Bestek nr. S&L/DA/2023/013
Bestek nr. S&L/DA/2023/013
Openbare procedure voor de levering van licenties en toebehoren voor analyse van tachograafgegevens en een module voor het detecteren van een tachograaf op afstand
Uiterste datum voor het indienen van de offertes
Dag maand jaar vóór XX.XX uur
INHOUDSOPGAVE
A. ALGEMENE AFWIJKINGEN 4
B. ALGEMENE BEPALINGEN 4
B.1. Voorwerp en aard van de opdracht 4
B.2. DUUR VAN DE OPDRACHT 5
B.3. Aanbestedende overheid 6
B.4. Documenten van toepassing op de opdracht 6
B.4.1. Wetgeving 6
B.4.2. Opdrachtdocumenten 6
B.5. Kunstmatig beperken van de mededinging - Belangenconflicten - Naleving van milieu-, sociaal en arbeidsrecht 7
B.5.1. Kunstmatig beperken van de mededinging 7
B.5.2. Belangenconflicten – draaideursysteem 7
B.5.3. Naleving van milieu-, sociaal en arbeidsrecht 7
B.6. VRAGEN EN ANTWOORDEN 7
C. GUNNING 9
C.1. Indienen van de offertes 9
C.1.1. Indieningsrecht en indieningswijze van de offertes 9
C.1.2. Ondertekening van de offertes 10
C.1.3. Wijziging of intrekking van een reeds ingediende offerte 10
C.1.4. Uiterste datum voor het indienen van de offertes 10
C.2. OFFERTES 10
C.2.1. Algemene bepalingen 10
C.2.2. Geldigheidsduur van de offerte 11
C.2.3. Inhoud en structuur van de offerte 11
C.2.4. Het offerteformulier 11
C.2.5. De prijsinventaris en de prijzen 12
C.2.6. Uniform Europees Aanbestedingsdocument (UEA) 12
C.3. Selectie – toegangsrecht – regelmatigheid van de offertes – gunningscriteria 13
C.3.1. Algemeen 13
C.3.2. Het toegangsrecht – Uitsluitingscriteria (deel III van het UEA) 13
C.3.3. De kwalitatieve selectie (deel IV van het UEA) 15
C.3.3.1. Selectiecriterium met betrekking tot de economische en financiële draagkracht (artikel 67 van het Koninklijk besluit van 18 april 2017 plaatsing overheidsopdrachten in de klassieke sectoren) 15
C.3.4. Regelmatigheid van de offertes 15
C.3.5. Gunningscriteria 16
C.3.5.1. Lijst van de gunningscriteria 16
C.3.5.2. Methode voor het bepalen van de voordeligste offerte 16
C.3.5.3. Eindquotatie 17
D. UITVOERING 18
D.1. Leidend ambtenaar 18
D.2. Herzieningsbepalingen 18
D.2.1. Prijsherziening 18
D.2.1.1. Principes en berekening 18
D.2.1.2. Aanvraag 19
D.2.2. Heffing die een weerslag heeft op het bedrag van de opdracht 19
D.2.3. Onvoorziene omstandigheden in hoofde van de opdrachtnemer 19
D.2.4. Feiten van de aanbesteder en van de opdrachtnemer 20
D.2.5. Vergoeding voor schorsingen op bevel van de aanbesteder en incidenten bij de uitvoering 20
D.2.6. Vervanging van de opdrachtnemer 20
D.3. Aansprakelijkheid van de OPDRACHTNEMER 21
D.4. GArantietermijn 21
D.5. Bijzondere verbintenis voor de OPDRACHTNEmer 22
D.6. OPLEVERING 22
D.7. BORGTOCHT 23
D.7.1. Borgtochtstelling 23
D.7.2. Vrijgave van de borgtocht 25
D.8. Uitvoering van de diensten (opleidingen) 25
D.8.1. Kick-off vergadering of opstartvergadering 25
D.8.2. Uitvoeringstermijn 25
D.8.3. Plaats waar de diensten moeten worden uitgevoerd 25
D.8.4. Plaats waar de leveringen worden uitgevoerd 25
D.8.5. Beoordeling van de uitgevoerde diensten 25
D.8.6. Naleving van de toepasselijke wettelijke, reglementaire en conventionele bepalingen 26
D.8.7. Onderaannemers 26
D.9. -Facturering (xml) en betaling 27
D.10. GESCHILLEN 29
D.11. Boetes en straffen 29
D.11.1. Boete voor laattijdige uitvoering 30
D.11.2. Straffen 30
D.11.3. Verrekening van de boetes en straffen 30
E. TECHNISCHE VOORSCHRIFTEN 31
E.1. CONTEXT 31
E.2. Technische eigenschappen 32
E.3. GARANTIE 34
E.4. ONDERHOUD 34
E.5. OPLEIDING 35
E.6. VEILIGHEID 35
E.7. Contactpunt/verzoek om interventies 35
F. BIJLAGEN 37
F.1. Offerteformulier 38
F.2. prijsinventaris (verplicht aan te vullen) 41
F.3. BUITENLANDSE FIRMA - VASTE INRICHTING 44
F.4. Hoe het UEA invullen en downloaden 48
F.4.1. Via het html-bestand 48
F.4.2. Via het PDF-bestand 48
F.5. Artikel 9 en 10 van de wet van 4 augustus 1996 betreffende het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun werk 50
A. ALGEMENE AFWIJKINGEN
In toepassing van artikel 9, paragraaf 4, van het Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, wordt de aandacht van de inschrijvers gevestigd op het feit dat in dit bestek wordt afgeweken van artikel 123,154 en 45§2 van het Koninklijk besluit van 14 januari 2013 betreffende de boetes.
De aandacht van de inschrijvers wordt gevestigd op het feit dat voor deze opdracht geen voorschotten worden betaald zoals voorzien door het Koninklijk besluit betreffende de toekenning van een voorschot in het kader van overheidsopdrachten omwille van de economische situatie ingevolge de oorlog in Oekraïne van 29 november 2022.
Alle federale aanbestedende instanties als bedoeld in artikel 2, (1° tot 4° ), van de wet van 22 mei 2003 houdende de organisatie van de begroting en van de comptabiliteit van de federale Staat dienen de omzendbrief van 16 mei 2014 na te leven. In het kader van deze overheidsopdracht is dus maximaal rekening gehouden met duurzame ontwikkeling en meer bepaald het milieuaspect.
B. ALGEMENE BEPALINGEN
B.1. VOORWERP EN AARD VAN DE OPDRACHT
De huidige opdracht heeft als voorwerp de levering van licenties en toebehoren voor analyse van tachograafgegevens en een module voor het detecteren van een tachograaf op afstand.
De Algemene Administratie van Douane en Accijnzen (AAD&A) is belast met de controle op de naleving van de wetgeving inzake rij- en rusttijden (KB dd. 17/10/2016 inzake de tachograaf en de rij- en rusttijden).
Een digitale tachograaf is verplicht voor alle voertuigcombinaties boven 3.500 kg en houdt alle gegevens bij inzake de rij- en rusttijden, snelheden en afstanden.
Het doel van de overheidsopdracht is om elk team dat controles op de openbare weg uitvoert te voorzien van de nodige uitrusting om de bevoegdheid inzake het controleren van rij- en rusttijden te kunnen uitvoeren.
De nodige uitrusting bestaat uit:
Downloadkeys om de gegevens uit de digitale tachograaf uit te lezen;
Controlesoftware voor het analyseren van de gegevens inzake rij- en rusttijden;
Tacho - Module en tablet voor het detecteren van tachografen op afstand.
Meer details zie deel E : Technische Voorschriften.
Er wordt gekozen voor de openbare procedure met Europese bekendmaking. Het gaat om een overheidsopdracht voor leveringen.
Deze opdracht is een opdracht tegen globale prijs (artikel 2, 3° van het Koninklijk besluit van 18 april 2017 plaatsing overheidsopdrachten in de klassieke sectoren).
Deze opdracht omvat één enkel perceel aangezien het voor de realisatie van de opdracht noodzakelijk is een eenheid van prestaties te hebben.
Perceel 1 | Beschrijving |
Post 1 | Downloadkey voor het detecteren van de tachograafgegevens en licenties voor analyse van de tachograafgegevens: Post 1.1 :Licenties Tacho Post 1.2: Aankopen downloadkeys Post 1.3. Opleiding |
Post 2 | Module voor detecteren tacho of afstand en tablet inclusief software voor het consulteren van de gegevens van de module tacho op afstand. Post 2.1 :Aankoop Hardware controlesysteem op afstand Post 2.2. Aankoop Software viewer voor analyse en beheer Post 2.3. Aankoop Toughbook Core 7th GEN I5 WIN 10 PRO 4G Smartcardreader Batterij Post 2.4. Onderhoud en ondersteuning Tacho Distance Controle System Post 2.5. Opleiding Tacho Distance Controle System |
Het perceel wordt beschreven in deel E “Technische voorschriften”.
Een onvolledige offerte voor een perceel leidt tot de onregelmatigheid van de offerte voor dat perceel. Varianten en opties zijn niet toegestaan.
Overeenkomstig artikel 85 van de Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten behoudt de aanbestedende overheid zich het recht voor deze opdracht niet te gunnen en te beslissen dat de opdracht het voorwerp zal uitmaken van een nieuwe opdracht, indien nodig volgens een andere procedure.
B.2. DUUR VAN DE OPDRACHT
De datum van het begin van de opdracht zal worden vermeld in de kennisgevingsbrief van de sluiting van de opdracht. De opdracht wordt gesloten voor een duur van 4 jaar.
Voor post 1 Downloadkey voor het detecteren van de tachograafgegevens en licenties voor analyse van de tachograafgegevens is de start voorzien op 01.12.2023.
Voor post 2 Module voor detecteren tacho of afstand en tablet inclusief software voor het consulteren van de gegevens van de module tacho op afstand is de start voorzien op 01.01.2024
De aanbestedende overheid kan de opdracht echter beëindigen op het einde van het eerste, het tweede of het derde jaar, op voorwaarde dat de kennisgeving aan de opdrachtnemer per aangetekende brief gebeurt minstens 6 maanden vóór het einde van het lopende uitvoeringsjaar.
In dit geval kan de opdrachtnemer daar geen schadevergoeding voor eisen.
B.3. AANBESTEDENDE OVERHEID
De aanbestedende overheid is de Belgische staat, vertegenwoordigd door de minister van Financiën. Federale Overheidsdienst Financiën
Stafdienst Begroting en Beheerscontrole
Team Overheidsopdrachten
North Galaxy – Toren B23 – bus 784 Koning Xxxxxx XX-laan 33
1030 BRUSSEL
B.4. DOCUMENTEN VAN TOEPASSING OP DE OPDRACHT
B.4.1. Wetgeving
- De Richtlijn 2014/24/EU van het Europees Parlement en de Raad van 26 februari 2014 betreffende het plaatsen van overheidsopdrachten.
- De Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten.
- Het Koninklijk besluit van 18 april 2017 plaatsing overheidsopdrachten in de klassieke sectoren.
- Het Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten.
- De Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies.
- De Wet van 4 augustus 1996 inzake het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun werk, waaronder artikel 9 en 10 (zie de bijlage).
- De milieuwetgeving van het betrokken gewest.
- De Wet van 11 december 2016 houdende diverse bepalingen inzake detachering van werknemers.
- De Europese Verordening Gegevensbescherming (GDPR).
- Het Koninklijk besluit van 29 november 2022 betreffende de toekenning van een voorschot in het kader van overheidsopdrachten omwille van de economische situatie ingevolge de oorlog in Oekraïne.
- Alle wijzigingen aan de hierboven genoemde wetten en besluiten die van kracht zijn op de dag van de opening van de offertes.
B.4.2. Opdrachtdocumenten
- Dit bestek nr. S&L/DA/2023/013.
- De in het Publicatieblad van de Europese Unie of in het Bulletin der Aanbestedingen gepubliceerde aankondigingen of rechtzettingen van opdrachten die betrekking hebben op deze opdracht, maken integraal deel uit van dit bestek. De inschrijver wordt geacht er kennis van te hebben genomen en er bij het opstellen van zijn offerte rekening mee te hebben gehouden.
- Het pv van de vragen en de antwoorden.
B.5. KUNSTMATIG BEPERKEN VAN DE MEDEDINGING - BELANGENCONFLICTEN - NALEVING VAN MILIEU-, SOCIAAL EN ARBEIDSRECHT
B.5.1. Kunstmatig beperken van de mededinging
De aandacht van de inschrijvers wordt gevestigd op artikel 5 van de Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten dat stelt dat de inschrijvers geen handelingen stellen, geen overeenkomsten sluiten of geen afspraken maken die de normale mededingingsvoorwaarden kunnen vertekenen.
B.5.2. Belangenconflicten – draaideursysteem
De aandacht van de inschrijvers wordt gevestigd op de artikels 6 en 69, lid 1, 5° en 6° van de Wet van 17 juni 2016 inzake de overheidsopdrachten en op artikel 51 van het Koninklijk besluit van 18 april 2017 plaatsing overheidsopdrachten in de klassieke sectoren met betrekking tot de situaties waarin er een belangenconflict kan optreden bij de plaatsing en uitvoering van de opdracht en dit om elke vertekening van de mededinging te vermijden en de gelijke behandeling van alle inschrijvers te verzekeren.
In het kader van de strijd tegen belangenvermenging, meer in het bijzonder de draaideurconstructie ('revolving doors') zoals bepaald in de Wet van 8 mei 2007 houdende instemming met het Verdrag van de Verenigde Naties tegen de corruptie, gedaan te New York op 31 oktober 2003, onthoudt de inschrijver zich ervan een beroep te doen op een of meerdere vroegere (interne of externe) medewerkers van de FOD Financiën, binnen 2 jaar volgend op zijn/hun ontslag, opruststelling of elk ander vertrek uit de FOD Xxxxxxxxx, op welke wijze ook, rechtstreeks of onrechtstreeks, met het oog op de voorbereiding en/of de indiening van zijn offerte of een andere tussenkomst in het kader van de plaatsingsprocedure, evenals voor de verrichting van bepaalde opdrachten in het kader van de uitvoering van deze opdracht.
De bovenstaande bepaling is echter enkel van toepassing voor zover er een direct verband bestaat tussen de vroegere activiteiten van de betrokken persoon/personen bij de aanbestedende overheid en zijn/hun activiteiten in het kader van deze opdracht.
