Samenwerkingsagenda
Samenwerkingsagenda
Versterken centra, kernen en wijken gemeente Simpelveld
Samenwerkingsagenda
Versterken centra, kernen en wijken gemeente Simpelveld
Ondergetekenden,
Provincie Limburg, dan wel zover het haar publiekrechtelijke bevoegdheden betreft het college van Gedeputeerde Staten, te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door gedeputeerde Dritty en handelend ter uitvoering van haar besluit van 30 juni 2020, hierna te noemen: “de Provincie”;
en
Gemeente Simpelveld, dan wel zover het haar publiekrechtelijke bevoegdheden betreft het college van Burgemeester en Wethouders, te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door wethouder Xxxxxxxxxx en handelend ter uitvoering van haar besluit van 30 juni 2020, hierna te noemen: “de Gemeente”;
Hierna gezamenlijk te noemen: Partijen,
verklaren dat deze overeenkomst wordt aangegaan onder de volgende bepalingen en bedingen:
Overwegende dat:
- in het provinciale collegeprogramma 2019-2023 “vernieuwend verbinden” is aangegeven dat de Provincie de leefbaarheid in de Limburgse centra, kernen en wijken wil verbeteren ter versterking van het vestigings- en leefklimaat voor de bewoners;
- Provinciale Staten op 15 november 2019 het kader Kwaliteit Limburgse Centra (hierna: het kader KLC) hebben vastgesteld en daarvoor een budget van € 25 mln. beschikbaar hebben gesteld;
- Provinciale Staten daarbij hebben aangegeven de nadruk te willen leggen op de leefbaarheid in kleine kernen, wijken, buurten en dorpen en ook aandacht te willen hebben voor gemeenschapsvoorzieningen, natuur in de Limburgse centra en Flexwonen;
- het accent bij het kader KLC ligt bij het beleidsthema ‘wonen’;
- het kader KLC alleen van toepassing is op door gemeenten ingediende voorstellen om een integraal en samenhangend pakket aan maatregelen (hierna: voorstel) te realiseren. Dat betekent dat voorstellen van gemeenten in hun samenhang bijdragen aan opgaven in het fysieke, sociale en economische domein en tegemoetkomen aan het realiseren van zowel de provinciale als de gemeentelijke ambities. De samenwerkingsagenda’s zijn nadrukkelijk niet bedoeld om tekorten in (grond)exploitaties van de gemeente te dekken;
- Provinciale Staten ter uitwerking van het kader KLC, het nadere afwegingskader Kwaliteit Limburgse Centra (hierna: het afwegingskader) op 7 februari 2020 hebben vastgesteld;
- Gedeputeerde Staten, die belast zijn met de uitvoering van het kader KLC en bijbehorend afwegingskader, bij de uitvoering van de kaders te werk gaan zoals in bijlage 1 is beschreven;
- de Gemeente aan de Provincie kenbaar heeft gemaakt dat zij in (de) centra binnen haar gemeente een opgave heeft die bijdraagt aan het verbeteren van de leefbaarheid in onze Limburgse centra en dat heeft uitgewerkt in een voorstel (zie bijlage 2). Bij dit voorstel is tevens aangegeven welke resultaten (zie bijlage 3) de Gemeente in de centra wil bereiken (inclusief beoogde effecten, aantoonbare raakvlakken met thema’s en aandachtsgebieden als beschreven in het kader KLC, relevantie voor het afwegingskader, betrokkenheid van derden, een kostenraming en een dekkingsvoorstel);
- Partijen middels ondertekening van deze samenwerkingsagenda afspraken ten behoeve van de realisatie van het voorstel inclusief bijbehorende resultaten schriftelijk willen vastleggen.
Artikel 1 Doel van de samenwerkingsagenda
Partijen beogen met deze samenwerkingsagenda inhoudelijke en procedurele afspraken ten behoeve van de realisatie van het voorstel inclusief bijbehorende resultaten (bijlage 2 en 3) schriftelijk vast te leggen.
