Bijzonder bestek voor de lediging van

Dossier : De lediging van de bovengrondse en ondergrondse glasbollen voor de kleurgescheiden inzameling van hol glas, inclusief de weging en de afvoer van het glas naar de verwerver

Opdrachtgevend bestuur : IGEAN milieu & veiligheid

Xxxxxxxxxxxxxxx 00

0000 Xxxxxxxxx Tel.: 03/000.00.00 Fax.: 03/000.00.00

Xxxxx xxx xx xxxxxxx : algemene offerteaanvraag Prijsbepaling : prijslijst

Opening der biedingen : op maandag 12 oktober 2015 om 10.00 uur in de

burelen van IGEAN milieu & veiligheid, Xxxxxxxxxxxxxxx 00, 0000 Xxxxxxxxx

Dossiergegevens : samenstelling : directiecomité: augustus 2015

X. Xxxxxx

directeur-zaakvoerder

Deel 1 : Administratieve bepalingen

Inleiding: verklarende woordenlijst

1. Erkenning: Besluit van de Interregionale Verpakkingscommissie IVC van 19.12.2013 om Fost Plus te erkennen om, overeenkomstig het Samenwerkingsakkoord van 4 november 2008 betreffende de preventie en het beheer van verpakkingsafval, de terugname- en informatieplicht van de verpakkingsverantwoordelijken over te nemen;

2. Glas: hol glas bestaande uit flessen en bokalen zoals omschreven in bijlage 4;

3. Leveringsplaats glas: het overslagstation of de verwerver bij wie de dienstverlener de ingezamelde fractie aflevert;

4. Ophaalschema: schema met de indeling van het grondgebied in verschillende ophaalzones met voor elke ophaalzone de respectievelijke ophaalcriteria voor glas;

5. Ophaalzone: geografisch gebied waarbinnen de ophaalronde plaatsvindt (kan een deel van 1 of meerdere gemeenten bestrijken);

6. Klachtensysteem : werkwijze volgens xxxxxxx klachten worden behandeld door de dienstverlener;

7. ProFost: informaticasysteem noodzakelijk voor de administratieve opvolging van de opdracht en meer bepaald voor de ingave en controle van de leverings- gegevens door de verschillende betrokken partijen;

8. Livcolbon: leveringsbon gegenereerd door het ProFost-systeem met de gegevens van een levering, ondermeer de fractie, de herkomst, het gewicht, de ophaaldag, de naam van de ophaler en de verwerver;

9. Werkdag: alle andere dagen dan zaterdagen, zondagen en Belgische wettelijke feestdagen. Indien er geen andere mogelijkheid is, kan een zaterdag als inhaaldag van een Belgische wettelijke feestdag gepland worden;

Artikel 1 : geldende wetgeving voor deze opdracht en documenten van toepassing op de opdracht

1. De wet van 15.06.2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten (B.S., 15.02.2007).

2. Het K.B. plaatsing van overheidsopdrachten in de klassieke sectoren van 15.07.2011 (B.S., 9.08.2011).

3. Het K.B. van 14.01.2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken (B.S., 14.02.2013).

4. De wet van 17.06.2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten (B.S., 21.06.2013).

5. De in het Bulletin der Aanbestedingen en het Publicatieblad van de Europese Unie aangekondigde of gepubliceerde berichten en rechtzettingen die betrekking hebben op de diensten in het algemeen, evenals de berichten en rechtzettingen die betrekking hebben op de diensten van dit bestek.

6. De wet van 4.08.1996 betreffende het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun werk.

7. Het Algemeen Reglement inzake Arbeidsbescherming en de bepalingen van het Algemeen Reglement op de Elektrische Installaties.

8. De Codex over het welzijn op het werk (CODEX).

9. Het K.B. van 13.06.2005 betreffende het gebruik van persoonlijke beschermingsmiddelen.

10. Het K.B. van 12.08.2008 betreffende het op de markt brengen van machines.

11. Het K.B. van 12.08.1993 betreffende het gebruik van arbeidsmiddelen.

12. Het K.B. van 15.03.1968 houdende algemeen reglement op de technische eisen waaraan de auto’s, hun aanhangwagens, hun onderdelen en hun veiligheidstoebehoren moeten voldoen.

13. Het K.B. van 1.12.1975 houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en het gebruik van de openbare weg.

14. Het decreet van 23.12.2011 betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen, evenals het geldende Uitvoeringsplan Milieuverantwoord Beheer van Huishoudelijke Afvalstoffen.

15. Het besluit van de Vlaamse regering van 17.02.2012 tot vaststelling van het Vlaams reglement betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen (VLAREMA).

16. Het onderhavig bijzonder bestek.

17. Het inschrijvingsformulier en de inventaris die deel uitmaken van de opdrachtdocumenten.

Artikel 2 : afwijkingen van de algemene uitvoeringsregels

In toepassing van artikel 9§4 van de algemene uitvoeringsregels wijkt het bijzonder bestek af van de volgende bepalingen :

- art. 25§2 van de algemene uitvoeringsregels, aangezien het bedrag van de borgtocht bepaald wordt op 5 % van de aannemingssom voor de uitvoering van de opdracht gedurende 1 jaar, omdat de dienstverlening gepland wordt op jaarbasis.

- art. 44 van de algemene uitvoeringsregels, aangezien de vaststelling van het in gebreke blijven van de dienstverlener door het opdrachtgevend bestuur of Fost Plus per e-mail of per fax kenbaar gemaakt worden aan de dienstverlener. De dienstverlener bevestigt binnen de 24 uur de ontvangst per fax of e-mail en laat binnen deze termijn ook zijn verweermiddelen gelden. Deze afwijking is nodig omdat het een publieke dienstverlening naar de burger betreft en problemen kan stellen voor de openbare netheid en veiligheid. Daarom is een snel optreden vereist om de dienstverlener toe te laten onverwijld zijn tekortkoming te herstellen.

- art. 160 van de algemene uitvoeringsregels door de betalingstermijn van de facturen op 30 dagen einde maand te brengen omwille van de specifieke administratieve opvolging die vereist is voor deze opdrachten en de specifieke procedures die daarvoor ontwikkeld zijn en het feit dat een derde partij, met name Fost Plus, de facturen van de dienstverlener (gedeeltelijk) zal betalen.

- art. 72 van de algemene uitvoeringsregels omdat het bedrag van de boetes en straffen in eerste instantie niet wordt ingehouden op de opeisbare bedragen en op de borgtocht, maar apart zal worden gefactureerd door de partij die de inbreuk vaststelt. Dit omwille van de specifieke administratieve opvolging die vereist is voor deze opdracht en de specifieke procedures die daarvoor ontwikkeld zijn en het feit dat een derde partij, met name Fost Plus, de facturen van de dienstverlener (gedeeltelijk) zal betalen.

Artikel 3 : voorwerp van de opdracht

De opdracht betreft de kleurgescheiden inzameling volgens de brengmethode van hol glas afkomstig van huishoudelijk gebruik.

De opdracht wordt uitgevoerd in gemeenten die deel uitmaken van het samenwerkingsgebied van IGEAN milieu & veiligheid (arrondissement Antwerpen), met uitzondering van de stad Antwerpen en de gemeente Zwijndrecht. Het gaat over 28 gemeenten.

Het samenwerkingsgebied wordt opgesplitst in een noordelijke en een zuidelijke regio (bijlage 1).

De inschrijver dient er rekening mee te houden dat het mogelijk is dat er in de loop van het contract gemeenten wegvallen en/of bijkomen. Dit alles kan geen aanleiding geven tot het aanpassen van de opgegeven eenheidsprijzen. Het kan evenmin aanleiding geven tot het vragen van enige schadevergoeding aan het opdrachtgevend bestuur.

De dienstverlening kadert in de terugnameplicht van Fost Plus van huishoudelijk verpakkingsafval, conform het Integraal Samenwerkingsakkoord voor de preventie en het beheer van verpakkingsafval. Hiertoe heeft het opdrachtgevend bestuur een overeenkomst afgesloten met Fost Plus, het erkend organisme voor huishoudelijk verpakkingsafval. Het is ook deze laatste die de prestaties vergoedt die de dienstverlener levert in het kader van deze opdrachten.

Artikel 4 : opdrachtgevend bestuur

Het opdrachtgevend bestuur is : IGEAN milieu & veiligheid Xxxxxxxxxxxxxxx 00

0000 Xxxxxxxxx Tel.: 03/000.00.00 Fax.: 03/000.00.00

Artikel 5 : wijze van gunnen

De overeenkomst voor onderhavige opdracht wordt gesloten ingevolge een open offerteaanvraag.

Het samenwerkingsgebied wordt opgesplitst in een noordelijke en een zuidelijke regio.

De opdracht wordt evenwel als één geheel gezien en als dusdanig gegund. Het bestuur behoudt zich het recht voor de opdracht niet te gunnen.

Artikel 6 : prijsbepaling

De opdracht wordt uitgevoerd volgens prijslijst, wat betekent dat enkel de eenheidsprijzen forfaitair zijn.

De wijze waarop deze prijzen samengesteld zijn, wordt weergegeven in de technische bepalingen.

Alle prijzen zijn verplicht uitgedrukt in euro.

Bijzondere bepalingen :

- de inschrijver wordt verondersteld in de eenheidsprijzen alle kosten en heffingen die op de opdracht wegen, van welke aard en van welke omvang ook, te hebben meegerekend.

De offerte moet opgebouwd zijn uit eenheidsprijzen die ondermeer alle lasten, alle bijkomende onkosten, alle omstandigheden die aan de opdracht inherent zijn, alle eventuele onkosten voor eventuele lasten en studies, alle tijdelijke en permanente veiligheidsmaatregelen die genomen moeten worden om ongelukken met personen of goederen te voorkomen, zowel tijdens de uitvoering van de diensten als na de voltooiing ervan, alsook alle belastingen, taksen, lasten, octrooien, licenties, bijdragen, toelagen en uitgaven die in verband staan met de volledige en perfecte uitvoering van de diensten, bevatten. Deze bepaling moet in de ruimste zin worden opgevat.

In de prijs moet evenwel niet worden gerekend de belasting over de toegevoegde waarde.

- bij het indienen van de offerte wordt de inschrijver geacht volledig op de hoogte te zijn van de aard en de omvang van de noodzakelijke dienstverlening.

Bij toewijzing kan geen enkel verweer worden ingeroepen wegens onvoorziene wijzigingen of aanpassingen, veroorzaakt door een onvoldoende kennis over de aard en de omvang van de onderhavige opdracht.

- de inschrijver moet zijn voorstellen zorgvuldig uiteenzetten. Wanneer in de offerte geen melding wordt gemaakt van een eigenschap of detail van een bepaald werk of handelwijze wordt de inschrijver verondersteld de oplossing te hebben gekozen die voor het opdrachtgevend bestuur het meest voordelig is.

Artikel 7 : selectiecriteria

De inschrijvers worden getoetst aan de volgende uitsluitingscriteria en eigenlijke kwalitatieve selectiecriteria.

Enkel de offertes die voldoen aan deze selectiecriteria worden in aanmerking genomen om deel te nemen aan de toetsing van de offertes aan de gunningscriteria vermeld in dit bestek.

Uitsluitingscriteria

Eerste uitsluitingscriterium

1. in staat van faillissement of van vereffening verkeren, zijn werkzaamheden hebben gestaakt of een gerechtelijke reorganisatie ondergaan, of in een vergelijkbare toestand verkeren als gevolg van een gelijkaardige procedure in andere nationale reglementeringen;

2. aangifte gedaan hebben van zijn faillissement, een procedure van vereffening of een gerechtelijke reorganisatie aanhangig hebben gemaakt of een vergelijkbare procedure ingeleid hebben op grond van andere nationale reglementeringen.

Het bewijs dat de inschrijver zich niet in één van de gevallen vermeld in 1 en 2 bevindt, kan geleverd worden door een document uitgereikt door een gerechtelijke- of overheidsinstantie van het land van oorsprong of herkomst en waaruit blijkt dat aan de gestelde eisen is voldaan.