Inbreuken op deze maatregel die tot gevolg hebben dat de normale mededingingsvoorwaarden vertekend kunnen zijn, worden gesanctioneerd volgens de bepalingen van de wetgeving en de regelgeving inzake overheidsopdrachten.
B.5.3. Naleving van milieu-, sociaal en arbeidsrecht
De ondernemers zijn ertoe gehouden alle toepasselijke verplichtingen op het gebied van het milieu-, sociaal en arbeidsrecht uit hoofde van het Europees Unierecht, nationale recht of collectieve arbeidsovereenkomsten of uit hoofde van de in bijlage II van de Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten vermelde bepalingen van internationaal milieu-, sociaal en arbeidsrecht, na te leven en te doen naleven door elke persoon die handelt als onderaannemer in welke fase ook, en door elke persoon die personeel tewerkstelt voor de uitvoering van de huidige opdracht.
B.6. VRAGEN EN ANTWOORDEN
Elke vraag over deze opdracht kan uitsluitend gesteld worden via het forum, uiterlijk op XX.XX.XXXX om XX.XX uur.
Het forum is toegankelijk via de beheersgegevens in de aankondiging van deze opdracht op de website: xxxxx://xxxx.xxxxxxxxxxxxxxxxx.xx.
De aanbestedende overheid zal de antwoorden op de vragen steeds zo snel mogelijk op het forum plaatsen.
Inschrijvers krijgen geen melding van geplaatste vragen en antwoorden. Er wordt daarom aangeraden om het forum regelmatig te raadplegen.
C. GUNNING
C.1. INDIENEN VAN DE OFFERTES
C.1.1. Indieningsrecht en indieningswijze van de offertes
De aandacht wordt gevestigd op het feit dat een inschrijver slechts één offerte kan indienen per opdracht.
Iedere deelnemer aan een combinatie van ondernemers zonder rechtspersoonlijkheid wordt beschouwd als een inschrijver.
Deelnemers aan een combinatie van ondernemers zonder rechtspersoonlijkheid moeten onder hen iemand aanduiden die de combinatie zal vertegenwoordigen ten aanzien van de aanbestedende overheid.
Offertes moeten elektronisch ingediend worden.
In toepassing van artikel 14 van de Wet 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, moet het elektronisch verzenden en ontvangen van de offertes uitgevoerd worden met elektronische communicatiemiddelen.
De elektronische offertes moeten worden verstuurd via de website e-tendering xxxxx://xxxx.xxxxxxxxxxxxxxxxx.xx/, die de naleving van de voorwaarden opgenomen in artikel 14, § 6 en § 7 van de Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten garandeert.
Het indieningsrapport met betrekking tot de offerte, de bijlagen en het uniform Europees aanbestedingsdossier (UEA) moet ondertekend worden door middel van een gekwalificeerde elektronische handtekening (artikel 43 van het Koninklijk besluit van 18 april 2017 plaatsing overheidsopdrachten in de klassieke sectoren).
Aangezien het verzenden van een offerte via e-mail niet overeenkomt met de voorwaarden van artikel 14 § 7 van de Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, wordt het niet toegestaan om op deze wijze een offerte in te dienen.
Door het loutere feit van de indiening van zijn offerte via elektronische communicatiemiddelen, aanvaardt de inschrijver dat de gegevens van zijn offerte worden opgeslagen door het ontvangstsysteem.
Meer informatie kan worden verkregen op de website xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxx.xx of via het telefoonnummer x00 (0)0 000 00 00 van de helpdesk van de dienst e-procurement.
De inschrijver wordt aanbevolen zich uiterlijk de dag vóór de opening van de offertes aan te melden om contact te kunnen opnemen met de helpdesk van de dienst e-procurement om eventuele toegangsproblemen tot de site xxxxx://xxxx.xxxxxxxxxxxxxxxxx.xx/ op te lossen.
De inschrijver moet er rekening mee houden dat via elektronische weg ingediende individuele bestanden niet groter mogen zijn dan 80 MB en dat het totaal van de bestanden niet groter mag zijn dan 350 MB.
C.1.2. Ondertekening van de offertes
De gekwalificeerde elektronische handtekening(en) moet(en) uitgaan van de perso(o)n(en) die bevoegd of gemachtigd is (zijn) om de inschrijver(s) te verbinden.
Wanneer het indieningsrapport door een gevolmachtigde wordt ondertekend, vermeldt deze duidelijk de volmachtgever(s). De gevolmachtigde voegt de elektronische authentieke of onderhandse akte toe die de volmacht verleent of een gescande kopie van de volmacht. De algemeen gevolmachtigde verwijst, in voorkomend geval, naar het nummer van de bijlage van het Belgisch Staatsblad waarin het uittreksel van de betreffende akte werd gepubliceerd, met vermelding van de betreffende bladzijde(n) en/of passage.
De aanbestedende overheid vestigt de aandacht van de inschrijver erop dat een speciale volmacht moet bestaan vóór de opening van de offertes (Raad van State, nr. 238.963 van 21 augustus 2017) en dat een bekrachtiging a posteriori door een persoon die bevoegd is om de inschrijver te verbinden, de handtekening van een offerte, gezet door een persoon die niet bevoegd is om de inschrijver te verbinden, niet valideert (Raad van State, nr. 201.744 van 9 maart 2010). Bovendien kan een volmacht die post factum opgesteld werd en bezorgd werd na de uiterste datum voor het indienen van de offerte niet aanvaard worden als bewijs van de bevoegdheid van de ondertekenaar(s) van de offerte van de inschrijver op het moment van het indienen van de offerte (Raad van State, nr. 229.829, van 16 januari 2015).
In verband met de machtiging om een rechtspersoon te verbinden, vestigt de aanbestedende overheid de aandacht van de inschrijvers op het feit dat de ondertekening van een offerte voor een overheidsopdracht in beginsel niet wordt beschouwd als een handeling van dagelijks bestuur. Indien de inschrijver toch van oordeel zou zijn dat de ondertekening een handeling van dagelijks bestuur uitmaakt, dient hij te concretiseren waarom de handtekening op de offerte (indieningsrapport van e-tendering) voor deze overheidsopdracht tot het dagelijks bestuur behoort en aldus rechtsgeldig is.
C.1.3. Wijziging of intrekking van een reeds ingediende offerte
Wanneer een inschrijver een reeds verstuurde of ingediende offerte wil wijzigen of intrekken, moet dit gebeuren in overeenstemming met de bepalingen van artikel 43 van het Koninklijk besluit van 18 april 2017 plaatsing overheidsopdrachten in de klassieke sectoren.
Wanneer het indieningsrapport dat opgesteld wordt ingevolge de wijzigingen of de intrekking, niet voorzien is van een gekwalificeerde elektronische handtekening, brengt dit van rechtswege de nietigheid van de wijziging of intrekking met zich mee. Deze nietigheid slaat slechts op de wijzigingen of de intrekking en niet op de offerte zelf.
C.1.4. Uiterste datum voor het indienen van de offertes
De offertes moeten via e-tendering ingediend worden vóór DD/MM/JJJJ om xx.xx uur.
C.2. OFFERTES
C.2.1. Algemene bepalingen
De inschrijver wordt met aandrang verzocht om het bijgevoegde offerteformulier te gebruiken. In dit verband wordt de aandacht van de inschrijver gevestigd op artikel 77 van het Koninklijk besluit van 18 april 2017, dat bepaalt: "Als bij de opdrachtdocumenten een formulier is gevoegd voor het opmaken van de offerte en het invullen van de samenvattende opmeting of de inventaris, maakt de inschrijver daarvan
gebruik. Doet hij dat niet, dan draagt hij de volle verantwoordelijkheid voor de volledige overeenstemming van de door hem aangewende documenten met het formulier.".
De offerte en de bijlagen bij het offerteformulier worden opgesteld in het Nederlands of in het Frans.
Door het indienen van zijn offerte ziet de inschrijver automatisch af van zijn algemene of bijzondere verkoopsvoorwaarden, zelfs als ze op de één of andere bijlage zijn vermeld in zijn offerte.
De inschrijver duidt in zijn offerte duidelijk aan welke informatie vertrouwelijk is en/of betrekking heeft op technische of commerciële geheimen en dus niet mag worden bekendgemaakt door de aanbestedende overheid.
C.2.2. Geldigheidsduur van de offerte
De inschrijvers blijven door hun offerte gebonden gedurende een termijn van 180 kalenderdagen, die aanvangt op de dag na de dag van de opening van de offertes.
C.2.3. Inhoud en structuur van de offerte
De offerte zal de volgende inlichtingen bevatten en de onderstaande inhoudstafel respecteren:
- Het offerteformulier (zie deel C, 2.4).
- De prijsinventaris (zie deel C. 2.5).
- Voor niet-Belgische inschrijvers: de bijlage “Buitenlandse firma – Vaste inrichting” (zie deel F).
- De statuten en alle andere nuttige documenten die de bevoegdheid van de ondertekenaar(s) bewijzen, met inbegrip van het document dat de volmacht van de gevolmachtigde(n) vaststelt (zie deel C, 1.2).
- Het Uniform Europees Aanbestedingsdocument (UEA) (zie deel C, 2).
- De documenten in verband met de gunningscriteria (zie deel C).
- De beschrijving van de diensten met betrekking tot de technische voorschriften (zie deel E).
- Andere documenten die gevraagd worden in de technische voorschriften (zie deel E).
- Andere bijlagen die de inschrijver nuttig acht.
De aanbestedende overheid nodigt de inschrijvers uit om (indien mogelijk) de offerte en de bijlagen in te dienen in één bestand en te voorzien van een ononderbroken nummering van alle pagina’s.
C.2.4. Het offerteformulier
Het offerteformulier moet volledig ingevuld worden. Het bevat met name de volgende gegevens:
- De naam en contactgegevens van de contactpersoon in het bedrijf van de inschrijver.
- De hoedanigheid van de persoon die de offerte ondertekent.
- Het volledige inschrijvingsnummer van de inschrijver bij de Kruispuntbank van de Ondernemingen (voor de Belgische inschrijvers).
- Het inschrijvingsnummer bij de RSZ.
- Het nummer en de naam van de bankrekening van de inschrijver bij een financiële instelling waarop de betaling van de opdracht moet worden uitgevoerd.
- De namen, de voornamen, de hoedanigheid of het beroep, de nationaliteit en de woonplaats van de inschrijver of, indien het een vennootschap betreft, haar handelsnaam of benaming, rechtsvorm, nationaliteit en maatschappelijke zetel.
C.2.5. De prijsinventaris en de prijzen
De prijsinventaris moet volledig ingevuld worden. Hij bevat met name de volgende gegevens:
- De forfaitaire globale prijs exclusief btw.
- Het bedrag van de btw.
- De forfaitaire globale prijs inclusief btw.
Met prijzen die op een andere plaats dan in de prijsinventaris worden vermeld, zal geen rekening gehouden worden.
Alle in het offerteformulier vermelde prijzen zijn verplicht uitgedrukt in euro.
Dit is een opdracht tegen globale prijs, wat betekent dat een forfaitaire prijs het geheel van de prestaties van de opdracht of van elke post dekt.
Het samenvoegen of clusteren van posten is niet toegestaan.
De inschrijver wordt geacht in zijn prijzen alle mogelijke kosten te hebben meegerekend, met uitzondering van de btw.
De inschrijver verbindt zich ertoe om, behoudens prijsherziening, tijdens de hele duur van het contract de prestaties aan te rekenen tegen de in de inventaris ingevulde prijzen zonder toeslag.
C.2.6. Uniform Europees Aanbestedingsdocument (UEA)
Het Uniform Europees Aanbestedingsdocument (UEA) bestaat uit een formele verklaring van de ondernemer dat de betrokken gronden tot uitsluiting niet van toepassing zijn, dat aan de relevante selectiecriteria wordt voldaan en dat de ondernemer de relevante informatie zal verstrekken die door de aanbestedende overheid wordt gevraagd.
Het UEA wordt elektronisch aangemaakt. Bijgevoegd vindt de inschrijver de te volgen procedure voor het downloaden en invullen van het UEA.
Als een combinatie van ondernemers, waaronder een tijdelijk samenwerkingsverband, samen deelneemt aan een plaatsingsprocedure, moet elk van de deelnemende ondernemers een afzonderlijke UEA indienen met daarin de in de delen II tot en met V gevraagde gegevens.
Een ondernemer die zelfstandig deelneemt, maar een beroep doet op de draagkracht van één of meer andere entiteiten, moet zijn eigen UEA indienen samen met een afzonderlijk UEA met de relevante informatie voor elk van de entiteiten waarop hij een beroep doet.
De inschrijvers vullen de volgende delen van het UEA in:
- Deel II, A, B, C en D.
- Deel III, A, B en C.
- Deel IV, α.
- Deel VI.
Overeenkomstig artikel 76, §1 van het Koninklijk besluit van 18 april 2017 plaatsing overheidsopdrachten in de klassieke sectoren is het ontbreken van het (of de) volledig ingevulde UEA(’s) een substantiële onregelmatigheid die leidt tot de nietigheid van de offerte.
C.3. SELECTIE – TOEGANGSRECHT – REGELMATIGHEID VAN DE OFFERTES – GUNNINGSCRITERIA
C.3.1. Algemeen
De inschrijvers worden geëvalueerd op basis van de selectiecriteria hieronder opgenomen.
Enkel de offertes van de inschrijvers die voldoen aan het toegangsrecht zoals hieronder vermeld, worden in aanmerking genomen om deel te nemen aan de vergelijking van de offertes op basis van de gunningscriteria, voor zover de ingediende offertes regelmatig zijn.
Door het indienen van zijn offerte, vergezeld van het Uniform Europees Aanbestedingsdocument (UEA), verklaart de inschrijver officieel op eer:
1. dat hij zich niet in een van de verplichte of facultatieve uitsluitingsgevallen bevindt, waardoor hij moet of kan uitgesloten worden;
2. dat hij beantwoordt aan de selectiecriteria die door de aanbestedende overheid voor deze opdracht werden opgesteld.
De aanbestedende overheid kan de inschrijver tijdens de procedure te allen tijde verzoeken de vereiste ondersteunende documenten geheel of gedeeltelijk in te dienen wanneer dit noodzakelijk is voor het goede verloop van de procedure.
De inschrijver is niet verplicht ondersteunende documenten of andere bewijsstukken over te leggen indien en voor zover de aanbestedende overheid de certificaten of de relevante informatie rechtstreeks kan verkrijgen door raadpleging van een gratis toegankelijke nationale databank in een lidstaat.