Artikel 2 Samenwerkingsafspraken
De samenwerkingsafspraken zijn onder te verdelen in (I.) algemene afspraken en afspraken op de onderdelen (II.) Schiltertstraat en (III.) Stationsomgeving ZLSM.
I. Algemeen
1. De Gemeente en Provincie verplichten zich onderling steeds gevraagd en ongevraagd adequaat, volledig en tijdig te informeren over alle ontwikkelingen binnen het voorstel en bijbehorende resultaten (bijlage 2 en 3).
2. Ten behoeve van een adequate uitvoering, monitoring en evaluatie van het voorstel en bijbehorende resultaten onderhouden Partijen geregeld overleg. De verantwoordelijk, coördinerende bestuurders zijn de Gedeputeerde KLC van de Provincie en de portefeuillehouders Ruimtelijke Ordening, Beheer Openbare Ruimte en Toerisme van de Gemeente.
3. Om de acht weken, dan wel zo vaak als door Partijen nodig wordt geacht, zal er bestuurlijk overleg tussen de verantwoordelijk, coördinerende bestuurders van de Gemeente en de Provincie worden ingepland. De Gemeente draagt zorg voor een planning (inclusief een nulmeting) waaruit het proces, gericht op het realiseren van de in bijlage 3 omschreven resultaten, duidelijk blijkt. De afspraken in dit bestuurlijk overleg zullen schriftelijk worden vastgelegd.
4a. Voor de stationsomgeving spannen Gemeente en Provincie zich maximaal in met het oog op het verkrijgen van aanvullende middelen om de financiële behoefte(n) c.q. tekorten van het onderdeel stationsomgeving in het voorstel en bijbehorende resultaten te dekken. Daarbij zullen de Gemeente en Provincie, mits de mogelijkheden daarvoor bestaan, het onderdeel in het voorstel aandragen bij (subsidie- en/of financiële) regelingen van derden (o.a. Rijk en/of Europa).
b. De Gemeente spant zich voor het onderdeel Schilterstraat in het voorstel en bijbehorende resultaten maximaal in met het oog op het verkrijgen van aanvullende middelen om de financiële behoefte(n) c.q. tekorten van het voorstel en bijbehorende resultaten te dekken. Daarbij zal de Gemeente, mits de mogelijkheden daarvoor bestaan, het voorstel aandragen bij (subsidie- en/of financiële) regelingen van derden (o.a. Rijk en/of Europa).
De Provincie zal de Gemeente ook proactief wijzen op regelingen op basis waarvan een beroep op extra middelen voor het onderdeel Schilterstraat in het voorstel kan worden gedaan.
5. De Gemeente spant zich in woonruimte te realiseren voor alle in het kader KLC genoemde specifieke doelgroepen, met name starters, ouderen en nieuwkomers ((tijdelijke) internationale werknemers, nieuwe Limburgers en statushouders), waarbij aandacht is voor alle aspecten/ambities in de beschreven beleidsvelden in het afwegingskader.
6. De Gemeente spant zich in om (zo mogelijk ook flexibele) aanvullende woonruimte beschikbaar te stellen dan wel te realiseren voor nieuwe Limburgers ((tijdelijke) internationale werknemers, statushouders) en spoedzoekers. (Tijdelijke) Huisvesting voor internationale werknemers voldoet minstens aan het keurmerk van de Stichting Normering Flexwonen (SNF). De woonruimte draagt bij aan een goede integratie. De Gemeente zal de aan haar opgelegde taakstelling tot het huisvesten van statushouders binnen de daarvoor geldende wettelijke termijn realiseren.
7. In de Gemeente Simpelveld zijn op dit moment geen initiatieven bekend die voorzien in de huisvesting van internationale werknemers. De Gemeente biedt voor het einde van de looptijd van deze agenda inzicht in de wijze waarop zij deze huisvesting van internationale werknemers heeft georganiseerd c.q. gaat organiseren.
