VERSLAG
OPENBAAR CENTRUM VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN PROVINCIE WEST-VLAANDEREN ARRONDISSEMENT KORTRIJK
Xxxxxxxxxxxx 00 xxx 0, 0000 Xxxxxxxx
Tel. 000 00 00 00 Fax 000 00 00 00 E-mail: xxxx@xxxx.xxxxxxxx.xx xxx.xxxxxxxxxxxx.xx
VERSLAG
RAAD D.D. 8 SEPTEMBER 2015
Aanwezig: | Xxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxx, Xxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxxx, raadsleden; Xxxxxxx Xxxxxxxx, OCMW-voorzitter; Xxxx Xxxxxx, afgevaardigde schepencollege; Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, secretaris |
De voorzitter opent de vergadering om 19.23 uur.
Zij verontschuldigt de burgemeester, die schriftelijk delegatie verleent aan de schepen van sociale zaken, xxx. Xxxx Xxxxxx.
De agenda werd vooraf bezorgd, met de melding dat nog een aantal punten toegevoegd zouden worden. Deze informatie werd voor het weekend nog nagestuurd.
Een nieuwe agenda werd uitgeprint om duidelijkheid in de nummering te krijgen – staande de zitting bezorgd.
Ten gevolge van de actualiteit – de grote instroom van asielzoekers – is er een voorstel om nog een bijkomend punt toe te voegen aan de zitting: op vandaag hebben wij een convenant met Fedasil in het kader van de LOI-werking, goed voor 16 plaatsen. Omdat wij de mogelijkheid hebben om in bijkomende huisvesting te voorzien, zouden wij ingaan op de vraag van Fedasil en de convenant uitbreiden met 6 plaatsen (punt 16).
De Raad beslist in mondelinge stemming met eenparigheid van stemmen (11), het punt toe te voegen aan de dagorde.
OPENBARE ZITTING
VERSLAGEN EN NOTULEN
1. Xxxxxxxxxxx verslag en notulen openbare zitting raad d.d. 14.07.2015.
Het verslag was beschikbaar via Xxxxx@xxxx en werd goedgekeurd door de leden van het vast bureau in zitting van 24.08.2015.
Er zijn geen wijzigingen te melden.
De raad beslist in mondelinge stemming met eenparigheid van stemmen (11) het verslag en de notulen goed te keuren.
PATRIMONIUM EN WERKING
2. Definitieve verkoop perceel A. 451, Achterhoek, Moen.
De OCMW-raad besliste in raadszitting van 13.01.2015 dit perceel te koop te stellen. Daarbij werd de xxxx Xxx Xxxxxxx aangesteld als landmeter en schatter.
Landmeter Prevost bezorgde een opmetingsplan en schattingsverslag voor dit perceel.
De schattingsprijs werd door de landmeter gebracht op € 4,41/m². Voor het integrale perceel met een opgemeten oppervlakte van 1.680 m² komt dit neer op een schattingsprijs van € 7.400.
Notaris Xxxxxx Xxxxx stond in voor het leiden van het verkoopdossier. Gegadigden hadden tijd tot 22.07.2015 om een bod in te dienen onder gesloten omslag.
De nodige publiciteit werd gevoerd.
Er werd 1 bod ingediend voor dit perceel:
* Bod van Agentschap voor Natuur en Bos, voor een bedrag van € 8.401,00 voor het integrale perceel.
De pachter, Xxx. Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxxxx 00, 0000 Xxxx heeft mogelijks een voorkooprecht dat hij kan uitoefenen. De notaris kan het al dan niet bestaan van dit voorkooprecht onderzoeken en aanbieden aan de pachter indien van toepassing.
De raad beslist in mondelinge stemming met eenparigheid van stemmen (11):
1. het perceel A. 451 te Moen, te verkopen aan Agentschap voor Natuur en Bos, dit onder voorwaarde dat er geen voorkooprecht uitgeoefend wordt.
2. de notariskosten, kosten van opmeting en schatting ten laste te leggen aan de koper, evenals eventuele andere kosten die niet van rechtswege ten laste van de verkoper zijn.
3. de notaris de opdracht te geven het voorkooprecht te onderzoeken en zo nodig aan te bieden.
3. Definitieve verkoop perceel C. 196 c, Bossuitstraat, Moen.
De OCMW-raad besliste in raadszitting van 13.01.2015 dit perceel te koop te stellen. Daarbij werd de xxxx Xxx Xxxxxxx aangesteld als landmeter en schatter.
Landmeter Prevost bezorgde een opmetingsplan en schattingsverslag voor dit perceel.
De schattingsprijs werd door de xxxx Xxxxxxx gebracht op € 4,35/m². Voor het integrale perceel met een opgemeten oppervlakte van 2.270 m² komt dit neer op een schattingsprijs van € 9.870.
Notaris Xxxxxx Xxxxx stond in voor het leiden van het verkoopdossier. Gegadigden hadden tijd tot 22.07.2015 om een bod in te dienen onder gesloten omslag.
De nodige publiciteit werd gevoerd.
Er werd 1 bod ingediend voor dit perceel:
* Bod van xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxx 000, Xxxxxxxx, voor een bedrag van € 5.730,00 voor het integrale perceel.
Dit bod ligt onder de vraagprijs én onder de schattingsprijs, waardoor een verkoop niet mogelijk is.
De raad beslist in mondelinge stemming met eenparigheid van stemmen (11):
1. het bod van Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, zoals uitgebracht op 20.07.2015, voor perceel C196c niet te aanvaarden, gezien het lager ligt dan de scchattingsprijs.
2. de tekoopstelling van het perceel opnieuw te voorzien in een latere zitting.
