekend. Op grond van artikel 17, lid 2,
	grondruilovereenkomst komt de overeenkomst niet eerder tot stand dan nadat
	het college van burgemeester en wethouders en het bestuur van Stek hebben
	ingestemd met de inhoud van de overeenkomst.
	Op de Savio-locatie is Woonstichting Stek van plan minimaal 35 sociale
	huurappartementen voor senioren te realiseren van 80 m2 gebruiksoppervlakte
	(hierna: "GBO"). Wanneer blijkt dat het beter is kleinere woningen te bouwen,
	dan mag de inhoud van het gebouw niet groter zijn dan de inhoud van het
	gebouw dat bestaat uit 40 woningen met appartementen van circa 75 m2.
	Na instemming met de stedenbouwkundige richtlijnen voor de Savio-locatie
	wordt een informatiebijeenkomst / participatie-avond ingepland. Verder maakt
	de Savio-locatie onderdeel uit van de prestatieafspraken 2020 tussen de
	gemeente en Woonstichting Stek. De realisatie is gepland voor 2022.
	Besloten wordt om:
	1. de inhoud van de grondruilovereenkomst tussen de gemeente
	Hillegom en Woonstichting Stek inzake de ontwikkeling Woonzorgzone
	fase 3 en de Savio-locatie aan de Olympiaweg 27, zoals ondertekend
	door beide partijen op 20 december 2018, vast te stellen.
	2. het college geheimhouding op te leggen op grond van artikel 55,
	eerste lid Gemeentewet juncto artikel 10, lid 1c, 2b en lid 2g Wet
	openbaarheid van bestuur op de grondruilovereenkomst en de daarbij
	behorende bijlagen. De geheimhouding wordt opgeheven zodra het
	bouwproject is gerealiseerd.
	3. de stedenbouwkundige richtlijnen voor de Savio-locatie, zoals
	opgesteld door RROG Stedenbouw en Landschap op 21 oktober 2019,
	vast te stellen.
Besluit	Akkoord (Ongewijzigd besloten).
Zaak / doc nr	Z-19-103950 - 254383
Onderwerp	11e wijziging Gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst West-Holland
Portefeuillehouder	Mevr. X. Xxxxxxxx, wethouder
Afdeling	TM Beleid en Advies

Het College van burgemeester en wethouders

besluit

1. In te stemmen met de bijgevoegde 11e wijziging van de Gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst West-Holland (bijlage 1).

2. In te stemmen met de inwerkingtreding van deze wijziging met ingang van de dag na de datum van uitgifte van de Staatscourant waarin het wijzigingsbesluit wordt bekendgemaakt met terugwerkende kracht tot en met 1 januari 2020.

3. Aan de raad voor te leggen het bijgevoegd raadsvoorstel (bijlage 2) waarin de raad voorgesteld wordt om:

1. In te stemmen met de 11e wijziging van de Gemeenschappelijke

regeling Omgevingsdienst West-Holland (bijlage 1).

2. In te stemmen met de inwerkingtreding van de 11e wijziging met

ingang van de dag na de datum van uitgifte van de Staatscourant waarin het wijzigingsbesluit wordt bekendgemaakt met terugwerkende kracht tot en met 1 januari 2020.

