Raamovereenkomst
Raamovereenkomst
2022-2028
Tussen
Regio Gooi en Vechtstreek en
Amsterdam en Weesp
Inhoud
RAAMOVEREENKOMST DIENSTVERLENING GVS-Amsterdam 2022-2028 3
Hoofdstuk 1: Algemene bepalingen 4
Artikel 2: Doel en onderwerp van de Raamovereenkomst 5
Artikel 3: Verhouding Raamovereenkomst en Dienstverleningsovereenkomst 5
Hoofdstuk 2: Dienstverlening 5
Artikel 6: Prijzen en Tarieven 6
Hoofdstuk 4: Kaders, overleg, verantwoording, geschillen, geheimhouding en privacy 7
Artikel 8: Kaders Dienstverlening 7
Artikel 9: Persoonsgegevens en geheimhouding 7
Artikel 10: Overdracht rechten en plichten en uitvoering door derden 8
Artikel 11: Overleg en verantwoording 8
Hoofdstuk 5: Nakoming en aansprakelijkheid 9
Artikel 13: Nakoming, aansprakelijkheid en verzekering 9
Artikel 14: Gevolgen niet-nakoming 9
Hoofdstuk 6: Duur, wijziging en beëindiging 10
Artikel 15: Looptijd en verlenging 10
Artikel 16: Onvoorziene omstandigheden 10
Artikel 17: Wijziging Raamovereenkomst 10
Artikel 18: Opzegging en beëindiging 10
Artikel 19: Financiën bij beëindiging Raamovereenkomst 11
Artikel 20: Regeling uittreedkosten bij uittreding uit GR RGV 12
RAAMOVEREENKOMST DIENSTVERLENING GVS-Amsterdam 2022-2028
Partijen:
1. De gemeente Weesp, rechtsgeldig vertegenwoordigd door de heer/mevrouw (naam invullen);
2. De gemeente Amsterdam, rechtsgeldig vertegenwoordigd door de heer/mevrouw (naam invullen);
en
1. De Regio Gooi en Vechtstreek, rechtsgeldig vertegenwoordigd door de voorzitter: (naam invullen)
gezamenlijk hierna aan te duiden als: “Partijen”,
nemen in aanmerking dat:
I. naar verwachting in maart 2022 de bestuurlijke fusie tussen de gemeente Weesp en de gemeente Amsterdam van kracht wordt en dat Weesp in dat geval per 1 januari 2022 wenst uit te treden uit de Gemeenschappelijke regeling Regio Gooi en Vechtstreek of zoveel later als in de Herindelingswet wordt bepaald voor de samenwerkingsverbanden die wettelijk verplicht zijn;
II. de Regio Gooi en Vechtstreek met de gemeenten Weesp en Amsterdam is overeengekomen dat de samenwerking – na uittreden door de gemeente Weesp uit het samenwerkingsverband - door de gemeente Amsterdam op een aantal Taken wordt voortgezet op basis van de volgende bestuurlijke uitgangspunten:
a. het perspectief van inwoners van gemeente Weesp staat voorop;
b. de huidige diensten blijven geleverd, tenzij dit door omstandigheden (waaronder wetgeving en taakuitvoering derden) niet mogelijk is;
c. een vorm van lange termijn samenwerking (van minimaal 6 jaar) bijdraagt aan een goede dienstverlening tegen maatschappelijke en wederzijds aanvaardbare kosten;
d. een eenduidig pakket van samenwerkingsafspraken (één raamovereenkomst) bijdraagt aan het overzicht en de beheersbaarheid;
e. behoud van de samenhang van werkafspraken met de bestaande partners in het verzorgingsgebied van Weesp wat bijdraagt aan de Dienstverlening en aanvaardbaar houden van de afstemmingskosten;
f. gestreefd wordt naar goede bestuurlijke verhoudingen, in alle openheid naar elkaar en zowel ambtelijk als bestuurlijk gericht op het voorkomen van ongewenste verrassingen, en
g. indien sprake is van ontvlechting van diensten uit Regio Gooi en Vechtstreek, deze veranderingen goed te ‘managen’, zodat onnodige kosten worden voorkomen. Dat begint met tijdige en heldere afspraken over beëindiging en ontvlechting.