4. Definitieve verkoop perceel B.163a2, Onderlandenstraat/Brugstraat, Spiere-Helkijn.
De OCMW-raad besliste in raadszitting van 01.04.2014 dit perceel te koop te stellen. Daarbij werd de xxxx Xxxxx Xxxxxxxxx aangesteld als landmeter en schatter.
Gezien het perceel niet opmeetbaar was bezorgde landmeter Reyntjens een schattingsverslag op kadastraal nummer voor dit perceel.
De schattingsprijs werd door landmeter Reyntjens gebracht op € 5/m². Voor het integrale perceel met een kadastrale oppervlakte van 505 m² komt dit neer op een schattingsprijs van € 2.525.
Notaris Xxxxxx Xxxxx stond in voor het leiden van het verkoopdossier. Gegadigden hadden tijd tot 22.07.2015 om een bod in te dienen onder gesloten omslag.
De nodige publiciteit werd gevoerd.
Er werd 1 bod ingediend voor dit perceel:
* Bod van Agentschap voor Natuur en Bos voor een bedrag van € 1.056 voor het integrale perceel.
Dit bod is lager dan de vraagprijs én is minder dan de schattingsprijs, waardoor het niet kan verkocht worden aan deze voorwaarden.
De raad beslist in mondelinge stemming met eenparigheid van stemmen (11):
1. het bod van Agentschap voor Natuur en Bos, zoals uitgebracht op 01.07.2015, voor perceel B163/02a niet te aanvaarden, gezien het lager ligt dan de schattingsprijs.
2. de tekoopstelling van het perceel opnieuw te voorzien in een latere zitting.
5. Definitieve verkoop percelen E.20b, E.3e en E.3f, Kooigemstraat, Sint-Denijs.
De OCMW-raad besliste in raadszitting van 01.04.2014 deze percelen te koop te stellen. Daarbij werd de xxxx Xxxxx Xxxxxx aangesteld als landmeter en schatter, die ons een opmetingsplan en schattingsverslag bezorgde.
Schattingsprijs:
• € 4,50/m² voor perceel E.20b. Voor het integrale perceel met een opgemeten oppervlakte van 350 m² komt dit neer op een schattingsprijs van € 1.575.
• € 4,20/m² voor perceel E.3e. Voor het integrale perceel met een opgemeten oppervlakte van
2.499 m² komt dit neer op een schattingsprijs van € 10.495.
• € 4,47/m² voor perceel E.3f. Voor het integrale perceel met een opgemeten oppervlakte van 123 m² komt dit neer op een schattingsprijs van € 550.
Notaris Xxxxxx Xxxxx stond in voor het leiden van de verkoopdossiers. Gegadigden hadden tijd tot 22.07.2015 om een bod in te dienen onder gesloten omslag.
De nodige publiciteit werd gevoerd.
• Er werd 1 bod ingediend voor perceel E.20b.:
⮚ Bod van xxx. Xxxx Xxxxxx, voor een bedrag van € 2,71/m².
Deze bieding is lager dan de schattingsprijs. Bijgevolg kan niet overgegaan worden tot een verkoop, aangezien niet verkocht kan worden onder de schattingsprijs.
• Er werd 1 bod ingediend voor perceel E.3e.:
⮚ Bod van dhr. en mevr. Xxxxxxxx en Xxxxxxx Xxxxxxx - Xxxxxxx voor een bedrag van
€ 12.000,00 voor het integrale perceel.
• Er werden geen biedingen ingediend voor perceel E.3f.
Bijgevolg is dit punt zonder voorwerp – er kan niet beslist worden over te gaan tot verkoop.
De pachter van bovengenoemde percelen, xxx. Xxxxx Xxxxxx, heeft mogelijks een voorkooprecht dat hij kan uitoefenen. De notaris kan het al dan niet bestaan van dit voorkooprecht onderzoeken en aanbieden aan de pachter indien van toepassing.
De raad beslist in mondelinge stemming met eenparigheid van stemmen (11):
1. het bod van de xxxx Xxxx Xxxxxx, zoals uitgebracht op 21.07.2015, voor perceel E.20b. niet te aanvaarden, gezien het lager ligt dan de schattingsprijs.
2. de tekoopstelling van het perceel E.20b. te Sint-Denijs, opnieuw te voorzien in een latere zitting.
3. het perceel E.3e te Sint-Denijs, te verkopen aan dhr. en mevr. Xxxxxxxx en Xxxxxxx Xxxxxxx- Xxxxxxx, voor een bedrag van € 12.000,00 voor het integrale perceel, dit onder voorwaarde dat er geen voorkooprecht uitgeoefend wordt.
4. de notaris de opdracht te geven het voorkooprecht voor perceel E.3e. te onderzoeken en zo nodig aan te bieden.
5. de notariskosten, kosten van opmeting en schatting van xxxxxxx E.3e. ten laste te leggen aan de koper, evenals eventuele andere kosten die niet van rechtswege ten laste van de verkoper zijn.
6. de tekoopstelling van het perceel E.3f. te Sint-Denijs, opnieuw te voorzien in een latere zitting.
B 1. Aktename beslissing OCMW Kortrijk m.b.t. intrekken gunningsbesluit dossier medicatie en besluit tot verdere aanpak i.f.v. continuïteit dienstverlening en voeren van nieuwe procedure.
In zitting van 10.03.2015 besliste de OCMW-raad mandaat te verstrekken aan OCMW Kortrijk voor het voeren van deze opdracht, bij wijze van open offerteaanvraag.
Er werden 4 elektronische offertes ingediend. OCMW Kortrijk deed xxxxxxx en besliste dat alle voldeden aan de selectiecriteria.