De Gemeente betrekt de Provincie bij de ontwikkeling van deze huisvestingsinitiatieven en houdt de Provincie actief op de hoogte over de voortgang hiervan.
8. De Gemeente geeft bij de uitwerking van het voorstel en bijbehorende resultaten en voor het einde van de looptijd van deze samenwerkingsagenda concreet aan op welke wijze en binnen welke termijn zij de bestaande plancapaciteit in overeenstemming brengt met de actuele behoefte(n). De Gemeente is daarbij bereid om gewenste plannen versneld uit te voeren en afspraken te maken over het opruimen dan wel aanpassen van plannen met onvoldoende toekomstwaarde.
9. De Gemeente toont voor het einde van de looptijd van deze samenwerkingsagenda aan op welke wijze de instandhouding van de te realiseren investeringen duurzaam wordt geborgd.
10. De Gemeente spant zich in om voor het einde van de looptijd van deze samenwerkingsagenda met de Huize Loreto afspraken te maken over het komen tot een versnelling van de realisatie van levensloopbestendige woningen aan de Xxxxxxxxxxxxxx 00 in Simpelveld (herbestemming Rijksmonument).
11. De Gemeente maakt voor het einde van de looptijd van deze samenwerkingsagenda met de Woningstichting Simpelveld sluitende afspraken over de door de Woningstichting Simpelveld te realiseren (nieuw)bouw van twee levensloopbestendige modelwoningen (model voor de Schilterstraat) voor Q4/2021 aan de Julianastraat in Bocholtz.
II. Onderdeel Xxxxxxxxxxxxxx
00. Uiterlijk in Q1 2021 zal de Gemeente met de Woningstichting Simpelveld sluitende afspraken maken over de scope, het doel, de aanpak, de organisatie, het tijdpad en de wezenlijke voorwaarden van het in bijlage 2 opgenomen Project ‘Gebiedsontwikkeling Schilterstraat’. Deze sluitende afspraken zullen in de vorm van prestatieafspraken in een overeenkomst tussen de Gemeente en de Woningstichting Simpelveld worden vastgelegd. Ook worden door Partijen afspraken gemaakt over flexibiliteit met betrekking tot de concreet te behalen resultaten. Daarnaast bespreken Partijen in goed partnerschap andere provinciale/gezamenlijke dossiers (o.a. gerelateerde besluiten) die mogelijk deze samenwerkingsagenda raken en die ook in bijlage 2 en/of 3 kunnen worden of reeds zijn opgenomen.
13. Om in aanmerking te kunnen komen voor een financiële bijdrage voor het onderdeel Schilterstraat in het voorstel en bijbehorende resultaten (uit te werken in overleg met de Woningstichting), dient de Gemeente (na uitwerking van het onderdeel Schilterstraat in het voorstel en bijbehorende resultaten zoals gesteld in lid 12 van dit artikel) binnen de Nadere subsidieregels Kwaliteit Limburgse Centra een subsidieaanvraag in te dienen bij de Provincie.
14. De Provincie heeft de intentie voor de realisatie van de ontwikkelingen voor het onderdeel Schilterstraat een bedrag van maximaal € 150.000,- te verstrekken voor zover het onderdeel Schilterstraat in het voorstel en bijbehorende resultaten voor deze ontwikkelingen voldoende zijn uitgewerkt en passen binnen het gestelde in de door Gedeputeerde Staten vastgestelde Nadere subsidieregels Kwaliteit Limburgse Centra. Daarbij is de bijdrage bedoeld voor de aankoop van vijf particulieren woingen door de Woningstichting Simpelveld. Voor de ontwikkelingen in de Schilterstraat zorgt de Gemeente voor een inzet van € 150.000,- en wordt additioneel een inzet gegenereerd van externe partijen (Regiodeal Parkstad en Stadsregio Parkstad) van minimaal € 400.000,- in de aankoop van particulier bezit en realisatie van de sociale huurwoningen.
