Contract
Open offerteaanvraag voor logins via internet tot een databank van voertuiggegevens en een module voor de berekening van het voordeel van alle aard.
Bestek nr: S&L/DA/2016/063
Opening van de offertes: op 14 juni 2016 om 14u30 Publicatie op Belgisch niveau
INHOUDSOPGAVE
A. ALGEMENE AFWIJKINGEN 3
B. ALGEMENE BEPALINGEN 3
B1. VOORWERP EN AARD VAN DE OPDRACHT 3
B2. DUUR VAN HET CONTRACT 4
B3. AANBESTEDENDE OVERHEID 4
B4. DOCUMENTEN VAN TOEPASSING OP DE OPDRACHT 4
B4.1. Wetgeving 4
B4.2. Opdrachtdocumenten 4
B5. ONVERENIGBAARHEDEN - BELANGENVERMENGING 4
B6. VRAAG EN ANTWOORDENSESSIE 5
C. GUNNING 6
C1. INDIENINGSRECHT EN OPENING VAN DE OFFERTES 6
C1.1. Indieningsrecht en indieningswijze van de offertes 6
C1.2 De opening van de offertes 8
C2. OFFERTES 8
C2.1. In de offerte te vermelden gegevens 8
C 2.2. Structuur van de offerte 9
C2.3. Geldigheidsduur van de offerte 10
C3. PRIJZEN 10
C4. REGELMATIGHEID VAN DE OFFERTES - GUNNINGSCRITERIA 10
C4.1. Toegangsrecht 10
C4.2. Regelmatigheid van de offertes 14
C4.3. Gunningscriteria 14
C4.3.1. Lijst der gunningscriteria 14
C4.3.2. Methode voor het bepalen van de meest voordelige offerte 14
D. UITVOERING 17
D1. LEIDENDE DIENST - LEIDEND AMBTENAAR 17
D2. PRIJSHERZIENING 17
D3. AANSPRAKELIJKHEID VAN DE OPDRACHTNEMER 18
D4. OPLEVERING VAN DE UITGEVOERDE DIENSTEN 18
D5. BORGTOCHT 18
D 5.1. Vestiging van de borgtocht 18
D5.2. Vrijgave van de borgtocht 19
D6. UITVOERINGSVOORWAARDEN 19
D7. FACTURATIE EN BETALING VAN DE DIENSTEN 20
D8. BIJZONDERE VERPLICHTINGEN VOOR DE OPDRACHTNEMER 21
D9. GESCHILLEN 21
E. TECHNISCHE VOORSCHRIFTEN 22
E1. ALGEMENE ASPECTEN 22
E2. DATABANK VOOR ALLE MODELLEN VAN VOERTUIGEN VANAF 2002 23
E3. MODULE VAN BEREKENING VAN HET VOORDEEL VAN ALLE AARD 23
F. BIJLAGEN 25
BIJLAGE 1: OFFERTEFORMULIER 26
BIJLAGE 2: PRIJSINVENTARIS 28
BIJLAGE 3: VRAAG EN ANTWOORDFORMULIER 29
FEDERALE OVERHEIDSDIENST FINANCIËN
Stafdienst Logistiek Afdeling Aankopen
North Galaxy – Toren B – 4e verdieping Koning Xxxxxx XX-laan 33 – bus 961 1030 BRUSSEL
BESTEK nr. S&L/DA/2016/063
Open offerteaanvraag voor logins via internet tot een databank van voertuiggegevens en een module voor de berekening van het voordeel van alle aard.
A. ALGEMENE AFWIJKINGEN
Er zijn geen algemene afwijkingen voorzien in dit bestek.
B. ALGEMENE BEPALINGEN
B1. Voorwerp en aard van de opdracht
De onderhavige opdracht betreft enerzijds de toegang via een niet gepersonaliseerde internetlogin voor medewerkers van de FOD Financiën. De initiële bestelling hiervan bedraagt 16 logins die het mogelijk maakt om tegelijkertijd zich te kunnen aanmelden aan:
1. Een databank die voor alle modellen van voertuigen vanaf het jaar 2002 de volgende punten bevat:
- De catalogusprijs van het voertuig in nieuwe staat bij verkoop aan een particulier zonder rekening te houden met enige korting, vermindering, rabat of restorno (zoals bepaald in artikel 36, WIB 92);
- De prijzen van alle eventuele opties, optiepakketten en accessoires in nieuwe staat bij verkoop aan een particulier zonder rekening te houden met enige korting, vermindering, rabat of restorno (zoals bepaald in artikel 36, WIB 92).
2. Een module voor de berekening van het voordeel van alle aard.
- De berekening van een voordeel van alle aard moet mogelijk zijn overeenkomstig de wettelijke voorschriften vanaf het jaar 2012 tot de einddatum van de opdracht.
Meer gedetailleerde technische vereisten zijn gespecificeerd in deel E van dit bestek (‘technische voorschriften’)
Voor onderhavige opdracht wordt de procedure van de open offerteaanvraag gekozen. Dit is een opdracht voor diensten.
Deze opdracht omvat één enkel perceel.
Dit is een opdracht tegen prijslijst (K.B. 15 juli 2011, art. 2, 5°). Varianten zijn niet toegestaan.
B2. Duur van het contract
De opdracht vangt aan op de eerste kalenderdag na de dag waarop de opdrachtnemer de kennisgeving van het sluiten van de overeenkomst/opdracht heeft ontvangen en wordt afgesloten voor de duur van vier jaar.
Elke partij kan echter een einde stellen aan het contract aan het einde van het eerste, tweede of derde jaar, op voorwaarde dat de kennisgeving aan de andere partij per aangetekend schrijven gebeurt:
- minstens drie (3) maanden vóór het einde van het lopende uitvoeringsjaar indien de aanbestedende overheid het contract opzegt,
- minstens (6) zes maanden vóór het einde van het lopende uitvoeringsjaar indien de opdrachtnemer het contract verbreekt;
De partij die de opzegging van het contract ondergaat, mag daar geen schadevergoeding voor eisen.
B3. Aanbestedende overheid
De aanbestedende overheid is de Belgische Staat, vertegenwoordigd door de Voorzitter van het Directiecomité.
B4. Documenten van toepassing op de opdracht
B4.1. Wetgeving
- Wet van 15 juni 2006 – overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten;
- Koninklijk besluit van 15 juli 2011 - koninklijk besluit plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren;
- Het koninklijk Besluit van 14 januari 2013 - koninklijk besluit tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies van openbare werken;
- Wet van 17 juni 2013 - Wet betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten;
- Alle wijzigingen aan de wet en de voormelde besluiten die van toepassing zijn op de dag van de opening van de offertes.
B4.2. Opdrachtdocumenten
- De in het Bulletin der Aanbestedingen gepubliceerde berichten en eventuele rechtzettingen die betrekking hebben op de aannemingen in het algemeen, evenals de berichten en rechtzettingen betreffende deze aanneming maken integraal deel uit van huidig bestek. De inschrijver wordt geacht er kennis van te hebben genomen en er bij het opmaken van zijn offerte rekening mee te hebben gehouden;
- Het op xxxx://xxxxxxxxx.xxxxxxx.xx/xx/xxxxxxxxxxxxxxxxxxx gepubliceerde PV van de vraag en antwoordsessie.
- Onderhavig bestek nr.S&L/DA/2016/063;
- De goedgekeurde offerte van de opdrachtnemer.
B5. Onverenigbaarheden - belangenvermenging
B5.1. Onverenigbaarheden
De aandacht van de inschrijvers wordt gevestigd op artikel 8 van de wet van 15 juni 2006 en artikel 64 van het koninklijk besluit van 15 juli 2011 in verband met de onverenigbaarheden.
B5.2. Belangenvermenging
In het kader van de strijd tegen belangenvermenging, meer in het bijzonder de draaideurconstructie (“revolving doors”) zoals bepaald in de wet van 8 mei 2007 houdende instemming met het Verdrag van de Verenigde Naties tegen corruptie, gedaan te New York op 31 oktober 2003, onthoudt de inschrijver zich ervan een beroep te doen op een of meerdere vroegere (interne of externe) medewerkers van de FOD Financiën, binnen twee jaar volgend op zijn/hun ontslag, opruststelling of elk ander vertrek uit de FOD Financiën, op welke wijze ook, rechtstreeks of onrechtstreeks, met het oog op de voorbereiding en/of de indiening van zijn offerte of een andere tussenkomst in het kader van de gunningsprocedure, evenals voor de verrichting van bepaalde opdrachten in het kader van de uitvoering van deze opdracht.
