Bestek

In toepassing van artikel 9, § 4, van het Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies van openbare werken wordt de aandacht van de inschrijvers gevestigd op het feit dat in dit bestek afgeweken wordt van artikelen:

• Artikel 25 van het Koninklijk besluit van 14 januari 2013: aanpassing van de borgtocht om abnormale meerkosten die de opdrachtnemer zou moeten dragen, te voorkomen.

• Artikelen 50 en 123 van het Koninklijk besluit van 14 januari 2013: er wordt afgeweken van de bepalingen van de artikelen betreffende de boetes voor laattijdige uitvoering wegens de omvang van de opdracht en de grote nadelen voor de Belgische staat in geval van laattijdige uitvoering. Deze opdracht betreft de massale verzending van belastingaangiften, zowel voor natuurlijke personen als voor rechtspersonen. Het cruciale punt van deze opdracht betreft bovendien de massale verzending van de aangifte 276.1 (natuurlijke personen). De verzending van al deze aangiften is het vertrekpunt van de fiscale procedure die uitloopt op het bepalen van de aanslag die de belastingplichtige dient te betalen. Elke vertraging in het begin van dit proces leidt tot verdere vertragingen in de fiscale procedure en dus tot een vertraagde inning van de betreffende belastingen. Deze belastingen vertegenwoordigen aanzienlijke inkomsten voor de staat en hebben aldus gevolgen voor de begroting.

• Artikel 32 van het Koninklijk besluit van 18 april 2017: om reden van de geringe waarde ervan wordt de test die voorafgaat aan de gunning van de opdracht (zie punt 3 van het bestek) niet gefactureerd; de kosten voor de tests die gepland zijn tijdens de uitvoering van de opdracht moeten in de offerteprijs inbegrepen zijn.

• Artikel 130 en volgende van het Koninklijk besluit van 14 januari 2013 - Oplevering van de opdracht - de procedure inzake voorlopige en definitieve oplevering wordt beschreven in huidig bestek.

• Artikel 117 van het Koninklijk besluit van 14 januari 2013: eventuele vermindering van de vooropgestelde aantallen.

B. ALGEMENE BEPALINGEN

1. Voorwerp en aard van de opdracht

De opdracht met een looptijd van vier jaar, van 2018 tot 2021, heeft als voorwerp de druk, de personalisering en de levering van modelaangiften 275.1, 275.2, 276.1, 276.2, 276.5 en de

bijlagen ervan voor de aanslagjaren 2018, 2019, 2020 en 2021. De opdracht heeft als voorwerp:

a) De levering van het papier en de omslagen;

b) De druk met inbegrip van de personalisering van de documenten (op basis van de ontvangen bestanden);

c) Het invoegen of samenstellen van alle elementen die deel uitmaken van de zending;

d) Het verlijmen of nieten en het vouwen van de documenten;

e) Het in omslagen stoppen en het verzenden van de documenten die rechtstreeks naar de belastingplichtigen worden gestuurd via de post;

f) De levering van de aangiften aan de "teams Beheer" (voorraad) en andere bestemmelingen die op de verdelingslijst staan.

De aantallen voor de aanslagjaren 2018, 2019, 2020 en 2021 zijn tot op heden onbekend. Het betreft een opdracht voor leveringen.

De opdracht omvat één enkel perceel.

Al de gevraagde leveringen betreffen immers de realisatie van eenzelfde geheel aan documenten (aangiften, toelichting, …) in verschillende configuraties (vereenvoudigd model en klassiek model) naargelang de verschillende bestanden in functie van de bestemmelingen. Er bestaat geen mogelijkheid om deze opdracht in verschillende percelen te verdelen.

Het betreft een opdracht tegen prijslijst (artikel 2, 4° van het Koninklijk besluit van 18 april 2017 plaatsing overheidsopdrachten in de klassieke sectoren).

De offerte moet worden beschreven in het offerteformulier onder punt F van het bestek. Er is gekozen voor een openbare procedure met Europese bekendmaking.

Vrije of facultatieve varianten zijn niet toegestaan.

BELANGRIJK

De aanbestedende overheid behoudt zich het recht voor om de opdracht niet te gunnen, en om eventueel te beslissen dat de prestaties het voorwerp zullen uitmaken van een nieuwe opdracht, zo nodig volgens een andere procedure.

2. Duur van de overeenkomst

De opdracht vangt aan de eerste kalenderdag na de dag waarop de opdrachtnemer de kennisgeving van de gunning van de opdracht heeft ontvangen en wordt afgesloten voor de duur van vier jaar.

Iedere partij kan nochtans een einde stellen aan de overeenkomst op het einde van het eerste, het tweede of het derde jaar, op voorwaarde dat de betekening aan de andere partij per aangetekend schrijven wordt gedaan minstens 210 kalenderdagen vóór het einde van het eerste, het tweede of het derde jaar, naargelang het geval.

In dit geval mag de partij die de opzegging van het contract ondergaat daar geen schadevergoeding voor eisen.

De uitvoering van de leveringen uit dit bestek moet, in alle gevallen, worden beëindigd binnen de geplande termijn, in overeenstemming met de bepalingen van het bestek.

3. Aanbestedende overheid - Bijkomende informatie

De aanbestedende overheid is de Belgische staat, die wordt vertegenwoordigd door de minister van Financiën.

Bijkomende informatie over de procedure of de inhoud van de opdracht kan worden verkregen bij de Afdeling Aankopen, door een e-mail te sturen naar het adres xxxxxxxxxxxxxx@xxxxxx.xxx.xx met vermelding "Belastingaangiften met bijlagen voor aanslagjaren 2018 tot 2021".

Het sluiten van de opdracht geeft de leverancier helemaal geen recht op exclusiviteit. De FOD Financiën kan, zelfs gedurende de geldigheidsperiode van de opdracht, leveringen identiek met of analoog aan deze beschreven in dit bestek, door andere leveranciers of door zijn eigen diensten laten uitvoeren. De opdrachtnemer kan in dat geval geen aanspraak maken op enige vergoeding.

4. Documenten die de opdracht regelen

4.1. Wetgeving

- Richtlijn 2014/24/EU van het Europees Parlement en de Raad van 26 februari 2014 betreffende het plaatsen van overheidsopdrachten;

- De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten;

- Het Koninklijk besluit van 18 april 2017 plaatsing overheidsopdrachten in de klassieke sectoren;

- Het Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten;

- De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten;

- Het algemeen reglement voor de arbeidsbescherming (ARAB) en de codex over het

welzijn op het werk;

- De wet van 4 augustus 1996 inzake het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun werk;

- Het algemeen reglement op de elektrische installaties (AREI);

- De milieuwetgeving van het betrokken gewest;

- De wet van 11 december 2016 houdende diverse bepalingen inzake detachering van werknemers;

- Alle wijzigingen in de wet en in de voormelde besluiten die van kracht zijn op de dag

waarop de offertes worden geopend.

4.2. Opdrachtdocumenten

- De in het Publicatieblad van de Europese Unie of in het Bulletin der Aanbestedingen gepubliceerde berichten of rechtzettingen betreffende deze opdracht maken integraal deel uit van huidig bestek. De inschrijver wordt geacht er kennis van te hebben genomen en er bij het opmaken van zijn offerte rekening mee te hebben gehouden;

- Dit bestek nr. S&L/DA/2017/099 en de antwoorden op eventuele vragen;

- De goedgekeurde offerte van de opdrachtnemer.

5. Kunstmatige beperking van de mededinging - Belangenconflicten - Naleving van het milieu-, sociaal en arbeidsrecht

5.1. Kunstmatige beperking van de mededinging

De aandacht van de inschrijvers wordt gevestigd op artikel 5 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten dat stelt dat de inschrijvers worden verzocht om geen handelingen te stellen, geen overeenkomsten te sluiten of geen afspraken te maken die de normale mededingingsvoorwaarden kunnen vertekenen.

5.2. Belangenconflict - Draaideurconstructie

De aandacht van de inschrijvers wordt gevestigd op artikels 6 en 69, eerste lid, 5° en 6° van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten en op artikel 51 van het Koninklijk besluit van 18 april 2017 plaatsing overheidsopdrachten in de klassieke sectoren met betrekking tot de situaties waarin er een belangenconflict kan optreden bij de plaatsing en uitvoering van de opdracht, en dit om elke concurrentievervalsing te vermijden en de gelijkheid van behandeling van alle inschrijvers te verzekeren.

In het kader van de strijd tegen belangenvermenging, meer in het bijzonder de draaideurconstructie ('revolving doors') zoals bepaald in de wet van 8 mei 2007 houdende instemming met het Verdrag van de Verenigde Naties tegen de corruptie, gedaan te New York op 31 oktober 2003, onthoudt de inschrijver zich ervan een beroep te doen op een of meerdere vroegere (interne of externe) medewerkers van de FOD Financiën, binnen 2 jaar volgend op zijn/hun ontslag, opruststelling of elk ander vertrek uit de FOD Xxxxxxxxx, op welke wijze ook, rechtstreeks of onrechtstreeks, met het oog op de voorbereiding en/of de indiening van zijn offerte of een andere tussenkomst in het kader van de plaatsingsprocedure, evenals voor de verrichting van bepaalde opdrachten in het kader van de uitvoering van deze opdracht.

De bovenstaande bepaling is echter enkel van toepassing voor zover er een direct verband bestaat tussen de vroegere activiteiten van de betrokken persoon/personen bij de aanbestedende overheid en zijn/hun activiteiten in het kader van deze opdracht.

Inbreuken op deze maatregel die tot gevolg hebben dat de normale mededingingsvoorwaarden vertekend kunnen zijn, worden gesanctioneerd volgens de bepalingen van de wetgeving en de regelgeving inzake overheidsopdrachten.

5.3. Naleving van het milieu-, sociaal en arbeidsrecht

De ondernemers zijn ertoe gehouden alle toepasselijke verplichtingen op het gebied van het milieu-, het sociaal en het arbeidsrecht uit hoofde van het Europees Unierecht, het nationaal recht, de collectieve arbeidsovereenkomsten of uit hoofde van de in bijlage II van de wet van

17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten vermelde bepalingen van internationaal m ilieu-, sociaal en arbeidsrecht na te leven en te doen naleven door iedere persoon die handelt als onderaannemer in welke fase ook, en door iedere persoon die personeel ter beschikking stelt voor de uitvoering van deze opdracht.

6. Vragen/antwoorden

De kandidaat-inschrijvers worden verzocht om hun vragen via e-mail over te maken aan de aanbestedende overheid op het volgende adres: xxxxxxxxxxxxxx@xxxxxx.xxx.xx.

Enkel de vragen die de aanbestedende overheid uiterlijk op 18 januari 2018 om 16.00 uur heeft ontvangen, zullen worden behandeld. In het onderwerp van de elektronische post vermeldt de inschrijver "Belastingaangiften met bijlagen voor de aanslagjaren 2018 tot 2021".

De aanbestedende overheid heeft beslist om op de website van de FOD Financiën xxxx://xxxxxxxx.xxxxxxx.xx/xx/ in de rubriek "Overheidsopdrachten" de antwoorden te publiceren op de door de kandidaat-inschrijvers gestelde vragen.

Aanvullende inlichtingen over de opdrachtdocumenten of het beschrijvende document worden, voor zover daarom tijdig is verzocht, door de aanbestedende overheid verstrekt uiterlijk zes dagen vóór de uiterste datum voor de indiening van de offertes.

Als er geen vragen worden gesteld tijdens de voorgeschreven termijn, zal er niets worden gepubliceerd.

C. GUNNING

1. Recht en wijze van indiening en opening van de offertes

1.1. Recht en wijze van indiening van de offertes

De aandacht wordt gevestigd op het feit dat een inschrijver slechts één offerte per opdracht mag indienen.

Iedere deelnemer aan een groepering van ondernemers zonder rechtspersoonlijkheid wordt beschouwd als een inschrijver.

Deelnemers aan een groepering van ondernemers zonder rechtspersoonlijkheid moeten onder hen iemand aanduiden die de groepering zal vertegenwoordigen ten aanzien van de aanbestedende overheid.

In toepassing van artikel 14 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten moet de elektronische indiening en ontvangst van de offertes gebeuren met behulp van elektronische communicatiemiddelen.

1.1.1. Indiening van de offertes

De aanbestedende overheid verplicht tot het gebruik van elektronische middelen op straffe van nietigheid van de offerte.

De communicatie en de informatie-uitwisseling tussen de opdrachtnemer en de ondernemers, met inbegrip van de elektronische indiening en ontvangst van de offertes, dienen, in alle fasen van de plaatsingsprocedure, met behulp van elektronische communicatiemiddelen te worden gedaan.

De elektronische offertes moeten worden verstuurd via de e-tendering-website xxxxx://xxxx.xxxxxxxxxxxxxxxxx.xx/, die de naleving van de voorwaarden opgenomen in artikel 14, § 6 en § 7 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten garandeert.

Het indieningsrapport met betrekking tot de offerte, de bijlagen en het uniform Europees aanbestedingsdossier (UEA) moet worden voorzien van een gekwalificeerde elektronische handtekening (artikel 43 van het Koninklijk besluit van 18 april 2017 plaatsing overheidsopdrachten in de klassieke sectoren).

Aangezien het verzenden van een offerte via e-mail niet aan de voorwaarden van artikel 14,

§ 7 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten voldoet, is het niet toegestaan om op die wijze een offerte in te dienen.

Door het loutere feit van de indiening van zijn offerte via elektronische communicatiemiddelen, aanvaardt de inschrijver dat de gegevens van zijn offerte worden opgeslagen door het documentenontvangstsysteem.

Meer informatie is te verkrijgen op de website xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxx.xx of bij de helpdesk van de dienst e-procurement op het telefoonnummer x00 (0)0 000 00 00.

BELANGRIJK

1. Er wordt aan de inschrijver aangeraden om zich uiterlijk de dag vóór de opening van de offertes aan te melden teneinde contact te kunnen opnemen met de e-procurement helpdesk om eventuele toegangsproblemen tot de site xxxxx://xxxx.xxxxxxxxxxxxxxxxx.xx/ op te lossen.

2. Men moet er rekening mee houden dat de grootte van het bestand dat wordt ingediend

via elektronische weg de 350 MB niet mag overschrijden.

BELANGRIJK

1. De gekwalificeerde elektronische handtekening(en) moet(en) uitgaan van de persoon (of personen) die gemachtigd is (zijn) om de inschrijver te verbinden.

2. Als het indieningsrapport wordt getekend door een volmachthouder, vermeldt de inschrijver duidelijk wie zijn volmachtgever(s) is (zijn). De volmachthouder voegt de elektronische authentieke of onderhandse akte toe waaruit zijn bevoegdheid blijkt, of een gescande kopie van zijn volmacht. In voorkomend geval verwijst hij naar het nummer van de bijlage van het Belgisch Staatsblad waarin de akte bij uittreksel is bekendgemaakt, waarbij ook de betreffende bladzijde(n) en/of passage worden opgegeven.

In het kader van de machtiging om een vennootschap in een naamloze vennootschap te verbinden, vestigt de aanbestedende overheid de aandacht van de inschrijvers op de rechtspraak met betrekking tot het begrip dagelijks bestuur:

- het arrest van het Hof van Cassatie van 26 februari 2009 (AR F.07.0043F., Arr. Cass. 2009, 660), waarin de handelingen van het dagelijks bestuur worden beschouwd als handelingen "die de dagelijkse behoeften van de vennootschap niet overschrijden of handelingen die zowel wegens hun geringe belang als wegens de noodzaak van een snelle oplossing de tussenkomst van de raad van bestuur niet rechtvaardigen";

- de rechtspraak van de Raad van State, waarin wordt gesteld dat de ondertekening van een offerte niet als een handeling van dagelijks bestuur kan worden beschouwd (Raad van State, 3 augustus 1984, nr. 24.605; Raad van State, 12 januari 2010, nr. 199.434, evenals nrs.

227.654 en 228.781);

- het arrest van de Raad van State van 6 augustus 2015 waarin wordt geconcludeerd dat de vertegenwoordigingsbevoegdheid van de dagelijkse bestuurder is beperkt tot het dagelijks bestuur en dat de in de statuten opgenomen bepaling die voorziet in een uitbreiding van de bevoegdheden inzake dagelijks bestuur, moet worden beperkt tot de wettelijke draagwijdte van het dagelijks bestuur. Dat de statutaire bepalingen, en meer bepaald de ondertekening door de tweede bestuurder of een overdracht van de bevoegdheid van de tweede bestuurder aan een derde, zouden moeten zijn toegepast (Raad van State, 6 augustus 2015, nr. 232.024).

1.1.2. Wijziging of intrekking van een reeds ingediende offerte

Wanneer een inschrijver een reeds verstuurde of ingediende offerte wil wijzigen of intrekken, moet dit gebeuren in overeenstemming met de bepalingen van artikel 43 van het Koninklijk besluit van 18 april 2017 plaatsing overheidsopdrachten in de klassieke sectoren.

Wanneer het indieningsrapport dat wordt opgesteld ingevolge wijzigingen of intrekking niet is voorzien van een gekwalificeerde elektronische handtekening, brengt dit van rechtswege de nietigheid van de wijziging of intrekking met zich mee. Die nietigheid slaat slechts op de wijzigingen of de intrekking en niet op de offerte zelf.

1.1.3. Stalen

De stalen worden onder dubbele gesloten omslag verzonden. Op de omslag wordt de referentie van het bestek en de datum en het uur opening worden vermeld.

De omslag wordt afgeleverd hetzij:

• aan één van de volgende ambtenaren die in ruil een ontvangstbewijs zal afleveren: Xxxxxx Xxxxxx

Xxxxxxx Xxx Xxx Xxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxx

• in handen van de voorzitter vóór het uur vastgelegd voor de indiening van de offertes.

1.2. Indiening van de offertes

De uiterste datum voor de indiening van de offertes op het platform werd vastgelegd op 31 januari 2018 om 10u40.

2. Offertes

2.1. In de offerte te vermelden gegevens

De inschrijver wordt met aandrang verzocht om het in bijlage gevoegde offerteformulier te gebruiken. In dat verband wordt de aandacht van de inschrijver gevestigd op artikel 77 van het Koninklijk besluit van 18 april 2017 plaatsing overheidsopdrachten in de klassieke sectoren dat als volgt luidt: "Als bij de opdrachtdocumenten een formulier is gevoegd voor het opmaken van de offerte en het invullen van de samenvattende opmeting of de inventaris, maakt de inschrijver daarvan gebruik. Doet hij dit niet, dan draagt hij de volle verantwoordelijkheid voor de volledige overeenstemming van de door hem aangewende documenten met het formulier".

De offerte en de bijlagen bij het offerteformulier zijn opgesteld in de Nederlandse of in de Franse taal.

Door indiening van zijn offerte ziet de inschrijver automatisch af van zijn algemene of bijzondere verkoopsvoorwaarden, zelfs als die in een bijlage bij zijn offerte zijn vermeld.

De inschrijver duidt in zijn offerte duidelijk aan welke informatie vertrouwelijk is en/of betrekking heeft op technische of commerciële geheimen en dus niet mag worden bekendgemaakt door de aanbestedende overheid.

De volgende inlichtingen moeten in de offerte worden vermeld: A. Het offerteformulier

- de naam en de gegevens van de contactpersoon in het bedrijf van de inschrijver

- de hoedanigheid van de persoon die de offerte ondertekent

- het volledige inschrijvingsnummer van de inschrijver bij de Kruispuntbank van de Ondernemingen (voor de Belgische inschrijvers)

- het registratienummer bij de RSZ

- het nummer en de naam van de bankrekening van de inschrijver bij een financiële instelling waarop de betaling van de opdracht moet gebeuren

- de namen, de voornamen, de hoedanigheid of het beroep, de nationaliteit en de woonplaats van de inschrijver of, indien het een vennootschap betreft, haar handelsnaam of benaming, rechtsvorm, nationaliteit en maatschappelijke zetel

- alle elementen en documenten die nodig zijn voor het beoordelen van de offertes.