Tweede uitsluitingscriterium

1. De Belgische inschrijver die personeel tewerkstelt dat is onderworpen aan de wet van 27 juni 1969 tot herziening van de besluitwet van 28 december 1944 betreffende de sociale zekerheid der arbeiders moet in orde zijn met zijn verplichtingen ten overstaan van de Rijksdienst voor Sociale Zekerheid, zoals bepaald in artikel 69bis van het KB van 8.01.1996. Hij dient dit te staven door een gepast attest voor te leggen van de Rijksdienst voor Sociale Zekerheid.

2. Ten laatste daags voor de uiterste datum voor de ontvangst van de offertes moet de buitenlandse inschrijver:

2.1 voldaan hebben aan de verplichtingen inzake betaling van de bijdragen voor de sociale zekerheid, overeenkomstig de wettelijke bepalingen van het land waar hij gevestigd is. Hij dient dit te staven door een attest voor te leggen dat uitgereikt wordt door de bevoegde overheid. Indien dergelijk document niet uitgereikt wordt in het betrokken land, kan het vervangen worden door een verklaring onder ede of een plechtige verklaring van de betrokkene vóór een gerechtelijke of overheidsinstantie van het land van oorsprong.

2.2 in orde zijn met de bepalingen van punt 1, indien hij personeel tewerkstelt dat onderworpen is aan de wet van 27 juni 1969 tot herziening van de besluitwet van 28 december 1944 betreffende de sociale zekerheid der arbeiders.

3. De aanbestedende overheid kan in welk stadium van de procedure ook, met alle middelen die zij dienstig acht, inlichtingen inwinnen over de stand van betaling van de bijdragen voor de sociale zekerheid van om het even welke inschrijver.

Derde uitsluitingscriterium

De inschrijver moet in orde zijn met de betaling van de verschuldigde directe belastingen en van de verschuldigde BTW overeenkomstig de Belgische wetgeving of die van zijn land waar hij gevestigd is. Hij dient dit aan te tonen door een getuigschrift uitgereikt door de bevoegde overheidsinstantie van het betrokken land. Indien dergelijk document of getuigschrift niet uitgereikt wordt in het betrokken land, kan het vervangen worden door een verklaring onder ede of een plechtige verklaring van de betrokkene vóór een gerechtelijke of overheidsinstantie van het land van oorsprong.

Eigenlijke kwalitatieve selectiecriteria

financiële en economische draagkracht

De financiële en economische draagkracht van de inschrijver zal aangetoond worden door het voorleggen van

• een verklaring inzake de totale omzet en de omzet voor de gelijkaardige diensten waarover de Opdracht gaat, tijdens de laatste drie boekjaren;

• de jaarrekeningen of neergelegde jaarrekeningen die betrekking hebben op de 3 jaren die voorafgaan aan de kennisgeving van de Opdracht;

• een passende bankverklaring.

technische bekwaamheid

De technische bekwaamheid van de inschrijver zal beoordeeld worden op basis van de volgende documenten:

• de lijst van de voornaamste diensten uitgevoerd tijdens de laatste drie jaar, met vermelding van het bedrag, de datum en van de privaat- of publiekrechtelijke instanties waarvoor de diensten bestemd waren:

− indien het diensten aan overheden betreft, worden de diensten aangetoond door certificaten die door de bevoegde overheid zijn opgesteld of goedgekeurd;

− indien het gaat om diensten aan privaatrechtelijke personen worden de diensten aangetoond door certificaten opgesteld door deze personen of, bij ontstentenis, door een verklaring van de inschrijver.

• een opgave van de activiteiten die de inschrijver desgevallend voornemens is in onderaanneming te geven, en een volledige lijst met deze eventuele onderaannemer(s);

• een verklaring die de werktuigen, het materieel en de technische uitrusting vermeldt waarover de inschrijver zal beschikken voor de uitvoering van de diensten;

• een beschrijving van de maatregelen die de inschrijver treft om de kwaliteit te waarborgen.

Artikel 8 : opmaak van de offerte

De inschrijver dient voor het indienen van zijn offerte gebruik te maken van het bij het bestek gevoegde inschrijvingsbiljet en prijzenborderel.

Alle documenten worden door de inschrijver of zijn gemachtigde ondertekend.

Elke offerte die op een ander document is opgemaakt valt onder de volledige verantwoordelijkheid van de inschrijver die, op ieder document dient te verklaren dat het document conform het bij het bestek behorend model is.

Een dergelijk document dient volgende formule te vermelden :

"Ik, ondergetekende verklaar te

hebben nagezien dat de hierna vermelde gegevens in volstrekte overeenstemming zijn met de vermeldingen op het (de) door het opdrachtgevend bestuur verstrekte offerteformulier en inventaris, en neem daartoe de volledige verantwoordelijkheid op mij.

Iedere vermelding die strijdig is met het door het bestuur vastgestelde model moet als niet geschreven beschouwd worden."

Door het neerleggen van zijn offerte ziet de inschrijver automatisch af van zijn algemene of bijzondere verkoopsvoorwaarden, zelfs als deze in een of andere bijlage zijn vermeld in de offerte.

De inschrijver duidt in zijn offerte duidelijk aan welke informatie vertrouwelijk is en/of betrekking heeft op technische of commerciële geheimen en dus niet mag bekend gemaakt worden door het opdrachtgevend bestuur.

Artikel 9 : te voegen bij de inschrijving

De inschrijver zal alle nodige documenten en inlichtingen van hemzelf en van zijn eventuele onderaannemers bij zijn inschrijving voegen opdat het opdrachtgevend bestuur en haar technische raadgevers de offerte in volle kennis kunnen evalueren. De inschrijver voegt bij zijn offerte:

- het originele inschrijvingsformulier met bijhorend prijzenborderel;

- de statuten en alle andere nuttige documenten die de bevoegdheid van de ondergetekenden bewijzen;

- documenten overeenkomstig artikel 7 van het bijzonder bestek;

- een kopie van de noodzakelijke verzekeringspolissen;

- andere documenten:

- beschrijving van de maatregelen t.o.v. het personeel met het oog op het respecteren van het Algemeen Reglement voor de Arbeidsbescherming (ARAB) of van elke andere wettekst betreffende de gezondheid, de veiligheid en het welzijn van het personeel;

- opleidingsplan voor het personeel;

- beschrijving van de milieumaatregelen waarvoor de inschrijver zich engageert (ophaalvoertuigen met bepaalde milieunormen, zuinig of rationeel energieverbruik, alternatieve brandstoffen…);

- beschrijving van de aanpak in geval van diverse specifieke situaties (bv. wegenwerken, staking, weersomstandigheden die de ophaling gevaarlijk of onmogelijk maken, pieken in het aanbod van afval…) en in het bijzonder de maatregelen, inclusief de communicatie naar het opdrachtgevend bestuur, indien een geplande ophaling niet of niet tijdig kan uitgevoerd worden;

- beschrijving van de informatica-tools van de inschrijver (hardware/software) nodig voor de administratieve opvolging van de opdracht.

− opgave van het aantal voertuigen en reservevoertuigen dat specifiek voor deze opdracht zal worden ingezet, met inbegrip van precieze en volledige informatie over de technische en veiligheidskenmerken van elk voertuig, zijn uitrusting, het model, het bouwjaar, de euroO-norm van de motor en het al of niet uitgerust zijn met een roetfilter;

− een verklaring dat de dienstverlener de bollen en ondergrondse containers die niet zijn eigendom zijn kan en zal ledigen;

− algemeen organisatieschema van de lediging van de glasbollen met een voorgestelde planning van deze activiteiten;

− maatregelen die de inschrijver zal nemen om de hogere aanvoer van glas tijdens de eindejaarsperiode (15 december tot 31 januari) en andere piekmomenten op te vangen zodat volle glasbollen worden vermeden;

− beschrijving van de wijze waarop de compartimentering van de laadbak of container van het voertuig gevisualiseerd zal worden;

− beschrijving van het klachtensysteem: contactperso(o)n(en), telefoonnummer, e-mailadres, permanentie-uren, behandeling en opvolging.

Indien zou blijken dat de dienstverlener van onderhavige opdracht grensoverschrijdend transport moet verzorgen, dan is het aan de dienstverlener om zich in regel te stellen met alle wettelijke bepalingen die dienaangaande gerespecteerd moeten worden. De dienstverlener zal dit moeten staven met de nodige documenten. Indien de dienstverlener omwille van redenen, aan zichzelf toe te schrijven, niet in staat is te voldoen aan de wettelijk vereiste bepalingen, dan kan de gunning geannuleerd worden.

Indien externe omstandigheden aan de basis liggen van zijn onmogelijkheid om te voldoen aan de wettelijke vereisten, dan zal in gemeenschappelijk overleg tussen het opdrachtgevend bestuur, Fost Plus en de dienstverlener een oplossing gezocht worden.

De dienstverlener dient het opdrachtgevend bestuur zonder verwijl op de hoogte te stellen van elke wijziging in de hierboven vermelde documenten tijdens de duur van de opdracht.

Artikel 10 : taalgebruik

De offertes evenals alle andere daarbij horende documenten dienen opgesteld te worden in het Nederlands.

Artikel 11 : inzage van het bestek

Het bestek ligt elke werkdag van 9 uur tot 12 uur en van 14 uur tot 16 uur ter inzage op de burelen van IGEAN milieu & veiligheid, Xxxxxxxxxxxxxxx 00 xx 0000 Xxxxxxxxx.

Artikel 12 : indienen van de offertes

De offertes moeten ingediend worden op het volgend adres : IGEAN milieu & veiligheid

Xxxxxxxxxxxxxxx 00

0000 Xxxxxxxxx

De offerte wordt in twee exemplaren in een definitief gesloten omslag geschoven waarop volgende gegevens vermeld zijn :

- datum en uur van de zitting waarop de offertes worden geopend

- verwijzing naar het bestek

Bij inzending over de post, als gewoon of als aangetekend stuk, wordt de definitief gesloten omslag in een tweede gesloten omslag geschoven met opgave van het adres waar de offertes moeten ingediend worden en de vermelding "offerte".

De offerte kan eveneens worden afgegeven op de plaats van de opening van de inschrijvingen op de dag van de opening zelf, echter voordat de zitting wordt geopend.

Een offerte die te laat toekomt, kan slechts in aanmerking worden genomen voor zover:

- het opdrachtgevend bestuur de inschrijver nog geen kennis heeft gegeven van de beslissing

- de offerte ten laatste 4 kalenderdagen vóór de dag vastgesteld voor de ontvangst van de offertes bij de post als aangetekend stuk is afgegeven.

Artikel 13 : opening van de inschrijvingen

Op maandag 12 oktober 2015 om 10.00 uur zal overgegaan worden tot het openen van de inschrijvingen in aanwezigheid van xxxxxxx X. Xxxxxxx of haar afgevaardigde.

De opening zal plaatsvinden op het volgend adres : IGEAN milieu & veiligheid

Xxxxxxxxxxxxxxx 00

0000 Xxxxxxxxx

Artikel 14 : gunningscriteria
Volgende gunningscriteria zijn van toepassing
1. prijs van de dienstverlening	70 %
2. kwaliteit van de ingezette middelen en diensten
voor lediging van de glasbollen	30 %
totaal	100 %

De offerte met de laagste prijs krijgt het maximum van de punten. Aan de andere offertes worden verhoudingsgewijs t.o.v. de offerte met de laagste prijs punten toegekend via de formule: punten offerte = prijs laagste offerte / prijs offerte x 70.

Artikel 15 : geldigheid van de inschrijving

De inschrijvers blijven gebonden door hun offerte gedurende een termijn van 180 kalenderdagen te rekenen vanaf de dag na de zitting van de opening van de inschrijvingen.

Bij het onderzoek van de offertes door het opdrachtgevend bestuur worden de inschrijvers erop gewezen dat zij een bezoek aan hun installaties door afgevaardigden van het opdrachtgevend bestuur en/of Fost Plus moeten toelaten. De kosten die hiermee gepaard gaan vallen ten laste van de inschrijver.

Artikel 16 : leiding van en toezicht op de uitvoering

De leiding van en het toezicht op de uitvoering van de opdracht zal worden waargenomen door een door het opdrachtgevend bestuur aangeduide toezichthoudende persoon afkomstig van eigen personeel, Fost Plus of derden.