III. de gemeente Amsterdam naar verwachting in maart 2022 rechtsopvolger van de gemeente Weesp is en beide gemeenten vooruitlopend op deze fusiedatum via de daarvoor bevoegde organen besloten hebben om te komen tot een meerjarenafspraken met Regio Gooi en Vechtstreek over de dienstverlening in de vorm van deze Raamovereenkomst en Dienstverleningsovereenkomsten;
IV. de gemeenten die deelnemen aan de Regio Gooi en Vechtstreek, overeenkomstig artikel 6, derde lid, van de Gemeenschappelijke regeling Regio Gooi en Vechtstreek -
voorafgaand aan het besluit van het daartoe bevoegde algemeen bestuur - via het betrokken portefeuillehoudersoverleg –advies hebben uitgebracht over de Dienstverlening, de voorgestelde wijze van kostentoerekening en de overige voorwaarden waaronder door de Regio Gooi en Vechtstreek aan Amsterdam (Weesp) diensten worden geleverd;
V. Partijen de voorwaarden en wijze van afstemming en de manier van beëindiging op hoofdlijnen in deze Raamovereenkomst wensen vast te leggen, waarbij uitwerking per Taak plaatsvindt in een Dienstverleningsovereenkomst.
verklaren als volgt te zijn overeengekomen:
Hoofdstuk 1: Algemene bepalingen Artikel 1: Definities
In deze overeenkomst wordt verstaan onder:
a. | Algemene voorwaarden | de Algemene inkoopvoorwaarden voor leveringen en diensten van Opdrachtgever, de dato 27 mei 2020; |
b. | Dienstverlening | uitvoering van de Taken binnen een Taakveld door Opdrachtnemer; |
c. | Dienstverleningsovereenkomst: | de overeenkomst waarin Partijen meerjarenafspraken overeenkomen ten aanzien van de Dienstverlening; |
d. | Opdrachtgever: | de gemeenten Amsterdam en Weesp, respectievelijk gemeente Amsterdam. Daarbij zij aangetekend dat het grondgebied van Weesp na datum van herindeling onderdeel wordt van het grondgebied van Amsterdam en dat Weesp als Partij bij deze overeenkomst komt te vervallen en Amsterdam daarmee de enige Opdrachtgever is; |
e. | Opdrachtnemer: | de Regio Gooi en Vechtstreek; |
f. | Overgang van onderneming: | de overgang van onderneming overeenkomstig artikelen 7:662 en 7:663, van het Burgerlijk wetboek; |
g. | Partij: | de Opdrachtgever of Opdrachtnemer; |
h. | Partijen: | de Opdrachtgever en Opdrachtnemer; |
i. | Prijzen: | de prijs die op basis van de Dienstverleningsovereenkomst geldt voor de dienstverlening in € (euro’s) per product |
j. | Tarieven: | een bedrag in € (euro’s) per te besteden uur voor Dienstverlening; |
k. | Raamovereenkomst: | deze overeenkomst, inclusief bijlage Overeenkomst specificatie regeling uittreedkosten Weesp uit GR GVS; |
l. | Taakveld: | de Taakvelden, genoemd in artikel 4, waarbinnen de Taken vallen die worden gespecificeerd in de Dienstverleningsovereenkomst; |
m. | Taak: | de Taken, die Opdrachtgever uitvoert binnen de Taakvelden en die worden gespecificeerd in de Dienstverleningsovereenkomst. |
Artikel 2: Doel en onderwerp van de Raamovereenkomst
1. Het doel van deze Raamovereenkomst is het voortzetten van de bestendige dienstverleningsrelatie tussen Opdrachtgever en Opdrachtnemer voor de jaren 2022- 2028, de Taakvelden - en de daarbinnen uit te voeren Taken - en de voorwaarden. De wijze waaronder dit plaatsvindt wordt verankerd in deze Raamovereenkomst en bijbehorende Dienstverleningsovereenkomsten.
Artikel 3: Verhouding Raamovereenkomst en Dienstverleningsovereenkomst
1. Deze Raamovereenkomst bevat (algemene) kaders en afspraken.
2. Voor elk Taakveld wordt een Dienstverleningsovereenkomst aangegaan tussen Partijen. In de Dienstverleningsovereenkomst staan de specifieke afspraken per Taak, onder meer over het volume, Prijzen en Tarieven en overleg. In de Dienstverleningsovereenkomst wordt deze Raamovereenkomst van toepassing verklaard.
3. Voor onderdelen van de opdrachtverstrekking worden uitzonderingen op het aanbestedingsrecht toegepast door Opdrachtgever. Deze uitzonderingen worden gespecificeerd in de Dienstverleningsovereenkomst.