Een provinciale subsidie aan het onderdeel Schilterstraat bedraagt ten hoogste het bedrag dat Gedeputeerde Staten noodzakelijk achten om het onderdeel en bijbehorende resultaten te kunnen realiseren. Bovendien bedraagt het eventueel te verstrekken subsidiebedrag:
- maximaal 50% van de subsidiabele kosten;
- nooit meer dan de gemeentelijke bijdrage; en
- maximaal het bedrag ter hoogte van de intentie zoals opgenomen in deze samenwerkingsagenda.
15. In aanvulling op een eventuele subsidie op grond van de Nadere subsidieregels Kwaliteit Limburgse Centra voor het onderdeel Schilterstraat in het voorstel, kunnen Gedeputeerde Staten besluiten (een) aanvullende financiële bijdrage(n) te verstrekken, indien het voorstel voor het onderdeel Schilterstraat voorziet in het realiseren van provinciale ambities zoals opgenomen in het collegeprogramma ‘Vernieuwend Verbinden’ en indien het past binnen vigerende provinciale beleidskaders.
16. Indien subsidie door de Provincie wordt verleend voor het onderdeel Schilterstraat in het voorstel en bijbehorende resultaten en indien de (markt)omstandigheden daar aanleiding toe geven of indien noodzakelijk in het belang van het tijdig realiseren van de beschreven resultaten, kan de Gemeente het bij het voorstel horende overzicht van voorgenomen projecten/initiatieven, na instemming van de Provincie, aanvullen c.q. aanpassen.
17. Indien subsidie door de Provincie wordt verleend voor het onderdeel Schilterstraat dienen de in bijlage 3 samengevatte resultaten m.b.t. de Schilterstraat vóór 1 januari 2023 in uitvoering te zijn.
Dit houdt in dat de Gemeente respectievelijk de Woningstichting Simpelveld onomkeerbare (financiële) verplichtingen zijn aangegaan, er een sluitende business case beschikbaar is, waaruit blijkt dat zowel realisatie als exploitatie van het voorstel duurzaam geborgd zijn en dat de feitelijke realisatie vóór deze datum dient te starten.
18. De Gemeente biedt voor het einde van de looptijd van deze samenwerkingsagenda inzicht in de wijze waarop natuurinclusief bouwen wordt toegepast bij de realisatie van de woningen. (xxxxx://xxx.xxx.xx/xxxxxxxxxxx/xxxxxxxx-xxxxxxxxxx/xxxxxxxx/xxxxxxxxxx-xxxxxx-xx- innovatie/natuurinclusief-bouwen)
III. Onderdeel Stationsomgeving ZLSM
19a. De Provincie heeft € 400.000,- gereserveerd voor de de uitvoering van FASE 1 (zie bijlage 2 onderdeel Gebiedsontwikkeling Stationsomgeving) van het spooremplacement in de stationsomgeving ZLSM (specifiek emplacement, parkeerterreinen, spoorwegomgeving, allen in eigendom van de Provincie), waartoe de Provincie voor de realisatie separaat een opdracht zal verstrekken. Daarbij gaat de Provincie ervan uit dat de Gemeente circa € 2.000.000,- investeert in de inrichting Stationstraat en stationsomgeving voor zover in gemeentelijke eigendom. Voor het stationsemplacement in eigendom van de Provincie wordt daarnaast een inzet gegenereerd vanuit IBA Parkstad van minimaal € 400.000,-. Partijen zullen met betrekking tot de realisatie van de stationsomgeving in provinciaal (emplacement) eigendom een separate overeenkomst sluiten.
b. Voor de reconstructie / opwaardering van de Stationstraat heeft de Gemeenteraad van Simpelveld in haar vergadering van 3 oktober 2019, op basis van het Voorlopig Ontwerp (VO), een bedrag van € 2.000.000 gereserveerd. Na oplevering van het Definitief Ontwerp (DO) van de Stationstraat neemt de gemeenteraad een definitief besluit over de inzet van de geldelijke middelen voor de reconstructie / opwaardering van de Stationstraat.