De dienstverlener is verplicht de leidend ambtenaar of zijn afgevaardigde toegang te verlenen tot alle activiteiten die kaderen binnen de opdracht.

Het opdrachtgevend bestuur wijst erop dat ook Fost Plus de speciale straffen zoals voorzien in het bestek zal kunnen opleggen aan de dienstverlener.

Artikel 17 : duur van de overeenkomst en uitvoeringstermijn

De overeenkomst neemt een aanvang op 1.02.2016 en eindigt op 31.12.2020.

Artikel 18 : borgtocht

De borgtocht wordt bepaald op 5 % van de oorspronkelijke totale aannemingssom, omgerekend naar een jaarbedrag en afgerond naar een hoger tiental.

Deze borgsom dient bij voorkeur gesteld te worden bij de Deposito- en Consignatiekas te Brussel en dit ten gunste van het opdrachtgevend bestuur. Binnen een termijn van 30 kalenderdagen, te rekenen volgend op de dag na de gunning van de opdracht, moet de dienstverlener het bewijs van borgstelling aan het opdrachtgevend bestuur bezorgen.

De borgsom wordt vrijgegeven binnen de 3de maand na het beëindigen van de overeenkomst, op uitdrukkelijke vraag van de dienstverlener en voor zover er gedurende de opdracht geen tekortkomingen in de uitvoering werden vastgesteld.

Artikel 19 : rechten van het opdrachtgevend bestuur op de borgtocht

Bij vertraging in de uitvoering of bij gehele of gedeeltelijke niet-uitvoering van de opdracht, houdt het opdrachtgevend bestuur van ambtswege van de borgtocht die sommen af die het toekomt.

Artikel 20 : onderaanneming

Onderaanneming is toegelaten.

Artikel 21 : facturatie en betaling van de diensten

De facturen worden opgesteld op naam van de vzw Fost Plus, Xxxxxxxxxxxxxx 0, 0000 Xxxxxxx, met als ondernemingsnummer 0477.550.872. Fost Plus betaalt deze facturen in het kader van de overeenkomst die zij afsluit met het opdrachtgevend bestuur.

De goedkeuring van de facturen door het opdrachtgevend bestuur zal volgens de hierna beschreven procedure verlopen.

De dienstverlener verstuurt deze facturen maandelijks, ten laatste 5 werkdagen na de maandelijkse afsluiting van de gegevens, naar het opdrachtgevend bestuur voor zover aan de noodzakelijke voorwaarden om de facturen te mogen opstellen voldaan is.

Deze voorwaarden zijn:

- De dienstverlener moet alle gegevens, verkregen van de verwerver, valideren en vervolledigen via het ProFost-systeem

- Er mogen geen leveringen tussen dienstverlener en de verwerver geblokkeerd zijn voor de betrokken maand (zie de procedure van het ProFost-systeem bestemd voor de ophalers)

De facturen mogen enkel gebaseerd zijn op de effectief geleverde hoeveelheden bij de verwerver en niet op de opgehaalde hoeveelheden tijdens maand M (M is de maand waarin de prestaties uitgevoerd werden). De originele facturen moeten gedateerd en getekend worden (de eventuele bijkomende exemplaren dragen expliciet de vermelding KOPIE). Bij de facturen wordt een kopie gevoegd van de standaard leveringsdocumenten, de Livcolbon, tenzij hierover andere afspraken met het opdrachtgevend bestuur worden gemaakt.

Alle facturen die betrekking hebben op onderhavige opdracht dienen minstens alle wettelijk verplichte vermeldingen te bevatten alsook volgende specifieke vermeldingen:

- Rekening 618010000 inzameling en transport glas

- Grondgebied IGEAN

- Maand waarop de dienstverlening betrekking heeft.

Enkel tijdige en correct uitgevoerde diensten zoals beschreven in het bestek mogen gefactureerd worden. Indien verschillende prestaties gegroepeerd worden op één factuur, moet elke prestatie duidelijk omschreven worden op de factuur of in een bijlage bij de factuur. In ieder geval moet het voor het opdrachtgevend bestuur mogelijk zijn om op een eenvoudige wijze het totale bedrag van de factuur opnieuw samen te stellen, hetzij op basis van de factuur, hetzij op basis van de eventuele bijlage. Hiertoe wordt de factuur en de eventuele bijlage ook steeds digitaal ter beschikking gesteld van het opdrachtgevend bestuur.

Voor zover er meerdere gemeenten samengevoegd worden op één factuur, moeten voormelde gegevens steeds per gemeente vermeld worden en moet er per gemeente een subtotaal gemaakt worden (excl. en incl. btw).

Indien het opdrachtgevend bestuur opmerkingen heeft betreffende de facturen, wordt de volgende procedure gevolgd:

- Het opdrachtgevend bestuur brengt de dienstverlener schriftelijk of per e-mail op de hoogte.

- Binnen de 5 werkdagen nadat de opmerkingen van het opdrachtgevend bestuur ontvangen werden, voert de dienstverlener de rechtzetting uit en verstuurt deze naar het opdrachtgevend bestuur.

- Het opdrachtgevend bestuur heeft op haar beurt 5 werkdagen om de rechtzetting goed te keuren.

Na de facturen te hebben goedgekeurd, stuurt het opdrachtgevend bestuur de facturen naar Fost Plus. De facturen zullen door Fost Plus betaald worden binnen een termijn van dertig dagen na het einde van de maand waarin de facturen door Fost Plus ontvangen werden voor zover de facturen correct zijn en alle gegevens van het ProFost-systeem globaal gevalideerd zijn door het opdrachtgevend bestuur binnen de gestelde termijn. Zelfs goedgekeurde en betaalde facturen kunnen het onderwerp uitmaken van correcties die het gevolg zijn van opgeloste geschillen tussen de verschillende partijen omtrent tonnages of ten gevolge van anomalieën ontdekt bij controleactiviteiten.

Eventuele boetes zullen apart gefactureerd worden door het opdrachtgevend bestuur of Fost Plus, afhankelijk wie de vaststelling van een inbreuk op de bepalingen van het bestek heeft gedaan. Elke overtreding kan slechts één keer beboet worden.

Uiterlijk 10 dagen na het einde van de maand bezorgt de dienstverlener het opdrachtgevend bestuur een digitale lijst (EXCEL-bestand) met de ophaalgegevens van de voorbije maand (datum, gemeente, gewicht, …). Welke gegevens evenals de vorm waarin deze gegevens moeten bezorgd worden, zal vastgelegd worden door het opdrachtgevend bestuur bij de toewijzing van de opdracht.

Artikel 22 : prijsherziening

Er is een prijsherziening toepasbaar voor de schommelingen van de lonen en sociale lasten van de werknemers van de dienstverlener, alsook van de brandstofprijzen.

De modaliteiten van de prijsherziening worden als volgt bepaald:

- De opdracht voor het ledigen van de glasbollen, inclusief de weging en afvoer van het glas is indexeerbaar:

De indexering gebeurt zesmaandelijks, nl. op 1 januari en op 1 juli. De eerste indexering zal gebeuren op 1 januari 2017.

De prijzen worden geïndexeerd met volgende formule:

p = P(a s + b m + c)

S M

waarbij :

p = de herziene eenheidsprijs, berekend tot op twee decimalen voor glas voor het vast gedeelte en voor het variabele gedeelte.

P = de oorspronkelijke inschrijvingsprijs, met aftrek van eventuele kortingen S = gemiddeld uurloon van kracht 10 dagen voor de datum waarop de

inschrijvingen worden geopend, verhoogd met de door de Federale Overheidsdienst Economie, KMO, Middenstand en Energie (dienst Kwaliteit Bouwstatistieken) aangenomen totaal % van de sociale lasten en verzekeringen op dezelfde datum

s = hetzelfde gemiddeld uurloon van kracht in de maand voorafgaand aan de maand waarin de indexatie toegepast, verhoogd met de door de Federale Overheidsdienst Economie, KMO, Middenstand en Energie (dienst Kwaliteit Bouwstatistieken) aangenomen totaal % van de sociale lasten en verzekeringen op dezelfde datum

Categorie van werk : D

M = de referentieprijs O.W. voor diesel, wegbestemming (ref. O.W. nr. 549bis) van kracht 10 dagen voor de dag waarop de inschrijvingen geopend worden

m = de referentieprijs O.W. voor diesel, wegbestemming (ref. O.W. nr. 549bis), zijnde het gemiddelde van de referentieprijzen van 6 maanden voorafgaand aan de maand waarin de indexatie wordt toegepast.

a = 0,50

b = 0,20

c = 0,30

Ter informatie zijn de waarden van “s” en “m” momenteel terug te vinden op xxxx://xxxxxxxx.xxxx.xx onder Home > Ondernemingen en zelfstandigen > specifieke domeinen > kwaliteit in de bouw > prijsherzieningsindexen.

De waarde van “s”: waarden van “S” en “s” (lonen en sociale lasten)

De waarde van “m”: rentevoet van de verwijlintresten; waarden van I, K1 en K2; indexcijfer der industriële productieprijzen.

Artikel 23 : erkenningen en registratie

Op het ogenblik van de inschrijving en gedurende de ganse duur van de overeenkomst dienen de inschrijver evenals alle eventuele onderaannemers in het bezit te zijn van alle vergunningen, erkenningen en/of registraties die vereist zouden zijn in het kader van de wetgeving inzake het inzamelen, vervoeren en/of verwerv(k)en van afvalstoffen.

Desgevallend wordt een kopie van deze vergunningen, erkenningen en/of registraties aan het opdrachtgevend bestuur bezorgd.

Artikel 24 : aansprakelijkheid van de dienstverlener

De dienstverlener is aansprakelijk voor alle schade, hetzij aan personen, hetzij aan goederen, die rechtstreeks of onrechtstreeks voortvloeit uit zijn activiteiten met betrekking tot de uitvoering van deze opdracht. De dienstverlener zal het opdrachtgevend bestuur en Fost Plus in dit verband vrijwaren, verdedigen en schadeloosstellen voor alle verliezen, kosten, schade, aansprakelijkheden, vorderingen en geschillen van welke aard ook, geleden of ingesteld wegens of naar aanleiding van zijn activiteiten m.b.t. de uitvoering van de opdracht.

De dienstverlener is verplicht zich vanaf de toekenning van de opdracht, rekening houdend met de risico’s verbonden aan de uitvoering van onderhavige opdracht, op adequate wijze te verzekeren voor zijn eigen schade en de schade die door deze activiteiten aan derden wordt toegebracht. Hij is verplicht deze verzekeringen in stand te houden en te hernieuwen.

In deze context moet de ter beschikkingstelling van de in het kader van onderhavige opdracht correct selectief ingezamelde afvalstoffen aan de verwerver als een resultaatsverbintenis in hoofde van de inschrijver worden beschouwd. Het niet nakomen van deze resultaatsverbintenis moet aanleiding geven tot een volledige vergoeding van de schade geleden door derden en/of door het opdrachtgevend bestuur.

De dienstverlener bezorgt het opdrachtgevend bestuur een kopie van de aldus onderschreven verzekeringspolissen, met aanduiding van de dekking die ze elk geven.

De dienstverlener is verplicht om op elke vervaldag de verzekeringspremies regelmatig te betalen die hem ten laste worden gelegd door de aldus onderschreven verzekeringspolissen. De dienstverlener zal hiervan het bewijs moeten leveren, telkens het opdrachtgevend bestuur daarom vraagt. De door de dienstverlener te onderschrijven polissen zullen vermelden dat geen wijziging of opzegging van de polis en dat geen schorsing van de dekking kan worden toegepast vooraleer de verzekeraar het opdrachtgevend bestuur tenminste één maand voorafgaandelijk aan deze maatregel zal verwittigd hebben.

De dienstverlener verbindt zich ertoe om ieder schadegeval dat verband houdt met de uitvoering van de opdracht binnen de 24 uur aan het opdrachtgevend bestuur en aan Fost Plus te melden.