B. Prijsinventaris

- de eenheidsprijzen, voluit en in cijfers, van de in dit bestek gevraagde leveringen (exclusief btw);

- het bedrag van de btw;

- de eenheidsprijzen, voluit en in cijfers, van de in dit bestek gevraagde leveringen (inclusief btw);

C. Het uniform Europees aanbestedingsdocument (UEA)

Met betrekking tot deel IV van het UEA betreffende de selectiecriteria wordt aan de ondernemers gevraagd om precieze informatie op te geven bij het invullen van secties A tot

D. Voor het UEA, gelieve xxxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxxx/xxxx/xxxxxx?xxxxxxx te raadplegen.

D. Technisch deel

Dit luik omvat de omschrijving van het technisch proces dat zal worden gevolgd voor de goede uitvoering van de leveringen, de planning, het materiaal dat zal worden aangewend voor de uitvoering van deze opdracht, enz.

BELANGRIJK

De aanbestedende overheid nodigt de kandidaten uit om de offerte, de bijlagen en het UEA in te dienen in één bestand.

2.2. Geldigheidsduur van de offerte

De inschrijvers blijven door hun offerte gebonden gedurende een termijn van 180 kalenderdagen, die aanvangt op de dag na de dag van de opening van de offertes.

3. Prijzen

Alle in het offerteformulier vermelde prijzen worden verplicht uitgedrukt in euro.

Dit is een opdracht tegen prijslijst, wat betekent dat de eenheidsprijzen forfaitair zijn en dat het om vermoedelijke hoeveelheden gaat of om hoeveelheden die worden uitgedrukt binnen een vork.

De inschrijver wordt geacht in zijn prijzen alle mogelijke kosten te hebben begrepen die op zijn leveringen kunnen drukken, met uitzondering van de btw.

De eenheidsprijzen per duizend bedrukte A4-vellen (enkelzijdig/dubbelzijdig) omvatten de prijs van de omslagen, de retoursomslagen, het personaliseren van de documenten die moeten worden gescand, alle bijhorende werken (lijmen, nieten, vouwen, invoegen, formaliteiten van aflevering bij de postexploitant ...) om documenten te realiseren naar het voorbeeld van de originelen die werden gedeponeerd bij de Afdeling Aankopen, Xxxxxx Xxxxxx XX-xxxx, 00-0000 Xxxxxxx.

De offerte van de inschrijvers moet rekening houden met alle bijzondere uitvoeringsvoorwaarden voorzien in dit bestek, alsook met de kosten voor de levering van de formulieren aan de bestemmelingen (verpakking, transport, lossen en opslag op plaats van levering) en de kosten voor de testlevering(en).

Deze lijst is indicatief en niet exhaustief.

De inschrijver zal, in letters en in cijfers, in de tabellen in het offerteformulier (deel F) de eenheidsprijzen exclusief btw en inclusief btw opgeven voor de verschillende in dit bestek gevraagde leveringen.

Tijdens de hele looptijd van het contract verbindt de inschrijver zich ertoe om de gevraagde leveringen te factureren tegen de prijzen die zijn opgegeven in het offerteformulier, zonder enige toeslag, behalve bij een prijsherziening.

BELANGRIJK

In het kader van de uitvoering van de verschillende documenten op het vereiste papier, mag de prijs die wordt betaald voor veronderstelde hoeveelheden (binnen de intervallen 1-2 en 2-3) niet hoger zijn dan de basisprijs van de hogere kwantitatieve schijf (minimumhoeveelheid van interval x per eenheidsprijs van dit interval).

De inschrijver moet elk prijsverschil dat niet overeenstemt met een proportionele logica betreffende de papierwaarde van het document kunnen motiveren.

4. Uitsluitingsgronden - Kwalitatieve selectie - Regelmatigheid van de offertes - Gunningscriteria

4.1. Uitsluitingsgronden en kwalitatieve selectie

De inschrijvers worden beoordeeld op basis van het toegangsrecht en de kwalitatieve selectie zoals hierna vermeld.

Na te hebben gecontroleerd of er geen uitsluitingsgronden zijn en of de selectiecriteria op basis van het uniform Europees aanbestedingsdocument (UEA) werden nageleefd, gaat de aanbestedende overheid over tot het nazicht van de offertes. De offertes worden beoordeeld op basis van gunningscriteria vermeld in punt 4.3. van deel C. Gunning van dit bestek zonder een grondiger onderzoek van het ontbreken van uitsluitingsgronden en van het naleven van de selectiecriteria. De aanbestedende overheid zal echter nagaan of er geen fiscale en sociale schulden zijn in overeenstemming met artikel 68 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten.

Alvorens de opdracht te gunnen, eist de aanbestedende overheid van de inschrijver aan wie zij besloten heeft de opdracht te gunnen, dat hij de bewijsstukken (certificaten, verklaringen, referenties en ander bewijsmateriaal) voorlegt indien het niet mogelijk is de certificaten of relevante informatie rechtstreeks te verkrijgen via een gratis toegankelijke nationale databank in een lidstaat.

De toepassing van de stilzwijgende verklaring geldt uitsluitend voor de documenten of certificaten met betrekking tot de uitsluitingsgronden die gratis toegankelijk zijn voor de aanbestedende overheid via een nationale databank in een lidstaat.

Voor de elementen die niet onder de impliciete verklaring vallen, kunnen de inschrijvers die dit wensen, reeds bij hun offerte alle vereiste documenten en attesten voegen om aan te tonen dat ze zich niet in een uitsluitingstoestand bevinden.

Voor wat de selectiecriteria betreft, kunnen de inschrijvers die dit wensen, reeds bij hun offerte alle vereiste documenten en attesten voegen om aan te tonen dat ze voldoen aan de vereisten van die criteria.

4.1.1. Uitsluitingsgronden

Het indienen van de offerte vormt een stilzwijgende verklaring op eer dat de inschrijver zich niet in een van de onderstaande uitsluitingsgevallen bevindt.

Wanneer de inschrijver zich in één van de uitsluitingsgevallen bevindt en hij in overeenstemming met artikel 70 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten corrigerende maatregelen naar voren schuift, slaat de stilzwijgende verklaring op eer niet op elementen die betrekking hebben op de betreffende uitsluitingsgrond. In dat geval legt de inschrijver de schriftelijke beschrijving van de genomen maatregelen voor.

Eerste uitsluitingsgrond

In overeenstemming met artikel 67 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten en artikel 61 van het Koninklijk besluit van 18 april 2017 plaatsing overheidsopdrachten in de klassieke sectoren wordt uitgesloten, in welk stadium van de plaatsingsprocedure ook, de inschrijver die door een rechterlijke beslissing met kracht van gewijsde is veroordeeld voor een van de volgende misdrijven:

1° deelneming aan een criminele organisatie als bedoeld in artikel 324bis van het Strafwetboek of in artikel 2 van kaderbesluit 2008/841/JBZ van de Raad van 24 oktober 2008 ter bestrijding van georganiseerde criminaliteit;

2° omkoping als bedoeld in de artikelen 246 en 250 van het Strafwetboek of in artikel 3 van de Overeenkomst ter bestrijding van corruptie waarbij ambtenaren van de Europese Gemeenschappen of van de lidstaten van de Europese Unie betrokken zijn of in artikel 2.1 van Kaderbesluit 2003/568/JBZ van de Raad van 22 juli 2003 inzake de bestrijding van corruptie in de privésector

3° fraude als bedoeld in artikel 1 van de overeenkomst aangaande de bescherming van de financiële belangen van de Europese Gemeenschappen, goedgekeurd door de wet van 17 februari 2002;

4° terroristische misdrijven of strafbare feiten in verband met terroristische activiteiten als bedoeld in artikel 137 van het Strafwetboek of in de zin van de artikelen 1 of 3 van kaderbesluit 2002/475/JBZ van de Raad van 13 juni 2002 inzake terrorismebestrijding, of uitlokking van medeplichtigheid aan, of poging tot het plegen van een dergelijk misdrijf of strafbaar feit als bedoeld in artikel 4 van genoemd kaderbesluit;

5° witwassen van geld of financiering van terrorisme als bedoeld in artikel 2 van de wet van 18 september 2017 tot voorkoming van het witwassen van geld en de financiering van terrorisme en tot beperking van het gebruik van contanten of artikel 1 van richtlijn EU (2015/849) van het Europees Parlement en de Raad van 20 mei 2015 inzake de voorkoming van het gebruik van het financiële stelsel voor het witwassen van geld of terrorismefinanciering;

6° kinderarbeid en andere vormen van mensenhandel als bedoeld in artikel 433quinquies van het Strafwetboek of in de zin van artikel 2 van richtlijn 2011/36/EU van het Europees Parlement en de Raad van 5 april 2011 inzake de voorkoming en bestrijding van mensenhandel en de bescherming van slachtoffers daarvan, en ter vervanging van kaderbesluit 2002/629/JBZ van de Raad;

7° tewerkstelling van onderdanen van derde landen die illegaal in het land verblijven in de zin van artikel 35/7 van de wet van 12 april 1965 betreffende de bescherming van het loon der werknemers of in de zin van de wet van 30 april 1999 betreffende de tewerkstelling van vreemde arbeiders.

Tweede uitsluitingsgrond

In overeenstemming met artikel 68 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten en artikel 62 van het Koninklijk besluit van 18 april 2017 plaatsing overheidsopdrachten in de klassieke sectoren wordt uitgesloten, in eender welke fase van de plaatsingsprocedure, de inschrijver die niet voldoet aan zijn verplichtingen inzake de betaling van zijn socialezekerheidsbijdragen, tenzij hij:

1° geen bijdrageschuld heeft van meer dan 3.000 euro;

2° voor die schuld uitstel van betaling heeft verkregen en de afbetalingen ervan strikt in acht neemt;

3° kan aantonen dat hij op een aanbestedende overheid of op een overheidsbedrijf één of meer schuldvorderingen bezit die zeker, opeisbaar en vrij van elke verbintenis tegenover derden zijn. Die schuldvorderingen moeten minstens gelijk zijn aan de achterstallige bijdrageschulden. Dit laatstgenoemde bedrag wordt verminderd met het bedrag van 3.000 euro.

Elke inschrijver zal de kans worden geboden om zich in de loop van de plaatsingsprocedur e in regel te stellen ten opzichte van zijn sociale verplichtingen nadat een eerste maal werd vastgesteld dat de inschrijver op dit vlak niet voldeed aan de eisen.

Vanaf die vaststelling geeft de aanbestedende overheid de inschrijver een termijn van 5 werkdagen om het bewijs te leveren van zijn regularisatie. Van die mogelijkheid tot regularisatie kan slechts één keer worden gebruikgemaakt. Deze termijn gaat in de dag die volgt op de kennisgeving.

Derde uitsluitingsgrond

In overeenstemming met artikel 68 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten en artikel 63 van het Koninklijk besluit van 18 april 2017 plaatsing overheidsopdrachten in de klassieke sectoren wordt uitgesloten, in eender welke fase van de plaatsingsprocedure, de inschrijver die niet voldoet aan zijn verplichtingen betreffende de betaling van zijn fiscale schulden, tenzij hij:

1° een schuld heeft van minder dan 3.000 euro;

2° voor die schuld uitstel van betaling heeft verkregen en de afbetalingen ervan strikt in acht neemt;

3° kan aantonen dat hij op een aanbestedende overheid of op een overheidsbedrijf één of meer schuldvorderingen bezit die zeker, opeisbaar en vrij van elke verbintenis tegenover derden zijn. Het bedrag van deze schuldvorderingen moet minstens gelijk zijn aan dat van zijn achterstallige betalingen wat de fiscale schulden betreft. Dit laatstgenoemde bedrag wordt verminderd met het bedrag van 3.000 euro.

Elke inschrijver zal de kans krijgen om in de loop van de plaatsingsprocedure het nodige te regelen in verband met zijn fiscale verplichtingen, nadat een eerste maal werd vastgesteld dat hij niet voldoet aan de vereisten op dit vlak.

Vierde uitsluitingsgrond

In overeenstemming met artikel 69 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten kan een inschrijver, in om het even welk stadium van de plaatsingsprocedure, worden uitgesloten van de toegang tot de opdracht, in de volgende gevallen:

1° indien de aanbestedende overheid met elk passend middel aantoont dat de inschrijver de in artikel 7 genoemde toepasselijke verplichtingen op het vlak van het milieu-, sociaal en arbeidsrecht, heeft geschonden

2° wanneer de inschrijver in staat van faillissement of van vereffening verkeert, zijn werkzaamheden heeft gestaakt, een gerechtelijke reorganisatie ondergaat, of aangifte heeft gedaan van zijn faillissement, voor hem een procedure van vereffening of gerechtelijke reorganisatie aanhangig is, of hij in een vergelijkbare toestand verkeert ingevolge een soortgelijke procedure die bestaat in andere nationale reglementeringen;

3° wanneer de aanbestedende overheid kan aantonen, met elk passend middel, dat de inschrijver in de uitoefening van zijn beroep een ernstige fout heeft begaan, waardoor zijn integriteit in twijfel kan worden getrokken;

4° wanneer de aanbestedende overheid over voldoende plausibele aanwijzingen beschikt om te besluiten dat de inschrijver handelingen zou hebben gesteld, overeenkomsten zou hebben gesloten of afspraken zou hebben gemaakt, die gericht zijn op vervalsing van de mededinging in de zin van artikel 5, lid 2 van voornoemde wet;

5° wanneer een belangenconflict in de zin van artikel 6 van voornoemde wet niet effectief kan worden verholpen met andere minder ingrijpende maatregelen;

6° wanneer zich wegens de eerdere betrokkenheid van de inschrijvers bij de voorbereiding van de plaatsingsprocedure een vervalsing van de mededinging heeft voorgedaan die niet met minder ingrijpende maatregelen kan worden verholpen;

7° wanneer de inschrijver blijk heeft gegeven van aanzienlijke of voortdurende tekortkomingen bij de uitvoering van een wezenlijk voorschrift tijdens een eerdere overheidsopdracht, een eerdere opdracht met een aanbesteder of een eerdere concessieovereenkomst en dit geleid heeft tot het nemen van ambtshalve maatregelen, schadevergoedingen of andere vergelijkbare sancties;

8° wanneer de inschrijver zich in ernstige mate schuldig heeft gemaakt aan valse verklaringen bij het verstrekken van de informatie die nodig is voor de controle op het ontbreken van uitsluitingsgronden of de naleving van de selectiecriteria, of hij informatie heeft achtergehouden, of niet in staat was de ondersteunende documenten over te leggen;

9° wanneer de inschrijver heeft getracht om het besluitvormingsproces van de aanbestedende overheid onrechtmatig te beïnvloeden, om vertrouwelijke informatie te verkrijgen die hem onrechtmatige voordelen in de plaatsingsprocedure kan bezorgen, of door nalatigheid misleidende informatie heeft verstrekt die een belangrijke invloed kan hebben op beslissingen inzake uitsluiting, selectie of gunning.

4.1.2. Kwalitatieve selectie

Selectiecriteria betreffende de economische en financiële draagkracht (artikel 67 van het Koninklijk besluit van 18 april 2017 plaatsing overheidsopdrachten in de klassieke sectoren)

De inschrijver moet een jaarlijkse omzet hebben gerealiseerd met betrekking tot het activiteitendomein dat het voorwerp vormt van de opdracht die minstens gelijk is aan 1.500.000,00 €/jaar voor het drukken van documenten in bulk en 500.000,00 €/jaar met betrekking tot de personalisatie van documenten, en dit voor elk van de laatste drie beschikbare boekjaren.

Selectiecriteria betreffende de technische en beroepsbekwaamheid (artikel 68 van het Koninklijk besluit van 18 april 2017 plaatsing overheidsopdrachten in de klassieke sectoren)

Om aan te tonen dat hij over de nodige technische bekwaamheid beschikt om de opdracht naar behoren uit te voeren, dient de inschrijver een lijst te bezorgen met minstens 3 van zijn voornaamste realisaties van vergelijkbare leveringen die hij de voorbij 3 jaar met voldoening heeft volbracht. Deze realisaties moeten ten minsten het massieve drukken van 500.000 documenten en personalisatie van 200.000 documenten elk jaar inbegrepen.

De prestaties worden aangetoond door attesten die de bevoegde autoriteit heeft afgegeven of medeondertekend of, wanneer de leveringen waren bestemd voor een particuliere afnemer door een attest van de afnemer of bij ontstentenis eenvoudigweg door een verklaring van de leverancier.

Inschrijvers die het wensen, kunnen bij hun offerte reeds alle documenten en attesten voegen die nodig zijn om aan te tonen dat ze voldoen aan de volgens dit criterium geldende vereisten.

4.2. Regelmatigheid van de offertes

In overeenstemming met artikel 76, § 1 van het Koninklijk besluit van 18 april 2017 plaatsing overheidsopdrachten in de klassieke sectoren, gaat de aanbestedende overheid na of de offertes regelmatig zijn.

Alleen de regelmatige offertes zullen in aanmerking worden genomen om aan de gunningscriteria te worden getoetst.

4.3. Gunningscriteria

Voor het bepalen van de economisch meest voordelige offerte worden de regelmatige offertes van de geselecteerde inschrijvers getoetst op basis van een aantal gunningscriteria.

Die criteria zullen worden gewogen om tot een eindrangschikking te komen. De gunningscriteria, van toepassing op deze opdracht zijn:

I. de prijs (60 punten);

II. de bevoorradingszekerheid (30 punten);

III. de kwaliteit (10 punten).

N.B.: De definitieve gunning aan de opdrachtnemer gebeurt pas na machtiging door het Rijksregister (via de FOD Financiën) van de inschrijver die instaat voor de personalisering.

QUOTERING

De bovenvermelde gunningscriteria worden afzonderlijk gequoteerd volgens de in de eerste paragraaf van dit punt vermelde score, wat voor elke offerte een totale score op 100 punten zal geven.

De toegekende punten worden opgeteld om tot een eindrangschikking te komen. De volgende methodologie zal worden toegepast:

I. DE PRIJS (60 punten)

Om de financiële kwaliteit van de offerte te beoordelen, zal rekening worden gehouden met de volgende elementen.

Elke inschrijver dient een prijs in voor elke post van het offerteformulier voor de verschillende papierkwaliteiten.

Voor elke papierkwaliteit worden drie prijzen gevraagd, op basis van de veronderstelde hoeveelheden (1-2-3).

• OCR-papier

De totalen voor de aantallen binnen elke categorie (1, 2 en 3) worden opgeteld; het resultaat wordt vervolgens gedeeld door drie.

• Papier 80 g/m²

De totalen voor de aantallen binnen elke categorie (1, 2 en 3) worden opgeteld; het resultaat wordt vervolgens gedeeld door drie.

• Papier 60 g/m²

De totalen voor de aantallen binnen elke categorie (1, 2 en 3) worden opgeteld; het resultaat wordt vervolgens gedeeld door drie.

• Papier 52 tot 55 g/m²

De totalen voor de aantallen binnen elke categorie (1, 2 en 3) worden opgeteld; het resultaat wordt vervolgens gedeeld door drie.

De resultaten voor de verschillende papiersoorten worden vervolgens opgeteld; dit bedrag wordt vervolgens vergeleken op basis van de volgende formule:

X = 60 x Y

X = score van de beoordeelde offerte;

Y = bedrag van de goedkoopste regelmatige offerte;

Z = bedrag van de offerte die het voorwerp uitmaakt van de beoordeling.

II - BEVOORRADINGSZEKERHEID (24 punten)

De score verkregen voor het criterium "bevoorradingszekerheid" (30 punten) wordt berekend door alle volgende elementen op te tellen:

Organisatie en planning van de levering

Waardering van de eerste afgifte: score op 12 punten

De offerte moet de termijn in werkdagen vermelden voor de eerste levering bij de postexploitant. Deze termijn, in werkdagen uitgedrukt, begint te lopen vanaf de dag volgend op de ontvangst van de goed voor druk van het laatste bestanddeel van de betreffende zending en/of de bestanden tot de laatste postzending (lay-out, afdrukken, samenvoegen van de verschillende delen, vouwen, formulieren personaliseren en in de omslag stoppen, aflevering bij de postexploitant).

Wat het subcriterium "waardering van de eerste afgifte" betreft, wordt de score als volgt berekend:

X = 12 x Y Z

X = score van de beoordeelde offerte; Y = offerte met de kortste termijn;

Z = termijn van de offerte die het voorwerp uitmaakt van de beoordeling.