4. Indien het noodzakelijk is in de Dienstverleningsovereenkomst af te wijken van de Raamovereenkomst wordt daarvan in de Dienstverleningsovereenkomst expliciet melding gemaakt.
5. De Algemene voorwaarden van Opdrachtgever zijn op deze Raamovereenkomst van toepassing. De Algemene voorwaarden van Opdrachtnemer zijn niet van toepassing.
6. In afwijking van het vijfde lid, is artikel 8 van de Algemene voorwaarden niet van toepassing is op deze Raamovereenkomst. In elke Dienstverleningsovereenkomst worden er waar nodig voor elk Taakveld nadere afspraken gemaakt over intellectuele eigendomsrechten, zodat Partijen per Dienstverleningsovereenkomst passend maatwerk kunnen leveren ten aanzien van de vraag waar de intellectuele eigendomsrechten komen te liggen.
7. Indien er sprake is van tegenstrijdigheden tussen de Raamovereenkomst en de Dienstverleningsovereenkomst en Algemene voorwaarden geldt de volgende hiërarchische volgorde in documenten:
a. Dienstverleningsovereenkomst;
b. Raamovereenkomst;
c. Algemene voorwaarden.
Hoofdstuk 2: Dienstverlening
Artikel 4: Taakvelden
1. Opdrachtgever verstrekt aan Opdrachtnemer in een afzonderlijke Dienstverleningsovereenkomst per Xxxxxxxx de opdracht voor het uitvoeren van de Dienstverlening voor inwoners van Opdrachtgever. De Dienstverlening ziet bij herindeling in ieder geval op de volgende Taakvelden:
x. xx Xxxxx op het gebied van afvalinzameling;
b. de Taken op het gebied van de jeugdgezondheidszorg, waaronder ook het Regionaal Bureau Leerplicht;
x. xx Xxxxx op het gebied van doelgroepenvervoer, conform het hiertoe genomen raadsbesluit door Opdrachtgever; en
x. xx Xxxxx op het gebied van inkoop en contractbeheer van individuele voorzieningen binnen het sociaal domein, alsmede werkzaamheden op het gebied van Veilig Thuis.
2. Ten aanzien van de Taken, bedoeld in het eerste lid, onder d, geldt aanvullend dat aan inwoners van Opdrachtgever Weesp die gebruik maken van een voorziening, cq over
een indicatie beschikken van voor de herindelingsdatum, de aan hen geboden zorg en voorziening wordt gecontinueerd tot maximaal 1 januari 2023. Voor zover inwoners van Opdrachtgever Weesp over een langer lopende indicatie beschikken zal in overleg tussen Partijen naar maatwerk worden gekeken. Hiermee wordt bedoeld ongewijzigde voortzetting in overleg tussen Opdrachtgever en de zorgaanbieder of een passende overgang naar een andere aanbieder. Nieuwe indicaties en nieuwe cliënten zullen vanaf 1 januari 2022 in de contracten van Opdrachtgever Amsterdam worden opgenomen. De duur van de Dienstverleningsovereenkomst wordt hieraan gekoppeld.
3. In elke Dienstverleningsovereenkomst komen Partijen overeen welke Dienstverlening van Opdrachtgever wordt uitgevoerd en wordt nader ingevuld welke Taken binnen de Taakvelden vallen.
4. In overeenstemming tussen Partijen kunnen additionele Taakvelden aan deze Raamovereenkomst worden toegevoegd. Binnen elk van de Taakvelden, genoemd in het eerste lid, kunnen in overeenstemming tussen Partijen eveneens nieuwe Taken aan elke Dienstverleningsovereenkomst worden toegevoegd, zonder dat er noodzaak is tot wijziging van deze Xxxxxxxxxxxxxxxx.
Artikel 5: Bevoegdheden
Opdrachtgever draagt zorg voor het verstrekken van het noodzakelijke mandaat, volmacht en machtiging aan Opdrachtnemer om de Dienstverlening uit te kunnen voeren.
Hoofdstuk 3: Financiën
Artikel 6: Prijzen en Tarieven
1. Voor de Dienstverlening gelden, afhankelijk van het type Taak, Prijzen exclusief btw of Tarieven exclusief btw. Indien van toepassing wordt er voor de Dienstverlening btw in rekening gebracht bij Opdrachtgever.
2. Opdrachtnemer bepaalt de Prijs of het Tarief op basis van directe kosten, de indirecte kosten en belastingen en heffingen indien van toepassing.