Dit althans voor zover er een direct verband bestaat tussen de vroegere activiteiten van de betrokken persoon/personen bij de aanbestedende overheid en zijn/hun verrichtingen in het
kader van deze opdracht.
Inbreuken op deze maatregel die tot gevolg hebben dat de normale mededingingsvoorwaarden vertekend kunnen zijn, worden gesanctioneerd volgens de bepalingen van artikel 9 van de wet van 15 juni 2006 betreffende overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten (of, ingeval het gaat om een opdracht op defensie- en veiligheidsgebied: artikel 10 van de wet van 13 augustus 2011 inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten op defensie- en veiligheidsgebied).
Concreet bestaat deze sanctie uit, al naargelang het geval, hetzij de wering van de offerte, hetzij de verbreking van de opdracht.
B6. Vraag en antwoordensessie
Voor onderhavige opdracht, zal de aanbestedende overheid een online vraag en antwoorden sessie organiseren.
Deze sessie wordt zoals volgt georganiseerd:
- de potentiële inschrijvers moeten ten laatste op 03/06/2016 om 17u aan de aanbestedende overheid hun vragen per e-mail kenbaar maken op het volgende e-mailadres: xxxxxxxxxxxxxx@xxxxxx.xxx.xx . Zij vermelden daarbij de referentie en het voorwerp van de opdracht. De aanbestedende overheid raadt de inschrijvers ten stelligste aan de template voor het indienen van vragen in bijlage 3 te volgen.
Enkel de vragen die voor dit tijdstip de aanbestedende overheid bereiken, zullen op de website behandeld worden. Na dit tijdstip zal er op geen enkele vraag meer worden geantwoord en dit om alle kandidaat-inschrijvers op gelijke voet te behandelen.
- de aanbestedende overheid zal zo snel mogelijk en ten laatste een week voor de opening van offertes het geheel aan vragen en antwoorden op de website van de FOD Financiën plaatsen (site: xxxx://xxxxxxxxx.xxxxxxx.xx/xx/xxxxxxxxxxxxxxxxxxx/ )
Dit document maakt deel uit van de opdrachtsdocumenten.
Indien de geïnteresseerde ondernemingen onvolkomenheden, onduidelijkheden, enz. opmerken in het bestek, worden ze uitgenodigd om dit schriftelijk te laten weten vóór de infosessie, en dit volgens dezelfde modaliteiten als voor het versturen van de vragen.
De FOD Financiën hecht bijzonder veel belang aan de gelijke behandeling van de inschrijvers en stelt de specificaties van zijn bestekken op in het licht van die bekommernis. Indien een geïnteresseerde firma desondanks meent dat haar kansen worden verminderd of tot nul worden herleid, door bepaalde specificaties uit onderhavig bestek, wordt ze verzocht om dit schriftelijk mee te delen, uiterlijk tijdens de infosessie. Zo nodig zal de FOD, indien hij dit noodzakelijk acht, het bestek aanpassen om er rekening mee te houden.
C. GUNNING
C1. Indieningsrecht en opening van de offertes
C1.1. Indieningsrecht en indieningswijze van de offertes
Elke inschrijver mag slechts één offerte indienen per opdracht.
In toepassing van artikel 52, § 2 van het KB van 15 juli 2011, staat de aanbestedende overheid het gebruik van elektronische middelen toe voor het indienen van offertes.
De offertes kunnen bijgevolg op volgende wijzen worden ingediend:
1) ofwel elektronisch via de e-tendering applicatie (zie hieronder voor meer informatie);
2) ofwel per brief (een aangetekende brief wordt aanbevolen) opgezonden naar de aanbestedende overheid;
3) ofwel persoonlijk neergelegd in de handen van de leden van de Afdeling Aankopen.
C1.1.1. Offertes verstuurd via elektronische middelen.
Wanneer elektronische middelen worden gebruikt voor het indienen van de offerte, moet de elektronische handtekening conform zijn met de regels van het Europees recht en het daarmee overeenstemmende nationaal recht inzake de geavanceerde elektronische handtekening met een geldig gekwalificeerd certificaat, waarbij deze handtekening werd gerealiseerd via een veilig middel voor het aanmaken van een handtekening. (Artikel 52, § 1, 1° van het KB van 15 juli 2011).
Offertes die via elektronische middelen worden ingediend, kunnen verstuurd worden via de e- tendering internetsite xxxxx://xxxx.xxxxxxxxxxxxxxxxx.xx/ die de naleving waarborgt van de voorwaarden van artikel 52 van het KB van 15 juli 2011.
Aangezien het versturen van een offerte per e-mail niet aan de voorwaarden van artikel 52 van het KB van 15 juli 2011 voldoet, wordt het niet toegestaan op deze wijze een offerte in te dienen.
Indien nodig worden de attesten zoals gevraagd in de opdrachtdocumenten, in PDF gescand om ze bij de offerte te voegen. Bepaalde bij te voegen documenten die niet of uiterst moeilijk met elektronische middelen kunnen worden aangemaakt, kunnen op papier bezorgd worden vóór de uiterste ontvangstdatum.
Door zijn offerte volledig of gedeeltelijk via elektronische middelen in te dienen, aanvaardt de inschrijver dat de gegevens die voortvloeien uit de werking van het ontvangstsysteem van zijn offerte worden geregistreerd.
Meer informatie kan worden teruggevonden op volgende website: xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxx.xx
Of via de e-procurement helpdesk op het nummer : x00 (0)0 000 00 00
C1.1.2 Offertes die niet via elektronische middelen worden ingediend.
De offertes die op papier worden ingediend of de offertes die met elektronische middelen worden opgesteld maar niet via deze middelen worden overgelegd, worden in een omslag gestoken die wordt gesloten. Op deze omslag dienen de volgende vermeldingen te worden aangebracht:
- het nummer van het bestek: S&L/DA/2016/063
- de datum en het uur van de zitting voor de opening van de offertes.
Deze omslag wordt gestoken in een tweede omslag met de volgende vermeldingen:
- het woord «offerte» in de linkerbovenhoek;
- het nummer van het bestek: S&L/DA/2016/063
- het adres van de bestemmeling zoals hieronder vermeld.
De offertes worden ingediend in 1 origineel exemplaar en 2 kopieën (waarvan minstens 1 opgeslagen werd in elektronische vorm zoals een usb of cd-rom) dienen te worden opgesteld volgens de informatie opgenomen in dit bestek.
De offertes worden via een postdienst verzonden naar of persoonlijk afgegeven bij:
FEDERALE OVERHEIDSDIENST FINANCIËN
Stafdienst Logistiek Afdeling Aankopen
North Galaxy – Toren B – 4e verdieping Koning Xxxxxx XX-laan 33 – bus 961 1030 BRUSSEL
Indien de inschrijving per drager wordt ingediend wordt de offerte persoonlijk afgegeven bij één van de onderstaande leden van de Afdeling Aankopen:
− XXXXX Xxxxxx (FR)
− XXXXXX Xxxxx (NL)
− XXXXXXX Xxxxxxx (FR)
− XXXXXX Xxxxxxxx (FR)
− XXXXXXX Xxxxxxxxx (NL)
− XXXXXX Xxxxxx (FR)
− XXX XXXXXXXXXX Wendy (NL)
− XXXXXXX Xxxx (NL)
De inschrijver die zijn offerte per drager indient, dient te weten dat de North Galaxy enkel toegankelijk is via de bezoekersingang op het gelijkvloers, Koning Xxxxxx XX-laan 33 te 1030 BRUSSEL en dit enkel tijdens de kantooruren, d.w.z. van 9 tot 11.45 uur en van 14 tot 16 uur.
Voor elke andere verzendingswijze (zoals Taxipost, expresbrief, enz.) is de inschrijver volledig aansprakelijk.
De offertes worden aanvaard voor zover de openingszitting van de offertes nog niet geopend is verklaard. De inschrijver is volledig aansprakelijk voor de verzendingswijze en inontvangstneming van zijn offerte binnen de toegestane termijnen.
C1.1.3 Wijzigen of intrekken van een reeds ingediende offerte
Indien een inschrijver een reeds opgestuurde of ingediende offerte wenst te wijzigen of in te trekken, moet dit gebeuren volgens de bepalingen in artikel 91 van het KB van 15 juli 2011. De wijziging of intrekking van een reeds ingediende offerte kan via elektronische middelen die voldoen aan artikel 52, §1 van het KB van 15 juli 2011 of op papier.
Om een reeds opgestuurde of ingediende offerte te wijzigen of in te trekken, is een schriftelijke verklaring vereist, die door de inschrijver of zijn gemachtigde behoorlijk is ondertekend. Het voorwerp en de draagwijdte van de wijzigingen moeten nauwkeurig vermeld worden. De intrekking moet onvoorwaardelijk zijn.