De toepassing van de verklaring geldt enkel voor de documenten of certificaten met betrekking tot de uitsluitingsgronden die gratis toegankelijk zijn voor de aanbestedende overheid door middel van een nationale databank in een lidstaat.
Voor de elementen die niet behoren tot de verklaring, mogen de inschrijvers die dat wensen, al in hun offerte alle documenten en certificaten toevoegen die nodig zijn om aan te tonen dat zij zich niet in een situatie van uitsluiting bevinden.
Wat de selectiecriteria betreft, mogen de inschrijvers die dat wensen al aan hun offerte alle documenten en certificaten toevoegen die nodig zijn om aan te tonen dat zij aan de vereisten van deze criteria voldoen.
Vóór de gunning van de opdracht zal de aanbestedende overheid van de inschrijver die voor de gunning in aanmerking komt, eisen dat hij de bewijsstukken voorlegt om aan te tonen dat er geen uitsluitingsmotieven bestaan en dat aan de selectiecriteria voldaan werd.
C.3.2. Het toegangsrecht – Uitsluitingscriteria (deel III van het UEA)
Behoudens uitsluitingsgronden m.b.t. fiscale en sociale schulden kan de inschrijver, die zich in één van de verplichte of facultatieve uitsluitingsgronden bevindt, aantonen dat hij corrigerende maatregelen heeft genomen om zijn betrouwbaarheid aan te tonen. Hiertoe bewijst de inschrijver, op eigen initiatief, dat hij eventuele schade als gevolg van strafrechtelijke inbreuken of fouten heeft betaald of heeft toegezegd te zullen vergoeden, dat hij feiten en omstandigheden heeft opgehelderd door actief mee te werken met de onderzoekende autoriteiten en dat hij concrete technische, organisatorische en personeelsmaatregelen heeft genomen teneinde een nieuwe strafrechtelijke inbreuk of fout te voorkomen. Als de aanbestedende overheid dat bewijs toereikend acht, wordt de betrokken kandidaat of inschrijver niet uitgesloten van de plaatsingsprocedure.
Overeenkomstig artikel 70, §2, van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, moet de inschrijver de aanbestedende overheid bij het begin van de procedure en op eigen initiatief meedelen of hij corrigerende maatregelen heeft genomen met betrekking tot de gronden voor verplichte uitsluiting.
Verplichte uitsluitingsgronden:
1. deelneming aan een criminele organisatie;
2. omkoping;
3. fraude;
4. terroristische misdrijven of strafbare feiten in verband met terroristische activiteiten dan wel uitlokking van, medeplichtigheid aan of poging tot het plegen van een dergelijk misdrijf of een strafbaar feit;
5. xxxxxxxxx xxx xxxx of financiering van terrorisme;
6. kinderarbeid en andere vormen van mensenhandel;
7. tewerkstelling van onderdanen van derde landen die illegaal in het land verblijven.
De in 1° tot 6° bedoelde uitsluitingen van deelname aan overheidsopdrachten gelden voor een periode van vijf jaar vanaf de datum van de veroordeling. De onder 7° bedoelde uitsluiting van deelname aan overheidsopdrachten geldt voor een periode van vijf jaar, vanaf de beëindiging van de inbreuk.
De inschrijver die niet voldaan heeft aan zijn verplichtingen inzake betaling van zijn fiscale schulden en sociale zekerheidsbijdragen, wordt uitgesloten van deze plaatsingsprocedure. De toegang tot de procedure wordt evenwel niet ontzegd aan de inschrijver die:
1. geen bijdrageschuld heeft van meer dan 3.000 euro of,
2. die voor die schuld uitstel van betaling heeft verkregen en de afbetalingen daarvan strikt in acht neemt.
Indien de inschrijver een bijdrageschuld heeft van meer dan 3.000 euro, toont hij aan, op straffe van uitsluiting, dat hij op een aanbestedende overheid of op een overheidsbedrijf, één of meer schuldvorderingen bezit die zeker, opeisbaar en vrij van elke verbintenis tegenover derden zijn voor een bedrag dat minstens gelijk is aan zijn schuld verminderd met 3.000 euro.
Indien het attest in bezit van de aanbestedende overheid niet aantoont dat de inschrijver voldoet aan de eisen i.v.m. zijn fiscale en sociale verplichtingen, stelt zij de ondernemer hiervan in kennis. Vanaf de dag volgend op deze kennisgeving, beschikt de inschrijver over een termijn van vijf werkdagen om het bewijs te geven van zijn regularisatie. Van deze regularisatie kan slechts éénmalig gebruik gemaakt worden.
Facultatieve uitsluitingsgronden:
1. indien de aanbestedende overheid met elk passend middel aantoont dat de kandidaat of inschrijver de verplichtingen op het vlak van het milieu-, sociaal en arbeidsrecht heeft geschonden;
2. wanneer de kandidaat of inschrijver in staat van faillissement of van vereffening verkeert, zijn werkzaamheden heeft gestaakt, een gerechtelijke reorganisatie ondergaat, of aangifte heeft gedaan van zijn faillissement, voor hem een procedure van vereffening of gerechtelijke reorganisatie aanhangig is, of hij in een vergelijkbare toestand verkeert ingevolge een soortgelijke procedure die bestaat in andere nationale reglementeringen;
3. wanneer de aanbestedende overheid kan aantonen, met elk passend middel, dat de kandidaat of inschrijver in de uitoefening van zijn beroep een ernstige fout heeft begaan, waardoor zijn integriteit in twijfel kan worden getrokken;
4. wanneer de aanbestedende overheid over voldoende plausibele aanwijzingen beschikt om te besluiten dat de kandidaat of inschrijver handelingen zou hebben gesteld, overeenkomsten zou hebben gesloten of afspraken zou hebben gemaakt, die gericht zijn op vervalsing van de mededinging in de zin van artikel 5, lid 2 van voornoemde Wet;
5. wanneer een belangenconflict in de zin van artikel 6 van de Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten niet effectief kan worden verholpen met andere, minder ingrijpende maatregelen;
6. wanneer zich wegens de eerdere betrokkenheid van de kandidaat of inschrijver bij de voorbereiding van de plaatsingsprocedure een vervalsing van de mededinging als bedoeld in artikel 52 van de Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten heeft voorgedaan die niet met minder ingrijpende maatregelen kan worden verholpen;
7. wanneer de inschrijver blijk heeft gegeven van aanzienlijke of voortdurende tekortkomingen bij de uitvoering van een wezenlijk voorschrift tijdens een eerdere overheidsopdracht, een eerdere opdracht met een aanbesteder of een eerdere concessieovereenkomst en dit geleid heeft tot het nemen van ambtshalve maatregelen, schadevergoedingen of andere vergelijkbare sancties;
8. wanneer de inschrijver zich in ernstige mate schuldig heeft gemaakt aan valse verklaringen bij het verstrekken van de informatie die nodig is voor de controle op het ontbreken van uitsluitingsgronden of de naleving van de selectiecriteria, of hij informatie heeft achtergehouden, of niet in staat was de ondersteunende documenten die vereist zijn krachtens artikel 73 van de Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten over te leggen;
9. wanneer de kandidaat of inschrijver heeft getracht om het besluitvormingsproces van de aanbestedende overheid onrechtmatig te beïnvloeden, om vertrouwelijke informatie te verkrijgen die hem onrechtmatige voordelen in de plaatsingsprocedure kan bezorgen, of om verwijtbaar misleidende informatie te verstrekken die een belangrijke invloed kan hebben op beslissingen inzake uitsluiting, selectie en gunning.
C.3.3. De kwalitatieve selectie (deel IV van het UEA)
Wanneer een inschrijver een beroep doet op de draagkracht van andere entiteiten en die draagkracht bepalend is voor zijn selectie, is hij verplicht te vermelden voor welk gedeelte hij een beroep doet op die draagkracht en welke andere entiteiten hij voorstelt. In dat geval moet hij de aanbestedende overheid aantonen dat hij voor de uitvoering van de opdracht over deze middelen kan beschikken door overlegging van de verbintenis van deze entiteiten om dergelijke middelen ter beschikking te stellen van de opdrachtnemer.
Indien de inschrijver de intentie heeft te werken met onderaannemers, moet hij dat deel van de opdracht preciseren evenals de gegevens van de betrokken onderaannemers.
Vóór de gunning van de opdracht zal de aanbestedende overheid van de inschrijver die voor de gunning in aanmerking komt de bewijsstukken eisen die aantonen dat aan de selectiecriteria voldaan werd.
De inschrijvers die dat wensen kunnen aan hun offerte alle gevraagde documenten i.v.m. de selectiecriteria al toevoegen.
C.3.3.1. Selectiecriterium met betrekking tot de economische en financiële draagkracht (artikel 67 van het Koninklijk besluit van 18 april 2017 plaatsing overheidsopdrachten in de klassieke sectoren)
De inschrijver moet een minimale jaarlijkse omzet gerealiseerd hebben met betrekking tot het activiteitendomein die het voorwerp vormt van de opdracht voor elk van de laatste drie beschikbare boekjaren die minstens gelijk is aan 100.000 euro/jaar.
C.3.4. Regelmatigheid van de offertes
Overeenkomstig artikel 76, § 1 van het Koninklijk besluit van 18 april 2017 inzake de plaatsing van overheidsopdrachten in de klassieke sectoren, controleert de aanbestedende overheid de regelmatigheid van de offertes.
Enkel regelmatige offertes komen in aanmerking om te worden getoetst aan de gunningscriteria.
C.3.5. Gunningscriteria
Om deze overheidsopdracht te gunnen, bepaalt de aanbestedende overheid de economisch meest voordelige offerte.
De regelmatige offertes van de inschrijvers zullen aan de onderstaande gunningscriteria getoetst worden.
Deze criteria zullen gewogen worden teneinde een eindklassement te bekomen.
C.3.5.1. Lijst van de gunningscriteria
De gunningscriteria zijn de volgende:
Criterium | Weging |
1. De prijs | 80/100 |
2. De garantietermijn post 1 Downloadkey voor het detecteren van de tachograafgegevens en licenties voor analyse van de tachograafgegevens | 5/100 |
3. De garantietermijn post 2 Module voor detecteren tacho of afstand en tablet inclusief software voor het consulteren van de gegevens van de module tacho op afstand. | 5/100 |
4.Onderhoudsplan modules op afstand | 10/100 |
C.3.5.2. Methode voor het bepalen van de voordeligste offerte
1. De prijs (80/100)
Opdat dit criterium berekend kan worden, vult de inschrijver de bijgevoegde prijsinventaris in en houdt hij hierbij rekening met de bepalingen van punt C.2.5.
De punten die toegekend worden voor dit criterium zullen berekend worden op basis van de volgende formule:
LP
S = 80 x
0P
waarbij:
S = de score die aan een offerte wordt toegekend voor het criterium “prijs”; LP = de laagste prijs incl. btw voorgesteld in een regelmatige offerte,
OP = de prijs incl. btw van de geanalyseerde offerte.
Het aantal punten wordt afgerond tot twee cijfers na de komma.
De totale prijs incl btw = De totale prijs voor de posten 1.1 + 1.2 +1.3 + 2.1 + 2.2 + 2.3 + 2.4 + 2.5 incl btw.
2. De garantietermijn post 1 Downloadkey voor het detecteren van de tachograafgegevens en licenties voor analyse van de tachograafgegevens (5/100)
0 | Garantietermijn 1 jaar |
2.5 punten | Garantietermijn 2 jaar |
5 punten | Garantietermijn > 2 jaar |
De inschrijver biedt een garantietermijn aan van minstens 1 jaar. Wanneer de garantietermijn hoger ligt verkrijgt de inschrijver meer punten
3. De garantietermijn post 2 Module voor detecteren tacho of afstand en tablet inclusief software voor het consulteren van de gegevens van de module tacho op afstand. (5/100)
0 | Garantietermijn 1 jaar |
2.5 punten | Garantietermijn 2 jaar |
5 punten | Garantietermijn > 2 jaar |
De inschrijver biedt een garantietermijn aan van minstens 1 jaar. Wanneer de garantietermijn hoger ligt verkrijgt de inschrijver meer punten
4. Onderhoudsplan modules op afstand post 2 (10/100)
Voor het evalueren van dit gunningscriterium houdt de aanbestedende overheid rekening met:
De frequentie.
De beschikbaarheid van de opdrachtnemer bij een incident.
De omvang van de bijstand.
Het criteria wordt gequoteerd op basis van de volgende ordinale schaal.
0 | Onbestaand of onmogelijk te evalueren |
1/5 van de punten | Erg zwak |
2/5 van de punten | Zwak |
3/5 van de punten | Voldoende |
4/5 van de punten | Goed |
5/5 van de punten | Zeer goed |
C.3.5.3. Eindquotatie
De opdracht zal per perceel worden gegund aan de inschrijver met de hoogste eindquotatie, nadat de aanbestedende overheid ten opzichte van deze inschrijver de juistheid van zijn verklaring in het kader van het UEA geverifieerd heeft door na te gaan of de inschrijver zich niet in een uitsluitingsgrond bevindt en of hij aan alle selectiecriteria voldoet.
D. UITVOERING
D.1. LEIDEND AMBTENAAR
Voor deze opdracht wordt de volgende leidend ambtenaar aangewezen:
- De Directeur Stafdienst ICT bij de FOD Financiën.
Alleen de leidend ambtenaar is bevoegd voor het toezicht op en de controle over de opdracht. De leidend ambtenaar kan een deel van zijn bevoegdheden overdragen.
D.2. HERZIENINGSBEPALINGEN
D.2.1. Prijsherziening
Overeenkomstig artikel 38/7 van het Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voorziet deze opdracht een prijsherzieningsbepaling enkel voor de onderhoudsdiensten.
D.2.1.1. Principes en berekening
De opdrachtnemer is verplicht de officieel vastgestelde lonen aan zijn personeel te betalen.
Voor de gevraagde diensten kan een prijsherziening enkel toegepast worden voor schommelingen van de lonen van de medewerkers van de opdrachtnemer. Deze prijsherziening is zowel in min als in meer toepasbaar en kan worden doorgevoerd op initiatief van de aanbestedende overheid en van de opdrachtnemer.
Prijsverhogingen worden door de aanbestedende overheid enkel ontvankelijk verklaard voor zover de bewijsstukken voor de verhoging toegevoegd zijn – namelijk de referteloonkost van de Agoria-index van toepassing in de maand die aan de opening van de offertes voorafgaat en in de maand die de jaardag van de kennisgeving van de gunning van de opdracht voorafgaat.