3. Het volume van de Dienstverlening en de bijbehorende Prijs of het Tarief worden vastgelegd in de Dienstverleningsovereenkomst.
4. Meerwerk kan worden geleverd door Opdrachtnemer conform de voorwaarden als vastgelegd in elke Dienstverleningsovereenkomst. Meerwerk wordt alleen geleverd na uitdrukkelijke toestemming daartoe van Opdrachtgever.
5. De Prijzen en Tarieven worden jaarlijks geïndexeerd. Specifieke afspraken omtrent indexatie, worden vastgelegd in de Dienstverleningsovereenkomst.
Artikel 7: Facturatie
1. Betaling vindt, afhankelijk van het Taakveld, plaats op basis van
a. (maandelijkse) bevoorschotting;
b. betaling achteraf op basis van factuur.
2. De betaling en het proces van facturatie, op basis van het eerste lid onder a, wordt verder uitgewerkt in de Dienstverleningsovereenkomst. Daarbij geldt in ieder geval dat Opdrachtnemer, conform de Algemene voorwaarden, de facturen voorziet van inkoopordernummer dan wel een routecode en middels e-facturatie indient bij Opdrachtgever.
3. Opdrachtnemer verstrekt aan Opdrachtgever voortgangsrapportages en een definitieve jaarrapportage, die inzicht geeft in Dienstverlening van het voorafgaande kwartaal c.q. kalenderjaar en de bijbehorende kosten in uren tegen Tarieven en Prijzen. De momenten waarop dit plaatsvindt worden in de Dienstverleningsovereenkomst uitgewerkt, waarbij
uitgangspunt is om waar mogelijk aan te sluiten bij de reguliere P&C cyclussen van Partijen.
Hoofdstuk 4: Kaders, overleg, verantwoording, geschillen, geheimhouding en privacy
Artikel 8: Kaders Dienstverlening
1. Opdrachtnemer draagt zorg voor de afgesproken kwaliteit en kwantiteit van de Dienstverlening ten aanzien van de Taken binnen de organisatie van Opdrachtnemer, tegen de Prijzen en Tarieven zoals overeengekomen in deze Raamovereenkomst en in de Dienstverleningsovereenkomst.
2. Partijen stellen zich als betrouwbare partner op en staan in voor tijdige en volledige nakoming van gemaakte afspraken in deze Raamovereenkomst en de Dienstverleningsovereenkomst.
3. Opdrachtnemer verricht zijn werkzaamheden binnen de kaders van geldende wet- en regelgeving en door raad en college van Opdrachtgever vastgestelde beleidskaders die betrekking hebben op de Taakvelden.
4. Indien Opdrachtgever van plan is zijn beleidskaders te wijzigen, dan treedt Opdrachtgever voorafgaand aan deze wijziging in overleg met Opdrachtnemer over de gevolgen van wijziging voor uitvoering van de Dienstverlening. Opdrachtgever informeert Opdrachtnemer zodra nieuwe beleidskaders van toepassing zijn, conform artikel 11 van deze Raamovereenkomst.
Artikel 9: Persoonsgegevens en geheimhouding
1. Partijen nemen te allen tijde jegens derden die niet bij de uitvoering van de Dienstverlening zijn betrokken zorgvuldigheid en geheimhouding in acht van alle vertrouwelijke gegevens, dan wel anderszins gevoelige informatie van de andere Partij die hen in het kader van de opdracht ter kennis is gekomen. De geheimhouding hoeft niet in acht te worden genomen indien,
a. op Partij een wettelijke of beroepsplicht rust tot openbaarmaking, waaronder verstrekken van gegevens op basis van de Wet openbaarheid van Bestuur of informeren van de gemeenteraad;
b. een Partij zich voor de rechter moet verantwoorden en het verstrekken van vertrouwelijke gegevens of gevoelige informatie in verband met de behandeling ter zitting noodzakelijk is;
c. de ene Partij de andere Partij van de geheimhoudingsplicht heeft ontheven; of
d. de informatie via openbare bronnen beschikbaar is en er ten aanzien van het verwerken van persoonsgegevens sprake is van een wettelijke grondslag uit de Algemene verordening gegevensbescherming.
2. Partijen mogen, zonder toestemming van de andere Partij, aan derden geen mededeling doen over de aanpak, de werkwijze, de inhoud van de diensten van de andere Partij, noch hun rapportage(s) of ander al dan niet schriftelijk materiaal ter beschikking stellen of anderszins openbaar maken, tenzij er sprake is van een wettelijke of beroepsplicht tot openbaarmaking.