20. De Gemeente en de Provincie sturen op het taakstellend projectbudget voor het onderdeel Stationsomgeving ZLSM, zoals gesteld in lid 19, waarbij een provinciale investering van
€ 400.000,- is voorzien. Mocht uit de nadere planuitwerking van het voorstel en bijbehorende resultaten blijken dat daarmee de gezamenlijk vastgestelde ambities en kwalitatieve en programmatische uitgangspunten, (vastgelegd in bijlage 2 Project Gebiedsontwikkeling Stationsomgeving) niet gerealiseerd kunnen worden, dan treden Partijen met elkaar in overleg. In het voorkomende geval, ter beoordeling van de Provincie, kan de Provincie de provinciale bijdrage aan dit onderdeel tot een absoluut maximum van € 600.000,- ophogen.
21. Na gereedkomen van FASE 1 spooremplacement Gebiedsontwikkeling Stationsomgeving gaan Gemeente en Provincie in overleg over de uitvoering van FASE 2 spooremplacement Gebiedsontwikkeling Stationsomgeving. De intentie is om (op termijn) tot de uitvoering van FASE 2 spooremplacement te komen.
22. De ontwikkeling van de Stationsomgeving ZLSM wordt geplaatst in de versterking en het verbinden van de reeds aanwezige/ bestaande toeristische voorzieningen (zoals Land van kalk, via Belgica, ZLSM) enerzijds en de kansen en potentie vanuit reeds opgestarte projecten (Leisure Lane, Kalkbaan) anderzijds.
24. Binnen de stationsomgeving (specifiek emplacement) wordt met de nieuwe vormgeving uitvoering gegeven aan onderhoud van de bestaande verhardingen en structuren en bij het verwezenlijken van de nieuwe inrichting wordt optimaal gebruik gemaakt van reeds aanwezige elementen en wordt ingezet op maximaal hergebruik van aanwezige materialen.
Artikel 3 Looptijd, voortijdige beëindiging, wijziging of aanvulling van de samenwerkingsagenda
1. Deze samenwerkingsagenda treedt in werking zodra beide Partijen deze samenwerkingsagenda hebben ondertekend en eindigt zodra een beschikking voor het onderdeel Schilterstraat op basis van de Nadere subsidieregels Kwaliteit Limburgse Centra is afgegeven.
2. Indien, conform het gestelde in artikel 2, lid 12, niet uiterlijk in Q1 van 2021 sluitende afspraken, in de vorm van prestatieafspraken in een overeenkomst tussen de Gemeente en de Woningstichting Simpelveld zijn vastgelegd, komt deze samenwerkingsagenda en de daarin vastgelegde afspraken, waaronder de provinciale financiële intentie zoals vastgelegd in artikel 2, lid 14, te vervallen.
3. Xxxxxxxxx, aanvulling of verlenging van deze samenwerkingsagenda geschiedt schriftelijk bij besluit van beide Partijen.
Artikel 4 Bijlagen
1. Bij deze samenwerkingsagenda behoren de volgende bijlagen:
1. Werkwijze Gedeputeerde Staten kader Kwaliteit in Limburgse Centra (KLC).
2. Voorstel van de Gemeente Simpelveld.
3. Resultaten in samengevatte vorm.
2. De in lid 1 genoemde bijlagen vormen een integraal onderdeel van deze samenwerkingsagenda. In geval van vermeende tegenstrijdigheden tussen het bepaalde in deze samenwerkingsagenda en de bijlage(n) geldt het bepaalde in deze samenwerkingsagenda.