Samenvatting	Per 1 januari 2020 treedt de Wet normalisering rechtspositie ambtenaren (Wnra)
	in werking. Daardoor verhuizen de ambtenaren per die datum van het
	ambtenarenrecht naar het ‘gewone’ private arbeidsrecht. De CAR-UWO komt te
	vervallen en de Cao Gemeenten komt daarvoor in de plaats. Voor
	gemeenschappelijke regelingen zoals de Omgevingsdienst West-Holland (ODWH)
	richt de Vereniging voor Nederlandse Gemeenten (VNG) een aparte
	werkgeversvereniging op. Om aan te kunnen sluiten bij deze vereniging en door
	de inwerkingtreding van de Wnra moet de vigerende Gemeenschappelijke
	regeling worden aangepast.
	Het college besluit in te stemmen met de 11e wijziging van
	de gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst West-Holland en met de
	inwerkingtreding van deze wijziging met ingang van de dag na de datum van
	uitgifte van de Staatscourant waarin het wijzigingsbesluit wordt bekendgemaakt
	met terugwerkende kracht tot en met 1 januari 2020. En hetzelfde besluit voor
	te leggen aan de raad.
Besluit	Akkoord (Ongewijzigd besloten).
Zaak / doc nr	Z-19-087070 - 223667
Onderwerp	Kortingsregeling afkoop erfpacht Elsbroek
Portefeuillehouder	Xxx. X. xx Xxxx, wethouder
Afdeling	TM Beleid en Advies
Het College van	aan de raad voor te leggen het bijgevoegde raadsvoorstel waarin de raad
burgemeester en wethouders	voorgesteld wordt om:
besluit
	1. De bewoners van de wijk Elsbroek die het aangaat een korting van 25% op
	de rekenmethode Tolner toe te kennen gedurende het kalenderjaar 2020
	wanneer zij hun met erfpacht belaste grond willen verwerven.
	2. Alle bewoners in de wijk Elsbroek op erfpachtgrond per brief te informeren
	over deze eenmalige kortingsmogelijkheid.
Samenvatting	Met deze eenmalige kortingsregeling geeft de gemeente de erfpachters de
	mogelijkheid om gedurende het gehele kalenderjaar 2020 de volle eigendom van
	de met erfpacht belaste grond te verwerven tegen een zeer lagere prijs. Er
	wordt met name tegemoet gekomen aan de bezwaren dat een huis op eigen
	grond beter verkoopbaar is doordat er minder onzekerheden zijn voor de koper
	en hypotheekverstrekkers gemakkelijker een hypotheek verstrekken op een
	woning met eigen grond.
	Het college besluit om de raad voor te stellen de bewoners van de wijk Elsbroek,
	die het aangaat een korting van 25% op de rekenmethode Tolner toe te kennen
	gedurende het kalenderjaar 2020 wanneer zij hun met erfpacht belaste grond
	willen verwerven en alle bewoners in de wijk Elsbroek op erfpachtgrond te
	informeren over deze eenmalige kortingsmogelijkheid.
Besluit	Akkoord (Gewijzigd besloten).
Zaak / doc nr	Z-19-099925 - 241338
Onderwerp	Vaststelling Jozefpark Hillegom
Portefeuillehouder	Mevr. X. Xxxxxxxx, wethouder
Afdeling	TM Planvorming
Het College van	Aan de raad voor te leggen het bijgevoegde raadsvoorstel waarin de raad
burgemeester en wethouders	voorgesteld wordt om:
besluit	1. de beantwoording van de ingebrachte zienswijzen op het
	ontwerpbestemmingsplan Jozefpark Hillegom vast te stellen.
	2. het bestemmingsplan Jozefpark Hillegom met identificatienummer
	NL.IMRO.0534.BPJozefpark-VA01 gewijzigd vast te stellen ten opzichte
	van het ontwerpbestemmingsplan Jozefpark Hillegom.
	3. geen exploitatieplan als bedoeld in artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke
	ordening vast te stellen, omdat het kostenverhaal is verzekerd door
	middel van een anterieure overeenkomst.
Samenvatting	Het college heeft op 20 augustus 2019 besloten om de procedure voor het
	ontwerpbestemmingsplan Jozefpark Hillegom te starten door dit
	bestemmingsplan ter visie te leggen. Het bestemmingsplan voorziet in
	herontwikkeling van de locatie Jozefpark; de kerk, de pastorie, de Jozefschool,
	het zusterhuis en een nieuw appartementencomplex ten zuidoosten van het
	zusterhuis en het openbare gebied ertussen.
	De zienswijzenperiode was van 28 augustus tot en met 8 oktober jl.. Er zijn
	twee zienswijzen ingebracht. De zienswijzen leiden deels tot aanpassing van het
	bestemmingsplan. Daarnaast zijn enkele ambtshalve aanpassingen gedaan.