3. Opdrachtnemer verwerkt slechts persoonsgegevens voor zover dit noodzakelijk is voor de uitvoering van de Taakvelden. Alle gegevens worden vertrouwelijk behandeld.
4. Persoonsgegevens worden in overeenstemming met de Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG) verwerkt.
5. De verwerking, bedoeld in het derde lid, vindt plaats – afhankelijk van de opdracht en voor zover wettelijk vereist – conform een verwerkersovereenkomst of onderlinge regeling, waarvoor Opdrachtgever formats ter beschikking stelt. Deze verwerkersovereenkomst wordt afgesloten voor elke Dienstverleningsovereenkomst.
6. Bij incidenten en verzoeken inzake de rechten van betrokken bij uitvoering van de Dienstverlening wordt de Functionaris Gegevensbescherming van zowel Opdrachtgever als Opdrachtnemer onverwijld geïnformeerd.
7. Partijen verwerken geen informatie die zij ontvangen van of over de andere Partij in het kader van de uitvoering van deze Xxxxxxxxxxxxxxxx of een Dienstverleningsovereenkomst voor andere doeleinden dan de uitvoering van deze Raamovereenkomst of Dienstverleningsovereenkomst, dan wel de naleving van enige toepasselijke wettelijke plicht of taak.
8. Partijen zetten zich actief in voor naleving van de Algemene Verordening Gegevensbescherming in situaties waarin wordt samengewerkt met netwerkpartners of onderaannemers. Partijen blijven zelf verantwoordelijk.
Artikel 10: Overdracht rechten en plichten en uitvoering door derden
1. Deze Xxxxxxxxxxxxxxxx en de rechten en verplichtingen uit deze Raamovereenkomst kunnen door Partijen niet aan derden worden overgedragen zonder de voorafgaande schriftelijke toestemming van de andere Partij.
2. Opdrachtnemer kan onderdelen van zijn Dienstverlening voor Opdrachtgever laten verrichten door derden, tenzij Opdrachtgever schriftelijk en onder opgave van redenen aangeeft dat dit voor concrete gevallen niet is toegestaan. Uitvoering door derden vindt plaats onder de volledige verantwoordelijkheid van Opdrachtnemer.
Artikel 11: Overleg en verantwoording
1. Partijen informeren elkaar, gevraagd en ongevraagd, tijdig over alle aspecten die van belang kunnen zijn voor de uitvoering van de Taken.
2. Partijen wijzen ieder een contactpersoon aan die bevoegd is tot rechtsgeldige vertegenwoordiging van de betreffende Partij.
3. Schriftelijke afspraken tussen contactpersonen, bedoeld in het tweede lid, binnen het kader van deze Raamovereenkomst, zijn verbindend.
4. Alle communicatie tussen Partijen over deze Raamovereenkomst, verloopt via de contactpersonen, bedoeld in het tweede lid. In de Dienstverleningsovereenkomsten worden contactpersonen aangewezen op uitvoeringsniveau.
5. In de Dienstverleningsovereenkomst wordt het overleg tussen Partijen per Xxxx nader geregeld. Daarnaast geldt dat contactpersonen van Partijen regelmatig overleg voeren over de voortgang van de samenwerking, de wijze waarop de afspraken over Dienstverlening in de Raamovereenkomst en de Dienstverleningsovereenkomsten werken, financiële voortgang en prognoses. Partijen werken dit in een separaat addendum nader uit.
Artikel 12: Geschillen
1. Op deze Raamovereenkomst is Nederlands recht van toepassing.
2. Eventuele nietigheid of vernietigbaarheid van een van de bepalingen van deze Raamovereenkomst tast de rechtsgeldigheid van de overige bepalingen van deze Raamovereenkomst niet aan.
3. Een geschil over de Raamovereenkomst wordt geacht aanwezig te zijn indien een van de Partijen dit in een aangetekende brief aan een andere Partij kenbaar maakt. Alsdan verrichten Partijen naar redelijkheid en billijkheid alle inspanning om het geschil minnelijk op te lossen.
4. Een geschil wordt in eerste instantie getracht onderling te beslechten, waarbij Partijen uiterste inspanning plegen om er onderling uit te komen. Slechts indien Partijen er onderling niet uitkomen, wordt het geschil voorgelegd aan een erkende mediator voor het vinden van een minnelijke oplossing. In geval van een geschil over de verdeling van kosten, bedoeld in artikel 19, derde lid, wordt dit eerst aan een onafhankelijke deskundige voorgelegd om de uitkomsten te toetsen.