Er werd een jury van 12 personen (CRA Kortrijk + hoofdverpleegkundige en directeur rusthuis van alle deelnemers raamovereenkomst) samengesteld om alle offertes op deze kwaliteitscriteria te beoordelen. De 4 inschrijvers kregen, in volgorde van indienen van de elektronische offerte, elk gedurende 90 minuten de kans om hun offerte verder te verduidelijken op vlak van de gunningscriteria. De bespreking van de offertes gebeurde na de voorstelling van de 4 kandidaten op 25.06.2015.
DISTEPHAR | M.D.D. PHARMA | MULTI- PHARMA | PATRONA | |
TOTAAL | 88 | 82 | 61 | 76 |
OCMW Kortrijk gunde deze opdracht in zitting van 09.07.2015 aan de meest voordelige inschrijver, met name Distephar bvba, Xxxxxxxxxxxxxx 0, 0000 Xxxxxx.
Tijdens de wachttermijn, op 24.07.2015, diende de tweede best beoordeelde inschrijver, MDD Pharma een verzoek in bij de Raad van State tot schorsing bij uiterst dringende noodzakelijkheid van bovenvermelde beslissing.
De Raad van State beval bij arrest nr. 232.06 van 20.08.2015 de schorsing van de tenuitvoerlegging bij uiterst dringende noodzakelijkheid van de voornoemde beslissing van het OCMW Kortrijk van 09.06.2015.
Zoals te lezen in het arrest (verduidelijkt in de raadsbeslissing van OCMW Kortrijk) werden door MDD Pharma 5 middelen aangehaald waarmee kritiek gegeven werd op de gunningsbeslissing. De Raad van State heeft het derde en vijfde middel gedeeltelijk ernstig bevonden en op basis daarvan de gunningsbeslissing geschorst. Over het eerste, tweede en vierde middel heeft de Raad van State zich niet uitgesproken.
OCMW Kortrijk kon ofwel beslissen om de procedure verder te zetten en een nieuwe gunningsbeslissing te nemen ofwel de gunningsprocedure stop te zetten, een nieuw bestek op te maken en een nieuwe procedure te starten.
Gezien de grote kans op een nieuw beroep bij de Raad van State, bij verderzetten van de procedure, vanwege zowel de eerst gerangschikte, Distephar, als de derde gerangschikte, Patrona, werd door de raad van OCMW Kortrijk beslist tot intrekking van de gunningsbeslissing van 09.07.2015 en dus tot stopzetting van de lopende gunningsprocedure. Een nieuwe raamovereenkomst zal worden opgemaakt waarin wij terug de kans krijgen om in te stappen en mee het bestek op te maken.
Er werd door de OCMW raad van Kortrijk tevens beslist om bij de nieuwe gunningsprocedure bijstand te vragen aan raadsman Xx. Xxxx Xx Xxxxxx wat betreft het opstellen van het bestek, teneinde rekening te houden met de kritiek die de Raad van State heeft gegeven. Er werd ook geopteerd om de deskundigengroep uit te breiden met een onafhankelijk apotheker en ev. ook een ICT-deskundige.
Er zou worden gekeken om de offertes anoniem te beoordelen gezien bij een nieuwe gunningsprocedure de onpartijdigheid en objectieve keuze moet kunnen worden gegarandeerd.
Onze lopende overeenkomst medicatietoelevering met leverancier MDD Pharma loopt af op 26.11.2015 en zal dus verlengd moeten worden tot gunning van de nieuwe overheidsopdracht, zodat de continuïteit van de leveringen gegarandeerd kunnen worden.
De raad beslist in mondelinge stemming met eenparigheid van stemmen (11):
1. akte te nemen van het besluit van OCMW Kortrijk m.b.t. het intrekken van het gunningsbesluit d.d. 09.07.2015.
2. verlenging te vragen van de lopende overeenkomst aan de huidige leverancier MDD Pharma, vanaf 26.11.2015, voor onbepaalde duur, om de continuïteit van de dienstverlening te verzekeren.
3. de beslissing van 10.03.2015 houdende het verlenen van een mandaat aan OCMW Kortrijk inzake de raamovereenkomst "Leveren van geneesmiddelen, farmaceutische producten en verzorgingsproducten", in te trekken en later te beslissen tot een nieuw mandaat aan OCMW Kortrijk, na opmaak nieuw dossier.
B 2. Intrekken beslissing dd. 14.07.2015: gunning overheidsopdracht 'WZC - technieken: IP- TV'.
In de zitting van 14.07 ll. werd de opdracht IP-TV gegund.
Twee aanbieders dienden een offerte in: Tele-Signal Electronics uit Harelbeke – Megamat Elektro uit Dentergem.
De opdracht werd gegund aan Megamat Elektro, voor een bedrag van € 109.930 excl. BTW of € 133.015,30 incl. BTW.
Na het nemen van de beslissing, werd Tele-Signal Electronics met een aangetekend schrijven op de hoogte gebracht van de niet-gunning aan hen, en werd een vrijwillige stand still-periode ingelast.
Op basis van het gunningsverslag dat werd meegestuurd, contacteerde Tele-Signal Electronics ons heel kort nadien, om te melden dat zij zich niet konden vinden in de beoordeling en quotering van hun offerte.
Meer bepaald het luik garantie/waarborg werd volgens hen verkeerd ingeschat/gequoteerd.
Na gesprek met hen, waarin hun bezwaar werd geduid, en na bespreking/overleg met het studiebureau technieken, werd de quotering voor deze rubriek aangepast – er kan terecht gesteld worden dat zij meer punten verdienen dan aanvankelijk toegekend.
Een aantal andere zaken die zij aanhalen kunnen kloppen, of een zekere meerwaarde bieden, doch zij kunnen geen invloed hebben op de quotering omdat zij bv. niet gevraagd zijn, of niet objectief aantoonbaar zijn.