Uitvoeringstermijn : score op 12 punten

De offerte moet melding maken van de globale uitvoeringstermijn in werkdagen voor de massale zending.

Wat het subcriterium "uitvoeringstermijn" betreft, wordt de score als volgt berekend:

X = 12 x Y Z

X = score van de beoordeelde offerte; Y = offerte met de kortste termijn;

Z = termijn van de offerte die het voorwerp uitmaakt van de beoordeling.

Om de beoordeling van deze subcriteria mogelijk te maken, zal de inschrijver een detailstaat indienen waarop de productie van de aangifte 276.1 per kalenderdag en per gebruikte machine wordt uitgesplitst, en dit vanaf de dag volgend op de ontvangst van de goed voor druk van het laatste bestanddeel van de betreffende zending en/of de bestanden tot de laatste postzending (lay-out, afdrukken, samenvoegen van de verschillende delen, vouwen, formulieren personaliseren en in de omslag stoppen, aflevering bij de postexploitant).

In deze termijn zijn alle zendingen inbegrepen, inclusief het eventuele niet-geleverde afgekeurde drukwerk in begin van het proces.

III – KWALITEIT (16 punten)

De beoordeling zal betrekking hebben op:

o de kwaliteit van de invoer van het OCR-papier in de scanners (verslag).

De volgende quotering zal worden toegepast:

Uitstekend: 10 punten;

Erg goed: 8 punten;

Goed: 6 punten;

Voldoende: 4 punten;

Zwak: 2 punten.

De behaalde punten worden herleid naar een score op 16 punten voor de eindquotering.

4.4. Eindcijfer

De voor de 3 gunningscriteria behaalde eindscores worden opgeteld. De opdracht zal worden gegund aan de inschrijver met de hoogste eindscore.

BELANGRIJK

De aanbestedende overheid behoudt zich het recht voor om voor de analyse van de offertes een beroep te doen op een of meer deskundigen van buiten de FOD Financiën.

D. UITVOERING

1. Leidend ambtenaar

Voor deze opdracht wordt een leidende ambtenaar aangewezen.

Enkel de leidende ambtenaar is bevoegd voor de controle van en het toezicht op de opdracht. De leidende ambtenaar kan een deel van zijn bevoegdheden overdragen.

2. Herzieningsclausules

2.1. Prijsherziening

2.1.1. Principes en berekening

In overeenstemming met artikel 38/7 van het Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot vaststelling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, bevat deze opdracht een prijsherzieningsclausule.

Voor de gevraagde prestaties is enkel een prijsherziening toepasbaar voor de schommelingen van de lonen en sociale lasten van de medewerkers van de economische operator en van de grondstoffen die in de geleverde goederen zijn verwerkt.

Die prijsherziening is zowel in min als in meer toepasbaar en kan worden doorgevoerd op initiatief van de aanbestedende overheid en van de opdrachtnemer.

Voor de berekening van de prijsherziening wordt de volgende formule toegepast: P = Po x [(s x 0,30) + (m x 0,50) + 0,20 (=F)]

S M

De kleine letters hebben betrekking op gegevens geldig op de toepassingsdatum van de prijsherziening. De hoofdletters hebben betrekking op gegevens geldig 10 kalenderdagen voor de uiterste datum voor indiening van de offertes.

P = herziene prijs; Po = offerteprijs;

s en S = salariskosten (sociale lasten inbegrepen);

m en M = prijs van de grondstoffen;

F = onherzienbaar gedeelte dat de vaste kosten en winsten omvat.

De prijsherziening kan slechts worden toegepast indien de verhoging of verlaging van de prijs door het verzoek om prijsherziening minstens 3% bedraagt voor de herziening van de lonen en/of de herziening van één van de grondstoffen, ten opzichte van de prijs die wordt vermeld in de offerte (voor de eerste prijsherziening) of ten opzichte van de laatste aanvaarde of opgelegde herziene prijs (vanaf de tweede prijsherziening).

In geval van een verzoek om prijsherziening, zal dit enkel ontvankelijk worden verklaard indien de bewijsstukken van het bevoegde paritair comité van de leverancier of de bewijsstukken van inzake bevoegde instanties voor buitenlandse leveranciers bij de aanvraag om prijsherziening gevoegd zijn. De inschrijver verstrekt de indexwaarde voor elk papiertype tien kalenderdagen voor de opening van de offertes, alsook het percentage van elk papiertype in de algehele prestatie. Anders dient de inschrijver een verklaring op erewoord te leveren. Wat betreft de grondstoffen dienen de officiële referentie-indexen (voor elk papiertype), of bij ontstentenis, een kopie van de facturen van de fabrikant van de grondstoffen bij de offerte te worden gevoegd.

2.1.2. Verzoek

Elk prijsherzieningsverzoek dient bij aangetekend schrijven te worden gericht aan de FOD Financiën, Stafdienst Begroting en Beheerscontrole, Afdeling Vastleggingen, Xxxxxx Xxxxxx XX- xxxx 00, xxxxx X00, bus 781, 1030 Brussel.

Er kan slechts één prijsherziening per jaar worden toegepast. De prijsherziening kan ingaan op:

• de verjaardag van de kennisgeving van de gunning van de opdracht als de opdrachtnemer de aanvraag tot herziening vóór deze datum per aangetekend schrijven heeft verzonden en mits een voorafgaand expliciet en schriftelijk akkoord van de aanbestedende overheid. De prijsherziening heeft enkel betrekking op de handelingen die daadwerkelijk na de verjaardag van de gunning van de opdracht werden verricht;

• de eerste dag van de maand na de verzending van het aangetekend schrijven, als de opdrachtnemer een of meer verjaardagen heeft laten voorbijgaan en mits een voorafgaand uitdrukkelijk en schriftelijk akkoord van de aanbestedende overheid. De prijsherziening heeft enkel betrekking op de handelingen die effectief na de eerste dag van de voornoemde maand zijn gepresteerd.

OPGELET: de opdrachtnemer moet elk jaar een nieuw verzoek indienen voor de herziening van de prijzen van de prestaties die na de volgende verjaardag moeten worden geleverd.

2.2. Heffing die een weerslag heeft op het opdrachtbedrag

In overeenstemming met artikel 38/8 van het Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten bevat deze opdracht een bepaling in verband met de herziening van prijzen voortvloeiend uit een wijziging van de heffingen in België die een weerslag hebben op het opdrachtbedrag.

Een dergelijke prijsherziening is enkel mogelijk onder de volgende voorwaarden: 1° de prijsherziening volgt op een wijziging van de heffingen in België

2° de heffingen hebben een weerslag op het opdrachtbedrag

3° de wijziging is in werking getreden na de tiende dag die het uiterste tijdstip voor ontvangst van de offertes voorafgaat

4° deze heffingen komen noch rechtstreeks noch onrechtstreeks voor in de prijsherzieningsformule zoals bedoeld in punt "2.2. Prijsherziening”.

2.3. Onvoorzienbare omstandigheden in hoofde van de opdrachtnemer

In overeenstemming met artikels 38/9 en 38/10 van het Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voorziet deze opdracht in een herzieningsclausule voor de herziening van de opdracht wanneer het contractueel evenwicht van de opdracht wordt ontwricht in het nadeel of in het voordeel van de opdrachtnemer om welke omstandigheden ook die vreemd zijn aan de aanbesteder.

De omvang van het door de opdrachtnemer geleden nadeel wordt uitsluitend beoordeeld op basis van de elementen die eigen zijn aan de opdracht in kwestie.

Dit nadeel of voordeel moet minstens 15 procent van het oorspronkelijke opdrachtbedrag bedragen.

2.4. Feiten van de aanbesteder en van de opdrachtnemer

In overeenstemming met artikel 38/11 van het Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten bevat deze opdracht een bepaling inzake herziening van de opdrachtvoorwaarden indien de opdrachtnemer of de aanbestedende overheid als gevolg van nalatigheden, vertragingen of welke feiten ook die ten laste van de andere partij kunnen worden gelegd, een vertraging of nadeel heeft geleden.

De herziening kan bestaan uit één of meerdere van de volgende maatregelen:

1° de aanpassing van de contractuele bepalingen, inclusief de verlenging of de inkorting van de uitvoeringstermijnen

2° een schadevergoeding

3° de ontbinding van de opdracht.

2.5. Vergoedingen voor schorsingen op bevel van de aanbesteder en incidenten bij de uitvoering

In overeenstemming met artikel 38/12 van het Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot vaststelling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voorziet deze opdracht in een herzieningsclausule in geval van schorsingen op bevel van de aanbestedende overheid onder de volgende cumulatieve voorwaarden:

1° de schorsing overschrijdt in totaal één twintigste van de uitvoeringstermijn en minstens

10 werkdagen of 15 kalenderdagen, naargelang de uitvoeringstermijn uitgedrukt is in werk- of kalenderdagen;

2° de schorsing is niet het gevolg van ongunstige weersomstandigheden; 3° de schorsing vindt plaats binnen de uitvoeringstermijn van de opdracht.

In dat geval kan de opdrachtnemer een schadevergoeding krijgen die is vastgelegd op 25 euro per werkdag/kalenderdag voor de schorsingen op bevel van de aanbestedende overheid.

3. Aansprakelijkheid van de economische operator

De dienstverlener draagt de volledige aansprakelijkheid voor fouten en nalatigheden die in de verleende diensten voorkomen, in het bijzonder in de studies, de rekeningen, de plannen of in alle andere door hem verstrekte documenten ter uitvoering van de opdracht.

De economische operator vrijwaart de aanbestedende overheid bovendien tegen schadevergoedingen die deze aan derden verschuldigd is op grond van vertraging in de uitvoering van de leveringen.

4. Oplevering van de leveringen

4.1. Oplevering

De prestaties zullen tijdens hun uitvoering nauwlettend worden opgevolgd door een of meer afgevaardigden van de aanbestedende overheid (zie punt 4 van hoofdstuk "Uitvoering").

4.2. Keuringen en definitieve opleveringen

• Voorlopige oplevering (= voorafgaande technische keuring).

De opdrachtnemer zal drie volledige exemplaren van elk type formulier op definitief papier afleveren zoals de levering er werkelijk uit zal zien.

De definitieve productie mag slechts worden opgestart na schriftelijk akkoord van voorgenoemde dienst.

De aanvaarding van de producten bij de technische keuring vooraf sluit geenszins uit dat de afgewerkte producten kunnen worden geweigerd.

De aanbestedende overheid beschikt over een verificatietermijn van 30 kalenderdagen, te rekenen vanaf de datum waarop elke levering gedeeltelijk eindigt, om over te gaan tot de formaliteiten van de voorlopige oplevering en om het resultaat hiervan aan de economische operator mee te delen.

• Definitieve oplevering

De definitieve oplevering geeft de volledige voltooiing aan van alle leveringen die krachtens deze opdracht zijn uitgevoerd en het einde van de scanningwerkzaamheden van het laatste boekjaar.

Bij deze gelegenheid zal een proces-verbaal van volledige definitieve oplevering (of van weigering van oplevering) worden opgesteld. De definitieve oplevering gebeurt stilzwijgend 30 kalenderdagen na het verstrijken van de opdracht voor zover er geen klacht(en) loopt (lopen).

De aanvaarding van de definitieve volledige oplevering geeft aanleiding tot de vrijgave van de borgtocht.

5. Borgtocht

In toepassing van artikel 9, paragraaf 4 van het Koninklijk besluit van 14 januari 2013, wordt de aandacht van de inschrijvers gevestigd op het feit dat, in dit bestek, werd afgeweken van artikel 25 van het KB van 14 januari 2013 betreffende de borgtocht en meer bepaald voor wat betreft de aanpassing van het bedrag van de borgtocht op basis van het jaarlijkse bedrag wegens het meerjaarlijkse karakter van de opdracht, wegens de mogelijkheid om elk jaar de opdracht te beëindigen, wegens de recurrente aard van de prestaties en wegens de abnormale meerkosten die de opdrachtnemer zou moeten dragen indien het in aanmerking te nemen bedrag het globale bedrag van de opdracht zou zijn, berekend voor de aanvankelijk voorziene duur van vier jaar.

De borgtocht bedraagt 5% van het geraamd jaarlijkse bedrag, excl. btw, van de opdracht. Het aldus verkregen bedrag wordt afgerond naar het hogere tiental euro.

5.1. Borgtochtstelling

In overeenstemming met de wettelijke en reglementaire bepalingen kan de borgstelling worden gevormd hetzij in speciën of openbare fondsen, hetzij onder de vorm van een gezamenlijke borgstelling.

De borgtocht kan eveneens worden gesteld via een waarborg die wordt toegestaan door een kredietinstelling die voldoet aan de voorschriften van de wetgeving op het statuut van en de controle op de kredietinstellingen of door een verzekeringsonderneming die voldoet aan de voorschriften van de wetgeving betreffende de controle der verzekeringsondernemingen en die is toegelaten tot tak 15 (borgtocht).

De opdrachtnemer moet, binnen 30 kalenderdagen volgend op de dag van het sluiten van de opdracht, het bewijs leveren dat hij of een derde de borgtocht op een van de volgende wijzen heeft gesteld:

1° wanneer de borgtocht in speciën wordt gesteld, door storting van het bedrag op de bpost- bankrekening van de Deposito- en Consignatiekas [bpost-bankrekeningnummer XX00 0000 0000 0000 (IBAN) XXXXXXXX (BIC)] of van een openbare instelling die een functie vervult die vergelijkbaar is met die van genoemde Kas, hierna "openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult" genoemd;

2° wanneer de borgtocht uit publieke fondsen bestaat, door neerlegging van deze voor rekening van de Deposito- en Consignatiekas in handen van de Rijkskassier op de zetel van de Nationale Bank te Brussel of bij een van haar provinciale agentschappen of van een openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult;

3° wanneer de borgtocht wordt gedekt door een gezamenlijke borgtochtmaatschappij, door neerlegging via een instelling die deze activiteit wettelijk uitoefent, van een akte van solidaire borg bij de Deposito- en Consignatiekas of bij een openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult;

4° wanneer de borgtocht een bankgarantie betreft, wordt de akte van verbintenis van de krediet- of verzekeringsinstelling voorgelegd.

Dit bewijs wordt geleverd, naargelang van het geval, door voorlegging aan de aanbestedende overheid van:

1° hetzij het ontvangstbewijs van de Deposito- en Consignatiekas of van een openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult;

2° hetzij het debetbericht van de kredietinstelling of van de verzekeringsonderneming;

3° hetzij het depositoattest van de Rijkskassier of van een openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult;

4° hetzij de originele akte van solidaire borg, geviseerd door de Deposito- en Consignatiekas of van een openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult

5° hetzij het origineel van de verbintenisakte opgesteld door de kredietinstelling of de verzekeringsonderneming die een waarborg heeft toegestaan.

Deze documenten, die worden ondertekend door de indiener, geven aan ten gunste van wie de borgtocht werd gesteld en de precieze aanwending ervan, door de vermelding van de beknopte gegevens betreffende de opdracht en de verwijzing naar de opdrachtdocumenten, evenals de naam, de voornamen en het volledige adres van de opdrachtnemer en eventueel die van de derde die voor rekening van de opdrachtnemer het deposito heeft verricht, met de vermelding "geldschieter" of "gemachtigde", naargelang het geval.

De bovenvermelde termijn van 30 kalenderdagen wordt opgeschort tijdens de sluitingsperiode van de onderneming van de opdrachtnemer voor de betaalde jaarlijkse vakantie en de inhaalrustdagen die op reglementaire wijze of in een algemeen bindende verklaarde collectieve arbeidsovereenkomst werden vastgelegd.

Het origineel van het bewijs van de borgstelling moet naar het volgende adres worden gestuurd:

Federale Overheidsdienst Financiën

Stafdienst Begroting en Beheerscontrole,

Afdeling Vastleggingen

ter attentie van mevrouw XXXXXXX Xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx XX-laan 33, bus 781 – blok B22 1030 BRUSSEL

BELANGRIJKE OPMERKING

Het nummer van de bestelbon (4500XXXXXX) (indien gekend) en het referentienummer van het bestek moeten op het bewijs van de borgstelling worden vermeld.

5.2. Vrijgave van de borgtocht

De borgtocht wordt in één keer vrijgegeven na het definitief aanvaarden van de leveringen die worden uitgevoerd op basis van het contract dat op grond van dit bestek is gesloten, en op voorwaarde dat deze zijn opgeleverd.

6. Uitvoering

6.1. Plaats waar de leveringen moeten worden uitgevoerd.

De adressen zullen aan de opdrachtnemer worden meegedeeld.

Alle op basis van dit bestek uitgevoerde leveringen worden franco geleverd.

6.2. Startvergadering

Meteen na de kennisgeving van de gunning van de opdracht wordt er een startvergadering gehouden. De leidende ambtenaar zal contact opnemen met de opdrachtnemer.

6.3. Beoordeling van de geleverde documenten

Indien tijdens de uitvoering van de opdracht tekortkomingen worden vastgesteld, zal dat onmiddellijk aan de opdrachtnemer worden gemeld via een e-mail, die nadien wordt bevestigd door middel van een aangetekende brief. De opdrachtnemer is verplicht om de niet-conform uitgevoerde documenten opnieuw uit te voeren.

6.4. Uitvoeringsmodaliteiten

6.4.1. Naleving van de toepasselijke wettelijke, reglementaire en conventionele bepalingen

In uitvoering van deze opdracht schikt de aannemer zich naar de wettelijke en reglementaire bepalingen met betrekking tot de openbare weg, de hygiëne en de veiligheid op het werk, alsook naar de bepalingen die zijn opgenomen in collectieve, nationale, regionale, lokale of ondernemingsovereenkomsten.

BELANGRIJK

Onderaanneming

1. In overeenstemming met artikel 12, § 1 van het Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten wordt eraan herinnerd dat de opdrachtnemer aansprakelijk blijft ten opzichte van de aanbestedende overheid wanneer hij de uitvoering van zijn verbintenissen geheel of gedeeltelijk aan derden toevertrouwt. De aanbestedende overheid heeft geen enkele contractuele band met die derden.

2. In overeenstemming met artikel 12/1 van het Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, bezorgt de opdrachtnemer, ten laatste bij aanvang van de uitvoering van de opdracht, de volgende informatie aan de aanbestedende overheid: de naam, de contactgegevens en de naam van de wettelijke afgevaardigden van alle onderaannemers die deelnemen aan de dienstverlening, ongeacht de mate van deelname in de onderaannemingsketen en ongeacht hun plaats in die keten, voor zover deze informatie in dit stadium is gekend. De opdrachtnemer is ook verplicht om de aanbestedende overheid in kennis te stellen van iedere wijziging met betrekking tot deze informatie, alsook van de vereiste informatie voor iedere nieuwe onderaannemer die in een later stadium deelneemt aan deze dienstverlening. Deze informatie wordt geleverd in de vorm van een uniform Europees aanbestedingsdocument (UEA).

3. In overeenstemming met artikel 12/2 van het Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten controleert de aanbestedende overheid of er, in hoofde van de rechtstreekse onderaannemer(s) van de opdrachtnemer, uitsluitingsgronden bestaan in de zin van artikels 67 tot 69 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten. De aanbestedende overheid kan ook nagaan of er verderop in de onderaannemingsketen uitsluitingsgronden bestaan. De aanbestedende overheid vraagt aan de opdrachtnemer om de nodige maatregelen te treffen teneinde in de vervanging te voorzien van de onderaannemer over wie in het onderzoek een uitsluitingsgrond aan het licht is gekomen.

4. In overeenstemming met artikel 12/4 van het Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten moeten de onderaannemers, op welke plaats in de onderaannemingsketen zij ook optreden en in verhouding tot het deel van de opdracht dat zij uitvoeren, voldoen aan de minimumeisen inzake technische en beroepsbekwaamheid die in dit bestek zijn vastgelegd.