Artikel 25 : middelen van optreden van het opdrachtgevend bestuur

A. Algemeen

Onverminderd de toepassing van één of meer van de maatregelen zoals bepaald in de artikels 45 tot 49 en artikel 155 van de algemene uitvoeringsregels, behoudt het opdrachtgevend bestuur zich de volgende middelen van optreden voor.

Indien de dienstverlener de opdracht niet uitvoert op de overeengekomen tijdstippen, of niet overeenkomstig de in het bestek gestelde voorwaarden, is er aanleiding tot het toepassen van speciale straffen, boetes en/of maatregelen van ambtswege voor te late levering of niet-uitvoering zoals hierna bepaald.

Alle tekortkomingen op de bepalingen van de opdracht, daarin begrepen het niet- naleven van de bevelen van het opdrachtgevend bestuur, worden door het opdrachtgevend bestuur of Fost Plus in een proces-verbaal vastgesteld waarvan een afschrift onmiddellijk per fax of e-mail naar de dienstverlener wordt gezonden. De dienstverlener bevestigt binnen de 24 uur de ontvangst per fax of e-mail, en laat binnen deze termijn ook zijn verweermiddelen gelden. Deze termijn van 24 uur wordt geschorst gedurende niet-werkdagen. Zijn stilzwijgen na deze termijn wordt onmiddellijk per aangetekend schrijven bevestigd door de partij die de vaststelling van de inbreuk doet.

Bij de aanvang van de opdracht geeft de dienstverlener de naam en coördinaten met het faxnummer en e-mailadres van de contactpersoon en zijn of haar vervanger naar wie eventuele klachten en/of meldingen van tekortkomingen permanent gestuurd kunnen worden. De dienstverlener moet op werkdagen bereikbaar zijn tussen 8 uur en 18 uur.

De wijze waarop de controles en de wijze van vaststelling van tekortkomingen, alsook de toepassing van de boetes zal geschieden, staan vermeld in bijlage 2.

Behalve in geval van overmacht die de dienstverlening onmogelijk of gevaarlijk zou maken, kunnen de hiernavolgende boetes van toepassing zijn. De wijze waarop in geval van overmacht de dienstverlening dient te gebeuren zal in overleg tussen het opdrachtgevend bestuur en de dienstverlener vastgelegd worden.

B. Speciale straffen

1. Indien wordt vastgesteld dat er binnen een tijdspanne van een maand meer dan 7 meldingen van overvolle glasbollen zijn, kan het opdrachtgevend bestuur een boete aanrekenen van 200 euro per maand waarin dit aantal meldingen wordt overschreden.

2. Indien wordt vastgesteld dat een glasbol vol is en de ledigingstermijn van het bestek en de offerte overschreden wordt, kan een boete van 100 euro worden aangerekend aan de dienstverlener voor de eerste dag en 150 euro per dag vanaf de tweede begonnen werkdag dat de glasbol niet is geledigd.

3. Indien het opdrachtgevend bestuur op een vrijdag of op een weekdag voorafgaand aan een feestdag voor 12 uur de dienstverlener per fax of e-mail in kennis heeft gesteld van een te ledigen glasbol en de ledigingstermijn van het bestek overschreden werd, kan per overtreding een boete van 100 euro worden aangerekend aan de dienstverlener voor de eerste dag en 150 euro per dag vanaf de tweede begonnen werkdag dat de betreffende glasbol niet is geledigd.

4. Indien er een oproep is geweest tot lediging van een glascontainer opgesteld op het containerpark en de voorziene ledigingstermijn overschreden wordt, kan een boete van 150 euro worden aangerekend aan de dienstverlener voor de eerste dag en 225 euro per dag vanaf de tweede begonnen dag dat de glascontainer niet is geledigd.

5. Indien wordt vastgesteld dat de dienstverlener de inhoud van de container of van de vaste laadbak van het ophaalvoertuig op een ander terrein dan dat van de aangeduide glasverwerver heeft gestort, kan een boete van 500 euro worden aangerekend aan de dienstverlener. Bij herhaling van deze inbreuk binnen de zes maanden zal een boete van 750 euro aangerekend worden.

6. Indien wordt vastgesteld dat het kleurgescheiden glas bij het ledigen van de bollen, bij het transport naar de verwerver of bij de lediging van de container bij de glasverwerver vermengd is, kan een boete van 100 euro worden aangerekend aan de dienstverlener. Bij herhaling van deze inbreuk binnen de maand wordt een boete van 150 euro aangerekend.

7. Indien wordt vastgesteld dat de dienstverlener het glas in de vaste laadbak of container heeft aangedrukt of opzettelijk gebroken, kan een boete van 250 euro worden aangerekend aan de dienstverlener. Bij herhaling van deze inbreuk binnen de zes maanden kan een boete van 375 euro aangerekend worden.

8. Indien meer dan 25 % van de livcolbonnen die door de glasverwerver binnen de vooropgestelde termijnen werden ingegeven in het ProFost-systeem, door de dienstverlener gecontroleerd en verrijkt werden na meer dan 21 kalenderdagen na het einde van de maand waarin de glasbollen en/of –containers werden geledigd, kan aan de dienstverlener een boete van 150 euro aangerekend worden. Bij herhaling van deze inbreuk binnen de maand kan een boete van 225 euro aangerekend worden.

9. Indien vastgesteld wordt dat de lediging toch gebeurt op tijdstippen die afwijken van het bestek of van de gemaakte afspraken kan 250 euro aangerekend worden aan de dienstverlener per vaststelling. In geval van herhaling van de inbreuk binnen de twee maanden kan een boete van 375 euro worden aangerekend.

C. Maatregelen van ambtswege:

Deze stemmen overeen met de maatregelen van ambtswege zoals opgenomen in de artikels 45 tot 49 en artikel 155 van de algemene uitvoeringsregels.

Artikel 26 : discretie - geschillen - vrijwaring

De dienstverlener en zijn medewerkers zijn gebonden door discretieplicht met betrekking tot informatie waarvan zij weet krijgen bij de uitvoering van de opdracht. De informatie kan in geen geval zonder schriftelijke toestemming van het opdrachtgevend bestuur meegedeeld worden aan derden. De dienstverlener mag deze opdracht wel opgeven als referentie.

De partijen van de overeenkomst streven ernaar eventuele geschillen in der minne te regelen. Is dit niet mogelijk dan zijn enkel de hoven en rechtbanken van het arrondissement Antwerpen bevoegd.

Het opdrachtgevend bestuur of Fost Plus zijn in geen geval aansprakelijk voor de schade aan personen of goederen die rechtstreeks of onrechtstreeks het gevolg is van de activiteiten die nodig zijn voor de uitvoering van de opdracht. De dienstverlener vrijwaart het opdrachtgevend bestuur en Fost Plus tegen elke vordering van schadevergoeding door derden in dit verband.

Artikel 27 : administratieve opvolging van de opdracht

Voor de opvolging van de opdracht worden administratieve procedures uitgewerkt die zijn afgestemd op de betreffende bepalingen in de overeenkomst tussen het opdrachtgevend bestuur en Fost Plus. De dienstverlener dient zich hiernaar te schikken.

Het systeem vereist op vlak van informatica een minimale configuratie op niveau van hardware en software om een optimale werking van het systeem toe te laten.

Hardware:

- processor : minstens Pentium 1 500Mhz

- intern geheugen: minstens 0000 XX RAM beschikbaar waarvan 0000 XX vrij

- harde schijf: minstens 1 GB vrij (HDD)

- CD-ROM lezer aanwezig

- internettoegang: breedband (ADSL of ISDN) - minstens 512 Kb/s

- printer: type laserjet

Software:

- Windows 7 Professional of Enterprise

- minstens Internet explorer 8 of hoger

- minstens Adobe Acrobat Reader versie 9 of hoger

- Java JRE 1.6.0 of meer

Clausule :

• de dienstverlener moet communicatie verkeer via het internet toelaten in beide richtingen op poorten 80 en 443.

• de dienstverlener staat zelf in voor de beveiliging van het internetverkeer dat via deze poorten loopt

Partners die API3 gebruiken, hebben eveneens het volgende nodig:

- DotNet 3.5 met SP1

- Powershell

- Visual J

De administratieve procedures bevatten met name het gebruik van het ProFost- systeem dat gebaseerd is op de “workflow” principes. Dit wil zeggen dat de encodering en de controle van de leveringsgegevens de samenwerking van de beide partijen, de dienstverlener en de verwerver, vereist.

Na de weging van de materialen moet de verwerver de basisgegevens ingeven. Vervolgens zijn de gegevens beschikbaar voor de dienstverlener die ze vervolledigt met de ophaalgegevens.

Uitleg over het gebruik van de applicatie is beschikbaar via xxx.xxxxxxx.xx met volgende codes:

Partner: demopartner User: demouser Paswoord: demo

Voor meer informatie omtrent het gebruik van het systeem of de toepassing van de geldende procedures kan contact opgenomen worden met de Helpdesk ProFost van Fost Plus op het nr. 02/775.03.50.

Een korte samenvatting van de procedure volgt hierna:

Alle activiteiten zoals ingave van de leveringsgegevens, verrijking, valideren en correctieaanvraag, moeten worden uitgevoerd via de centrale applicatie, raadpleegbaar via Internet. Deze applicatie gaat ook de gegevens van de verschillende operationele partners verzamelen, behandelen en vertalen in rapporten voor synthese en controle. De behandeling van de gegevens door het opdrachtgevend bestuur gebeurt volledig via de applicatie.

Belangrijk te vermelden is dat wanneer de glasophaler de verrijkingen van de livcolbonnen via de individuele wegingen wenst uit te voeren aan de hand van een geformatteerde XML structuur hij/zij ook over een decentrale applicatie moet beschikken, opdat de gegevens kunnen gevalideerd en opgestuurd worden naar de applicatie.

Concreet gebeurt de gegevensbehandeling als volgt:

1. Bij elke levering van materiaal geeft de glasverwerver de leveringsgegevens in de applicatie in (project, ophaler, materiaal, hoeveelheden, enz.) en hij drukt een leveringsbon (livcolbon) in tweevoud af (ondertekend door de ophaler en de verwerver). De verwerver heeft tot de werkdag volgend op de dag van de levering de mogelijkheid om deze gegevens te valideren of om een correctie aan te vragen. Na deze termijn gebeurt de validatie automatisch voor zover er geen correctieaanvraag werd gedaan.

2. De ophaler krijgt tijd tot 5 werkdagen na de leveringsdag om de gegevens van de verwerver te valideren of om een correctie aan te vragen via de applicatie. Na deze termijn gebeurt de validatie automatisch voor zover er geen correctie aanvraag werd gedaan. De ophaler beschikt tot de vijfde werkdag van de maand volgend op de maand van inzameling om de gegevens te verrijken met complementaire informatie waarover hij beschikt (gemeente, ophaalsysteem, glasbollen, enz.).

3. Bij een correctieaanvraag door de verwerver of de ophaler wordt de andere partij betrokken bij de goedkeuring van de gegevens.

4. De aanbestedende overheid heeft tot de 21ste van de maand volgend op de maand van inzameling om alle gegevens van de verwerver en ophaler goed te keuren. Na deze termijn gebeurt de validatie automatisch voor zover er geen correctie aanvraag werd gedaan.

5. Fost Plus heeft tot het einde van maand M+2 om de gegevens goed te keuren op voorwaarde dat de facturen van de ophalers binnen de gestelde termijnen ontvangen werden.

Hieronder wordt een opsomming gemaakt van de noodzakelijke ProFost opvolgingen die de glasophaler moet uitvoeren.

Voorbereidend werk:

• Alle sites moet gedefinieerd worden in ProFost. Een site is een locatie in het werkingsgebied van het opdrachtgevend bestuur waar één of meerdere glasbollen zullen geplaatst worden;

• Alle glasbollen moeten gedefinieerd worden in ProFost. Het is wenselijk dat de glasbolnummers die reeds gekend zijn door de glasophaler worden overgenomen in ProFost (dit vereenvoudigt de verrijking achteraf !);

• Alle glasbollen moeten gelinkt worden met hun specifieke locatie d.w.z.. ofwel een site ofwel een containerpark. (De containerparken worden aangemaakt in ProFost door het opdrachtgevend bestuur en zullen zichtbaar zijn voor de glasophaler);

• Elke verplaatsing van een glasbol naar een andere locatie (site of park) moet geregistreerd worden in ProFost;

• Elk onderhoud die op vraag van Fost Plus moet gebeuren op een site of glasbollen moet geregistreerd worden in ProFost.