De intrekking kan ook per telefax of via een elektronisch middel dat niet in overeenstemming is met artikel 52, § 1 van het KB van 15 juli 2011 worden medegedeeld voor zover:
1° deze intrekking bij de voorzitter van de zitting voor het openen van de offertes toekomt alvorens hij de zitting opent;
2° en zij wordt bevestigd per aangetekende brief, verzonden ten laatste de dag vóór de openingszitting.
Opmerking: om technische en organisatorische redenen verkiest de aanbestedende overheid dat offertes elektronisch worden ingediend. De keuze ligt natuurlijk steeds bij de inschrijver en zal op geen enkele manier een rol spelen bij de analyse en evaluatie van de offerte.
C1.2 De opening van de offertes
Tijdens de openingszitting op 14 juni 2016 om 14u30 zal in één van de vergaderzalen van de North Galaxy, Koning Xxxxxx XX-laan 33 te 1030 BRUSSEL, worden overgegaan tot het openen van de offertes die voor deze opdracht zijn ingediend (met bekendmaking van de prijzen).
Enkel de offertes die bij de voorzitter van de zitting toekomen vóór hij de zitting geopend verklaart, kunnen aanvaard worden.
Nochtans wordt een laattijdige offerte aanvaard voor zover de aanbestedende overheid de opdracht nog niet heeft gesloten en de offerte ten laatste vier kalenderdagen vóór de datum van de openingszitting als aangetekende brief is verzonden.
C2. Offertes
C2.1. In de offerte te vermelden gegevens
De aandacht van de inschrijvers wordt gevestigd op artikel 8 van de wet van 15 juni 2006 en artikel 64 van het koninklijk besluit van 15 juli 2011 in verband met de onverenigbaarheden.
De inschrijver wordt met aandrang verzocht om het in bijlage gevoegde offerteformulier te gebruiken. In dit verband wordt de aandacht van de inschrijver gevestigd op artikel 80 van het koninklijk besluit van 15 juli 2011, dat bepaalt :
“Als bij de opdrachtdocumenten een formulier is gevoegd voor het opmaken van de offerte en het invullen van de samenvattende opmeting of de inventaris, maakt de inschrijver daarvan gebruik. Doet hij dit niet, dan draagt hij de volle verantwoordelijkheid voor de volledige overeenstemming van de door hem aangewende documenten met het formulier.”
De offerte en de bijlagen gevoegd bij het offerteformulier worden opgesteld in het Nederlands of in het Frans.
De inschrijver duidt in zijn offerte duidelijk aan welke informatie vertrouwelijk is en/of betrekking heeft op technische of commerciële geheimen en dus niet mag bekendgemaakt worden door de aanbestedende overheid.
Door het neerleggen van zijn offerte verzaakt de inschrijver automatisch aan zijn algemene of bijzondere verkoopsvoorwaarden, ook als deze zouden voorkomen op één of meerdere bijlagen van zijn offerte.
De inschrijvers zijn gehouden zich expliciet te verbinden tot het naleven van alle administratieve en contractuele bepalingen van onderhavig bestek. Enige terughoudendheid of gebrek aan inzet inzake één van deze bepalingen kan leiden tot een onregelmatigheid in de offerte.
De volgende inlichtingen zullen worden vermeld in de offerte :
- de forfaitaire maandelijkse eenheidsprijs per login in letters en in cijfers (excl. BTW);
- de forfaitaire maandelijkse eenheidsprijs per login in letters en in cijfers (incl. BTW);
- de bedragen van de BTW;
- de handtekening van de persoon of de personen, naargelang het geval, die het mandaat heeft/hebben om de offerte te ondertekenen;
- de hoedanigheid van de persoon of van de personen, naargelang het geval, die de offerte ondertekent/ondertekenen;
- de datum waarop voormelde persoon of de voormelde personen, naargelang het geval, de offerte heeft/hebben ondertekend;
- het volledige inschrijvingsnummer van de inschrijver bij de Kruispuntbank van de Ondernemingen (voor de Belgische inschrijvers).
- De complete ingevulde prijslijst;
- Uittreksel uit het strafregister (op naam van de firma);
- De statuten of andere nuttige documenten die de bevoegdheid van de ondergetekende(n) bewijzen;
- Alle documenten nodig voor de evaluatie van de offerte.
C 2.2. Structuur van de offerte
De offerte van de inschrijver bestaat verplicht uit vier afzonderlijke delen. De inschrijver wordt met aandrang gevraagd deze structuur te volgen:
Gedeelte A: “ Administratief gedeelte’’
Dit gedeelte bestaat uit:
1. Het volledig ingevulde, gedateerde en ondertekende offerteformulier;
2. Voor elke door een gevolmachtigde ingediende offerte, voegt de gevolmachtigde bij zijn offerte een authentieke akte of zijn handtekening toe (of een kopie van die akte), die bewijst dat hij bevoegd is om de entiteit waarvoor hij inschrijft, te verbinden. De gevolmachtigde kan eveneens het nummer van de bijlage aan het Belgisch Staatsblad waarin zijn volmacht is gepubliceerd, vermelden.
Gedeelte B: “ Financieel gedeelte’’
Dit gedeelte bestaat uit:
De volledig ingevulde, gedateerde en ondertekende prijsinventaris (eventueel mits detaillering van de verschillende kosten).
Enkel in dit deel wordt er een prijsaanduiding voorzien. Mocht er in andere delen toch prijsaanduidingen voorkomen dan wordt daar geen rekening mee gehouden bij de beoordeling van de offerte.
Gedeelte C: “ Technisch gedeelte’’
In dit gedeelte, voegt de inschrijver de informatie in het kader van de uitvoering van de opdracht. De offerte volgt gemakkelijker wijze de structuur van deel E “Technische Voorschriften” van onderhavig bestek.
De inschrijver herneemt in dit deel ook het geheel aan informatie die de aanbestedende overheid toelaat om de offerte te evalueren op basis van de gunningscriteria opgenomen in onderhavig bestek.
De documenten van technische aard (geen publicitaire brochures) die bij de offerte als bijlage worden gevoegd, kunnen in het Engels worden opgemaakt voor zover deze niet beschikbaar zijn in de taal waarin de offerte werd opgemaakt.
Gedeelte D: “ Bijlagen’’
In dit deel voegt de inschrijver alle bijlagen en nuttige documenten die niet worden geëist in de vorige delen.
C2.3. Geldigheidsduur van de offerte
De inschrijvers blijven gebonden door hun offerte gedurende een termijn van 240 kalenderdagen, ingaande de dag na de opening van de offertes.
C3. Prijzen
Alle prijzen vermeld in het offerteformulier worden verplicht uitgedrukt in EURO.
Dit is een opdracht tegen prijslijst wat betekent dat enkel de eenheidsprijs forfaitair is.
De opdrachtnemer wordt geacht in zijn eenheidsprijs alle mogelijke kosten die op de diensten wegen te hebben begrepen.
C4. Selectie- Regelmatigheid van de offertes - Gunningscriteria.
C4.1. Selectie
C4.1.1. Toegangsrecht
Door het indienen van een offerte verklaart de inschrijver zich niet in een van onderstaande uitsluitingsgevallen te bevinden. De aanbestedende overheid zal de juistheid van deze impliciete verklaring op erewoord onderzoeken in hoofde van de inschrijver wiens offerte het beste gerangschikt is. De inlichtingen of documenten die de aanbestedende overheid kosteloos via elektronische middelen bij de gegevensbeheerder kan opvragen, zullen door de aanbestedende overheid zelf worden opgevraagd.
Eerste uitsluitingscriterium.
§.1. De Belgische inschrijver die personeel tewerkstelt dat is onderworpen aan de wet van 27 juni 1969 tot herziening van de besluitwet van 28 december 1944 betreffende de sociale zekerheid der arbeiders moet in orde zijn met zijn verplichtingen ten overstaan van de Rijksdienst voor Sociale Zekerheid. Hij wordt geacht in orde te zijn met voormelde verplichtingen indien blijkt dat hij ten laatste daags vóór de uiterste datum voor de ontvangst van de offertes:
1° aan de Rijksdienst voor Sociale Zekerheid al de vereiste aangiften heeft toegezonden, tot en met diegene die slaan op het voorlaatste afgelopen kalenderkwartaal voor de ontvangst van de offertes en
2° op deze aangiften geen verschuldigde bijdragen van meer dan 3.000 EURO moet vereffenen, tenzij hij voor die schuld uitstel van betaling heeft verkregen waarvan hij de termijnen strikt in acht neemt.