Er werd door studiebureau Boydens een nieuw gunningsverslag gemaakt – dit leidt ertoe dat Tele-Signal Electronics net iets beter scoort dan Megamat Elektro.
Bijgevolg moet een nieuwe gunning gebeuren, waarvoor eerst de oorspronkelijke gunningsbeslissing moet ingetrokken worden.
Ten aanzien van Megamat Elektro werd nog geen kennisgeving gedaan van de beslissing van 14.07.2015, waardoor ook nog geen verbintenissen zijn aangegaan t.a.v. hen.
Het nieuwe gunningsverslag, alsook de argumentatie van Tele-Signal Electronics die aan de basis ligt van de herrekening, kon geconsulteerd worden in Xxxxx@xxxx.
De raad beslist in mondelinge stemming met eenparigheid van stemmen (11) de beslissing van 14.07.2015, waarbij aan Megamat Elektro de opdracht IP-TV gegund wordt, in te trekken.
B 3. Gunning overheidsopdracht 'WZC - technieken: IP-TV'.
In het kader van de opdracht “IP-TV” werd een bijzonder bestek opgemaakt.
Zoals goedgekeurd in raadszitting van 21.04.2015 werd de opdracht gevoerd bij wijze van offertevraag.
We ontvingen offerte van volgende kandidaten:
1. Megamat Elektro bvba, Dentergem
2. Tele-Signal Electronics, Harelbeke
In zitting van 14.07 ll. werd de opdracht gegund aan Megamat Elektro bvba – een beslissing die nadien werd ingetrokken.
Op basis van aangebrachte verduidelijkingen/bezwaren, werd het gunningsverslag van 06.07.2015 herwerkt
– op basis van het nieuw verslag is het prijsvoorstel van Tele-Signal Electronics het meest voordelige. Het bestuur blijft voorstander van een aankoopformule.
De raad beslist in mondelinge stemming met eenparigheid van stemmen (11):
1. goedkeuring te verlenen aan het verslag van nazicht voor deze opdracht.
2. te opteren voor aankoop en de opdracht te gunnen aan de meest voordelige geselecteerde kandidaat, met name Tele-Signal Electronics, Harelbeke, voor een bedrag van € 112.678,38 excl. BTW of € 136.340,84 incl. BTW.
B 4. Gunning overheidsopdracht "Levering Desktop Mobile phones - vast toestel met SIM kaart".
In het kader van de opdracht “aankoop Mobile Desktop GSM” werd een bijzonder bestek opgemaakt.
Zoals goedgekeurd in raadszitting van 14.07.2015, werd de opdracht gevoerd bij wijze van onderhandelingsprocedure.
We ontvingen slechts 1 offerte:
1. Telecom-IT NV, Wingene Xxxxxxxx 00, 0000 Xxxxxxx
Het type toestel (Jablocom) hebben wij onlangs reeds kunnen testen. Het voorgestelde toestel voldoet aan de wensen/noden zoals beschreven in het bestek.
Tarief per toestel bedraagt € 147,20 excl. BTW. Toestellen kunnen geleverd worden binnen de 14 dagen.
Extra garantie bovenop de wettelijke voorziene kan niet geboden worden, maar wel wordt een service aangeboden om defecte toestellen terug te sturen en in tussentijd een vervangtoestel te voorzien.
In eerste instantie is voorzien om een hoeveelheid van 56 toestellen aan te kopen, voor de bewoners van de assistentiewoningen residenties Xxxxxxx X & II.
Hierdoor kunnen de huidige telefoontoestellen reeds afgekoppeld worden van de telefooncentrale, die verdwijnt op het moment van de ingebruikname nieuwe vleugel WZC.
Het bestuur voorziet voor de desktop Mobile GSM’s SIM-kaarten en zal de gesprekskosten doorrekenen per assistentiewoning op de maandelijkse factuur.
Een tweede bestelling kan binnenkort volgen voor de bewoners van het WZC, naargelang de noodwendigheid/vraag.
De raad beslist in mondelinge stemming met eenparigheid van stemmen (11):
1. deze opdracht te gunnen aan Telecom-IT, Beernem, aan een eenheidsprijs van € 147,20 per toestel (excl. BTW) en een eerste bestelling te plaatsen van 56 toestellen.
2. bij de ingebruikname van de nieuwe vleugel van het WZC en de uitschakeling van de algemene telefooncentrale, een tweede bestelling te plaatsen (zelfde voorwaarden) om waar nodig/gewenst een telefoontoestel te plaatsen in de kamers van de rusthuisbewoners.
6. Gunning overheidsopdracht 'Buitenaanleg WZC - perceel betonverharding'.
In de zitting van 21.04.2015 werd beslist een overheidsopdracht uit te schrijven “Buitenaanleg (betonverharding) WZC”. Er werd geopteerd voor een onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.
Volgende aannemers werden aangeschreven:
• Aannemingsbedrijf Roos N.V. - Xx Xxxxxx 00 - 0000 – Xxxxxxxx
• Xxx Xxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxxxxx, 00 0000 Xxxx
• Xxxx Xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxxxxxx 00, 0000 Xxxxxxx
Xxx ontvingen enkel offerte van Aannemingsbedrijf Roos NV, ondanks herhaaldelijk verzoek van de architect om bijkomende offerten.
De raming voor deze opdracht bedroeg € 51.757,15 excl. BTW – ingediende offerte firma Roos NV voor
€ 49.481,72 excl. BTW.
Het nazicht werd uitgevoerd door architecten Xxxx Xxxxxxxx – het gunningsverslag was ter inzage in het dossier.
De raad beslist in mondelinge stemming met eenparigheid van stemmen (11) de opdracht te gunnen aan Aannemingsbedrijf Roos NV uit Arendonk, voor een bedrag van € 49.481,72 excl. BTW.