5. Indien het traject via een onafhankelijke deskundige en/of mediator, bedoeld in het vierde lid, niet tot een oplossing van het geschil heeft geleid wordt het geschil voorgelegd aan de daartoe bevoegde rechter.
Hoofdstuk 5: Nakoming en aansprakelijkheid
Artikel 13: Nakoming, aansprakelijkheid en verzekering
1. Indien een Partij toerekenbaar tekort komt in de nakoming van enige verplichting onder deze Raamovereenkomst, is zij pas in verzuim nadat zij door de andere Partij in gebreke is gesteld en een redelijke termijn heeft gekregen om die tekortkoming te verhelpen.
2. In de rechtsverhouding tussen Partijen geldt dat de eerste Partij uitsluitend aansprakelijk is voor schade die door de tweede Partij of een derde is geleden als gevolg van handelen of nalaten van die eerste Partij zelf, van diens werknemers of (door haar ingeschakelde) derden, die in enig verband staan met de uitvoering van de verplichtingen die volgen uit deze Raamovereenkomst.
3. Tekortkomingen in de nakoming die direct dan wel indirect het gevolg zijn van een gebrek aan werknemers, vakantie van werknemers, stakingen, ziekte van werknemers of wanprestatie van door Opdrachtnemer ingeschakelde derden, liquiditeitsproblemen of solvabiliteitsproblemen aan de zijde van Opdrachtnemer, gelden als een toerekenbare tekortkoming van Opdrachtnemer, als bedoeld in het eerste lid.
4. Tekortkomingen in de nakoming die direct dan wel indirect het gevolg zijn van niet tijdige betalingen en informatievoorziening door de Opdrachtgever, gelden als een toerekenbare tekortkoming van Opdrachtgever, als bedoeld in het eerste lid.
5. Partijen vrijwaren elkaar voor aanspraken van derden. Voorgaande volzin laat onverlet dat Partijen in goed onderling overleg de wijze van handelen ten aanzien van de aansprakelijkheid en ten opzichte van derden afstemmen.
6. Opdrachtnemer sluit ten behoeve van dekking van de aansprakelijkheid en overige in het maatschappelijk verkeer gebruikelijke risico’s (een) (beroepsaansprakelijkheids)verzekering(en) af, en draagt er zorg voor gedurende de looptijd van deze Raamovereenkomst steeds verzekerd te zijn. Opdrachtgever heeft het recht dit te controleren. Opdrachtnemer verleent volledige medewerking aan deze controle.
7. Indien een Partij zijn verplichtingen uit de Raamovereenkomst niet correct, niet volledig, niet behoorlijk of niet tijdig nakomt, is de andere Partij gerechtigd zijn verplichtingen uit de Raamovereenkomst op te schorten, met in achtneming van het eerste lid. Opschorting als hiervoor bedoeld, heeft slechts betrekking op die Taak of afspraak die onvolledig, onbehoorlijk of ontijdig is nagekomen.
Artikel 14: Gevolgen niet-nakoming
1. Onverminderd enige andere rechten zoals vermeld in deze Raamovereenkomst, kunnen Partijen de volgende maatregelen treffen in geval van niet-nakoming door een Partij en diens verplichtingen, waarbij een en ander nader wordt uitgewerkt in de Dienstverleningsovereenkomst:
a. Opdrachtgever kan de betalingen ten aanzien van Dienstverlening die niet correct, niet volledig of niet tijdig is geleverd opschorten;
b. Opdrachtnemer kan de Dienstverlening opschorten als de betalingen door de Opdrachtgever niet correct, niet volledig of niet tijdig hebben plaatsgevonden; en
c. Partijen kunnen deze Raamovereenkomst beëindigen.
2. Opdrachtgever zal in beginsel de bovenstaande volgorde (a-c) aanhouden ten aanzien van de maatregelen.
Hoofdstuk 6: Duur, wijziging en beëindiging
Artikel 15: Looptijd en verlenging
1. De Xxxxxxxxxxxxxxxx gaat in op die datum, als vast te stellen in de Herindelingswet waarmee de herindeling van Amsterdam-Weesp wordt gerealiseerd. Dit is de datum vanaf welke de taken, bedoeld in artikel 14 van de Wet publieke gezondheid, worden uitgevoerd door de Gemeentelijke gezondheidsdienst Amsterdam-Amstelland, conform artikel 14 van de Wet publieke gezondheid.