Xxxxxxx, zelfs wanneer de bijdrageschuld groter is dan 3.000,00 euro, zal de inschrijver in orde bevonden worden indien hij, alvorens tot de beslissing van gunning van de opdracht wordt overgegaan, aantoont dat hij, op het einde van het kalenderkwartaal bedoeld in het tweede lid, op
een aanbestedende overheid in de zin van artikel 2, 1°, van de wet van 15 juni 2006 of op een overheidsbedrijf in de zin van artikel 2, 2°, van de wet van 15 juni 2006, één of meer schuldvorderingen bezit die zeker, opeisbaar en vrij van elke verbintenis tegenover derden zijn en waarvan het bedrag op 3.000,00 euro na, ten minste gelijk is aan de achterstallige bijdrageschulden.
BELANGRIJK
Men wordt eraan herinnerd dat indien een inschrijver of kandidaat een sociale schuldbijdrage heeft die hoger is dan 3.000 euro en hij zich kan beroepen op een schuldvordering ten aanzien van een aanbestedende overheid of een openbare instelling, hij opgeroepen wordt aan te tonen dat hij een dergelijke vordering bezit en dat die zeker, opeisbaar en vrij van enige verplichtingen tegenover derden is.
Met dit doel voor ogen wordt de inschrijver uitgenodigd om in zijn offerte de vordering of vorderingen mee te delen waarmee door de aanbestedende overheid rekening kan worden gehouden, alsook de aard van deze vordering of vorderingen die zeker, opeisbaar en vrij van enige verplichtingen tegenover derden dient te zijn.
§ 2. Ten laatste daags voor de uiterste datum voor de ontvangst van de offertes moet de
buitenlandse inschrijver:
1° voldaan hebben aan de verplichtingen inzake betaling van de bijdragen voor de sociale zekerheid, overeenkomstig de wettelijke bepalingen van het land waar hij gevestigd is.
2° in orde zijn met de bepalingen van § 1, indien hij personeel tewerkstelt dat onderworpen is aan de wet van 27 juni 1969 tot herziening van de besluitwet van 28 december 1944 betreffende de sociale zekerheid der arbeiders.
§.3. De aanbestedende overheid kan in welk stadium van de procedure ook, met alle middelen die zij dienstig acht inlichtingen inwinnen over de stand van betaling van de bijdragen voor de sociale zekerheid van om het even welke inschrijver.
Tweede uitsluitingscriterium.
Overeenkomstig artikel 20 van de wet en artikel 61, § 1 van het koninklijk besluit van 15 juli 2011 wordt in elk stadium van de gunningsprocedure uitgesloten van de toegang ertoe, de inschrijver die bij rechterlijke beslissing die in kracht van gewijsde is gegaan en waarvan de aanbestedende overheid kennis heeft, veroordeeld is voor:
1° deelname aan een criminele organisatie als bedoeld in artikel 324bis van het Strafwetboek; 2° omkoping als bedoeld in artikel 246 en 250 van het Strafwetboek;
3° fraude als bedoeld in artikel 1 van de overeenkomst aangaande de bescherming van de financiële belangen van de Gemeenschap, goedgekeurd door de wet van 17 februari 2002;
4° witwassen van geld als bedoeld in artikel 5 van de wet van 11 januari 1993 tot voorkoming van het gebruik van het financieel stelsel voor het witwassen van geld en de financiering van terrorisme.
Met het oog op de toepassing van deze clausule heeft de aanbestedende overheid het recht om de inschrijver wiens offerte het best geklasseerd is, te verzoeken om de noodzakelijke inlichtingen of documenten over te leggen. Indien zij twijfels heeft over de persoonlijke situatie van die inschrijver, kan zij de bevoegde binnenlandse of buitenlandse autoriteiten verzoeken om de inlichtingen die ze ter zake nodig acht.
Derde uitsluitingscriterium.
Overeenkomstig artikel 20 van de wet van 15 juni 2006 en artikel 61, § 2, 1° en 2° van het koninklijk besluit van 15 juli 2011 kan in elk stadium van de gunningsprocedure worden uitgesloten van de toegang ertoe, de inschrijver die:
1° in staat van faillissement of van vereffening verkeert, die zijn werkzaamheden heeft gestaakt, die een gerechtelijke reorganisatie ondergaat, of die in een vergelijkbare toestand verkeert als gevolg van een gelijkaardige procedure die bestaat in andere nationale reglementeringen;
2° aangifte heeft gedaan van zijn faillissement, voor wie een procedure van vereffening of gerechtelijke reorganisatie aanhangig is, of die het voorwerp is van een gelijkaardige procedure bestaande in andere nationale reglementeringen;
Vierde uitsluitingscriterium.
Xxxxx uitgesloten van deelname aan de overheidsopdracht, de inschrijver die bij rechterlijke beslissing die in kracht van gewijsde is gegaan, veroordeeld is geweest voor een misdrijf dat zijn professionele integriteit aantast.
Met het oog op de toepassing van deze clausule heeft de aanbestedende overheid het recht om de inschrijver wiens offerte het best geklasseerd is, te verzoeken om de noodzakelijke inlichtingen of documenten over te leggen. Indien zij twijfels heeft over de persoonlijke situatie van die inschrijver, kan zij de bevoegde binnenlandse of buitenlandse autoriteiten verzoeken om de inlichtingen die ze ter zake nodig acht.
Vijfde uitsluitingscriterium.
De inschrijver mag niet bij zijn beroepsuitoefening een ernstige fout hebben begaan, vastgesteld op grond die de aanbestedende overheden aannemelijk kunnen maken.
Bovendien, verbindt de inschrijver zich, door de ondertekening van zijn offerte, tot het naleven van de normen bepaald in de basisconventies van de Internationale Arbeidsorganisatie (IAO), en in het bijzonder:
1. het verbod op dwangarbeid (verdrag nr. 29 betreffende de gedwongen of verplichte arbeid, 1930 en verdrag nr. 105 betreffende de afschaffing van de gedwongen arbeid, 1957);
2. het recht op vakbondsvrijheid (verdrag nr. 87 betreffende de vrijheid tot het oprichten van vakverenigingen en bescherming van het vakverenigingsrecht, 1948);
3. het recht van organisatie en collectief overleg (verdrag nr. 98 betreffende het recht van organisatie en collectief overleg, 1949);
4. het verbod op discriminatie inzake tewerkstelling en verloning (verdrag nr. 100 betreffende de gelijke verloning, 1951 en verdrag nr. 111 betreffende discriminatie (beroep en beroepsuitoefening), 1958);
5. de minimumleeftijd voor kinderarbeid (verdrag nr. 138 betreffende de minimumleeftijd, 1973), alsook het verbod op de ergste vormen van kinderarbeid (verdrag nr. 182 over de ergste vormen van kinderarbeid, 1999).
Het niet-naleven van de hierboven vermelde verdragen zal dus worden beschouwd als een ernstige fout bij de beroepsuitoefening in de zin van artikel 61, § 2, 4° van het KB van 15 juli 2011. De hogervermelde voorschriften zijn van toepassing ongeacht de andere voorschriften opgenomen in het artikel 61 van het hierboven vermeld besluit.
Zesde uitsluitingscriterium.
De inschrijver moet in orde zijn met de betaling van zijn belastingen en taksen volgens de Belgische wetgeving of die van het land waar hij gevestigd is, overeenkomstig de bepalingen van artikel 63 van het KB van 15 juli 2011.
De kandidaat of de inschrijver is in orde met de bovenvermelde in België van toepassing zijnde verplichtingen indien hij voor het geheel van zijn bijdragen geen schuld van meer dan 3.000 euro heeft, tenzij hij voor die schuld betalingstermijnen heeft gekregen die hij strikt naleeft.
Xxxxxxx, zelfs wanneer de bijdrageschuld groter is dan 3000 euro, zal de kandidaat of de inschrijver in orde bevonden worden indien hij, alvorens tot de beslissing van selectie of gunning van de opdracht wordt overgegaan, al naargelang het geval, aantoont dat hij, op het einde van het kalenderkwartaal, op een aanbestedende overheid of op een overheidsbedrijf in de zin van artikel 2 van de wet van 15 juni 2006, een of meer schuldvorderingen bezit die zeker, opeisbaar en vrij van elke verbintenis tegenover derden zijn en waarvan het bedrag op 3000 euro na, ten minste gelijk is aan de achterstallige bijdrageschulden.
Voor de Belgische inschrijvers of kandidaten, zal de aanbestedende overheid vooraleer gratis toegang te verwerven tot de attesten van de FOD Financiën, binnen de 48 uur volgend op de opening van de offertes overgaan tot het nakijken van de situatie van alle inschrijvers.