7. Gunning overheidsopdracht 'Buitenaanleg WZC - perceel verharding'.
In de zitting van 21.04.2015 werd beslist een overheidsopdracht uit te schrijven “Buitenaanleg perceel verharding WZC”. Er werd geopteerd voor een onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.
Volgende aannemers werden aangeschreven:
• Xxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxxxx 00 0000 Xxxx
• Tuinen Xxxxxxx Xxxxxxxxxx (projectleider Xxxx Xxxxxxxxx) - Xxxxxxxxxxxx 000, 0000 Xxxxxxxx
• Crombez, Diksmuide
Xxx ontvingen volgende offerten:
• Xxxx Xxxxxxxxx € 49.918,90 excl. BTW
• Tuinen Xxxxxxx Xxxxxxxxxx € 40.046,00 excl. BTW
• Crombez € 29.702,10 excl. BTW
De raming bedroeg € 39.461,00 excl. BTW.
De offerte ingediend door Crombez, Diksmuide, is de goedkoopste. Maar deze heeft nog steeds geen technische fiche voorgelegd van het type klinker dat zal toegepast worden.
Door de architect werd dezelfde klinker voorgeschreven cfr toegepast voor de oprit naar het DVC. Xxxx Xxxxxxxxx en Xxxxxxx Xxxxxxxxxx hebben allebei bevestigd dat dit type van klinker zal toegepast worden.
Aan de opgegeven prijs van Crombez is het in principe niet mogelijk de werken uit te voeren met deze klinker.
Aangezien de offerte van Xxxxxxx dus niet kan verifieerd worden, en de opgevraagde technische fiche niet bezorgd wordt, adviseert de architect bijgevolg om de werken toe te kennen aan of Vanhoutte of Vandeputte.
Het prijsvoorstel van Tuinen Xxxxxxx Xxxxxxxxxx is bijna € 10.000 goedkoper dan dat van Xxxx Xxxxxxxxx.
Het nazicht werd uitgevoerd door architecten Xxxx Xxxxxxxx – het gunningsverslag was ter inzage in het dossier.
De raad beslist in mondelinge stemming met eenparigheid van stemmen (11) de opdracht te gunnen aan de firma Tuinen Xxxxxxx Xxxxxxxxxx, voor een bedrag van € 40.046,00 excl. BTW.
8. Gunning overheidsopdracht 'Buitenaanleg WZC - perceel groenaanleg'.
In de zitting van 21.04.2015 werd beslist een overheidsopdracht uit te schrijven “Buitenaanleg perceel groenaanleg WZC”. Er werd geopteerd voor een onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.
Volgende aannemers werden aangeschreven:
• Tuinen Xxxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx 000 Deerlijk
• Arbowar, Xxxxxxxxxxx 00, Xxxxxxx
• Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxxxxxxxxx 0, Xxxxxxxxx
• Tuinen Xxxx Xxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx 00, Xxxx
• Tuinen Xxxxxx Xxxxx bvba, Xxxxxxxxxxxxxxxxxx 00, Xxxxxxxx
• Xxx Xxxxxxxxxx, Brouwerijstraat 21, Otegem
Xxx ontvingen volgende offerten:
• Tuinen Xxxxxxx Xxxxxxxxxx € 82.488,50 excl. BTW
• Arbowar onvolledige offerte ingediend
• Xxxxx Xxxx € 88.343,07 excl. BTW
• Tuinen Xxxxxx Xxxxx bvba € 104.743,03 excl. BTW
• Xxx Xxxxxxxxxx € 83.086,52 excl. BTW
Het nazicht werd uitgevoerd door architecten Xxxx Xxxxxxxx – het gunningsverslag was ter inzage in het dossier.
De raad beslist in mondelinge stemming met eenparigheid van stemmen (11) de opdracht te gunnen aan Tuinen Xxxxxxx Xxxxxxxxxx, voor een bedrag van € 82.488,50 excl. BTW.
9. Goedkeuring opdrachtsdocumenten, keuze wijze van gunnen en mandaat aan zorgbedrijf Roeselare voor het voeren van de overheidsopdracht "Raamovereenkomst aankoop hoog- laag bedden & toebehoren".
Bij het in gebruik nemen van de nieuwe vleugel van het WZC, hebben wij 86 nieuwe hoog-laagbedden nodig, met bijhorende nachtkastjes.
In plaats van een eigen aparte overheidsopdracht te starten, zouden we kunnen aansluiten bij een reeds eerder gevoerde procedure door OCMW Roeselare (zorgbedrijf).
Enerzijds wensen wij samen met zorgbedrijf Roeselare prijsvoordeel te halen uit de gezamenlijke schaalgrootte en hier de markt te laten spelen, anderzijds wensen wij een bestaande praktijk verder te zetten conform de geldende regelgeving.
Door zorgbedrijf Roeselare werd eind 2013 een bestek gemaakt voor een raamovereenkomst aankoop hoog- laag bedden & toebehoren. De OCMW’s en woonzorgcentra gevestigd in West-Vlaanderen kunnen in de looptijd van het contract tot de opdrachtencentrale toetreden. De voorziene begindatum van de levering was voorzien op 01.01.2014 en de voorziene einddatum van de leveringen is 31.12.2017. De opdracht werd gegund bij wijze van een open offerteaanvraag met bekendmaking op nationaal en Europees niveau.
Zorgbedrijf Roeselare koos als economisch meest voordelige, regelmatige offerte, rekening houdend met de gunningscriteria, de offerte van de firma Wissner-Bosserhof Belgium.
Het lijkt ons een opportuniteit om aan te sluiten bij deze opdracht. De directeur van het WZC heeft het type bed grondig bestudeerd en ziet hierin een goeie aankoopopportuniteit.