6.5. Uitvoeringsclausule

De inschrijver verbindt zich ertoe om, gedurende de volledige uitvoering van de opdracht, de volgende verdragen na te leven:

- IAO-verdrag nr. 87 betreffende de vrijheid tot het oprichten van vakverenigingen en de bescherming van het vakverenigingsrecht

- IAO-verdrag nr. 98 betreffende de toepassing van de beginselen van het recht zich te organiseren en collectief te onderhandelen

- IAO-verdrag nr. 29 betreffende de gedwongen of verplichte arbeid

- IAO-verdrag nr. 105 betreffende de afschaffing van gedwongen arbeid

- IAO-verdrag nr. 138 betreffende de minimumleeftijd voor toelating tot het arbeidsproces

- IAO-verdrag nr. 111 betreffende discriminatie (in arbeid en beroep)

- IAO-verdrag nr. 100 betreffende gelijke beloning

- IAO-verdrag nr. 182 over de ernstigste vormen van kinderarbeid

- het Verdrag van Wenen ter bescherming van de ozonlaag en het bijbehorende Protocol van Montreal betreffende stoffen die de ozonlaag afbreken

- het Verdrag van Bazel inzake de beheersing van de grensoverschrijdende overbrenging van gevaarlijke afvalstoffen en de verwijdering ervan

- het Verdrag van Stockholm inzake persistente organische verontreinigende stoffen

- het Verdrag van Rotterdam van 10 september 1998 inzake de procedure met betrekking tot voorafgaande geïnformeerde toestemming ten aanzien van bepaalde gevaarlijke chemische stoffen en pesticiden in de internationale handel (UNEP/FAO) (PIC-Verdrag), en de 3 regionale protocollen

Het niet-naleven van deze verbintenis wordt op basis van artikel 44, § 1, 1° van het Koninklijk besluit van 14 januari 2013 beschouwd als het niet uitvoeren van de opdracht volgens de voorschriften bepaald in de opdrachtdocumenten, wat aanleiding zal geven tot het in gebreke stellen van de opdrachtnemer, en kan op basis van artikel 47, § 2 van het Koninklijk besluit van 14 januari 2013 aanleiding geven tot de toepassing van ambtshalve maatregelen, meer bepaald het eenzijdig verbreken van de opdracht.

7. Facturatie en betaling van de leveringen

De facturen die in tweevoud worden opgesteld, moeten vergezeld zijn van een kopie van de afgeleverde formulieren, een kopie van de bestelbon van de Federale Overheidsdienst Financiën en een kopie van de "goed voor druk".

De verzendingsnota's moeten ook in tweevoud bijgevoegd worden.

De facturatie van de documenten gebeurt op basis van de prijs van de weerhouden offerte, in overeenstemming met de in dit bestek beschreven modaliteiten.

De bestelling die aan de economische operator wordt doorgegeven bepaalt de veronderstelde hoeveelheid die als basis dient voor de facturatie. Op het einde van het aanslagjaar kan de factuur eventueel aangepast worden aan de werkelijk geleverde hoeveelheden per soort papier.

De economische operator stuurt voorgenoemde factuur, onderworpen aan BTW, en documenten naar het volgende adres:

Federale Overheidsdienst Financiën Centrale Facturatiedienst

Xxxxxx Xxxxxx XX-xxxx 00, xxx 000 - xxxx X00 0000 XXXXXXX

De factuur kan ook in de vorm van een pdf-bestand worden gestuurd naar het volgende e- mailadres: xx.000@xxxxxx.xxx.xx .

“Opgelet : elke pdf-bestand mag slechts één enkel factuur bevatten”. Bovendien mag slechts één verzending worden gedaan (met andere woorden, de factuur wordt met de post OF via e- mail verstuurd, niet allebei).

Op de facturen moet de volgende vermelding staan: "Het verschuldigde bedrag moet worden gestort op rekeningnummer … op naam van … bij … .".

Het bestelbonnummer (4500XXXXXX) en in voorkomend geval het contractnummer (5XXXXXXX) moeten systematisch op iedere factuur worden vermeld.

BELANGRIJK

De opdrachtnemer moet op de factuur duidelijk de leveringen vermelden die werden verricht. Alleen correct uitgevoerde leveringen mogen worden gefactureerd.

De vereffeningsprocedure verloopt conform het reglement betreffende de Rijkscomptabiliteit.

De aanbestedende overheid beschikt over een verificatietermijn van dertig dagen vanaf de datum van de beëindiging van de diensten, vastgesteld overeenkomstig de modaliteiten vermeld in de opdrachtdocumenten, om de formaliteiten betreffende de voorlopige oplevering te vervullen en aan de economische operator kennis te geven van het resultaat daarvan.

Het aan de economische operator verschuldigde bedrag moet worden betaald binnen de betalingstermijn van 30 dagen, te rekenen vanaf de vervaldag van de verificatietermijn, op voorwaarde dat de facturen correct zijn opgesteld, alle bewijsstukken zijn bijgevoegd en ze naar het juiste facturatieadres zijn gestuurd.

Wanneer de opdrachtdocumenten niet voorzien in een afzonderlijke schuldvordering, geldt de factuur als schuldvordering.

De factuur dient te worden opgesteld in euro.

Alle betalingen gebeuren uitsluitend op het in het offerteformulier vermelde rekeningnummer. In geval van een wijziging van het rekeningnummer wordt gevraagd om:

• een aanvraag tot wijziging in te dienen, dat naar behoren is ondertekend door dezelfde persoon die de offerte heeft ondertekend. Als die regel niet kan worden gevolgd, wordt gevraagd om het document (authentieke/onderhandse akte, nummer van de bijlage bij het Belgisch Staatsblad) bij te voegen dat aantoont dat de persoon gemachtigd is om genoemde aanvraag te ondertekenen;

• verplicht een bankattest bij te voegen dat aantoont dat de aanbesteder wel degelijk houder is van de vermelde bankrekening.

8. Bijzondere verbintenissen voor de economische operator

8.1. Vertrouwelijkheid en bijzondere verbintenissen in verband met de ontvangen informatie

Alle resultaten en verslagen die worden opgesteld door de opdrachtnemer tijdens de uitvoering van deze opdracht zijn eigendom van de aanbestedende overheid en mogen niet worden gepubliceerd of meegedeeld aan derden, behoudens voorafgaande schriftelijke toestemming van de aanbestedende overheid.

De uitvoerder van de diensten en zijn medewerkers zijn gehouden aan het beroepsgeheim inzake de informatie die zij zouden hebben verkregen tijdens de uitvoering van deze opdracht. Die informatie mag in geen geval zonder schriftelijke toestemming van de aanbestedende overheid worden meegedeeld aan derden. Alle inlichtingen die aan het personeel van de opdrachtnemer worden verstrekt in het kader van de opdracht, alle documenten die hem worden toevertrouwd, alle vergaderingen waaraan hij deelneemt, worden als strikt vertrouwelijk beschouwd.

De desbetreffende informatie:

• kan worden opgeslagen op eender welk type van informatiedrager, zoals papier, een film, een magneetband, een schijf, een diskette, een geïntegreerde montage, enz .;

• kan mondeling aan de opdrachtnemer worden verstrekt, via een demonstratie en/of via overdracht van een informatiedrager met de bedoelde informatie; de informatie kan ook aan de opdrachtnemer ter kennis worden gebracht ter gelegenheid van de uitvoering van deze opdracht of van een taak die hem in het kader van deze opdracht door de FOD Financiën wordt toevertrouwd;

• kan geheel of gedeeltelijk bestaan uit, bijvoorbeeld, studies, handleidingen,

ontwerpplannen, fabricageplannen, technische beschrijvingen, detailplannen, functionele specificaties, procedures, computerprogramma's, uitvoerbare codes, berekeningen, enz.

De opdrachtnemer verbindt zich ertoe om, zowel tijdens als na de uitvoering van de opdracht, alle vertrouwelijke informatie, van welke aard ook, die aan hem wordt meegedeeld of waarvan hij tijdens de uitvoering van zijn opdracht kennisneemt, vertrouwelijk te behandelen.

De opdrachtnemer staat borg voor de eerbiediging van de vertrouwelijkheid van deze gegevens door zijn personeel en zijn onderaannemers. Hij verbindt zich ertoe geen vertrouwelijke gegevens te verstrekken aan derden, met inbegrip van eventuele filialen en andere ondernemingen die verbonden zijn met de opdrachtnemer. Hij zal aan zijn personeelsleden en aan die van de onderaannemers die rechtstreeks bij de opdracht betrokken zijn enkel die gegevens bekendmaken die noodzakelijk zijn voor de uitvoering van hun taak in het kader van deze opdracht.

De hierboven genoemde verplichtingen zijn niet van toepassing op informatie van de FOD Financiën:

• waarvan de opdrachtnemer op een voor de FOD Financiën aanvaardbare wijze kan aantonen dat ze reeds in zijn bezit was op het moment dat ze hem voor de eerste keer door de FOD Financiën werd meegedeeld;

• die, op het moment dat ze bekend was bij de FOD Financiën, reeds openbaar was;

• die, nadat ze gekend was door de FOD Financiën, openbaar werd gemaakt, maar niet door toedoen van de opdrachtnemer; of

• die de opdrachtnemer van een derde heeft verkregen die te goeder trouw beschikte over de informatie van de FOD Financiën en die gemachtigd was om deze aan de opdrachtnemer mee te delen.

De opdrachtnemer verbindt zich ertoe:

• om informatie van de FOD Financiën niet geheel of gedeeltelijk te kopiëren, indien deze zich op een drager bevindt die door de FOD Financiën ter beschikking is gesteld;

• om, anderzijds, informatie van de FOD Financiën niet geheel of gedeeltelijk vast te leggen op een informatiedrager, behalve voor de uitvoering van taken die de FOD Financiën hem oplegt en uitsluitend voor zover dat strikt noodzakelijk blijkt.

Alle informatie die door de FOD Financiën aan de opdrachtnemer ter beschikking wordt gesteld, en elke informatiedrager met informatie van de FOD Financiën die door de FOD Financiën ter beschikking wordt gesteld van de opdrachtnemer, blijft integraal eigendom van de FOD Financiën. Zelfs al heeft de opdrachtnemer deze informatie of een deel ervan gekopieerd of vastgelegd, dan nog blijft ze integraal eigendom van de FOD Financiën.

De FOD Financiën heeft het recht om, op elk moment, aan de opdrachtnemer te vragen om alle of een deel van de informatiedragers waarop de opdrachtnemer de informatie van de FOD Financiën heeft opgeslagen, terug te bezorgen. De opdrachtnemer verbindt zich ertoe de gevraagde dragers onmiddellijk terug te bezorgen zonder ze te kopiëren.

De opdrachtnemer verbindt zich ertoe om bij het verstrijken van de uitvoering van de opdracht onverwijld aan de FOD Financiën alle informatiedragers te bezorgen die informatie bevatten over de FOD Financiën en die aan de opdrachtnemer werden toevertrouwd met het oog op de uitvoering van de opdracht, voor zover deze informatiedragers niet eerder werden terugbezorgd aan de FOD Financiën.

De opdrachtnemer dient van zijn eigen dragers alle kopieën van informatie te wissen die in het kader van zijn opdracht nutteloos zijn geworden.

Alle informatie van de FOD Financiën blijft eigendom van de FOD Financiën.

Door informatie ter beschikking te stellen, verleent de FOD Financiën aan de opdrachtnemer geen enkel licentierecht, noch uitdrukkelijk noch stilzwijgend, op patenten, auteursrechten of andere intellectuele rechten.

De opdrachtnemer verbindt zich ertoe om de informatie van de FOD Financiën niet industrieel toe te passen of te gebruiken voor andere doeleinden dan voor de uitvoering van deze opdracht of voor een taak die hem door de FOD Financiën in het kader van deze opdracht werd opgelegd.

De opdrachtnemer en zijn eventuele onderaannemers verbinden zich er eveneens toe om zo snel mogelijk alle lacunes of risico's te melden die de veiligheid of de vertrouwelijkheid in het gedrang zouden kunnen brengen.

De opdrachtnemer is verantwoordelijk voor alle schade waarvan de FOD Financiën het slachtoffer zou zijn ten gevolge van het niet naleven door de opdrachtnemer zelf of door leden van zijn personeel van de verplichtingen die hem worden opgelegd op grond van dit artikel.

8.2. Eigendom

De studies, architecturen en ontwikkelingen die eventueel tot stand worden gebracht door de personeelsleden van de opdrachtnemer, en de bijbehorende documentatie, en in het algemeen elk document dat rechtstreeks of onrechtstreeks tijdens de uitvoering van dit contract wordt opgemaakt door de personeelsleden van de opdrachtnemer, alsook de daarmee verbonden intellectuele-eigendomsrechten, worden, op het moment van hun ontstaan, eigendom van de FOD Financiën.

Het personeel van de opdrachtnemer mag geen documenten meenemen die eigendom zijn van de FOD Financiën, behalve als dat nodig is voor de uitvoering van zijn taak, inzonderheid bij verplaatsingen tussen de verschillende vestigingen van de FOD Financiën.

8.3. Overdraagbaarheid

De opdrachtnemer zal aan een door de FOD Financiën erkende derde partij of aan de FOD Financiën alle noodzakelijke informatie geven zodat de FOD Financiën alle handelingen kan uitvoeren die nodig zijn voor de goede werking of de evolutie van de oplossing of deze door een derde partij kan laten uitvoeren indien de opdrachtnemer of een van zijn onderaannemers in gebreke blijft (stopzetting van activiteiten of verbreking van het contract).

Aan het einde van het contract, ongeacht door het verstrijken of de verbreking ervan, zal de opdrachtnemer zijn medewerking verlenen aan de FOD Financiën, zodat de FOD Financiën of een derde partij de prestaties die in het kader van dit contract worden uitgevoerd zonder problemen kan voortzetten.

De opdrachtnemer verbindt zich ertoe vanaf het begin van de overdraagbaarheidsperiode alle nodige elementen voor de productie van de informatica en alle documenten die toebehoren aan de FOD Financiën terug te bezorgen aan de FOD Financiën. De methodes en de procedures die tijdens de prestaties worden ingevoerd, zijn eigendom van de FOD Financiën.

Daarom zal de opdrachtnemer, bij verbreking, aan de FOD Financiën een overgangsplan voorleggen dat uitvoerig de bepalingen en voorwaarden weergeeft in verband met de taken die dienen te worden uitgevoerd om de informatie te verstrekken die nodig is om een goede overgang te garanderen, met daarbij een tijdschema van die taken.

De opdrachtnemer verbindt zich ertoe om dit overgangsplan te laten opstellen door medewerkers die deel uitmaken van het team dat met dit contract is belast, zonder meerprijs voor de FOD Financiën.

De FOD Financiën is de enige intellectuele eigenaar van de oplossingen die in het kader van dit project worden ontwikkeld.

Alle verrichtingen in verband met de overdraagbaarheid zijn ten laste van de opdrachtnemer. Die omvatten inzonderheid:

• de terbeschikkingstelling van alle procedures die nodig zijn voor het beheer van het geleverde systeem;

• de terbeschikkingstelling van synthesedocumenten, balansen en andere verslagen van vergaderingen, die het follow-updossier van deze zaak vormen;

• de opleiding en de informatie van de vertegenwoordigers van de nieuwe leverancier;

• de gegevensoverdracht.

8.4. Statistische gegevens

Tijdens de uitvoering van de opdracht verbindt de opdrachtnemer zich tot het verzamelen, voorleggen en bewaren van de aankoop-, verkoop-, bestellings- en factureringsgegevens die hij zal hebben ingezameld, samengesteld en opgeslagen in een of meer elektronische databanken.

De opdrachtnemer verbindt zich ertoe deze informatie via e-mail of een website over te maken op eenvoudig verzoek van de aanbestedende overheid.

9. Geschillen

De inschrijver verbindt zich ertoe om, totdat de opdracht volledig is uitgevoerd, alle voorschriften bepaald in het bestek na te leven.

Niet-naleving van deze verbintenis kan op grond van artikel 47 van het Koninklijk besluit van 14

januari 2013 aanleiding geven tot de toepassing van ambtshalve maatregelen. Deze maatregelen worden genomen in het kader van de uitvoering van het contract.

Alle geschillen met betrekking tot de uitvoering van deze opdracht worden uitsluitend beslecht voor de bevoegde rechtbanken van het gerechtelijk arrondissement Brussel. De voertaal is de Nederlandse taal of de Franse taal.

De aanbestedende overheid is in geen geval aansprakelijk voor schade aan personen of goederen die rechtstreeks of onrechtstreeks het gevolg is van de activiteiten die nodig zijn voor de uitvoering van deze opdracht. De dienstverlener vrijwaart de aanbestedende overheid tegen elke eis tot schadevergoeding van derden in dit verband.

10. Boetes en straffen

10.1. Boete voor laattijdige en afwijkende uitvoering

Eén van de prioritaire aspecten van de uitvoering van de opdracht is de levering van de documenten aan de "teams Beheer" binnen de vastgestelde termijn.

In afwijking van artikelen 50 en 123 van het Koninklijk besluit van 14.01.2013, zal worden overgegaan tot de toepassing van:

• voor de bulkverzending: boetes voor vertragingen van 1 procent van de waarde van de laattijdig geleverde goederen per kalenderdag vertraging (zonder maximumbedrag).

• voor afwijkende documenten die problemen opleveren bij de scanning: een boete van 3% op de waarde van de betreffende volumes.

Het totale boetebedrag wordt afgehouden van het facturatiebedrag van de opdrachtnemer.

10.2. Niet-betaling van niet geleverde documenten

Enkel de effectief geleverde en door de aanbestedende overheid ontvangen documenten mogen door de dienstverlener worden gefactureerd.

10.3. Aanrekening van de boetes en straffen

Wat de verrekening van de boetes en de straffen betreft, worden het bedrag van de boetes en de straffen, evenals het bedrag van de schade, uitgaven of kosten die voortvloeien uit of moeten voortvloeien uit de ambtshalve toepassing van maatregelen, op de eerste plaats afgetrokken van de bedragen die om welke reden dan ook (facturen) verschuldigd zijn aan de opdrachtnemer, en daarna van de borgtocht.

11. Verweermiddelen van de administratie

Indien de opdrachtnemer de opdracht niet uitvoert in overeenstemming met de bepalingen van dit bestek en zijn offerte, dan zal er een pv van de gebreken worden opgesteld, dat onmiddellijk per ter post aangetekende zending aan de opdrachtnem er zal worden overgemaakt. Indien deze laatste niet binnen de gestelde termijn reageert of indien de opdrachtgever oordeelt dat zijn verweermiddelen ontoereikend zijn, dan zal er een gepaste sanctie worden opgelegd. De betrokkene kan desgevallend voor een bepaalde periode uitgesloten worden als opdrachtnemer (zie art. 48 van het Koninklijk besluit van 14.01.2013).

E. TECHNISCHE VOORSCHRIFTEN

1. Beschrijving van de opdracht

De opdracht heeft als voorwerp:

• de levering van het papier en de omslagen;

• de druk met inbegrip van de personalisering van de documenten (op basis van de ontvangen bestanden);

• het invoegen of samenstellen van alle elementen die deel uitmaken van de zending;

• het verlijmen of nieten en het vouwen van de documenten;

• het in omslagen steken en het verzenden van de documenten die rechtstreeks naar de belastingplichtigen worden gestuurd via de post;

• de levering van de aangiften aan de "teams Beheer" (voorraad) en andere bestemmelingen die op de verdelingslijst staan.

• ………

De onderstaande hoeveelheden zijn niet definitief en de administratie is niet verplicht om deze na te leven (afwijking op artikel 148 van het Koninklijk besluit van 14 januari 2013).

Gelet op de digitalisering van de processen nemen de aantallen elk jaar sterk af.

Bij wijze van voorbeeld worden de hoeveelheden gerealiseerd gedurende de laatste drie jaar van de PB-aangifte hieronder opgesomd:

2015: 2.857.200;

2016: 2.757.210;

2017: 2.665.372.

De automatisering van de processen zal nog grote veranderingen teweegbrengen in de komende jaren.

De FOD Financiën behoudt zich dan ook het recht voor om de hoeveelheden te wijzigen en/of de druk van bepaalde modellen af te schaffen.

De FOD Financiën behoudt zich het recht voor om één of meer aanvullende bestellingen te plaatsen in de loop van het contract, en dit aan dezelfde financiële voorwaarden als deze van de opdracht.

BELANGRIJK

Naar aanleiding van de herstructurering van de belastingdiensten, spreken we voortaan van "teams Beheer" gekoppeld aan Controlecentra (die 14 in totaal zijn).