BELANGRIJK
Men wordt eraan herinnerd dat indien een inschrijver of kandidaat een professionele fiscale schuld heeft die hoger is dan 3.000 euro en hij zich kan beroepen op een schuldvordering ten aanzien van een aanbestedende overheid of een openbare instelling, hij opgeroepen wordt aan te tonen dat hij een dergelijke vordering bezit en dat die zeker, opeisbaar en vrij van enige verplichtingen tegenover derden is.
Met dit doel voor ogen wordt de inschrijver uitgenodigd om in zijn offerte de vordering of vorderingen mee te delen waarmee door de aanbestedende overheid rekening kan worden gehouden, alsook de aard van deze vordering of vorderingen die zeker, opeisbaar en vrij van enige verplichtingen tegenover derden dient te zijn.
Opdat de buitenlandse inschrijver of de buitenlandse kandidaat als in orde wordt beschouwd, voegt hij bij zijn aanvraag tot deelname of zijn offerte, naargelang het geval, een attest waaruit blijkt dat hij in orde is met de betaling van zijn bijdragen volgens de wettelijke bepalingen van het land waar hij gevestigd is. Dit attest moet betrekking hebben op de laatste fiscale periode vóór de uiterste ontvangstdatum van de aanvragen tot deelname of van de offertes, naargelang het geval.
Zevende uitsluitingscriterium.
Wordt uitgesloten van deelname aan de overheidsopdracht, de inschrijver die zich in ernstige mate heeft schuldig gemaakt aan het afleggen van valse verklaringen bij het verstrekken van inlichtingen, opeisbaar bij toepassing van dit hoofdstuk, of die deze inlichtingen niet heeft verstrekt.
C4.1.2. De kwalitatieve selectie
Wanneer een inschrijver beroep doet op de draagkracht van andere entiteiten en die draagkracht bepalend is voor zijn selectie, vermeldt hij voor welk gedeelte hij een beroep doet op die draagkracht en welke andere entiteiten hij voorstelt.
C4.1.2.1 Selectiecriteria inzake de financiële draagkracht van de inschrijver
De inschrijver moet in de loop van de laatste drie boekjaren een jaaromzet met betrekking tot activiteiten die rechtstreeks verband houden met het voorwerp en de aard van het bestek, hebben geboekt van 100.000 euro elk jaar. Hij moet bij zijn offerte een verklaring voegen met betrekking
tot dit omzetcijfer tijdens de laatste drie boekjaren. De buitenlandse kandidaat moet tevens de jaarrekeningen van de laatste drie boekjaren bezorgen.
C4.2. Regelmatigheid van de offertes
De offertes van de inschrijvers zullen worden onderzocht op het vlak van hun regelmatigheid. Substantieel onregelmatige offertes zullen worden geweerd.
Enkel regelmatige offertes komen in aanmerking om te worden getoetst aan de gunningscriteria.
C4.3. Gunningscriteria
C4.3.1. Lijst der gunningscriteria
De opdracht wordt toegewezen aan de inschrijver die de meest interessante offerte heeft ingediend, rekening houdend met de volgende gunningscriteria:
Gunningscriteria | Punten | ||||||
1. | Prijs inclusief BTW | 60 | |||||
2. | Gebruiksvriendelijkheid voorgesteld systeem | van | het | in | de | demo | 40 |
C4.3.2. Methode voor het bepalen van de meest voordelige offerte
1. De prijs (/60)
Po = (48X16 Plog)
waarbij
Po: de prijs is van de evaluatieconfiguratie van de offerte; die wordt voorgesteld door de inschrijver wiens offerte wordt geëvalueerd.;
Plog: de eenheidsprijs per maand van 1 login databank van voertuiggegevens met module berekening voordeel van alle aard (inclusief BTW);
De punten voor dit gunningscriterium worden dan berekend volgens onderstaande formule.
P = 60 X Pm
Po
Waarbij
P het aantal punten is dat wordt toegekend aan de inschrijver voor het criterium “Prijs“;
Pm de laagste prijzen volgens de evaluatieconfiguratie inclusief BTW is, die worden voorgesteld door een inschrijver in een regelmatige offerte;
Po de prijzen volgens de evaluatieconfiguratie inclusief BTW is, die worden voorgesteld door de inschrijver wiens offerte wordt geëvalueerd.
Het aantal behaalde punten wordt afgerond op twee decimalen.
2. De gebruiksvriendelijkheid van het in de demo voorgesteld systeem
Onder "gebruiksvriendelijkheid" verstaat de aanbestedende overheid hier de mate waarin het systeem kan worden gebruikt door medewerkers van de aanbestedende overheid om met effectiviteit, efficiëntie en met zo weinig mogelijk menselijke handelingen de prijzen van alle modellen van alle voertuigen vanaf 2002 alsook de berekening van voordeel van alle aard te bekomen. Om dit na te gaan, zal er een demovoorstelling gehouden worden.
Elke inschrijver zal tijdens deze demovoorstelling de stappen weergeven die nodig zijn om tot prijzen van alle modellen van voertuigen vanaf 2012 en de berekening van het voordeel van alle aard te komen. Voorts zal hij een uitleg doen over het gebruik op basis van een scenario die door de aanbestedende overheid werd uitgewerkt.
Tijdens de demovoorstelling zal de aanbestedende overheid veelal kijken naar:
- Het gemak waarmee het mogelijk is om de applicatie om te wisselen van één taal naar een andere (hoe minder muisklikken/manuele handelingen hoe beter);
- Het gemak en mogelijkheid om rapporteringen m.b.t. het gebruik aan te maken of te extrapoleren (hoe minder muisklikken/manuele handelingen hoe beter);
- De mogelijkheid om van het invoeren van de gegevens terug te keren naar een vorig scherm zonder de gegevens opnieuw in te voeren;
- De snelheid en het gemak om zowel de prijzen van alle modellen van alle voertuigen vanaf 2002 alsook de berekening van het correcte voordeel van alle aard te kunnen terugvinden (hoe minder muisklikken/manuele handelingen hoe beter)
- De mogelijkheid om opties vrij te selecteren, zo nodig met een waarschuwing indien het niet strookt met de databank (bijvoorbeeld: bij merk X sluit een bepaald optiepack één bepaalde optie uit maar belastingplichtige bekomt die optie nadien toch dan moet het mogelijk zijn om die bepaalde optie vrij te kunnen selecteren voor de berekening).
- De mogelijkheid om de CO2-uitstoot, bij de berekening, manueel aan te passen naar wat de belastingplichtige opgeeft.
- De mogelijkheid om de databank via een link te koppelen aan andere databanken zoals voornamelijk de databank met daarin de gewestelijke verkeersbelasting en dergelijke.
BELANGRIJK
De gebruiksvriendelijkheid van het systeem wordt geëvalueerd op basis van een demonstratie georganiseerd in de lokalen van de aanbestedende overheid op het volgende adres:
FEDERALE OVERHEIDSDIENST FINANCIËN
North Galaxy
Xxxxxx Xxxxxx XX xxxx, 00, 0000 Xxxxxxx
De voorziene datum voor de demonstratie zal maximaal één week na de opening van de offertes aan de betrokken inschrijvers worden meegedeeld.
De demonstratie zal plaatsvinden gedurende de gewoonlijke diensturen (9u00 – 17u00) en zal niet langer dan anderhalf uur duren.
De demonstratie zal gebeuren op een standaardcomputer van de FOD Financiën.
Door het louter indienen van een offerte verklaart de inschrijver zich conform met de meest recent geldende ICT standaarden bij de aanbestedende overheid (voor meer informatie: xxxx://xxxxxxxxx.xxxxxxx.xx/xx/xxxx_xx_xxx/xxxxxxxxxxxx_xxxxxxxxxxxxx/xxx/xxx_xxxxxxxxxxx en xxxx://xxxxxxxxx.xxxxxxx.xx/xx/xxxx_xx_xxx/xxxxxxxxxxxx_xxxxxxxxxxxxx/xxx/xxxx_xxxxxxxxxxx ). Offertes van inschrijvers die de demovoorstellingen omwille van niet conformiteit met deze standaarden niet kunnen uitvoeren, zullen beschouwd worden als substantieel onregelmatig.
De FOD Financiën komt niet tussen in de kosten voor de voorbereiding, levering of presentatie van de demonstraties ter plaatse in het kader van dit bestek.
De demonstratie kan door de aanbestedende overheid gefilmd of vastgelegd worden.
C4.4.3. Eindquotatie
De eindquotatie wordt toegekend aan elke offerte door de behaalde punten voor alle bovenvermelde criteria op te tellen.
De aanbestedende overheid behoudt zich het recht voor om voor de analyse van de offertes een beroep te doen op een of meer externe deskundigen van de FOD Financiën.