Verrijking van de livcolbonnen:

• Alle wegingen van de glasbollen moeten opgenomen worden in ProFost en daarna gekoppeld aan de betreffende livcolbon die voor de bewuste ronde werd opgemaakt door de verwerver van het glas;

• Er bestaan 3 mogelijkheden om deze wegingen in te geven en de livcolbon te koppelen:

- Manueel: alle wegingen worden manueel ingetypt in ProFost en worden vervolgens gekoppeld aan een glascontainer en vervolgens gekoppeld aan een livcolbon;

- Semi–automatisch: alle wegingen worden vertaald in een vastgelegde CSV structuur. Daarna worden de wegingen opgeladen in ProFost en wordt de livcolbon manueel gekoppeld met deze wegingen;

- Vol-automatisch: alle wegingen worden vertaald in een vastgelegde XML structuur, alsook de bijhorende livcolbon nr wordt meegeleverd. De XML wordt opgeladen via de decentrale applicatie en opgestuurd naar de centrale applicatie.

Door middel van de interface (bv. API voor Application Program Interface) kan de dienstverlener een rechtstreekse verbinding ontwikkelen met andere informaticasystemen (bijvoorbeeld een automatische weegbrug of een individueel weegsysteem voor glasbollen) zodat de ingave van de gegevens tot een minimum herleid wordt. De dienstverlener is verantwoordelijk voor de ontwikkeling van deze interface. In dit geval is een specifieke applicatie noodzakelijk, ongeacht de rol van de partner. Deze applicatie vereist precieze specificaties die verschillend zijn van de hierboven genoemde. Voor meer informatie hieromtrent kan contact opgenomen worden met de Helpdesk ProFost van Fost Plus (02 775 03 50).

Een gegevensbeheersysteem (Datawarehouse), geïnstalleerd op het portaal ProFost (xxx.xxxxxxx.xx), maakt rapportering mogelijk. Standaardrapporten worden online gebracht en worden via een website ter beschikking gesteld aan alle operationele partners in functie van hun noden en via de juiste toegangscodes.

Een exportmodule voor de gegevens is eveneens voorzien in het systeem om aan de partners toe te laten specifieke gegevens te exporteren binnen hun eigen systemen in functie van hun specifieke behoeften.

Het ProFost-systeem wordt geleverd door Fost Plus, die een goede werking en de actualisatie garandeert. De implementatie van het ProFost-systeem gebeurt onder de verantwoordelijkheid van de dienstverlener en in de aanwezigheid van bevoegd personeel van de dienstverlener. Bij de implementatie zal iemand van Fost Plus beschikbaar zijn om de nodige uitleg en steun te kunnen geven. Deze implementatie dient te gebeuren vooraleer de uitvoering van de opdracht op het terrein van start gaat. Fost Plus kan niet verantwoordelijk gesteld worden voor gebeurlijke schadegevallen aan de informaticaomgeving die het gevolg zijn van de installatie ervan door de dienstverlener zelf.

De dienstverlener houdt er rekening mee dat het ProFost-systeem en de procedures die erop betrekking hebben om wettelijke of andere redenen nog kunnen gewijzigd worden.

Fost Plus voert op regelmatige basis controles uit op de toepassing van het ProFost- systeem door de dienstverlener. Het niet volgen van de geldende procedures, in het bijzonder het niet respecteren van de geldende termijnen, kan het voorwerp uitmaken van de toepassing van een boete.

Deel 2 : Technische bepalingen

Indeling in regio’s

Voor de uitvoering van de opdracht wordt het samenwerkingsgebied opgesplitst in een noordelijke en een zuidelijke regio (bijlage 1).

De opdracht wordt evenwel als één geheel gezien en als dusdanig gegund. Het bestuur behoudt zich het recht voor de opdracht niet te gunnen.

Cijfergegevens

Alle cijfergegevens m.b.t. de selectieve inzameling van glas zijn opgenomen in

bijlage 3.

Belangrijke opmerking bij de cijfergegevens

Alle cijfergegevens zijn louter informatief en houden geen enkel engagement in van het opdrachtgevend bestuur.

Desalniettemin zal een vergelijking van de verschillende offertes gebeuren op basis van deze hoeveelheden.

Artikel 28 : voorwerp van de opdracht

De opdracht omvat de kleurgescheiden inzameling van hol glas afkomstig van huishoudelijk gebruik volgens de brengmethode. Dit dient wel ruim te worden opgevat in die zin dat ook scholen, verenigingen, handelaars, KMO’s, kantoren, zelfstandigen, HORECA-zaken, administraties en collectieven gebruik kunnen maken van deze inzameling voor zover zij zich schikken naar de dienstverlening zoals beschreven in het bijzonder bestek.

Met uitzondering van de gemeenten Boom en Zoersel nemen alle gemeenten van het samenwerkingsgebied van IGEAN milieu & veiligheid deel aan de selectieve inzameling van glas via glasbollen.

De fractie hol glas bestaat enkel uit glazen flessen en bokalen. Wordt o.a. niet aanvaard:

- pyrex, vitrokeramisch glas en ander hittebestendig glas

- porselein, aardewerk en steen

- gloeilampen, neonlampen

- spiegels, ruiten, vlak glas

- beeldbuizen

Artikel 29 : glasbollen

Afhankelijk van de beschikbare plaats en de voorkeur van de verschillende gemeenten werden er op de door het opdrachtgevend bestuur aangeduide sites één of meerdere glasbollen geplaatst. In een aantal gemeenten wordt het containerpark ook als een site aanzien, waardoor ook op het containerpark glasbollen moeten worden. Andere gemeenten maken op het containerpark gebruik van een (duo)container, die op afroep wordt geledigd. Deze laatste opdracht maakt evenwel geen deel uit van deze opdracht.

Op alle glasbolsites wordt gebruik gemaakt van bovengrondse verplaatsbare duoglasbollen met een inhoud van 3 tot maximaal 5 m³.

Met deze glasbollen is het mogelijk het glas in twee kleursoorten, wit en gekleurd, gescheiden op te halen. Per kleursoort worden er voldoende ronde inwerpopeningen voorzien. De inwerpopeningen hebben een diameter van minstens 15 cm en maximaal 20 cm en worden voorzien op een hoogte van minstens 140 cm en maximaal 180 cm. De juiste hoogte en de diameter van de inworpopeningen moeten worden gespecificeerd in de offerte om de kwaliteit van de ingezette middelen te evalueren.

Supplementaire inwerpopeningen zoals bijvoorbeeld voor vlakglas, batterijen en dergelijke zijn niet toegelaten. De afmetingen van de inworpopeningen zijn zodanig dat vreemde voorwerpen niet in de glasbol kunnen geworpen worden.

De buitenkant van de glasbollen werd door de aannemer voorzien van de nodige signalisatie die de onderverdeling naar kleur aangeeft. Rond elke inwerpopening werd zowel door middel van kleur als tekstueel aangegeven welke kleurenfractie in het betreffende compartiment gedeponeerd moet worden.

Elke duoglasbol werd ook voorzien van een identificatienummer.

In bijlage 3 wordt weergegeven hoeveel glasbollen en hoeveel glasbolsites er per gemeente zijn. De dienstverlener wordt verondersteld alle gegevens te kennen inzake de ligging en bereikbaarheid van de glasbollen.

Het eventueel bijplaatsen van een nieuwe bol of de eventuele verplaatsing van een reeds aanwezige bol in de loop van de opdracht moet voorafgaandelijk goedgekeurd worden door het opdrachtgevend bestuur en door FOST Plus, in overleg met de dienstverlener.

Het opdrachtgevend bestuur kan, zonder enig recht op schadevergoeding voor de dienstverlener, gedurende de looptijd van het contract, het aantal glasbollen verminderen (bv. omwille van vervanging ervan door ondergrondse collectieve systemen voor glas) zolang het aantal definitief verwijderde bovengrondse glasbollen niet hoger is dan 10 % van het aantal glasbollen bij aanvang van de opdracht1.

Artikel 30 : lediging van de glasbollen, weging en afvoer van het glas

De dienstverlener stelt zelf zijn ophaalronde op voor de lediging van de glasbollen op basis van de regel dat een glasbol moet worden geledigd op het moment dat een vullingsgraad van 75 % (3/4) is bereikt. Tevens houdt de dienstverlener bij het opstellen van deze ronde rekening met de tijden waarop de glasbollen niet mogen worden geledigd.

Zo mogen de glasbollen niet worden geledigd voor 7.30 uur 's morgens en na

21.00 uur ’s avonds, tenzij hierover andere afspraken zijn gemaakt met het opdrachtgevend bestuur. De glasbollen mogen ook niet geledigd worden op zon- en feestdagen.

De dienstverlener houdt bij zijn ophaalrondes ook rekening met periodes van intensief gebruik van de glasbollen (bijvoorbeeld feestperiodes, toeristische periodes, …).

Zo moet de dienstverlener in zijn offerte minstens aangeven welke maatregelen hij zal nemen om de hogere aanvoer van glas tijdens de eindejaarsperiode, van

15 december tot 31 januari, en eventueel andere piekmomenten op te vangen, zodat volle glasbollen worden vermeden.

1 De eventuele schadevergoeding is voor rekening van het opdrachtgevend bestuur.

Ook bovengrondse of ondergrondse bollen die geen eigendom zijn van de dienstverlener, maar wel deel uitmaken van de opdracht en van het ganse glasbollennetwerk, zullen moeten geledigd worden.

De dienstverlener opent de ondergrondse containers en ledigt ze door middel van een vrachtwagen met kraan. Hij maakt hierbij gebruik van de lussen of haken die hiervoor aan de container voorzien zijn en zorgt ervoor dat de container langzaam en loodrecht uit de grond wordt gehaald om beschadiging te voorkomen.

Hij neemt hierbij alle maatregelen in acht om een veilige lediging van de ondergrondse containers te garanderen.

Per container wordt het gewicht en de datum van lediging geregistreerd.

Bij de ondergrondse containers waarbij er gewerkt wordt met een draagzak in de container, wordt de viersprongketting aan de kraan van de vrachtwagen gehangen en boven de container gebracht. De 4 veiligheidshaken worden aan de 4 lussen van de draagzak bevestigd en de zak wordt langzaam en loodrecht uit de container gelicht. Na weging wordt de borging van het sluitsysteem ontgrendeld en de draagzak boven de container van de vrachtwagen gebracht. De draagzak wordt vervolgens geopend door aan het touw te trekken.

De draagzak wordt vervolgens terug gesloten door de sluitkoord aan te snoeren en de rubberen slang onderaan het sluitsysteem aan te brengen en te vergrendelen. De draagzak wordt nu terug in de container gehangen waarbij de 3 steunpunten van de draagring op de bovenring moeten rusten. Indien afgesproken met het opdrachtgevend bestuur wordt een wegwerpzak aangebracht die tot 50 cm over de bovenring wordt getrokken en dan wordt opgerold tot juist onder deze bovenring.

Xxx wordt het deksel terug op de container geplaatst waarbij de achterpen van de bovenring door het gat gaat dat voorzien is aan de achterzijde van het deksel.

Tenslotte wordt het deksel gesloten en eventueel vergrendeld met een hangslot. Bij ondergrondse containers die voorzien zijn van een kleine opstaande inwerpzuil, gebeurt de lediging door de zuil met binnencontainer uit de put te halen door de haken te bevestigen aan de kraan. De haken kunnen zichtbaar gemonteerd zijn of onder een kap worden verborgen die geopend wordt met een sleutel. Voor het ledigen van de binnenbak worden de luiken onderaan de container geopend. De container moet recht terug in de buitenbak gezet worden zonder beschadiging van de putranden of de binnencontainer.