De structuur en de inhoud van de bestanden die verwerkt moeten worden voor de personalisering van de aangiften, zullen dan ook sterk gewijzigd worden. De economische operator moet zich kunnen aanpassen aan deze nieuwigheden, waarvan de beschrijving later zal worden verstrekt door de dienst die verantwoordelijk is voor de ontwikkeling van de computertoepassingen.

Variabele gegevens (bijvoorbeeld per taal en per gewest) zouden in de voorbereidende documenten en de verklarende nota's kunnen verschijnen. Er moet rekening worden gehouden met zeven tot negen verschillende digitale dragers voor deze documenten.

Naam	Aantal a) vellen b) pagina's		Open formaat van de vellen (in mm)	Geraamde hoeveelheden
Naam	a)	b)	Open formaat van de vellen (in mm)	Nederlands	Xxxxx	Xxxxx
1. Aangifte 275.1
Veronderstelde
hoeveelheden 1	3	12	297 x 420	2.046**	1.182 **	15**
a) aangifte				1.454***	828***	85**
	3	12	297 x 420	3.500	2.010	100
b) kopie	7	28	297 x 420	3.500	2.010	100
c) toelichting	1	2	297 x 210
2. Aangifte 275.2
Veronderstelde	3	12	297 x 420	398**	350**	25**
hoeveelheden 1				602***	750***	75***
a) aangifte
	3	12	297 x 420	1.000	1.100	100
	7	28	297 x 420	1.000	1.100	100
b) kopie	1	2	297 x 210
c) toelichting
3. Aangifte 276.1
Deel 1:
	1	4	297 x 420	1.347.653*	1.188.617*	21.047*
Veronderstelde				46.400**	39.730**	1.450**
hoeveelheden 1				8.550***	11.535***	290***
a) aangifte (gescand met
deel 2)
	4	16	297 x 420	1.402.603	1.239.882	22.787
b) voorbereidend	32	128	297 x 210	791.315	730.219	14.421
document
+ geheugensteun	1	2	297 x 210	1.402.603	1.239.882	22.787
c) toelichting
d) ander document
	2	8	297 x 420	159.035	165.532	3.583
	00	00	000 x 000	159.035	165.532	3.583
Deel 2:
a) voorbereidend	1	2	297 x 210	1.347.653*	1.188.617*	21.047*
document				46.400**	39.730**	1.450**
b) toelichting				8.550***	11.535***	290***
Vel 276.1 - BIJLAGEN
Veronderstelde
hoeveelheden 1

De documenten voor scanning zijn aangeduid in vet.

* gepersonaliseerde formulieren/ ** met aanduiding van de dienst/ *** zonder opdruk.

Naam	Aantal a) vellen b) pagina's		Formaat open formaat van de vellen (in mm)	Geraamde hoeveelheden
Naam	a)	b)	Formaat open formaat van de vellen (in mm)	Nederlands		Xxxxx	Xxxxx
4. Aangifte 276.2
Veronderstelde
hoeveelheden 1
Deel 1: a) aangifte (gescand met	1	4	297 x 420	}	45.270* 8.500**	40.662* 7.500**	1.615* 1.500**
deel 2)					4.230***	3.838***	1.135***
	4	16	297 x 420		58.000	52.000	4.250
b) voorbereidend document
+ geheugensteun
	1	2	297 x 210		58.000	52.000	4.250
c) ander document
Deel 2:
	1	4	297 x 420		7.000	5.250	1.050
Voorbereidend document	1	2	297 x 210
Vel 276.2 – BIJLAGEN
	1	2	297 x 210		58.000	52.000	4.250
Veronderstelde
hoeveelheden 1
5. Aangiften 276.5
Veronderstelde	1	4	297 x 420		5.892**	5.901**	133**
hoeveelheden 1	1	2	297 x 210	}	1.608***	1.599***	167***
a) aangifte	2	8	297 x 420		7.500	7.500	300
b) kopie	2	8	297 x 420		7.500	7.500	300
	1	2	297 x 210
c) toelichting

De documenten voor scanning zijn aangeduid in vet.

* gepersonaliseerde formulieren/ **met aanduiding van de dienst/ ***zonder opdruk.

Voor het personaliseren moet de inschrijver rekening houden met een inschiet van ± 5% buiten de vermelde hoeveelheden, alsook met de levering van:

- 200 exemplaren voor de tests, vóór de personalisering, van de documenten 276.1 en 276.2;

- 250 exemplaren in de Franse taal (hierna FR) + 250 exemplaren in de Nederlandse taal (hierna NL) + 100 exemplaren in de Duitse taal (hierna D) van de gepersonaliseerde aangiften 276.1 (deel 1 en deel 2) en 276.2 (deel 1 en deel 2) en 100 exemplaren van de gepersonaliseerde bladen "276.1 - BIJLAGEN" en "276.2 - BIJLAGEN" in de Nederlandse, Franse en Duitse taal voor de scanningstests. Deze hoeveelheden zijn niet inbegrepen in de hierboven vermelde oplagen, maar moeten in de basisprijs worden opgenomen; zij mogen derhalve niet afzonderlijk worden gefactureerd (afwijking van artikel 32 van het Koninklijk besluit van 18 april 2017).

OPMAAK VAN DE DOCUMENTEN
DOCUMENT	ORIGINEEL	KOPIE/VOORBEREIDEND DOC	TOELICHTINGSNOTA'S	DRUK
275.1	3A3 (42 x 29,7 cm) - Geplooid in formaat A4- A5, samengevoegd, gelijmd of geniet	3A3 Identiek uitzicht	7A3+1A4 tussengevoegd Identiek uitzicht	Aangifte en kopie: zwart en grijs of enkel zwart. Toelichtingsnota: zwart.
275.2	3A3 (42 x 29,7 cm) - Geplooid in formaat A4- A5, samengevoegd, gelijmd of geniet	3A3 Identiek uitzicht	7A3+1A4 tussengevoegd Identiek uitzicht
276.1 Deel 1 en deel 2	A3 → A4 Na invoeging van het document "Bijlage", geplooid tot formaat A5	4A3 Samengevoegd en gelijmd of geniet	32 vellen A4 – 128 bladzijden geplooid tot formaat A5 (geniet in de vouw)	Aangifte: maximum twee kleuren die bewerkbaar moeten zijn door de scanners. Voorbereidend document en toelichtingsnota's delen 1 en 2: zwart en rood.
276.1 Deel 2	---	2A3 (zelfde samenvoeging)	14 vellen A4 – 56 bladzijden geplooid tot formaat A5 (geniet in de vouw)
276.1 Ander document	1A4 (recto/verso)	---	---	Maximum 4 kleuren recto/verso
276.1 Bijlage	A4 recto → A5	---	---	Recto tweekleurendruk: kleuren zwart en groen, die bewerkbaar moeten zijn voor de scanners.
276.2 Deel 1.	A3 → A4 Na invoeging van het document "Bijlage", geplooid tot formaat A5	4A3 Samengevoegd en gelijmd of geniet in de vouw	---	Aangifte: twee kleuren die bewerkbaar moeten zijn door de scanners. Voorbereidend document delen 1 en 2: zwart en rood.
276.2 Deel 2	---	1A3+1A4	---
276.2 Ander document	1A4 (recto/verso)	---	---	Maximum 4 kleuren recto/verso
276.2 Bijlage	A4 recto → A5	---	---	Recto tweekleurendruk: kleuren zwart en oranje, die bewerkbaar moeten zijn voor de scanners.
276.5	1A3+1A4 - Geplooid tot formaat A4 → A5	2A3 Identiek uitzicht	2A3+1A4 Identiek uitzicht	Aangifte en kopie: zwart en grijs of enkel zwart. Toelichtingsnota: zwart.

TE GEBRUIKEN PAPIER EN RAMING VAN DE HOEVEELHEDEN IN A4-FORMAAT PER DOCUMENT
					Aangifte		Kopie	A4 Toelichtingsnota
					A4 R/V
					Papier voor OCR	Wit 80 g	60 g	52 tot 55 g
275.1	Origineel			275.1		33.660
		Kopie					33.660
			Toelichtingsnota's					84.150
275.2	Origineel			275.2		13.200
		Kopie					13.200	33.000
			Toelichtingsnota's
276.1 D 1	Origineel			276.1 D 1 + D 2	5.330.544
		Voorbereidend document - geheugensteun					21.322.176
			Toelichtingsnota's					49.150.560
276.1 D 2	---			276.1 D 2
		Voorbereidend document					1.312.600
			Toelichtingsnota's					4.594.100
276.1 Ander document	Origineel			276.1 Ander document		2.665.272
		---
			---
276.1 Bijlage	Origineel			276.1 Bijlage		2.665.272
		---
			---
276.2 D 1	Origineel			276.2 D 1 + D 2	228.500
		Voorbereidend document + geheugensteun					914.000

					Aangifte		Kopie	A4 Toelichtingsnota
					A4 R/V
					Papier voor OCR	Wit 80 g	60 g	52 tot 55 g
276.2 D 2	---			276.2 D 2
		Voorbereidend document					39.900
276.2 Ander document	Origineel			276.2 Ander document		114.250
		---
			---
276.2 Bijlage	Origineel			276.2 Bijlage		114.250
		---
			---
276.5	Origineel			276.5		45.900
		Kopie					61.200
			Toelichtingsnota's					76.500
TOTAAL					5.559.044	5.651.804	23.696.676	53.938.310

2. Technische specificaties en kwaliteit van de leveringen

2.1 Modellen

De inschrijvers kunnen de modellen raadplegen op het onderstaande adres, van 9 tot 11.45 u. en van 14 tot 16 u.

FOD Financiën Stafdienst Logistiek Afdeling Aankopen

Xxxxxx Xxxxxx XX-xxxx 00 X0 0000 Xxxxxxx

Deze modellen zijn enkel geldig wat betreft de vorm, het uitzicht en de lettertypes. De definitieve manuscripten of elektronische dragers worden aan de opdrachtnemer bezorgd bij het plaatsen van de bestelling.

2.2 Algemene kenmerken

2.2.1 Samenstelling

Lettertypes en tekstschikking: zie modellen

De lettertypes van de voorgedrukte tekst op de te scannen aangiften 276.1 (deel 1 en deel 2),

276.2 (deel 1 en deel 2) en de bladen "276.1 - BIJLAGEN" en "276.2 – BIJLAGEN" moeten compatibel zijn met het gebruik van de scanners en de software voor optische tekenherkenning van de opdracht (zoals OCR A, OCR B en ARIAL).

Het maken van de printmedia is een last van de aanneming. Hiertoe verstrekt de administratie alle nodige elektronische dragers.

2.2.2 Formaten (gesloten): 297 x 210 mm en 148 x 210 mm Zie ook rubriek "opmaak" hierna.

2.2.3 Papier: ten laste van en aan te leveren door de opdrachtnemer:

a) OCR-papier wit 90 g/m² waarvan de opaciteit voldoende moet zijn om een recto-verso optische lezing toe te laten:

Model 276.1 (deel 1 en deel 2) : te scannen aangifte; Model 276.2 (deel 1 en deel 2) : te scannen aangifte.

Papierparameters:

• Lage ruwheid: max. 250 ml/min (dubbelzijdig);

• Lage porositeit: max. 1000 ml/min;

• Hoge witheid: min. CIE 150;

• Doorzichtigheid: Bèta formatie. Een te vlokkig papier kan bij het scannen valse data opleveren. Max. 5,0 g/m² is een goede maatstaf;

• Een opaciteit van minimaal 92 (ISO 2471) is noodzakelijk.

Gelieve een technische fiche van het voorgestelde OCR-papier bij de offerte te voegen.

• Het stofgehalte van het papier moet maximaal worden beperkt om een foutloze verwerking van de documenten toe te laten bij het scannen.

Om deze doelstelling te bereiken zal de inschrijver de maatregelen beschrijven die genomen werden met betrekking tot het productieproces van het papier en de realisatie van de documenten in zijn ateliers.

b) wit papier, houtvrij, 80 g/m².

a) papier 60 g/m² met witheid CIE ± 85.

d) papier 52 tot 55 g/m² met witheid CIE ± 55.

2.2.4 Ecologische eigenschappen van het papier

In toepassing van de omzendbrieven P&O/DD/1 van 27.01.20051 (BS 04.02.2005) & P&O/DD/2 van 18.11.20052 (BS 09.02.2006) van de FOD Personeel en Organisatie, moet het voorgestelde papier voldoen aan bepaalde specificaties van de methodologische gids 3. De betrokken specificaties zijn opgenomen in dit bestek.

Aan de offerte dienen verplicht toegevoegd te worden:

1. Een technische fiche van het voorgestelde papier.

2. De herkomst van het papierdeeg en de identificatie van de productievestiging van het papier.

3 De documenten die aantonen dat het voorgestelde papier beantwoordt aan de ecologische voorschriften (xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx).

2.2.5 Druk

Alle oplagen moeten nauwkeurig en perfect leesbaar afgedrukt worden. Printmedia moeten worden vervangen zodra ze niet meer voldoen.

De aangiften 276.1 en 276.2 evenals de bladen "276.1- BIJLAGEN" en "276.2- BIJLAGEN" hebben een lay-out voor scanning. Met het oog op een vlotte verwerking moet de druk gelijkmatig, nauwkeurig en zonder kleurafwijkingen worden uitgevoerd.

De opdrachtnemer dient de lay-out, die door de administratie wordt opgemaakt en op een elektronische drager wordt aangeleverd, zonder enige wijziging te behouden.

2.2.6 Oplagen

De definitieve cijfers zullen later aan de opdrachtnemer worden verstrekt (zie tabel hierboven).

2.2.7 Opmaak

De samenstelling van de documenten wordt beschreven in de tabel onder punt 1 "Beschrijving van de opdracht".

1Omzendbrief P&O/DO/1 van 27 januari 2005 betreffende de implementatie van het duurzame ontwikkelingsbeleid bij de overheidsopdrachten van leveringen gelanceerd door aanbestedende overheden van de federale overheid die behoren tot de klassieke sectoren.

2 Omzendbrief P&O/DD/2 van 18 november 2005 betreffende het aankoopbeleid van de federale overheid ter bevordering van het gebruik van duurzaam geëxploiteerd hout.

3 De gids kan worden geraadpleegd op xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx

BELANGRIJK

Vrije of facultatieve varianten zijn uitgesloten.

Het aantal bladzijden van de aangiften (aangifte 4, voorbereidend document of kopie en toelichting) kan gewijzigd worden als gevolg van de evoluerende fiscale wetgeving, In dat geval zal de opdrachtnemer te gepasten tijde worden ingelicht.

- Het vastlijmen of nieten van de ingevoegde vellen moet met de grootste zorg

gebeuren opdat het geheel een goede trekweerstand zou bieden.

- Er moet extra zorg besteed worden aan de juiste bladzijdenummering, zowel voor de aangiften als voor de kopieën en de toelichtingen.

2.2.8 Omslagen 276.41, 276.41T5, 276.42 en 276.42SCAN6

a) Algemeenheden

De opdrachtnemer zal ook de 2 omslagsoorten leveren die inbegrepen zijn in de prijs van de documenten, namelijk:

1° de omslagen 276.41 en 276.41T voor verzending (zie modellen 28 tot 30 en 34 tot 36);

2° antwoordomslagen 276.42 en 276.42SCAN die bij de zendingen gevoegd moeten worden (zie modellen 40 tot 42 en 43 tot 45).

b) Kenmerken

Omslagen 276.41, 276.41T, 276.42 en 276.42SCAN omvatten de omslag zelf en een transparant venster in cellofaan of vergelijkbare kunststof.

De opdrachtnemer bepaalt vrij het type sluiting en de snede van de sluitflap opdat deze aangepast zouden zijn aan zijn vulmachine, rekening houdend met de hieronder beschreven verplichte kenmerken.

De inschrijver zal de nodige maatregelen treffen om zeker te zijn dat de inhoud ad hoc in de omslagen kan worden gestopt.

Bij kennisgeving van de opdracht zal de inschrijver zich ertoe verbinden om deze uit te voeren op basis van de voorstellen van zijn offerte.

1° Omslagen 276.41 en 276.41T

- Papier: kraft bruin 90 g/m2;

- Gesloten formaat: 162 mm x 240 mm, met gegomde sluiting die een gemakkelijke automatische sluiting mogelijk maakt.

- Venster:

- in cellofaan of gelijkwaardige synthetische grondstof van 60 mm x 110 mm;

- geplaatst op 50 mm van de onderste rand en op 18 mm van de rechterzijkant

- Teksten: met zwarte inkt bedrukt aan de voorzijde

4 Uitgezonderd de documenten bestemd voor scanning.

5 Het betreft een omslag 276.41 met logo “TAX-ON-WEB”, bestemd voor de verzending van de aangiften 276.1 en 276.2.

6 Omslag 276.42SCAN is bestemd voor het terugzenden van de aangiften 276.1.

2° Retouromslagen 276.42 en 276.42SCAN

- Papier: kraft bruin 70 g/m2;

- Gesloten formaat: 155 mm x 220 mm;

- Venster:

- in cellofaan of gelijkwaardige synthetische grondstof waarvan de eigenschappen dusdanig zijn dat zij het scannen van de streepjescode door het venster toelaten met behulp van scanners van het type ibml Image Trac 6400 en streepjescodelezers van de merken Baracoda, Denso, Fujitsu, Metrologic, pcProx, Symbol, enz.

- formaat: 55 mm x 90 mm,

- geplaatst op 44 mm van de onderste rand en op 15 mm van de rechterzijkant van de omslag

- Teksten: met zwarte inkt bedrukt, enkel aan de voorzijde

- De sluitklep moet gegomd zijn over de volledige breedte.

c) Aantallen

Het aantal benodigde omslagen 276.41, 276.41T, 276.42 en 276.42SCAN wordt als volgt geraamd:

	Nederlands	Xxxxx	Xxxxx
276.41:	60.300 exempl.	48.400 exempl.	1.615 exempl.
276.41T:	1.516.500 exempl.	1.340.900 exempl.	30.300 exempl.
276.42:	64.500 exempl.	51.700 exempl.	1.900 exempl.
276.42SCAN:	1.474.500 exempl.	1.302.500 exempl.	27.200 exempl.

Deze raming is louter indicatief op basis van de hoeveelheden van de basisofferte. Elke wijziging in de hoeveelheden brengt een verschil in de hoeveelheden van de nodige omslagen met zich mee.

Op een gedeelte van de omslagen 276.41, hetzij 300 Nederlandstalige exemplaren, 150 Franstalige exemplaren en 15 Duitstalige exemplaren, moet de vermelding voor de postzending (UV - RD – AG) niet worden gedrukt; deze omslagen betreffen de aangiften 275.2, bestemd voor belastingplichtigen die in het buitenland verblijven (zie typemodellen 31 tot 33).

Op een gedeelte van de omslagen 276.41T, hetzij 23.000 Nederlandstalige exemplaren, 16.000 Franstalige exemplaren en 1.400 Duitstalige exemplaren moet de vermelding voor de postzending (UV - RD – AG) niet worden gedrukt; deze omslagen betreffen de aangiften 276.2, bestemd voor belastingplichtigen die in het buitenland verblijven (zie typemodellen 37 tot 39).

Een deel van de omslagen 276.41T wordt in dozen verpakt en afgeleverd aan de teams Beheer. De verdelingslijsten met de definitieve aantallen zullen samen met de bestellingen worden overgemaakt.

2.3 Personalisering en verzending van de aangiften

2.3.1 Algemeenheden

De uit te voeren werken worden als volgt samengevat:

1° Personalisering van de aangiften, d.w.z. de identificatiegegevens van de belastingplichtigen, de namen van de bevoegde teams Beheer, de verschillende dienstvermeldingen en volgnummers in de vorm van een streepjescode op de aangiften printen door middel van een computergestuurd "inkjet"-systeem of een ander analoog proces vanaf gestructureerde bestanden die worden aangeleverd door de Centrale Diensten van de Algemene Administratie van de Fiscaliteit. Teneinde de opvolging van de te personaliseren aangiften mogelijk te maken, mag door de opdrachtnemer een controlenummer op de linkerzijkant van het eerste blad van de aangiften verticaal worden aangebracht (naast het vak met de gegevens van het Team Beheer / scanningcentrum);

2° Samenvoeging van alle delen van de aangiften en de bijlagen;

3° Vervolgens, het insluiten van een omslag voor terugzending, het geheel in een omslag

276.41 of 276.41T stoppen en alles sluiten. Deze twee omslagen worden ook afgeleverd door de opdrachtnemer;

4° Het verzenden volgens de voorschriften van de postexploitant.