De meest interessante offerte krijgt de hoogste eindquotatie.
D. UITVOERING
D1. Leidende dienst - leidend ambtenaar.
De leidende dienst is de aanbestedende overheid. Enkel de aanbestedende overheid is bevoegd voor de controle en het toezicht op de opdracht.
De leidend ambtenaar (die een ambtenaar van de aanbestedende overheid zal zijn) zal worden aangeduid in de kennisgeving van de gunning van de opdracht. De grenzen van zijn bevoegdheid zullen worden vermeld.
De leidend ambtenaar kan een deel van zijn bevoegdheden delegeren.
D2. Prijsherziening
De regels voor herziening zijn als volgt:
▪ De prijzen kunnen jaarlijks worden herzien.
▪ De opdrachtnemer kan elk jaar de prijsherziening aanvragen door middel van een aangetekend schrijven gericht aan de Stafdienst B&B, Afdeling Vastleggingen, Xxxxxx Xxxxxx XX-xxxx 00 bus 781, 1030 Brussel.
De prijsherziening kan ingaan op:
• de jaardag van de kennisgeving van de gunning van de opdracht als de opdrachtnemer de aanvraag tot herziening heeft verzonden vóór deze dag. De prijsherziening heeft enkel betrekking op de leveringen die effectief na de jaardag van de gunning van de opdracht gepresteerd zijn;
• de eerste dag van de maand volgend op de verzending van het aangetekend schrijven als de opdrachtnemer een of meer jaardagen heeft laten voorbijgaan. De prijsherziening heeft enkel betrekking op de leveringen die effectief na de voormelde datum gepresteerd zijn (opgelet: de opdrachtnemer moet een nieuwe aanvraag indienen voor de herziening van de prijzen van de leveringen die na de eerstvolgende jaardag gepresteerd zullen worden).
De prijsherziening wordt berekend aan de hand van de volgende formule: P = Po x [(s x 0,80 ) + 0,20 (F)]
S
De kleine letters slaan op gegevens geldig op de toepassingsdatum van de prijsherziening.
De hoofdletters hebben betrekking op gegevens geldig 10 dagen vóór de opening van de offertes. P = herziene prijs;
Po = offerteprijs;
s en S = salariskosten (sociale lasten inbegrepen);
F : onherzienbaar gedeelte dat de vaste kosten en winsten omvat (Art. 57 van de wet van 30 maart 1976 betreffende de economische herstelmaatregelen).
De inschrijver voegt bij zijn offerte de bewijsstukken van het paritair comité waaronder zijn werknemers vallen, met de wedde- en loongegevens van toepassing op de 10de dag vóór de opening van de offertes.
De aanbestedende overheid behoudt zich het recht voor om de prijzen te herzien bij dalende index. In dat geval volgt de herziening de bovenstaande regels, behalve dat het aangetekend schrijven uitgaat van de aanbestedende overheid.
Deze aanpassing van de prijzen kan één keer per jaar gebeuren.
.
D3. Aansprakelijkheid van de opdrachtnemer
De dienstverlener draagt de volle aansprakelijkheid voor de fouten en nalatigheden die in de verleende diensten voorkomen, in het bijzonder in de studies, de berekeningen, de plannen of in alle andere door hem verstrekte documenten tijdens de uitvoering van de opdracht.
De opdrachtnemer is verantwoordelijk voor het kwaliteitsniveau van de uitgevoerde prestaties en het behalen van het resultaat.
De opdrachtnemer is in alle gevallen verantwoordelijk, op basis van artikel 1384 van het Burgerlijk Wetboek, voor feiten, gepleegd door leden van zijn personeel die een band hebben met de activiteiten die worden uitgeoefend voor de FOD Financiën.
D4. Oplevering van de uitgevoerde diensten
De FOD Financiën heeft het recht om permanent toezicht te houden op de geleverde diensten. Het uitvoerende team moet aan de vertegenwoordigers van de FOD Financiën alle nodige inlichtingen en faciliteiten verstrekken met het oog op de vervulling van deze taak.
Indien tijdens de uitvoering van de service abnormale zaken worden vastgesteld, zal dit onmiddellijk worden gemeld aan de opdrachtnemer via een fax of een e-mail, die vervolgens zal worden bevestigd door een aangetekend schrijven. De opdrachtnemer is gehouden onmiddellijk gepaste remedies te implementeren.
Het nazicht op de kwaliteit van de service zal van bij de aanvang van de opdracht en gedurende de gehele duur van de service worden opgevolgd door vertegenwoordigers van de opdrachtgever.
De oplevering gebeurt in één keer op het einde van de opdracht.
D5. Borgtocht
D 5.1. Vestiging van de borgtocht
De borgtocht wordt vastgesteld op 5% van het globale bedrag van de offerte. Het globale bedrag wordt bekomen door de maandelijkse prijs per login te vermenigvuldigen met 48 (totaal aantal maanden van deze opdracht) en dat resultaat te vermenigvuldigen met 16 (totaal initiële bestelling)1.
Overeenkomstig de wets- en reglementsbepalingen ter zake kan de borgtocht hetzij in speciën of publieke fondsen, hetzij onder de vorm van een gezamenlijke borgtochtstelling worden gesteld.
De borgtocht kan eveneens worden gesteld via een waarborg toegestaan door een kredietinstelling die voldoet aan de voorschriften van de wetgeving op het statuut van en het toezicht op de kredietinstellingen of door een verzekeringsonderneming die voldoet aan de voorschriften van de wetgeving betreffende de controle der verzekeringsondernemingen en die toegelaten is tot tak 15 (borgtocht).
De opdrachtnemer moet, binnen de dertig kalenderdagen volgend op de dag van het sluiten van de opdracht, het bewijs leveren dat hij of een derde de borgtocht op een van de volgende wijzen heeft gesteld:
1° wanneer de borgtocht in speciën wordt gesteld, door storting van het bedrag op de Postchequerekening van de Deposito- en Consignatiekas [bpost bank rekeningnummer
1 Zie Deel C4.3.2.1 voor de exacte formule op de globale prijs voor deze opdracht te bekomen.
XX00 0000 0000 0000 (IBAN) XXXXXXXX (BIC)] of van een openbare instelling die een functie vervult die gelijkaardig is met die van genoemde Kas, hierna genoemd openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult;
2° wanneer de borgtocht uit publieke fondsen bestaat, door neerlegging van deze voor rekening van de Deposito-en Consignatiekas in handen van de Rijkskassier op de zetel van de Nationale Bank te Brussel of bij een van haar provinciale agentschappen of van een openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult;
3° wanneer de borgtocht gedekt wordt door een gezamenlijke borgtochtmaatschappij, door neerlegging via een instelling die deze activiteit wettelijk uitoefent, van een akte van solidaire borg bij de Deposito- en Consignatiekas of bij een openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult;
4° wanneer de borgtocht gesteld wordt door middel van een waarborg, door de verbintenisakte van de kredietinstelling of van de verzekeringsonderneming.
Dit bewijs wordt geleverd, naargelang van het geval, door overlegging aan de aanbestedende overheid van:
1° hetzij het ontvangstbewijs van de Deposito- en Consignatiekas of van een openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult;
2° hetzij het debetbericht van de kredietinstelling of van de verzekeringsonderneming;
3° hetzij het deposito-attest van de Rijkskassier of van een openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult;
4° hetzij de originele akte van solidaire borg, geviseerd door de Deposito- en Consignatiekas of van een openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult;
5) hetzij het origineel van de verbintenisakte opgemaakt door de kredietinstelling of de verzekeringsonderneming die een waarborg heeft toegestaan.
Deze documenten, ondertekend door de deponent, vermelden waarvoor de borgtocht werd gesteld en de precieze bestemming, bestaande uit de beknopte gegevens betreffende de opdracht en verwijzing naar de opdrachtdocumenten, alsmede de naam, voornamen en volledig adres van de opdrachtnemer en eventueel deze van de derde die voor rekening van de opdrachtnemer het deposito heeft verricht, met de vermelding “geldschieter” of “gemachtigde”, naargelang het geval.
De termijn van dertig kalenderdagen hiervoor vermeld wordt opgeschort tijdens de sluitingsperiode van de onderneming van de opdrachtnemer voor de betaalde jaarlijkse vakantiedagen en de inhaalrustdagen die op reglementaire wijze of in een algemeen bindende verklaarde collectieve arbeidsovereenkomst werden bepaald.