Met de architect kan gekeken worden naar de concrete uitvoering van het bed (kleuren en materialen). Xxxxxxx-Xxxxxxxxx heeft in de aanbesteding zeer concurrentiële tarieven aangeboden voor een kwalitatief goed bed.
Om op te kunnen treden namens het OCMW, is het nodig dat het OCMW hiertoe mandaat verleent aan zorgbedrijf Roeselare. Zorgbedrijf Roeselare treedt hierbij op als opdrachtencentrale.
Voor verdere specificaties van het bestek, wordt verwezen naar de opdrachtsdocumenten, die in Cobra consulteerbaar waren.
In totaliteit hebben wij 86 nieuwe bedden nodig en evenveel nachtkastjes.
De raming voor het aandeel van het OCMW bedraagt € 125.000 voor de bedden en € 40.000 voor de nachtkastjes – samen € 165.000 BTW incl.
De raad beslist in mondelinge stemming met eenparigheid van stemmen (11):
1. de mandaatsovereenkomst met zorgbedrijf Roeselare goed te keuren.
2. het bestek “”Raamovereenkomst aankoop hoog-laag bedden & toebehoren” goed te keuren.
3. de keuze voor wijze van gunnen, namelijk open offerteaanvraag met bekendmaking op nationaal en Europees niveau, goed te keuren.
4. in te stappen in het contract aan dezelfde voorwaarden zoals gegund aan de opdrachtencentrale door de firma Xxxxxxx-Xxxxxxxxx Xxxxxxx.
00. Huur woning Xxxxxxxxxxx 00, 0000 Xxxx-Xxxxxx.
Er werd ons een woning aangeboden in de Driesstraat 14 te St. Denijs.
We huren momenteel ook reeds de woning in de Xxxxxxxxxxx 00 van dezelfde eigenaar.
Het betreft een woning met 3 slaapkamers en een ingerichte keuken.
Er is verwarming op aardgas. De woning werd volledig gerenoveerd en is instap-klaar.
De vraagprijs bedraagt € 500/maand, maar de eigenaar is bereid de prijs te laten zakken naar
€ 475/maand. Hij wil een huurovereenkomst afsluiten voor langere duur (negen jaar). Op 18.08.2015 gaf het bijzonder comité voor de sociale dienst een positief advies.
De raad beslist in mondelinge stemming met eenparigheid van stemmen (11):
1. een huurovereenkomst af te sluiten voor de woning gelegen Xxxxxxxxxxx 00 xx Xxxx-Xxxxxx, voor een maandelijkse huurprijs van € 475/maand.
2. de overeenkomst kan ingaan op 01.10.2015 voor een periode van negen jaar (eindigt op 30.09.2024).
B 5. Huur appartement Xxxxxxxxxxxxx 0.
We werd ons een appartement te huur aangeboden in de Xxxxxxxxxxxxx 0, tweede verdieping.
Het appartement is gelegen in een gebouw met 2 appartementen, waarvan we het onderste reeds in huur hebben.
Het appartement omvat een keuken (zonder toestellen), woonkamer (eerder klein), 3 slaapkamers en een badkamer. Het appartement beschikt over een afsluitbare berging. Er is centrale verwarming op aardgas. Er zijn afzonderlijke tellers voor gas en elektriciteit. Er is een gemeenschappelijke waterteller.
De huurprijs bedraagt 590 euro/maand. Daarnaast wordt er 10 euro/maand aangerekend als voorschot op het waterverbruik.
Het appartement werd onlangs volledig gerenoveerd en is instap-klaar.
Gezien de ligging en de goede staat van het appartement lijkt dit prijs/kwaliteit een redelijk aanbod en valt het te overwegen om op het aanbod in te gaan.
Het appartement zou kunnen gehuurd worden vanaf 15.09.2015.
Het zou niet de bedoeling zijn om dit appartement te gebruiken voor crisisopvang, maar binnen de gewone verhuring, gezien de nood hier het hoogste is. Eventueel zou het appartement kunnen gebruikt worden als alternatief voor de woning in de Xxxxxxxxxxxxxx 0, die momenteel gebruikt wordt voor het LOI, maar waar binnenkort verbouwingswerken starten.
Op 01.09.2015 gaf het sociaal comité een positief advies.
De raad beslist in mondelinge stemming met 10 stemmen voor, 0 stemmen tegen en 1 onthouding (Xxx Xxxxxxx):
1. een huurovereenkomst af te sluiten voor het appartement gelegen Xxxxxxxxxxxxx 0, tweede verdieping, 0000 Xxxxxxxx, voor een maandelijkse huurprijs van € 590, te vermeerderen met
€ 10/maand voorschot waterverbruik.
2. de overeenkomst te laten ingaan op 01.10.2015, voor een termijn van een jaar (proefperiode), mogelijks te verlengen tot een termijn van 9 jaar.
PERSONEEL: DIVERSE
11. Verloning art 60 bij privé-werkgever.
In Zuid-West-Vlaanderen bestaat binnen de activeringsdiensten van de OCMW’s reeds jaren een dynamiek om mensen te activeren.
Er bestaat dan ook een regionale activeringsstrategie en een regionaal overleg trajectbegeleiders. Het is dus belangrijk dat er een éénduidige communicatie bestaat vanuit de verschillende OCMW’s naar de werkgevers toe, zowel private sector als de sociale economie. Er is reeds een afstemming binnen de regio aangaande de verdeling van de kosten tussen de werkgever en het OCMW. De kost van een tewerkstelling blijft voor het OCMW beperkt tot de personeelskost trajectbegeleiding, het medisch onderzoek en de loonadministratie.