Voor de uitvoering van dit werk zal de opdrachtnemer de volgende modaliteiten en specificaties strikt naleven.

2.3.2 Aangiften 275.1

2.3.2.1 Verzamelen van deaangiften 275.1

De aangifte 275.1 en de kopie, de toelichting en een omslag 276.42 worden in een omslag

276.41 gestopt.

2.3.2.2 Aangiften 275.1 met vermelding van dedienst

Op deze aangiften moeten de naam en het adres van de dienst op de eerste bladzijde van de aangifte worden vermeld. Deze gegevens zijn terug te vinden in de bestanden met de dienstgegevens en de hoeveelheden reserveaangiften die per dienst moeten worden afgedrukt.

Nadere inlichtingen betreffende de leveringen aan de diensten vindt de opdrachtnemer in de bestelling.

2.3.3 Aangiften 275.2

2.3.3.1 Verzamelen van deaangiften 275.2

De aangifte 275.2 en de kopie, de toelichting en een omslag 276.42 worden in een omslag

276.41 gestopt.

2.3.3.2 Aangiften 275.2 met vermelding van dedienst

Op deze aangiften moeten de naam en het adres van de dienst worden vermeld zoals beschreven in punt 2.3.2.2.

Nadere inlichtingen betreffende de leveringen aan de diensten vindt de opdrachtnemer in de bestelling.

2.3.4 Personalisering en verzending van de aangiften 276.1

2.3.4.1 Het personaliseren van de aangiften

a) Af te drukken gegevens

We verwijzen hieromtrent naar de tabel in de bijlage III/1 (zie meer bepaald kolom 2). Belangrijk is de leesbaarheid en duidelijkheid van alle opdrukken.

b) Plaats van opdruk

De opdrukken moeten op de eerste bladzijde van aangifte 276.1 en op blad "276.1 - BIJLAGEN" komen. De juiste plaats van de opdrukken wordt aangeduid door middel van kruisjes op de bijgevoegde spacing-charts (zie bijlage III/2 voor de aangifte en bijlage III/3 voor het vel "276.1–BIJLAGEN"); de plaats van opdruk kan evenwel nog gewijzigd worden indien nodig.

c) Drukmodaliteiten

Voor inlichtingen betreffende de te gebruiken lettertypes, verwijzen we naar de tabel in de bijlage III/1 (zie in het bijzonder de kolommen 5 en 6) en bijlage III/5.

Er mag niet worden afgeweken van de voorziene lettertypes zonder voorafgaande goedkeuring van de bevoegde diensten.

d) Afdrukken van streepjescode

Een streepjescode bestaande uit een veld met digitale informatie dat 16 posities omvat, wordt afgedrukt op de aangiften in het vak bestemd voor de dienst van bestemming, dat wil zeggen het "Scanningscentrum" (zie spacing-chart, bijlage III/3), en op het blad "276.1-BIJLAGEN" (zie spacing-chart, bijlage III/2).

Deze code is bedoeld om:

1° de verschillende diensten in staat te stellen om de door de belastingbetaler teruggestuurde aangiften op te slaan;

2° de opdrachtnemer in staat te stellen om aan het einde van de productie een aanvullende controle van de correcte uitvoering van de verzending uit te voeren.

De streepjescode heeft de volgende kenmerken (zie bijlage III/5):

- INTERLEAVE 2 - 5;

- samengesteld uit 16 posities.

Aangiften:

• 4 eerste posities = aanslagjaar (2018);

• 5de positie = 0;

• 11 laatste posities = NN. Bijlagen:

• 4 eerste posities = aanslagjaar (2018);

• 5de positie = 1;

• 11 laatste posities = NN.

- lengte 70,50 mm, inclusief begin- en eindcode;

- hoogte: 10 mm;

- niet bedrukte zone voor en achter de streepjescode: 30 mm

2.3.4.2 Samenvoegen, sorteren en verzenden van deaangiften

a) Categorieën van aangiften die moeten verzonden worden

De verschillende categorieën van aangiften die verzonden moeten worden, worden schematisch weergegeven in de B-reeks van bijgevoegde tabel en in de bijlage III/6).

Het samenvoegen van de aangiftedelen en -bijlagen wordt verder beschreven, per bestand van de B-reeks:

BESTANDEN

SAMENVOEGEN van de verschillende delen

1° IPPAJ18-N1 IPPAJ18-F1 IPPAJ18-D1

Deel 1: - de aangifte;

- blad "276.1 - BIJLAGEN";

- het voorbereidend document – deel 1 met "geheugensteun"

- de "toelichting" betreffende deel 1;

- Ander document;

een omslag 276.42SCAN voor de retourzending; (dit alles moet in een omslag 276.41T).

2° IPPAJ18-N2 IPPAJ18-F2 IPPAJ18-D2

Deel 1: - de aangifte;

- blad "276.1 - BIJLAGEN";

- het voorbereidend document – deel 1 met "geheugensteun"

- de "toelichting" betreffende deel 1;

- Ander document;

Deel 2: - het voorbereidend document – deel 2;

- de "toelichting" betreffende deel 2; een omslag 276.42SCAN voor de retourzending; (dit alles moet in een omslag 276.41T).

OPGELET: als de elementen van de verzending moeten worden ingevoegd, dan mag dit enkel gebeuren in het juiste deel van de aangifte - deel 2 mag dus niet in deel 1 worden ingevoegd!

3° IPPAJ18-NCF

IPPAJ18-FCF IPPAJ18-DCF

Idem sub 2° (in briefbriefomslag 276.41T te steken).

N.B.: het betreft forfaitair belaste belastingplichtigen - "COLLEGE".

4° IPPAJ18-NLF IPPAJ18-FLF

IPPAJ18-DLF

Idem sub 2° (in briefbriefomslag 276.41T te steken). N.B.: het betreft landbouwers die forfaitair belast worden.

5° IPPAJ18-NRF IPPAJ18-FRF

IPPAJ18-DRF

Idem sub 2° (in briefbriefomslag 276.41T te steken). N.B.: het betreft gewestelijke forfaits.

6°

De FOD Financiën behoudt zich het recht voor om de inhoud van een aanvullend bestand, zoals sub 1° gedefinieerd, te laten uitvoeren onder de voorwaarden van dit contract.

b) Hoeveelheden te personaliseren en te verzenden aangiften en bladen "276.1 - BIJLAGEN"

Aantallen aangiften en bladen "276.1 - BIJLAGEN" te personaliseren en te verzenden, per categorie van bestanden zoals hieronder beschreven onder 2.3.4.2, a):

Deel 1 en Blad "276.1 - BIJLAGEN"	Deel 2
1° : 2.264.207	1° : ---
2° : 191.861	2° : 191.861
3° : 5.271	3° : 5.271
4° : 11.242	4° : 11.242
5° : 1.050	5 : 1.050
6° : ---	6 : ---

Het betreft geschatte hoeveelheden. De prijs per categorie en per aangifte die de opdrachtnemer heeft vastgelegd, mag pas gewijzigd worden indien de uiteindelijke hoeveelheden verschillen van deze schattingen.

c) Afgifte bij de post en verzending7

De records van de belastingplichtigen (opgenomen in de bestanden van de "B-reeks": zie details in punt2.3.4.4 a/ hieronder)) worden ingedeeld in een ononderbroken reeks en worden verder OP VOORHAND per postnummer gegroepeerd door de administratie, zodanig dat de opdrachtnemer de zendingen hetzij per distributiekantoor, hetzij per sorteersector in ontvangst neemt. Hij hoeft dus geen extra handelingen uit te voeren.

De aanbestedende overheid wenst de goedkoopste posttarieven te verkrijgen. De aanbestedende overheid heeft een administratieve postovereenkomst met de postexploitant. De geselecteerde inschrijver zal de zendingen daarom afgeven onder de administratieve postovereenkomst van de FOD Financiën (overeenkomstnr. 60/2013/715000). De dienstverlener zal in elk geval de gevraagde documenten verstrekken met inbegrip van de volgende elementen:

• Sequentieronde + (de Naam en Voornaam/Bedrijfsnaam van de ontvanger van de zending in het bestand Sequentieronde vermelden);

• Juiste verpakking;

• Aankondiging van afgiften via e-masspost;

• Data Quality;

• Early Deposit;

• Sorteren ('Mail ID' plan voor Small Format en 'Sequentieronde' voor Large Format).

De zendingen moeten onmiddellijk na het personaliseren en nadat de verschillende elementen van de zending in de omslag zijn gestopt, bij de postexploitant worden afgeleverd.

De afgiften moeten een eerste maal gebeuren op de dag die in de offerte wordt voorgesteld, en vervolgens elke werkdag.

Voor de technische uitvoering dient de opdrachtgever de aanwijzingen van de postexploitant strikt in acht te nemen, met bijzondere aandacht voor de planning, sortering en verpakking.

Telkens wanneer de aangiften bij de postexploitant worden afgeleverd, moet er een - elektronisch te verkrijgen - borderel 'Afgiftetoestemming' worden voorgelegd (zie bijlage II).

7 De opdrachtnemer staat in voor de afgifte van de zendingen bij het sorteercentrum van de dichtstbijzijnde postexploitant. Dit geldt ook wanneer de opdracht in het buitenland zou worden uitgevoerd. De FOD Financiën neemt de frankeerkosten ten laste (systeem van zgn. uitgestelde vergoeding).

Na controle zal de postexploitant een exemplaar van het borderel 'Afgifte-overzicht" afleveren aan de opdrachtnemer.

De datum vermeld op het borderel 'Afgiftetoestemming' dienst als bewijs om de leveringsdatum bepalen.

Een kopie van elk borderel 'Afgiftetoestemming' wordt onverwijld naar de Centrale Diensten van de Algemene Administratie van de Fiscaliteit gestuurd. Zie ook punt 2.3.7 "Traceerbaarheid" en 4.9 "Inlichtingen te verstrekken door de opdrachtnemer omtrent de vorderingen van de werken".

2.3.4.3 Uitvoeringstermijn

1° Massale zendingen (cf. 2.3.4.2, a, tabel 1°- 2°)

- De personalisatie van de aangiften 276.1 moet uiterlijk beginnen op de werkdag8 die in de offerte wordt voorgesteld vanaf de dag na ontvangst van de "goed voor druk" van het laatste deel van de betreffende zending en/of de bestanden9, en dit ongeacht de data van aflevering van voornoemde delen, in overeenstemming met punt 4.5.4 (elke taal afzonderlijk en/of samen).

- De zendingen moeten onmiddellijk na het personaliseren en nadat de verschillende elementen van de zending in de omslag zijn gestopt, bij de postexploitant worden afgeleverd. De afgiften moeten een eerste maal gebeuren op de dag die in de offerte wordt voorgesteld, en vervolgens elke werkdag.

- Een minimale productie van 170.000 gevulde omslagen per werkdag is vereist vanaf de dag volgend op de werkdag die in de offerte wordt voorgesteld.

- De administratie behoudt zich het recht voor om, afhankelijk van de evolutie van de wetgeving, een nieuw leveringsschema in te stellen en van de opdrachtnemer te eisen dat hij zijn verbintenissen omtrent de in zijn offerte voorgestelde productiecapaciteit nakomt.

Concrete informatie over de massale zendingen op basis van het voorgestelde schema wordt u toegestuurd in een aparte brief van de administratie (eerste afgifte bij de postexploitant, de datums die moeten worden afgedrukt bij het verzenden en retourneren van de aangiften, enz.).

2° Gewestelijke forfaits – "COLLEGE" forfaits - Forfaits landbouwers (cf. 2.3.4.2, a, tabel 3°- 4°- 5°)

Voor deze aangiften moeten de bestanden rechtstreeks na ontvangst worden verzonden, zodat de vastgestelde termijnen worden nageleefd.

De bestanden voor deze categorieën worden apart verzonden, ten vroegste op het einde van het tweede kwartaal. Ze worden onmiddellijk na ontvangst behandeld.

Deze aangiften worden door de opdrachtnemer verzonden via de postexploitant. De verzendings- en retourdata worden per brief meegedeeld door de Centrale Diensten van de Algemene Administratie van de Fiscaliteit.

8 Werkdagen = maandag, dinsdag, woensdag, donderdag en vrijdag behalve officiële feestdagen vastgesteld door het KB van 18 april 1974 tot bepaling van de algemene wijze van uitvoering van de wet van 4 januari 1974 betreffende de feestdagen.

9 Vanaf de kennisgeving van het opdracht zullen de bestanden (b eschrijving: zie punt 6.3.4.4 – a) rechtstreeks naar de opdrachtnemer verzonden worden in functie van de door de drukker verzekerde productie.

2.3.4.4 Bijzonderheden betreffendedeontvangen en te behandelen gegevens

a) Bestanden

De bestanden van de "A-REEKS" met de gegevens van de diensten, opgesplitst per taal, en de bestanden van de "B-REEKS" met de persoonsgegevens, ook per taal opgesplitst en bovendien per categorie te verzenden aangifte, worden in verschillende bestanden aangeleverd. Dit gebeurt door de Centrale Diensten van de Algemene Administratie van de Fiscaliteit.

De "A-REEKS" omvat drie bestanden, oftewel één per taal: IPPSERV-N voor Nederlands, IPPSERV-F voor Frans en IPPSERV-D voor Duits. Het eerste record geeft de taal van het bestand aan.

De record-lay-out van de bestanden van de "A-reeks" ziet er als volgt uit: 01 NDECL-REC.

03 NDECL-SLEUTEL.

05 NDECL-NODIR PIC 9 (002)

05 NDECL-NOTAX PIC 9 (002)

05 NDECL-TAAL PIC 9 (001)

05 NECL-NOTAXDET PIC 9 (002)

03 NDECL-SLEUTELR REDEFINES NDECL-SLEUTEL PIC 9 (007)

03 NDECL-AFZEND1 PIC X (046)

03 NDECL-AFZEND 2 PIC X (046)

03 NDECL-TERUGZ1 PIC X (046)

03 NDECL-TERUGZ2 PIC X (046)

03 NDECL-SPEC1 PIC X (050)

03 NDECL-SPEC2 PIC X (046)

03 NDECL-SPEC3 PIC X (046)

03 NDECL-SPEC4 PIC X (046)

03 NDECL-SPEC5 PIC X (046)

03 NDECL-SPEC6 PIC X (046)

03 NDECL-SPEC7 PIC X (046)

Hieronder vindt u een voorbeeld:

1) DIR: 06	DIENST: 31 TAAL: 1 DETC: 26 onderdelen van NDECL-SLEUTEL
2)
3)	CENTRAAL TAXATIEKANTOOR GENT	NDECL-AFZEND1
4)	XXXXXX XXXXXXXXXXX 0/000, 0000 XXXXXXXX	NDECL-AFZEND2
5)	CENTRAAL TAXATIEKANTOOR GENT	NDECL-TERUGZ1
6)	XXXXXX XXXXXXXXXXX 0/000, 0000 XXXXXXXX	NDECL-TERUGZ2
7)	xxx.xx.xxxx@xxxxxx.xxx.xx	NDECL-SPEC1
8)	OPEN: ALLE WERKDAGEN VAN 9 TOT 12 UUR	NDECL- SPEC2
9)	JUNI: ALLE WERKDAGEN VAN 9 TOT 15 UUR	NDECL-SPEC3
10)	4E VERDIEPING - BLOK B	NDECL-SPEC4
11)	TEL. 0257/922.80	NDECL-SPEC5
12)	FAX 0257/922.80	NDECL-SPEC6
13)	BIJKOMENDE INFO	NDECL-SPEC7

De record-lay-out van de bestanden van de "B-REEKS" (lengte: 463 bytes) ziet er als volgt uit: 01 REC 11.

02 SLEUTEL 11 (7 bytes)

03 SLDIR 03 SLTAX 03 SLTAAL	PIC 9(01)	PIC 9(02) PIC 9(02) Taal van de aangifte	Directie Taxatiedienst
03 SLTAXDET		PIC 9(02)	Detail taxatiedienst
02 VOLGNR11 02 REPNR11 (13 bytes) 02 REPNR11A		PIC 9(07) PIC X(01)	Volgnummer spatie
02 REPNR11B		PIC 99999.99999	repertorium
			nummer
02 REPNR11C		PIC X(01)	spatie
02 GEM11A 02 GEM11 02 XXXXXXX00		PIC 9(05) PIC X (25) PIC X (10)	INS-code gemeente van aanslag Naam van de gemeente van aanslag Niet ingevuld
02 LIMDAT11		PIC X (10)	Niet ingevuld
02 TITMAN11		PIC X (06)	Niet ingevuld
02 NMMAN11		PIC X (39)	Naam titularis
02 FILMAN11		PIC X (7)	Niet ingevuld
02 VNMAN11		PIC X (39)	Voornamen titularis
02 TITVR11		PIC X (6)	Niet ingevuld
02 NMVR11		PIC X (39)	Naam partner
02 FILVR11		PIC X (7)	Niet ingevuld
02 VNVR11 02 STRAAT11		PIC X (39) PIC X (46)	Voornamen partner straat en nr.
02 GEMPOST11 03 POSTNR11		PIC X(04)	Postcode
03 FILPOST11		PIC X(01)	spatie
03 GEMWOON11		PIC X(25)	Gemeente

02 CONTR11 (5 bytes)

03 CONTR11A	PIC X(01)	niet ingevuld
03 CONTR11B	PIC Z(02)	Vermelding details
		van de controle indien
		van toepassing (Bijv.
		"5" voor "Brussel 5")
03 CONTR11C	PIC X(02)	niet ingevuld

02 AANGIFTE11 (5 bytes) Vermelding van het soort aangifte op basis van het model en de categorie

03 AANGIFTE11A PIC X(01)

03 AANGIFTE11B PIC X(02)

03 AANGIFTE11C PIC X(01) spatie of “*” in geval

van diverse inkomsten of roerende inkomsten

03 AANGIFTE11D PIC X(01)

02 FORF11 (7 bytes)

03 FORF11A	PIC X(01)	niet ingevuld
03 FORF11B	PIC X(04)	Vermelding forfait
03 FORF11C	PIC X(02)	Niet ingevuld
02 NNMAN11	PIC X(15)	NN titularis
		(bewerkt)
02 NNVR11	PIC X(15)	NN partner
		(bewerkt)
02 FINREK11 - BIC	PIC X(11)	BIC-nr.
02 FINREK11 – IB AN	PIC X(42)	IBAN-nr.
02 SCH11	PIC X (02)	="//" als er een
		rekeningnummer is,
		zo niet, niet ingevuld
02 CODE11	PIC X (01)	code van de titularis
		van het
		rekeningnummer
02 KBOTIT11	PIC 9 (10)	KBO-nr. van de
		titularis
02 KBOPAR11	PIC 9 (10)	KBO-nr. van de
		partner
02 SWAANG	PIC X(01)	geen aangifte voor de
		belastingplichtige

Bijlage III/6 geeft een schematisch overzicht van de identificatie en nummering van de verschillende bestanden; onderaan deze bijlage vindt u ook toelichting bij de codes.

Elk "record", zowel in de "A-REEKS" als in de "B-REEKS" bevat de sleutel voor de opmaak van het definitieve bestand, d.w.z. de "C-REEKS", in de volgende volgorde:

1° de gewestelijke directie;

2° de controle, het centrale taxatiekantoor of het belastingcentrum; 3° de gemeente van aanslag;

4° de taalcode.

De opdrachtnemer moet zelf de "A-REEKS" en "B-REEKS" converteren tot "C-REEKS". De record-lay-out van deze "C-REEKS" zal worden opgesteld in samenspraak met de Algemene Administratie van de Fiscaliteit.

De verzendings- en retourdata die op de aangiften moeten worden afgedrukt, worden aan de opdrachtnemer meegedeeld door de Centrale Diensten van de Algemene Administratie van de Fiscaliteit. De opdrachtnemer moet deze data overnemen in zijn bestanden van de "C-REEKS".