Het bewijs van de borgstelling moet worden verstuurd naar het volgende adres:
Federale Overheidsdienst FINANCIËN Stafdienst Begroting en Beheerscontrole Afdeling Vastleggingen
Xxxxxx Xxxxxx XX-xxxx 00, xxxxxxx 000
1030 BRUSSEL
D5.2. Vrijgave van de borgtocht
De borgtocht wordt volledig vrijgegeven na de oplevering.
D6. Uitvoeringsvoorwaarden
De inschrijver engageert zich, gedurende de volledige uitvoering van de opdracht, de 8 basisconventies van de IAO te respecteren, in het bijzonder :
:
1. het verbod op dwangarbeid (verdrag nr. 29 betreffende de gedwongen of verplichte arbeid, 1930 en verdrag nr. 105 betreffende de afschaffing van de gedwongen arbeid, 1957);
2. het recht op vakbondsvrijheid (verdrag nr. 87 betreffende de vrijheid tot het oprichten van vakverenigingen en bescherming van het vakverenigingsrecht, 1948);
3. het recht van organisatie en collectief overleg (verdrag nr. 98 betreffende het recht van organisatie en collectief overleg, 1949);
4. het verbod op discriminatie inzake tewerkstelling en verloning (verdrag nr. 100 betreffende de gelijke verloning, 1951 en verdrag nr. 111 betreffende discriminatie (beroep en beroepsuitoefening), 1958);
5. de minimumleeftijd voor kinderarbeid (verdrag nr. 138 betreffende de minimumleeftijd, 1973), alsook het verbod op de ergste vormen van kinderarbeid (verdrag nr. 182 over de ergste vormen van kinderarbeid, 1999).
Het niet respecteren van dit engagement wordt op basis van artikel 44, § 1, 1° van het koninklijk besluit van 14 januari 2013 beschouwd als het niet uitvoeren van de opdracht volgens de voorschriften bepaald in de opdrachtdocumenten, wat aanleiding zal geven tot het in gebreke stellen van de opdrachtnemer, en kan, op basis van artikel 47, § 2, 1° van het koninklijk besluit van 14 januari 2013 aanleiding geven tot de toepassing van ambtshalve maatregelen, meer bepaald het eenzijdig verbreken van de opdracht.
D7. Facturatie en betaling van de diensten
De betaling gebeurt maandelijks op basis van het door de aanbestedende overheid besteld aantal logins door middel van het opstellen van correct opgemaakte, aan de btw te onderwerpen facturen.
De opdrachtnemer zendt de facturen (in één exemplaar) naar het volgende adres:
FOD FINANCIEN
Centrale Facturatiedienst Koning Xxxxxx XX-Laan 33 PB 788
1030 Brussel
De factuur kan ook onder de vorm van een pdf-bestand worden gezonden naar het volgende e- mailadres : xx.000@xxxxxx.xxx.xx
Op de facturen is de volgende vermelding aangebracht: “Het verschuldigde bedrag moet worden gestort op rekening nr. … op naam van … te …”. Het bestelbonnummer (45xxxxxxxx) en in voorkomend geval het contractnummer (5xxxxxxx) zullen systematisch op elke factuur vermeld worden.”
De betaling zal gebeuren conform de regelgeving inzake de Rijkscomptabiliteit. Enkel behoorlijk uitgevoerde diensten mogen worden gefactureerd.
BELANGRIJK
De FOD FINANCIËN dient geen periodieke btw-aangiften in.
Dientengevolge, in overeenstemming met btw-beslissing nr. E.T. 122.360 van 20.03.2012 van de Algemene Administratie van de Fiscaliteit, is niet van toepassing voor de werken, leveringen of diensten uitgevoerd in het kader van onderhavige opdracht: het stelsel van medecontractant, georganiseerd in artikel 20 van het koninklijk besluit nr. 1 van 29 december 1992 met betrekking tot de regeling voor de voldoening van de belasting over de toegevoegde waarde.
De aanbestedende overheid beschikt over een verificatietermijn van dertig dagen vanaf de datum van de beëindiging van de diensten, vastgesteld overeenkomstig de regels van de opdrachtdocumenten, om de formaliteiten betreffende de keuring en de voorlopige oplevering te vervullen en aan de opdrachtnemer kennis te geven van de het resultaat daarvan.
De betaling van het aan de opdrachtnemer verschuldigde bedrag vindt plaats binnen de betalingstermijn van dertig dagen vanaf het verstrijken van de verificatietermijn of te rekenen vanaf de dag die volgt op de laatste dag van de verificatietermijn indien deze minder is dan dertig dagen.
De factuur dient te worden opgesteld in EURO.
D8. Bijzondere verplichtingen voor de opdrachtnemer
De opdrachtnemer en zijn medewerkers zijn gebonden door discretieplicht met betrekking tot informatie waarvan zij weet krijgen bij de uitvoering van die opdracht. De informatie kan in geen geval zonder schriftelijke toestemming van de aanbestedende overheid meegedeeld worden aan derden.
D9. Geschillen
De verweermiddelen van de FOD Financiën zijn die welke zijn voorzien in de artikelen 44 en volgende van het koninklijk besluit van 14 januari 2013.
De opdracht moet worden uitgewerkt, begrepen en uitgevoerd in overeenstemming met het Belgisch recht.
Alle betwistingen met betrekking tot de uitvoering van deze opdracht worden uitsluitend beslecht voor de bevoegde rechtbanken van het gerechtelijk arrondissement Brussel. De voertaal is het Nederlands of het Frans.
De aanbestedende overheid is in geen geval aansprakelijk voor de schade aan personen of goederen die rechtstreeks of onrechtstreeks het gevolg is van de activiteiten die nodig zijn voor de uitvoering van deze opdracht. De dienstverlener vrijwaart de aanbestedende overheid tegen elke vordering van schadevergoeding door derden in dit verband.
E. TECHNISCHE VOORSCHRIFTEN
E1. Algemene aspecten
Het aantal initiële logins voor de database en de module voor de berekening van alle aard bedraagt 16. De aanbestedende overheid kan te allen tijden (en vooral bij de verjaardag van het ingaan van het contract) beslissen tot een aanpassing van het aantal logins zonder dat de aanbestedende overheid de verandering moet motiveren. Deze aanpassing gebeurt a rata met de in de prijsinventaris opgenomen eenheidsprijzen.
De eventuele bijkomende toegangen vangen aan 10 kalenderdagen na verzending van de bekendmaking door de aanbestedende overheid en zijn geldig voor de resterende duur van het contract.
De software voor de aangeboden oplossing dient web-based te zijn. De indiener voorziet daarom in het aanbieden van een online raadplegingstool van de databank en de berekening van het voordeel van alle aard die het mogelijk maakt voor medewerkers van de FOD Financiën om de gegevens vanaf hun werkplaats te raadplegen of het voordeel van alle aard te berekenen.
De toepassing dient te functioneren met de meest courante webbrowsers (internet explorer/Mozilla/…) in hun meest recente versies.
De toepassing moet de aanvragen online via een internetverbinding mogelijk maken. Vermits voornamelijk het Contact Center intensief gebruik zal maken van de toepassing, is een minimale inlogsessie van vier uur vereist.
Er is geen extra toepassing nodig om op een snelle en duidelijke manier de gegevens te kunnen bekijken en de berekeningsmodule te kunnen gebruiken.
Al het onderhoud en handleidingen zijn inbegrepen in de forfaitaire eenheidsprijs.
Onderhoudsbeurten en/of onbeschikbaarheden aan en van de databank dienen, voor zover mogelijk, vooraf aan de aanbestedende overheid meegedeeld en in het weekend uitgevoerd te worden. Voor onderhoudsbeurten die tot een onbeschikbaarheid van de databank van meer dan twee uur leiden en niet tijdens het weekend plaatsvinden, zal het contract kosteloos met één dag worden verlengd.
De handleidingen moeten zowel in het Nederlands als in het Frans beschikbaar worden gesteld. De updates dienen minstens binnen de maand door de leverancier worden uitgevoerd.
De toepassing moet operationeel zijn op het moment van de gunning. Met andere woorden, de front end, de logic application en de databank dienen reeds ontwikkeld en beschikbaar zijn op het moment van de gunning van de opdracht.
De databank, de interface en de berekeningsmodule moeten zowel in de Nederlandse als de Franse taal beschikbaar zijn, waarbij de gebruiker de keuze kan maken.
De dienstverlener dient elke zes maanden een statistisch overzicht te geven van het gebruik per login.
De inschrijver biedt tijdens de kantooruren een technische en functionele ondersteuning aan. In zijn offerte legt hij uit welke mogelijkheden (per telefoon, per e-mail,…) hij daarvoor aanbiedt.