2. De Raamovereenkomst eindigt van rechtswege op 1 januari van het zevende kalenderjaar na het kalenderjaar, bedoeld in het eerste lid.
3. Partijen kunnen de Raamovereenkomst verlengen met periode van tenminste één kalenderjaar.
4. Partijen treden uiterlijk achttien maanden voor het einde van de Raamovereenkomst in overleg of zij gebruik willen maken van de mogelijkheid de Raamovereenkomst en Dienstverleningsovereenkomsten te verlengen en welke Taakvelden dit betreft. Uiterlijk één kalenderjaar voordat de Raamovereenkomst van rechtswege eindigt komen Partijen schriftelijk overeen of zij de Raamovereenkomst willen verlengen, welke Taakvelden dat betreft en onder welke voorwaarden Dienstverlening wordt voortgezet, waarbij de duur van de Raamovereenkomst en de Dienstverleningsovereenkomst gelijk zijn.
Artikel 16: Onvoorziene omstandigheden
1. Indien er sprake is van onvoorziene omstandigheden die van dien aard zijn dat ongewijzigde instandhouding van de Raamovereenkomst niet mag worden verwacht of dat de dienstverlening bovengemiddeld onder druk komt te staan, zullen Partijen onderling overleg plegen om te bezien of zij tot overeenstemming kunnen komen over een oplossing, waaronder ook valt aanpassing of beëindiging van de Raamovereenkomst, als bedoeld in artikel 18, met het oog op die omstandigheden. Onder de onvoorziene omstandigheden, bedoeld de eerste volzin, vallen in ieder geval bezuinigingsmaatregelen en grote kostenstijgingen.
2. Indien werk door externe - niet door Partijen te beïnvloeden - factoren ophoudt te bestaan, wordt door Partijen in overleg getreden over de consequenties, waaronder begrepen de opvang van de personele en materiële gevolgen.
Artikel 17: Wijziging Raamovereenkomst
1. Wijziging van deze Raamovereenkomst is uitsluitend schriftelijk mogelijk, door een document dat door de bevoegde vertegenwoordigers van beide Partijen is ondertekend.
2. Wijzigingen kunnen alleen plaatsvinden binnen de grenzen van het aanbestedingsrecht.
Artikel 18: Opzegging en beëindiging
1. Deze overeenkomst kan alleen met onmiddellijke ingang, zonder gerechtelijke tussenkomst, worden opgezegd, waarbij andere vormen van tussentijdse opzegging door Partijen zijn uitgesloten- :
a. door een Partij indien de andere Partij ophoudt te bestaan;
b. door een Partij als de Partij haar verplichtingen uit deze overeenkomst blijvend niet meer nakomt, blijvend niet meer kan nakomen of niet behoorlijk of tijdig niet nakomt en deze Partij in verzuim is overeenkomstig artikel 13, eerste lid;
c. door een Partij in de gevallen dat op grond van bijzondere omstandigheden, waaronder, maar niet uitsluitend (wijzigingen of toepassing van de rechter van) nationale en Europese wet- en regelgeving, verdere nakoming van deze overeenkomst door deze Partij redelijkerwijs niet kan worden verlangd.
2. Deze overeenkomst kan door Partijen gezamenlijk met onmiddellijke ingang, zonder gerechtelijke tussenkomst, worden beëindigd.
3. Indien Partijen ondanks de procedure als beschreven in artikel 12 een onoplosbaar geschil hebben over de uitleg en/of invulling van deze Raamovereenkomst, en deze voorleggen aan de bevoegde rechter, is iedere Partij gerechtigd de rechter te vragen deze Xxxxxxxxxxxxxxxx te beëindigen, indien de voortzetting van deze Xxxxxxxxxxxxxxxx gelet op het geschil redelijkerwijs niet meer kan worden verwacht.
4. Indien deze Raamovereenkomst beëindigd wordt of de looptijd, bedoeld in artikel 15, verstreken is, wordt per gelijke datum ook de Dienstverleningsovereenkomst beëindigd.
Artikel 19: Financiën bij beëindiging Raamovereenkomst
1. In het overleg, bedoeld in artikel 15, vierde lid, worden ook de financiële gevolgen van beëindiging als gevolg van einde looptijd van de Raamovereenkomst besproken.