Informatie over de Agoria-index kan geraadpleegd worden op: xxxxx://xxx.xxxxxx.xx/.
Voor de berekening van de prijsherziening wordt de volgende formule toegepast:
𝑆𝑟
𝑃𝑟 = 𝑃𝑜 × [(0,8 × 𝑆𝑜) + 0,2]
Waarbij:
Pr = de herziene prijs;
Po = prijs voor de herziening (= bedrag in de prijsofferte);
So = index “referteloonkosten - AGORIA DIGITAL - PC 200” (alleen voor Belgische opdrachtnemers; buitenlandse opdrachtnemers moeten een analoge index voorstellen) – nationaal gemiddelde, sociale lasten inbegrepen, van toepassing in de maand die aan de uiterlijke openingsdatum van de offertes voorafgaat;
Sr = index “referteloonkosten - AGORIA DIGITAL - PC 200” (alleen voor Belgische opdrachtnemers; buitenlandse opdrachtnemers moeten een analoge index voorstellen) – nationaal gemiddelde, sociale lasten inbegrepen, van toepassing in de maand die de jaardag van de kennisgeving van de gunning van de opdracht.
D.2.1.2. Aanvraag
Ieder verzoek om prijsherziening dient per aangetekend schrijven te worden gericht aan de FOD Financiën, Stafdienst Begroting en Beheerscontrole, Afdeling Vastleggingen, Koning Xxxxxx XX-laan 33 – Toren B22 - bus 787, 1030 Brussel.
Er kan slechts één prijsherziening per jaar worden toegepast. De prijsherziening kan ingaan op:
- de verjaardag van de kennisgeving van de gunning van de opdracht als de opdrachtnemer de aanvraag tot herziening vóór deze datum per aangetekend schrijven heeft verzonden en mits een voorafgaand expliciet en schriftelijk akkoord van de aanbestedende overheid. De prijsherziening heeft enkel betrekking op de handelingen die effectief na de verjaardag van de gunning van de opdracht gepresteerd zijn;
- de eerste dag van de maand volgend op de verzending van het aangetekend schrijven als de opdrachtnemer een of meer verjaardagen heeft laten voorbijgaan en mits een voorafgaand expliciet en schriftelijk akkoord van de aanbestedende overheid. De prijsherziening heeft enkel betrekking op de handelingen die effectief na voormelde eerste dag van de maand gepresteerd zijn;
- OPGELET: de opdrachtnemer moet ieder jaar een nieuwe aanvraag indienen voor de herziening van de prijzen van de diensten die na de eerstvolgende verjaardag zullen worden gepresteerd.
D.2.2. Heffing die een weerslag heeft op het bedrag van de opdracht
Overeenkomstig artikel 38/8 van het Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, voorziet de huidige opdracht een prijsherzieningsclausule voor de herziening van de prijzen ten gevolge van een wijziging van de heffingen in België die een weerslag hebben op het opdrachtbedrag.
Een dergelijke prijsherziening is enkel mogelijk tegen de volgende voorwaarden:
1. de prijsherziening volgt op een wijziging van de heffingen in België;
2. de heffingen hebben een weerslag op het opdrachtbedrag;
3. de wijziging is in werking getreden na de tiende dag die het uiterste tijdstip voor ontvangst van de offertes voorafgaat;
4. deze heffingen komen niet rechtstreeks of onrechtstreeks voor in de prijsherzieningsformule beoogd in D.2.1. "Prijsherziening".
D.2.3. Onvoorziene omstandigheden in hoofde van de opdrachtnemer
Overeenkomstig de artikelen 38/9 en 38/10 van het Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, voorziet de huidige opdracht een herzieningsclausule voor de herziening van de opdracht wanneer het contractueel evenwicht van de opdracht wordt ontwricht in het nadeel of in het voordeel van de opdrachtnemer om welke omstandigheden ook die vreemd zijn aan de aanbesteder.
De omvang van het door de opdrachtnemer geleden nadeel of voordeel wordt uitsluitend beoordeeld op basis van de elementen die eigen zijn aan de huidige opdracht.
D.2.4. Feiten van de aanbesteder en van de opdrachtnemer
Overeenkomstig artikel 38/11 van het Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, voorziet de huidige opdracht een herzieningsclausule voor de herziening van de opdrachtvoorwaarden wanneer de aanbesteder of de opdrachtnemer ten gevolge van nalatigheden, vertragingen of welke feiten ook die ten laste van de andere partij kunnen worden gelegd, een vertraging of een nadeel heeft geleden.
De herziening kan bestaan uit een of meerdere van volgende maatregelen:
1. de aanpassing van de contractuele bepalingen, inclusief de verlenging of de inkorting van de uitvoeringstermijnen;
2. een schadevergoeding;
3. de verbreking van de opdracht.
D.2.5. Vergoeding voor schorsingen op bevel van de aanbesteder en incidenten bij de uitvoering
Overeenkomstig artikel 38/12 van het Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot vaststelling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, voorziet de huidige opdracht een herzieningsclausule in geval van schorsingen op bevel van de aanbesteder onder de volgende cumulatieve voorwaarden:
1. de schorsing overschrijdt in totaal één twintigste van de uitvoeringstermijn en minstens tien werkdagen of vijftien kalenderdagen, naargelang de uitvoeringstermijn uitgedrukt is in werk- of kalenderdagen;
2. de schorsing is niet het gevolg van ongunstige weersomstandigheden of van andere omstandigheden waaraan de aanbesteder vreemd is waardoor de opdracht, naar oordeel van de aanbesteder, niet zonder bezwaar op dat ogenblik kan worden verdergezet;
3. de schorsing vindt plaats binnen de uitvoeringstermijn van de opdracht.
In dat geval kan de opdrachtnemer een schadevergoeding krijgen die is vastgelegd op 25 euro per werkdag/kalenderdag voor de schorsingen op bevel van de aanbestedende overheid.
D.2.6. Vervanging van de opdrachtnemer
De aanbestedende overheid behoudt zich het recht voor om, zonder nieuwe plaatsingsprocedure, over te gaan tot vervanging van de opdrachtnemer:
- Wanneer het gaat om een rechtsopvolging onder algemene of gedeeltelijke titel van de opdrachtnemer, ten gevolge van een herstructurering van de onderneming (onder meer door overname, fusie, acquisitie of insolventie), door een andere ondernemer die voldoet aan de aanvankelijk vastgestelde selectiecriteria. In dat geval vervangt de ondernemer die de opdrachtnemer opvolgt deze opdrachtnemer, voor zover aan de volgende voorwaarden voldaan wordt:
Deze vervanging geen andere wezenlijke wijzigingen in de opdracht meebrengt ;
Deze vervanging niet bedoeld is om de reglementering inzake overheidsopdrachten te omzeilen ;
De opdrachtgever voorafgaandelijk schriftelijk instemt met de vervanging.
- Wanneer de opdrachtnemer in gebreke blijft wat betreft artikel 44 van het Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot vaststelling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. In dit geval kan de opdrachtnemer die in gebreke blijft, vervangen worden door de inschrijvers die als tweede en volgende stonden gerangschikt in het kader van de initieel georganiseerde plaatsingsprocedure. Om tot deze vervanging over te gaan, zal eerst aan de inschrijver die als tweede gerangschikt stond gevraagd worden, om de opdracht waarvan de opdrachtnemer in gebreke blijft, verder te zetten/over te nemen. Als de opdrachtnemer die als tweede gerangschikt stond de opdracht niet verder wenst te zetten/over te nemen, zal de inschrijver die als derde gerangschikt stond gecontacteerd worden. Opdat deze vervanging mogelijk zou zijn, moet aan de volgende voorwaarden voldaan worden :
De opdrachtnemer blijft in gebreke in verband met artikel 44 van het Koninklijk besluit van
14 januari 2013 tot vaststelling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten ;
De opdrachtnemer is, na het verstrijken van de in artikel 44, § 2, van het het Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot vaststelling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten gestelde termijn om zijn verweermiddelen te doen gelden, inactief gebleven of heeft middelen aangevoerd die door de aanbestedende overheid als niet gerechtvaardigd worden beoordeeld ;
De vervangende inschrijver is bereid de opdracht verder te zetten/over te nemen tegen de voorwaarden van de door hem ingediende offerte in het kader van de initieel georganiseerde plaatsingsprocedure.
- In de gevallen voorzien door artikel 62 en 62/1 van het Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot vaststelling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten.
D.3. AANSPRAKELIJKHEID VAN DE OPDRACHTNEMER
Overeenkomstig artikel 152 van het Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten draagt de dienstverlener de volle aansprakelijkheid voor de fouten en nalatigheden die in de verleende diensten voorkomen, inzonderheid in de studies, de berekeningen, de plannen of in alle andere ter uitvoering van de opdracht door hem voorgelegde stukken.
Overeenkomstig artikel 46 van het Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten vrijwaart de opdrachtnemer de aanbesteder in voorkomend geval tegen elke schadevergoeding die deze aan derden verschuldigd is op grond van zijn vertraging in de uitvoering van de opdracht.
De aanbestedende overheid kan in geen geval aansprakelijk worden gesteld voor schade aan personen of goederen die rechtstreeks of onrechtstreeks het gevolg is van de activiteiten die nodig zijn voor de uitvoering van deze opdracht. De opdrachtnemer vrijwaart de aanbestedende overheid tegen elke eis tot schadevergoeding van derden in dit verband.
D.4. GARANTIETERMIJN
De garantietermijn vangt aan op de datum waarop de voorlopige oplevering wordt verleend. De garantietermijn bedraagt minstens 1 jaar.
De aanbestedende overheid kan minstens gedurende 1 jaar, te rekenen vanaf de dag van de voorlopige oplevering, van de opdrachtnemer eisen dat hij op zijn kosten en binnen de gestelde termijn de producten vervangt die gebreken vertonen en die geen gebruik toelaten in overeenstemming met de voorwaarden van de opdracht. Op alle geleverde vervangingsproducten is een nieuwe gelijkwaardige
garantietermijn van toepassing. De garantietermijn wordt eventueel verlengd met de tijd gedurende dewelke het product niet kon worden gebruikt ten gevolge van beschadiging.
De inschrijver kan een langere garantietermijn aanbieden.
De inschrijver dient zich ervan bewust te zijn dat wanneer hij een garantie voorstelt die hoger is dan 1 jaar, hij minder jaren onderhoud dient te factureren.
D.5. BIJZONDERE VERBINTENIS VOOR DE OPDRACHTNEMER
De opdrachtnemer en zijn medewerkers zijn gebonden door discretieplicht met betrekking tot informatie waarvan zij weet krijgen bij de uitvoering van de opdracht. Deze discretieplicht is van toepassing op alle soorten informatie (professionele gegevens, privé-gegevens, enz.). De informatie kan in geen geval zonder schriftelijke toestemming van de aanbestedende overheid meegedeeld worden aan derden. De opdrachtnemer mag deze opdracht wel opgeven als referentie.
D.6. OPLEVERING
VOOR DE DIENSTEN:
Enkel opgeleverde diensten kunnen worden gefactureerd. VOOR DE OPLEIDINGEN:
De diensten zullen tijdens hun uitvoering nauwlettend worden opgevolgd door een afgevaardigde van de aanbestedende overheid. De identiteit van deze afgevaardigde zal aan de dienstverlener worden meegedeeld op het ogenblik dat met de uitvoering van de diensten zal worden gestart.
VOOR DE LEVERINGEN:
De levering en installatie gebeurt bij de FOD Financiën na overleg tussen de aanbestedende overheid en de leverancier, in aanwezigheid van een vertegenwoordiger van de leverancier. De eerste vaststelling slaat enkel op de zichtbare gebreken en op de zichtbare conformiteit met de bestelling.
Indien binnen de 14 dagen na de levering en installatie elementen van non-conformiteit met de bestelling of gebreken worden vastgesteld, zal de leverancier worden verwittigd om hiervan vaststelling te komen doen op dezelfde plaats als de levering. Indien deze gebreken of de elementen van non-conformiteit niet kunnen worden hersteld op kosten van de leverancier, kan de aanbestedende overheid het geleverde materiaal alsnog weigeren en zal de leverancier het onmiddellijk op zijn kosten terugnemen en vervangen door een conform exemplaar binnen de 30 kalenderdagen. Een nieuwe testperiode van 14 dagen vangt aan op de dag van de levering van het nieuwe materiaal.
Na het verstrijken van een gunstig verlopen testperiode van 14 dagen wordt een proces-verbaal van voorlopige oplevering opgesteld volgens het model dat de aanbestedende overheid vrij kiest.
De inschrijver deelt een inventaris mee met de aantallen en de serial-nummers.
De definitieve oplevering vindt plaats bij het verstrijken van de waarborgtermijn en onderhoudsperiode.
De definitieve oplevering gebeurt wanneer de levering gedurende die waarborgtermijn en onderhoudsperiode geen aanleiding tot klachten heeft gegeven. Een PV van definitieve oplevering zal opgemaakt worden op het einde van de opdracht.
Wanneer de levering tijdens de waarborgtermijn/onderhoudsperiode aanleiding heeft gegeven tot klachten, wordt een proces-verbaal van definitieve oplevering of weigering daarvan opgemaakt binnen vijftien (15) kalenderdagen voor het verstrijken van die termijn.
De aanvaarding van de oplevering van alle diensten en de vormingen en de leveringen in het kader van deze opdracht geeft aanleiding tot de vrijgave van de borgtocht.
D.7. BORGTOCHT
Overeenkomstig artikel 25, §2 van het Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten wordt het bedrag van de borgtocht bepaald op vijf procent van het oorspronkelijke opdrachtbedrag exclusief BTW.
Het aldus bekomen bedrag wordt naar het hoger tiental in euro afgerond.
D.7.1. Borgtochtstelling
Overeenkomstig de wets- en reglementsbepalingen ter zake kan de borgtocht in speciën, in publieke fondsen of in de vorm van een gezamenlijke borgtocht worden gesteld.
De borgtocht kan eveneens worden gesteld via een waarborg toegestaan door een kredietinstelling die voldoet aan de voorschriften van de wetgeving op het statuut van en de controle op de kredietinstellingen of door een verzekeringsonderneming die voldoet aan de voorschriften van de wetgeving betreffende de controle der verzekeringsondernemingen en die is toegelaten tot tak 15 (borgtocht).