De dienstverlener dient in een eerste fase een zekerheid van lediging in te bouwen in zijn ronde, maar moet op relatief korte termijn streven naar een zo efficiënt mogelijke ronde waarbij de bollen volgens een vaste frequentie worden geledigd.

Indien het opdrachtgevend bestuur op een vrijdag of op een weekdag voorafgaand aan een feestdag voor 12 uur de dienstverlener telefonisch, per fax of per mail in kennis stelt van een te ledigen glasbol, dan moet deze glasbol nog dezelfde dag worden geledigd.

Ongeacht de ophaalronde is het eventueel mogelijk dat er door onvoorziene omstandigheden toch een glasbol vol komt te staan. In dat geval wordt dit door het opdrachtgevend bestuur telefonisch, per fax of per mail aan de dienstverlener gemeld. De dienstverlener beschikt dan over 24 uur om de aangeduide glasbol te ledigen.

De dienstverlener bezorgt aan het opdrachtgevend bestuur een overzicht van de ledigingsdag(en) en -frequentie per glasbol. Voor specifieke omstandigheden zoals wegenwerken, staking, weersomstandigheden die de activiteiten gevaarlijk of onmogelijk maken, … legt de dienstverlener zijn plan van aanpak, met inbegrip van de wijzigingen die dit heeft op de ledigingsdag(en) en -frequentie van de glasbol, voor aan het opdrachtgevend bestuur. Het opdrachtgevend bestuur heeft het recht te allen tijde deze ledigingsdag(en) en -frequentie in samenspraak met de dienstverlener aan te passen, indien hier gegronde redenen voor zijn.

Tijdens de lediging van de glasbollen moeten de vulgewichten per bol en per kleursoort op een betrouwbare manier worden geregistreerd zodat de gewichten worden ingegeven in het administratieve software programma ProFost beschreven in artikel 27. De werkwijze van de inschrijver moet uitvoerig worden beschreven in de offerte.

Eventuele scherven die tijdens het ledigen van de bol op de grond zijn terecht gekomen of die onder de bol liggen, moeten door de dienstverlener onmiddellijk worden opgeveegd. Deze glasscherven mogen in geen geval in de glasbol worden gegooid of in de opgehaalde glasfractie terecht komen, maar moeten in een aparte opvangbak gedeponeerd worden. Na de lediging zal de glasbol steeds teruggeplaatst worden op de correcte plaats, waarbij de inworpopeningen steeds bereikbaar moeten zijn voor de burgers.

Niet gebroken glazen flessen en bokalen die naast de bol of inworpzuil zijn geplaatst, dienen door de dienstverlener kleurgescheiden in de overeenkomstige glasbollen geworpen te worden, al dan niet na lediging van de glasbol en voor zover dit glas voldoet aan de sorteerregels.

Het ingezamelde glas wordt tenslotte afgevoerd naar en geledigd bij de leveringsplaats van de glasverwerver opgegeven door de aanbestedende overheid. De aanbestedende overheid informeert de dienstverlener over de aanleveringsuren van de verwerver en licht hem tijdig in over elke mogelijke wijziging van bestemming in de loop van het contract.

Artikel 31 : problemen bij de uitvoering van de opdracht

De dienstverlener is verplicht alle eventuele problemen of onregelmatigheden die zich voordoen bij het uitvoeren van de opdracht schriftelijk en binnen de 24 uur aan het opdrachtgevend bestuur te melden.

Eventuele problemen of onregelmatigheden die door het opdrachtgevend bestuur aan de dienstverlener telefonisch of schriftelijk worden gemeld dienen binnen de 24 uur te worden rechtgezet door de dienstverlener.

De dienstverlener dient ervoor te zorgen dat er geen afvalresten op de straat of op andere plaatsen dan in de ophaalwagen terechtkomen. Het afval dat accidenteel toch naast de ophaalwagen valt, moet onmiddellijk door de dienstverlener verwijderd worden. De ophaalwagen is hiertoe uitgerust met het nodige materiaal (borstel, schop, …).

Artikel 32 : personeel

Het is het door de dienstverlener aangesteld personeel verboden om in het kader van de uitvoering van de opdracht fooien te vragen en/of te aanvaarden.

Het is hem eveneens verboden zich bepaalde elementen uit het in te zamelen afval toe te eigenen.

De dienstverlener zorgt ervoor dat:

• het personeel de correcte en noodzakelijke instructies krijgt in het kader van hun werk en let erop dat het personeel deze respecteert en toepast;

• het personeel de juiste en veilige uitrusting ontvangt en gebruikt;

• het personeel zich voldoende in het Nederlands kan uitdrukken;

• het personeel zich hoffelijk en beleefd gedraagt tegenover de aanbieders van afvalstoffen en tegenover andere weggebruikers;

• het personeel discreet is.

Het opdrachtgevend bestuur kan eisen dat personeelsleden die zich bij herhaling door woorden of daden onbehoorlijk gedragen ten overstaan van inwoners en/of de verwerver van het afval of die de opdracht niet naar behoren vervullen, worden vervangen.

Artikel 33 : kwaliteit van het aangeboden afval

Ten informatieve titel zijn de kwaliteitseisen van het glas bij de verwerver in bijlage 4 bij dit bestek gevoegd. Deze normen inzake kleurenscheiding, breukgraad, chemische samenstelling en zuiverheid kunnen tijdens de duur van de opdracht wijzigen in functie van de wijzigende technische omstandigheden inzake recyclage. Bij een eventuele wijziging van de specificaties zal de aanbestedende overheid de dienstverlener hiervan 3 maanden op voorhand in kennis stellen.

De dienstverlener mag in geen geval handelingen stellen die de kwaliteit van het in de glasbol of glascontainer ingezamelde glas nadelig kunnen beïnvloeden.

Bij de lediging van de glasbol in de vaste laadbak of container of bij de lediging van de vaste laadbak of container bij de verwerver moeten alle maatregelen getroffen worden om de glasbreuk tot een minimum te beperken. Dit houdt onder meer een voorzichtige lediging van de glasbollen in. Zo mag de valhoogte van het glas bij de lediging van de glasbol maximum 1 meter, te rekenen vanaf de onderkant van de glasbol tot het niveau waarop de vaste laadbak met glas is gevuld, bedragen. Het glas mag in geen enkel geval aangedrukt of opzettelijk gebroken worden in de laadbak.

De inhoud van de containers of de vaste laadbak van het ophaalvoertuig mogen in geen geval tijdelijk worden gestort op andere terreinen dan deze aangeduid door de glasverwerver. Het enige wat bij wijze van tussentijdse stockage toegelaten is, is het afzetten van de losse (afzet)containers van het ophaalvoertuig op terreinen van de dienstverlener en het transport van deze containers naar de glasverwerver met eventueel een ander voertuig dan het ophaalvoertuig. De locatie waar deze tussentijdse stockage gebeurt, dient door de aanbestedende overheid, in overleg met Fost Plus, voorafgaandelijk te worden goedgekeurd.

De dienstverlener dient de kleurenscheiding nauwgezet te respecteren. Bij de ophaalvoertuigen die worden ingezet voor het ledigen van de glasbollen dient het compartiment voor het witgekleurde glas zich het dichtst tegen de cabine van het ophaalvoertuig te bevinden.

De dienstverlener moet er op toezien dat de kleurgescheiden ingezamelde materialen niet gemengd of vervuild worden tijdens de lediging van de bollen, het transport naar de verwerver en de lediging van de container bij de glasverwerver, die de recycleerbaarheid en de waarde van de fractie negatief zouden kunnen beïnvloeden.

Wat zich naast de glasbol bevindt, mag niet in de container worden gegooid met uitzondering van de ongebroken flessen en bokalen die aan de specificaties voldoen.

De dienstverlener moet onvoldoende kleurenscheiding, overdreven breukgraad of grote vervuilingen vastgesteld in een of meerdere glasbollen, containers of in de vaste laadbak, melden aan de glasverwerver alvorens het glas te lossen. Te allen tijde moet de dienstverlener de aanbestedende overheid en Fost Plus van deze problemen per fax of e-mail op de hoogte brengen zodat deze kunnen proberen een gepaste oplossing te bieden.

Indien wordt vastgesteld dat het aangevoerde glas niet voldoet aan de kwaliteitseisen opgenomen in bijlage 4, dan kan de verwerver deze lading weigeren. Binnen de 24 uur, te rekenen vanaf de eerste werkdag na datum van ontvangst van de materialen, zal de glasverwerver Fost Plus per fax of e-mail van deze weigering op de hoogte brengen. Een vertegenwoordiger van Fost Plus kan ter plaatse de kwaliteit van het aangeboden materiaal inspecteren. In geval dat de klacht van de verwerver ontvankelijk verklaard wordt en de dienstverlener zelf aan de basis van deze onregelmatigheden ligt, is de dienstverlener verantwoordelijk voor de kosten van bijkomende sortering en/of verwijdering. De wijze van verwerking en/of verwijdering zal in overleg met alle partijen bepaald worden.

De aanbestedende overheid en Fost Plus hebben steeds het recht de herkomst van het ingezamelde glas te controleren. De ophaler zal op vraag van deze partijen alle nodige bewijsstukken (vrachtbrieven, tachograafschijven, registratiefiches,…) moeten kunnen voorleggen.

Artikel 34 : ophaalwagens

Voor de ophaalwagens gelden volgende minimumeisen en uitrusting:

1. Algemeen

- Om de kwaliteit van het glas te garanderen mag de dienstverlener enkel gebruik maken van laadbakken en/of afzetbare containers die worden ingezet voor de inzameling van glas.

- Bij de start van elke ophaaldag dient het voertuig leeg te zijn;

- Het voertuig moet een nuttig laadvermogen bezitten dat toelaat een maximum hoeveelheid materiaal op te halen zonder tussentijds transport naar een centrale losplaats;

- Het voertuig moet in alle opzichten voldoen aan de wettelijke bepalingen van het wegvervoer, en in voorkomend geval aan de wettelijke bepalingen van het grensoverschrijdend wegvervoer;

- Het voertuig moet inzetbaar zijn in alle gemeenten en in alle verkeerssituaties met inbegrip van smalle straten, wegen en pleinen evenals in de weekendzones.

Eventueel kan worden aanvaard dat voor zeer moeilijk bereikbare punten de ophaling op een andere manier gebeurt.

- Tevens moet het voertuig voorzien zijn van de nodige persoonlijke vrijwarings- en beschermingsmiddelen voor de bemanning.

- Indien de lediging in twee fracties gebeurt met één enkel voertuig, moet de laadbak van het voertuig bestaan uit een vaste laadbak of een afzetbare container die uitgerust is met (eventueel verplaatsbare) schotten. Idealiter wordt de laadbak of de afzetcontainer voorzien van een passende beschildering voor elke deelfractie (bijvoorbeeld: groen en wit). Op de buitenkant van de vrachtwagen moet het duidelijk zichtbaar zijn dat de container gecompartimenteerd is.

- De kleurgescheiden ingezamelde fractie mag ook bij het ledigen en het transport niet vermengd worden. Ook indien de lediging gebeurt met verschillende wagens voor elke fractie, moet de dienstverlener er zorg voor dragen dat de verschillende glassoorten niet vermengd kunnen worden.

- Het voertuig dient te worden voorzien van een borstel, schop, blik, handborstel en aparte opvangbak voor het opkuisen van alle verontreinigingen op de openbare weg, die werden veroorzaakt tijdens de lediging van de glasbol.

- Aangezien sommige gemeenten ondergrondse glasbollen in eigen beheer hebben, moet de inschrijver het ledigingsmechanisme uitvoerig beschrijven of eventueel verschillende systemen voorzien zodat een oordeel kan worden gevormd over de mogelijkheid om deze glasbollen te ledigen.

inzameling via glasbollen

- Het ophaalvoertuig moet uitgerust zijn met een geijkte weegcel (weegsysteem) op het ophaalsysteem zodat bij elke lediging (ook van de ondergrondse glasbollen) een weging per kleursoort kan worden uitgevoerd van de opgehaalde hoeveelheid. Dit weegsysteem moet voorzien zijn van een ticketprinter of een digitale drager.