Artikel 5 Slotbepalingen
1. Partijen zullen, indien sprake is van een geschil, trachten dit geschil bij te leggen door middel van (bestuurlijk) overleg vóórdat zij zich wenden tot de rechter, spoedeisende gevallen daargelaten. Geschillen zullen in eerste aanleg met uitsluiting worden voorgelegd aan de rechtbank Limburg.
2. Een ieder verplicht zich alles wat hem bij de uitvoering van de samenwerkingsagenda ter kennis komt en waarvan hij het vertrouwelijke karakter kent of redelijkerwijs kan vermoeden, op geen enkele manier bekend te maken aan derden, behalve voor zover enig wettelijk voorschrift of uitspraak van de rechter hem tot bekendmaking verplicht.
3. Op deze samenwerkingsagenda is Nederlands recht van toepassing.
Aldus overeengekomen en ondertekend in tweevoud op 7 juli 2020 te Simpelveld.
De Provincie De Gemeente
Bijlage 1 bij Samenwerkingsagenda
Werkwijze Gedeputeerde Staten kader Kwaliteit in Limburgse Centra (KLC)
1. Van de gemeente wordt een voorstel verwacht waarin de identiteit van het centrum c.q. de kern/wijk/buurt/dorp en de visie/ambities voor de langere termijn zijn beschreven. Dit plan geeft tevens inzicht in de beoogde effecten en resultaten op het gebied van de van toepassing zijnde thema’s/aandachtsgebieden die de gemeente in het betreffende centrum c.q. de kern/wijk/buurt/dorp voor een bepaalde datum bereikt wil hebben op het gebied van de in het kader KLC benoemde criteria en bijbehorend afwegingskader.
2. Bij voornoemd voorstel hoort een overzicht van voorgenomen projecten/initiatieven en concrete maatregelen waarmee de gemeente de beschreven visie/ambities en de beoogde resultaten wil realiseren; dit overzicht kan nadien nog worden aangevuld.Van de daarin opgenomen projecten/initiatieven wordt aangegeven in welke mate deze bijdragen aan de onder 1 bedoelde effecten en resultaten en welke relatie er is met (onderdelen van) provinciaal beleid zoals omschreven in het kader KLC.
3. De informatie m.b.t. de opgenomen projecten/initiatieven moet eenduidig zijn t.a.v. inhoud, financiën, (onherroepelijke) deelname derden, planning en bijdrage aan de beoordelingscriteria als bedoeld onder 1.
4. Aan de hand van de beschikbare informatie vindt in overleg met de gemeente een prioritering van projecten/initiatieven plaats, op basis van hun bijdrage aan de beoogde resultaten en kansrijkheid/uitvoeringsgereedheid, die als bijlage 3 aan de samenwerkingsagenda zijn gehecht.
5. De beoordeling van voorstellen m.b.t. de bijdrage aan de ambities in het beleidsveld Wonen vindt plaats volgens onderstaande tabel. Elk aspect wordt gewaardeerd met 2 punten. Het totaal aantal punten telt voor 50% mee in de score zoals gesteld onder 8, eerste gedachtestreepje.
Indicator | Toelichting |
Doorstroming | Het voorstel draagt bij aan het versnellen van de doorstroming op de lokale woningmarkt (passend binnen de kaders van het POL) |
Betaalbaarheid | Het voorstel draagt bij aan meer betaalbare woonruimte in de koop- en/of huursector in het sociale en middeldure segment |
Doelgroepen | Het voorstel draagt bij aan de behoefte aan huisvesting vanuit specifieke doelgroepen, met name starters, ouderen en nieuwkomers (internationale werknemers en nieuwe Limburgers) |
Impact woningmarkt | Het voorstel draagt op de (middel)lange termijn bij aan het in overeenstemming brengen van woningbehoefte en –voorraad |
Woningvoorraad | Het voorstel voorziet in het actualiseren van ruimtelijke plannen (planvoorraad wonen, retailfuncties, etc.) |
Kleine kern | Het voorstel behelst maatregelen in een kern buiten de stedelijke centra |
Innovatie | Het voorstel speelt in op nieuwe woonvarianten, zoals flexwonen, tiny houses, hofjeswoningen, tijdelijke woonruimte en kluswoningen |
Xxxxxxxxx | Het voorstel draagt bij aan het terugdringen van leegstaande objecten in een kern die vanuit sociaal-maatschappelijk optiek onwenselijk is |
6. Voorstellen dienen aanvullend (in lijn met de kaderstelling in het betreffende beleidsveld) te scoren op basis van hun bijdrage aan provinciale ambities in overige beleidsvelden. De beoordeling daarvan vindt plaats volgens onderstaande tabel. Elk aspect wordt gewaardeerd met 1 punt indien het de ambities in het betreffende beleidsveld ondersteunt en met 2 punten indien vanuit het betreffende beleidsveld financieel wordt bijgedragen. Het totaal aantal punten telt voor 30% mee in de score zoals gesteld onder 8, eerste gedachtestreepje.