De opdrachtnemer moet, binnen 30 kalenderdagen volgend op de dag waarop de opdracht wordt gesloten, het bewijs leveren dat hij of een derde de borgtocht op een van de volgende wijzen heeft gesteld:
1. wanneer de borgtocht in speciën wordt gesteld, door storting van het bedrag op de Bpost- bankrekening van de Deposito- en Consignatiekas (NB – zie informatie voor de inschrijving online hieronder) of van een openbare instelling die een functie vervult die gelijkaardig is met die van genoemde Kas, hierna openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult genoemd;
2. wanneer de borgtocht uit publieke fondsen bestaat, door neerlegging van deze voor rekening van de Deposito- en Consignatiekas in handen van de Rijkskassier op de zetel van de Nationale Bank te Brussel of bij een van haar provinciale agentschappen of van een openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult;
3. wanneer de borgtocht wordt gedekt door een gezamenlijke borgtochtmaatschappij, door neerlegging via een instelling die deze activiteit wettelijk uitoefent, van een akte van solidaire borg bij de Deposito- en Consignatiekas of bij een openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult;
4. wanneer de borgtocht gesteld wordt door middel van een waarborg door de verbintenisakte van de kredietinstelling of van de verzekeringsonderneming.
Dit bewijs wordt geleverd, naargelang het geval, door overlegging aan de aanbesteder van:
1. hetzij het ontvangstbewijs van de Deposito- en Consignatiekas of van een openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult;
2. hetzij het debetbericht van de kredietinstelling of van de verzekeringsonderneming;
3. hetzij het deposito-attest van de Rijkskassier of van een openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult;
4. hetzij de originele akte van solidaire borg, geviseerd door de Deposito- en Consignatiekas of een openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult;
5. hetzij het origineel van de verbintenisakte opgemaakt door de kredietinstelling of de verzekeringsonderneming die een waarborg heeft toegestaan.
Deze documenten, ondertekend door de deponent, vermelden waarvoor de borgtocht werd gesteld en de precieze bestemming, bestaande uit de beknopte gegevens betreffende de opdracht en verwijzing naar de opdrachtdocumenten, alsmede de naam, de voornamen en het volledige adres van de opdrachtnemer en eventueel deze van de derde die voor rekening van de opdrachtnemer het deposito heeft verricht, met de vermelding "geldschieter" of "gemachtigde", naargelang het geval.
De hierboven vermelde termijn van 30 kalenderdagen wordt opgeschort tijdens de sluitingsperiode van de onderneming van de opdrachtnemer voor de betaalde jaarlijkse vakantiedagen en de inhaalrustdagen die op reglementaire wijze of in een algemeen bindende collectieve arbeidsovereenkomst werden bepaald.
INFORMATIE VOOR DE INSCHRIJVING ON LINE BIJ DE DEPOSITO- EN CONSIGNATIEKAS
De procedure voor het storten van een borgtocht in geld is gewijzigd sinds de ingebruikname bij de Deposito- en Consignatiekas (DCK) van de applicatie e-DEPO. De storting bij de DCK dient steeds te worden voorafgegaan door het invullen van het formulier zoals vermeld op de website xxxxx://xxxxxxxxx.xxxxxxx.xx/xx/xxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxxxxxxx.
Na ontvangst van dit formulier zendt de DCK per mail de correcte betaalgegevens (rekeningnummer en mededeling voor de storting).
Na de storting en de verwerking van het dossier zendt de DCK per mail de digitale akte van borgstelling aan de e-mailadressen van beide partijen vermeld op het aanvraagformulier (voor de FOD Financiën = xxxxxxxxxxxxx.xxxxxxxxxxx.xxx@xxxxxx.xxx.xx).
Voor vragen over borgtochten in geld kan contact opgenomen worden met xxxx.xxxxxx@xxxxxx.xxx.xx.
Voor vragen over solidaire borgen kan contact opgenomen worden met xxxxxxxxx.xxxxxx@xxxxxx.xxx.xx.
BEGUNSTIGDE(N) VAN DE BORGTOCHT
Vul hier de contactgegevens in van de administratie(s) die vragen om de borgtocht te plaatsen. Vraag deze gegevens zo nodig aan deze administratie(s).
BEGUNSTIGDE 1
Ondernemingsnr.: BE0308357159
E-mailadres: xxxxxxxxxxxxx.xxxxxxxxxxx.xxx@xxxxxx.xxx.xx Telefoonnr.: 02 576 66 81
Naam Administratie : FOD Financiën – Begroting en Beheerscontrole – Afdeling Vastleggingen
Voor de borgtochten bij een bank moet het origineel van het bewijs van de borgstelling naar het volgende adres worden verstuurd:
Federale Overheidsdienst FINANCIEN
Stafdienst Begrotings- en Beheerscontrole - Afdeling Vastleggingen Ter attentie van Xxxxxxx Xxxxxxxxx XXXXXXX
Xxxxxx Xxxxxx XX-xxxx 00, xxxxxxx 000 – Xxxx X00
1030 BRUSSEL
BELANGRIJKE OPMERKING
Het nummer van de bestelbon (4500XXXXXX) (indien gekend) en het referentienummer van het bestek moeten op het bewijs van de borgtochtstelling worden vermeld.
D.7.2. Vrijgave van de borgtocht
In overeenstemming met artikel 33 van het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten wordt de borgtocht in één keer vrijgegeven na de definitieve oplevering van de opdracht op basis van de overeenkomst die op grond van dit bestek werd gesloten
D.8. UITVOERING VAN DE LEVERINGEN/DIENSTEN
D.8.1. Kick-off vergadering of opstartvergadering
Een kick-off vergadering zal georganiseerd worden tussen de aanbestedende overheid en de opdrachtnemer in de lokalen van de FOD Financiën/via teams op basis van een tussen beide partijen overeengekomen agenda.
D.8.2. Uitvoeringstermijn
De opdrachtnemer moet de leveringen kunnen beginnen op de datum die opgegeven wordt in de gunningsbrief.
De modules (op afstand) dienen geleverd te worden binnen 60 kalenderdagen te rekenen vanaf de dag na de datum van sluiting van de opdracht.
D.8.3. Plaats waar de diensten moeten worden uitgevoerd
De opleidingen zullen plaatsvinden in Brussel. De exacte locatie zal meegedeeld worden na de sluiting van de opdracht.
D.8.4. Plaats waar de leveringen worden uitgevoerd
De leveringen dienen geleverd te worden in Brussel.
D.8.5. Beoordeling van de uitgevoerde diensten
Indien tijdens de uitvoering van de diensten abnormaliteiten worden vastgesteld, zal dit onmiddellijk aan de opdrachtnemer worden gemeld door middel van een e-mailbericht, dat nadien zal worden bevestigd door middel van een aangetekend schrijven. De opdrachtnemer is gehouden de niet conform uitgevoerde diensten opnieuw uit te voeren.
D.8.6. Naleving van de toepasselijke wettelijke, reglementaire en conventionele bepalingen
In het kader van de uitvoering van deze opdracht leeft de opdrachtnemer de wettelijke en reglementaire bepalingen inzake de openbare weg, hygiëne, arbeidsbescherming na, evenals de bepalingen van de collectieve, nationale, gewestelijke, lokale of bedrijfsovereenkomsten.
De inschrijver verbindt zich ertoe om, tot de volledige uitvoering van de opdracht, de volgende verdragen/overeenkomsten na te leven:
- Overeenkomst nr. 87 van de IAO betreffende de vrijheid tot het oprichten van vakverenigingen en de bescherming van het vakverenigingsrecht.
- Overeenkomst nr. 98 van de IAO betreffende de toepassing van de beginselen van het recht zich te organiseren en collectief te onderhandelen.
- Overeenkomst nr. 29 van de IAO betreffende de gedwongen of verplichte arbeid.
- Overeenkomst nr. 105 van de IAO betreffende de afschaffing van gedwongen arbeid.
- Overeenkomst nr. 138 van de IAO betreffende de minimumleeftijd voor toelating tot het arbeidsproces.
- Overeenkomst nr. 111 van de IAO betreffende discriminatie in arbeid en beroep.
- Overeenkomst nr. 100 van de IAO betreffende gelijke beloning.
- Overeenkomst nr. 182 van de IAO over de ergste vormen van kinderarbeid.
- Verdrag van Wenen ter bescherming van de ozonlaag en het bijbehorende Protocol van Montreal betreffende stoffen die de ozonlaag afbreken.
- Verdrag van Bazel inzake de beheersing van de grensoverschrijdende overbrenging van gevaarlijke afvalstoffen en de verwijdering ervan (Verdrag van Bazel).
- Verdrag van Stockholm inzake persistente organische verontreinigende stoffen.
- Verdrag van Rotterdam van 10 september 1998 inzake de procedure met betrekking tot voorafgaande geïnformeerde toestemming ten aanzien van bepaalde gevaarlijke chemische stoffen en pesticiden in de internationale handel (UNEP/FAO) (PIC-Verdrag), en de 3 regionale protocollen.
Het niet naleven van deze verbintenis wordt op grond van artikel 44, §1, 1° van het Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten beschouwd als het niet uitvoeren van de opdracht volgens de voorschriften bepaald in de opdrachtdocumenten, wat aanleiding zal geven tot het in gebreke stellen van de opdrachtnemer en kan, op basis van artikel 47, §2 van het Koninklijk besluit van 14 januari 2013, aanleiding geven tot de toepassing van ambtshalve maatregelen, meer bepaald het eenzijdig verbreken van de opdracht.
D.8.7. Onderaannemers
Overeenkomstig artikel 12, §1 van het Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, wordt er aan herinnerd dat de opdrachtnemer aansprakelijk blijft ten opzichte van de aanbesteder wanneer hij de uitvoering van zijn verbintenissen geheel of gedeeltelijk aan derden toevertrouwt. De aanbestedende overheid heeft geen enkele contractuele band met die derden.
Overeenkomstig artikel 12/1 van het Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, maakt de opdrachtnemer, ten laatste bij de aanvang van de uitvoering van de opdracht de volgende gegevens over aan de aanbesteder: naam, contactgegevens en wettelijke vertegenwoordigers van alle onderaannemers, ongeacht hun aandeel of plaats in de keten van onderaanneming, die bij de uitvoering van de werken of het verrichten van de diensten of leveringen betrokken zijn, voor zover deze gegevens op dat moment bekend zijn. Hetzelfde geldt bij opdrachten voor diensten of leveringen die ter plaatse onder rechtstreeks toezicht van de aanbesteder moeten
worden uitgevoerd. De opdrachtnemer is tijdens de volledige looptijd van de opdracht gehouden de aanbesteder onverwijld in kennis te stellen van alle wijzigingen van deze gegevens, alsmede van de vereiste gegevens betreffende eventuele nieuwe onderaannemers die hij nadien bij de verlening van deze diensten of uitvoering van leveringen zal betrekken. Deze gegevens worden verstrekt in het Uniform Europees Aanbestedingsdocument (UEA).
Overeenkomstig artikel 12/2 van het Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, controleert de aanbestedende overheid of er, in hoofde van de rechtstreekse onderaannemer(s) van de opdrachtnemer, uitsluitingsgronden bestaan in de zin van artikels 67 tot 69 van de Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten. De aanbestedende overheid kan ook nagaan of er in hoofde van een onderaannemer verderop in de onderaannemingsketen gronden tot uitsluiting voorhanden zijn. De aanbestedende overheid verzoekt dat de opdrachtnemer de nodige maatregelen neemt teneinde in de vervanging te voorzien van de onderaannemer over wie in het onderzoek een uitsluitingsgrond aan het licht is gekomen.
Overeenkomstig artikel 12/4 van het Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, moeten de onderaannemers, op welke plaats in de onderaannemingsketen zij ook optreden en in verhouding tot het deel van de opdracht dat zij uitvoeren, voldoen aan de minimumeisen inzake technische en beroepsbekwaamheid die door dit bestek zijn opgelegd.
D.9. E-FACTURERING (XML) EN BETALING
Voor de leveringen:
De prestaties mogen gefactureerd worden na iedere voorlopige oplevering van deze opdracht. De opdrachtnemer moet het PV van voorlopige oplevering bij de factuur voegen.
De facturatie, te onderwerpen aan de btw, zal jaarlijks gebeuren voor de levering van de licenties. Voor de diensten:
De facturatie van de onderhoudsdiensten (na afloop van de garantietermijn) gebeurt jaarlijks na uitvoering van het onderhoud. De opdrachtnemer voegt de PV van oplevering bij de factuur.
Voor de opleidingen:
De facturatie gebeurt na de correct uitgevoerde prestaties. De opdrachtnemer voegt de PV van oplevering bij de factuur.
Ze dienen opgemaakt te worden op naam van:
Federale Overheidsdienst FINANCIEN Centrale facturatiedienst
Xxxxxx Xxxxxx XX-xxxx 00, bus 788
1030 BRUSSEL
De e-facturen moeten elektronisch verstuurd worden naar het Mercuriusplatform.
Dit platform is de unieke toegangspoort voor e-facturen naar alle overheden binnen België.
Mercurius zorgt voor een sterke uniformisering van de elektronische facturatie met de openbare sector. Xxxxxxxxx ontvangt alle facturen conform het Europese afsprakenkader PEPPOL (Pan European Public Procurement On Line). Dit kader kan ook perfect worden gebruikt voor facturatie binnen de privésector.
Momenteel is dit de meest beloftevolle aanpak voor een veralgemening van elektronische facturatie. Een volledige beschrijving van dit kader en de onderdelen ervan is te vinden op: xxxx://xxxxxx.xx/.
Op het Mercuriusplatform is een visuele “track and trace”-functionaliteit voorzien, waarop elke betrokkene, ongeacht de serviceprovider waar men bij is aangesloten, kan opvolgen wat de status is van de factuur die men heeft verstuurd naar het Mercuriusplatform.
Meer informatie omtrent het gebruik van het Mercuriusplatform is terug te vinden op: xxxxx://xxxxxxx.xxxxxxx.xx/x-xxxxxxxxx/.
Meer algemene informatie over e-facturatie in België is terug te vinden op: xxxx://xxx.xxxxxxxx.xxxxxxx.xx/xx/xxxxx/xxxxx.xxxx.
Het Koninklijk besluit van 9 maart 2022 tot vaststelling van de modaliteiten aangaande de verplichting voor de ondernemers op het gebied van de elektronische facturering in het kader van overheidsopdrachten en concessieovereenkomsten verplicht elektronische facturatie vanaf:
- 1 november 2022 wanneer de geraamde waarde de Europese drempelbedragen bereikt,
- 1 mei 2023 wanneer de geraamde waarde de Europese drempelbedragen niet bereikt, maar gelijk aan is of hoger dan 30.000 euro (excl. BTW).