2. De volgende uitgangspunten gelden ten aanzien van beëindiging als gevolg van einde looptijd van de Raamovereenkomst:
a. beëindiging van rechtswege van de Raamovereenkomst per 2028;
b. Partijen streven naar zo laag mogelijke frictiekosten na beëindiging;
c. een vergoeding van de frictiekosten beoogt mede te voorkomen dat andere deelnemende gemeenten van de gemeenschappelijke regeling Regio Gooi en Vechtstreek geconfronteerd worden met een stijging van de kosten als gevolg van deze beëindiging. De vergoeding beoogt daarmee budgetneutraal te zijn voor de deelnemende gemeenten;
d. gedurende de looptijd van de Raamovereenkomst neemt Opdrachtgever, waar nodig in overleg met Opdrachtnemer, in redelijkheid en billijkheid, de besluiten in zijn organisatie die de frictiekosten bij beëindiging minimaliseren. Opdrachtgever en Opdrachtgever bespreken dit in de overlegmomenten.;
e. de werkelijke frictiekosten worden, met als uitgangspunt budgetneutraliteit, berekend voor elk Taakveld. Onderdeel van de berekening van frictiekosten zijn de volgende kostensoorten:
i. Directe personeelskosten van het kalenderjaar voorafgaande aan het kalenderjaar waarin opzegging plaatsvindt of jaar voor beëindiging van rechtswege. Dit wordt berekend op basis van rechtstreeks de aan Opdrachtgever toe te rekenen formatie;
ii. Indirecte personeels- en overheadkosten, berekend als percentage van de directe personeelskosten, bedoeld onder i. Dit percentage wordt berekend op basis van de kostensoorten Overhead regio en Overhead primair proces ten opzichte van de totale kosten van een programma van Opdrachtnemer waarbinnen een Taakveld valt. Overhead regio en Overhead primair proces zijn en worden als posten opgenomen in de begroting van Opdrachtnemer. Berekening van het percentage vindt plaats op basis van de laatste vastgestelde begroting van Opdrachtnemer (inclusief wijzigingen); en
iii. Kosten voor kapitaallasten, materiële uitgaven en (beëindiging van) inkoopcontracten, die direct verband houden met de uitoefening van de Dienstverlening voor Opdrachtgever.
f. Ten aanzien van personeel geldt in aanvulling op het tweede lid, onder e, sub i:
i. mens volgt werk geldt indien sprake is van overgang van onderneming;
ii. waar mogelijk wordt aan de medewerker het aanbod gedaan om in dienst te treden bij Amsterdam of de opvolgende organisatie die de Taken uitvoert;
iii. ten hoogste één jaar personeelslasten worden vergoed na het einde van de Raamovereenkomst; en
iv. directe loonkosten van medewerkers die in dienst komen van de gemeente Amsterdam (of een andere uitvoerder), op basis van het tweede lid, onder f, sub i, worden in mindering gebracht op de totale frictiekosten.
g. De kosten voor kapitaallasten, materiële uitgaven en inkoopcontracten, bedoeld in het tweede lid, onder e, sub iii, te mitigeren door:
i. afspraken over toe- en uittreden van deelnemers op te nemen in de inkoopcontracten en geen afkoopsommen. Indien dit geen optie is, tracht de Partij die de Dienstverlening overneemt de lopende contractverplichtingen na te komen, zoals opgenomen in de Dienstovereenkomsten, en
ii. Het overdragen van met de Taak samenhangende activa tegen de berekende boekwaarde bij datum van einde Dienstverlening.
3. Indien Partijen bij de toepassing van de principes voor berekening van de frictiekosten, zoals beschreven in het tweede lid, niet tot overeenstemming kunnen komen kunnen zij, conform de procedure bedoeld in artikel 12, een onafhankelijke deskundige verzoeken de uitkomsten te toetsen. De kosten voor de inzet van de onafhankelijke deskundige worden door Partijen gezamenlijk gedragen.
Artikel 20: Regeling uittreedkosten bij uittreding uit GR RGV
In het addendum dat als bijlage aan deze Raamovereenkomst wordt opgenomen, zijn de afspraken opgenomen die tussen Partijen gelden voor het berekenen van de kosten van uittreding (frictiekosten) als college en raad van Weesp uit de Gemeenschappelijke regeling Regio Gooi en Vechtstreek treden. Deze afspraken zijn de invulling van artikel 40, vijfde lid van de Gemeenschappelijke regeling Regio Vechtstreek zoals deze na wijziging komt te luiden.
Aldus in tweevoud opgemaakt en ondertekend d.d. [DATUM] te [PLAATS]
PM [ondertekening]