- Het ophaalvoertuig dat de glasbollen ledigt, moet eveneens uitgerust zijn met een kraan waarvan de sterkte is afgestemd op de dimensies van de glasbol en op de afstand van het ophaalvoertuig tot de glasbol.

- De vrachtwagens kunnen op de zijkant uitgerust worden met borden voor de sensibilisering. De noodzakelijke aanpassingen aan de wagen zijn ten laste van de dienstverlener.

De vermoedelijke afmeting van deze borden is 1 m x 1,5 m. Deze borden moeten gemakkelijk uitwisselbaar zijn in functie van de op te halen fractie. Ze worden ter beschikking gesteld door het opdrachtgevend bestuur.

Als de dienstverlener tijdens de duur van het contract andere voertuigen inzet, dan moeten deze minimaal dezelfde kwaliteit en hetzelfde technische niveau hebben als de voertuigen voorgesteld in zijn offerte.

Artikel 35 : opleidingen en evaluatie

Voor het personeel van de dienstverlener kunnen opleidingen voorzien worden aangepast aan de functie. De dienstverlener staat open voor voorstellen i.v.m. basis- of aanvullende opleidingen uitgaande van het opdrachtgevend bestuur en/of FOST Plus.

Het opdrachtgevend bestuur kan de ophaling evalueren waaruit eventuele bijsturing in overleg met de dienstverlener kan tot stand komen.

Artikel 36 : prijsbepaling

De prijs wordt als volgt bepaald:

De inschrijver geeft een prijs op per ton voor de lediging van de duoglasbollen, de weging en het transport van de opgehaalde glasfractie naar de door de aanbestedende overheid nog mee te delen glasverwerver.

De prijs wordt opgesplitst in 2 delen:

• een variabel gedeelte (uitgedrukt in EUR/ton), berekend op het opgehaalde tonnage, voor de lediging en weging van de glasbollen in het werkingsgebied en het lossen ervan op de afleverlocatie. Hierbij wordt een onderscheid gemaakt tussen de bovengrondse en ondergrondse glasbollen.

• een variabel gedeelte (uitgedrukt in EUR/xxx.xx), berekend op het opgehaalde tonnage en het aantal kilometers, voor het transport van het ingezamelde glas van het referentiepunt tot de afleverlocatie voorgesteld door de verwerver. Hierbij wordt rekening gehouden met de kortste afstand over de weg, berekend met Microsoft Autoroute 2011.

Volgende referentiepunten zijn hier van toepassing:

- Referentiepunt regio zuid: gemeentehuis van Boechout, Xxxxxxxxxxxx 00 te Boechout

- Referentiepunt regio noord: kruispunt met volgende straten gelegen te Brasschaat : Xxxxxxxxx (X0), Xx. Xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx en Essensteenweg (N117)

De inschrijver houdt er rekening mee dat de verwerver voor glas nog niet gekend is en/of kan wijzigen in de loop van de Opdracht. De afleverlocatie van de verwerver bevindt zich op een maximale kortste afstand over de weg van 150 km ten opzichte van het referentiepunt.

De toewijzing van de Opdracht zal – voor wat het criterium ‘Prijs van de dienstverlening’ betreft - gebeuren op basis van de geraamde hoeveelheden en rekening houdend met een kortste afstand over de weg van 45 km2.

De weegbrug van de door de verwerver aangeduide losplaats wordt als referentie beschouwd en zal bijgevolg als facturatiebasis gebruikt worden. Deze weegbrug kan in de loop van de Opdracht wijzigen mits het akkoord van alle betrokken partijen, de aanbestedende overheid, de dienstverlener, de glasverwerver en Fost Plus.

2 Dit is de gewogen gemiddelde afstand over de weg voor aanlevering van glas bij de afleverlocatie voor alle intercommunales in België in 2012. De intercommunale en Fost Plus kunnen beslissen om een andere afstand op te nemen voor de beoordeling van het criterium ‘prijs’ van de offertes, bv. de werkelijk gereden afstand tot de huidige verwerver, de gemiddelde afstand tot alle gekende afleverlocaties in een straal van 100 km tov het centraal punt van de intercommunale.

Overzicht van de bijlagen

Bijlage 1

Indeling in regio’s

Bijlage 2

Procedure voor de toepassing van de boetes, alsook de wijze van vaststelling van tekortkomingen

Bijlage 3

Cijfergegevens

Bijlage 4

Materiaalspecificaties glas

Bijlage 5

Checklist van bij de offerte toe te voegen documenten en informatie

Bijlage 1

Indeling in regio’s

gemeente	regio	inwoners
Aartselaar	zuid	14.207
Boechout	zuid	12.804
Boom	zuid	17.231
Borsbeek	zuid	10.451
Edegem	zuid	21.251
Hemiksem	zuid	10.866
Hove	zuid	8.216
Kontich	zuid	20.913
Lint	zuid	8.752
Mortsel	zuid	25.242
Niel	zuid	9.833
Ranst	zuid	18.607
Rumst	zuid	15.025
Schelle	zuid	8.183
Wijnegem	zuid	9.131
Wommelgem	zuid	12.467
Zandhoven	zuid	12.729
totaal		235.908

gemeente	regio	inwoners
Brasschaat	noord	37.502
Brecht	noord	28.174
Xxxxx	xxxxx	00.000
Xxxxxxxxx	xxxxx	18.165
Kapellen	noord	26.540
Xxxxx	xxxxx	00.000
Xxxxxxx	xxxxx	19.400
Schoten	noord	33.871
Stabroek	noord	18.304
Wuustwezel	noord	19.872
Zoersel	noord	21.573
totaal		256.670

Bijlage 2

Procedure voor de toepassing van de boetes, alsook de wijze van vaststelling van tekortkomingen

1. Algemeen

Onderstaande boeteprocedure is van toepassing op inbreuken op onderhavig bestek. De vaststellingen van inbreuken kunnen worden gedaan door de aanbestedende overheid, Fost Plus alsook toezichters aangeduid door de aanbestedende overheid of Fost Plus. Het betreft hierbij alle inbreuken als gevolg van een laattijdige of niet- correcte uitvoering van de diensten zoals vermeld in het bestek.

Alle tekortkomingen op de bepalingen van de opdracht, daarin begrepen het niet- naleven van de bevelen van de aanbestedende overheid of Fost Plus, worden door de aanbestedende overheid of Fost Plus in een proces-verbaal vastgesteld waarvan een afschrift onmiddellijk per fax of e-mail naar de dienstverlener wordt gezonden.

De dienstverlener bevestigt binnen de 24 uur de ontvangst per fax of e-mail, en laat binnen deze termijn ook zijn verweermiddelen gelden. Deze termijn van 24 uur wordt geschorst gedurende niet-werkdagen. Zijn stilzwijgen na deze termijn geldt als een erkenning van de vastgestelde feiten. Het proces-verbaal wordt onmiddellijk per aangetekend schrijven bevestigd door de partij die de vaststelling van de inbreuk doet.

In dit proces-verbaal wordt vermeld:

• tekortkoming in verband met de dienstverlening

• datum van de vaststelling(en)

• persoon wie de vaststelling(en) heeft gemaakt

• de boeteclausule die van toepassing is.

Boeten zullen apart worden gefactureerd door de aanbestedende overheid of door Fost Plus, in functie van wie de vaststelling van een inbreuk op de bepalingen van het bestek heeft gedaan. Elke overtreding kan slechts één keer beboet worden.

2. Speciale straffen inzake volle bollen

Specifiek voor wat de dienstverlening inzake de tijdige lediging van de glasbollen betreft wordt de volgende procedure toegepast:

Indien door de aanbestedende overheid, Fost Plus of aangestelde toezichters vastgesteld wordt dat deze dienstverlening niet (volledig) conform de gestelde voorschriften verloopt, zal de door de dienstverlener opgegeven contactpersoon en/of zijn vervanger hiervan per fax of e-mail in kennis worden gesteld.

De dienstverlener heeft de in het bestek voorziene termijnen om zich in regel te stellen met de betreffende besteksbepalingen. Van zodra de voorziene termijn wordt overschreden, wordt een proces-verbaal opgesteld waarin elke vaststelling van tekortkoming wordt opgenomen en die tevens de hierboven vermelde elementen bevat. Vanaf dit ogenblik begint tevens de boete te lopen.

Van zodra de dienstverlener zich in regel heeft gesteld met de besteksbepalingen dient hij de aanbestedende overheid en Fost Plus hiervan onmiddellijk per fax of e- mail op de hoogte te brengen en tevens de nodige bewijsstukken (bv. foto’s) over te maken. De totale boete wordt door de aanbestedende overheid of Fost Plus berekend en gecommuniceerd aan de dienstverlener.

De aanbestedende overheid, Fost Plus of een derde behouden zich het recht om bijkomende controles uit te voeren om na te gaan of de dienstverlener zich effectief in regel heeft gesteld.

Bijlage 3 Cijfergegevens

Hoeveelheden regio zuid

	Hoeveelheden 2014 in ton
gemeente	glasbollen			h-a-h	ondergronds			glasbolsites	glasbollen
	wit	bont	totaal		wit	bont	totaal	straten	Duo	Duo op CP	OND
Aartselaar	152,23	172,70	324,93				0,00	14	20
Boechout	140,06	161,11	301,17				0,00	13	16
Boom			0,00	261,90			0,00	10			niet gekend
Borsbeek	142,29	158,78	301,07				0,00	10	14
Edegem	156,30	185,75	342,04		37,46	41,98	79,44	21	20		6
Hemiksem	103,45	108,35	211,79				0,00	10	9	2
Hove	70,01	78,79	148,80		22,46	24,61	47,07	9	7	4	2
Kontich	122,86	142,40	265,26		50,27	58,53	108,80	18	16		10
Lint	84,95	92,22	177,17				0,00	9	10	4
Mortsel	231,17	269,53	500,69				0,00	26	28	4
Niel	109,67	116,69	226,35		6,05	5,92	11,97	10	11		4
Ranst	193,98	209,85	403,82				0,00	13	19
Rumst	156,23	178,60	334,83		4,32	5,38	9,70	19	21	4	4
Schelle	87,34	91,25	178,59				0,00	8	9	3
Wijnegem	170,53	173,26	343,79				0,00	11	13	2
Wommelgem	103,10	119,52	222,62		23,61	24,98	48,59	8	10		2
Zandhoven	128,76	139,63	268,39				0,00	11	14	6
Totaal	2.152,89	2.398,39	4.551,28	261,90	144,17	161,39	305,56	220	237	29	28

Hoeveelheden regio noord

	Hoeveelheden 2014 in ton
gemeente	glasbollen			h-a-h	ondergronds			glasbolsites	glasbollen
	wit	bont	totaal		wit	bont	totaal	straten	Duo	Duo op CP	OND
Brasschaat	463,75	567,47	1.031,22				0,00	35	47
Brecht	300,87	323,63	624,50				0,00	16	28
Essen	179,46	210,75	390,21				0,00	13	19
Kalmthout	244,15	297,14	541,28				0,00	17	23
Kapellen	282,37	328,52	610,89				0,00	22	27
Malle	150,82	150,76	301,58				0,00	5	9
Schilde	176,13	208,89	385,02		18,30	21,23	39,53	12	24		4
Schoten	314,50	370,91	685,41		4,52	5,52	10,04	27	55		2
Stabroek	145,38	166,81	312,19				0,00	13	15
Wuustwezel	226,36	251,44	477,80				0,00	16	22
Zoersel			0,00	495,74			0,00
Totaal	2.483,77	2.876,30	5.360,07	495,74	22,82	26,75	49,57	176	269	0	6