Ongeacht of de opdrachtnemer gebruik maakt van een geïntegreerde oplossing voor e-facturatie, dient de opmaak van de e-factuur steeds in overeenstemming te zijn met het PEPPOL-BIS-afsprakenkader.
De opdrachtnemer waakt erover dat de elektronische factuur vrij is van computervirussen, macro’s of andere schadelijke instructies. Elk schriftelijk stuk dat met elektronische middelen werd opgesteld en dat in de ontvangen versie een computervirus, macro of andere schadelijke instructie vertoont, kan als niet ontvangen worden beschouwd. In dat geval wordt de afzender daarvan onverwijld op de hoogte gebracht.
Wanneer in een rechtstreeks betaling van de onderaannemer(s) is voorzien of wanneer de opdracht gegund is aan een combinatie van ondernemers, zijn onderhavige bepalingen van toepassing op elektronische facturen uitgegeven door de onderaannemer(s), door de combinatie of door elk van de ondernemingen die deel uitmaken van de combinatie.
Wat moet de e-factuur minimaal bevatten?
Behalve de gegevens die verplicht zijn overeenkomstig het BTW wetboek, is het belangrijk dat de e- factuur minstens ook de volgende kernelementen bevat opdat ze als regelmatig beschouwd kan worden en teneinde een efficiënte verwerking te kunnen garanderen:
1. Proces- en factuurkenmerken, met inbegrip van de referentie van deze opdracht: S&L/DA/20XX/XXX;
2. Factuurperiode;
3. Inlichtingen betreffende de opdrachtnemer;
4. Inlichtingen betreffende de aanbestedende overheid;
5. Inlichtingen over de begunstigde van betaling (op de facturen moet de volgende vermelding staan: "Het verschuldigde bedrag moet worden gestort op het rekeningnummer … op naam van
… te …".
6. Inlichtingen over de fiscaal vertegenwoordiger van de opdrachtnemer1;
7. Verwijzing naar het contract (5XXXXXX) en het bestelbonnummer (4500XXXXXX);
8. Details van de uitgevoerde diensten/leveringen/prestaties;
9. Betalingsinstructies;
10. Informatie over kortingen of toeslagen;
11. Informatie over de factuurposten;
12. Totalen op de factuur;
13. Uitsplitsing van de BTW per tarief.
De vereffeningsprocedure verloopt conform het reglement betreffende de Rijkscomptabiliteit.
De aanbestedende overheid beschikt over een verificatietermijn van 30 dagen vanaf de datum van de beëindiging van de diensten, vastgesteld overeenkomstig de regels van de opdrachtdocumenten, om de formaliteiten betreffende de voorlopige oplevering te vervullen en de dienstverlener in kennis te stellen van het resultaat daarvan.
De betaling van het aan de dienstverlener verschuldigde bedrag vindt plaats binnen de betalingstermijn van 30 dagen vanaf het verstrijken van de verificatietermijn, en dit op voorwaarde dat de facturen correct zijn opgesteld, alle nodige verantwoordingsstukken zijn meegestuurd en worden overgemaakt aan het correcte facturatieadres.
Wanneer de opdrachtdocumenten niet in een afzonderlijke schuldvordering voorzien, geldt de factuur als schuldvordering.
De factuur moet worden opgesteld in euro.
Alle betalingen gebeuren uitsluitend op het in het offerteformulier vermelde rekeningnummer. In geval van een wijziging van het rekeningnummer wordt gevraagd om:
- een aanvraag tot wijziging in te dienen, die naar behoren is ondertekend door dezelfde persoon die de offerte heeft ondertekend. Als deze regel niet kan worden gevolgd, wordt gevraagd om het document (authentieke/onderhandse akte, nummer van de bijlage bij het Belgisch Staatsblad) toe te voegen dat aantoont dat de persoon gemachtigd is om deze aanvraag te ondertekenen;
- verplicht een bankcertificaat bij te voegen waaruit blijkt dat de opdrachtnemende firma wel degelijk titularis is van het meegedeelde rekeningnummer.
D.10. GESCHILLEN
Alle geschillen met betrekking tot de uitvoering van deze opdracht worden uitsluitend beslecht voor de bevoegde rechtbanken van het gerechtelijke arrondissement Brussel. De voertaal is het Nederlands of het Frans.
D.11. BOETES EN STRAFFEN
In toepassing van artikel 9, §4, van het Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten wordt de aandacht van de inschrijvers gevestigd op het feit dat in dit bestek afgeweken werd van artikel 123,154 en 45§2 van het Koninklijk
1 Indien van toepassing
besluit van 14 januari 2013 betreffende de boeten wegens het belang dat de aanbestedende overheid hecht aan het principe van de continuïteit van haar diensten die slechts gewaarborgd is wanneer er gewaakt wordt over de eerbiediging van precieze termijnen.
BELANGRIJK
Het is geenszins de bedoeling van de aanbestedende overheid om de kosten door middel van boetes en straffen te drukken, maar om de opdrachtnemer aan te sporen alle afspraken te eerbiedigen zodat de AAD&A haar taken kan uitvoeren.
De boetes en straffen kunnen worden opgelegd aan de opdrachtnemer indien de aanbestedende overheid vaststelt dat de termijnen overschreden worden.
D.11.1. Boete voor laattijdige uitvoering
Voor elke vertraging in de uitvoering van de opdracht, kan van rechtswege een forfaitaire vertragingsboete van 100 euro per dag vertraging worden toegepast.
De boetes voor vertragingen bij de uitvoering van de opdracht worden bepaald bij wijze van forfaitaire schadevergoeding. Ze staan los van de hieronder bepaalde straffen. Ze zijn verschuldigd door het verstrijken van de termijn, zonder ingebrekestelling en zonder tussenkomst van een proces-verbaal, en kunnen van rechtswege worden toegepast voor alle kalenderdagen vertraging.
D.11.2. Straffen
Voor iedere niet-uitgevoerde dienstverlening, wordt een forfaitaire straf van 50 euro toegepast.
De inschrijver moet een contactpunt opgeven voor het geval er een probleem is met de licenties, de cloud, de downloadkey.of de modules op afstand. De inschrijver dient een bericht van ontvangst van een verzoek om interventie af te leveren. Deze ontvangstbevestiging moet binnen 2 uur na verzending van het verzoek tot tussenkomst aan de aanbestedende dienst worden toegezonden, waarbij een straf van 50 euro per uur vertraging zal worden toegepast bij gebreke.
D.11.3. Verrekening van de boetes en straffen
Het bedrag van de boetes en de straffen, evenals het bedrag van de schade, uitgaven of kosten die voortvloeien uit of moeten voortvloeien uit de ambtshalve toepassing van maatregelen, worden op de eerste plaats afgetrokken van de bedragen die om welke reden dan ook verschuldigd zijn aan de opdrachtnemer (facturen) en daarna van de borgtocht.
E. TECHNISCHE VOORSCHRIFTEN
E.1. CONTEXT
De huidige opdracht heeft als voorwerp de levering van software en toebehoren voor analyse van tachograafgegevens en een module voor het detecteren van een tachograaf op afstand.
De Algemene Administratie van Douane en Accijnzen (AAD&A) is belast met de controle op de naleving van de wetgeving inzake rij- en rusttijden (KB dd. 17/10/2016 inzake de tachograaf en de rij- en rusttijden).
Een digitale tachograaf is verplicht voor alle voertuigcombinaties boven 3.500 kg en houdt alle gegevens bij inzake de rij- en rusttijden, snelheden en afstanden.
Het doel van de overheidsopdracht is om elk team dat controles op de openbare weg uitvoert te voorzien van de nodige uitrusting om de bevoegdheid inzake het controleren van rij- en rusttijden te kunnen uitvoeren.
Post 1: Downloadkey voor het detecteren van de tachograafgegevens en licenties voor analyse van de tachograafgegevens:
Downloadkey: de Downloadkey is een USB stick wordt gebruikt worden om gegevens van de digitale tachograaf en bestuurderskaart uit te lezen en te archiveren.
Controlesoftware (web-based) voor het analyseren van de gegevens inzake rij- en rusttijden: Deze software analyseert op basis van de gegevens van de downloadkey automatisch of er overtredingen werden begaan inzake de wettelijke bepalingen inzake rij- en rusttijden. De keuze voor een web-applicatie laat ook toe persoonsonafhankelijk te werken. In principe kan elke ambtenaar die over een Login/paswoord beschikt de applicatie consulteren. Voorts laat deze software ook toe om: boetes te berekenen, rapporten op te maken en gegevens online te archiveren. Via de teamviewer kunnen meerdere collega’s terzelfdertijd de tacho gegevens consulteren.
De aanbestedende overheid wenst de volgende hoeveelheden aan te schaffen:
1 Basislicentie voor toegang tot en gebruik van de controlesoftware;
25 gebruikerslicenties voor dezelfde controlesoftware;
26 downloadkeys voor het detecteren van de tachograafgegevens.
Post 2: Module voor detecteren tacho of afstand en tablet inclusief software voor het consulteren van de gegevens van de module tacho op afstand.
Ingevolge de Verordening 165/2014 dienen alle nieuwe voertuigen (>3500 kg) uitgerust te worden met een slimme tachograaf. Deze tachograaf maakt het mogelijk om de gegevens van de tachograaf op afstand uit te lezen. Voor controlerende instanties wordt het daardoor mogelijk het doorgaand verkeer te scannen en enkel de voertuigen die in overtreding zijn uit het doorgaand verkeer te halen voor een verdere controle. De AAD&A wenst daarom ook te investeren in de apparatuur die nodig is voor het uitlezen van de tachograaf op afstand: modules voor detecteren van tachograaf of afstand en tablets voor het visualiseren van de in overtreding zijnde voertuigen.
De Algemene Administratie Douane en Accijnzen wenst de volgende hoeveelheden aan te schaffen:
19 modules voor het detecteren van de tachograaf op afstand;
19 tablets inclusief software voor het consulteren en visualiseren van de informatie die door de DSRC module wordt ingelezen van de slimme tachograaf van een voorbijrijdend voertuig
De technische vereisten van de gewenste hard- en software en inzake garantie, onderhoud en opleiding worden verder beschreven in de onderstaande punten E.2 tot en met E.5
E.2. TECHNISCHE EIGENSCHAPPEN
A. Downloadkey
De downloadkeys worden gebruikt om de gegevens van de digitale tachograaf te downloaden, te archiveren en over te zetten. De gewenste downloadkeys dienen DLK PRO S laatste generatie of gelijkwaardig met toelating naar Xxxxxx Xxxxxxxxxx te zijn. De downloadkey moet compliant zijn met de aangeboden oplossing. De digitale analyse van de tachograafgegevens moet op elk moment in de cloud opgeslagen en kunnen ingezien worden.
B. Software voor analyse van tachograafgegevens
Deze software is specifiek via een web-based applicatie te benaderen in het datacenter en dient te voldoen aan de volgende specificaties in abstracto login en paswoord en vervolgens:
Beveiligde webtoegang met port forwarding over HTTPS (HTML5-modus) of RDP (beveiligde servercommunicatie). De inschrijver deelt mee aan welke ISO- en SECURITY-normen het datacenter voldoet.
Firewall beveiligd
Servers in een beveiligde DMZ
Belasting gebalanceerde applicatie servers
Back-up oplossing
Serverfarm in een beveiligd datacenter in de economische ruimte van Europa
Datacenter
o Beveiliging: Alarmsysteem, camera- en videoregistratie, waterdetector, toegangscontrole
o Internettoegang: Twee verschillende glasvezelverbindingen carrier-neutraal
o Airconditioning: 100% redundant, vrije koeling, energiezuinig
o Energievoorziening: Meervoudige UPS batterijen, Inhouse transformator-station,
Noodback-up generator met krachtige dieselgenerator
o Hoge beschikbare datacenterstandaarden in de Europese Economische Ruimte.
C. DSRC (dedicated short range communication) Module voor detecteren van tachograaf op afstand
Deze module dient te communiceren met de slimme tachograaf van voorbijrijdende voertuigen
– anomaliën op de tachograaf dienen te worden gelezen en gevisualiseerd te kunnen worden via een interface (zie punt D).
De module dient voorzien te zijn van een oplaadbare accu en geleverd te worden met de nodige oplaadkabels voor het opladen op netstroom en via een autolader.
De module dient op een stabiele wijze in het voertuig (dashboard of hoedenplank) of op het voertuig (koetswerk) geplaatst te kunnen worden. De inschrijver voorziet in de nodige hulpstukken om deze stabiele plaatsing mogelijk te maken (magneetvoet, zuignap,…) De inschrijver dient ook per module te voorzien in 1 statief zodat de module ook los van een dienstvoertuig op de openbare weg kan worden geplaatst.
D. Tablet voor visualisatie van in overtreding zijnde voertuigen
De Tablet voor het visualiseren van overtredingen dient gelinkt te worden aan de module voor het detecteren van tachograafgegevens op afstand. Deze tablet dient te voldoen aan de volgende specificaties:
Hardware
Toughbook ruggedized
7th Generation Intel Core i5 with waterproof u-blox GPS card and 8GB DR3 Memory
11.6" FHD outdoor-readable LCD met gloved multi-touch
4G en smartcardreader, tweede batterij voorzien
MIPI Camera voor Kaby Lake configs
Heat shield voor heat pipe voor M.2 256 PCIe NVMe Class 40 SSD
WLAN / WWAN Chassis met LCD
45W AC Adapter output voltage 19.5 V output stroom (max) 2.31 A ingangsspanning 100- 240 V
2 Bracket voor Wireless card + Connector voor I/O Expansion + Recupelbijdrage
Software
De software dient voor het visualiseren en bewerken van de gegevens die door de DSRC module worden doorgestuurd.
Windows 10 Pro 64bit Engels, Nederlands, Frans, Duits, Italiaans
OS Recovery
De data die minimaal dienen gedetecteerd en gecommuniceerd te worden door de DSRC module zijn:
- de meest recente inbreuk op de beveiliging;
- de langst durende onderbreking van de stroomvoorziening;
- fout in de sensor;
- fout in de bewegingsgegevens;
- rijden zonder geldige kaart;
- rij- en rusttijden van de chauffeur;
- invoeren van kaart tijdens het rijden;
- tijd afstellingsgegevens;
- ijkgegevens, daaronder begrepen de gegevens van de jongste twee ijkingen;
- kentekennummer;
- snelheid geregistreerd door de tachograaf;
- niet-uitputtende lijst van onregelmatigheden, evolutief gedurende de lifecycle van het project en de Europese richtlijnen.