E2. Databank voor alle modellen van voertuigen vanaf 2002
De databank voor alle modellen van voertuigen vanaf 2002, bevat volgende punten:
- De catalogusprijs van het voertuig in nieuwe staat bij verkoop aan een particulier zonder rekening te houden met enige korting, vermindering, rabat of restorno (zoals bepaald in artikel 36, WIB 92);
- De prijzen van alle eventuele opties, optiepakketten en accessoires in nieuwe staat bij verkoop aan een particulier zonder rekening te houden met enige korting, vermindering, rabat of restorno (zoals bepaald in artikel 36, WIB 92).
Met de catalogusprijs van het voertuig alsook de prijzen van de eventuele opties, optiepakketten en accessoires worden de officiële prijzen bedoeld die de autoconstructeurs of invoerders publiek hebben gemaakt voor elk model en die gelden voor een welbepaalde periode bij verkoop aan een particulier. De databank moet dus duidelijk vermelden voor welke periode de catalogusprijs van het voertuig en de prijzen van de eventuele opties, optiepakketten en accessoires gelden.
Opmerking : wanneer de databank naast de catalogusprijs van het voertuig in nieuwe staat bij verkoop aan een particulier eveneens de fleetprijzen van die voertuigen bevat, moeten deze fleetprijzen duidelijk worden onderscheiden van de catalogusprijzen van de voertuigen in nieuwe staat bij verkoop aan een particulier. Deze opmerking geldt eveneens voor de opties, optiepakketten en accessoires.
De databank moet minstens de volgende parameters bevatten op basis waarvan voornoemde prijzen kunnen worden vastgesteld:
- Merk;
- Model;
- Versie van het model (in het geval er verschillende variaties zijn van dat model);
- Koetswerk (coupé, break, hatchback, sedan, …);
- Brandstof (benzine, diesel, LPG, aardgas, hybride of elektrisch, …);
- Aantal deuren;
- Cilinderinhoud (cc);
- Vermogen in Kw of PK;
- Transmissie (twee- of vierwielaandrijving, …);
- Versnellingsbak (manueel of automatisch, …);
- CO2-uitstootgehalte van het voertuig zoals dat gekend is bij de dienst voor inschrijving van de voertuigen (DIV).
-
De databank moet minstens alle voornoemde gegevens voor alle modellen bevatten vanaf 2002.
De inschrijver engageert zich er toe om van zodra de nieuwe referentie uitstoot in het staatsblad verschijnt, deze zo spoedig mogelijk in de databank aan te passen.
In het kader van een gewijzigde wetgeving kunnen bijkomende paramaters vereist zijn. De inschrijver verbindt er zich toe om deze bijkomende parameters te voorzien.
E3. Module van berekening van het voordeel van alle aard
Een module voor de berekening van het voordeel van alle aard overeenkomstig de bepalingen van artikel 36, § 2, van het Wetboek van de inkomstenbelastingen 1992 is vereist. Een FAQ inzake het voordeel van alle aard is terug te vinden op xxx.xxxxxxxxx.xxxxxxx.xx (ondernemingen > vennootschapsbelasting > voordelen alle aard > bedrijfswagens).
De berekening van een voordeel van alle aard moet mogelijk zijn overeenkomstig de wettelijke voorschriften vanaf het jaar 2012 tot de einddatum van de opdracht; de module dient dus steeds aangepast te worden aan de wijzigende wetgeving ter zake.
De module moet een berekening voor de effectieve tijd dat het voertuig in bezit van de belastingplichtige is, kunnen geven.
In het kader van de dienstverlening aan de burgers zullen meerdere toegangen worden verleend aan het Contact Center van de FOD Financiën dat in elk geval zal kunnen antwoorden op vragen met betrekking tot de vaststelling van de berekeningsgrondslag van het voordeel (de catalogusprijs) alsook met betrekking tot het bedrag van het voordeel die hen rechtstreeks voor het publiek zullen worden gesteld.
BELANGRIJK
Noch de databank noch de berekeningsmodule die ter beschikking wordt gesteld door de dienstverlener worden echter direct toegankelijk gemaakt voor het publiek via het internet.
Gezien en goedgekeurd,
De Voorzitter van het Directiecomité
Xxxx X’XXXXX
BELANGRIJK
Deze offerteaanvraag kan geenszins worden beschouwd als een verbintenis vanwege de FOD FINANCIËN, die zich het recht voorbehoudt de opdracht al dan niet toe te wijzen.
F. BIJLAGEN
1. Offerteformulier
2. Prijsinventaris
3. Vraag- en antwoordformulier
BIJLAGE 1: Offerteformulier
FEDERALE OVERHEIDSDIENST Financiën
Stafdienst Logistiek Afdeling Aankopen
North Galaxy – Toren B4 – bus 961 Koning Xxxxxx XX-laan 33
1030 BRUSSEL
BESTEK NR.: (S&L/DA/2016/063)
Open offerteaanvraag voor log-ins via internet tot een databank van voertuiggegevens en een module voor de berekening van het voordeel van alle aard.
De firma:
(volledige benaming)
met als adres:
(straat) (postnr. en gemeente)
(land)
Ingeschreven bij de Kruispuntbank van de Ondernemingen onder nummer
(naam)
(functie)
en waarvoor de heer/mevrouw2
gedomicilieerd op het adres:
(straat) (postnr. en gemeente)
(land)
als inschrijver of gevolmachtigde optredend, ondertekent hieronder en verbindt zich overeenkomstig de voorwaarden en bepalingen van het genoemde bestek tot de uitvoering van de leveringen en diensten die het onderwerp uitmaken van onderhavig bestek, tegen de vermelde bedragen volgens de bijgevoegde inventaris.
In het geval deze offerte wordt goedgekeurd, zal de borgtocht worden gestort overeenkomstig de in het bestek gestelde voorwaarden en termijnen.
Ik verleen de administratie de toelating om alle nuttige inlichtingen, zowel van financiële als van morele aard, over mij in te winnen bij andere instanties of instellingen.
Deze inschrijving behelst de verbintenis om op eenvoudige aanvraag en binnen de kortste tijd aan de Administratie de documenten en attesten te laten geworden waarvan het de voorlegging zou eisen krachtens
het bestek van deze aanneming of krachtens de reglementering betreffende het sluiten van overeenkomsten voor rekening van de Staat.
Bij goedkeuring van deze offerte zal de borgtocht worden gesteld overeenkomstig de in het bestek gestelde voorwaarden en termijnen.
In de offerte is de vertrouwelijke informatie en/of de informatie die betrekking heeft op technische of commerciële geheimen duidelijk aangeduid.
Het betalingsorganisme van de aanbestedende overheid zal de verschuldigde sommen betalen door storting of overschrijving op
het rekeningnummer IBAN
BIC
Er wordt gekozen voor de
Nederlandse/Franse 3
taal voor de interpretatie van het contract.
Alle briefwisseling betreffende de uitvoering van de opdracht moet worden gestuurd naar:
(straat) (postnr. en gemeente) (telefoonnummer)
(e-mailadres)
op 201.
Te
Gedaan:
De inschrijver of gevolmachtigde:
(naam) (functie) (handtekening)
GOEDGEKEURD,
BIJLAGE 2: PRIJSINVENTARIS
BESTEK: (S&L/DA/2016/063)
Open offerteaanvraag voor log-ins via internet tot een databank van voertuiggegevens en een module voor de berekening van het voordeel van alle aard.
PRIJSINVENTARIS
De prijsinventaris moet volledig worden ingevuld.
De prijsinventaris moet worden ondertekend en gedateerd.
1. Eenheidsprijs per maand voor 1 login databank van voertuiggegevens met module berekening voordeel van alle aard | ||
Excl. BTW | _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ (letters) | _ _ _ _ _ _ , €/maand/login |
BTW | _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ (letters) | _ _ _ _ _ _ , €/maand/login |
Incl. BTW | _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ (letters) | _ _ _ _ _ _ , €/maand/login |
BELANGRIJK
De voorstelling van de in de offerte vermelde prijzen moet op straffe van nietigverklaring worden ingedeeld volgens de bovenstaande tabellen. Met prijzen die op een andere plaats worden vermeld, wordt geen rekening gehouden. In geval van afwijkingen tussen onderhavige inventaris en een gedetailleerde inventaris van de inschrijver, zullen uitsluitend de prijzen van de inventaris, die in bijlage van dit bestek worden voorzien, in aanmerking worden genomen.
op 201.
Te
Gedaan:
De inschrijver of gevolmachtigde:
(naam) (functie) (handtekening)
BIJLAGE 3: VRAAG EN ANTWOORDFORMULIER
Opmerking: Indien de vraag niet aan een paragraaf kan gekoppeld worden, wordt in de eerste kolom “algemeen” vermeld.
Paragraaf | Paginanr. | Taal | Vraag |