Indicator | Toelichting |
Sociale Agenda | Het voorstel draagt bij aan: − het bevorderen van vernieuwende huisvesting en ondersteuning van senioren in de wijk om zelfredzaamheid zo lang mogelijk te stimuleren − de inrichting van een ruimtelijke woon- en leefomgeving die rekening houdt met de situatie van de doelgroep van de Sociale Agenda (burgers die zich in een kwetsbare positie bevinden) − de bereikbaarheid van faciliteiten en voorzieningen, gericht op passend wonen met een adequate maatschappelijke ondersteuning − het bevorderen van (sociale) veiligheid en gezondheid − versterken van de participatieve samenleving − integratie van nieuwkomers |
Klimaat en energie | Het voorstel draagt bij aan: − Gebouwgebonden en gericht op klimaatmitigatie: energieproductie (warmte en energieopwekking, energieopslag), circulariteit − Niet gebouwgebonden en gericht op Klimaatadaptatie: groen in centrum, voorkomen wateroverlast, stadsnatuur, 1 miljoen-bomen- plan, warmtestress, wateropgaven, natuur-inclusief bouwen |
Mobiliteit | Het voorstel draagt bij aan: − beïnvloeding gedrag m.b.t. mobiliteit en bevorderen Smart Mobility − een betere bereikbaarheid (OV, fiets, auto en digitaal) binnen en tussen centra |
Monumenten en archeologie | Het voorstel draagt bij aan: − Restaureren en herbestemmen van rijks- en gemeentelijke monumenten − zichtbaar, beleefbaar, toegankelijk maken en het verhaal vertellen over het archeologisch en historische verleden |
Toerisme en Onderwijs | Het voorstel draagt bij aan: − de toeristische en recreatieve beleving, eigenheid (aantrekkelijkheid), selectiviteit (nieuw), identiteit en herkenbaar profiel − inspelen op wijzigende inzichten m.b.t. huisvesting onderwijsinstellingen (terug naar het centrum, verbreden tot kindcentra |
Cultuur | Het voorstel draagt bij aan: − het versterken van de regionale culturele infrastructuur; − het bieden van ruimte aan creatieve of culturele makers |
7. Voorstellen kunnen aanvullend scoren indien ze een bijdrage leveren aan provinciale ambities op het gebied van samenwerking en voorzieningen. De beoordeling daarvan vindt plaats volgens onderstaande tabel. Elk aspect wordt gewaardeerd met 1 punt. Het totaal aantal punten telt voor 20% mee in de score zoals gesteld onder 8, eerste gedachtestreepje.