Voor zowel post 1 als post 2 dient voor elk hardware en elk software-onderdeel een gebruikershandleiding te worden aangeleverd in de Franse en de Nederlandse taal.
Indien vóór het verstrijken van de leveringstermijn , het materiaal of de software een meer geavanceerde technologische evolutie ondergaat, hetzij in prestaties, hetzij in functionaliteiten, zonder dat evenwel de prijs verhoogt, heeft de dienstverlener de verplichting de FOD Financiën ervan te verwittigen en een dergelijke vervanging voor te stellen. In dat geval is de FOD Financiën dan vrij dit voorstel te aanvaarden of te weigeren.
E.3. GARANTIE
De inschrijvers geven in hun offerte een beschrijving van de garantie die ze geven alsook hoeveel jaar garantie zij wensen te geven. De inschrijvers zijn wel gehouden aan een minimale garantietermijn van één jaar voor het geheel.
De aanbestedende overheid kan minstens gedurende 1 jaar, te rekenen vanaf de dag van de voorlopige oplevering, van de opdrachtnemer eisen dat hij op zijn kosten en binnen de gestelde termijn de producten vervangt/herstelt die gebreken vertonen en die geen gebruik toelaten in overeenstemming met de voorwaarden van de opdracht. Op alle geleverde vervangingsproducten is een nieuwe gelijkwaardige garantietermijn van toepassing. De garantietermijn wordt eventueel verlengd met de tijd gedurende dewelke het product niet kon worden gebruikt ten gevolge van beschadiging.
De inschrijver kan een langere garantietermijn aanbieden.
De garantie is enkel van toepassing voor zover het product door de houder steeds als een “goede huisvader” werd behandeld. De opdrachtnemer moet in het geval van een geschil hierover het bewijs leveren dat de apparatuur en licenties niet als een “goede huisvader” werd behandeld. Als hij dit bewijs niet levert, zijn de modaliteiten inzake de garantie beschreven in dit artikel van het bestek onverminderd van toepassing.
E.4. ONDERHOUD
De inschrijver voorziet in zijn offerte in een onderhoudscontract.
Het onderhoud gaat in na afloop van de garantieperiode en loopt af op het einde van onderhavige opdracht.
De inschrijver dient een all-in onderhoudscontract aan te bieden. Het betreft meer specifiek:
het periodieke preventieve onderhoud, indien dit door de inschrijver noodzakelijk wordt geacht;
het curatieve onderhoud in geval van defecten aan de hardware van post 2: de tablet en de Module voor het detecteren van de tachograaf op afstand; De onderhoudsinterventies dienen voornamelijk op locatie te gebeuren. De verplaatsingskosten dienen inbegrepen te zijn in het onderhoudscontract Indien dit niet kan en het toestel dient opgestuurd te worden dan dienen alle kosten voor verzending door de leverancier gedragen te worden.
het curatieve onderhoud in geval van problemen met de software van post 2: de inschrijver voorziet in een oplossing na afname van functionaliteit van de software of bij storingen of uitval van de software.
Adaptief onderhoud van de software van post 2: installatie van updates, bijwerken van bugs en upgrade met eventuele bijkomende functionaliteiten gedurende de looptijd van het contract.
De inschrijver geeft in zijn offerte weer op welke wijze defecten aan de hardware of de software kunnen worden meegedeeld en op welke wijze deze meldingen vanuit de aanbestedende overheid zullen worden behandeld. Het is voor de aanbestedende overheid van belang een duidelijk zicht te krijgen op het incidentenafhandelingssysteem van de inschrijver.
E.5. OPLEIDING
De inschrijver dient voor zowel post 1 als voor post 2 te kunnen voorzien in een functionele opleiding en dit zowel in het Frans als in het Nederlands.
Voor post 1 omvat de opleiding minimaal:
Klassikale opleiding inzake:
o de functionaliteiten en het gebruik van de downloadkey;
o de functionaliteiten en het gebruik van de controle software;
o een praktische casus waarin de werking van downloadkey en software worden gedemonstreerd.
Het ter beschikking stellen van een syllabus.
Voor post 2 omvat de opleiding minimaal:
Klassikale opleiding inzake:
o De functionaliteiten en het gebruik van de DSRC module;
o de functionaliteiten en het gebruik van de tablet en de software;
o een praktische casus waarin de werking van de DSRC module en de tablet worden gedemonstreerd
Het ter beschikking stellen van een syllabus.
De opleidingssessie voor zowel post 1 als post 2 omvat minimaal 6 en maximaal 10 cursisten van De duurtijd is per opleidingssessie een halve dag.
E.6. VEILIGHEID
In zijn offerte moet de inschrijver aantonen dat hij maatregelen voor de beveiliging van informatie heeft genomen. Daartoe moet hij een beschrijving bijvoegen van de maatregelen voor de beveiliging van informatie die hij voornemens is te nemen
E.7. CONTACTPUNT/VERZOEK OM INTERVENTIES
De inschrijver moet een contactpunt opgeven voor het geval er een probleem is met de licenties, de cloud, de downloadkey.of de modules op afstand. De inschrijver dient een bericht van ontvangst van een verzoek om interventie af te leveren. Deze ontvangstbevestiging moet binnen 2 uur na verzending van het verzoek tot tussenkomst aan de aanbestedende dienst worden toegezonden, waarbij een straf van 50 euro per uur vertraging zal worden toegepast bij gebreke. Verzoeken om interventie mogen alleen tijdens de kantooruren (8.00 tot 17.00 uur) worden ingediend.
Deze opdracht kan geenszins worden beschouwd als een verbintenis vanwege de FOD FINANCIEN, die zich het recht voorbehoudt om de opdracht, of één of meerdere percelen, al dan niet toe te wijzen.
1030 BRUSSEL,
Xxxx X'Xxxxx (Signature)
Digitaal ondertekend door Xxxx X'Xxxxx (Signature) Datum: 2023.06.22
14:26:30 +02'00'
Xxxx X’Xxxxx
Voorzitter van het Directiecomité
F. BIJLAGEN
1. Offerteformulier
2. Prijsinventaris
3. Buitenlandse firma – Vaste inrichting
4. Hoe het UEA invullen en downloaden
5. Artikel 9 en 10 van de codex over het welzijn op het werk
F.1. OFFERTEFORMULIER
Federale Overheidsdienst Financiën Stafdienst Begroting en Beheerscontrole Team Overheidsopdrachten
North Galaxy – Toren B23 – bus 784 Koning Xxxxxx XX-laan 33
1030 BRUSSEL
Bestek: S&L/DA/2013/013
Openbare procedure voor de levering van licenties en toebehoren voor analyse van tachograafgegevens en een module voor het detecteren van een tachograaf op afstand
De firma:
(volledige benaming)
met als adres:
(straat) (postnr. en gemeente)
(land)
ingeschreven bij de Kruispuntbank van de Ondernemingen onder het nummer:
(naam) (functie)
en waarvoor Xxxxxxxx/Mevrouw2:
gedomicilieerd op het adres:
(straat) (postnr. en gemeente)
(land)
2 De niet correcte vermelding schrappen.
als inschrijver of gevolmachtigde optreedt, verbindt zich tot de uitvoering, overeenkomstig de voorwaarden en bepalingen van het bestek van de omschreven diensten tegen de prijzen vermeld in de prijsinventaris.
In de offerte is de vertrouwelijke informatie en/of de informatie die betrekking heeft op technische of commerciële geheimen duidelijk aangeduid.
Het betalingsorganisme van de aanbestedende overheid zal de verschuldigde sommen betalen door storting of overschrijving op:
het rekeningnummer:
- IBAN:
- BIC:
Indien de facturatie door een andere vestiging dan de hierboven vermelde maatschappelijke zetel zal worden opgemaakt, moet het adres ervan hieronder vermeld worden.
NB : het BTW-nummer ervan moet identiek zijn aan die van de op blz. 1 vermelde maatschappelijke zetel.
Vestiging die de facturatie zal opmaken, gedomicilieerd op het adres :
(straat) (postnr. en gemeente)
(land)
Alle briefwisseling betreffende de uitvoering van de opdracht moet worden gestuurd naar:
(straat) (postnr. en gemeente) (telefoonnummer)
(e-mailadres)
KMO (kleine en middelgrote onderneming):
JA / NEEN4
Wordt uw firma beschouwd als een KMO in de zin van artikel 15 van het Wetboek van vennootschappen?3
PRO MEMORIE: DOCUMENTEN VERPLICHT BIJ DE OFFERTE TE VOEGEN
- Het offerteformulier (zie deel C, 2.4).
- De prijsinventaris (zie deel C. 2.5).
- Voor niet-Belgische inschrijvers: de bijlage “Buitenlandse firma – Vaste inrichting” (zie deel F).
- De statuten en alle andere nuttige documenten die de bevoegdheid van de ondertekenaar(s) bewijzen, met inbegrip van het document dat de volmacht van de gevolmachtigde(n) vaststelt (zie deel C, 2.6).
- Het Uniform Europees Aanbestedingsdocument (UEA) (zie deel C, 2.7).
- De documenten in verband met de gunningscriteria (zie deel C).
- De beschrijving van de diensten met betrekking tot de technische voorschriften (zie deel E).
- Andere documenten die gevraagd worden in de technische voorschriften (zie deel E).
Dit vak is voorbehouden aan de aanbestedende overheid:
GOEDGEKEURD VOOR DE BEDRAGEN VERMELD IN DE PRIJSINVENTARIS:
3 De voorwaarden om als een kmo te worden beschouwd, zijn:
- jaargemiddelde van het personeelsbestand: 50
- jaaromzet, exclusief belasting over de toegevoegde waarde: 9.000.000 euro
- balanstotaal: 4.500.000 euro
Wanneer meer dan een van de hierboven vermelde criteria worden overschreden of niet meer worden overschreden, heeft dit slechts gevolgen wanneer dit zich gedurende twee achtereenvolgende boekjaren voordoet. In dat geval zijn de gevolgen van deze overschrijding van toepassing vanaf het boekjaar volgende op het lopende boekjaar waarin voor de tweede keer meer dan een criterium overschreden werd of niet meer overschreden werd.
4 Schrappen wat niet past
F.2. PRIJSINVENTARIS (VERPLICHT AAN TE VULLEN)
POST 1. Downloadkey voor het detecteren van de tachograafgegevens en licenties voor analyse van de tachograafgegevens:
POSTEN 1.1 LICENTIES | Gebruiker (A) | Eenheids prijs excl.BTW /JAAR (B) | Xxxxxx prijs excl.BTW / JAAR (AxB) | Totaal prijs incl.BTW / JAAR (AxB) *1.21 | Aantal jaar | Totale Budgettaire impact excl.BTW (AxB)*4 | Totale Budgettaire impact incl.BTW (AxB)*4*1.2 1 |
1.1.1. Basislicentie voor platform en toegangscode gebruiker | 1 | 4 | |||||
1.1.2. Plus licentie en toegangscode gebruik | 25 | 4 | |||||
TOTAAL BUDGET POST 1.1 |
POST 1.2. Aankopen downloadkeys | Aantal (A) | Eenheidsprijs aankoop excl.BTW (B) | Totale prijs excl. BTW (AxB) | Totale prijs incl.BTW (AxB)*1.21 |
Aankoop VDO-DLK- Professional Slimme Tacho | 26 |
Post 1.3. Opleiding | Aantal (A) | Eenheidsprijs excl. BTW per halve dag cursus (B) | BTW (C) | Eenheidsprijs incl. BTW per halve dag cursus (D) | Totale prijs excl. BTW (AxB) | Totale prijs incl. BTW (AxD) |
Opleiding post 1 TACHO CLOUD (1 opleiding bevat maximum 10 deelnemers en kan | 3 |
bestaan uit nl of fr deelnemers) een handleiding dient voorzien te worden) |
Aangeboden garantie post 1 (uitgedrukt in aantal jaar)
POST 2. TACHO DISTANCE CONTROL SYSTEM (MODULE VOOR DETECTEREN TACHO OP AFSTAND)
Stuks | Eenheidsprijs aankoop excl.BTW (B) | Totale prijs excl. BTW (AxB) | Totaal prijs incl.BTW (AxB)*1.21 | |
Post 2.1. Aankoop Hardware controlesysteem op afstand | 19 | |||
Post 2.2. Aankoop Software viewer voor analyse en beheer | 19 | |||
Post 2.3. Aankoop Toughbook Core 7th GEN I5 WIN 10 PRO 4G Smartcardreader Batterij | 19 | |||
Totaal budget aankopen (post 2.1+2.2+2.3 incl btw) |
Post 2.4. Onderhoud | Eenheidsprijs excl.BTW JAAR 2 | Eenheidsprijs excl.BTW JAAR 3 | Eenheidsprijs excl.BTW JAAR 4 | Totale prijs excl. btw onderhoud voor de totale duur van de opdracht | btw | Totale prijs incl. btw onderhoud voor de totale duur van de opdracht |
Onderhoud post 2 ( *) |
De onderhoudsperiode begint te lopen na de garantieperiode van minstens 1 jaar, wanneer de inschrijver een langere garantieperiode voorziet, bijvoorbeeld 2 jaar, dan vult hij in de kolom eenheidsprijs excl.BTW per jaar het cijfer 0 in, let op de tabel moet helemaal ingevuld worden, wanneer het onderhoud gratis aangeboden wordt, moet men “0” invullen in de tabel.
Post 2.5. Opleiding | Aantal (A) | Eenheidsprijs excl. BTW per halve dag cursus (B) | BTW | Eenheidsprijs incl. BTW per halve dag cursus (C) | Totale prijs excl. BTW (AxB) | Totale prijs incl. BTW (AxC) |
Opleiding post 2 TACHO DISTANCE CONTROL SYSTEM (1 opleiding bevat maximum 10 deelnemers en kan bestaan uit nl of fr deelnemers)een handleiding dient voorzien te worden | 3 | |||||
Aangeboden garantie post 2 (uitgedrukt in aantal jaar) |
Totale Prijs Opdracht | |
= Totale prijs incl btw post 1.1+1.2+1.3+2.1+2.2.+2.3+2.4+2.5 |
F.3. BUITENLANDSE FIRMA - VASTE INRICHTING
Bestek: S&L/DA/2013/013
Openbare procedure voor de levering van software en toebehoren voor analyse van tachograafgegevens en een module voor het detecteren van een tachograaf op afstand
De firma:
(volledige benaming)
met als adres:
(straat) (postnr. en gemeente)
(land)
ingeschreven bij de Kruispuntbank van de Ondernemingen onder het nummer:
OF
Buitenlands BTW-nummer:
(naam) (functie)
en waarvoor Xxxxxxxx/Mevrouw5:
gedomicilieerd op het adres:
(straat) (postnr. en gemeente)
(land)
5 De niet correcte vermelding schrappen.
handelend in de hoedanigheid van inschrijver of gevolmachtigde, bevestigt de juistheid van de gegevens, verstrekt in dit document.