De technische specificaties van de bestanden van de "A-REEKS" en "B-REEKS" die door de Algemene Administratie van de Fiscaliteit worden aangeleverd, zijn de volgende:

- ASCII-code;

- records van 520 bytes (vaste lengte).

De opdrachtnemer moet zelf de lengte van de records en de vereiste densiteit converteren om de "C-REEKS" op te maken.

Alle velden zullen van het alfanumerieke type zijn.

In de "B-REEKS" worden alle velden van elk record genummerd zodanig dat, na de verwerking van de "A-REEKS" en de "B-REEKS", de velden van het record van de "C- REEKS" van 1 tot 30 genummerd zullen zijn (zie bijlage III/2, kolom 3, a III/3).

De records van de "B-REEKS" worden ononderbroken genummerd, waardoor:

- kan worden geverifieerd of alle records verwerkt zijn;

- bij fouten het nummer als herstelsleutel kan worden gebruikt. Op het einde van de productie, moet de opdrachtnemer:

1° met behulp van de streepjescodes een bestand opmaken met de werkelijk verzonden aangiften en dit bestand vergelijken met het originele bestand; hij moet dus een extra controle uitvoeren op de juistheid van de verzending.

2° de Centrale Diensten van de Algemene Administratie van de Fiscaliteit een bestand verstrekken met de data van afgifte en verzending van alle gepersonaliseerde en verzonden aangiften.

b) Inventaris van bestanden

De opdrachtnemer moet de bestanden na ontvangst inschrijven in een register, met vermelding van de datum van ontvangst en de identificatiegegevens volgens de bepalingen van bijlage III/8.

Alle latere verrichtingen moeten ook in dit register worden ingeschreven, zoals verplaatsingen, wijzigingen of gebruik en retour op het einde van de werken. Hierbij moet telkens de precieze datum vermeld worden. Het register moet op verzoek van de opdrachtgever worden voorgelegd.

Alle door de Administratie verstrekte informatiedragers blijven het volle eigendom van de Administratie en moeten onmiddellijk na uitvoering terug aan de Centrale Diensten van de Algemene Administratie van de Fiscaliteit ter beschikking gesteld worden.

c) FTP (File Transfer Protocol)

De FOD Financiën maakt algemeen gebruik van beveiligde FTP op het internet als standaard communicatiemiddel voor de uitwisseling van bestanden met derden.10.

2.3.4.5 Aangiften 276.1 met vermelding van dedienst

Op deze aangiften moeten de naam en het adres van de dienst op de bovenste helft van de eerste bladzijde van aangifte 276.1 - deel 1 en deel 2 - worden vermeld, op basis van de bestanden van de "A-REEKS" met de gegevens van de diensten.

De verdelingslijsten van deze aangiften zullen met de bestelling worden overgemaakt.

2.3.5 Personalisering en verzending van de aangiften 276.2

Voor aanslagjaar 2018 zullen ongeveer 53.764 Nederlandstalige, 48.162 Franstalige en

3.115 Duitstalige aangiften 276.2 gepersonaliseerd worden en in een omslag 276.41T gestopt worden.

OPGELET: als de elementen van de verzending moeten worden ingevoegd, dan mag dit enkel gebeuren in het juiste deel van de aangifte - deel 2 mag dus niet in deel 1 worden ingevoegd.

Bestanden en aantallen te personaliseren aangiften

a) Bestanden met de gegevens van de dienst:

Drie bestanden IPPSERV-V (Nederlands), IPPSERV-F (Frans) en IPPSERV-D (Duits) zullen aan de opdrachtnemer worden overgemaakt (zelfde bestanden als deze beschreven onder 2.3.4.4.a, 2de alinea hierboven).

b) Bestanden met de persoonsgegevens van de belastingplichtige:

Twee bestanden zullen naar de opdrachtnemer worden verzonden:

1° het bestand BNIBEL bevat de gegevens voor de personalisering van 40.990 aangiften bestemd voor belastingplichtigen met domicilie in België.

2° het bestand BNIBUIT bevat de gegevens voor de personalisering van 46.557 aangiften die naar belastingplichtigen in het buitenland moeten worden verzonden, in omslagen 276.41T zonder "RD –UV – AG" opdruk.

De record lay-outs van beide bestanden worden beschreven in bijlage III/7. De juiste plaats van de opdruk in de bovenste helft van de 1ste bladzijde van de aangifte wordt aangeduid met behulp van een kruisje op bijgevoegde spacing-chart (zie bijlage III/8).

10 De drukker zorgt ervoor dat de bestanden op zijn server kunnen geladen worden met beveiligde FTP (SSH- pakket of vergelijkbaar). De server moet toegankelijk zijn vanaf de IP-adressen 193.191.216.11 en 193.191.216.3. De drukker maakt een login aan voor de FOD Financiën en zorgt voor de nodige ruimte om de bestanden op te slaan.

De bestandsnamen worden gekozen in onderling overleg met de betrokken diensten.

Om de communicatie te testen (verzenden van bestanden), kan men contact opnemen met:

- XXXXXXXX Xxxxxx: 0257/689.48 of xxxxxx.xxxxxxxx@xxxxxx.xxx.xx

- XXXXX Xxxxxx: 0257/642.66 of xxxxxx.xxxxx@xxxxxx.xxx.xx

- XXXXXX Xxxxxx: 0257/642.09 of sjoerd.dufoer@minfin.fed.b e

De personalisatie van de aangiften moet uiterlijk beginnen op de werkdag11 die door de opdrachtnemer in de offerte wordt voorgesteld, vanaf de dag na ontvangst van de "goed voor druk" van het laatste deel van de zending en/of de bestanden, en dit ongeacht de datum van aflevering van voornoemde delen, in overeenstemming met punt 4.5.4 (elke taal afzonderlijk en/of samen).

Na ontvangst van de "goed voor druk" van het laatste element, zal de drukker in overeenstemming met zijn offerte de datum van verzending van de aangiften bepalen en deze ter goedkeuring e-mailen naar de betrokken administratie.

De zendingen moeten onmiddellijk na het personaliseren en nadat de verschillende elementen van de zending in de omslag zijn gestopt, bij de postexploitant worden afgeleverd.

De afgiften moeten een eerste maal gebeuren op de dag die in de offerte wordt voorgesteld, en vervolgens elke werkdag.

Nadere toelichtingen omtrent de personalisering, de afgifte bij de postexploitant van de aangiften 276.2 voor België en het buitenland12 – zie punt 2.3.2.1.g) hierboven - en de levering aan de diensten zullen in de bestelling aan de opdrachtnemer worden verstrekt.

2.3.6 Aangiften 276.5

2.3.6.1 Verzamelen van deaangiften 276.5

De aangifte 276.5 en de kopie, de toelichting en een omslag 276.42 worden in een omslag

276.41 gestopt.

2.3.6.2 Aangiften 276.5 met vermelding van dedienst

Op deze aangiften moeten de naam en het adres van de dienst worden vermeld zoals beschreven in hoger vermeld punt 2.3.2.2.

Nadere inlichtingen betreffende de leveringen aan de diensten vindt de opdrachtnemer in het bestelorder.

2.3.7 Traceerbaarheid

De economische operator moet een instrument voorstellen dat de online opvolging van de productie, de data en de uren van afgifte aan de postexploitant, enz. mogelijk maakt.

3. Stalen bij de offerte en voorafgaande tests

• De inschrijver is verplicht om bij zijn offerte 3 stalen te voegen van alle papiersoorten (voor de formulieren en omslagen) beschreven onder voornoemde punten 2.2.3 en 2.2.8.

11 Werkdagen = maandag, dinsdag, woensdag, donderdag en vrijdag behalve officiële feestdagen vastgesteld door het Koninklijk besluit van 18 april 1974 tot bepaling van de algemene wijze van uitvoering van de wet van 4 januari 1974 betreffende de feestdagen.

12 Het contractnummer voor internationale zendingen = 2012/6154.

Het adres van afgifte/levering van de internationale zendingen = EMC, Brucargo, gebouw 829C, 1931 Zaventem.

• Alvorens de opdracht te gunnen en indien de administratie dit nodig acht, kan de inschrijver verzocht worden om GRATIS druk- en personaliseringstests uit te voeren op de in de offerte voorgestelde papiersoorten voor aangiften 276.1 (deel 1 en deel 2) en 276.2 (deel 1 en deel 2). Hiertoe dient de inschrijver de nodige schikkingen te treffen om over een toereikende papiervoorraad te beschikken voor de scanning (1.000 A3).

De tests moeten uitgevoerd worden binnen de 5 werkdagen volgend op het verzoek, en dit vanaf de elektronische dragers die speciaal daarvoor door de administratie ter beschikking worden gesteld.

Indien de gestelde termijn niet wordt nageleefd en/of de administratie van mening is dat de testresultaten teleurstellend zijn, dan zal de betreffende offerte geweerd worden.

4. Verloop van de opdracht

De Centrale Diensten van de Algemene Administratie van de Fiscaliteit zullen aan de opdrachtnemer een bestelorder overmaken, samen met de manuscripten van de aangiften of de elektronische dragers met de sjablonen van de aangiften en de verdelingslijsten.

4.1 Drukproeven

Vanaf een gedigitaliseerde versie van de modellen

De administratie zal een elektronische drager bezorgen voor alle verschillende modellen.

In dit geval moet de dienstverlener ook voor elk model vóór druk een volledige drukproef in drievoud op papier voorleggen aan de Centrale Diensten van de Algemene Administratie van de Fiscaliteit (zie adres in punt 4.6.1).

4.2 Digitale dragers

De gecorrigeerde aangiften 275.1, 275.2, 276.1, 276.2, 276.5 (aangifte, voorbereidend document of kopie en toelichtingen), de bladen "276.1-BIJLAGEN" en "276.2-BIJLAGEN), en de "geheugensteun" zullen op een digitale drager worden aangeleverd, in een prepress -formaat en zonder enige validering.

De weerhouden drager voor deze formulieren is deze van ADOBE (xxx.xxxxx.xxx).

Adobe® Reader® 6.0 is een gratis software die de weergave en druk van Adobe PDF- documenten (Portable Document Format) mogelijk maakt op een brede waaier van platformen en software.

PDF is een universeel bestandsformaat dat de lettertypes, afbeeldingen, grafische objecten en lay-outs van elke documentbron beschermt, ongeacht de toepassing of het platform dat wordt gebruikt voor de aanmaak ervan.

Het bestand moet in optimale omstandigheden worden geleverd om het efficiënt te kunnen gebruiken.

Daarom moeten de volgende standaardlettertypes beschikbaar zijn op Reader: Courier, Helvetica, Roman Times, Symbol, Zapf Dingbats, ...

De opdrachtnemer zal de administratie op de hoogte stellen van de software en specificaties die op de digitale drager zullen worden gebruikt.

Het gebruik van deze digitale drager sluit aan bij de evolutie van het e-governement-beleid.

De bestanden moeten op een CD-R aan de Centrale Diensten, dienst "Administratieve Ondersteuning" bezorgd worden.

4.3 Leveringstests

De opdrachtnemer zal bij wijze van test aan de Centrale Diensten van de Algemene Administratie van de Fiscaliteit (zie verder voor adres) de volgende documenten leveren:

⮚ 200 exemplaren voor de tests, voorafgaand aan de personalisering, van de documenten

276.1 en 276.2 (zie onderstaand leveringsadres);

⮚ 250 gepersonaliseerde aangiften 276.1 (deel 1 en deel 2) en 276.2 (deel 1 en deel 2) in het Nederlands en Frans en 100 exemplaren in het Duits, alsook 100 gepersonaliseerde bladen "276.1-BIJLAGEN" en "276.2-BIJLAGEN" in het Nederlands, Frans en Duits voor de scanningtests en de controle van de juistheid van de personalisering.

Deze documenten moeten naar het volgende adres verzonden worden:

Centre de scanning Xxxxxx Xxxxxx xx Xxxxx 000

5100 JAMBES

De opdrachtnemer moet de "Afdeling Aankopen" op de hoogte stellen van de afgiftedatum. Deze test moet plaatsgrijpen binnen de vijf werkdagen na ontvangst van de dragers met de gepersonaliseerde aangiften en het testbestand en moet opgenomen worden in de algemene planning zodat de voorgestelde termijn kan worden nageleefd (zie ook punt 4.5.2).

4.4 Opleveringen

- Voorlopige oplevering = voorafgaande technische keuring.

De opdrachtnemer zal drie volledige exemplaren van elk type formulier op definitief papier afleveren zoals de levering er werkelijk uit zal zien.

De definitieve productie mag slechts worden opgestart na schriftelijk akkoord van voorgenoemde dienst.

De aanvaarding van de producten bij de technische keuring vooraf sluit geenszins uit dat de afgewerkte producten kunnen worden geweigerd.

- De definitieve oplevering heeft plaats op het einde van de volledige opdracht.

4.5 Leveringstermijn

4.5.1 Drukproeven

De drukproeven die gemaakt worden op basis van de digitale dragers moeten zo snel mogelijk na ontvangst van de dragers afgeleverd worden (ten laatste binnen de twee werkdagen).

De administratie beschikt over vier werkdagen om de drukproeven te corrigeren.

4.5.2 Tests

De tests moeten uitgevoerd worden binnen de vijf werkdagen volgend op de ontvangst van de dragers met de gepersonaliseerd aangiften en het testbestand.

De administratie beschikt over 3 werkdagen om de voorziene test-levering goed te keuren of om een nieuwe test aan te vragen.

De opdrachtgever zal desgevallend binnen de twee werkdagen een nieuwe test ter goedkeuring voorleggen.

De definitieve personalisering mag pas van start gaan na goedkeuring van de tests.

4.5.3 Voorafgaande technische keuring

De beslissing van de administratie zal binnen de 24 uur volgend op de afgifte van de specimens aan de opdrachtnemer worden bekendgemaakt.

4.5.4 Aangiften en omslagen verzonden via de postexploitant

De zendingen moeten onmiddellijk na het personaliseren en nadat de verschillende elementen van de zending in de omslag zijn gestopt, bij de postexploitant worden afgeleverd.

De afgiften moeten een eerste maal gebeuren op de dag die in de offerte wordt voorgesteld, en vervolgens elke werkdag.

Als gevolg van laattijdige wijzigingen van de fiscale wetgeving, kan de administratie ook niet anders dan bepaalde manuscripten of elektronische dragers laattijdig op te sturen.

Het is dan ook belangrijk dat de opdrachtnemer over de nodige capaciteit beschikt (infrastructuur en organisatie) om deze vertraging voor een groot deel op te vangen.

De opdrachtnemer zal bovendien de activiteiten zo inplannen dat de verschillende werken voor elke taal afzonderlijk en/of tegelijkertijd kunnen worden uitgevoerd (gelijktijdige verwerking van verschillende documenten).

Voor elke vertraging bij het retourneren van het laatste element van een zending, of bij het terugzenden van een test, heeft de opdrachtnemer recht op een termijnverlenging (in werkdagen) die gelijk is aan het aantal dagen vertraging t.o.v. de gestelde termijn.

4.6 Plaats van levering en verpakkingsvoorschriften

4.6.1 Drukproeven, digitale dragers en testbladen

FOD Financiën Stafdienst Logistiek

Afdeling Aankopen – de heer M. Soeur North Galaxy - Toren B 4e verdieping Koning Xxxxxx XX-laan 33, bus 961

1030 BRUSSEL

4.6.2 Specimens voor de voorafgaande technische keuring

Moeten ter goedkeuring worden voorgelegd aan de betrokken dienst genoemd onder punt 4.6.1

4.6.3 Aangiften en omslagen die niet verzonden worden via de postexploitant

Aangiften met vermelding van de dienst, aangiften zonder opdruk (275.1, 275.2, 276.1, 276.2 en 276.5) en omslagen 276.41, 276.41T

De aangiften en omslagen moeten franco geleverd worden aan de diensten vermeld in de verdelingslijst, zoals vermeld in punt 2.3.4.5.

De volledige aangiften moeten vóór het personaliseren geleverd worden. De leveringen bestemd voor de diensten van North Galaxy en Fedopress worden prioritair uitgevoerd.

De aangiften 275.1, 275.2 en 276.5 worden geleverd in open omslagen 276.41. De delen 1 van aangiften 276.1 en 276.2 moeten in open omslagen geleverd worden, en de delen 2 (voorbereidend document of kopie en toelichting moeten in de aangifte gevoegd worden) moeten in aparte dozen geleverd worden.

Op elke doos of elk pakket moeten vermeld worden: het nummer van de aangifte, de omslag of het drukwerk, de naam van de dienst van bestemming, de hoeveelheden en de taal.

De opdrachtnemer zal aan elke dienst van bestemming 2 exemplaren van de betreffende verzendingsnota bezorgen; het derde blijft in zijn bezit.

De lokalen van de betrokken diensten zijn toegankelijk van 9 tot 11 u. en van 14 tot 16 u. op werkdagen en zijn gesloten op zaterdagen, zon- en feestdagen.

4.7 Oplevering - Keuring van de producten

De leidend ambtenaar zal in samenspraak met de Afdeling Aankopen controleren of de kwantiteit en de kwaliteit van de leveringen beantwoordt aan de gestelde eisen, in overeenstemming met de bepalingen van dit bestek.

4.8 Gegevensbescherming - Toezicht

De opdrachtnemer moet een onderneming zijn die kan worden aangesteld om toegang te verkrijgen tot de gegevens die op de aangifteformulieren moeten verschijnen en die afkomstig zijn van het Rijksregister, in toepassing van de wet van 8 augustus 1983 tot regeling van een Rijksregister van de natuurlijke personen.

De opdrachtnemer verbindt zich ertoe de grootst mogelijke discretie te betrachten inzake alle gegevens die de opdrachtgever hem ter beschikking stelt; elk gebruik voor andere doeleinden is ten strengste verboden.

De opdrachtnemer treft alle nodige maatregelen om de lokalen tijdens het productieproces enkel toegankelijk te maken voor bevoegde personen.

Hiertoe neemt hij de nodige maatregelen, opdat:

1° de productielokalen volledig geïsoleerd zijn;

2° de toegangsdeuren, zowel voor personen als voor goederen, enkel van binnenuit kunnen geopend worden;

3° elk bevoegd personeelslid beschikt over een persoonlijke toegangsbadge;

4° alle bezoekers, waaronder technici, onderhoudspersoneel, enz. ingeschreven worden in een logboek, met vermelding van hun naam, adres, reden van het bezoek, aankomstuur en vertrekuur; ook moeten zij vooraf toestemming hebben gekregen van de productiechef om de lokalen te betreden;

5° dezelfde regels van toepassing zijn in de afdeling "computers" waar de bestanden worden

verwerkt;

6° de inventarisering van de bestanden in overeenstemming is met de voorschriften beschreven in punt nr. 2.3.4.4, b.

De werkplaatsen van de opdrachtnemer moeten op eender welk ogenblik toegankelijk zijn voor alle agenten en ambtenaren van de FOD Financiën die specifiek zijn aangeduid om het verloop van de werkzaamheden op te volgen. Om ervoor te zorgen dat aan de bovengenoemde vereisten wordt voldaan, zullen deze agenten en functionarissen regelmatig een inspectiebezoek brengen gedurende de gehele periode waarin de bestanden in het bezit zijn van de opdrachtnemer.

De offerte zal het juiste adres vermelden waar de aangiften zullen worden samengesteld en gepersonaliseerd en moet aan alle bovenvermelde voorwaarden voldoen, op straffe van absolute nietigheid.

4.9 Inlichtingen te verstrekken door de opdrachtnemer omtrent de vorderingen van de werken

De opdrachtnemer moet de administratie onverwijld op de hoogte brengen van mogelijke incidenten tijdens de werken.

Tijdens de massale verzending van de gepersonaliseerde aangiften 276.1 (cf. punt 2.3.4.3, 1°): elke maandag moet een tabel met de hoeveelheden - per taal en voor de delen 1 en 2 - van de gepersonaliseerde aangiften en de aangiften die bij de postexploitant werden afgeleverd, aan de dienst "Administratieve Ondersteuning" vermeld in punt 4.6.1. overgemaakt worden.