Er wordt voorgesteld om de sectorbarema’s bij een tewerkstelling artikel 60§7 privé te hanteren:
- Omwille van de grotere inspanning die van de medewerker wordt gevergd (tempo, mobiliteit, soort taak, …).
- Een artikel 60§7 privé zal in de meeste situaties een tweede fase in het activeringstraject zijn om de doorstroom te verhogen. Voor de leerwerknemer is het dan ook logisch dat er een bijkomende financiële vergoeding is.
- De kost voor het OCMW blijft dezelfde, onafhankelijk van het gehanteerde loonbarema (de meerkosten zijn ten laste van de werkgever - voor hem blijft het toch nog een interessante maatregel).
Dit voorstel werd tegelijkertijd uitgewerkt binnen het regionaal overleg trajectbegeleiders en teruggekoppeld naar het regionaal overleg diensthoofden.
Binnen het overleg diensthoofden is er een consensus om de sectorlonen te hanteren.
Onderstaand voorstel werd eveneens besproken in W13. Van daaruit wordt de vraag gesteld om dit in de OCMW-raad te laten goedkeuren.
Xxxx ook de nota in bijlage (Xxxxx@xxxx) voor extra toelichting – de nota is een ontwerp van xxxxxx, opgemaakt door OCMW-Harelbeke, en geeft nog wat extra duiding bij dit punt.
Op 16.06.2015 formuleerde het bijzonder comité voor de sociale dienst unaniem een positief advies t.a.v. de OCMW-raad om het sectorale loonbarema toe te passen bij een tewerkstelling artikel 60§7 – private sector. Bij de ter beschikking stelling van een leerwerknemer binnen het systeem van art 60§7 aan een privé werkgever door een OCMW uit Zuid West-Vlaanderen, wordt het loonbarema gehanteerd dat gangbaar is in de sector voor een gelijkaardig profiel, en niet het standaard loonbarema dat wordt gebruikt bij de reguliere werking artikel 60§7, dit met ingang van 01.09.2015.
De raad beslist in mondelinge stemming met eenparigheid van stemmen (11), om het sectorale loonbarema toe te passen bij een tewerkstelling artikel 60§7 – private sector.
PERSONEEL
12. Aanvraag jaarlijkse werkingstoelage voor de personeelsclub Xxxxx XxxXX.
Reeds sedert 2001 wordt de werking van de vriendenkring personeel (Xxxxx XxxXX) door het bestuur betoelaagd; hierbij wordt dezelfde regeling toegepast als in gebruik bij de gemeente nl. € 25 per personeelslid voor de kas van de vriendenkring.
Daarvoor wordt het aantal personeelsleden op 31.12.2015 van het voorgaande jaar als referentie genomen; op 31.12.2014 telden wij 220 medewerkers.
Dit zou een toelage van € 5.500 vertegenwoordigen.
Activiteiten die hiermee gefinancierd worden zijn onder meer het personeelsontbijt, de personeelsbarbecue, het Sinterklaasfeest – tevens neemt de vriendenkring een deel van de kost van het personeelsfeest op zich. Naast deze vast weerkerende activiteiten worden tussendoor ook nog andere bijeenkomsten georganiseerd (wandeltocht, bowlingavond, kwis, …). Bij gelegenheid komt de kas ook tussen voor initiatieven op dienstniveau.
De raad beslist in mondelinge stemming met eenparigheid van stemmen (11), om een toelage van € 25 per personeelslid toe te kennen aan de vriendenkring Xxxxx XxxXX.
FINANCIËN
13. Betaalbaar stellen uitgaven.
De lijst van uitgaven die betaalbaar moeten gesteld worden, was consulteerbaar via Cobra.
De raad beslist in mondelinge stemming met eenparigheid van stemmen (11), de uitgaven betaalbaar te stellen.
14. VIPA: eenmalige subsidiebetaling.
VIPA biedt de mogelijkheid om over te gaan tot eenmalige uitbetaling subsidies, in plaats van spreiding over 20 jaren.
Door de eenmalige uitbetaling VIPA moet geen bijkomende lening van € 5.150.000 worden aangegaan. Hierdoor neemt de jaarlijkse aflossingskost af.
Daartegenover vallen aan inkomstenzijde de jaarlijkse VIPA-toelagen weg – netto betalen we minder kosten aan schulden.
Aan de VIPA-toelage is ook een intrestpercentage gekoppeld; dit (gecumuleerd) bedrag wordt vanzelfsprekend niet mee uitbetaald. Hierdoor betalen we op jaarbasis iets hogere netto periodieke leningsuitgaven.
Het effect van de eenmalige uitbetaling op de autofinancieringsmarge, is vooral in de eerste jaren sterk voelbaar (verschil van ca. € 385.000 minder AFM). Vanaf 2017 zakt het effect weg naar sterk beneden de
€ 100.000. Gecumuleerd blijven we met een positieve AFM zitten.
OCMW Zwevegem ontving reeds één jaarlijkse gebruikstoelage voor 2014, het openstaand saldo aan VIPA- subsidies bedraagt bijgevolg € 7.454.754,00.
Bij eenmalige uitbetaling dienen voor het VIPA-project aangegane schulden of andere leningen worden terugbetaald, of geplande leningen worden vermeden. Het bedrag van de terug te betalen leningen (=de vereiste lening-terugbetaling) stemt overeen met het positieve verschil tussen het voor het VIPA-project aangegane leningsbedrag en 2/3 van de eenmalige subsidiebetaling. Met leningen worden enkel leningen binnen het bouwplafond of 10/6 van de kapitaalsubsidie bedoeld. In geval van een terugbetaling van leningen, kan eventueel een geplafonneerde tussenkomst in de wederbeleggingsvergoeding worden ontvangen. Het openstaande kapitaalsaldo van de aan het VIPA-project gerelateerde schulden binnen het bouwplafond is voor OCMW Zwevegem een deel van een lening (ING 2013, 7.000.000,00 euro = volledig bedrag). Een ander deel van het opgenomen bedrag werd immers aangewend voor de financiering van de bouw van de modulaire units (33 + 12). De bouw van de modulaire units is weliswaar gerelateerd aan het totale project WZC, maar niet aan het VIPA-project zelf.