	Besloten wordt daarom om de raad voor te stellen het bestemmingsplan
	Jozefpark Hillegom gewijzigd vast te stellen.
Besluit	Akkoord (Ongewijzigd besloten).
Zaak / doc nr	Z-19-075257 - 257678
Onderwerp	Vaststellen bestemmingsplan "Frederikslaan 20, Hillegom"
Portefeuillehouder	Mevr. X. Xxxxxxxx, wethouder
Afdeling	TM Planvorming
Het College van	aan de raad voor te leggen het bijgevoegde raadsvoorstel waarin de raad
burgemeester en wethouders	voorgesteld wordt om:
besluit	1. het bestemmingsplan "Frederikslaan 20, Hillegom" met
	identificatienummer NL.IMRO.0534.BPFrederikslaan20-VA01 vast te
	stellen.
	2. geen exploitatieplan als bedoeld in artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke
	ordening vast te stellen, omdat het kostenverhaal anderszins is
	verzekerd.
Samenvatting	Op 26 maart 2019 heeft het college besloten om voor de locatie Xxxxxxxxxxxxx
	00 in Hillegom een voorontwerpbestemmingsplan ter inzage te leggen voor
	inspraak en het wettelijke vooroverleg te starten. Het plan voorziet in de bouw
	van een GOM-woning op het perceel Xxxxxxxxxxxxx 00 in Hillegom. Het verzoek
	past binnen de kaders van de Intergemeentelijke Structuurvisie Greenport Duin-
	en Bollenstreek (ISG). Het vooroverleg en de inspraakperiode hebben
	plaatsgevonden van 17 april 2019 tot en met 28 mei 2019. Naar aanleiding van
	binnengekomen vooroverlegreacties is de toelichting aangevuld.
	In de periode van 4 september 2019 tot en met 15 oktober 2019 heeft het
	ontwerpbestemmingsplan ter inzage gelegen. Gedurende deze perioden zijn
	geen zienswijzen ingebracht, waardoor er ook geen aanleiding was om het
	bestemmingsplan aan te passen. Gelijktijdig met het ontwerpbestemmingsplan
	heeft een ontwerpbesluit voor ontheffing van de Wet geluidhinder (Wgh) ter
	inzage gelegen. Hierop zijn ook geen reacties ontvangen.
	Het college besluit om de raad voor te stellen om het bestemmingsplan
	"Frederikslaan 20, Hillegom" vast te stellen en geen exploitatieplan vast te
	stellen, omdat het kostenverhaal anderszins is verzekerd.
Besluit	Akkoord (Ongewijzigd besloten).
Zaak / doc nr	Z-19-105896 - 257609
Onderwerp	Vaststelling Regeling Huishoudelijke Hulp Toelage. Ondersteuning voor
	mantelzorgers 2020
Portefeuillehouder
Afdeling	TM WMO en Participatie
Het College van	1. De 'Regeling Huishoudelijke Hulp Toelage. Ondersteuning voor mantelzorgers
burgemeester en wethouders
	2020' vast te stellen.
besluit
Samenvatting	Dit is een voorstel om de 'Regeling Huishoudelijke Hulp Toelage. Ondersteuning
	voor mantelzorgers 2020' vast te stellen, omdat de huidige
	regeling Huishoudelijke Hulp Toelage 2017-2019 op 31 december 2019 vervalt .
	Deze regeling biedt mantelzorgers de mogelijkheid gebruik te maken van
	huishoudelijke hulp, respijtzorg aan huis, een mantelzorgcoach of maatwerk. Op
	deze manier worden zij ontlast en kunnen zij het mantelzorgen langer
	volhouden. De gemeenteraad heeft 15 juni 2017 besloten het budget voor deze
	regeling in te zetten voor verlichting van mantelzorg, totdat het budget is
	uitgeput. Het subsidieplafond is nog niet bereikt, waardoor het mogelijk is de
	regeling ook in 2020 toe te passen.
Besluit	Akkoord (Ongewijzigd besloten).
Zaak / doc nr	Z-17-028445 - 256376
Onderwerp	Voortgangsrapportage EBDB eerste helft 2019
Portefeuillehouder	Xxx. X. xxx Xxxx, wethouder

Afdeling	TM Beleid en Advies
Het College van	1. Kennis te nemen van de door de stichting Economic Board Duin- en
burgemeester en wethouders	Bollenstreek opgestelde en vastgestelde ‘Voortgangsrapportage eerste
besluit	helft 2019’, en deze ter informatie door te leiden naar de
	gemeenteraad
	2. Op basis van de gesprekken met stichting Economic Board Duin- en
	Bollenstreek en gehoord de vragen vanuit de gemeenteraden met de
	stichting Economic Board Duin- en Bollenstreek in gesprek te gaan
	over explicietere duiding van rollen, bijdragen en effecten in
	toekomstige verslaglegging.
Samenvatting	De stichting Economic Board Duin- en Bollenstreek biedt de gemeente de
	voortgangsrapportage over de eerste zes maanden van 2019 aan. Voorgesteld
	wordt deze ter kennisgeving aan te nemen, en met de stichting in gesprek te
	gaan over terugkoppeling zoals vanuit de gemeentebesturen gegeven is tijdens
	het bestuurlijk overleg tussen wethouders en stichting en tijdens de
	informatieavond die voor raden is georganiseerd. Daarnaast wordt voorgesteld
	de voortgangsrapportage ter informatie door te leiden naar de gemeenteraad.
	Het college besluit kennis te nemen van de door de stichting Economic Board
	Duin- en Bollenstreek opgestelde en vastgestelde ‘Voortgangsrapportage eerste
	helft 2019’, en deze ter informatie door te leiden naar de gemeenteraad en
	besluit met de stichting Economic Board Duin- en Bollenstreek in gesprek te
	gaan over explicietere duiding van rollen, bijdragen en effecten in toekomstige
	verslaglegging.
Besluit	Akkoord (Ongewijzigd besloten).
Zaak / doc nr	Z-19-105155 - 254705
Onderwerp	Agenderingsvoorstel presentatie stand van zaken Programmatische Aanpak
	Xxxxxxxx en PFAS
Portefeuillehouder	Mevr. X. Xxxxxxxx, wethouder
Afdeling	TM Planvorming
Het College van	1. Het Agenderingsvoorstel Presentatie stand van zaken Programmatische
burgemeester en wethouders
	Aanpak Stikstof (PAS) en PFAS-problematiek vast te stellen.
besluit
Samenvatting	De Omgevingsdienst West-Holland zal een presentatie verzorgen in de
	raadscommissie over de stand van zaken van de Programmatische Aanpak
	Stikstof (PAS)- en de PFAS-problematiek.
Besluit	Akkoord (Ongewijzigd besloten).