De begin- en einddata van de leveringen van aangiften 275.1, 275.2, 276.1, 276.2 en 276.5 aan de teams Beheer, moeten onmiddellijk na levering aan de dienst "Administratieve Ondersteuning" worden meegedeeld, met vermelding van de dienst en de omslagen.

Na elke afgifte van gepersonaliseerde aangiften 276.1 en 276.2 aan de postexploitant moet het borderel van de afgifte onverwijld aan de dienst "Administratieve Ondersteuning" worden overgemaakt (zie ook punt 2.3.7 "traceerbaarheid").

4.10 Belangrijk

De opdrachtnemer is verantwoordelijk voor de goede uitvoering van de personalisering. In het geval van onjuiste verwerkingen of behandelingen, moeten deze op eigen kosten worden rechtgezet. Er kunnen eventuele sancties worden opgelegd wegens laattijdige of onjuiste uitvoering.

Het is ten stelligste verboden om de formules van de aangiften af te drukken voor een andere bestemmeling dan de Algemene Administratie van de Fiscaliteit of om aangiften aan personen te bezorgen die niets met dit contract te maken hebben.

5. Geraamde hoeveelheden

De onderstaande hoeveelheden zijn niet definitief en de administratie is niet verplicht om deze na te leven (afwijking op artikel 148 van het Koninklijk besluit van 14 januari 2013).

Gelet op de digitalisering van de processen nemen de aantallen elk jaar sterk af.

Bij wijze van voorbeeld worden de hoeveelheden gerealiseerd gedurende de laatste drie jaar van de PB-aangifte hieronder opgesomd:

2015: 2.857.200;

2016: 2.757.210;

2017: 2.665.372.

De automatisering van de procedures zou nog grote veranderingen kunnen teweegbrengen in de komende jaren.

De FOD Financiën behoudt zich dan ook het recht voor om de hoeveelheden te wijzigen en/of de druk van bepaalde modellen af te schaffen.

De inschrijver zal te gepasten tijde ingelicht worden over de exact te leveren hoeveelheden. Hij zal evenwel geen beroep kunnen uitoefenen op grond van een eventuele vermindering van het aantal exemplaren, zelfs niet indien deze aanzienlijk is (zie ook punt 2.3.4.2b). Dit geldt ook voor eventuele tekstwijzigingen (artikel 148 van het Koninklijk besluit van 14.01.2013).

De hoeveelheden die vermeld worden in de prijslijst, zijn deze die overwogen worden voor aanslagjaar 2018.

Wetswijzigingen zouden kunnen leiden tot wijzigingen in de af te drukken aantallen.

De bestelling die aan de economische operator wordt doorgegeven bepaalt de veronderstelde hoeveelheid die als basis dient voor de facturatie. Op het einde van het aanslagjaar kan het bedrag van de factuur eventueel aangepast worden aan de werkelijk geleverde hoeveelheden per papiersoort.

Veronderstelde hoeveelheden voor de aangiften 276.1 (F + N + D)

	Veronderstelde hoeveelheden 3		Veronderstelde hoeveelheden 2		Veronderstelde hoeveelheden 1
90 g/m²	1 →	2.799.999	2.800.000 tot	4.199.999	4.200.000	→
80 g/m² gepersonali- seerd niet gepersonali- seerd	1 → 1 →	1.399.999 1.399.999	1.400.000 tot 1.400.000 tot	2.099.999 2.099.999	2.100.000 2.100.000	→ →
60 g/m²	1 →	11.999.999	12.000.000 tot	17.999.999	18.000.0000	→
52 g/m² tot 55 g/m²	1 →	26.999.999	27.000.000 tot	40.499.999	40.500.000	→

Veronderstelde hoeveelheden 1:

- 90 g/m²: Eenheidsprijs van toepassing op een totale hoeveelheid van 4.200.000 A4 R/V en meer;

- 80 g/m² gepersonaliseerd: Eenheidsprijs van toepassing op een totale hoeveelheid van 2.100.000 A4 recto en meer;

- 80 g/m² niet gepersonaliseerd: Eenheidsprijs van toepassing op een totale hoeveelheid van

2.100.000 A4 R/V en meer;

- 60 g/m²: Eenheidsprijs van toepassing op een totale hoeveelheid van 18.000.000 A4 R/V en meer;

- 52 g/m²: Eenheidsprijs van toepassing op een totale hoeveelheid van 40.500.000 A4 R/V en meer.

Veronderstelde hoeveelheden 2:

- 90 g/m²: Eenheidsprijs van toepassing op een totale hoeveelheid van 2.800.000 A4 R/V tot 4.199.999 A4 R/V;

- 80 g/m² gepersonaliseerd: Eenheidsprijs van toepassing op een totale hoeveelheid van 1.400.000

A4 recto tot 2.099.999 A4 R/V;

- 80 g/m² niet gepersonaliseerd: Eenheidsprijs van toepassing op een totale hoeveelheid van

1.400.000 A4 R/V tot 2.099.999 A4 R/V;

- 60 g/m²: Eenheidsprijs van toepassing op een totale hoeveelheid van 12.000.000 A4 R/V tot 17.999.999 A4 R/V;

- 52 g/m² tot 55 g/m²: Eenheidsprijs van toepassing op een totale hoeveelheid van 27.000.000 A4 R/V tot 40.499.999 A4 R/V.

Veronderstelde hoeveelheden 3:

- 90 g/m²: Eenheidsprijs van toepassing op een totale hoeveelheid van 1 A4 R/V tot 2.799.999 A4 R/V;

- 80 g/m² gepersonaliseerd: Eenheidsprijs van toepassing op een totale hoeveelheid van 1 A4 recto tot 1.399.999 A4 R/V;

- 80 g/m² niet gepersonaliseerd: Eenheidsprijs van toepassing op een totale hoeveelheid van 1 A4 R/V tot 1.399.999 A4 R/V;

- 60 g/m²: Eenheidsprijs van toepassing op een totale hoeveelheid van 1 A4 R/V tot 11.999.999 A4 R/V;

- 52 g/m² tot 55 g/m²: Eenheidsprijs van toepassing op een totale hoeveelheid van 1 A4 R/V tot 26.999.999 A4 R/V en meer.

BELANGRIJK

Vermoedelijke af te drukken volumes A4-vellen voor alle modellen en verschillende papiersoorten.

De af te drukken documenten worden in bovenstaande tabel weergegeven als A4-documenten volgens de vereist types en aantallen documenten.

Voor elk papiertype worden drie hoeveelheden weergegeven. Voor elk papiertype moet de inschrijver drie prijzen opgeven in functie van de hoeveelheden die weergegeven worden in de tabel.

Elk bedrukt blad (recto of recto-verso) mag het voorwerp uitmaken van een facturatie; de drukker mag in geen geval "blanco" vellen in de bundels invoegen zonder hiervoor toestemming te hebben verkregen van de aanbestedende overheid.

ALLE BIJHORENDE WERKEN die nodig blijken om het vereiste resultaat te behalen, maken integraal deel uit van de prijs per kopie (personaliseren, ordenen, verlijmen, nieten, in omslagen stoppen, ...) Deze prijzen mogen ook gefactureerd worden voor documenten die geen bijhorende werken vereisen.

De personalisering van de documenten, ongeacht hun bestemming, zal opgenomen worden in de globale prijs per duizend.

6. Verstrekte waarborgen

BELANKRIJK :

Er werd aan de leverancier gevraagd om de volgende inlichtingen te verstrekken. 2°) Technische middelen:

⮚ Een gedetailleerd overzicht van de technische middelen13 in termen van aantal gebruikte machines + aantal bedrijfsuren + aantal productie-uren om de elementen van de offerte te controleren.

⮚ Een overzicht van de technische middelen om de hoofdtaak uit te voeren, alsook de middelen om een vertraging te compenseren en een eventueel defect van om het even welke aard op te vangen.

⮚ Duiding over de middelen die ingezet worden inzake personalisering en de wijze waarop de documenten gepersonaliseerd worden. De nodige waarborgen verstrekken dat de vastgestelde volgorde dag na dag zal worden gerespecteerd.

⮚ Een verklaring op erewoord waaruit blijkt dat hij beschikt over alle technische middelen die hij in zijn offerte omschrijft en dat deze middelen ter beschikking zullen worden gesteld voor de uitvoering van de opdracht zoals beschreven in de offerte.

3°) Verstrekte waarborgen:

⮚ Alle nodige garanties verstrekken (indien mogelijk schriftelijk) betreffende de aanlevering van papier. De papierfabrikant moet een garantie verstrekken met betrekking tot de productietijd, ongeacht het tijdstip van ontvangst van de bestelling.

Gezien en goedgekeurd,

Xxxx X’XXXXX

Voorzitter van het Directiecomité

13 Onder technische middelen moet worden verstaan: vergelijkbare machines uitgerust met dezelfde controlemiddelen, waarbij het mogelijk moet zijn defect materiaal te vervangen en de dagproductie te verhogen indien de middelen om de verbintenissen na te komen ontoereikend zouden blijken gedurende de contractperiode.

FEDERALE OVERHEIDSDIENST FINANCIËN

Stafdienst Logistiek Afdeling Aankopen

North Galaxy - toren B4 - bus 961 Koning Xxxxxx XX-laan 33

1030 BRUSSEL

F. OFFERTEFORMULIER

BESTEK nr. S&L/DA/2017/099

OPENBARE PROCEDURE VOOR DE LEVERING VAN AANGIFTEN EN BIJLAGEN DAARVAN VOOR AANSLAGJAREN 2018, 2019, 2020 EN 2021.

De firma:

(volledige naam)

met als adres:

(straat) (postcode en gemeente)

(land)

ingeschreven bij de Kruispuntbank van Ondernemingen onder het nummer:

en waarvoor de heer/mevrouw 14

(naam)

(functie)

gedomicilieerd op het adres:

(straat) (postcode en gemeente)

(land)

die als inschrijver of gevolmachtigde optreedt en hieronder ondertekent, verbindt zich tot de uitvoering, in overeenstemming met de voorwaarden en de bepalingen van bestek nr. S&L/DA/ 2017/099, van de daartoe in dit document omschreven leveringen, tegen de hierna in letters en cijfers en in EURO uitgedrukte eenheidsprijzen, van:

14 Schrappen w at niet past

Veronderstelde hoeveelheden 1

90 G:

80 G

60 G:

4.200.000

GEPERSONALISEERD: 2.100.000

NIET GEPERSONALISEERD: 2.100.000

18.000.000

→

52 TOT 55 G: 40.500.000

→

PAPIERSOORT	HOEVEELHEDEN	EENHEIDSPRIJS (EXCL. BTW) PER °/°° A4 R/V (in cijfers en in letters)	BTW	SUBTOTALEN (INCL. BTW) (in euro)
Papier voor OCR 90 g Met personalisatie recto	5.200.000
Papier 80 g
Meerkleurendruk (recto) met personalisatie	2.600.000
Meerkleurendruk (recto/verso) Geen personalisatie	2.600.000
Papier 60 g	21.000.000
Papier 52 tot 55 g	50.000.000
A. TOTALE HOEVEELHEDEN 1

		Veronderstelde hoeveelheden 2
90 G:	2.800.000		→	4.199.999
80 G	GEPERSONALISEERD: 1.400.000		→	2.099.999
	NIET GEPERSONALISEERD: 1.400.000		→	2.099.999
60 G:	12.000.000		→	17.999.999
52 tot 55 G: 27.000.000		→		40.499.999

PAPIERSOORT	HOEVEELHEDEN	EENHEIDSPRIJS (EXCL. BTW) PER °/°° A4 R/V (in cijfers en in letters)	BTW	SUBTOTALEN (INCL. BTW) (in euro)
Papier voor OCR 90 g Met personalisatie recto	3.450.000
Papier 80 g Meerkleurendruk (recto) met personalisatie Meerkleurendruk (recto/verso) met personalisatie	1.725.000 1.725.000
Papier 60 g	15.000.000
Papier 52 tot 55 g	34.000.000
B. TOTALE HOEVEELHEDEN 2

	Veronderstelde hoeveelheden 3
90 G: 1		→	2.799.999
80 G GEPERSONALISEERD: 1		→	1.399.999
NIET GEPERSONALISEERD: 1		→	1.399.999
60 G: 1		→	11.999.999
52 tot 55 G: 1		→	26.999.999

PAPIERSOORT	HOEVEELHEDEN	EENHEIDSPRIJS (EXCL. BTW) PER °/°° A4 R/V (in cijfers en in letters)	BTW	SUBTOTALEN (INCL. BTW) (in euro)
Papier voor OCR 90 g Met personalisatie recto	1.400.000
Papier 80 g Meerkleurendruk (recto) met personalisatie Meerkleurendruk (recto/verso) met personalisatie	700.000 700.000
Papier 60 g	6.000.000
Papier 52 tot 55 g	13.500.000
C. TOTALE HOEVEELHEDEN 3

Prijsherziening
Gebruikte indexen (zie punt D.2.2).

Ik verleen aan de administratie de toestemming om alle nuttige inlichtingen over mij, zowel van financiële als van morele aard, in te winnen bij andere instanties of instellingen.

Deze inschrijving behelst de verbintenis om op eenvoudige aanvraag binnen de kortste tijd aan de administratie de documenten en attesten te laten geworden waarvan ze de voorlegging zou eisen krachtens het bestek of op grond van de reglementering betreffende het sluiten van overeenkomst voor rekening van de staat.

Indien deze offerte wordt goedgekeurd, zal de borgtocht worden gestort in overeenstemming met de in het bestek voorgeschreven voorwaarden en termijnen.

De vertrouwelijke informatie en/of de informatie over de technische of commerciële geheimen is duidelijk aangeduid in de offerte.

De betalingsinstelling van de aanbestedende overheid zal de verschuldigde bedragen betalen door storting of overschrijving op

rekeningnummer: IBAN

BIC

Het nummer van de bestelbon (4500XXXXXX) en eventueel het nummer van de overeenkomst (5XXXXXXX) moeten systematisch op elke factuur worden vermeld.

Er wordt gekozen voor het

Nederlands/Frans 15

voor de interpretatie van dit contract.

Alle correspondentie betreffende de uitvoering van de opdracht moet naar het volgende adres worden gestuurd:

(straat) (postcode en gemeente)

(✆ en fax-nr.)

(e-mail)

Kmo (kleine en middelgrote onderneming):

Wordt uw onderneming beschouwd als een kmo in

de zin van artikel 15 van het WETBOEK VAN VENNOOTSCHAPPEN[1][1]

JA of NEEN (omcirkel)

15 Schrappen w at niet past

[1] De voorwaarden om beschouwd te worden als een kmo zijn:

- jaargemiddelde van het personeelsbestand: 50

- jaaromzet, exclusief belasting over de toegevoegde waarde: 9.000.000 euro

- balanstotaal: 4.500.000 euro

Wanneer meer dan één van de hierboven vermelde criteria worden overschreden of niet meer worden overschreden, heeft dit slechts gevolgen wanneer dit zich gedurende twee achtereenvolgende boekjaren voordoet. In dat geval zijn de gevolgen van deze overschrijding van toepassing vanaf het boekjaar volgende op het lopende b oekjaar waarin voor de tweede keer meer dan een criterium overschreden werd of niet meer overschreden werd.

Opgemaakt:

De inschrijver of gevolmachtigde :

(naam)

(functie) (handtekening)

KEURT GOED,

PRO MEMORIE:

BIJ DE OFFERTE TE VOEGEN DOCUMENTEN:

(niet beperkende lijst)

• Technische fiche van alle papiersoorten die voor de documenten worden voorgesteld;

• 3 stalen van alle papiersoorten voor de documenten en de omslagen;

• Planning van de leveringen;

• Alle documenten en inlichtingen die in het kader van de kwalitatieve selectie (UEA) en de gunningscriteria worden gevraagd;

• Het volledig ingevulde offerteformulier;

• Technische middelen;

• Verstrekte waarborgen;

• …..

Vergeet niet om alle pagina’s van uw offerte van een ononderbroken nummering te voorzien.

VASTE INRICHTING

1. DE FIRMA BESCHIKT OVER EEN VASTE INRICHTING IN BELGIË16 JA - NEE 17

Deze vaste inrichting is betrokken bij de levering van goederen of de prestatie van diensten JA - NEE18

Btw-nummer van de vaste inrichting: BE……………………………………………

Met het volgende adres:

(volledige naam)

(straat) (postcode en gemeente)

Als de firma over een vaste inrichting beschikt en deze laatste betrokken is bij de levering van

goederen of de prestatie van diensten, betaalt de betalingsinstelling van de aanbestedende overheid de verschuldigde bedrag per storting of overschrijving op

het rekeningnummer van de vaste inrichting

IBAN BIC

1 In de zin van artikel 11 van uitvoeringsverordening nr. 282/2011 van de Raad van 15 maart 2011 houdende vaststelling van maatregelen ter uitvoering van richtlijn 2006/112/EG betreffende het gemeenschappelijke stelsel van belasting over de toegevoegde waarde.

Voor de toepassing van de artikelen 50, 51 en 55 van het Btw-Wetboek beschouwt de administratie dat een belastingplichtige over een vaste inrichting hier te lande beschikt wanneer de volgende drie voorwaarden samen vervuld zijn:

a) de belastingplichtige heeft hier te lande een directiezetel, een filiaal, een fabriek, een werkplaats, een agentschap, een magazijn, een kantoor, een laboratorium, een inkoop- of verkoopkantoor, een opslagplaats of enige andere vaste inrichting, met uitsluiting van de

bouwplaatsen;

2) de inrichting in kwestie wordt beheerd door een persoon die bekwaam isom de belastingplichtige te verbinden tegenover de leveranciers en de klanten;

c) de inrichting bedoeld in a) verricht op geregelde wijze handelingen bedoeld in het Btw-Wetboek: leveringen van goederen of prestaties van diensten

Een belastingplichtige die beschikt over een stabiele inrichting in België wordt beschouwd alseen belastingplichtige die niet in België gevestigd is, als deze inrichting niet betrokken is bij de levering van goederen of de prestatie van diensten (artikel 51, §2, lid 2 van het Btw- Wetboek en 192bis van richtlijn 2006/112/EG van de Raad van 28 november 2006 betreffende het gemeenschappelijke stelsel van belasting over de toegevoegde waarde).

Een vaste inrichting wordt beschouwd alszijnde betrokken bij de levering van goederen of de prestatie van diensten wanneer deze levering of dienst werd verricht vanuit deze vaste inrichting, met andere woorden als de menselijke en technische middelen van de inrichting werden aangewend om die levering of dienst te verrichten. Eenvoudige taken ter administratieve ondersteuning uitgevoerd door de vaste inrichting volstaan niet (artikel 53 van uitvoeringsverordening nr. 282/2011 van de Raad van 15 maart 2011 houdende vaststelling van maatregelen ter uitvoering van richtlijn 2006/112/EG betreffende het gemeenschappelijke stelsel van belasting over de toegevo egde waarde).

2 Schrappen wat niet past.

3 Schrappen wat niet past.

2. DE FIRMA BESCHIKT NIET OVER EEN VASTE INRICHTING IN BELGIË OF ZE IS NIET BETROKKEN BIJ DE LEVERING VAN GOEDEREN OF DE PRESTATIE VAN DIENSTEN:

Belgisch btw-nummer van de buitenlandse firma (rechtstreekse identificatie): BE…………………………………

Belgisch btw-nummer van de aansprakelijke vertegenwoordiger in België (NB: verplicht voor firma's van buiten de Europese Unie): BE……………………………………………

Met het volgende adres:

(volledige naam)

(straat) (postcode en gemeente)

Als de firma beschikt over een aansprakelijke vertegenwoordiger in België en deze laatste stelt het document betreffende de betaling van de btw op, betaalt de betalingsinstelling van de aanbestedende overheid de verschuldigde bedragen per storting of overschrijving op

het rekeningnummer van de aansprakelijke vertegenwoordiger

IBAN BIC

In geval van levering van goederen, worden deze vervoerd vanuit (land)

G. BIJLAGEN

De bijlagen en specimens kunnen op afspraak geraadpleegd worden bij:

Afdeling Aankopen (Xxxxxx Xxxx- 0257/69765) North Galaxy B4

Koning Xxxxxx XX-laan 33 – bus 961 1030 BRUSSEL

Document Metadata

Table of Contents

Bestek

Document Metadata