Het betalingsorganisme van de aanbestedende overheid zal de verschuldigde sommen betalen door storting of overschrijving op:
het rekeningnummer:
- IBAN:
- BIC:
KRUIS AAN WAT VAN TOEPASSING IS ONDER A EN/OF B
A. LEVERING VAN GOEDEREN
A.1. DE GOEDEREN WORDEN NIET IN BELGIË GEÏNSTALLEERD OF GEASSEMBLEERD DOOR DE LEVERANCIER
De goederen worden binnengebracht in België vanuit een plaats buiten het BTW-gebied van de Europese Unie of ingevoerd vanuit een derde land
De leverancier treedt op als de ontvanger van de invoer en moet zijn factuur uitreiken met Belgische BTW. Deze BTW wordt door de aanbestedende overheid samen met de factuur betaald.
NB: de leverancier moet een Belgisch BTW-nummer hebben om Belgische BTW te kunnen aanrekenen.
Belgisch BTW-nummer:
De goederen zijn afkomstig uit een andere EU-lidstaat
De leverancier moet zijn factuur uitreiken zonder BTW. De BTW moet door de aanbestedende overheid worden betaald via zijn speciale aangifte.
NB: wanneer de goederen vóór de verkoop door de leverancier eerst naar België worden overgebracht en vervolgens aan de aanbestedende overheid worden verkocht, moet de aanbestedende overheid worden geacht de aankoop in België te doen en niet in het buitenland.
De goederen zullen worden vervoerd vanuit (land)
De goederen komen uit België
NB: de leverancier moet een Belgisch BTW-nummer hebben om Belgische BTW te kunnen aanrekenen.
Belgisch BTW-nummer:
A.2. DE GOEDEREN WORDEN IN BELGIË GEÏNSTALLEERD OF GEASSEMBLEERD DOOR DE LEVERANCIER
De leverancier moet zijn factuur uitreiken met Belgische BTW. Deze BTW wordt door de aanbestedende overheid samen met de factuur betaald.
NB: de leverancier moet een Belgisch BTW-nummer hebben om Belgische BTW te kunnen aanrekenen.
Belgisch BTW-nummer:
B. PRESTATIE VAN DIENSTEN
B.1. DE DIENSTVERLENER HEEFT EEN PERMANENTE VESTIGING IN BELGIË DIE TUSSENKOMT/DEELNEEMT BIJ HET VERLENEN VAN DE DIENSTEN6
De dienstverlener moet zijn factuur uitreiken met Belgische BTW. Deze BTW wordt door de aanbestedende overheid samen met de factuur betaald.
Vaste inrichting met adres :
(straat) (postnummer en gemeente)
(België)
6 In de zin van artikel 11 van het Uitvoeringsreglement nr. 282/2011 van de Raad van 15 maart 2011 tot vaststelling van de uitvoeringsmaatregelen van de Richtlijn 2006/112/EG betreffende het gemeenschappelijk stelsel van belasting over de toegevoegde waarde.
Voor de toepassing van de artikelen 50, 51 en 55 van het BTW-Wetboek, beschouwt de Administratie dat een belastingplichtige een vaste inrichting in het land heeft als de drie volgende voorwaarden ingevuld zijn:
a) de belastingplichtige heeft hier te lande een directiezetel, een filiaal, een fabriek, een werkplaats, een agentschap, een magazijn, een kantoor, een laboratorium, een inkoop- of verkoopkantoor, een opslagplaats of enige andere vaste inrichting, met uitsluiting van de bouwwerken;
b) de in a) bedoelde inrichting wordt beheerd door een persoon die bekwaam is om de belastingplichtige te verbinden
tegenover de leveranciers en de klanten;
c) de in a) bedoelde inrichting verricht op geregelde wijze handelingen bedoeld in het BTW-Wetboek : leveringen van goederen of dienstsverrichtingen.
Een belastingplichtige die een vaste inrichting in België heeft wordt aangemerkt als een belastingplichtige die niet in België gevestigd is, als die inrichting aan de levering van goederen of aan de dienstverrichting geen deel neemt (artikel 51, § 2, alinea
2 van het BTW-Wetboek en 192bis van de Richtlijn 2006/112/CE van de Raad van 28 november 2006 betreffende het gemeenschappelijke stelsel van belasting over de toegevoegde waarde).
Een vaste inrichting wordt beschouwd als deelnemend aan de levering van goederen of aan de dienstverrichting, welke verricht werd vanuit deze vaste inrichting, met andere woorden als de menselijke en technische middelen van deze inrichting voor de uitvoering van de levering of prestatie wordt gebruikt. Eenvoudige taken van administratieve ondersteuning door de vaste inrichting volstaan niet (artikel 53 van het Uitvoeringsreglement nr. 282/2011 van de Raad van 15 maart 2011 tot vaststelling van de uitvoeringsmaatregelen van de Richtlijn 2006/112/CE betreffende het gemeenschappelijk stelsel van belasting over de toegevoegde waarde).
NB: de dienstverlener / vaste inrichting moet een Belgisch BTW-nummer hebben om Belgische BTW te kunnen aanrekenen.
Belgisch BTW-nummer:
B.2. DE DIENSTVERLENER HEEFT GEEN VASTE INRICHTING IN BELGIË OF DE BELGISCHE INRICHTING KOMT NIET TUSSEN BIJ/NEEMT NIET DEEL AAN HET VERRICHTEN VAN DE DIENSTEN
De dienstverlener moet zijn factuur uitreiken zonder BTW. De BTW moet door de aanbestedende overheid worden betaald via zijn speciale aangifte.
F.4. HOE HET UEA INVULLEN EN DOWNLOADEN
Zoals aangegeven in het UEA zelf, moet u per ondernemer een UEA toevoegen wanneer u voor deze opdracht samen met andere ondernemers deelneemt en/of wanneer u een beroep doet op de draagkracht van andere ondernemers. In dat geval moeten deze allemaal toegevoegd worden op het moment dat u uw offerte indient.
Er zijn twee mogelijkheden om het UEA in te vullen.
F.4.1. Via het html-bestand
1. Klik op de volgende link: xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxx.xx/.
2. Kies uw taal.
3. Bij “Wie bent u?” kiest u voor “Ik ben een ondernemer”.
4. Bij “Wat wilt u doen” kiest u voor “Een UEA (aanvraag of antwoord) importeren”.
5. Upload het document “uea.xml”, dat zich bevindt in de rubriek “Document” van de aankondiging van de opdracht op e-notification (xxxxx://xxxx.xxxxxxxxxxxxxxxxx.xx).
6. Bij “Waar bevindt uw onderneming zich?” kiest u uw land.
7. Klik op “Volgende”.
8. U kan nu beginnen met het invullen van de vereiste velden:
- Deel I. (enkel als de aanbestedende overheid dit niet vooringevuld heeft)
- Deel II, A, B, C en D.
- Deel III, A, B en C.
- Deel IV, α.
- Deel VI.
9. Wanneer u het document volledig ingevuld hebt, klikt u op “Overzicht”.
10. Klik op “Downloaden in beide formaten” (XML- en PDF-formaat).
11. Wanneer u uw offerte/aanvraag tot deelneming indient, moet u het ingevulde UEA in XML- en PDF-formaat toevoegen.
F.4.2. Via het PDF-bestand
1. Druk het PDF-bestand van het UEA af, dat zich bevindt in de rubriek “Document” van de aankondiging van de opdracht op e-notification (xxxxx://xxxx.xxxxxxxxxxxxxxxxx.xx).
2. Vul het volledig in.
- Deel I. (enkel als de aanbestedende overheid dit niet vooringevuld heeft)
- Deel II, A, B, C en D.
- Deel III, A, B en C.
- Deel IV, α.
- Deel VI.
3. Scan het volledig ingevulde UEA in.
4. Wanneer u uw offerte/aanvraag tot deelneming indient, moet u het ingevulde UEA in PDF- formaat toevoegen.
OF
1. Klik op de volgende link: xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxx.xx/.
2. Kies uw taal.
3. Bij “Wie bent u?” kiest u voor “Ik ben een ondernemer”.
4. Bij “Wat wilt u doen” kiest u voor “Een UEA-antwoord aanmaken”.
5. Bij “Waar bevindt uw onderneming zich?” kiest u uw land.
6. Klik op “Volgende”.
7. U kan nu beginnen met het invullen van de vereiste velden:
- Deel I.
- Deel II, A, B, C en D.
- Deel III, A, B en C.
- Deel IV, α.
- Deel VI.
8. Wanneer u het document volledig ingevuld hebt, klikt u op “Overzicht”.
9. Klik op “Downloaden in beide formaten” (XML- en PDF-formaat).
10. Wanneer u uw offerte/aanvraag tot deelneming indient, moet u het ingevulde UEA in XML- en PDF-formaat toevoegen.
Zoals aangegeven in het UEA zelf, moet u per ondernemer een UEA toevoegen wanneer u voor deze opdracht samen met andere ondernemers deelneemt en/of wanneer u een beroep doet op de draagkracht van andere ondernemers. In dat geval moeten deze allemaal toegevoegd worden op het moment dat u uw offerte indient.
F.5. ARTIKEL 9 EN 10 VAN DE WET VAN 4 AUGUSTUS 1996 BETREFFENDE HET WELZIJN VAN DE WERKNEMERS BIJ DE UITVOERING VAN HUN WERK
Art. 9. <W 2007-06-03/81, art. 88, 017; Inwerkingtreding : 02-08-2007> § 1. De werkgever in wiens inrichting werkzaamheden worden uitgevoerd door aannemers en, in voorkomend geval, door onderaannemers, is ertoe gehouden :
1° de aannemers de nodige informatie te verstrekken ten behoeve van de werknemers van de aannemers en onderaannemers en ten behoeve van het overleg met betrekking tot de maatregelen bedoeld in 4°.
Deze informatie betreft inzonderheid :
a) de risico's voor het welzijn van de werknemers alsmede de beschermings- en preventiemaatregelen en -activiteiten, zowel voor de inrichting in het algemeen als voor elk type werkpost en/of elke soort functie of activiteit voor zover deze informatie relevant is voor de samenwerking of coördinatie;
b) de maatregelen welke zijn genomen voor de eerste hulp, de brandbestrijding en de evacuatie van werknemers en de aangewezen werknemers die belast zijn met het in praktijk brengen van deze maatregelen;
2° zich ervan te vergewissen dat de in 1° bedoelde werknemers de passende opleiding en instructies inherent aan zijn bedrijfsactiviteit hebben ontvangen;
3° de gepaste maatregelen te treffen voor de organisatie van het aan zijn inrichting specifiek onthaal van de in 1° bedoelde werknemers en, in voorkomend geval, deze aan een lid van zijn hiërarchische lijn toe te vertrouwen;
4° het optreden van de aannemers en onderaannemers te coördineren en de samenwerking tussen deze aannemers en onderaannemers en zijn inrichting bij de uitvoering van de maatregelen inzake het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun werk te verzekeren;
5° er zorg voor te dragen dat de aannemers hun verplichtingen inzake het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun werk die eigen zijn aan zijn inrichting, naleven.
§ 2. De werkgever in wiens inrichting werkzaamheden worden uitgevoerd door aannemers en, in voorkomend geval, door onderaannemers, is ertoe gehouden :
1° elke aannemer te weren waarvan hij kan weten of vaststelt dat deze de verplichtingen opgelegd door deze wet en haar uitvoeringsbesluiten met het oog op de bescherming van de werknemers niet naleeft;
2° met elke aannemer een overeenkomst te sluiten waarin inzonderheid volgende bedingen zijn opgenomen :
a) de aannemer verbindt er zich toe zijn verplichtingen inzake het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun werk die eigen zijn aan de inrichting waar hij werkzaamheden komt uitvoeren, na te leven en door zijn onderaannemers te doen naleven;
b) indien de aannemer zijn onder a) bedoelde verplichtingen niet of gebrekkig naleeft, kan de werkgever in wiens inrichting de werkzaamheden worden uitgevoerd, zelf de nodige maatregelen treffen, in de bij de overeenkomst bepaalde gevallen, op kosten van de aannemer;
c) de aannemer die een beroep doet op (een) onderaannemer(s) voor het uitvoeren van werkzaamheden in de inrichting van een werkgever, verbindt er zich toe om in de overeenkomst(en) met deze onderaannemer(s) de bedingen op te nemen zoals bedoeld onder a) en b), wat inzonderheid inhoudt dat hijzelf, indien de onderaannemer zijn onder a) bedoelde verplichtingen niet of gebrekkig naleeft, de nodige maatregelen kan treffen, in de bij de overeenkomst bepaalde gevallen, op kosten van de onderaannemer.
3° zelf, na ingebrekestelling van de aannemer, onverwijld de nodige maatregelen in verband met het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun werk eigen aan de inrichting te treffen, indien de aannemer deze maatregelen niet neemt of zijn verplichtingen gebrekkig naleeft.
Art. 10. <W 2007-06-03/81, art. 88, 017; Inwerkingtreding : 02-08-2007> § 1. De aannemers en, in voorkomend geval, de onderaannemers die werkzaamheden komen uitvoeren in de inrichting van een werkgever, zijn ertoe gehouden :
1° hun verplichtingen inzake het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun werk die eigen zijn aan de inrichting waar zij werkzaamheden komen uitvoeren, na te leven en te doen naleven door hun onderaannemers;
2° de informatie, bedoeld in artikel 9, § 1, 1°, aan hun werknemers en onderaannemer(s) te verstrekken;
3° aan de werkgever bij wie zij werkzaamheden zullen uitvoeren de nodige informatie te verstrekken over de risico's eigen aan die werkzaamheden;
4° hun medewerking te verlenen aan de coördinatie en samenwerking bedoeld in artikel 9, § 1, 4°;
§ 2. De aannemers en, in voorkomend geval, de onderaannemers hebben ten aanzien van hun onderaannemers dezelfde verplichtingen als de werkgever in toepassing van artikel 9, § 2 heeft ten aanzien van de aannemers.