Indicator | Toelichting |
Regiodeals | Het voorstel behelst maatregelen die passen in een gesloten regiodeal met het rijk |
Overige samenwerking | Het voorstel is een gezamenlijke aanpak van meer dan één gemeente (niet zijnde in het kader van een regiodeal of IBA), dan wel draagt bij aan de Euregionale profilering van een centrum |
Voorzieningen | Het voorstel speelt in op winkels en voorzieningen op het gebied van cultuur, sport en op sociaal-maatschappelijk vlak, zoals gemeenschapsvoorzieningen, en de bereikbaarheid daarvan |
8. De omvang van de intentie voor het verstrekken van een provinciale financiële bijdrage aan een voorstel (zoals geformuleerd in artikel 2, lid 14 van de samenwerkingsagenda) wordt bepaald:
• op basis van de inhoud van het voorstel:
- de score als bedoeld onder 5 t/m 7;
- de te verwachten impact voor de (bewoners van de) kern/wijk waar het voorstel wordt gerealiseerd;
- de mate waarin een provinciale bijdrage leidt tot versneld realiseren;
- de mate waarin het voorstel inspeelt op nieuwe ontwikkelingen.
• op basis van de volgens de bijbehorende begroting blijkend(e):
- omvang van de bijdragen van derden;
- omvang van het dekkingstekort op de initiële investeringen;
- potentieel opbrengend vermogen van het voorstel.
• rekening houdend met:
- het binnen de provincie beschikbare budget; het budget voor het kader KLC zal primair beschikbaar worden gesteld voor de leefbaarheid in kleine kernen, wijken, buurten en dorpen;
- de bereidheid van de gemeente om haar publiekrechtelijk instrumentarium in te zetten om de beoogde resultaten te realiseren;
- alle geldende wettelijke kaders;
- de mate waarin het duurzaam in stand houden van de te realiseren investeringen is geborgd;
- de mate waarin de investering bijdraagt aan het in stand houden van de kwaliteit in een kern buiten de stedelijke centra;
- de mate waarin burgers bijdragen aan het realiseren van (onderdelen van) het voorstel;
- de financiële en organisatorische draagkracht van de gemeente; en
- de mate waarin de gemeente haar financieel beleid en instrumentarium op orde heeft.
9. Aan de intentie zoals geformuleerd in artikel 2, lid 14 van de samenwerkingsagenda worden voorwaarden verbonden, gericht op het realiseren van het voorstel. De intentie vervalt, indien de gemeente niet binnen een overeen te komen periode na ondertekening van de samenwerkingsagenda, het voorstel en bijbehorende resultaten verder heeft uitgewerkt.
10. Een eventuele provinciale bijdrage bedraagt niet meer dan 50% van de initiële subsidiabele kosten (het totaal van de investeringen die nodig zijn om het project/initiatief te realiseren, conform de ingediende business case) en nooit meer dan de gemeentelijke bijdrage. Bovendien bedraagt de eventueel te verstrekken subsidie ten hoogste het bedrag dat Gedeputeerde Staten noodzakelijk achten om het voorstel en bijbehorende resultaten te kunnen realiseren en zal het bedrag nooit hoger zijn dan de intentie zoals opgenomen in artikel 2, lid 14 van de samenwerkingsagenda met de betreffende gemeente. Gedeputeerde Staten verlenen géén bijdrage indien het ingediende voorstel en/of bijbehorende acties en resultaten indruisen tegen vigerend provinciaal beleid.
11. Het daadwerkelijk beschikbaar stellen van middelen vindt plaats nadat de samenwerkingsagenda door de Gemeente en de Provincie is ondertekend, aan de voorwaarden zoals omschreven in de samenwerkingsagenda is voldaan, de gemeente (na uitwerking van het voorstel en bijbehorende resultaten) een subsidieaanvraag bij de Provincie heeft ingediend en het voorstel past binnen het gestelde in de Nadere subsidieregels Kwaliteit Limburgse Centra. Voor het daadwerkelijk beschikbaar stellen is in ieder geval noodzakelijk dat er door de gemeente een onomkeerbare betalingsverplichting is aangegaan en dat er een sluitende business case beschikbaar is, waaruit blijkt dat zowel realisatie als exploitatie van het voorstel duurzaam geborgd zijn en dat de feitelijke realisatie vóór 1 januari 2023 start.