De VIPA-subsidie via jaarlijkse gebruikstoelage is voor OCMW Zwevegem gekoppeld aan een interestvergoeding ten bedrage van 2,6044%. Bevraging bij diverse financiële instellingen leert dat de huidige (vaste) rentevoet voor een lening op 20 jaren bij benadering 2% bedraagt (inclusief marge).
De VIPA-subsidie via jaarlijkse gebruikstoelage is jaarlijks op te vragen en wordt jaarlijks toegekend door VIPA (Vlaamse overheid). Het risico bestaat dat gebruikstoelage in een bepaald jaar niet toegekend wordt (vb. omwille van budgettaire beperkingen Vlaamse overheid). Bij eenmalige subsidiebetaling is OCMW Zwevegem uiteraard zeker van ontvangst totale subsidiebedrag.
De raad beslist in mondelinge stemming met eenparigheid van stemmen (11), in te gaan op het aanbod van VIPA met betrekking tot de éénmalige subsidiebetaling.
VARIA EN MEDEDELINGEN
15. Varia.
24.10.2015: Daguitstap OCMW-raad
• Voorstel om eerst eigen gebouw te bezoeken – met ontbijt.
• Vervolgens de woonzorgzone Wervik bezoeken, onder leiding van de OCMW-secretaris. Aansluitend een bezoek aan het tabaksmuseum.
• ’s Avonds eten in eten in Ice-Mountain, te Komen (fondue).
• Vervoer: bus, gemeenschappelijk.
• Deelname uiterlijk doorgeven tegen volgende raadszitting raad (Xxx en Sofie kunnen niet de hele dag mee).
Aanvulling op punt 16
De gemeentelijke Welzijnsdienst zal een coördinerende rol opnemen voor de inwoners van Zwevegem die hulp willen bieden.
Er is momenteel onduidelijkheid omtrent welke goederen waar nodig zijn, wat ertoe leidt dat men ongeorganiseerd hulpgoederen naar Brussel brengt.
De professionele begeleiding van de asielzoekers zal verder gebeuren vanuit het OCMW (LOI).
De hulp van de Welzijnsdienst heft ook als doel te vermijden dat de medewerkers van het OCMW met teveel extra werklast geconfronteerd zouden worden.
Er is niet voldoende duidelijkheid aangaande de instroom en de hoeveelheid werk die op ons kan afkomen. Een aantal taken zouden op termijn ook door vrijwilligers kunnen opgenomen worden, zoals bv. toegewezen asielzoekers wegwijs maken in onze gemeente – dit hoeft niet per sé door de medewerkers van het OCMW.
16. Uitbreiding van de convenant met Fedasil – uitbreiding met 6 plaatsen, uiterlijk op 01.11.2015.
Punt staande de zitting toegevoegd aan de dagorde.
Ten gevolge van de asielcrisis werd vanuit Fedasil aan de OCMW’s gevraagd een bijkomende inspanning te doen naar het voorzien van opvangplaatsen.
Hoewel wij nog niet zo lang geleden een afbouw gekend hebben, zouden wij toch terug 6 plaatsen kunnen bijnemen in onze convenant.
Er werd telefonisch contact opgenomen met Fedasil betreffende de uitbreiding van het LOI.
De woning gelegen te Xxxxx 0, 0000 Xxxxxxxx, heeft 3 slaapkamers en zou kunnen gebruikt worden voor een gezin van 6 personen.
Het zou een toevoeging zijn aan de bestaande convenant van onbepaalde duur, met opzegtermijn van 6 maanden.
Alle kwaliteitsnormen dienen nagevolgd te worden zoals bij de andere LOI woningen. Zo ook in het bezit zijn van de nodige attesten van gas, elektriciteit, mazout.
Er kan nu geen inspectie plaatsvinden van de woning door de regioverantwoordelijke van Fedasil. Deze zal later plaatsvinden. Als de woning niet goed bevonden wordt kan deze onmiddellijk geschorst worden, wat betekent dat er meteen geen inkomsten meer aangerekend kunnen worden voor die woning, en dat de asielzoekers naar een ander LOI getransfereerd dienen te worden.
Fedasil vraagt de nodige flexibiliteit van de OCMW’s naar de invulling van de opvangplaatsen.
Dit wil zeggen dat we een voorstel kunnen doen, maar Fedasil beslist de dag zelf wie we krijgen (gezinnen – alleenstaanden?).
Later wordt de stand van zaken opnieuw bekeken en kan er terug een wijziging aan de invulling van de opvangplaatsen gebeuren.
Als wij akkoord gaan en de opvangplaatsen ter beschikking stellen, dient een mail naar Fedasil gestuurd te worden met alle gegevens betreffende de woning, met attesten, en een toevoeging aan de convenant met startdatum.
Startdatum prikken: wil zeggen dat woning reeds moet opgefrist zijn, geïnstalleerd en gebruiksklaar moet zijn. Het zou haalbaar moeten zijn om te starten uiterlijk op 01.11.2015.
De Raad beslist in mondelinge stemming met eenparigheid van stemmen (11) de convenant uit te breiden met 6 plaatsen, uiterlijk op 01.11.2015 en daarvoor de woning Xxxxx 0, Xxxxxxxx, in te schakelen.
De voorzitter sluit de vergadering om 21.42 uur.