Ondergrondse containers regio zuid

gemeente	adres	container
Boom	Xxxxxxxxxxxxxxx 000	MOLOK
Boom	Antwerpsestraat 451	MOLOK
Boom	Bassinstraat Residentie Rypens	MOLOK
Boom	Boom Park Rodenbachstraat	Ondergrondse container
Boom	Boom Park Rodenbachstraat	Ondergrondse container
Boom	Gemeentehuis parking Tuyaertsstraat	Ondergrondse container
Boom	Gemeentehuis parking Tuyaertsstraat	Ondergrondse container
Boom	Xxxxxxxxxxxx 00	MOLOK
Boom	Xxxxxxxxxxxx 00	MOLOK
Boom	Xxxxxxxxxxxx 00	MOLOK
Boom	Xxxxxxxxxxxx 00	MOLOK
Boom	Kunstlaan	MOLOK
Boom	Rode Kruisstraat Residentie Put N	MOLOK
Boom	Taverne Kaai 40 - bedrijfsafval.	XXXXX
Xxxx	Xxxxxxxxxxxxxxxxxx 00	MOLOK
Boom	Uitbreidingsstraat 32	MOLOK
Boom	Xxxxxxxxxxxxxxx 000 parking	MOLOK
Boom	Xxxxxxxxxxxxxxx 000 parking	MOLOK
Boom	Xxxxxxxxxxxxxxx 00 parking	MOLOK
Boom	Viooltjestraat Residentie Put N	MOLOK
Boom	Vlierlaan,	MOLOK
Boom	Xxxxxxxxxxxxxx 00 parking	MOLOK
Edegem	Ter Borchtlaan	Ondergrondse container
Edegem	Xxx Xxxxxxxxxx	Ondergrondse container
Edegem	Philips de Monteplein / Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx	Ondergrondse container
Edegem	Parklaan thv petanquezaal, Hangar 27	Ondergrondse container
Edegem	St. Goriksplein (parking)	Ondergrondse container
Edegem	St. Goriksplein (parking)	Ondergrondse container
Hove	Leliestraat	Ondergrondse container
Hove	Sint Laureysplein	Ondergrondse container
Kontich	Spoorwegstraat	Ondergrondse container
Kontich	Duffelsesteenweg (inkom sportcomplex)	XXXXX
Xxxxxxx	Xxxxxxxxxxxxxxx (xxx xx 00)	XXXXX
Xxxxxxx	Holle Weg (Patersboske)	MOLOK
Kontich	Holle Weg (Patersboske)	MOLOK
Kontich	Holle Weg (Patersboske)	MOLOK
Kontich	Holle Weg (Patersboske)	MOLOK
Kontich	Bautersemstraat (thv n° 73)	MOLOK
Kontich	Antwerpsesteenweg (tgo politie)	MOLOK
Kontich	Antwerpsesteenweg (tgo politie)	MOLOK
Niel	Dorpsstraat	Ondergrondse container
Niel	Dorpsstraat	Ondergrondse container
Niel	Heideplaats - parking	Ondergrondse container
Niel	Heideplaats - parking	Ondergrondse container
Rumst	Uitbreidingsstraat	MOLOK
Rumst	Uitbreidingsstraat	MOLOK
Rumst	Putstraat	MOLOK
Rumst	Putstraat	MOLOK
Wommelgem	Herentalse Baan (Kazerne)	Ondergrondse container
Wommelgem	Kerk, Torenstraat	Ondergrondse container

Ondergrondse containers regio noord

Gemeente	Plaats
Schilde	Kerk 's Gravenwezel, Kerkstraat
Schilde	Kerk 's Gravenwezel, Kerkstraat
Schilde	Schoolstraat (Dienstencentrum)
Schilde	Schoolstraat (Dienstencentrum)
Schoten	Paalstraat (aan Politie)
Schoten	Paalstraat (aan Politie)

Opmerking

Alle cijfergegevens zijn louter informatief en houden geen enkel engagement in van het opdrachtgevend bestuur.

Bijlage 4

Materiaalspecificaties glas (informatief)

1. Omschrijving van het product

Het betreft ongezuiverd huishoudelijk verpakkingsafvalglas dat kleurgescheiden ingezameld wordt via glasbollen en/of containers.

Dit glas kan, afhankelijk van de scheidingsregels van toepassing voor de betrokken aanbestedende overheid, in de volgende kleuren worden aangeleverd:

• wit glas

• bruin glas

• groen glas

• gekleurd glas (groen + bruin glas)

Dit glas is over het algemeen ongebroken en het heeft nog niet de vereiste zuiverheid om in een glasoven ingevoerd te worden. Daartoe moet het glas eerst nog worden gezuiverd en gebroken in een glasverwerkingsbedrijf.

2. Beschrijving van de kwaliteit

Het geleverde glas moet beantwoorden aan kwaliteitsnormen met betrekking tot:

• kleurenscheiding.

• breukgraad

• chemische samenstelling

• zuiverheid

Indien een bepaalde norm overschreden wordt als gevolg van een foutieve handeling tijdens het ledigen, het transport of de aflevering, kan de dienstverlener aansprakelijk gesteld worden.

Het ingezamelde glas dient te beantwoorden aan de ‘normale kwaliteit’, gedefinieerd als volgt:

2.1 Kleurenscheiding

De ophaler dient ervoor te zorgen dat het glas kleurgescheiden ingezameld en afgeleverd wordt.

Omschrijving van aanvaardbaar glas:

• wit glas – eerste kwaliteit: minder dan 5% glas van andere kleur (excl. halfwit glas)

• groen glas: minder dan 10% glas van andere kleur

• gekleurd glas (voornamelijk groen en bruin glas)

Indien de norm voor 'wit glas – eerste kwaliteit' overschreden wordt, dan wordt deze vracht als 'wit glas – tweede kwaliteit' aanvaard.

2.2 Breukgraad

De lediging van de glasbol in de container of van de container bij aflevering bij de verwerver dient op zulke manier te geschieden dat het glas een minimale breuk ondervindt (wat een voorzichtige lediging inhoudt). Het opgehaalde glas mag door de ophaler niet worden overgeslagen alvorens het afgevoerd wordt naar de verwerver.

Dichtheid = Nettogewicht aangeleverde vracht Netto laadvolume aangeleverde vracht

In ieder geval bedraagt de dichtheid van elke aangeleverde vracht maximaal 350 kg/m³.

2.3 Chemische samenstelling

Omschrijving van aanvaardbaar glas:

• vlakglas, niet gelaagd, ongewapend minder dan 5% van het gewicht

• spiegelglas, hittebestendig glas (pyrex), kristal, minder dan 3% van het gewicht gelaagd en gewapend glas (vb. voorruit van wagens)

2.4 Zuiverheid

Omschrijving van aanvaardbaar glas:

• Keramiek - Stenen - Porselein (KSP) en hittebestendig glas, bv. stenen kruiken, borden, tassen, stenen, pyrex ovenschotels, etc ...

Stuk

− groter dan 60 mm minder dan 9.000 gr/T

− tussen 10 en 60 mm minder dan 1.500 gr/T

− kleiner dan 10 mm minder dan 150 gr/T

• Non-ferro/niet-magnetische metalen minder dan 9.000 gr/T bv. loodomhulsels, aluminiumomhulsels, koper, etc …

• Ferro/magnetische metalen minder dan 11.000 gr/T bv. schroefdoppen, kroonkurken, etc …

• Papier minder dan 12.000 gr/T

• Kunststof minder dan 12.000 gr/T

• Organische stoffen minder dan 9.000 gr/T (m.u.v. resterende inhoud van de verpakkingen)

• Rest minder dan 3.000 gr/T

3. Procedure voor de terbeschikkingstelling en kwaliteitscontrole van de producten

De vrachten kunnen in principe elke dag aangeleverd worden, behalve tijdens het weekend en op Belgische wettelijke feestdagen.

Op het ogenblik dat een partij huishoudelijk verpakkingsglas wordt aangevoerd door een operator bij de verwerver, dient deze laatste de kwantiteit van het afvalglas in kwestie te controleren. De kwantitatieve controle geschiedt via de geijkte weegbrug en deze weging geldt als enige referentiewaarde voor de facturatie.

De kwalitatieve controle inzake de breukgraad wordt bepaald door het netto gewicht van de aangevoerde partij glas te delen door het netto geladen volume van de betrokken vrachtwagen.

De kwalitatieve controle inzake de chemische samenstelling, de graad van kleurenscheiding en de graad van onzuiverheid geschiedt door de verwerver, door middel van een kwaliteitscontroleprocedure. Dit gebeurt door, nadat de inkomende vracht gewogen is op de weegbrug en gestort is, een staal van minstens 150 kg te nemen middels een staalnamebak die gemonteerd is op een wiellader.

De staalname gebeurt door de staalnamebak op een willekeurige plaats in de gestorte vracht te steken en de staalnamebak op deze wijze volledig te vullen. Dit staal wordt, via manuele sortering, geanalyseerd op grond van de normen, achtereenvolgens op volgende kwaliteitscriteria:

• chemische samenstelling

• graad van kleurenscheiding

• graad van onzuiverheden

De resultaten inzake de chemische samenstelling en de graad van kleurenscheiding worden rechtstreeks afgeleid uit de staalname. De graad van onzuiverheden wordt aan de hand van de staalname geëxtrapoleerd naar gram/ton.

Het resultaat van de kwalitatieve controles dient weergegeven te worden op het kwaliteitscontroleformulier (cf. bijlage). Een kopie van het kwaliteitscontroleformulier en één stel foto's zal gehecht worden enerzijds aan het exemplaar van de Livcolbon van de verwerver, anderzijds aan het exemplaar van de Livcolbon van de ophaler.

4. Algemene voorwaarden

De dienstverlener houdt er rekening mee dat deze specificaties tijdens de duur van de Opdracht kunnen wijzigen in functie van de gewijzigde technische omstandigheden. Bij een eventuele wijziging van de specificaties zal de aanbestedende overheid de dienstverlener hiervan 3 maanden op voorhand in kennis stellen.

KWALITEITSCONTROLEFORMULIER
Algemeen Project: ………………………………………………………………………… Verwerver: ………………………………………………………………………… Operator: ……………………………………………………………………………
Vrachtgegevens Datum: ……/……/……… Uur: ……………………… Materiaal/product: ……………………………………………………………………… Totaal gewicht van de vracht: …………………kg Livcolbon N°…………………………………….……… Nummerplaat vrachtwagen: ……………………... Naam vrachtwagenchauffeur: ……………………………………………………………….
Kwaliteitscontrole Datum: ……/……/……… Naam controleur: ………………………………………………………………………. Aanvaarde hoeveelheid voorwerp uitmakend van de klacht: kg ; Project: ……………………….
Gecontroleerde eigenschap	Norm	Waarde	Eenheid	Opmerkingen













Beschrijving van de klacht: ……………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………… Mogelijke oorzaken: ……………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………… Voorgestelde acties: ……………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………… Voor de operator Voor de verwerver Naam, stempel en handtekening Naam, stempel en handtekening

Bijlage 5

Checklist van bij de offerte toe te voegen documenten en informatie

Statuten en documenten betreffende de bevoegdheid van de ondergetekende(n)
Kopie noodzakelijke verzekeringspolissen
Verklaring waaruit blijkt dat de inschrijver zich niet in faillissement of vereffening bevindt
Attest Rijksdienst Sociale Zekerheid
Getuigschrift administratie directe belastingen
Certificaat betaling BTW
Omzetverklaring
Verklaring bankinstelling mbt. financiële draagkracht
Lijst voornaamste uitgevoerde diensten laatste drie jaar
Opgave activiteiten in onderaanneming + lijst onderaannemers
Verklaring m.b.t. ter beschikking stellen van werktuigen, materieel en technische uitrusting voor de uitvoering van de diensten
Beschrijving maatregelen om de kwaliteit van de dienstverlening te waarborgen
Lijst van de ingezette voertuigen en technische kenmerken
Lijst van de reservevoertuigen en technische kenmerken
Maatregelen arbeidsbescherming en veiligheid personeel
Opleidingsplan personeel
Milieumaatregelen waartoe inschrijver zich engageert
Plan van aanpak rapportering tov aanbestedende overheid ingeval specifieke situaties (staking, weersomstandigheden, …)
Beschrijving informaticatools administratieve opvolging
Verklaring dat hij de bollen waarvan hij geen eigenaar is kan ledigen
Algemeen organisatieschema voor lediging van de glasbollen
Maatregelen verhoogde glasaanvoer eindejaarsperiode
Beschrijving van compartimentering laadbak voertuig
Beschrijving klachtensysteem

Document Metadata

Table of Contents

Bijzonder bestek voor de lediging van

Document Metadata